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DESIGUALDADES y POLITICAS FOCALIZADAS Municipalidad de Encarnación - Paraguay MUNICIPALIDAD DE ENCARNACIÓN

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DESIGUALDADES y POLITICAS

FOCALIZADAS

Municipalidad de Encarnación - Paraguay

MUNICIPALIDAD DE ENCARNACIÓN

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UNICEF

Paraguay: 6.672.631 habitantes.39% es menor de 18 años (2.596.566)

108.308 indígenas, 54% menor de 18 años

INFANCIA EN PARAGUAY 2012

Situación demográfica

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UNICEF

En Paraguay, en 2010, aproximadamente unos 1.350.000 niños/as habitaban en zonas urbanas, representando el 54% del total de niños, frente al 49% registrado en los años 1997/98.

Estimaciones basadas en las Encuestas de Hogares de la DGEEC

Población infantil por área de residencia

49 49 49 52 52 53 54 54 53 54 54 54

51 51 51 48 48 47 46 46 47 46 46 46

1997-1998 1999 2000-2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Urbana Rural

NIÑAS Y NIÑOS URBANOS EN PARAGUAY

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UNICEF

1.112.000 niños y niñas Paraguayos vive en la pobreza (el 45% )

77% de la niñez indígena es pobre

POBREZA INFANTIL

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UNICEF

Cifras 2010: Paraguay tiene 2,5 millones de niños. Aunque ha ido disminuyendo desde 2002, el 44,9% vive en situación de pobreza (1.112.000). Los niños indígenas viven una situación más alarmante: casi 8 de cada 10 vive en pobreza, y 6 en indigencia.

Estimaciones basadas en las Encuestas de Hogares de la DGEEC

Evolución Historica

77

63

45,3 46,2 46,1

59,5

55,0 50,9

48,4

54,7 51,8

49,5 45,4 44,9

24,9 22,9 22,0

31,5 28,5

24,3 21,9

32,5 31,0

26,2 25,5 26,7

15

25

35

45

55

65

75

85

1997-1998

1999 2000-2001

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Po

rcen

taje

Paraguay: Pobreza total y extrema infantil

Niños indígenas pobres 2008 Niños indígenas pobres extremos 2008 Niños pobres Niños pobres extremos

POBREZA INFANTIL

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UNICEF

En 2010, 34% (457.401) de los niños que habitaban en zonas urbanas vivían en condiciones de pobreza, mientras que este indicador se elevaba a 58% (655.270) para los de zonas rurales.

59,4 60,5 60,4

70,7

62,0 57,6

53,1

63,8 60,6 58,4 59,3 57,8

30,4 31,5 31,0

49,3 48,5 44,9 44,4 47,0

44,1 41,8

33,6 34,1

-

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

1997-1998 1999 2000-2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Porc

enta

je

Evolución de la Pobreza Infantil por área

Rural UrbanoEstimaciones basadas en las Encuestas de Hogares de la DGEEC

POBREZA INFANTLPobreza infantil rural y urbana

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6 DE CADA 10 NIÑAS Y NIÑOS (61%) REPORTARON ALGÚN TIPO DE MALTRATO EN EL HOGAR POR PARTE DE ALGUNO DE SUS CUIDADORES O PADRES. (ESTUDIO BECA-UNICEF, 2010)

• Más de la mitad de los niños considera que el castigo físico es útil, al menos a veces, para su propia formación. Dicen ser castigados son por desobedecer, faltar el respeto y hacer cosas prohibidas. En el medio urbano estas cifras se elevan a 63,5% y 35,6% respectivamente por sobre 57% y 34,5% del medio rural.

PROTECCION de NIÑOS/AS Y ADOLESCENTES VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

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En zona Rural predomina

• Caña de Azúcar. Estudio EEUU. 28% de los trabajadores tienen entre 5-17 años

• Algodón

• Granjas

En zonas urbanas predominan:

• Los niños en situación de calle, mendicidad, vendedores, limpiavidrios, etc., expuestos a los peligros del tránsito vehicular, de la violencia y las enfermedades.

