Diapositiva 1

REALIDAD REGIONAL MOQUEGUA

Ponente: Dr. Hugo I. QUISPE

Moquegua, Regincon visin de futuro

1DESCRIPCION DE LA REGION MOQUEGUAASPECTOS ESPACIALESUbicacinMoquegua se encuentra situada en la parte Sur Occidental del territorio peruano, entre las coordenadas geogrficas 15 57 y 17 53 de Latitud Sur y los 70 00 y 71 23 de Longitud de Greenwich.

DIVISION POLITICACapital del Departamento: Moquegua 3 provincias y 20 distritos.PROVINCIA CAPITAL DISTRITOS GENERAL SANCHEZ CERRO OMATE11 ILO ILOIlo 3 MARISCAL NIETO MOQUEGUA 6DIVISION POLITICACapital del Departamento: Moquegua 3 provincias y 20 distritos.

PROVINCIA CAPITAL DISTRITOS MARISCAL NIETO MOQUEGUA 6 ILO Ilo 3 GENERAL SANCHEZ CERRO OMATE11 31. Es un amplio acuerdo en que se expresan las principales aspiraciones de la sociedad peruana sobre el sentido y funcin que debe tener la educacin a largo plazo en el desarrollo del pas y las personas que lo habitan.

2. Se concreta en una matriz de polticas educativas que necesita comprometer a todas las instancias del poder poltico, traducirse en plazos, logros y resultados verificables y movilizar a la sociedad entera.

ASPECTOS HISTORICOS

ACONTECIMIENTOINTERVALODESCRIPCIN/CARACTERSTICA 1.- OCUPACIN PREISPNICAAntes de 1540 - Primero pobladores: Los Uros - Puquinas - Actividad econmica: Agropecuaria 2.- CONQUISTA, ARRIERAJE, VITIVINICULTURA, INDEPENDENCIADe 1868 - Introduccin de especies agropecuarias - Desarrollo de la minera (oro y plata) - Erupcin del volcn Huaynaputina - Perodo de reconstruccin - Movimientos independentistas - Jura de la independencia - Produccin de vinos y aguardientes - Desarrollo del arrieraje - Florece la industria vincola - Instalacin de molinos - Fabricacin de harinas y fideos - Se suscitan terremotos 3.- GUERRA CON CHILEDe 1883 - Construccin del ferrocarril Moquegua - Ilo - Guerra con Chile 4.- RECONSTRUCCINDe 1970 - Perodo de reconstruccin - Reemplazo de la vid por algodn - Instalacin de fbricas para elaborar productos derivados del algodn. 5.- GRAN MINERADe 1990 - Decaimiento de la pesca - Instalacin de Leche Gloria SA en Puquina - Predominio de (Cuajone) explotacin del cobre - Inicio del desarrollo de la Agroindustria 6.- INICIO DESCENTRALIZACIN, INTEGRACIN BINACIONALHasta nuestros das - Apertura de la Descentralizacin - Implementacin de Zonas Francas (CETICOS) - Llegada de las aguas del Proyecto Pasto Grande - Apertura de binacional - Predominio del cultivo de la Alfalfa - Impulso de cultivos con evidentes ventajas comparativas, competitivasy naturales. Canon minero. Quellaveco.

41. Hay un proyecto educativo implcito hasta ahora vigente que se ha vuelto sentido comn y es un proyecto de exclusin, de mediocridad e impertinencia, que nos ha inducido a retirar expectativas y esfuerzos en la educacin.

2. El PEN es una propuesta de cambio, de ruptura con ese pacto implcito de discriminacin y mediocridad y supone por tanto un nuevo contrato social.

Migracin.-Moquegua presenta un saldo migratorio positivo y creciente. Situacin vivencial de identidad.- rea de costa.- Identificada con el mar, con el puerto, la actividad pesquera y las playas. rea Intermedia o Frutcola Comprende los valles de Moquegua y los interandinos profundos como Torata, Quinistaquillas, Omate, Coalaque y La Capilla; entre los 1000 m.s.n.m. hasta aproximadamente 2,500 m.s.n.m rea Altoandina.- Por arriba de los 2,500 m.s.n.m., territorialmente comprende los distritos de Carumas, Cuchumbaya, San Cristbal, Puquina, Ubinas, Lloque, Yunga e Ichua y se caracterizan por su actividad agropecuaria generalmente de sobrevivencia y por su gran potencial mineroASPECTOS SOCIALES

51. El potencial de cada persona, desde su nacimiento, el de los educadores, el de un Estado democrtico y una sociedad civil que se fortalece, el de nuestra diversidad cultural cuando dialoga, el potencial productivo y econmico del pas.

2. La educacin es una oportunidad para hacer que la promesa de la vida peruana sea realidad y que lo sea para todos.

En el rea de costa, las actividades econmicas predominantes son la pesca, la metalurgia, los servicios y el comercio. En el rea intermedia, se desarrolla fuertemente la agricultura y la crianza de ganado vacuno para la produccin de leche y derivados lcteos. En el rea altoandina, predominan las actividades agropecuarias, especialmente la crianza de ganado vacuno, camlidos sudamericanos, y la actividad minera a pequea escalaOportunidades y calidad de empleo

61. Obliga a tres gobiernos sucesivos y a todo el Estado a articular en un solo esfuerzo nacional la diversidad de planes y programas que tienen que ver con educacin (Infancia, EPT, Salud, competitividad, Medio Ambiente, etc).

2. No es un plan de gobierno pero s lo orienta asegurando la continuidad y coherencia de los procesos iniciados en una perspectiva de largo plazo, evitando el borrn y cuenta nueva.

3. A cada gobierno le corresponder avanzar un tramo de este proceso, de acuerdo a sus propios y legtimos lineamientos.

4. Sin embargo, el momento actual no es de seguir girando alrededor de la formulacin de planes sino de definir compromisos (un nuevo acuerdo) para empezar a actuar.

ANLISIS ESTRATGICODIAGNSTICO ESTRATGICO DEL MICROAMBIENTEDIMENSINFORTALEZASDEBILIDADESECONOMICO PRODUCTIVOF1: Existencia probada de recursos mineros metlicos y no metlicos. F2: Tiene ingentes recursos hidrobiolgicos marinos y continentales.F3: Dispone de 17,724 Has. de tierra de cultivo bajo riego administrado. F4: Ubicacin estratgica que facilita su integracin comercial con los mercados internos (macroregional) y externos (resto del mundo). F6: Dispone de 35 mil hectreas de terreno eriazo plano de muy facil habilitacin.F7: Existencia de empresarios con vnculos comerciales de productos agroexportables (vitivincolas, aceitunas, paltas, hiervas aromticas) en el mercado internacional.D1: Uso de tecnologa tradicional en agro y pesca artesanal.D2: Desarticulacin vial y reducida red de comunicaciones. D3: Inadecuado manejo del recurso hdrico y bajos rendimientos productivos.D4: Reducida capacidad empresarial y baja cultura emprendedora.D5: Exceso fraccionamiento de terrenos agrcolas.

DIMENSINFORTALEZASDEBILIDADESSOCIALF1: Existen condiciones para el desarrollo tecnolgico (Universidades e institutos).F2: Poblacin identificada con su riqueza cultural y folklrica.F3: Predominio de la poblacin joven con afanes de cambio y progreso.F4: Indicadores de salud de la regin superan el promedio nacional. F5: Sector educacin cuenta con infraestructura adecuada

D1: Mercado de trabajo restringido y dependiente de las actividades primarias: agrcolas, pesqueras y de servicios.D2: Limitada aplicacin de polticas de promocin de la salud.D3: profesorado con escaso compromiso con su vocacin profesional

ANLISIS ESTRATGICODIMENSINFORTALEZASDEBILIDADESAMBIENTALF1: Posee variedad de microclimas que favorecen el desarrollo agrcola, pecuario y pesquero.D1: Zona de terrenos inestables que incrementa el riesgo ssmico y aluvial.D2: Inadecuado manejo y control de la contaminacin ambiental.D3: Incipiente conciencia ambiental para el manejo de residuos slidos, excretas y agua. DIMENSINFORTALEZASDEBILIDADESINSTITUCIONALF1: Existen espacios de concertacin para la lucha Contra la pobreza con capacidad de influencia regional (Mesas).F2: Organizaciones sociales constituidas.D1: Poblacin con bajo nivel de ciudadana, dbil Institucionalidad de las organizaciones y reducido inters participativo. D2: Desarticulacin de la funcin planificadora entre los tres niveles del gobierno.D3: Reducidos espacios de concertacin Pblico Privado.

DIAGNSTIDIAGNSTICO ESTRATGICO DEL MACROAMBIENTEDIMENSINOPORTUNIDADESAMENAZASECONOMICO PRODUCTIVOO1: Tratado de libre comercio con grandes economas mundiales (EE.UU. UE. APEC, China, India, etc.) O2: Creciente dinmica comercial Mundial, incrementa demanda de productos de la regin.O3: Creciente demanda turstica interna y externa.O4: Ejecucin de vial Interocenica (IRSSA), con la alianza estratgica Per Brasil.O5: Disponibilidad de recursos financieros para inversiones.O6: Fcil acceso a las modernas tecnologas de la informacin y la comunicacin.O7: Promotoras polticas nacionales en salud y Educacin.A1: Produccin agraria subsidiada de los pases desarrollados que pretende ingresar al mercado nacional y regional.A2: Carencia de una poltica agraria nacional promotora del desarrollo agrario. A3: Incremento constante de los precios internacionales del petrleoA4: Crisis econmica de los pases desarrollados repercuten de manera ampliada en la regin.A5: Perdida del germoplasmo nativo nacional

DIMENSINOPORTUNIDADESAMENAZASSOCIALO1: Fcil acceso a las modernas tecnologas de la informacin y la comunicacin.O2: Promotoras polticas nacionales en salud y Educacin.A1: Diseo curricular no orientado a la realidad nacional.A2: Inmigracin que llega por oleadas buscando oportunidad de empleo.DIMENSINOPORTUNIDADESAMENAZASAMBIENTALO1: Disponibilidad de recursos financieros para la proteccin y conservacin del medio ambiente.02: Existencia de Instituciones privadas que realizan trabajos a favor del medio ambiente. A1: Frecuente actividad ssmica en A2: Cambios climtico incrementa los riesgos de sequas, aguaceros, desbordes y nevadas (friaje)DIMENSINOPORTUNIDADESAMENAZASINSTITUCIONALO1: Proceso de descentralizacin y de transferencia de funciones y competencias a gobiernos subnacionales.A1: Persistencia del centralismo, pese al proceso de descentralizacin regionalizacin en curso.A2: Posiciones localistas y conflictos territoriales dificultan el proceso de integracin y articulacin Macroregional.

CONSOLIDACIN DE ESTRATEGIAS DE DESARROLLO REGIONALDerivadas del aprovechamiento de las OportunidadesArticular programas de asistencia tcnica y capacitacin empresarial para el desarrollo de la competitividad.Ampliacin y mejoramiento de la red vial regional.Fortalecimiento de liderazgos locales e instancias de concertacin y participacin ciudadana .Implementacin del Banco Regional de Proyectos privados viables.Implementacin del Sistema Regional de Planeamiento SIRPLAN.Consolidar alianzas estratgicas entre instancias de gobierno, sociedad civil, lderes polticos e inversionistas.Mejoramiento y ampliacin de la infraestructura de riego con difusin de alternativas de desarrollo agrario diversificado.Fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil con nfasis en las organizaciones de productores.Promover la gestin sostenible de los recursos naturales y de la biodiversidad.Difundir bondades del proceso de descentralizacin y consolidar la coordinacin para la Macro Regin Sur.Difusin de potencialidades tursticas y transformacin de sus recursos en productos tursticos competitivos.Promocin del proyecto: Mega Puerto Ilo.Derivadas de la neutralizacin de las AmenazasCapacitacin y organizacin empresarial de los productores. Diseo y ejecucin de planes de prevencin y gestin de riesgos a nivel regional. Proponer y exigir polticas estatales para el desarrollo agrario sostenible. Promocin y Desarrollo de la asociatividad y la articulacin por cadenas productivas. Fortalecimiento de la organizacin de los productores: gremial y empresarial. Proponer y exigir el cumplimiento del Plan Nacional de Regionalizacin. Fortalecer la capacidad de gestin de los Gobiernos Regionales y de sus equipos tcnicos. Construccin del gasoducto y cambio de la matriz energtica de la regin.13PERSPECTIVAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZOTENDENCIAS MUNDIALESLa economa mundial presenta un proceso sostenido de crecimiento econmico, la Unin Europea, el Japn y las Economas de Reciente Industrializacin (ERI) mantienen un sostenido aunque moderado crecimiento del Producto Bruto Interno PBI. Estados Unidos experimenta en estos momentos un traspis econmico que segn los entendidos slo producir una onda suave en el crecimiento mundial; China e India han seguido con un significativo crecimiento, son hoy en da la locomotora de la economa mundial y China sigue siendo el pas que ms contribuye al crecimiento mundial,

Por lo pronto, los productos peruanos que tienen mayor demanda son minerales y harina de pescado, pero ya comenzaremos a exportar productos agroindustriales diversos como nctares, conservas y frutales (uva, palta, olivo,). Dado que los mercados chino indio tienen un potencial tremendo para nuestros productos, tambin podremos incursionar en metalurgia, joyera, artesana, piezas y partes tecnolgicas y en el sector madera, que aun nos falta desarrollar.

Por lo expuesto, es una necesidad estratgica que Per establezca una alianza con China, la misma que le permitir penetrar al mercado del Asia Pacfico y consolidar ese potencial de crecimiento inmenso para el comercio exterior y el turismo peruanos, por ello, las autoridades peruanas vienen trabajando para hacer de China un socio estratgico en Asia,.

China y el Asa, interesan a la Regin Moquegua por que podemos convertirnos en la puerta de acceso y vnculo de Amrica del Sur con esa regin del mundo, y especialmente con el Brasil y MERCOSUR, que tambin es un mercado buscado por los Chinos y asiticos en general, y por otro lado, es un mercado muy atractivo para nuestros productos bandera como Regin Moquegua.141. Discutir las propuestas para llegar a compromisos. Sostener un debate que no se estacione en lo acadmico sino que avance hacia el compromiso.2. Enraizar el PEN en los sueos de la poblacin. Hacer del PEN un proceso vivo, enraizado en los sueos de la poblacin que comparta una expectativa, una visin comn de la educacin. 3. Llegar a acuerdos con voluntad poltica para cumplirlos. Llegar a un acuerdo sincero que se exprese en la voluntad poltica para emprender los cambios propuestos.4. Especificar las prioridades de los prximos 5 aos. Perfeccionar el cmo, especialmente las polticas del primer perodo de gobierno.5. Identificar el rol que cada uno viene cumpliendo. Identificar el rol que usted viene cumpliendo respecto a la educacin, como ciudadano, como educador -en el sentido ms amplio de la palabra- como parte de una institucin y una comunidad viene cumpliendo.6. Revisar nuestro rol en el marco del PEN. Reflexionar el papel que venimos jugando en el marco del debate del PEN y precisar los grados de coincidencia y de diferencia con la propuesta y la posibilidad de articular su accin con el PEN.7. Movilizar voluntades y acciones para realizar el proyecto. Movilizar voluntades expresadas en acciones y recursos de toda persona, familia, institucin social y el Estado para la realizacin del proyecto.

TENDENCIAS LATINAMERICANASEn Amrica Latina, la economa muestra as mismo un fuerte dinamismo, casi todos los pases presentan tasas de crecimiento que superan el 6%, destaca Per que registr un crecimiento del 9 % en el 2007, la mayora de los casos registran tasas mayores o iguales al ao anterior, hay economas que crecen algo debajo del promedio regional, aunque por encima del 3,5%, destacando Chile y Brasil, por presentar la menor tasa de crecimiento en la regin. A nivel regional, Se debe elaborar un plan de desarrollo econmico PERU BRASILLos proyectos concretos de integracin regional avanzan, el Espacio de Libre Comercio (ELC) al interior de la ALADI, la Comunidad Sudamericana de Naciones (CSN), re-bautizada a inicios del 2007 como Unin de Naciones Sudamericanas (UNASUR) y la Alternativa Bolivariana para Amrica Latina y el Caribe - Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP), el avance se registra aun teniendo coberturas geogrficas y nfasis temticos diversos y aun registrando superposiciones. Lo medular es el avance hacia la conformacin de un Espacio de Libre Comercio (ELC) en el marco de la ALADI asociacin latinoamericana de integracin (Resolucin 59), cuyos componentes son: El acceso a los mercados, Las normas y disciplinas comunes,El apoyo a los Pases de Menor Desarrollo Econmico Relativo (PMDER) y,Las materias complementarias.TENDENCIAS QUE INFLUYEN EN EL DESARROLLOTENDENCIASDESCRIPCIN Creciente preocupacin por la lucha contra la pobreza y la exclusin social.En el Per la pobreza es el principal problema social, ya que cerca de la mitad de la poblacin nacional vive en situacin de pobreza (el 44.8% de la poblacin total del pas, segn el INEI al 2007) y algo menos de la mitad de ellos en condicin de extrema pobreza (el 16.4% de la poblacin total del pas, segn el INEI al 2007); para lo cual, en una perspectiva de corto, mediano y largo plazo deben promoverse procesos de desarrollo integral que compatibilicen el crecimiento econmico con la equidad social, dado el carcter marcadamente desigual de la distribucin de la riqueza que presenta el pas. En nuestra Regin, la incidencia de la pobreza es marcadamente menor, (6.5%) y est focalizada en la zonas altoandinas, sin embargo requiere de un tratamiento adecuado para su reduccin y eventual desaparicin.Reforma del Estado y proceso de descentralizacinEn el pas se viene procesando la descentralizacin-regionalizacin, habindose elegido por votacin popular gobiernos regionales (en base a los departamentos actualmente existentes). Dentro de l, est legalmente normado el proceso de constitucin de regiones, en la perspectiva de constituir espacios mayores con mejores posibilidades de integracin y desarrollo. En este sentido, se realiz un referndum popular y est previsto otro para el ao 2009. Revalorizacin de la gobernabilidad democrticaEs una tendencia universal, que debiera suponer la vigencia y/o consolidacin de efectivos mecanismos de participacin y vigilancia ciudadana, as como un funcionamiento apropiado de instancias de concertacin entre sociedad civil y Estado.

Creciente consumo de produccin orgnica certificada. Es una tendencia a nivel mundial, por ahora todava concentrada en los consumidores de los pases desarrollados. Dada su importante incidencia en la salud humana, esta tendencia progresivamente ir abarcando a los consumidores de todos los pases del orbe.Proceso de globalizacin.Constituye otra megatendencia que representa un dato de la realidad, y que - por lo mismo - exige a los pases tomarla en consideracin como un marco del cual pueden configurarse oportunidades, as como amenazas para sus respectivas expectativas de desarrollo. Conservacin del ambienteLa defensa del medio ambiente, con propsitos de garantizar la sostenibilidad de los ecosistemas, supone la defensa de nuestra rica biodiversidad, a travs de diversas modalidades y mecanismos (entre los que se puede citar al innovador mecanismo de venta de oxgeno por carbono) Cambio ClimticoEl probado cambio climtico que se verifica en el mundo tiene un significado concreto para nuestra regin, el fenmeno del Friaje con su secuela de prdidas en ganado, enfermedades, cultivos y otros; en otro sentido, el Cambio Climtico se manifiesta tambin con sequas y aluviones; esta tendencia requiere una cuidadosa prevencin y correcto tratamiento mediante la gestin de riesgos.

Sobre explotacin de los Recursos Marinos y ContinentalesEn la base del comportamiento cclico y errtica tendencia de la produccin de hidrobiolgicos en , est la sobre explotacin de sus recursos marinos y continentales por exceso de la actividad extractiva y el desacato a las recomendaciones tcnicas (vedas) para su conservacin, se configura as esta peligrosa tendencia contraria al desarrollo regional. Integracin de Sudamericana (IIRSA)Resultado de un acuerdo cumbre de Presidentes, Sudamericana viene realizndose con un impacto directo en mediante la puesta en marcha del Eje de Integracin Per-Brasil-Bolivia que unir el puerto de Ilo, en el Ocano Pacfico, con los Estados de Rondonia y Acre en Brasil y con y, a partir de ella, con Argentina, Paraguay y Uruguay en el Ocano Atlntico, est previsto que generar tambin mltiples impactos en toda Sur del pas. Concesin de Puertos Nacionales en el PerPor decisin del Gobierno Central, se ha renovado la decisin poltica de dar en concesin algunos puertos del pas entre ellos el puerto de Ilo; los efectos econmicos y sociales que sobrevendrn con la aplicacin de esta poltica deben ser estudiados y asumidos con criterio desarrollista y estratgico. VISIN DE LA REGIN MOQUEGUA AL 2021 Somos una Regin ordenada, articulada y competitiva con ciudadanos saludables, educados y productivos, que desarrolla una plataforma de servicios comerciales y tursticos para Amrica y el mundo, su produccin agroindustrial estacional, pesquera, industrial y de servicios de alta calidad, se basa en el aprovechamiento social y ambientalmente responsable de la diversidad de sus recursos naturales y servicios logsticos internacionales; donde la gestin gubernamental, la inversin privada en sus diversas formas y una poblacin que valora su identidad e institucionalidad, concertan e implementan la gestin estratgica del progreso regional garantizando condiciones de desarrollo humano sostenible basado en los valores de justicia, honestidad y solidaridad. OBJETIVOS ESTRATEGICOSOBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL.- Mejorar los niveles de Desarrollo Humano de la ReginOBJETIVOS ESTRATEGICOS ESPECFICOSA. En la Dimensin SocialPROCESOReducir la pobrezaMejorar logros de aprendizaje en Comunicacin Integral y en Razonamiento Lgico MatemticoRESULTADOMejorar las competencias de docentes en los procesos de enseanza aprendizaje y las de nias y nios al concluir la EBR.Empoderar hbitos saludables en la poblacin e instituciones.Impulsar las escuelas de investigacin socioeconmica, productiva y tecnolgica.B. En la Dimensin Econmico ProductivaPROCESOSElevar los niveles de empleoIncrementar el Ingreso personalRESULTADOFortalecer las organizaciones productivas por lineas de produccion potenciales.Ampliar la frontera agrcola y la produccin pesquera industrial.Canalizar flujos de financiamiento interno y externo.C. En la Dimensin AmbientalPROCESOProteger el Medio AmbienteRESULTADODiseo y ejecucin de planes de prevencin y gestin de riesgos a nivel RegionalD. En la Dimensin InstitucionalPROCESOMejorar la eficiencia en la gestin del Desarrollo RegionalRESULTADOFortalecer los espacios de concertacin regional.

PROYECTOS MACRO REGIONALES Carretera Interocenica Per Brasil. Ejes viales de Integracin con la Interocenica.(Binacional) Proyecto de Reforzamiento hdrico de la cuenca del Tambo Circuito Turstico ampliado Macroregional del Sur. Eje Exportador Eje Pesquero (Megapuerto) Gasoducto sur peruano Planta petroqumica

OBJETIVO FUNDAMENTAL DE LA DESCENTRALIZACION

OBJETIVO FUNDAMENTAL DE LA DESCENTRALIZACIONDESARROLLOEN TODO EL TERRITORIO DEL PAISARMONICOSOSTENIBLEINTEGRAL123OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LA DESCENTRALIZACIONLA DESCENTRALIZACION LOGRAR EL DESARROLLO MEDIANTE SEPARACION DE PODERESTRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS Y FUNCIONESEQUILIBRIO EN EL EJERCICIO DE PODER POR LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO123VISION GLOBAL Y ARTICULADA DE LA DESCENTRALIZACIONLA DESCENTRALIZACION CONTRIBUIRA A MEJORAR LA DISTRIBUCION ESPACIAL DE:LA POBLACIONLAS ACTIVIDADES ECONOMICASLAS DECISIONES DE GOBIERNO123EN EL MARCO DE UNA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE DESARROLLO NACIONALIMPULSANDO:EL CRECIMIENTO ECONOMICOLA MEJORA DE LOS SERVICIOS PUBLICOSGENERACION DE MAYORES INGRESOS Y BIENESTAR123DESDE CADA:

REGIONPROVINCIADISTRITO6FINES DE LA DESCENTRALIZACION DE LA EDUCACIONFINES DE LA DESCENTRALIZACINDE LA EDUCACION12HACER LLEGAR LAS ACTIVIDADES EDUCACIONALES MAS CERCA A LAS PERSONAS (p.ej Currculos diversificados)EDUCACION MAS EQUITATIVA EN TODAS LAS LOCALIDADES DEL PAISPARTICIPACION DE LA SOCIEDAD EN LA GESTIONDE LA DESCENTRALIZACION EDUCATIVAPARTICIPACION DE LA SOCIEDAD EN LA DESCENTRALIZACION EDUCATIVAESTADOSOCIEDADMUNICIPALIDADES123ACTORESPARTICIPANTESSOCIALESCONEI: COMUNIDAD EDUCATIVA

COPALE: DIRECTOR DE UGEL Y REPRESENTANTES DE COMUNIDAD EDUCATIVA, DE SECTORES ECONOMICOS PRODUCTIVOS, DE MUNICIPALIDADES Y DE INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS SIGNIFICATIVAS

COPARE: DIRECTOR REGIONAL DE EDUC., REPRESENTANTES DE DOCENTES DE UNIVERSIDADES E INST.SUPERIORES, SECTORES ECONOMICOS PRODUCTIVOS, COMUNIDAD EDUCATIVA LOCAL E INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS DE LA REGION

Canon Minero

Caqnon minero27Qu es el Canon Minero? Segn la Ley 27506 Ley de CanonEs la participacin efectiva y adecuada de la que gozan los Gobiernos Locales (municipalidades provinciales y distritales) y los Gobiernos Regionales del total de ingresos y rentas obtenidos por el Estado por la explotacin econmica de los recursos mineros (metlicos y no metlicos). As, efectuada la recaudacin del Impuesto a la Renta, el Estado por intermedio del Consejo Nacional de Descentralizacin (CND) transfiere un porcentaje de los ingresos captados por dicho concepto a las zonas en donde se explot el recurso minero.

Cmo se distribuye?Los criterios de distribucin del Canon Minero han variado en varias oportunidades desde su publicacin inicial en junio del 2001.

Est constituido por el 50% del Impuesto a la Renta que pagan los titulares de la activi dad minera por la explotacin de los recursos minerales metlicos y no metlicos.Distribucin Segn la Ley Actual (Ley 28322)CANON50%de Ingresos y Rentas40%DISTRITO PRODUCTOR Municipalidades Distritales donde se explota el recurso natural.DEPARTAMENTO PRODUCTORMunicipios del Departamento donde se exploten los recursos naturales incluyendo al distrito productorGobierno Regional: 80% para el gobierno Regional y 20% para las Universidades de la Regin 10%25%BeneficiariosCriterios%Segn Poblacin y Necesidades bsicas

PROVINCIA PRODUCTORA Municipios de la Provincia donde se explota el recurso natural incluyendo al distrito productor.25%Segn Poblacin y Pobreza vinculados a Necesidades Bsicas insatisfechasNiveles de gobiernoSi existe ms de una Municipalidad, se distribuye en partes igualesinsatisfechas En qu se puede usar?Los recursos que los Gobiernos Regionales y Locales reciban por concepto de canon pueden ser utilizados exclusivamente para el financiamiento o co-financiamiento de proyectos u obras de impacto regional y local. Para ello el Gobierno Regional o Local tendr que establecer una cuenta destinada a dicha finalidad.Excepcionalmente, se est permitiendo que los Gobiernos Regionales y Locales utilicen el 20% de los recursos provenientes del Canon y la Regala Minera para el mantenimiento de la infraestructura generada por los proyectos de impacto regional y local. Asimismo, de dicho porcentaje los Gobiernos Regionales y Locales podrn destinar el 5% para financiar la elaboracin de perfiles correspondientes a los proyectos de inversin pblica que se enmarquen en los planes de desarrollo concertado.

La Ley 28258 Ley de Regala Minera define a la regala minera como la contraprestacin econmica que los titulares de las concesiones mineras pagan al Estado mensualemente por la explotacin de los recursos minerales metlicos y no metlicos.La Regala Minera ser pagada por el titular de la concesin minera sobre el valor del concentrado o su equivalente, conforme a la cotizacin de los precios de mercado internacionalLos rangos y las tasas correspondientes ser conforme al volumen de ventas brutas, sujeto a los siguientes rangos:a) Primer rango: 0.5% (cero punto cinco por ciento), quienes tengan una venta bruta de US$ 30 (treinta) millones hasta US$ 60 (sesenta) millones de dlares anuales.b) Segundo rango: 1.0% (uno por ciento), quienes tengan una venta bruta de mas de US$ 60 (sesenta) millones de dlares hasta US$ 120 (ciento veinte) millones de dlares anuales.c) Tercer rango: 1.5% (uno punto cinco) quienes tengan una venta bruta de mas de US$ 120 (ciento veinte) millones de dlares hasta US$ 180 (ciento ochenta)millones de dlares anuales.d) Cuarto rango: 2.0% (dos por ciento) quienes tengan una venta bruta de mas de US$ 180 (ciento ochenta) millones de dlares anuales.Para el caso de los minerales cuyos precios no cuenten con cotizacin internacional, los rangos aplicables sern establecidos mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministerio de Energa y Minas.En el caso de los pequeos productores y mineros artesanales la tasa ser de 0% (cero por ciento), en el marco de los sealado en el Artculo 11 de la presente Ley.El Aporte Voluntario Extraordinario de las MinerasEl Aporte Voluntario, tambin denominado Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo, es un convenio celebrado entre el Estado Peruano y las empresas mineras por el cual las empresas se comprometen a destinar durante cinco aos de manera voluntaria, extraordinaria y temporal el 3.75% de sus utilidades netas a proyectos de inversin que buscaran contribuir las condiciones de vida de las poblaciones y comunidades ubicadas en las zonas de influencia de su actividad minera.Distribucin del canon Tacna MoqueguaEl Pleno del Congreso aprob La ley 2713 que modifica la Ley del Canon y que incorpora el manejo de contabilidades separadas para la distribucin del referido recurso.La ley 2713 plantea repartir el canon en base al valor de las ventas del mineral para mineras con operaciones en varias regiones.

