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    CAPITULO IASPECTOS GENERALES

    1.1

    NOMBRE Y UBICACION DEL PROYECTO.

    1.1.1 Nombre del ProyectoMejoramiento de los servicios Tursticos Quebrada Verde/Lcumo

    1.1.2 Ubicacin del Proyecto

    Distrito: PachacamacProvincia: LimaDepartamento: Lima

    Para mejor ilustracin de la ubicacin ver:GRAFICO 01

    UBICACION GEOGRAFICA

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    1.2

    UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA.

    La Unidad Formuladora es la Sub Gerencia de Formulacin de Estudios de PreInversin -Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto yAcondicionamiento Territorial del

    Gobierno Regional Lima.

    UNIDAD FORMULADORA

    Nombre Gobierno Local de Pachacamac .Sector ************Funcionario Responsable ************Direccin ************Telfono ************

    UNIDAD EJECUTORANombre Gobierno Local de PachacamacSector *************Funcionario Responsable *************Direccin *************Telfono *************

    Propuesta de la Unidad Ejecutora:

    Se propone como Unidad Ejecutora del Proyecto al Gobierno Local de Pachacamac(GLP), por las siguientes consideraciones:

    El GLP, es competente para ejecutar el Proyecto, porque as lo establece la LeyOrgnica de Gobiernos Regionales, en el Artculo 10 sobre Competencias

    exclusivas y compartidas establecidas en la Constitucin y la Ley de Bases de laDescentralizacin, inciso 2 Competencias Compartidas, tem a).

    El GLP, a travs de su Gerencia Regional de Infraestructura, rgano de lnea cuyafuncin principal es ejecutar todos los Proyectos de Infraestructura programados porla institucin, ha demostrado tener capacidad tcnica operativa para ejecutarproyectos similares, y teniendo en cuenta el antecedente de vida institucional, cuentacon ms de 40 aos de experiencia ejecutando Proyectos de Infraestructura Social yEconmica, dispone actualmente de recursos fsicos y humanos suficientes.

    1.3

    PARTICIPACINDE LOS BENEFICIARIOS Y DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS

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    Para el desarrollo del proyecto es necesaria la participacin activa y decididade las autoridades locales, regionales y de la poblacin (beneficiarios) paragarantizar la buena ejecucin del mismo.

    Las Instituciones y/o Grupos Involucrados en el Proyecto son:

    Gobierno Local de Pachacamac: la Ley N 27867 Ley Orgnica deGobiernos Regionales, establece y norma la estructura, organizacin,competencias y funciones de los gobiernos regionales. Asimismo,aprueban que ellos normen, dirijan y gestionen sus polticasregionales y ejerzan sus funciones generales y especficas enconcordancia con las polticas nacionales y sectoriales, con el fin decontribuir al desarrollo integral y sostenible de la regin.

    El Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP, esun Organismo Pblico Tcnico Especializado adscrito al Ministerio delAmbiente, a travs del Decreto Legislativo N 1013 del 14 de mayo de 2008, esel encargado de dirigir y establecer los criterios tcnicos y administrativos parala conservacin de las reas Naturales Protegidas ANP, y de cautelar elmantenimiento de la diversidad biolgica. El SERNANP es el ente rector delSistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado SINANPE, y ensu calidad de autoridad tcnico-normativa realiza su trabajo en coordinacincon gobiernos regionales, locales y propietarios de predios reconocidos comoreas de conservacin privada.

    Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA PuertoInca. Una institucin directamente vinculada a la promocin yconservacin de los recursos en la zona, no ha sido ajeno ainvolucrarse en el diseo y formulacin del proyecto de desarrollar elcircuito turstico, al igual que las dems instituciones, su participacines importante y decisivo ya que permiti identificar los problemas conel aporte de ellos, en este caso el INRENA, resalt que los servicios dealojamiento y de alimentacin en la provincia de Puerto Inca esdeficiente, la informacin de los recursos tursticos de la zona esescasa, entres otros, por otro lado la institucin se compromete aapoyar en la ejecucin segn su rol y misin sectorial en la zona,dichos compromiso se formaliz en un acta suscrito por el funcionario

    responsable.

    Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo Hunuco,como sectorresponsable del desarrollo de la actividad del turismo en laRegin Hunuco, asume un rol segn los lineamientos de su sector,el mandato que le asigna segn su misin. En este sentido, LaDireccin de Turismo viene cumpliendo con formular este proyecto y

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    gestionar la ejecucin de la misma en estrecha coordinacin con losgobiernos locales del mbito de influencia en este caso con laMunicipalidad de Puerto Inca.

    ********

    Los beneficiarios finales del Proyecto son:

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    Grupos InvolucradosProblemasPercibidos Intereses Estrategia Compromisos

    MINCETUR

    InadecuadainfraestructuraTurstica en las

    lomas de Quebradaverde

    Mejorar lainfraestructura

    turstica en laslomas de

    Quebrada verde

    Suscribirconvenios de

    transferencia defondos con la

    MunicipalidadDistrital de

    Pachacamac, a finde promover la

    descentralizacin.

    Dar la facilidadpara la ejecucin

    del proyecto.

    Participar en elfinanciamiento delproyecto. Apoyos,asesoras y brindarasistencia tcnica.

    Operadores Turisticos

    Falta de capacidadde gestin, para

    promover eldesarrollo turstico

    en Pachacamac

    Lograr unaeficiente gestin

    en el control de laadministracin y

    el mantenimientodel sistema del

    Circuito Turstico

    Capacitacin ybuena

    administracin delos fondos

    recaudadosmensualmente

    para garantizar lacontinuidad delfuncionamiento.

    Promocin de losespacios tursticos

    MunicipalidadProvincial dePachacamac

    Las actualescondiciones

    ambientales en eldistrito son

    desfavorables.

    Atencin a losprincipalesespacios de

    conservacinecolgica.

    Apoyar a laslabores de

    restauracin enlas reas

    naturales que seubican en sujurisdiccin.

    Apoyo en labsqueda de

    financiamientopara la ejecucinde proyectos que

    mejoren las Lomasde Quebrada

    Verde

    Los Beneficiarios:Visitantes.

    Escaso disfrute depaisajes naturales

    en condicionesambientalesadecuadas.

    Disfrutar delpaisaje natural de

    la Reserva enadecuadas

    condicionesambientales.

    Participar delproceso de

    restauracin delos ecosistemas,

    mediantecampaaseducativas

    ambientales.

    Cumplimiento delas directivas deeco eficiencia delos recursos queprovee el ANP.

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    La poblacin del centro poblado rural Quebrada verde, comunidad que esttomando conciencia y una activa participacin de la conservacin de susrecursos.Cabe sealar que todos los beneficiarios muestran gran inters en que se

    cristalice el proyecto, comprometindose aportando para ello con los recursosque disponen, tampoco existe conflicto entre las instituciones, ms por elcontrario existe un inters por mejorar el nivel de vida de la poblacin deldistrito de Pachacamac, dichos acuerdos se sustentan con actas decompromisos que se adjuntan en los anexos..Adems existe el compromiso general y la predisposicin de losbeneficiarios a participar en los trabajos previos, durante y despus de laejecucin del proyecto como: la asistencia en los talleres de trabajo.

    Cuadro : Matriz de involucrados

    1.4

    MARCO DE REFERENCIA

    ste proyecto surge como resultado del diagnostico del potencial turstico del distrito deQuebrada Verde - Pachacamac y la formulacin del Plan Estratgico de DesarrolloTurstico de la Municipalidad de Pachacamac, el cual proporciona el marco orientador yprioriza el desarrollo del circuito e instrumentar dicho Plan, se plantea el programa deinversiones con la proposicin de proyectos especficos, alguno de los cuales sedesarrollar, segn la base del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).

    El enorme potencial de los recursos tursticos no aprovechados en la provincia, sobre todoreferidos a los naturales, tnicos y culturales despierta el inters de los funcionarios yciudadanos como un factor clave para mejorar las condiciones de vida de la poblacinconsiderada excluida y en extrema pobreza.

    Las lomas de Lcumo es un ecosistema con 150 hectreas de territorio ubicadas a solo 34km de Lima, en el distrito de Pachacamac. En la temporada de invierno , de junio anoviembre, a consecuencia de las neblinas, los cerros de pendiente suave y las quebradasorientadas hacia el mar se cubren de vegetacin estacional. Durante esta temporada elverde renace, la flor de amancaes muestra su esplendor amarillo; la tara, el mito y ellcumo entregan sus frutos. Los insectos palo-palo y los caracoles se reproducen,mientras el tabaquillo y la mala mujer florecen. En esta poca vuelven adems lasvizcachas, el turtupiln (petirrojo), el zorro y los halcones dando a deportistas, familias yamantes del medio ambiente la oportunidad de descubrir la naturaleza en su mximaexpresin.