• Olerías

• Basurales

• Vendedores de juegos de azar

• El trabajo infantil doméstico, las «criaditas», afecta a unas 60.298 niñas, según un estudio de OIT de 2004.

UNICEF

PROTECCION DE NIÑOS/ AS Y ADOLESCENTESTRABAJO INFANTIL

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UNICEF

EDUCACIÓN EN ITAPÚA

89,2 88,9

92,3

94,7

88,8

89,5 91,7

96,4

89,7

88,3

93 92,6

86

88

90

92

94

96

98

2007 2008 2009 2010

ITAPUA: POBLACIÓN DE 6 A 14 AÑOS DE EDAD POR SEXO, ASISTENCIA ESCOLAR (%).

Total Hombres Mujeres

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UNICEF

EDUCACIÓN EN ITAPÚA

49,6 49,3

56,3 55,8 54,5

46,7

53,1

47,5

53,9 52,953,3

44,2

64,7

57,6 56,1

40

45

50

55

60

65

70

2005 2007 2008 2009 2010

ITAPUA: POBLACIÓN DE 15 A 17 AÑOS DE EDAD POR SEXO, ASISTENCIA ESCOLAR (%)

Total Hombres Mujeres

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NIÑAS Y NIÑOS URBANOS EN PARAGUAY

• La concentración de la población en los núcleos urbanos trae aparejada la elevación de los índices de violencia, consumo y tráfico de drogas.

• Los niños expuestos a entornos violentos sufren con mas frecuencia depresiones, deserción escolar etc. y se transforman con mas facilidad en personas violentas.

• La mayoría de los adolescentes privados de libertad proviene de zonas de escasos recursos económicos de zonas marginales de las grandes ciudades.

UNICEF

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FUNDADA EL 25 DE MARZO DE 1615POR SAN ROQUE GONZÁLEZ DE SANTACRUZ

EncarnaciónESTÁ UBICADA EN EL EXTREMO SUR DEL PARAGUAY. ES LA CAPITAL DEL DEPARTAMENTO DE ITAPÚA. COMPARTE LAS COSTAS DEL RÍO PARANÁ CON LA CIUDAD DE POSADAS, REPÚBLICA ARGENTINA.

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60% (72.000) vive en la zona urbana

40% (48.000) vive en el área rural.

• Costanera de Encarnación, sector Padre Carlos Bolik

Población: 120.000 habitantes.

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Superficie de 273,7 Km2

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LA GESTION E INVERSION ENPOLITICA SOCIAL

CON ENFASIS EN INFANCIA ES CONSIDERADA POR UNICEF

COMO BUENA PRACTIVA

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MODELO DE GESTION PARTICIPATIVA

CONSEJO MUNICIPAL DE NIÑEZ• Comisiones vecinales• Organizaciones de la sociedad civil• Niños, niñas y adolescentes

organizados• Intendencia Municipal• Junta Municipal

EJECUTIVOCONSULTIVO

RED ENCARNACION SOLIDARIA

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Presupuesto municipalInvertido en protección, deporte y salud infantil

2005 > 2% 2013 > 18%

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Problemáticas abordadas

Riesgos psicosociales vinculados al consumo de drogas en barrios

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Problemáticas abordadas

Trabajo infantil con residuos

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Problemáticas abordadas

Niñez en situación de calle y adicciones

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Problemáticas abordadas

Trabajo infantil en la vía pública

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Problemáticas abordadas

Explotación sexual infantil

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Problemáticas abordadas

Desnutrición y afecciones en la salud de niños y niñas

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MUNICIPALIDAD DE ENCARNACIÓN

Programas municipales focalizados

Prevención de riesgos sicosociales vinculados a drogas en niños y

jóvenes

Prevención y disminución de trabajo infantil en calle

Prevención y erradicación de trabajo infantil en vertedero de

residuos

Prevención y atención a víctimas de explotación sexual infantil

Promoción comunitaria y prevención en salud infantil

Rehabilitación y reinserción social de niños en situación de calle con

adicciones

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MUNICIPALIDAD DE ENCARNACIÓN

Servicios municipales permanentes

Consejería Municipal por los Derechos de la Niñez y Adolescencia (rango de dirección)

