QUIÉNES ESTÁN EXONERADOS DE EXPEDIR FACTURA DE VENTA O DOCUMENTOS EQUIVALENTES A FACTURA DE VENTA?

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QUIÉNES ESTÁN EXONERADOS DE EXPEDIR

FACTURA DE VENTA O DOCUMENTOS

EQUIVALENTES A FACTURA DE VENTA?Por: actualicese.com

Publicado: 25 de mayo de 2011

De acuerdo con las normas vigentes, son al

menos 8 los casos de personas o entidades que

no están obligadas a expedir factura de venta.

Además, las personas naturales no

comerciantes, si arriendan sus activos

fijos, podrían tener la obligación de facturar.

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Solo quienes se dediquen a la venta habitual de

bienes, o a la prestación de servicios, son los que

se consideran obligados a expedir factura de venta

o documentos equivalentes a factura (como las

boletas de entradas a espectáculos públicos, o los

tiquetes de máquina registradora) para así soportar

dichas operaciones ya que así lo indican los artículos

615 y 616-1 del Estatuto Tributario.

Incluso, si venden bienes a título gratuito, o prestan

servicios a título gratuito, también tendrían la

obligación de facturar. Cuando no facturen estando

obligados, o cuando expidan facturas sin todos los

requisitos, las sanciones aplicables son las indicadas

en el artículo 652, 652-1, 653 y 657 del Estatuto , las

cuales involucran sanciones en dinero y hasta cierres

del establecimiento.

Sin embargo, la norma contenida en el artículo 616-2

del Estatuto tributario dispone que ciertos vendedores

de bienes o prestadores de servicios quedan

exonerados de esa obligación.

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“ARTICULO 616-2. CASOS EN LOS CUALES NO SE REQUIERE LA

EXPEDICIÓN DE FACTURA. No se requerirá la expedición de factura en

las operaciones realizadas por bancos, corporaciones financieras,

corporaciones de ahorro y vivienda y las compañías de financiamiento

comercial. Tampoco existirá esta obligación en las ventas efectuadas por

los responsables del régimen simplificado y cuando se trate de la

enajenación de bienes producto de la actividad agrícola o ganadera por

parte de personas naturales, cuando la cuantía de esta operación sea

inferior a $5.000.000 y en los demás casos que señale el Gobierno”

(Nota: la parte tachada fue derogada desde cuando se modificó ese

artículo 616-2 con el artículo 118 de la ley 788 de Diciembre de 2002)

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Más casos de personas o entidades no obligadas a

facturar

Como lo indica la parte final de dicha norma, el Gobierno

también podría ampliar esa lista de los exonerados de

expedir factura de venta, y en efecto lo hizo con el artículo

2 del Decreto 1001 de 1997. Esa norma dice lo siguiente:

“ARTICULO 2. NO OBLIGADOS A FACTURAR. Sin

perjuicio de lo previsto en el artículo anterior (*), no se

encuentran obligados a expedir factura en sus

operaciones:

a) Los Bancos, las Corporaciones Financieras, las

Corporaciones de Ahorro y Vivienda, las Compañías de

Financiamiento Comercial;

b) Las Cooperativas de Ahorro y Crédito, los Organismos

Cooperativos de grado superior, las Instituciones Auxiliares

del Cooperativismo, las Cooperativas Multiactivas e

Integrales, y los Fondos de Empleados, en relación con

las operaciones financieras que realicen tales entidades;

c) Los responsables del régimen simplificado;

d) Los distribuidores minoristas de combustibles derivados

del petróleo y gas natural comprimido, en lo referente a

estos productos;

e) Las empresas que presten el servicio de transporte

público urbano o metropolitano de pasajeros, en relación

con estas actividades;

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g) Las personas naturales vinculadas por

una relación laboral o legal y

reglamentaria, en relación con esta

actividad;

h) Las personas naturales que

únicamente vendan bienes excluidos del

impuesto sobre las ventas o presten

servicios no gravados, siempre y cuando

no sobrepasen los topes de ingresos y

patrimonio exigidos a los responsables

del régimen simplificado.

PARÁGRAFO 1. Las personas no

obligadas a expedir factura o documento

equivalente, si optan por expedirlos,

deberán hacerlo cumpliendo los

requisitos señalados para cada

documento, según el caso.

PARÁGRAFO 2. Los tipógrafos y

litógrafos que pertenezcan al régimen

simplificado del impuesto sobre las

ventas, deberán expedir factura por el

servicio prestado, de conformidad con lo

previsto en el artículo 618-2 del Estatuto

Tributario.”

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Personas naturales no comerciantes que

arrienden sus activos fijos, o los vendan

Téngase presente que en el artículo 6 del decreto

3050 de Diciembre 23 de 1997 se había

contemplado que si una persona natural no

comerciante llegaba a vender sus activos fijos, o

los arrendaba, entonces no estaba obligada a

expedir factura de venta por esas situaciones.

Pero ese artículo fue derogado con el artículo 27

del decreto 522 de Marzo de 2003.

Por tanto, cuando estas esas personas arrienden

sus activos fijos, y si el arrendamiento es

gravado, pueden decir que pertenecen al régimen

simplificado (sin cumplen todos los requisitos) y

así no quedan obligadas a facturar.

Pero si el arrendamiento es excluído de IVA (como

el caso de arrendar un bien raíz para ser usado

como vivienda), entonces deberán fijarse si

cumplen o no lo que dice el literal h) del artículo 2

del decreto 1001 de 1997 que ya citamos

anteriormente. Si no cumplen ese requisito, sí

deberán facturar.

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Sin embargo, cuando esas personas

naturales no comerciantes lleguen

a vender ocasionalmente uno de sus

activos fijos eso no la obligaría a

expedir factura pues el artículo 615

exige la factura es para los que sí

venden habitualmente sus bienes, es

decir, para los comerciantes. Por

tanto, solo los

comerciantes, personas naturales o

jurídicas, cuando vendan sus activos

fijos o sus mercancías si deben

expedir factura e incluso no deben

conformarse con hacer solamente

escrituras públicas o contratos de

compraventa (Ver concepto DIAN 85922

de noviembre 5 de 1998)