    El circuito de las Lomas del Lcumo es actualmente el principal destino de Ecoturismo ennuestra Capital. La propuesta desarrollada por la comunidad, adems de los atractivosnaturales, se complementa de cultura viva, venta de productos locales, deporte de

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    aventura, misticismo y gastronoma. Jvenes capacitados en la historia del lugar y laecologa del ambiente guan con estusiasmo a los visitantes a travs de recorridos deentre dos y cuatro horas por senderos naturales. Socavones de minas abandonadas,pinturas rupestres, andenes prehispnicos, mesas de sacrificio y farrallones.

    1.5

    Base legal y Lineamientos de Poltica sectorial

    Miguel Ramirez g =)

    Se ha tenido en cuenta las siguientes leyes como marco referencial:

    Ley N 27972 Ley Orgnica de Gobiernos Locales.Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica,Resolucin Directoral No.002-2007-EF/68.01.Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin.

    Instructivo 01-2004-EF/76.01 Proceso de Planeamiento de Desarrollo Concertado yPresupuesto Participativo y dems disposiciones dictadas hasta la fecha por el MEF.Ley para el Desarrollo de la Actividad Turstica. Ley N 26961 y su ReglamentoAprobado por D.S. 002,2002 ITINCI.D. L. 662 (09/02/1991) Ley de Promocin de la Inversin ExtranjeraLey N 28927, Ley de Presupuesto del Sector Publico

    Lineamientos de Poltica Sectoriales

    Miguel Ramirez g =)

    CAPTULO IIIDENTIFICACIN

    2.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.

    2.1.1 Antecedentes de la Situacin que motiva el proyecto.

    El turismo es bsicamente una actividad que agrega valor a los recursos locales,

    produciendo a su vez la reconversin productiva de un determinado territorio o lageneracin de nuevas actividades. El turismo se convierte en una actividad posiblepara potenciar el desarrollo de una determinada localidad, bsicamente porque esuna actividad que se relaciona e intercambia con el medio, a travs de larecoleccin de informacin, expectativas, necesidades y traducindose enproductos y servicios.

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    El desarrollo local se sustenta, entre otros, en la utilizacin socioeconmica delturismo a travs de la utilizacin de los recursos que cuenta una determinadalocalidad y que la singulariza respecto a otras.

    Hablar de las potencialidades implica establecer un inventario de los recursos que

    ofrece el patrimonio natural y cultural de un determinado territorio, y queconstituyen la base en que se sustentan las ofertas de aprovechamiento tursticodel mismo. Pachacamac cuenta con un significativo patrimonio natural: Las Lomasde Lcumo, tiene un hbitat de flora y fauna, es un sitio privilegiado para muchasactividades.

    Algunas restricciones identificadas que limitan el desarrollo de las potencialidades tursticasde Quebrada Verde, entre ellas tenemos:

    Restricciones por el lado de la demanda

    La promocin del turismo.- A pesar que el Per tiene una importante distribucin derecursos a lo largo y ancho de su territorio, las visitas estn concentradas bsicamente enLima (centro) y el Sur (Cusco). Las polticas de promocin del turismo en el pas no hantenido la eficacia esperada, el rezago experimentado por nuestro pas en relacin alpromedio latinoamericano, es una muestra de que la poltica en dicho sector requieremayor esfuerzo. Sin embargo es probable que el crecimiento de la demanda hacia nuestropas tenga unos aos ms de desarrollo inercial, donde las variables ms significativas estnreferidas a la estabilidad poltica y social del pas. Es decir, la mejor poltica de promocindel pas es la estabilidad del pas. Si sta se mantiene, la demanda tendr uncomportamiento creciente, aunque relativo y menor a sus verdaderas potencialidades. Sinembargo, este concepto, llevado hasta sus ltimas consecuencias, implica tambin unreconocimiento del fracaso en implementar tareas promocionales por parte del Estado olos privados y un abandono de las funciones que les competen.

    Si revisamos las iniciativas legislativas del Gobierno Regional y de la municipalidad de Lima,no existe una ordenanza que promueva el desarrollo de la actividad turstica, elaprovechamiento pleno y sostenido de las potencialidades existentes, lamentablementedebemos afirmar que no hay un trabajo serio y responsable, los gobernantes no loconsideran como una actividad prioritaria, es un trabajo que requiere esperar varios aospara ver los resultados. La Municipalidad de Pachacamac no ha podido capitalizar el apoyodirecto recibido del PRODAPP a este sector importante en la zona, la falta de voluntadpoltica ha contribuido al atraso de la ejecucin del Plan Estratgico de Desarrollo Tursticode Quebrada Verde, el desarrollo econmico sigue postergado consecuentemente se

    prolonga las malas condiciones de vida de los pobladores.

    La estacionalidad de la demanda.- Hay un factor que debe presionar a la Municipalidad dePachacamac a tomar muy en serio la planificacin del sector turismo: la estacionalidad de

    la demanda. Solo en los meses de Agosto a Noviembre, se han registrado la presencia devisitantes nacionales y extranjeros.

    Restricciones por el lado de la oferta

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    Fallas del mercado que limitan la inversin privada.- La diversidad de negociosinvolucradas en este sector distrito, difieren no slo en tecnologa y calidad sino tambin enobjetivos econmicos. Los pocos negocios operan con lgicas artesanales y a veces deproduccin familiar.

    Los productos tursticos usualmente se basan en algn bien de naturaleza pblica, lo cualhace imposible que slo el sector privado se involucre en la tarea de inversin y desarrollo.Es necesaria la intervencin del Estado, especialmente en bienes urgentes como lainversin en infraestructura vial.

    El retorno de la inversin que un proveedor realiza no depende solamente de sucomportamiento sino de otros proveedores. Esto implica pues un gran esfuerzo decooperacin y coordinacin entre proveedores privados y entre stos y el Estado.Usualmente es el Estado quien debe velar porque estas externalidades, as como los bienespblicos existentes, puedan ser internalizados. Obviamente dichas condiciones favorablesno existe en ninguno de los cinco distritos por parte de los gobiernos locales, dejando solo

    al sector privado a su suerte como si solo fuera responsabilidad de ellos.

    La baja productividad del sector.- Otro de los problemas encontrados en este sector es subaja productividad y desarrollo relativo. La poca importancia a la promocin del turismo enla provincia ha generado la baja productividad y escaso desarrollo de la misma, el empleogenerado por dicha actividad son muy escasos, los servicios como: alojamiento,restaurantes, guiado y otros, que se ofrecen en la provincia presentan un dficit sustancial.

    Mano de obra con baja capacitacin para el servicio.- La baja productividad alinterior de los negocios dedicados a la actividad turstica de la provincia. Se refleja en

    niveles bajsimos de capacitacin y formacin que tiene los trabajadores de dichosestablecimientos. Esta baja calificacin del recurso humano, encuentra explicacionesdiversas. Por un lado, caractersticas de las formas en que los pequeos negociosadministran sus recursos humanos. Los empresarios encuentranbastante difcil invertir en capacitacin de sus trabajadores, debido a los bajos ingresas quegeneran.

    Siendo el turismo un sector tan competitivo e innovador es preocupante que las empresasno hagan una mayor inversin en capacitacin dando mayor profesionalismo a losempleados, puesto que la gran mayora de ellos tienen bajos niveles educativos.

    Baja calidad del servicio.- Una baja productividad del sector, tanto a nivel local y al interior

    de las propias empresas, se traduce inevitablemente en una baja calidad del servicio. Cabeindicar que en el sector turstico, la calidad del servicio es un elemento fundamental paraasegurar la sostenibilidad de los negocios. En el caso de Puerto Inca, existe muy pocaevidencia respecto a la calidad del servicio, los propietarios de los negocios dedicados abrindar el servicio de alojamiento, restaurantes, guiado entro otros, en su mayora noestn registrados en la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo de Hunuco,por la lejana y desinters de los empresarios y la institucin responsable de la planificaciny gestin del sector a nivel de la regin.