Consejería Municipal por los Derechos de la Mujer (rango de dirección)

Dirección Municipal de Salud (Hospital Pediátrico Municipal)

Dirección de Cultura y Deporte

Dirección de Proyectos Productivos para familias vulnerables del área rural

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RESULTADOS

Erradicación del trabajo infantil con residuos (Declaración de vertedero libre de trabajo infantil por la OIT)

Reducción del 90% de trabajo infantil en espacios públicos

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RESULTADOS

Erradicación de niñez con adicciones en situación de calle

Disminución del índice de violencia juvenil y riesgos vinculados al consumo de sustancias en barrios con cobertura del programa.

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Cómo lo hacemos…

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La Municipalidad de Encarnación priorizó la atención y rehabilitación de niños en situación de calle con problemas de adicciones creando la primera Comunidad Terapéutica especializada del país

PROGRAMA DE REHABILITACION A NIÑOS Y ADOLESCENTES EN SITUACION DE CALLE CON ADICCIONES

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PROGRAMA DE DESARROLLO EDUCATIVO Y ARTICULACION SOCIAL PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS SICOSOCIALES

VINCULADOS AL CONSUMO DE DROGAS EN BARRIOS DE ENCARNACIÓN

 

Objetivo principal: Prevención de riesgos sicosociales vinculados a la violencia y al consumo de drogas en niños y adolescentes de zonas vulnerables del Distrito de Encarnación.

Estrategias:

1.Implementación de un Programa de prevención de riesgos sicosociales vinculados a la violencia y al consumo de drogas a través de la formación de jóvenes líderes, docentes y familias de sectores vulnerables como mediadores y agentes multiplicadores.

  2. Creación de CENTROS VIVOSMUNICIPALES para la promociónintegral del desarrollo y articulación social en comunidades vulnerables. 

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CENTROS VIVOS MUNICIPALESCentros de promoción integral del desarrollo y articulación social

Sede B°Pacucuá

Sede San Pedro

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TRABAJO INFANTIL EN LA VÍA PÚBLICA

Centro Carita Feliz

3 CENTROS DE ATENCION INTEGRAL

OBJETIVO: Contribuir a la disminución del trabajo infantil, a partir del ejercicio de sus derechos de salud, educación y protección familiar, de los niños y niñas trabajadores en la vía pública, pudiendo desarrollar sus capacidades de acuerdo al ciclo de vida en el que se encuentran.

Color de Esperanza Sede Centro

Color de Esperanza Sede Kaaguy Rory

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El Municipio implementa, desde el año 2012 un programa de prevención y atención a víctimas de la explotación sexual infantil.

PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A VICTIMAS DE EXPLOTACIÓN SEXUAL Y TRATA

Modelo de atencion social y sicoterapeutico individual

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CENTROS VIVOS MUNICIPALES

Centros de promoción integral del desarrollo y articulación social

Sede B°Pacucuá

Sede San Pedro

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500 mediadores educacionales

30 escuelas y colegios

600 mediadores comunitarios

2000 jóvenes líderes.

14.000 niños escolarizados

6.000 beneficiarios de cursos y talleres en oficios

PREVENCIÓN

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POSICIONAMIENTO DE NIÑEZ EN LA AGENDA PUBLICA PARA LA PLANIFICACION DEL DESARROLLO

Plan de ordenamiento territorial y desarrollo urbanistico

Plan municipal de desarrollo turistico Plan municipal de deportes Plan de desarrollo rural

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Escuelas Puestos de salud Seguridad policial Áreas recreacionales Red de agua potable Pavimento Transporte público Desagüe pluvial Tratamiento de efluentes

cloacales

CENTROS POBLACIONALESDOTADOS DE INFRAESTRUCTURA

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RELLENO SANITARIO

Obras de rediseño y adecuación transformaron el vertedero municipal en relleno sanitario con infraestructura para la disposición segura de residuos.

Nuevas maquinarias y plantas de tratamiento permiten el control de efluentes contaminantes del medio ambiente

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MUNICIPALIDAD DE ENCARNACIÓN

El componente DEPORTIVO Y RECREACIONAL es parte fundamental de los programas y constituye una herramienta de recuperación psicosocial y de educación en

valores.

Hace efectivo el DERECHO AL JUEGO Y AL DEPORTE de niños y

niñas.

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INFRAESTRUCTURA

• Locales para eventos deportivos y sociales

• Espacios públicos en área urbana• Diseñado para el disfrute, esparcimiento y

actividades deportivas y de expresión.• Accesibilidad• Seguridad• Equipamiento (en proceso)

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ESPACIOS RECREACIONALES INCLUYENTES

Espacios públicos gratuitos y seguros

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Los niños/as encuentran el ambiente propicio para la expresión y desarrollo de

diversas actividades.

COSTANERA DE ENCARNACIÓN

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TRABAJO INFANTIL EN VERTEDERO

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SE HA LOGRADO EL RETIRO PERMANENTE DE 150 NNA DEL TRABAJO INFANTIL EN EL VERTEDERO Y EL ACCESO A DERECHOS DE: EDUCACIÓN, SALUD, Y HABITABILIDAD.

ADEMÁS 200 NNA DEL BARRIO DE SAN ANTONIO YPECURÚ HAN SIDO PREVENIDOS DEL TRABAJO INFANTIL Y ASISTEN A LA ESCUELA.

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90% DE LA POBLACIÓN DE JOVENES Y ADULTOS/AS EN SITUACIÓN DE ANALFABETISMO.

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HOY… EL 100% de l@s NNA EN EDAD ESCOLAR MATRICULADOS EN LA ESCUELA.

EL 95% DE LOS/AS NNA MATRICULADOS EN EL 2012 HAN CULMINADO SATISFACTORIAMENTE EL AÑO LECTIVO.

EL PORCENTAJE DE ANALFABETISMO EN LA COMUNIDAD SE HA REDUCIDO A UN 15% DE LA POBLACIÓN DE JOVENES Y ADULTOS.

CENTRO ARAPYAHU

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ESTIMULACIÓN TEMPRANA , REFUERZO ESCOLAR, SEGUIMIENTO EN LA INSTITUCIÓN

EDUCATIVA Y EN LA COMUNIDAD.

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PROGRAMAS DE ALFABETIZACIÓN PARA JÓVENES Y ADULTOS/AS.

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EL 100% DE LOS/AS NNA SUFRIAN DE ALGÚN TIPO DE AFECCIÓN TALES COMO: CUADROS DE DIARREA Y VÓMITOS, PARASITOSIS, PROBLEMAS RESPIRATORIOS, DERMATITIS, RIESGOS DE DESNUTRICIÓN ENTRE OTROS.DEBIDO A LA INHALACIÓN CONSTANTE DE GASES TÓXICOS, ALIMENTACIÓN INADECUADA E INSUFICIENTE, Y HÁBITAT INSALUBRE.

SALUD

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PROMOCIÓN EN SALUD PARA LA UTILIZACIÓN DE LOS SERVICIOS BÁSICOS COMO EL PUESTO DE SALUD LOCAL (FORTALECIDO POR EL PROGRAMA UNIDAD DE SALUD DE LA FAMILIA), EL HOSPITAL REGIONAL DE ENCARNACIÓN, Y HOSPITAL PEDIÁTRICO MUNICIPAL.-EL 100% DE LOS CASOS DE PROBLEMAS DE SALUD ATENDIDOS.-EL 100% DE L@S NNA INMUNIZADOS/AS CON LIBRETAS DE VACUNACIÓN AL DÍA.-EL 100% DE L@S NNA DESPARASITADOS DE MANERA PERIÓDICA.-EL 100% DE L@S NNA SIN DESNUTRICIÓN .- ADQUISICIÓN DE NUEVOS HÁBITOS DE HIGIENE Y ALIMENTACIÓN.

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HABITABILIDAD EN EL AÑO 2005 MÁS DE 65 FAMILIAS TRABAJABAN Y VIVIAN EN EL PREDIO

DEL VERTEDERO, CON PRECARIAS VIVIENDAS HECHA CON CARTÓN Y POLIETILENO, SIN INSTALACIONES SANITARIAS, AGUA POTABLE, NI ENERGