RECURSO DE APELACIÓN - Justia...QUEZADA GONCEN . México, Distrito Federal, a doce de septiembre de...

JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO

EXPEDIENTES: SUP-JDC-1827/2012 Y ACUMULADOS

ACTORES: MARÍA TERESA AGUILAR AGUIRRE Y OTROS

AUTORIDAD RESPONSABLE: SALA REGIONAL DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN CORRESPONDIENTE A LA PRIMERA CIRCUNSCRIPCIÓN PLURINOMINAL, CON SEDE EN GUADALAJARA, JALISCO

MAGISTRADO PONENTE: FLAVIO GALVÁN RIVERA

SECRETARIOS: ALEJANDRO OLVERA ACEVEDO Y RODRIGO QUEZADA GONCEN

México, Distrito Federal, a doce de septiembre de dos mil

doce.

VISTOS, para resolver, los autos de los juicios

acumulados para la protección de los derechos político-

electorales del ciudadano, identificados en el resultando III

(tercero) de esta sentencia, promovidos por María Teresa

Aguilar Aguirre y las demás personas que se precisan en el

citado resultando, quienes controvierten, por su propio derecho,

la sentencia dictada por la Sala Regional de este Tribunal

Electoral del Poder Judicial de la Federación, correspondiente a

la Primera Circunscripción Plurinominal, con sede en la Ciudad

de Guadalajara, Jalisco, en los juicios de revisión constitucional

SUP-JDC-1827/2012 y acumulados

2

electoral acumulados, identificados con las claves SG-JRC-

505/2012 y SG-JRC-507/2012, y

R E S U L T A N D O:

I. Antecedentes. De la narración de hechos que los

actores hacen en sus escritos de demanda, así como de las

constancias que obran en los expedientes de los medios de

impugnación identificados en el resultando III (tercero) de esta

resolución y de los autos del recurso de reconsideración

identificado con la clave SUP-REC-168/2012, que se tiene a la

vista, en cuyo expediente obra el original de la sentencia

impugnada, se advierten los siguientes antecedentes:

1. Jornada electoral. El primero de julio de dos mil doce

se llevó a cabo la jornada electoral, a fin de renovar a los

depositarios del Poder Legislativo y Ejecutivo, así como a los

integrantes de los Ayuntamientos, todos del Estado de Jalisco,

entre ellos, los correspondientes al Municipio de San Martín de

Hidalgo.

2. Cómputo municipal. El cuatro de julio de dos mil

doce, el Consejo Municipal de San Martín de Hidalgo del

Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de

Jalisco, llevó a cabo el cómputo municipal de la elección del

Ayuntamiento respectivo.

3. Calificación de la elección y asignación de

regidurías de representación proporcional. El ocho de julio

de dos mil doce, el Consejo General del Instituto Electoral y de

Participación Ciudadana del Estado de Jalisco, en sesión

especial, calificó la elección municipal celebrada en San Martín

Hidalgo, Jalisco, y expidió la constancia de mayoría y validez a


3

favor de la planilla de candidatos postulados por la Coalición

“Compromiso por Jalisco”, integrada por los partidos políticos

Revolucionario Institucional y Verde Ecologista de México;

asimismo, llevó a cabo la respectiva asignación de regidores,

electos, por el principio de representación proporcional, en

términos del acuerdo identificado con la clave IEPC-ACG-

321/12.

4. Juicios de inconformidad local. Disconformes con el

acuerdo precisado en el punto tres (3) que antecede, el nueve de

julio de dos mil doce, los partidos políticos Movimiento Ciudadano

y Acción Nacional promovieron sendos juicios de inconformidad,

ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado de Jalisco,

los cuales fueron radicados, respectivamente, en los expedientes

identificados con las claves JIN-001/2012 y JIN-068/2012.

5. Sentencia en los juicios de inconformidad local. El

veintiséis de julio del año en que se actúa, el Tribunal Electoral

del Poder Judicial del Estado de Jalisco resolvió, en forma

acumulada, los juicios de inconformidad precisados en el punto

cuatro (4) que antecede, en el sentido de confirmar la expedición

de la controvertida constancia de mayoría y validez otorgada a

los candidatos de la Coalición “Compromiso por Jalisco”, en el

Municipio de San Martín Hidalgo, Jalisco.

6. Juicios de revisión constitucional electoral.

Disconformes con lo resuelto en los mencionados juicios de

inconformidad, el treinta de julio de dos mil doce, José Antonio

Elvira de la Torre, en su carácter de representante propietario

del Partido Acción Nacional ante el Consejo General del

Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de

Jalisco y José Francisco Romo Romero, en su carácter de


4

representante suplente de Movimiento Ciudadano, ante el

citado Consejo General, promovieron sendos juicios de revisión

constitucional electoral, ante la Sala Regional Guadalajara de

este Tribunal Electoral, radicados en los expedientes SG-JRC-

505/2012 y SG-JRC-507/2012.

II. Sentencia impugnada. El treinta de agosto de dos mil

doce, la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial

de la Federación, correspondiente a la Primera Circunscripción

Plurinominal, con sede en la Ciudad de Guadalajara, Jalisco,

resolvió, en forma acumulada, los juicios de revisión

constitucional electoral precisados en el punto seis (6) del

resultando que antecede, al tenor de los siguientes puntos

resolutivos:

PRIMERO. Se decreta la acumulación de los juicios de revisión constitucional electoral SG-JRC-507/2012, al diverso SG-JRC-505/2012, por ser éste último el más antiguo. En consecuencia glósese copia certificada de los presentes puntos resolutivos al expediente acumulado. SEGUNDO. Se revoca parcialmente la sentencia emitida por el Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado de Jalisco, emitida en los autos del expediente JIN-001/2012 y su acumulado JIN-068/2012, en la parte conducente que confirma la expedición de constancia de mayoría y validez a favor de Juana Ceballos Guzmán, candidata a Presidente (sic) Municipal en San Martín Hidalgo, Jalisco. TERCERO. Se revoca la constancia de mayoría y validez otorgada a favor de Juana Ceballos Guzmán, candidata a Presidente Municipal en San Martín Hidalgo, Jalisco, y que fuera expedida por el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco. CUARTO. Se vincula al Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco, para los efectos precisados en el apartado argumentativo Sexto de la presente resolución.

III. Juicios para la protección de los derechos político-

electorales del ciudadano. Inconformes con la sentencia


5

dictada por la Sala Regional Guadalajara, de este Tribunal

Electoral, los ciudadanos que se precisan a continuación,

presentaron sendas demandas de juicio para la protección de

los derechos político-electorales del ciudadano, la cual dio

origen a los expedientes que se señalan:

No- EXPEDIENTE ACTOR

1 SUP-JDC-1827/2012 María Teresa Aguilar Aguirre

2 SUP-JDC-1828/2012 María de Jesús Díaz Hernández

3 SUP-JDC-1829/2012 Fernando Rico Flores

4 SUP-JDC-1830/2012 M. Guadalupe Rentería Pérez

5 SUP-JDC-1831/2012 Álvaro Villa Rentería

6 SUP-JDC-1832/2012 Cristian Alberto Partida Ramos

7 SUP-JDC-1833/2012 Crispin Copado Navarro

8 SUP-JDC-1834/2012 Arturo Díaz Álvarez

9 SUP-JDC-1835/2012 Azucena Castillo Díaz

10 SUP-JDC-1836/2012 Gabino Castillo Aguilar

11 SUP-JDC-1837/2012 Martín Díaz Hernández

12 SUP-JDC-1838/2012 Fidel García Briceño

13 SUP-JDC-1839/2012 Guadalupe Rubio Hernández

14 SUP-JDC-1840/2012 Josefina Reyes Montaño

15 SUP-JDC-1841/2012 José Marcelino Virgen Hernández

16 SUP-JDC-1842/2012 Matilde Hernández Castorena

17 SUP-JDC-1843/2012 Ma. Dolores Zepeda Ramos

18 SUP-JDC-1844/2012 Ma. del Carmen Sandoval Gómez

19 SUP-JDC-1845/2012 Ma. Guadalupe Díaz Hernández

20 SUP-JDC-1846/2012 J. Jesús Preciado Navarro

21 SUP-JDC-1847/2012 Ma. Guadalupe Rico Ramírez

22 SUP-JDC-1848/2012 Fulgencio Vargas Morelos

23 SUP-JDC-1849/2012 Sinia Elena Partida Ramos

24 SUP-JDC-1851/2012 Aurora Judith Arreola López

25 SUP-JDC-1852/2012 Anita Castillo Rico

26 SUP-JDC-1853/2012 Abraham Ramos Hernández

27 SUP-JDC-1854/2012 Arly Rubio Camacho

28 SUP-JDC-1855/2012 Ana Rosa Tornero Zepeda

29 SUP-JDC-1856/2012 Alejandra Flores Serrano


6


30 SUP-JDC-1857/2012 Abigail Azucena Díaz Uribe

31 SUP-JDC-1858/2012 Alejandro Ruiz Buenrostro

32 SUP-JDC-1859/2012 Alejandrina del Sagrario Guerrero

Ramírez

33 SUP-JDC-1860/2012 Armando Zepeda Ramírez

34 SUP-JDC-1861/2012 Alejandro Camacho Tornero

35 SUP-JDC-1862/2012 Alma Rico Peña

36 SUP-JDC-1863/2012 Santos Guardado Camacho

37 SUP-JDC-1864/2012 Antonia Moreno Herrera

38 SUP-JDC-1865/2012 María Celina Palomino Moya

39 SUP-JDC-1866/2012 Carlos Román Estrada García

40 SUP-JDC-1867/2012 Soledad Ojeda Olvera

41 SUP-JDC-1868/2012 José Juan Ival Núñez

42 SUP-JDC-1869/2012 Armando Corona Contreras

43 SUP-JDC-1870/2012 Edelmira Corona Jiménez

44 SUP-JDC-1871/2012 Raquel Corona Ramos

45 SUP-JDC-1872/2012 Lucía Ival Núñez

46 SUP-JDC-1873/2012 Pablo Corona Acosta

47 SUP-JDC-1874/2012 Maribel López Villalpando

48 SUP-JDC-1875/2012 Ma. Elvira González Pérez

49 SUP-JDC-1876/2012 Luis Álvaro Ramírez Ramos

50 SUP-JDC-1877/2012 María Celia Mancillas Sánchez

51 SUP-JDC-1878/2012 Abad Ayala Corona

52 SUP-JDC-1879/2012 Amalia Cristina Fregoso Sánchez

53 SUP-JDC-1880/2012 Adriana Buenrostro Robles

54 SUP-JDC-1881/2012 Ana Lucía López Díaz

55 SUP-JDC-1882/2012 Andrea Gabriela Arreola López

56 SUP-JDC-1883/2012 Aldo Díaz Álvarez

57 SUP-JDC-1884/2012 Arnulfo Ruiz Gallardo

58 SUP-JDC-1885/2012 Ángela Pulido Torrico

59 SUP-JDC-1886/2012 Ana Rosa García Briseño

60 SUP-JDC-1887/2012 Ana María Rubio Flores

61 SUP-JDC-1888/2012 Alejandra López Díaz

62 SUP-JDC-1889/2012 Alma Lizbeth Ramos Medina

63 SUP-JDC-1890/2012 Alfonso Landazuri Ramos

64 SUP-JDC-1891/2012 Aurora Corona Copado

65 SUP-JDC-1892/2012 Ana Belén Rubio Jiménez


7


66 SUP-JDC-1893/2012 Magdaleno Pacheco Ibal

67 SUP-JDC-1899/2012 Gabriela Velázquez Sedano

68 SUP-JDC-1900/2012 Oscar Villa Ramírez

69 SUP-JDC-1901/2012 Zandy Yazmín Ortega Carrillo

70 SUP-JDC-1902/2012 Zenón Carrillo Ramos

71 SUP-JDC-1903/2012 Simón Robles García

72 SUP-JDC-1904/2012 Ramón Ramírez Partida

73 SUP-JDC-1905/2012 Reinalda Pulido Flores

74 SUP-JDC-1906/2012 Miguel Ángel Partida Ramos

75 SUP-JDC-1907/2012 Ma Teresa Rodríguez Copado

76 SUP-JDC-1908/2012 José Miramontes Camacho

77 SUP-JDC-1909/2012 Guadalupe Sedano Torres

78 SUP-JDC-1910/2012 Francisco Martínez Vázquez

79 SUP-JDC-1911/2012 Francisco Javier Ortega Palomino

80 SUP-JDC-1912/2012 Irma Ramírez Sedano

81 SUP-JDC-1913/2012 Estela Gómez Ramos

82 SUP-JDC-1914/2012 Amparo Palacios Real

83 SUP-JDC-1915/2012 Antonio Buenrostro García

84 SUP-JDC-1916/2012 Ana María Buenrostro Vivanco

85 SUP-JDC-1917/2012 Ana Rosa Partida Orozco

86 SUP-JDC-1918/2012 Amelia Medina Vivanco

87 SUP-JDC-1919/2012 Zaira Rico Váldez

88 SUP-JDC-1920/2012 Yeni Guadalupe Carrillo López

89 SUP-JDC-1921/2012 Vanesa Robles Anaya

90 SUP-JDC-1922/2012 Víctor Manuel Medina Rico

91 SUP-JDC-1923/2012 Teresa Rodríguez Quintero

92 SUP-JDC-1924/2012 Teresa Valadéz Guerrero

93 SUP-JDC-1925/2012 Silbia Guerrero Sarate

94 SUP-JDC-1926/2012 Susana Aguirre Rentería

95 SUP-JDC-1927/2012 Salvador Zárate Zepeda

96 SUP-JDC-1928/2012 Sergio Armando Rosas Palacios

97 SUP-JDC-1929/2012 Silvia Zárate Zárate

98 SUP-JDC-1930/2012 Sandra Córtes Alvizo

99 SUP-JDC-1931/2012 Silviano Díaz Álvarez

100 SUP-JDC-1932/2012 Susana Maribel Jiménez Zepeda

101 SUP-JDC-1933/2012 Socorro García Rentería


8


102 SUP-JDC-1934/2012 Raymundo Dueñas Parga

103 SUP-JDC-1935/2012 Rosa Ávila Moya

104 SUP-JDC-1936/2012 Rebeca Rodríguez Copado

105 SUP-JDC-1937/2012 Roberto Ayala Partida

106 SUP-JDC-1938/2012 Ricardo Rizo Audelo

107 SUP-JDC-1939/2012 Rosa Guerrero Rosas

108 SUP-JDC-1940/2012 Rosa Elvira Palomino Zárate

109 SUP-JDC-1941/2012 Rubén Partida Jiménez

110 SUP-JDC-1942/2012 Rosalina Flores Barbosa

111 SUP-JDC-1943/2012 Rodolfo López Briceño

112 SUP-JDC-1944/2012 Rogaciana Rodríguez Gregorio

113 SUP-JDC-1945/2012 Roberto Rico Virgen

114 SUP-JDC-1946/2012 Reynalda Gálvez Ramos

115 SUP-JDC-1947/2012 Rafael Camacho Velica

116 SUP-JDC-1948/2012 Norma Graciela Santos Zepeda

117 SUP-JDC-1949/2012 Nohemi Adilene López López

118 SUP-JDC-1950/2012 Nancy Fabiola Villa Ramírez

119 SUP-JDC-1951/2012 Ofelia Díaz Mederos

120 SUP-JDC-1952/2012 Oscar Medina Rico

121 SUP-JDC-1953/2012 Olivier Zepeda Velázquez

122 SUP-JDC-1954/2012 Pedro Buenrostro Robles

123 SUP-JDC-1955/2012 Petra Rosas Mariscal

124 SUP-JDC-1956/2012 Paz García Barajas

125 SUP-JDC-1957/2012 Pedro Partida Sedano

126 SUP-JDC-1958/2012 Pedro Jiménez Montelongo

127 SUP-JDC-1959/2012 Marina Álvarez Ríos

128 SUP-JDC-1960/2012 Martha Guerrero Real

129 SUP-JDC-1961/2012 Ma. Marina Camacho Gutiérrez

130 SUP-JDC-1962/2012 Ma. Marina Plascencia Corona

131 SUP-JDC-1963/2012 Miguel Canseco Bautista

132 SUP-JDC-1964/2012 Ma. Francisca Ramos López

133 SUP-JDC-1965/2012 Mario García Sevilla

134 SUP-JDC-1966/2012 María Digna Santos Guerrero

135 SUP-JDC-1967/2012 María Esther Télles Jiménez

136 SUP-JDC-1968/2012 María Consuelo Casillas Garibay

137 SUP-JDC-1969/2012 Ma. de Lourdes Uribe Guerrero


9


138 SUP-JDC-1970/2012 Maritza Gricely Pulido García

139 SUP-JDC-1971/2012 Mari Carmen Hernández Cisneros

140 SUP-JDC-1972/2012 Mónica del Rocío Palacios Díaz

141 SUP-JDC-1973/2012 María Guadalupe Vázquez García

142 SUP-JDC-1974/2012 María Raquel Rico

143 SUP-JDC-1975/2012 Ma. Guadalupe Rubio Preciado

144 SUP-JDC-1976/2012 Ma. Carmen Ávila Velázquez

145 SUP-JDC-1977/2012 Mirella Rosas Buenrostro

146 SUP-JDC-1978/2012 Marina Jiménez Mendoza

147 SUP-JDC-1979/2012 Manuel Mariscal Solórzano

148 SUP-JDC-1980/2012 Ma del Socorro Medina Garibay

149 SUP-JDC-1981/2012 Manuel Rico Virgen

150 SUP-JDC-1982/2012 Manuel Vázquez Rivaz

151 SUP-JDC-1983/2012 María de Jesús Santos Zárate

152 SUP-JDC-1984/2012 María de la Luz García Navarro

153 SUP-JDC-1985/2012 Ma. Lourdes Hernández Castillo

154 SUP-JDC-1986/2012 Ma. de Lourdes Sedano Villa

155 SUP-JDC-1987/2012 Ma. Lurdes Hernándes Sisneros

156 SUP-JDC-1988/2012 Ma de los Ángeles Ceballos

Amador

157 SUP-JDC-1989/2012 Manuel Díaz Briceño

158 SUP-JDC-1990/2012 María Guerrero Mariscal

159 SUP-JDC-1991/2012 Ma. Luz del Carmen Siordia

Zepeda

160 SUP-JDC-1992/2012 Ma. del Rocío García López

161 SUP-JDC-1993/2012 María Ascención Ramírez

Guerrero

162 SUP-JDC-1994/2012 María Guadalupe Zepeda

Camberos

163 SUP-JDC-1995/2012 Ma. Elena López Navarro

164 SUP-JDC-1996/2012 María Refugio López Camarena

165 SUP-JDC-1997/2012 María Teresa Aguirre Fernández

166 SUP-JDC-1998/2012 María Teresa Bautista Sedano

167 SUP-JDC-1999/2012 María del Rocío Partida Corona

168 SUP-JDC-2000/2012 María Guerrero Partida

169 SUP-JDC-2001/2012 Ma. Guadalupe Navarro Palacios

170 SUP-JDC-2002/2012 Mateo García Aguirre

171 SUP-JDC-2003/2012 Miguel Alejandro Camacho Santos

172 SUP-JDC-2004/2012 Ma. Carmen Zárate López


10


173 SUP-JDC-2005/2012 María de los Ángeles López

Sedano

174 SUP-JDC-2006/2012 Martín Palomino García

175 SUP-JDC-2007/2012 María Imelda López Camacho

176 SUP-JDC-2008/2012 Ma. Guadalupe Camacho Zárate

177 SUP-JDC-2009/2012 M. Guadalupe Hernández Castillo

178 SUP-JDC-2010/2012 José Luis Carmona Zepeda

179 SUP-JDC-2011/2012 J. Jesús Camacho Guerrero

180 SUP-JDC-2012/2012 Juan Manuel Carrillo Mendoza

181 SUP-JDC-2013/2012 José Carrillo Hernández

182 SUP-JDC-2014/2012 José Fernando Jiménez Sandoval

183 SUP-JDC-2015/2012 José Francisco López Díaz

184 SUP-JDC-2016/2012 José Ricardo Briceño García

185 SUP-JDC-2017/2012 Juan Díaz Uribe

186 SUP-JDC-2018/2012 Jorge Guzmán Briceño

187 SUP-JDC-2019/2012 Justo Camacho Barreto

188 SUP-JDC-2020/2012 J. Félix Ramos Estrada

189 SUP-JDC-2021/2012 José de Jesús Jiménez Urive

190 SUP-JDC-2022/2012 J. Jesús López Cuenca

191 SUP-JDC-2023/2012 Jeniffer Victoria Real Flores

192 SUP-JDC-2024/2012 Jorge Rosas Camacho

193 SUP-JDC-2025/2012 J. Jesús Zepeda Figueroa

194 SUP-JDC-2026/2012 José Luis Partida Jiménez

195 SUP-JDC-2027/2012 J. Jesús Palacios Zárate

196 SUP-JDC-2028/2012 Jesús Ávilas Velázquez

197 SUP-JDC-2029/2012 Juan Zepeda Uribe

198 SUP-JDC-2030/2012 Juan Antonio Virgen Montes

199 SUP-JDC-2031/2012 Juan José Virgen Pérez

200 SUP-JDC-2032/2012 José Velázquez Hernández

201 SUP-JDC-2033/2012 Josefina Uribe Guerrero

202 SUP-JDC-2034/2012 Josefina Ramírez Pérez

203 SUP-JDC-2035/2012 Juan Plasencia Camacho

204 SUP-JDC-2036/2012 J. Cruz Ramírez Padilla

205 SUP-JDC-2037/2012 Jorge Camacho Zárate

206 SUP-JDC-2038/2012 José Luis Díaz Zepeda

207 SUP-JDC-2039/2012 José de Jesús Zepeda Rivas

208 SUP-JDC-2040/2012 Josefina Navarro Virgen


11


209 SUP-JDC-2041/2012 Joaquín Zepeda Rivas

210 SUP-JDC-2042/2012 Josué Arreola López

211 SUP-JDC-2043/2012 Juan Martín Rubio Villa

212 SUP-JDC-2044/2012 José Manuel García Briceño

213 SUP-JDC-2045/2012 José Martín Gallegos Buenrostro

214 SUP-JDC-2046/2012 Karina Altagracia Buenrostro

García

215 SUP-JDC-2047/2012 Luz Alicia Ramírez Velez

216 SUP-JDC-2048/2012 Luis Miguel Rico Cordero

217 SUP-JDC-2049/2012 Lucila Partida Plascencia

218 SUP-JDC-2050/2012 Leticia López Palomar

219 SUP-JDC-2051/2012 María Fernanda López Aguirre

220 SUP-JDC-2052/2012 Leticia Guadalupe Concha García

221 SUP-JDC-2053/2012 Luis Enrique Díaz Uribe

222 SUP-JDC-2054/2012 Luis Fernando Carmona Camacho

223 SUP-JDC-2055/2012 Luis Enrique Pérez Jiménez

224 SUP-JDC-2056/2012 Luis Felipe Pulido García

225 SUP-JDC-2057/2012 Luis Adrián Jiménez Guerrero

226 SUP-JDC-2058/2012 Braulio Rosas Uribe

227 SUP-JDC-2059/2012 Balvina Ortega Palomino

228 SUP-JDC-2060/2012 Braulio Alonso Alcaraz

229 SUP-JDC-2061/2012 Betuel Buenrostro Vivanco

230 SUP-JDC-2062/2012 Clemente Rafael Zepeda Zepeda

231 SUP-JDC-2063/2012 Cecilia Partida Ramos

232 SUP-JDC-2064/2012 Candelario García Padilla

233 SUP-JDC-2065/2012 Cesareo Armando Rosas Gómez

234 SUP-JDC-2066/2012 Cecilia del Rosario Rosas

Guerrero

235 SUP-JDC-2067/2012 Carlos Reyes Valdez

236 SUP-JDC-2068/2012 Dalila Valdez Ruvalcaba

237 SUP-JDC-2069/2012 Daniel Miramontes Partida

238 SUP-JDC-2070/2012 David Humberto Rubio Guerrero

239 SUP-JDC-2071/2012 Enrique Rodríguez Meza

240 SUP-JDC-2072/2012 Ebelia Solórzano Velázquez

241 SUP-JDC-2073/2012 Eva del Consuelo Rubio Camacho

242 SUP-JDC-2074/2012 Elva Real López

243 SUP-JDC-2075/2012 Ernesto Díaz Álvarez

244 SUP-JDC-2076/2012 Esmeralda Montes Jiménez


12


245 SUP-JDC-2077/2012 Emmanuel Rosas Guerrero

246 SUP-JDC-2078/2012 Eva Isabel Rodríguez Carrillo

247 SUP-JDC-2079/2012 Efrén Camacho Zepeda

248 SUP-JDC-2080/2012 Elba Palomino García

249 SUP-JDC-2081/2012 Eduardo Figueroa Barbosa

250 SUP-JDC-2082/2012 Feliza Mora Mederos

251 SUP-JDC-2083/2012 Fidel Abrica Jiménez

252 SUP-JDC-2084/2012 Francisco Rubio Becerra

253 SUP-JDC-2085/2012 Fidela Vázquez Rivas

254 SUP-JDC-2086/2012 Francisco Rubio Mora

255 SUP-JDC-2087/2012 Feliciano Partida Corona

256 SUP-JDC-2088/2012 Francisco Partida Corona

257 SUP-JDC-2089/2012 Felipe Pulido Guzmán

258 SUP-JDC-2090/2012 Francisco Javier Buenrostro

Rodríguez

259 SUP-JDC-2091/2012 Gustavo Germán López Mederos

260 SUP-JDC-2092/2012 Guadalupe Ceballos Zárate

261 SUP-JDC-2093/2012 Graciela Rodríguez Quintero

262 SUP-JDC-2094/2012 Gabriela Vázquez Villa

263 SUP-JDC-2095/2012 Gabriel García Aguirre

264 SUP-JDC-2096/2012 Guadalupe Villa Placencia

265 SUP-JDC-2097/2012 Gerardo Díaz Casillas

266 SUP-JDC-2098/2012 Gabriel Guerrero López

267 SUP-JDC-2099/2012 Graciela Ahumada Ramos

268 SUP-JDC-2100/2012 Héctor Manuel Guerrero Ramírez

269 SUP-JDC-2101/2012 Hermelinda Gálvez Ramos

270 SUP-JDC-2102/2012 Héctor Manuel Guerrero Medina

271 SUP-JDC-2103/2012 Humberto Telles Monroy

272 SUP-JDC-2104/2012 Heriberto López Camacho

273 SUP-JDC-2105/2012 Héctor Díaz Casillas

274 SUP-JDC-2106/2012 Ignacio Natanael Díaz Uribe

275 SUP-JDC-2107/2012 Isis Graciela Zepeda Ceballos

276 SUP-JDC-2108/2012 Ignacio Díaz Mederos

277 SUP-JDC-2109/2012 Israel Jiménez Sandoval

278 SUP-JDC-2110/2012 Jorge Rosas Rico

279 SUP-JDC-2111/2012 María Elba García Corona

280 SUP-JDC-2112/2012 María Engracia Buenrostro Ramos


13


281 SUP-JDC-2113/2012 Manuel Solórzano Ceballos

282 SUP-JDC-2114/2012 Ma. Magdalena Váldez Guerrero

283 SUP-JDC-2115/2012 Ana Rosa Tamayo Jiménez

284 SUP-JDC-2116/2012 Isis Tonantzi Contreras Rodríguez

285 SUP-JDC-2117/2012 Luisa Núñez Corona

286 SUP-JDC-2118/2012 Nancy Lizbeth Díaz Télles

287 SUP-JDC-2119/2012 Arcelia Maciel Aguilera

288 SUP-JDC-2120/2012 Ma. Guadalupe Ibal Jiménez

289 SUP-JDC-2121/2012 Gisela Martínez Ruvalcaba

290 SUP-JDC-2122/2012 Amparo Gutiérrez Valadez

291 SUP-JDC-2123/2012 Florencio Meza Villegas

292 SUP-JDC-2124/2012 Juan Pablo Díaz Palacios

293 SUP-JDC-2125/2012 Yadira Sánchez Jiménez

294 SUP-JDC-2126/2012 Miguel Palomar Rico

295 SUP-JDC-2127/2012 María Elizabeth Zepeda Sevilla

296 SUP-JDC-2128/2012 Emilia Jiménez Ortega

297 SUP-JDC-2129/2012 Octavio Corona Enriquez

298 SUP-JDC-2130/2012 Olga Lidia Torres García

299 SUP-JDC-2131/2012 Ma. de Lourdes Buenrostro

González

300 SUP-JDC-2132/2012 Fernando Jiménez Tadeo

301 SUP-JDC-2133/2012 Rafael Solórzano Ceballos

302 SUP-JDC-2134/2012 Rafael Solórzano Suárez

303 SUP-JDC-2135/2012 Enrique Vallejo Ruiz

304 SUP-JDC-2136/2012 Adán Palomar Aguirre

305 SUP-JDC-2137/2012 J. Raúl Meza Villegas

306 SUP-JDC-2138/2012 Laura Rodríguez Castro

307 SUP-JDC-2139/2012 Miguel Solórzano Ceballos

308 SUP-JDC-2140/2012 Joel Frías González

309 SUP-JDC-2141/2012 Víctor Daniel Rodríguez Ramos

310 SUP-JDC-2142/2012 Carlos Damián Solórzano

Buenrostro

311 SUP-JDC-2143/2012 J. Jesús Monroy Ceballos

312 SUP-JDC-2144/2012 Silvia Navarro Pérez

313 SUP-JDC-2145/2012 Pedro Pérez Buenrostro

314 SUP-JDC-2146/2012 José Luis Guardado Díaz

315 SUP-JDC-2147/2012 Josefina Jiménez Moreno


14


316 SUP-JDC-2148/2012 Esperanza Zepeda López

317 SUP-JDC-2149/2012 María Barbosa Mendoza

318 SUP-JDC-2150/2012 Roberto Casillas Gómez

319 SUP-JDC-2151/2012 Sofía Álvarez Ramírez

320 SUP-JDC-2152/2012 José Aguilar Jauregui

321 SUP-JDC-2153/2012 J. Ignacio Núñez Figueroa

322 SUP-JDC-2154/2012 Ma. Esther Landazuri Salazar

323 SUP-JDC-2155/2012 Alma Núñez Bermejo

324 SUP-JDC-2156/2012 Jaime Medina Barbosa

325 SUP-JDC-2157/2012 Ma. Jovita Zárate Arriola

326 SUP-JDC-2158/2012 José Luis Beas Zárate

327 SUP-JDC-2159/2012 Ma. Graciela Bermejo López

328 SUP-JDC-2160/2012 Berenice López Monroy

329 SUP-JDC-2161/2012 Ma. Ana Medina Hernández

330 SUP-JDC-2162/2012 Alfredo Núñez Figueroa

331 SUP-JDC-2163/2012 Juan Miguel Medina Jiménez

332 SUP-JDC-2164/2012 María de Jesús Solórzano Ibal

333 SUP-JDC-2165/2012 Jesús Camacho Zepeda

334 SUP-JDC-2166/2012 Teresa Flores Gómez

335 SUP-JDC-2167/2012 Gloria Castañeda Villagrana

336 SUP-JDC-2168/2012 María del Refugio Medina Lerena

337 SUP-JDC-2169/2012 María Gabriela Mayoral López

338 SUP-JDC-2170/2012 Esperanza Preciado Navarro

339 SUP-JDC-2171/2012 Alicia García Hernández

340 SUP-JDC-2172/2012 Carolina Macías Moya

341 SUP-JDC-2173/2012 Ma. Refugio Pacheco Ramos

342 SUP-JDC-2174/2012 Aurelia Zepeda Camacho

343 SUP-JDC-2175/2012 Candelario Morales Alfaro

344 SUP-JDC-2176/2012 Gustavo Ceballos Morales

345 SUP-JDC-2177/2012 Socorro Miranda Vargas

346 SUP-JDC-2178/2012 Irma Meza Siordia

347 SUP-JDC-2179/2012 Armando García Amador

348 SUP-JDC-2180/2012 Ocrán García Virgen

349 SUP-JDC-2181/2012 Guadalupe Yazmín Muñoz Meza

350 SUP-JDC-2182/2012 Antonio Jiménez Zárate

351 SUP-JDC-2183/2012 Ma. del Carmen Solórzano

Buenrostro


15


352 SUP-JDC-2184/2012 Alma Rosa Balderas Torres

353 SUP-JDC-2185/2012 Samuel Figueroa Aragón

354 SUP-JDC-2186/2012 Celia Núñez Figueroa

355 SUP-JDC-2187/2012 Josué Jiménez Venegas

356 SUP-JDC-2188/2012 Catarino Pérez Buenrostro

357 SUP-JDC-2189/2012 Luz Bertha Herrera López

358 SUP-JDC-2190/2012 Ma. Elena Solórzano Buenrostro

359 SUP-JDC-2191/2012 Gerardo Corona Vargas

360 SUP-JDC-2192/2012 Benjamín Acosta Corona

361 SUP-JDC-2193/2012 Francisca Váldez Zepeda

362 SUP-JDC-2194/2012 Luis Abdiel Reyes Ruiz

363 SUP-JDC-2195/2012 Carmen Antonia Reyes Valdez

364 SUP-JDC-2196/2012 Germán Velázquez López

365 SUP-JDC-2197/2012 Ruth Angélica Jiménez Ahumada

366 SUP-JDC-2198/2012 Delia Mendoza Pio

367 SUP-JDC-2199/2012 Rubén Rico Fuentes

368 SUP-JDC-2200/2012 Estela Guerrero Virgen

369 SUP-JDC-2201/2012 José Luis Ruelas González

370 SUP-JDC-2202/2012 Esmeralda Medina Zárate

371 SUP-JDC-2203/2012 Ma. Carolina Díaz Guerra

372 SUP-JDC-2204/2012 José Luis Zepeda Beas

373 SUP-JDC-2205/2012 Roberto Nava Guerrero

374 SUP-JDC-2206/2012 Miriam Contreras Palafox

375 SUP-JDC-2207/2012 Blanca Estela López Santos

376 SUP-JDC-2208/2012 Adriana Medina Moreno

377 SUP-JDC-2209/2012 José Luis Reyes Váldez

378 SUP-JDC-2210/2012 María del Pilar Ruiz Ramírez

379 SUP-JDC-2211/2012 Adriana López Uribe

380 SUP-JDC-2212/2012 Luis Montaño Gómez

381 SUP-JDC-2213/2012 J. Catarino Pérez Buenrostro

382 SUP-JDC-2214/2012 Ma. Luisa Aguirre Gutiérrez

383 SUP-JDC-2215/2012 Estela Díaz Núñez

384 SUP-JDC-2216/2012 Rosa María Aguilar Aguirre

385 SUP-JDC-2217/2012 María Ysabel Díaz Briseño

386 SUP-JDC-2218/2012 Evedio Flores Valdivia

387 SUP-JDC-2219/2012 Maira Conchita Montaño Herrera


16


388 SUP-JDC-2220/2012 Ma. del Rosario Moreno Villegas

389 SUP-JDC-2221/2012 Luis Moreno Herrera

390 SUP-JDC-2222/2012 Leonor Corona Berrueco

391 SUP-JDC-2223/2012 Juan Antonio Santos López

392 SUP-JDC-2224/2012 Rubén Jiménez Guerrero

393 SUP-JDC-2225/2012 Ma. Herminia Espinoza Díaz

394 SUP-JDC-2226/2012 Melida Soledad Morales Ojeda

395 SUP-JDC-2227/2012 Oralia Medina Hernández

396 SUP-JDC-2228/2012 Vicente Reyes Montaño

397 SUP-JDC-2229/2012 José María Zárate Sánchez

398 SUP-JDC-2230/2012 Patricia Peña Tornero

399 SUP-JDC-2231/2012 Mónica del Carmen Sixto Guerrero

400 SUP-JDC-2232/2012 Ma. Elena Guerrero

401 SUP-JDC-2233/2012 Lucía Ramírez

402 SUP-JDC-2234/2012 Martha Patricia Jiménez Moreno

403 SUP-JDC-2235/2012 Ma. del Carmen Herrera

Rodríguez

404 SUP-JDC-2236/2012 Juan Luis Navarro Reyes

405 SUP-JDC-2237/2012 Perla Janeth Arreola Flores

406 SUP-JDC-2238/2012 Leticia Buenrostro Díaz

407 SUP-JDC-2239/2012 Brenda del Carmen Castorena

Rojas

408 SUP-JDC-2240/2012 Patricia Guerrero Garibay

409 SUP-JDC-2241/2012 Alejandra Elizabeth García Sevilla

410 SUP-JDC-2242/2012 Carmen Adriana Moreno Jiménez

411 SUP-JDC-2243/2012 Margarita Barboza Camarena

412 SUP-JDC-2244/2012 María Trinidad Hernández Rosas

413 SUP-JDC-2245/2012 Margarita Santos Zárate

414 SUP-JDC-2246/2012 Silvia Yesenia Zepeda García

415 SUP-JDC-2247/2012 Catalina López Núñez

416 SUP-JDC-2248/2012 Álvaro Moya Zepeda

417 SUP-JDC-2249/2012 Héctor Reyes López

418 SUP-JDC-2250/2012 Ampelia Zepeda Rico

419 SUP-JDC-2251/2012 Ana Laura Ruiz Moreno

420 SUP-JDC-2252/2012 Brenda Armida Arreola Medina

421 SUP-JDC-2253/2012 Ana María Reyes López

422 SUP-JDC-2254/2012 Enrique Beas Zárate

423 SUP-JDC-2255/2012 Rebeca García Camacho


17


424 SUP-JDC-2256/2012 Trinidad Siordia Zepeda

425 SUP-JDC-2257/2012 Miguel Ángel González Preciado

426 SUP-JDC-2258/2012 Candelaria Reyes López

427 SUP-JDC-2259/2012 María del Rocío Jiménez

Ahumada

428 SUP-JDC-2260/2012 Rosa Elvira Moreno Santos

429 SUP-JDC-2261/2012 Anel Citlali Lucero Sánchez

430 SUP-JDC-2262/2012 Ma. Guadalupe Navarro García

431 SUP-JDC-2263/2012 Ma. Isabel Medina Reyes

432 SUP-JDC-2264/2012 María Margarita Sánchez Duarte

433 SUP-JDC-2265/2012 María Isabel Méndez Evangelista

434 SUP-JDC-2266/2012 Estela Gutiérrez Navarro

435 SUP-JDC-2267/2012 Gabina Zárate López

436 SUP-JDC-2268/2012 Miguel Guerrero Santos

437 SUP-JDC-2269/2012 María Eva León Santiago

438 SUP-JDC-2270/2012 Fidencio Medina Garibay

439 SUP-JDC-2271/2012 Alma Luzmila Sánchez Beas

440 SUP-JDC-2272/2012 Ernesto Medina Garibay

441 SUP-JDC-2273/2012 Esteban Guillermo Arreola Medina

442 SUP-JDC-2274/2012 María de Jesús Jiménez Durán

443 SUP-JDC-2275/2012 María Patricia Villanueva Sánchez

444 SUP-JDC-2276/2012 Roberto Núñez Vargas

445 SUP-JDC-2277/2012 Olivia Pérez Pérez

446 SUP-JDC-2278/2012 José Roberto Reynoso Reyes

447 SUP-JDC-2279/2012 Silvia Tapia Araiza

448 SUP-JDC-2280/2012 Adilene Rodríguez López

449 SUP-JDC-2281/2012 Mario Rodríguez Grajeda

450 SUP-JDC-2282/2012 Evelia Cedano Ramírez

451 SUP-JDC-2283/2012 Erica Grajeda Castro

452 SUP-JDC-2284/2012 Berha Alicia Reyes Lucatero

453 SUP-JDC-2285/2012 Dolores Vargas Gómez

454 SUP-JDC-2286/2012 Brenda Viridiana Escobedo Curiel

455 SUP-JDC-2287/2012 Armando Pérez Pérez

456 SUP-JDC-2288/2012 Irma Morales Luna

457 SUP-JDC-2289/2012 Adelina Corona Ramoz

458 SUP-JDC-2290/2012 Elías Corona Corona

459 SUP-JDC-2291/2012 María Virjen Vargas Moreida


18


460 SUP-JDC-2292/2012 María Gricelda Contreras Tamayo

461 SUP-JDC-2293/2012 Silvia Contreras Tejeda

462 SUP-JDC-2294/2012 Dayana Guadalupe Cano Orozco

463 SUP-JDC-2295/2012 Baudelio Rodríguez Villanueva

464 SUP-JDC-2296/2012 José Eduardo Salinas Ival

465 SUP-JDC-2297/2012 Salvador Corona Morales

466 SUP-JDC-2298/2012 Oscar Alejandro Ibal Maciel

467 SUP-JDC-2299/2012 Talía Marisol Pachecho Ibal

468 SUP-JDC-2300/2012 José Morales Chabarín

469 SUP-JDC-2301/2012 José Corona Fregoso

470 SUP-JDC-2302/2012 Ma. del Carmen Luquín Olvera

471 SUP-JDC-2303/2012 Mercedes Medina Garibay

472 SUP-JDC-2304/2012 Francisco Javier Hernández

Rodríguez

473 SUP-JDC-2305/2012 Miguel Garibay Medina

474 SUP-JDC-2306/2012 Yolanda Isabel Garibaldo Medina

475 SUP-JDC-2307/2012 Griselda Patricia López Santos

476 SUP-JDC-2308/2012 M. Carmen Estrada Hernández

477 SUP-JDC-2309/2012 Jovita Luquín Uribe

478 SUP-JDC-2310/2012 Marco Antonio Plascencia de la

Cruz

479 SUP-JDC-2311/2012 Martha Elvira García González

480 SUP-JDC-2312/2012 Ysais Preciado Núñez

481 SUP-JDC-2313/2012 Rosalía Soto López

482 SUP-JDC-2314/2012 Alfredo Alejandro Preciado

Miranda

483 SUP-JDC-2315/2012 Martha Zárate Uribe

484 SUP-JDC-2316/2012 Pedro Becerra Sedano

485 SUP-JDC-2317/2012 Ana María Jiménez Medina

486 SUP-JDC-2318/2012 Ramón Ortiz Guerrero

487 SUP-JDC-2319/2012 Juan Pedro Ortiz Beas

488 SUP-JDC-2320/2012 Amelia Palacios Zárate

489 SUP-JDC-2321/2012 Luisa Mederos Hernández

490 SUP-JDC-2322/2012 Moisés Medina Tornero

491 SUP-JDC-2323/2012 Josué Medina López

492 SUP-JDC-2324/2012 Martha Lomelí Barboza

493 SUP-JDC-2325/2012 Ma. de Jesús López Calderón

494 SUP-JDC-2326/2012 Ma. de Los Ángeles López

Vázquez

495 SUP-JDC-2327/2012 José Luis Guerrero Buenrostro


19


496 SUP-JDC-2328/2012 Roxana Yanet González Palomino

497 SUP-JDC-2329/2012 Rubén Guerrero Zárate

498 SUP-JDC-2330/2012 Juan Manuel Ibal Corona

499 SUP-JDC-2331/2012 Silvia Lorena Hernández Guerrero

500 SUP-JDC-2332/2012 María de los Ángeles Hernández

Tamayo

501 SUP-JDC-2333/2012 Graciela Guerrero López

502 SUP-JDC-2334/2012 Jesús Gómez Rivera

503 SUP-JDC-2335/2012 Filomena Camacho

504 SUP-JDC-2336/2012 José Luis Castillo Pulido

505 SUP-JDC-2337/2012 Ofelia Camacho Castillo

506 SUP-JDC-2338/2012 René Díaz Casillas

507 SUP-JDC-2339/2012 Víctor Castillo Pulido

508 SUP-JDC-2340/2012 Silvia Carrillo Mendoza

509 SUP-JDC-2341/2012 Emmanuel Díaz Rodríguez

510 SUP-JDC-2342/2012 Miriam Buenrostro Díaz

511 SUP-JDC-2343/2012 María Norma Zepeda Ramos

512 SUP-JDC-2344/2012 Yareny Lizeth Zarate Zepeda

513 SUP-JDC-2345/2012 María Isabel Flores Chavarín

514 SUP-JDC-2346/2012 Jesús Agustín Hernández Ortega

515 SUP-JDC-2347/2012 Juan Rodríguez Salazar

516 SUP-JDC-2348/2012 Tomás Méndez González

517 SUP-JDC-2349/2012 Elisa Fregoso Navarro

518 SUP-JDC-2350/2012 Raquel Méndez Evangelista

519 SUP-JDC-2351/2012 Esmeralda Vega García

520 SUP-JDC-2352/2012 Margarita Evangelista Vidaurri

521 SUP-JDC-2353/2012 Ana María Valdés Pérez

522 SUP-JDC-2354/2012 María Garibaldo Robles

523 SUP-JDC-2355/2012 Salvador Rodríguez Corona

524 SUP-JDC-2356/2012 Juan Santos López

525 SUP-JDC-2357/2012 José Buenrostro Garibay

526 SUP-JDC-2358/2012 Micaela Buenrostro Medina

527 SUP-JDC-2359/2012 Catalina Buenrostro Medina

528 SUP-JDC-2360/2012 Ana María Zárate Real

529 SUP-JDC-2361/2012 Amalia Díaz Gómez

530 SUP-JDC-2362/2012 Rita Garibay Bera


20


531 SUP-JDC-2363/2012 Martina Medina González

532 SUP-JDC-2364/2012 Pedro Santos Guerrero

533 SUP-JDC-2365/2012 Petra Ramírez Montaño

534 SUP-JDC-2366/2012 Angélica María Santos Zárate

535 SUP-JDC-2367/2012 Leticia Rosas Beas

536 SUP-JDC-2368/2012 José Luis Betancourt Valdez

537 SUP-JDC-2369/2012 Ma. Refugio Pérez Loza

538 SUP-JDC-2370/2012 Angélica María Beas Ramírez

539 SUP-JDC-2371/2012 J. Jesús Morales Amador

540 SUP-JDC-2372/2012 Evangelina Guerra Guerrero

541 SUP-JDC-2373/2012 Salvador Lomelí Jiménez

542 SUP-JDC-2374/2012 María Guadalupe de la Cruz

García

543 SUP-JDC-2375/2012 Francisco Javier Montaño

Guerrero

544 SUP-JDC-2376/2012 Dulce María Zárate Pulido

545 SUP-JDC-2377/2012 María de Jesús Zepeda García

546 SUP-JDC-2378/2012 Ma. Josefina Beas Figueroa

547 SUP-JDC-2379/2012 Silvia Lucrecia García

548 SUP-JDC-2380/2012 José Ángel Zepeda Ramos

549 SUP-JDC-2381/2012 Pedro Preciado Navarro

550 SUP-JDC-2382/2012 María Melquiades Buenrostro

Ruelas

551 SUP-JDC-2383/2012 Agustín Solórzano Beas

552 SUP-JDC-2384/2012 Bartolo Aguilar Solorzano

553 SUP-JDC-2385/2012 Ma. Concepción Herrera López

554 SUP-JDC-2386/2012 Conrado Hernández Álvarez

555 SUP-JDC-2387/2012 Marisa Zárate López

556 SUP-JDC-2388/2012 Ma. Teresa González Gutiérrez

557 SUP-JDC-2389/2012 Álvaro Gómez Ruelas

558 SUP-JDC-2390/2012 Adilene Carolina Hernández

Tamayo

559 SUP-JDC-2391/2012 Fernando Hernández Guerrero

560 SUP-JDC-2392/2012 Oralia Alejandra Ibarra Castillo

561 SUP-JDC-2393/2012 José de Jesús González Medina

562 SUP-JDC-2394/2012 Rafael Palacios Real

563 SUP-JDC-2395/2012 Martha Bianey Palacios Solano

564 SUP-JDC-2396/2012 Calixto Zepeda Zepeda

565 SUP-JDC-2397/2012 Ángel Rodolfo Zárate Zárate

566 SUP-JDC-2398/2012 María Guadalupe Zepeda Ceballos


21


567 SUP-JDC-2399/2012 Alfredo Ramírez Palacios

568 SUP-JDC-2400/2012 Rodrigo Robles Camacho

569 SUP-JDC-2401/2012 Vicente Morales Fregoso

570 SUP-JDC-2402/2012 Víctor Ceballos Medina

571 SUP-JDC-2403/2012 Rosa Isela Álvarez Ramírez

572 SUP-JDC-2404/2012 Jorge Alberto Becerra Valdez

573 SUP-JDC-2405/2012 Mayra Cecilia Buenrostro Ramírez

574 SUP-JDC-2406/2012 Rosio Araceli Briceño Ortega

575 SUP-JDC-2407/2012 Rosita del Carmen Briceño García

576 SUP-JDC-2408/2012 Ma. de Jesús Beas Zárate

577 SUP-JDC-2409/2012 José Giovany Castillo Díaz

578 SUP-JDC-2410/2012 Javier Camacho Cervantes

579 SUP-JDC-2411/2012 J. Jesús Camacho Aguilar

580 SUP-JDC-2412/2012 Jesús Guadalupe Díaz Rico

581 SUP-JDC-2413/2012 Claudio Guerrero Villa

582 SUP-JDC-2414/2012 J. Reyes Gallegos Buenrostro

583 SUP-JDC-2415/2012 María de la Luz García Guerrero

584 SUP-JDC-2416/2012 Claudio Germán Guerrero Corona

585 SUP-JDC-2417/2012 María Soledad Yolanda Guerrero

Guerrero

586 SUP-JDC-2418/2012 Efigenia Gómez Maldonado

587 SUP-JDC-2419/2012 Jacoba Palacios Zárate

588 SUP-JDC-2420/2012 María Hortencia Preciado Serrano

589 SUP-JDC-2421/2012 J. Jesús Pío Pulido

590 SUP-JDC-2422/2012 Fernando Plascencia Jiménez

591 SUP-JDC-2423/2012 Luis Pulido Flores

592 SUP-JDC-2424/2012 Zilken Ana Karen Rodríguez

Carrillo

593 SUP-JDC-2425/2012 Segio Antonio Ramos Medina

594 SUP-JDC-2426/2012 Ma. Carmen Rentería Robles

595 SUP-JDC-2427/2012 Rosa María Ruiz Ramírez

596 SUP-JDC-2428/2012 Pedro Real Marizcal

597 SUP-JDC-2429/2012 María Guadalupe Rubio Guerrero

598 SUP-JDC-2430/2012 María de Jesús Rosas Rico

599 SUP-JDC-2431/2012 Moisés Rosas López

600 SUP-JDC-2432/2012 Ma. de Jesús Rico Abila

601 SUP-JDC-2433/2012 Benjamín Rosas Rico


22


602 SUP-JDC-2434/2012 Pedro Rosas López

603 SUP-JDC-2435/2012 Beatriz Adriana Rubio Villa

604 SUP-JDC-2436/2012 Rodolfo Gerardo Ramírez Zárate

605 SUP-JDC-2437/2012 Jairo Jasciel Ramírez Palacios

606 SUP-JDC-2438/2012 Moisés Ruiz Rosas

607 SUP-JDC-2439/2012 Gabriela Rea Rubio

608 SUP-JDC-2440/2012 Ramiro Rodríguez Mederos

609 SUP-JDC-2441/2012 Noé Germán Rosas López

610 SUP-JDC-2442/2012 Ma. Guadalupe Rubio Camacho

611 SUP-JDC-2443/2012 José Pedro Rosas Zárate

612 SUP-JDC-2444/2012 Rigoberto Rodríguez Quintero

613 SUP-JDC-2445/2012 Rubén Torrico Buenrostro

614 SUP-JDC-2446/2012 Leticia Uribe Guerrero

615 SUP-JDC-2447/2012 María del Rosario Torres Pérez

616 SUP-JDC-2448/2012 María Bernal

617 SUP-JDC-2449/2012 Amparo Virgen López

618 SUP-JDC-2450/2012 Martha Ramírez Siordia

619 SUP-JDC-2451/2012 Martha Margarita Herrera Guerrero

620 SUP-JDC-2452/2012 María del Rocío Moreno Téllez

621 SUP-JDC-2453/2012 Ana Rosa Camarena Maldonado

622 SUP-JDC-2454/2012 Alejandro Herrera Guerrero

623 SUP-JDC-2455/2012 Aurora Virgen López

624 SUP-JDC-2456/2012 Francisco Javier Velázquez Rubio

625 SUP-JDC-2457/2012 María Graciela Jiménez Herrera

626 SUP-JDC-2458/2012 Andrea Guadalupe Herrera Huerta

627 SUP-JDC-2459/2012 Juan Alfonso Zepeda Herrera

628 SUP-JDC-2460/2012 María Etelmina Amador Núñez

629 SUP-JDC-2461/2012 Miguel Ceballos Amador

630 SUP-JDC-2462/2012 Berenice Landazuri Amador

631 SUP-JDC-2463/2012 Alejandra Varela Cedeño

632 SUP-JDC-2464/2012 Andrea Velázquez Álvarez

633 SUP-JDC-2465/2012 Bertha Velázquez Rodríguez

634 SUP-JDC-2466/2012 Ma. de Jesús Villa Ruiz

635 SUP-JDC-2467/2012 Feliciano Velázquez Chavarín

636 SUP-JDC-2468/2012 Miguel Ángel Vázquez García

637 SUP-JDC-2469/2012 Anabel Virgen Villa


23


638 SUP-JDC-2470/2012 Rafael Enrique Zepeda Ramírez

639 SUP-JDC-2471/2012 Jannai Emmanuel Zepeda Zepeda

640 SUP-JDC-2472/2012 M. Carmen Briceño Valdez

641 SUP-JDC-2473/2012 Carlos David Arreola Medina

642 SUP-JDC-2474/2012 Ramón López Castañeda

643 SUP-JDC-2475/2012 Guillermo Reyes Corona

644 SUP-JDC-2476/2012 Rafael Camarena Herrera

645 SUP-JDC-2477/2012 Luz Bertha Montaño Herrera

646 SUP-JDC-2478/2012 Susana Huerta Herrera

647 SUP-JDC-2479/2012 Julia López Palafox

648 SUP-JDC-2480/2012 J. Luis Espinoza Díaz

649 SUP-JDC-2481/2012 María Eloiza Solórzano Suárez

650 SUP-JDC-2482/2012 Vicente Solórzano Ceballos

651 SUP-JDC-2483/2012 María de la Luz Suárez Ramos

652 SUP-JDC-2484/2012 María del Carmen Sánchez

Jiménez

653 SUP-JDC-2485/2012 Carmen Isela Zepeda Herrera

654 SUP-JDC-2486/2012 Isidro Camacho Buenrostro

655 SUP-JDC-2487/2012 Ulises Robles Ramírez

656 SUP-JDC-2488/2012 J. Ezequiel Jiménez López

657 SUP-JDC-2489/2012 María de Jesús Herrera Huerta

IV. Remisión y recepción en Sala Superior. Mediante

diversos oficios, recibidos los días seis, siete y diez de

septiembre de dos mil doce, en la Oficialía de Partes de esta

Sala Superior, el Magistrado Presidente de la Sala Regional

Guadalajara de este Tribunal Electoral remitió los mencionados

escritos de demanda de juicio para la protección de los

derechos político-electorales del ciudadano, con sus

respectivos anexos.

V. Turno a Ponencia. Mediante diversos proveídos de

seis, siete y diez de septiembre de dos mil doce, el Magistrado

Presidente de este Tribunal Electoral acordó integrar los

expedientes precisados en el resultando III (tercero) de esta


24

sentencia, y turnarlos a las Ponencias de los Magistrados

integrantes de esta Sala Superior, para los efectos previstos en

el artículo 19, de la Ley General del Sistema de Medios de

Impugnación en Materia Electoral.

C O N S I D E R A N D O:

PRIMERO. Competencia. Esta Sala Superior del Tribunal

Electoral del Poder Judicial de la Federación es formalmente

competente para conocer y resolver los medios de impugnación

precisados en el resultando III (tercero) de esta sentencia,

conforme a lo previsto en los artículos 41, párrafo segundo,

fracción VI, y 99, párrafo cuarto, fracción V, de la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos; 184, 186, fracción III,

inciso c), y 189, fracción I, inciso e), de la Ley Orgánica del

Poder Judicial de la Federación; así como 79, párrafo 1, 80,

párrafo 1, inciso f) y 83, párrafo 1, inciso a), fracción III, de la

Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia

Electoral, porque se trata de juicios para la protección de los

derechos político-electorales del ciudadano, promovidos por

diversos ciudadanos, quienes aducen vulneración a su derecho

político-electoral de voto activo; por tanto es inconcuso que la

competencia formal para conocer y resolver la controversia

planteada, se actualiza para esta Sala Superior

SEGUNDO. Acumulación. Del estudio comparado de los

correspondientes escritos de demanda, que motivaron la

integración de los expedientes precisados en el resultando III

(tercero) de esta sentencia; se advierte que los actores

controvierten el mismo acto, señalan a la misma autoridad

responsable, expresan hechos y conceptos de agravio similares

y tienen la misma pretensión, porque promueven sendos juicios

para la protección de los derechos político-electorales del


25

ciudadano en contra de la Sala Regional Guadalajara de este

Tribunal Electoral, para controvertir la sentencia dictada en los

juicios de revisión constitucional electoral, acumulados,

identificados con las claves SG-JRC-505/2012 y SG-JRC-

507/2012, en la cual se revocó por inelegibilidad, la constancia

de mayoría y validez otorgada a favor de Juana Ceballos

Guzmán, candidata a Presidenta Municipal de San Martín

Hidalgo, Jalisco.

Por tanto, atendiendo al principio de economía procesal, a

fin de resolver de manera conjunta, rápida, expedita y completa,

los medios de impugnación precisados en el resultando III

(tercero) de esta sentencia, además de evitar el dictado de

posibles sentencias contradictorias en juicios similares, lo

procedente, de conformidad con lo previsto en los artículos 199,

fracción XI, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la

Federación; 31 de la Ley General del Sistema de Medios de

Impugnación en Materia Electoral, y 86 del Reglamento Interno

del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, es

acumular los seiscientos cincuenta y seis juicios para la

protección de los derechos político-electorales del ciudadano

señalados en resultando III (tercero) de esta sentencia, al juicio

identificado con la clave de expediente SUP-JDC-1827/2012.

La determinación del juicio atrayente obedece a que en el

expediente identificado con la clave SUP-JDC-1827/2012, está

radicada la demanda recibida en primer lugar, en la Oficialía de

Partes de esta Sala Superior. En consecuencia, se debe glosar

copia certificada de los puntos resolutivos de esta sentencia, a

los expedientes de los juicios acumulados.


26

TERCERO. Improcedencia. Esta Sala Superior

considera que se deben desechar de plano las demandas que

dieron origen a los medios de impugnación precisados en el

resultando III (tercero) de esta sentencia, porque del análisis de

los escritos respectivos se advierte su notoria improcedencia,

conforme a lo previsto en los artículos 9, párrafo 3, 25, párrafo

1, y 79, párrafos 1 y 2, de la Ley General del Sistema de

Medios de Impugnación en Materia Electoral.

De los citados preceptos se advierte que un medio de

impugnación es notoriamente improcedente cuando se concreta

alguna de las hipótesis expresamente previstas en la misma ley

adjetiva electoral federal, como causal de inviabilidad del juicio

o recurso y también cuando esa improcedencia deriva de las

disposiciones de tal ordenamiento jurídico o de la jurisprudencia

de este Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación,

caso en el cual se debe desechar de plano la demanda.

Para determinar la procedibilidad del juicio para la

protección de los derechos político-electorales del ciudadano,

en términos generales, se debe tener presente lo previsto en los

artículos 99, párrafo cuarto, fracción V, de la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos; 9, párrafo 3, 25

párrafo 1, y 79, de la Ley General del Sistema de Medios de

Impugnación en Materia Electoral que, en su parte conducente,

son al tenor literal siguiente:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Artículo 99

…

Al Tribunal Electoral le corresponde resolver en forma definitiva e inatacable, en los términos de esta Constitución y según lo disponga la ley, sobre:


27

…

V. Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos político electorales de los ciudadanos de votar, ser votado y de afiliación libre y pacífica para tomar parte en los asuntos políticos del país, en los términos que señalen esta Constitución y las leyes. Para que un ciudadano pueda acudir a la jurisdicción del Tribunal por violaciones a sus derechos por el partido político al que se encuentre afiliado, deberá haber agotado previamente las instancias de solución de conflictos previstas en sus normas internas, la ley establecerá las reglas y plazos aplicables;

…

Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral

Artículo 9

….