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    De otro lado, las condiciones mnimas para conformar los productos tursticoscomercializables se dificultan por el escaso mantenimiento de los caminos deherradura y no puesta en valor de los sitios tursticos propiamente dichos; a esta situacinse le suma la deficiencia en los servicios bsicos, en la hotelera y los restaurantes que nocuentan con la suficiente capacidad de atencin y de servicio adecuado al turista.

    Al no haberse constituido los productos tursticos, todava no existen experienciasimportantes de comercializacin y de arribo de turistas al distrito. Si bien es necesarioreconocer los esfuerzos actuales que viene realizando la Oficina de Turismo de lasMunicipalidades de Puerto Inca, Yuyapichis y Codo del Pozuzo por sensibilizar a lasautoridades e implementar polticas que definan el carcter turstico de Puerto Inca.

    Otros factores que limitan el desarrollo de la actividad turstica en la provincia dePuerto Inca:Existen planes a nivel local y sectorial, pero no hay articulacin de los mismos y no hay realcumplimiento de las autoridades municipales.

    La identidad cultural es dbil, hay aumento del analfabetismo y poco sentidode pertenencia.Hay un desarrollo incipiente, es decir que un bajo porcentaje de la poblacin entiende yvive del turismo.Existe un bajo nivel de cumplimiento de las normas existentes, hay flexibilidad ypermisividad con respecto a las problemticas derivadas del desarrollo del sector turstico.

    Existe poca aplicacin de tecnologas (software) para la gestin y el manejoadministrativo en las empresas del sector.Servicios pblicos deficientes para el desarrollo de la actividad turstica (energa, acueductoy alcantarillado, recoleccin de basuras, tratamiento de residuos slidos y lquidos).

    Razones de Inters de la Comunidad para Resolver el Problema.

    En los ltimos veinte aos, el turismo se consolid como una de las principales actividadeseconmicas en todo el mundo, generadora de recursos superiores a muchos rubros de laproduccin de bienes. De acuerdo con la Organizacin Mundial de Turismo, se calcula quepara el ao 2010 se triplicar el movimiento turstico y se quintuplicarn los ingresos que seobtienen de l. El medio ambiente, la cultura y el ocio conforman las bases, contenido ytiempos del turismo, siendo los servicios los que posibilitan su acceso y realizacin.

    El turismo es una importante actividad generadora de divisas, pero sus efectos sonambiguos. El turismo tiene un papel importante y positivo en el desarrollo socioeconmicode diversos territorios porque puede contribuir al intercambio cultural, a la promocin

    de las relaciones entre diferentes sociedades y a la toma de conciencia sobre el respeto a ladiversidad cultural, etc.

    Los impactos econmicos directos, estn relacionados con hoteles, restaurantes, visitasguiadas, transporte, etc.; mientras que los impactos indirectos se refieren a aquellosingresos que se realizan hacia atrs; por ejemplo, cuando un restaurante contratarecursos humanos, seguros, compra insumos, etc., tambin se los denominamultiplicadores del gasto turstico.

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    En suma, el turismo es una actividad que genere impactos de tipo positivo: generacin deempleo, aumento de la calidad de vida, etc. Pero est claro que el uso no planificado eindiscriminado de los centros tursticos y, por ende, de los recursos tursticos, produce laparadoja no deseada. Es decir, se sobreexplotan los recursos, se los degrada y se pierde elmotor del desarrollo.

    c) Competencia del Estado para Resolver el Problema.

    Es clara la competencia que tiene el estado para resolver el problema descrito, ya queafecta la produccin adecuada de bienes y servicios en beneficio de la poblacin,adems de estar contemplado dentro de sus funciones y lineamientos del sector a nivel degobierno regional, y local.El desarrollo de la actividad turstica depende en gran medida del aporte del sectorprivado. Si esto es as cules son las funciones del Estado? Bsicamente son tres:asignacin de bienes y servicios de distribucin y estabilidad.

    1. Nivel macro: nivel estratgico nacional de turismo o de implementacin de polticasde turismo (planes estratgicos a nivel macro y polticas).2. Nivel meso: nivel programtico y de planificacin, turismo, implementacin de poltica deturismo (instituciones pblicas y privadas, (programas).3. Nivel micro: nivel operativo del turismo (unidades de ejecucin de proyectos, actorespblicos y privados).