Direccin Regional de EducacinEs un rgano especializado del Gobierno Regional, responsable del servicio educativo en el mbito de la circunscripcin territorial de la Regin Moquegua; mantiene relacin tcnico normativa con el Ministerio de Educacin.Fue creada por R.M.N 03209-77-ED, como Direccin Zonal de Educacin N 43 alcanzando los niveles de Direccin Departamental de Educacin, luego de Direccin Sub Regional de Educacin y finalmente con jerarqua Regional de Educacin, mediante Decreto Supremo N N 010-98-PRES, como integrante del Consejo Transitorio de Administracin Regional refrendado en la actualidad por Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales N 27867 modificada por Ley N 27902. La Sede Regional se encuentra ubicada en la Urb. Enrique Lpez Albjar Grupo 1 Manzana B s/n CPM. San Antonio. MisinMisin La Misin de la Direccin Regional de Educacin es promover, coordinar y evaluar el desarrollo sostenible de la educacin regional en el marco de la equidad y calidad de gestin pedaggica, institucional y administrativa con la decidida participacin y compromiso de los actores educativos y sociales que posibilite una educacion para el desarrollo socioeconmico y cultural de la Regin Moquegua y del pas.

FinalidadLa finalidad principal de la Direccin Regional de Educacin es dirigir, orientar, coordinar la formacin integral de los educandos con el propsito de prepararlos adecuadamente para la vida y para alcanzar una educacin transparente de calidad y con excelencia moral.Visin de la Direccin Regional de Educacin-MOQUEGUASomos una Organizacin Educativa con capacidad humana, democrtica, cientfica e innovadora que lidera una educacin de calidad con equidad y prctica de valores.Dinamizar las actividades educativas de la regin. Lograr que las instituciones educativas pblicas y privadas brinden calidad educativa.

Polticas y Prioridades EducativasCalidadPrioridades Mejorar la calidad de la Educacin Bsica Regular. Mejorar la calidad de la Educacin Bilinge Intercultural. Mejorar la infraestructura educativa, incluidas las tecnologas de comunicacin e informacin.Mejorar la calidad de la Educacin Superior mediante la acreditacin.Mejorar la calidad de la Educacin Superior Pedaggica.Mejorar la formacin inicial y en servicios de los docentes.Mejorar y estimular el desempeo profesional de los docentes. Impulsar la participacin de los Municipios en la gestin educativa.Intensificar la lucha contra los actos de corrupcin.Impulsar la participacin ciudadana en la rendicin de cuentas.

Polticas y Prioridades Educativas

EquidadPrioridades Reducir el analfabetismo. Ampliar los programas y servicios en Educacin Inicial. Equidad en el acceso y calidad en los mbitos rurales. Acceso de estudiantes con necesidades educativas especiales a las aulas regulares.

Competencias de la Direccin Regional de EducacinAsesorar y ejecutar la poltica y normatividad educativa, supervisando su aplicacin en el mbito de la regin. Elaboracin y formualcin del Plan Operativo Institucional. Promover y asesorar la diversificacin Curricular en las Unidades de Gestin Educativa Local. Apoyar las acciones de Medicin de la Calidad Educativa que se realiza en la jurisdiccin. Promover y apoyar acciones de Capacitacin y Actualizacin Docente en las UGELs. As mismo evaluar los resultados de desempeo, para brindar la asistencia tcnica correspondiente. Coordinar y Monitorear los Programas y/o Proyectos que ejecuta el Ministerio de Educacin. Monitorear y asesorar a los especialistas en educacin de la Unidades de Gestin Educativa Local.

Competencias de la Direccin Regional de EducacinMonitorear el trabajo de las REDES Educativas institucionales en las UGEL de la regin. Promover el trabajo pedaggico centrado en el aprendizaje. Promover, asesorar y Monitorear el Uso y Conservacin de los materiales Educativos, distribuidos por el Ministerio de Educacin y el Gobierno Regional. Dar el tratamiento adecuado a los expedientes. Emitir opinin Tcnico Pedaggica en aspectos de su competencia. Participar en las acciones de medicin de la calidad educativa. Realizar otras funciones de su competencia.

Municipalizacin de la Educacin El objetivo central de esta propuesta es desarrollar una educacin pertinente y de calidad, concediendo el rol principal a los agentes directos (la comunidad educativa) y al rgano de Gobierno Local distrital (la Municipalidad), responsable de conducir el proceso de desarrollo integral de la localidad.La estrategia es conformar en cada municipalidad el Consejo Educativo Municipal-CEM, presidido por el alcalde, e integrado por los representantes de los Consejos Educativos Institucionales-CONEI de cada Institucin Educativa del mbito distrital. El CEM ser el rgano encargado de decidir y conducir todos los procesos de gestin de la Educacin en el mbito local.La municipalizacin de la gestin educativa se inicia con un Plan Piloto, aprobado mediante el Decreto Supremo N 078-2006-PCM, que se ejecuta en los aos 2007 y 2008, para que, posteriormente, en base a las experiencias y lecciones aprendidas, se efecte la expansin y generalizacin.

El ejercicio tico de la profesin docente se rige por los siguientes principios:a) Calidad.b) Equidad.c) Pertinencia.d) Solidaridad.e) Responsabilidad.f) Autonoma.g) Interculturalidad.h) Creatividad e innovacin.

QUE ES UN TLC?

"TLC's", son instrumentos legales que recogen los acuerdos logrados entre dos o ms pases.Objetivos :Lograr eliminar todos los pagos de aranceles a la importacin de productos entre s y de eliminar toda medida que impida o dificulte el ingreso de productos al territorio de ambos pases.Establecer disposiciones legales que regulen todas las reas relacionadas con el comercio.Garantizar los derechos de toda persona o empresa de ambos pases, cuando deciden invertir en el otro pas.Establecer disposiciones que regulen el comercio de los servicios entre nacionales de ambos pases. ,Asegurar el cumplimiento de los derechos y obligaciones que han sido negociados, estableciendo un mecanismo que en una forma rpida solucione cualquier problema que surja en el comercio de productos, servicios o aquellos relacionados con las inversiones.

PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL MOQUEGUA

Contiene un conjunto de aspiraciones comunes expresadas en una visin, basada en enfoques, principios y leyes.

Identificacin de necesidades, intereses y caractersticas de los nios, adolescentes, jvenes y la sociedad en su conjunto de todos los caseros, anexos, comunidades, distritos y provincias de nuestra regin.

Conclusiones del diagnstico educativo regional expresadas en nuestras debilidades y potencialidades como puntos de partida y llegada al 2021, las mismos responden a las interrogantes:De que realidad partimos? Qu potencialidades tenemos?

QU CONTIENE NUESTRO PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL?46

Conociendo a travs del Diagnstico Educativo Regional nuestros puntos dbiles y puntos fuertes, y con todos los aportes concertados y consensuados, se plasma nuestro Proyecto Educativo Regional de Moquegua, el mismo que consta de:

ESTRUCTURA DEL PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL- 08 Captulos

- 06 Objetivos estratgicos expresados en calidad de logro.

- 10 Resultados esperados (Macro metas al 2021).

- 32 Polticas, cada poltica est diversificada en medidas y las medidas en acciones, de las acciones se desprendern Proyectos y Programas en cada uno de los pueblos de nuestra Regin Moquegua.

48Los objetivos estratgicos, expresados como inconcebibles ahora, pero alcanzables al futuro, se distribuyen de la siguiente manera:

49Objetivos: PER2. DOCENTES CON DESEMPEO PEDAGGICO DE CALIDAD SATISFACEN LAS DEMANDAS, NECESIDADES Y ASPIRACIONES DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA Y APORTAN AL DESARROLLO REGIONAL 6. FAMILIA Y SOCIEDAD, FORTALECEN SU IDENTIDAD Y SU CAPACIDAD EDUCADORA PARTICIPANDO EN EL DISEO, IMPLEMENTACIN Y VIGILANCIA DE PROYECTOS Y POLTICAS EDUCATIVAS Y CONTRIBUYENDO AL FORTALECIMIENTO DE PROCESOS DE APRENDIZAJE. 3. EDUCACIN SUPERIOR DE CALIDAD ORIENTADA AL DESARROLLO HUMANO, COMPETITIVIDAD Y SOSTENIBILIDAD REGIONAL, RESPONDE A LAS NECESIDADES DE LA JUVENTUD Y DE LA SOCIEDAD. 5. ESPACIOS EDUCATIVOS CONTRIBUYEN A GENERAR APRENDIZAJES DE CALIDAD. 4. INSTITUCIONES EDUCATIVA, E INSTANCIAS DE ADMINISTRACIN DE LA EDUCACIN, APLICAN MODELOS DE GESTIN DEMOCRTICA Y EQUITATIVA, FOMENTANDO LA RELACIN ESCUELA FAMILIA COMUNIDAD 1. ESTUDIANTES DE TODOS LOS NIVELES Y MODALIDADES SE ASUMEN COMO CIUDADANAS Y CIUDADANOS;Y LOGRAN APRENDIZAJES SIGNIFICATIVOS DE CARCTER INTEGRAL, VINCULADOS AL DESARROLLO REGIONAL SOSTENIBLE Y A UNA SOCIEDAD DEMOCRTICA ambiente fsico CARACTERSTICAS DE LOSOBJETIVOSTodos los objetivos estratgicos son medibles a travs de los resultados esperados (logros alcanzados al ao 2021).

Cada objetivo estratgico est articulado transversalmente con otros objetivos estratgicos y estos a su vez, expresados en polticas, medidas y acciones.

51TRILOGA DE LOS AGENTES EDUCATIVOS

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PENTGONO DEL PROCESO EDUCATIVO5353