3. Cuando el medio de impugnación no se presente por escrito ante la autoridad correspondiente, incumpla cualquiera de los requisitos previstos por los incisos a) o g) del párrafo 1 de este artículo, resulte evidentemente frívolo o cuya notoria improcedencia se derive de las disposiciones del presente ordenamiento, se desechará de plano. También operará el desechamiento a que se refiere este párrafo, cuando no existan hechos y agravios expuestos o habiéndose señalado sólo hechos, de ellos no se pueda deducir agravio alguno.

Artículo 25

1. Las sentencias que dicten las Salas del Tribunal Electoral serán definitivas e inatacables, a excepción de aquellas que sean susceptibles de impugnarse a través del recurso de reconsideración, de conformidad con lo dispuesto en el Título Quinto del Libro Segundo de este ordenamiento.

Artículo 79

1. El juicio para la protección de los derechos político-electorales, sólo procederá cuando el ciudadano por sí mismo y en forma individual, o a través de sus representantes legales, haga valer presuntas violaciones a sus derechos de votar y ser votado en las elecciones populares, de asociarse individual y libremente para tomar parte en forma pacífica en los asuntos políticos y de afiliarse libre e individualmente a los partidos políticos. En el supuesto previsto en el inciso e) del párrafo 1


28

del siguiente artículo, la demanda deberá presentarse por conducto de quien ostente la representación legítima de la organización o agrupación política agraviada.

2. Asimismo, resultará procedente para impugnar los actos y resoluciones por quien teniendo interés jurídico, considere que indebidamente se afecta su derecho para integrar las autoridades electorales de las entidades federativas.

De acuerdo con lo previsto en el artículo 25, párrafo 1, de

la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en

Materia Electoral, las sentencias dictadas por las Salas

Regionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

Federación son definitivas e inatacables, con naturaleza y

autoridad de cosa juzgada. La única excepción, a la regla

mencionada, es la procedibilidad del recurso de reconsideración

ante esta Sala Superior, conforme a lo previsto en los artículos

61 y 62, de la citada ley procesal electoral federal, cuyo texto es

el siguiente:

Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral

Artículo 61

1. El recurso de reconsideración sólo procederá para impugnar las sentencias de fondo dictadas por las Salas Regionales en los casos siguientes: a) En juicios de inconformidad que se hayan promovido en contra de los resultados de las elecciones de diputados y senadores, así como las asignaciones por el principio de representación proporcional que respecto de dichas elecciones realice el Consejo General del Instituto; siempre y cuando se cumplan los presupuestos y requisitos establecidos en este ordenamiento, y b) En los demás medios de impugnación de la competencia de las Salas Regionales, cuando hayan determinado la no aplicación de una ley electoral por considerarla contraria a la Constitución. Artículo 62 1. Para el recurso de reconsideración son presupuestos los siguientes:


29

a) Que la sentencia de la Sala Regional del Tribunal: I. Haya dejado de tomar en cuenta causales de nulidad previstas por el Titulo Sexto de este Libro, que hubiesen sido invocadas y debidamente probadas en tiempo y forma, por las cuales se hubiere podido modificar el resultado de la elección, o II. Haya otorgado indebidamente la Constancia de Mayoría y Validez o asignado la primera minoría a una fórmula de candidatos distinta a la que originalmente se le otorgó o asignó, o III. Haya anulado indebidamente una elección, o IV. Haya resuelto la no aplicación de alguna ley en materia electoral por estimarla contraria a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. b) Que el Consejo General del Instituto Federal Electoral haya asignado indebidamente diputados o senadores por el principio de representación proporcional: I. Por existir error aritmético en los cómputos realizados por el propio Consejo, o II. Por no tomar en cuenta las sentencias que, en su caso, hubiesen dictado las Salas del Tribunal, o III. Por contravenir las reglas y fórmulas de asignación establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

La excepción a la regla es que las sentencias de fondo,

dictadas por las Salas Regionales, son impugnables

únicamente mediante recurso de reconsideración, en términos

de lo previsto en los citados artículos, 61 y 62, de la Ley

General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia

Electoral.

En la especie, el acto impugnado es la sentencia emitida

por la Sala Regional Guadalajara de este Tribunal Electoral, en

los juicios de revisión constitucional electoral SG-JRC-505/2012

y SG-JRC-507/2012, acumulados, de tal suerte que los juicios

para la protección de los derechos político-electorales del

ciudadano, promovidos por los ciudadanos ya mencionados,

resultan notoriamente improcedentes, en razón de que este

medio de impugnación no es idóneo para controvertir las


30

sentencias emitidas por las Salas Regionales de este Tribunal

Electoral dictadas en los juicios de revisión constitucional

electoral de su competencia.

En consecuencia, lo procedente conforme Derecho es

desechar de plano las demandas de los juicios para la


que han quedado mencionadas.

No es obstáculo para concluir lo anterior que el recurso de

reconsideración sea el medio procedente para controvertir, por

excepción, las sentencias de las Salas Regionales de este

Tribunal Electoral; sin embargo, en este particular no es

conforme a Derecho reencausar los juicios incoados a recurso

de reconsideración.

Lo anterior, dado que ha sido criterio reiterado de este

órgano colegiado, que no se debe reencausar un medio de

impugnación a la vía que le correspondería cuando no se

satisfagan los requisitos de procedibilidad. Tal criterio dio origen

a la tesis de jurisprudencia identificada con la clave 1/97,

consultable a fojas cuatrocientas a cuatrocientas dos de la

“Compilación 1997-2012. Jurisprudencia y Tesis en materia

electoral”, Volumen 1, “Jurisprudencia”, publicada por el

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación cuyo

rubro es: “MEDIO DE IMPUGNACIÓN. EL ERROR EN LA ELECCIÓN O

DESIGNACIÓN DE LA VÍA NO DETERMINA NECESARIAMENTE SU

IMPROCEDENCIA”.

Esta Sala Superior considera que, con independencia de

que se advierta alguna otra causal de improcedencia, se

actualiza la causal prevista en los artículos 9, párrafo 3, y 10,

párrafo 1, inciso c) de la Ley General del Sistema de Medios de

Impugnación en Materia Electoral, porque los actores carecen


31

de legitimación, para controvertir la declaración de nulidad o

validez de una elección constitucional, lo cual constituye el

fondo de la controversia resuelta por la Sala Regional

Guadalajara, en la sentencia que se pretende controvertir.

En efecto, conforme a lo previsto en el artículo 9, párrafo

3, de la citada ley adjetiva electoral federal, los medios de

impugnación son notoriamente improcedentes, entre otras

causales, cuando así se advierta de lo previsto en las

disposiciones de la mencionada ley procesal, caso en el cual

las demandas respectivas se deben desechar de plano.

A su vez, el artículo 10, párrafo 1, inciso c), de la ley en

comento, prevé que serán improcedentes los juicios o recursos

electorales, cuando el o los promoventes carezcan de

legitimación en los términos del ordenamiento jurídico invocado,

caso en el cual se produce el mismo efecto mencionado en el

párrafo que antecede, en el sentido de desechar de plano la

demanda.

Como se puede advertir, los mencionados preceptos

prevén auténticas causales de notoria improcedencia de los

medios de impugnación en materia electoral y, a la vez, señalan

la consecuencia jurídica a la que conduce esa improcedencia.

Efectivamente, de conformidad con lo previsto en los

artículos a los que se ha hecho mención, los juicios y recursos

electorales son notoriamente improcedentes cuando el o los

actores carecen de legitimación para promoverlos.

Desde esta perspectiva, si bien el artículo 10, párrafo 1,

inciso c), de la mencionada Ley General no precisa el tipo de

legitimación cuya carencia motiva la improcedencia del medio

de impugnación respectivo, esto no es óbice para concluir que


32

se puede tratar tanto de la aptitud o capacidad jurídica para

comparecer, por sí mismo, como actor en un juicio o recurso,

como a la identidad o calidad de la persona física o moral titular

del derecho o del deber sustantivo en controversia, con quien

promueve el juicio o recurso, esto es, como una de las

personas que la legislación sustantiva aplicable autoriza para

controvertir los actos o resoluciones como el que se reclama.

Ahora bien, a juicio de esta Sala Superior, en los asuntos

bajo análisis es evidente que, los actores carecen de

legitimación para controvertir en juicio la sentencia dictada por

la Sala Regional Guadalajara, en la cual determinó revocar la

constancia de mayoría y validez entregada a Juana Ceballos

Guzmán, quien contendió al cargo de Presidenta Municipal en

San Martín Hidalgo, Jalisco.

Lo anterior es así, porque del análisis de lo previsto en el

artículo 99 de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos y de la Ley General del Sistema de Medios de

Impugnación en Materia Electoral, se advierte que la

legitimación para promover los juicios o recursos, cuya

competencia corresponde a este Tribunal Electoral, para

impugnar los actos o resoluciones que afectan el interés

público, también identificado como interés jurídico de la

ciudadanía, se confiere a los partidos políticos, mientras que a

los ciudadanos, considerados en su individualidad, solamente

pueden promover los respectivos medios de impugnación en

aquellos casos en que los actos o resoluciones de autoridad

determinada o partido político pueden producir una afectación

en el ámbito de derechos político-electorales de que son

titulares, es decir, para controvertir actos o resoluciones que

causen un agravio personal, individualizado, cierto, directo e

inmediato al demandante, por lo que hace a sus derechos


33

político-electorales o, en su caso, a sus derechos patrimoniales,

cuando se objete la imposición de alguna sanción pecuniaria,

casos en los cuales, la restitución en el goce de los derechos

conculcados es posible, mediante la revocación, modificación o

anulación del acto o resolución impugnado.

Efectivamente, cuando los actos o resoluciones dados en

cualquiera de las etapas de un procedimiento electoral causan

agravio a una comunidad de ciudadanos, sea ésta determinada

o no, la reparación de los derechos vulnerados sólo es posible

mediante la adopción de medidas con mayor amplitud, como

pudiera ser la declaración de nulidad de la votación recibida en

una casilla, la nulidad de una elección o, la revocación de la

entrega de una constancia de mayoría y validez a un

ciudadano, por resultar inelegible, como es el caso de la

elección de Presidente Municipal del Ayuntamiento de San

Martín Hidalgo, Jalisco, caso en el cual se pide la revocación de

la sentencia impugnada.

Como se precisó, la situación expuesta en párrafos

anteriores, tiene sustento en lo previsto en el artículo 41,

párrafo cuarto, base VI, de la Constitucional Política de los

Estados Unidos Mexicanos, en términos del cual se establece

la existencia de un sistema de medios de impugnación en

materia electoral, para que los actos y resoluciones de las

autoridades se sujeten invariablemente a los principios de

constitucionalidad y legalidad.

