8/10/2019 Realidad Problemtica Tesis Bomberos

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REALIDAD PROBLEMTICA TESIS BOMBEROS

Actualmente las edificaciones esenciales; hospitales, escuelas, cuarteles

de bomberos; estn experimentando problemas en extrema turbulencia

respecto al tema funcional, estructural, arquitectnico y sostenible. Para

entender y conocer las funciones que tienen determinadas vamos a definir

trminos, la Agencia Federal de Gestin de Emergencias (FEMA) define

que las edificaciones esenciales son vitales para la respuesta ante la

emergencia y posterior recuperacin del desastre, en cambio la respuesta

del Comit VISION 2000 (SEAOC, 1995) difiere afirmando que son

aquellas consideradas crticas para las operaciones de atencin de la

emergencia ssmica . Segn las disposiciones tentativas para el desarrollo

de cdigos ssmicos de edificios (ATC3-06, 1978) dice que son aquellas

donde funcionan instalaciones necesarias en la recuperacin posterior al

sismo, que deben permanecer en condiciones de funcionamiento y

despus del mismo. En general, todas las referencias coinciden en

considerar edificaciones esenciales a los hospitales, estaciones de policas

y bomberos, y escuelas, ya que frecuentemente juegan un papel de refugio

para los desplazados por sus viviendas en el caso de desastre.

Las Compaas de bomberos constituyen sin duda alguna, la base de

cualquier programa de atencin de emergencia en caso de una crisisssmica. Constituyen el brazo ejecutor de los planes de emergencia de la

poblacin afectada y la propiedad privada. En tal sentido, es determinante

que dichas edificaciones permanezcan en condiciones de prestar servicios

y sean autosostenibles, razn por la cual son consideradas edificaciones

esenciales, cuyo funcionamiento es vital en caso de riesgo o crisis ssmica.

En el siglo XX, el uso del hormign y el acero en las Edificaciones Pblicas

como es el caso de las Compaas de Bomberos, permiti construir

nuevos modelos, formas arquitectnicas atrevidas, pero diferentescatstrofes pusieron en manifiesto la necesidad de tomar en cuenta el

diseo sismorresistente, especficamente en la configuracin estructural,

que es la ubicacin, distribucin y relacin de las formas, espacios con los

elementos estructurales que tendrn de pie a la edificacin. (Ugalde, 2009)

El arquitecto necesariamente debe dominar el conocimiento, estrategia y el

arte del diseo estructural, afirma la arquitecta Gloria Daz, refirindose a

que la aptitud nace de la buena organizacin en conjunto de los elementos

estructurales, forma, dimensiones, en funcin a tecnologas disponibles.

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La configuracin estructural es un componente esencial para la

arquitectura, son inseparables, ya sea solamente para construir un simple

espacio o cerrar grandes espacios de refugio donde se renen centenares

de personas. (Diaz, 2005), y no solamente a la forma exterior y tamao de

la edificacin, sino la naturaleza, las dimensiones y la localizacin de los

elementos estructurales y no estructurales, que afecten el comportamiento

de la edificacin ante movimientos ssmicos. (RCS, 2006)

Antes de iniciar el siglo XXI, en 1992, refirindonos a edificaciones

pblicos, nace el concepto denominado Ecoeficiencia, el cual fue acuado

por el World Business Council for Sustainable Development (WBCSD) en

su publicacin del ao 1992 "Changing Course". Est basado en el

concepto de crear ms bienes y servicios utilizando menos recursos y

creando menos basura y polucin. Utiliza polticas de reduccin de

consumo energtico, reciclaje, disminucin en material de bienes o

servicios, uso de recursos renovables, (Leal, 2006). Actualmente, estas

polticas forman parte del mbito arquitectnico, pues es una forma de

lograr y cumplir los indicadores que se plantean de manera rigurosa con el

fin mejorar la calidad de vida y espacial de las edificaciones, estos

indicadores arquitectnicos estn relacionados con el clima, ubicacin,

geografa, economa, y se escogen las tipologas edificatorias y sistemas

constructivos ecocompatibles, que tengan que ver con terreno-cimiento,

sistemas estructurales, sismorresistencia, cerramiento, delimitacin,

diseos pasivos y acondicionamiento ambiental. (Hernandez, 2012)

Los criterios que ms intervienen en la forma estructural y arquitectnica,

son los Criterios de Diseo Pasivo relacionados a la arquitectura

ecoeficiente, que consisten en que la arquitectura se beneficia de los

aspectos positivos del clima y busca protegerse de sus inclemencias

mediante pautas de diseo y elementos arquitectnicos que ayuden a unaclimatizacin interna de forma natural, cuyo fin es reducir el uso de

equipamiento para la climatizacin interna, un ahorro energtico, brindar

una eficiencia y volver autosustentable a la edificacin.

Existen Estaciones de Bomberos que aplican estos conceptos, la Estacin

de Bomberos 1 en Alemania, tiene cualidades funcionales muy bien

logradas, volumetra alargada, una implantacin arquitectnica relacionada

al asoleamiento y vientos para obtener mayor iluminacin natural y

ventilacin cruzada, utiliza iluminacin cenital, y en la estructura trabajancon la tecnologa Kfw40, que es un sistema de calor con pilas termoactivas

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para la calefaccin y refrigeracin contribuyendo a una eficiencia

energtica, pero la Estacin de Bomberos ms compleja en cuanto a

bioclimatizacin y diseos pasivos se refiere es la Compaa de Bomberos

N 16, en USA, utilizando claraboyas para utilizar la iluminacin natural en

los interiores, sistemas geotermales para obtener agua caliente, cubiertas

verdes, reutilizacin del agua de las lluvias, y aadieron el paisajismo para

climatizar la edificacin (PlataformaArquitectura, 2014). La configuracin

estructural de las Compaas de Bomberos, no es ajena a la nueva

tendencia sostenible con la cual se desarrolla obtener una eficiencia

energtica, se relacionan de manera directa, para lograr una edificacin

ptima en el mbito formal, funcional, con eficiencia energtica, auto

sostenible y resistente en caso de sismos para salvaguardar a la

poblacin.

Las edificaciones pblicas autnomas, ecoeficientes y sismorresistentes,

en el Per, no existen, se encuentran en proceso de cambios y adaptacin

a las polticas de ecoeficiencia determinadas por el MINAM, y si nos

referimos a sismorresistencia, existen vulnerabilidades estructurales en

edificaciones esenciales como hospitales, cuarteles de bomberos y

estaciones de policas. De acuerdo a la norma de sismorresistencia E.030

del RNE, artculo 10, afirma que la funcin de las Edificaciones Esenciales

no debera ser interrumpida inmediatamente despus que ocurra un sismo,

la realidad no es as, existen actualmente 204 compaas en todo el pas,

sin embargo es lamentable sealar que el estado ha desatendido a esta

entidad que en todos los casos siempre hacen frente a situaciones de

emergencias, en noviembre del 2013, el diario nacional El Comercio,

publica una nota titulada Los Bomberos en el Per trabajan en situaciones

lam entables, en donde precisa que uno de los problemas es que las

actuales compaas presentan vulnerabilidad estructural alta, debido a queno han sido proyectadas para tal uso, en la mayora de los casos son

adaptaciones, remodelaciones, casonas, o proyectadas sin tomar en

cuenta la configuracin estructural para la Categora A, (CGBVP, Proyecto

de Ley N 36443, 2013). Cabe resaltar que la preparacin del futuro

Bombero Voluntario, se realiza dentro de las mismas compaas, porque

no existe un establecimiento pblico que albergue a los voluntarios para su

formacin, a nivel nacional no existe una Escuela Especializada para

Bomberos, de acuerdo al organigrama funcional, todo eso se realiza en eldepartamento denominado Centro de Instruccin, debido a eso las

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compaas se saturan espacialmente ya que aproximadamente ingresan

de 15 a 40 voluntarios para recibir formacin como bombero, muy aparte

de los bomberos que realizan sus labores internas que aproximadamente

son de 10 a 25 bomberos por da en cada compaa, originando esto una

inflacin interna y espacios reducidos, por tal motivo se crea el Proyecto de

Ley N 01885 del CGBVP, con el fin de crear una Escuela Especializada

que les permita tener una formacin integral, preparacin y entrenamientos

adecuados a los voluntarios.

Las compaas de bomberos, tambin crearon el plan denominado

Medidas de Ecoeficiencia en el Cu erpo General de Bomberos Voluntarios

del Per, ya que el encargado de determinar estas pautas fue el Ministerio

de Ambiente en el 2009 dirigido al sector pblico. Con estas medidas las

compaas se comprometen a contribuir con el cuidado del medio

ambiente, y as como tambin mejorar la calidad de vida y de uso de cada

edificacin, ahorro econmico y eficiencia energtica, por medio de

polticas de ahorro y reciclaje de forma interna, (CGBVP, Plan de

Ecoeficiencia del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per,

2011). Los meses de ms uso de energa en edificaciones pblicas son en

enero y diciembre, es decir apertura y clausura, donde se realizan todo tipo

de actividades. En las edificaciones pblicas utilizan 29.593kW/h al mes,

donde los porcentajes ms altos los tienen la iluminacin elctrica y el aire

acondicionado, se espera que esto disminuya con el nuevo mtodo de

polticas ecoeficientes impuestos por el MINAM, (MINEM, 2008).

En el mbito local, en Trujillo no existen ninguna de estas oportunidades

de mejora para las Compaas de Bomberos, existe an una centralizacin

de servicios en Lima, la realidad local es distinta, existen cuatro

compaas, localizadas en terrenos adquiridos por donacin, proyectados

por ellos mismos, con conceptos de configuracin estructural bsica, solopara permanecer ms no para proteger y resistir sismos, o en el mayor de

los casos se asentaron en edificaciones existentes, solo remodelaron y

adaptaron pero no tomaron en cuenta aspectos sismorresistentes o de

diseo pasivo. No existe un control en lo que se refiere a la energa,

aplican solo polticas de reciclaje como lo determina el Plan de

Ecoeficiencia, pero por la misma necesidad de no gastar. El jefe de

Operaciones de la Compaa Washington State N 177, ubicada en la Urb.

La Rinconada, afirma que las actuales compaas tienen unavulnerabilidad alta estructural y funcional, no resistirn nunca sismos, no

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tienen reas de amortiguamiento, calidad espacial nula, no hay un confort,

no hay climatizacin activa, espacios reducidos, espacios comunes

deficientes, no existe una Escuela Especializada, que ya se requiere para

desaturar la poblacin interna de cada compaa, los alumnos voluntarios

no cuentan con aulas, laboratorios, espacios de entrenamiento, etc.

Actualmente existen planes para la mejora de las compaas en Trujillo,

como la creacin de una Escuela Especializada localizada a futuro en la

Urb. Buenos Aires, tres nuevas compaas en los distritos de El Porvenir,

La Esperanza y Vctor Larco, pero que an siguen en espera. El Brigadier

Mayor Octavio Rodrguez Burmester, afirma que existe una saturacin de

servicios de emergencia, y que a futuro esperan contar con edificaciones

modernas que resuelvan todos los problemas y puedan salvaguardar a la

poblacin.

En la ciudad se han realizado estudios para analizar los riesgos y

vulnerabilidades, concluyendo que tres de los distritos ms importantes de

la ciudades estn en alto riesgo, las cuales son: El Porvenir, Salaverry,

Huanchaco y La Esperanza, las de grado menor son Trujillo Centro y

Florencia de Mora, y estos arrojan vulnerabilidades fsicas sociales,

econmicas y polticas, existe un dficit en viviendas, servicios bsicos y

poca atencin en el sector de Seguridad Interna, (BID, 2013) . De acuerdo

a la NFP, se requiere una Estacin de Bomberos cada 50,000 a 100,000

habitantes, en Trujillo hay 914,036 habitantes y se estima que llegue a

pasar el milln (INEI, 2013) , la norma 13 internacional segn NFPA dice

que se necesita una Estacin de Bomberos cada 100,000 habitantes

(NFPA, Norma 72, 2010) . Tomando en cuenta las variables de estudio y su

aplicacin, se pretende desarrollar la presente tesis y una propuesta

arquitectnica con criterios de configuracin estructural (sismorresistencia)

y criterios de diseo pasivo para la climatizacin interna, mejorar el conforty reduccin de consumo energtico, con el fin de cumplir con la norma

E.030 del RNE, el plan de Ecoeficiencia, atender las emergencias y a la

poblacin, quienes necesitan edificaciones de proteccin civil, y tambin

fomentar ms la cultura del voluntariado social por medio de la Escuela

Especializada y de Formacin, y no dejar de lado la mejora de la poco

conocida cultura de prevencin y mitigacin de riesgos.