    A partir de estos tres niveles el Estado generalmente debe favorecer accionestendientes al fomento de las empresas tursticas, a la inversin en infraestructura bsica, ala generacin de proyectos de desarrollo y gestin, al establecimiento de marcosnormativos de actuacin, a la definicin de estndares de calidad para la prestacin de los

    servicios tursticos, a la promocin de inversiones; todo esto en unmarco de sostenibilidad ambiental y social de la actividad. A su vez, el Estado se vincula conlas acciones promocionales tanto a nivel internacional, nacional, regional y local actividadesde formacin de recursos, articulacin con el sector privado, etc. Como finalidad central elEstado tiene que establecer los objetivos del desarrollo turstico, su planificacin ycoordinacin, en un marco normativo que defina el marco de actuacin de cada uno de losactores involucrados.

    2.1.2 rea de influencia y rea de estudio.

    Las Lomas de Lucumo estn ubicados entre los centros poblados Rurales en eldepartamento de Lima, provincia de HuarochiriEntre los Centros poblados Rurales (CPR)Quebrada Verde, Guayabo y PicaPiedra, en el Distrito de Pachacamac, en LimaMetropolitana.Las Lomas de Lcumo estn ubicados en el departamento de Lima, provincia de Huarochir,distrito de Santo Domingo de Olleros entre los 1220' y 1210' latitud sur y los 7650' y7643' de longitud oeste, dentro de la jurisdiccin de la comunidad campesina de Cucuya.

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    AccesoPor la pista que viene de Pachacamac hacia Cieneguilla (o viceversa) entrando porPicaPiedra, Guayabo y preferentemente por Quebrada Verde.Para llegar a este destino debemos abordar los carros que van hacia Pachacamac(2 horasaprox. desde Lima y pasajes 3.50 soles los domingos). Desde Pahacamac hasta el centropoblado de Quebrada Verde se camina por espacio de 20 minutos, en donde los pobladoreshan implementado una caseta de control de ingreso y cobran derecho de ingreso.

    Transporte PblicoHay una lnea de "combis" que van de Lurn, pasando por Pachacamac y hasta Cieneguilla yviceversa, pasando porlos centros poblados rurales ya mencionados (Quebrada Verde,Guayabo y PicaPiedra). El costo vara desde donde se aborden estos. Otra forma es llegar aPicaPiedra caminando desde Manchay Bajo (15 a 20'), al que se llega con colectivos quecobran un sol desde su paradero en Huertos de Manchay. El paradero de estos colectivos estambien el paradero inicial-final de la lnea HM (Coaster) que recorre la av. Javier Prado.

    Acceso Particular

    1. Tomar la Panemericana Sur y salir por la desviacin de Lurn - Pachacmac (ref.: alturarefinera Conchan)...2. Recorrer la Panamericana Antigua (pasas por Mamacona y el Santuario dePachacamac)...3. Cruzar el puente de Julio C. Tello (ref.: chicharroneras)...4. Sigues hasta bifurcar (a mano izquierda) en la Av. Paul Poblet (ex Av. Reuche) camino alpueblo de Pachacamac (ref.: tringulo en el centro de la pista con torre verde de altatensin)...5. Seguir de frente (no tomar el ingreso al pueblo de Pachacamac) hasta llegar al tope de lapista, doblar a mano izquierda por el camino afirmado hasta llegar al puente de QuebradaVerde...

    6. Cruzar el puente Quebrada Verde hasta llegar al poblado de Quebrada Verde y continuarde frente hasta el ingreso de las Lomas (desde el puente, el camino est sealizado).

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    DESCRIPCIN

    Zona de Lomas costeras que en invierno por el efecto de la acumulacin deneblina se llena de verdor. Zona de vida de caracoles, zorros, aguiluchos, lechuzas y otrosanimales. Su atractivo no se limita a la belleza del verdor en la poca de invierno, susformaciones rocosas, sus petroglifos, sus farallones (como para rapel o escalada) su minaabandonada hacen digna su visita en cualquier poca del ao. Hay una zona para campingen la parte de Quebrada Verde pero el problema es que o hay agua ah.ATRACTIVOLaslomas de Lcumo presentan gran variedad de plantas silvestres debido a la intensahumedad, motivo por el cual el lugar se convierte en un medio ambiente con capacidad dedesarrollar un ecosistema. Esta vegetacin est adaptada a esas condiciones climticas locual representa una caracterstica nica.

    Existe una gran variedad de estructurasgeolgicas de origen volcnico y sedimentario.

    Generalmente, en las zonas altas, seobservan las rocas intrusivas de granito y diorita, que empezaron a formarse hace setentamillones de aos. El largo periodo de desgaste ha dejado sus huellas en las rocas,produciendo en ellas excavaciones y contornos redondeados y suaves.

    Las rocas y grietasalbergan varios reptiles, insectos y algunos roedores. Se puede apreciar plantas como elmito, los amancaes, los cactus, as como una variedad de arbustos y hierbas, tambinpodemos ver animales como vizcachas, lagartijas, zorros, caracoles y aves como trtolas,

    cucules, guilas, lechuzas, entre otras especies.

    BIODIVERSIDADLas lomas de lcumo es un ecosistema con 150 hectreas de territorioubicadas a solo 34 km de Lima, en el distrito de Pachacamac. En la temporada de invierno,de junio a noviembre, a consecuencia de las neblinas, los cerros de pendiente suave y lasquebradas orientadas hacia el mar se cubren de vegetacin estacional. Durante estatemporada el verde renace, la flor de amancaes muestra su esplendor amarillo; la tara, elmito y el lcumo entregan sus frutos. Los insectos palo-palo y los caracoles se reproducen,mientras el tabaquillo y la mala mujer florecen. En esta poca vuelven adems lasvizcachas, el turtupiln (petirrojo), el zorro y los halcones dando a deportistas, familias yamantes del medio ambiente la oportunidad de descubrir la naturaleza en su mxima

    expresin.

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    FORMULACION

    HORIZONTE DE EVALUACIN

    CAPITULO III FORMULACION

    El estudio asume que el horizonte de planeamiento del proyecto segn la normatividaddel SNIP es de 10 aos para PIP de turismo como el planteado, las obras se ejecutaran en10 meses.

    GRAFICO N 36 HORIZONTE DE VIDA DEL PIP

    ANLISIS DE LA DEMANDA

    Para el clculo de la demanda actual, se ha considerado el flujo de turistas de los registrosproporcionados por MINCETUR/SG/OGEE-Oficina de Estudios Tursticos y Artesanales; nose tienen registros del nmero de visitantes al recurso turstico ya que no hay ningunaunidad de control ni registro en la zona; tambin consideraremos flujo de turistas a lareserva nacional del Titicaca.

    3.2.1 Identificacin del Bienes y/o Servicios que Sern Intervenidos por el Proyecto

    El servicio turstico pblico, que genera la unidad productivade turismo, se da a partir

    del conjunto de instalaciones tursticas (Centro de Soporte) y el recurso turstico (LagoWiaymarca, pennsula de Vilurcuni), debido a que la visita incluye la utilizacin de losservicios que ofrecen ambos de forma conjunta y que es percibido como una unidadintegral.

    La unidad de medida para la demanda del servicio turstico es visita/da o visita/ao. Seasume que cada visitante demandar un servicio integral expresado en una visita.

    Por ello determinamos que el servicio que el proyecto ofrecer est en funcin a lacapacidad de carga del complejo turstico del Wiaymarca, el cual brinda el servicioturstico a los visitantes.

    3.2.2.- ESTIMACIN DE LA DEMANDA

    Para la proyeccin de la demanda de Turistas Nacionales, Extranjeros y alumnosexcursionistas que visitaran la ciudad encantada de Chilligua, se tom como referencia lastasas de crecimiento estimadas segn la serie estadstica 2007 2011 con los datosmostrados en la identificacin de los turistas nacionales y extranjeros que arriban aldepartamento de Puno; tomando como poblacin potencial a los turistas que realizan el

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    mismo tipo de turismo rural comunitario en las islas de Takile, los Uros y Amantani. Seconsidera adems en el clculo de la demanda la poblacin de excursionistas, es decir losestudiantes de secundaria de las localidades cuya distancia est a menos de 3 horas delcomplejo turstico del Wiaymarca.

    Para la proyeccin de la demanda referencial se ha calculado segn la data histrica, parael turista nacional una tasa de crecimiento de 6.058 %, para el turista nacional de 1.88% ypara el excursionista una tasa constante debido a que segn los clculos se obtiene unatasa negativa.

    CUADRO N 50

    PROYECCION DE LA DEMANDA REFERENCIAL

    Para la proyeccin de la demanda referencial, se ha calculado una tasa anual, la misma queresultaba negativa para algunos aos por lo que se ha realizado correcciones a dichas tasastomando solo el promedio de las tasas positivas, asi tenemos una tasa de crecimiento de 2.79%para el turista nacional que vivista Amantani, 1.38% para el turista extranjero que visita Amantani,13.06% para el turista nacional que visita los uros, 4.38% para el turista extranjero que visita losuros, 14.83% para el turista nacional que visita Takile y 8.011% para el turista extranjero que visitaTakile. La tasa de crecimiento delos excursionistas se mantiene constante, la proyeccin semuestra en el siguiente cuadro:

    CUADRO N 51PROYECCION DE LA DEMANDA POTENCIAL

    Para la proyeccin de la demanda efectiva, se han realizado encuestas a la poblacin que realizael mismo tipo de turismo, el rural comunitario, observacin de la naturaleza, tomando como basea los turistas que visitan las islas de Takile, los Uros y Amantani, en cuyos resultados se obtieneque un 20% de los encuestados contestan que si les gustara conocer Chilligua, los datos de laproyeccin de la demanda efectiva se muestran en el siguiente cuadro:

    CUADRO N 52 PROYECCION DE LA DEMANDA EFECTIVA

    Estimacin de la demanda (escenario sin proyecto)En el escenario sin proyecto, se considera la poblacin efectiva que actualmente visita el complejoturstico del Wiaymarca, la informacin se muestra en el siguiente cuadro:

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    Estimacin de la demanda (escenario con proyecto)En el siguiente cuadro se muestra la proyeccin de la demanda con proyecto, los turistasnacionales y extranjeros que visitaran el lago Wiaymarca, pennsula de Vilurcuni luego de lainstalacin de infraestructura y facilidades tursticas.

    CUADRO N 54

    PROYECCION DE LA DEMANDA ESCENARIO CON PROYECTO

    3.3.- ANLISIS DE LA OFERTA3.3.1.- Oferta actualLa oferta actual de servicios se medir por la capacidad de carga del recurso turstico, la misma

    que es relativa y dinmica porque dependen de variables que pueden cambiar, para ello se haidentificado previamente las reas a intervenir dentro del complejo turstico del Wiaymarca y seha seguido la metodologa de la gua de Turismo del SNIP para su clculo, hallando la capacidad decarga fsica CCF, que es la relacin del espacio disponible y la necesidad de espacio por grupo devisitantes, la capacidad de carga real CCR, que se ha obtenido multiplicando la CCF por un factorde reduccin producto de la identificacin y medicin de las caractersticas fsicas, ambientales,biolgicas y manejo del sitio, y la capacidad de carga efectiva CCE la cual toma en cuenta lacapacidad de manejo del sitio lo que incluye variables como personal, infraestructura y equiposentre otros, lo anterior se detalla a continuacin:CUADRO N 55RESUMEN DE CAPACIDAD DE CARGA

    UADRO N 56A.- CALCULO DE CAPACIDAD DE CARGA FISICA (CCF)

    B.- CALCULO DE CAPACIDAD DE CARGA REAL (CCR)

    3.3.2.- Oferta optimizadaNo existe oferta optimizada ya que se trata de un PIP orientado a instalar capacidades parapasar de recurso turstico a atractivo turstico.

    3.4.- BALANCE LA OFERTA

    DEMANDAEl balance ofertademanda se muestra en el siguiente cuadro.CUADRO N 59 BALANCE OFERTA DEMANDA

    3.5.- PLANTEAMIENTO TECNICO DE ALTERNATIVASEn el siguiente grafico se muestran las reas a intervenir:GRAFICO N 39 PLANO GENERAL DE SECTORES

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    3.5.1.- LocalizacinCUADRO N 60

    LOCALIZACION DE INFRAESTRUCTURA TURISTICA

    3.5.2.- TamaoCUADRO N 61LOCALIZACION DE INFRAESTRUCTURA TURISTICA

    3.5.3.- TecnologaCUADRO N 62LOCALIZACION DE INFRAESTRUCTURA TURISTICA

    CUADRO N 63 MOMENTO PTIMO