Este sistema está constituido, en principio, en términos

del párrafo cuarto del artículo 99 de la Ley Fundamental, en el

cual se establecen los juicios y recursos electorales, así como

los actos y resoluciones que pueden ser objeto de controversia


34

ante las Salas del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

Federación.

El precepto constitucional en cita, en su parte conducente,

es al tenor siguiente:

…

Al Tribunal Electoral le corresponde resolver en forma definitiva e inatacable, en los términos de esta Constitución y según lo disponga la ley, sobre:

I. Las impugnaciones en las elecciones federales de diputados y senadores;

II. Las impugnaciones que se presenten sobre la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos que serán resueltas en única instancia por la Sala Superior.

Las salas Superior y regionales del Tribunal sólo podrán declarar la nulidad de una elección por las causales que expresamente se establezcan en las leyes.

La Sala Superior realizará el cómputo final de la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, una vez resueltas las impugnaciones que se hubieren interpuesto sobre la misma, procediendo a formular, en su caso, la declaración de validez de la elección y la de Presidente Electo respecto del candidato que hubiese obtenido el mayor número de votos.

III. Las impugnaciones de actos y resoluciones de la autoridad electoral federal, distintas a las señaladas en las dos fracciones anteriores, que violen normas constitucionales o legales;

IV. Las impugnaciones de actos o resoluciones definitivos y firmes de las autoridades competentes de las entidades federativas para organizar y calificar los comicios o resolver las controversias que surjan durante los mismos, que puedan resultar determinantes para el desarrollo del proceso respectivo o el resultado final de las elecciones. Esta vía procederá solamente cuando la reparación solicitada sea material y jurídicamente posible dentro de los plazos electorales y sea factible antes de la fecha constitucional o legalmente fijada para la instalación de los órganos o la toma de posesión de los funcionarios elegidos;

V. Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos político electorales de los ciudadanos de votar, ser votado y de afiliación libre y pacífica para tomar parte en los asuntos políticos del país, en los términos que señalen esta Constitución y las leyes. Para que un ciudadano pueda acudir a la jurisdicción del Tribunal por violaciones a sus derechos por el partido político al que se encuentre afiliado,


35

deberá haber agotado previamente las instancias de solución de conflictos previstas en sus normas internas, la ley establecerá las reglas y plazos aplicables;

VI. Los conflictos o diferencias laborales entre el Tribunal y sus servidores;

VII. Los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto Federal Electoral y sus servidores;

VIII. La determinación e imposición de sanciones por parte del Instituto Federal Electoral a partidos o agrupaciones políticas o personas físicas o morales, nacionales o extranjeras, que infrinjan las disposiciones de esta Constitución y las leyes, y

IX. Las demás que señale la ley.

…

Así, de conformidad con el artículo constitucional

invocado, es posible impugnar, entre otros, los actos y las

resoluciones, definitivos y firmes, de las autoridades de las

entidades federativas, competentes para organizar las

elecciones de Ayuntamientos, diputados al Congreso local y

Gobernador del Estado o Jefe de Gobierno del Distrito Federal,

así como los actos y resoluciones, definitivos y firmes, de las

autoridades competentes para resolver las controversias de

intereses jurídicos que surjan con motivo de esas elecciones

locales. Igualmente se pueden controvertir los actos y

resoluciones que vulneren los derechos político-electorales de

los ciudadanos, ya sea de votar, ser votado o de afiliación libre

y pacífica a los partidos políticos o de asociación, para tomar

parte en los asuntos políticos del país.

Ahora bien, el artículo 1, de la Ley General del Sistema de

Medios de Impugnación en Materia Electoral establece que ese

ordenamiento jurídico es reglamentario, de los artículos 41, 60 y

99, de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, el cual, como ha quedado expuesto, establece los

juicios y recursos procedentes en materia electoral, así como


36

los actos y resoluciones que pueden ser objeto de impugnación

en esta materia.

En este contexto, es claro que corresponde a la

mencionada ley adjetiva electoral federal regular, de manera

específica, el procedimiento a seguir para la substanciación de

los juicios y recursos electorales, por los cuales es posible

controvertir los actos y resoluciones que han quedado

precisados, motivo por el cual es ese ordenamiento jurídico él

que también determina los sujetos legitimados, para promover

el juicio o recurso respectivo.

Cada uno de los juicios y recursos previstos en la citada

ley adjetiva electoral federal, tienen su regulación específica,

según sea el caso, detallando los actos y resoluciones que

pueden ser objeto de impugnación en materia electoral,

limitando la legitimación, en la mayoría de los juicios y recursos,

a los partidos políticos y, de manera excepcional, se reconoce

legitimación a los ciudadanos; en este último caso, siempre que

se cause agravio al actor, por vulnerar algún derecho, político o

pecuniario, personal, inmediato y directo del demandante quien,

precisamente, por esa titularidad, está investido de legitimación.

En este sentido, es claro que el sistema de medios de

impugnación en materia electoral, previsto en los artículos 41,

párrafo segundo, base VI, 60 y 99, párrafo cuarto, todos de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así

como en su regulación específica en la ley reglamentaria

correspondiente, hace una clasificación de los actos y

resoluciones electorales impugnables, relacionados de manera

mediata o inmediata, a las distintas etapas de los

procedimientos electorales, así como con el ejercicio de los

derechos político-electorales de los ciudadanos, considerando


37

que la defensa de los primeros se encomienda a los partidos

políticos, ya sea en interés propio o bien para lograr la tutela del

interés público o de los intereses difusos, colectivos o de grupo,

de la ciudadanía.

En cambio, en la defensa de los derechos políticos del

ciudadano o pecuniarios, los únicos legitimados para promover

los medios de impugnación son los titulares del derecho

afectado, considerados en su individualidad, motivo por el cual

es inconcuso que los ciudadanos no tienen legitimación para

promover los medios de impugnación, cuando se pretenda

tutelar o proteger el interés público, el interés colectivo o de

grupo, toda vez que esta función corresponde únicamente a los

partidos políticos, aun cuando los correspondientes actos o

resoluciones impugnados puedan incidir indirecta y

mediatamente en los derechos político-electorales de

determinados ciudadanos.

En el particular, los actores aducen que toda vez que la

Sala Regional Guadalajara determinó revocar la entrega de

constancia de mayoría y validez a Juana Ceballos Guzmán,

quien contendió al cargo de Presidenta Municipal en San Martín

Hidalgo, Jalisco, se viola su derecho político-electoral de voto

activo, dado que emitieron su sufragio a favor de la citada

ciudadana, en la elección local llevada a cabo.

Lo anterior torna evidente que el acto reclamado, es decir,

la sentencia de la Sala Regional Guadalajara, está vinculada

con la etapa de calificación de la elección respectiva, motivo por

el cual, si bien puede causar alguna afectación al derecho de

votar de los actores, lo cierto es que ese acto trasciende al

derecho de todos y cada uno de los ciudadanos del Municipio,


38

razón más que suficiente para concluir que, conforme al

sistema de medios de impugnación en material electoral,

constitucional y legalmente establecido, los ciudadanos no

están legitimados para controvertir un acto de autoridad como el

que se reclama.

En este contexto, esta Sala Superior considera que no se

satisface el requisito de procedibilidad consistente en la

legitimación de cada demandante, a pesar que aducen

vulneración a su derecho de votar, toda vez que este

planteamiento lo hacen depender de la revocación de la entrega

de constancia mayoría y validez a Juana Ceballos Guzmán,

quien contendió al cargo de Presidenta Municipal en San Martín

Hidalgo, Jalisco, determinada por Sala Regional Guadalajara,

actos que, como ha quedado precisado con antelación, no

puede ser impugnado por los ciudadanos en general, sino

únicamente por el ciudadano directamente afectado o por los

partidos políticos, en defensa de un interés directo o difuso.

En atención a lo expuesto, resulta clara la notoria

improcedencia de los juicios para la protección de los derechos

político-electorales del ciudadano que han quedado

identificados; por tanto, lo procedente conforme a Derecho es

desechar las demandas correspondientes.

Por lo expuesto y fundado se

R E S U E L V E :

PRIMERO. Se acumulan al juicio para la protección de los

derechos político-electorales del ciudadano identificado con la

clave de expediente SUP-JDC-1827/2012, los demás medios

de impugnación señalados en el resultando lll (tercero) de esta


39

sentencia; en consecuencia, se ordena glosar copia certificada

de los puntos resolutivos a los expedientes de los juicios

acumulados.

SEGUNDO. Se desechan las demandas de juicio para la


que se precisan en el resultando III (tercero) de esta sentencia.

NOTIFÍQUESE: por estrados a los actores, toda vez que

no señalaron domicilio para recibir notificaciones en esta

ciudad de México y a los demás interesados; por oficio, a la

Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

Federación correspondiente a la Primera Circunscripción

Plurinominal, con sede en la Ciudad de Guadalajara, Jalisco, lo

anterior con fundamento en los artículos 26, párrafo 3, 27,

párrafo 6, y 28 de la Ley General del Sistema de Medios de

Impugnación en Materia Electoral.

Devuélvanse los documentos que correspondan y, en su

oportunidad, archívese los expedientes como asuntos

totalmente y definitivamente concluidos.

Así lo resolvieron por unanimidad de votos los

Magistrados que integran la Sala Superior del Tribunal Electoral

del Poder Judicial de la Federación, ante el Subsecretario

General de Acuerdos, que autoriza y da fe.

MAGISTRADO PRESIDENTE

JOSÉ ALEJANDRO LUNA RAMOS


40

MAGISTRADA

MARÍA DEL CARMEN ALANIS FIGUEROA

MAGISTRADO

CONSTANCIO CARRASCO DAZA

MAGISTRADO

FLAVIO GALVÁN RIVERA

MAGISTRADO

MANUEL GONZÁLEZ OROPEZA

MAGISTRADO

SALVADOR OLIMPO NAVA GOMAR

MAGISTRADO

PEDRO ESTEBAN PENAGOS LÓPEZ

SUBSECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS

GABRIEL MENDOZA ELVIRA

RECURSO DE APELACIÓN - Justia...QUEZADA GONCEN . México, Distrito Federal, a doce de septiembre de...

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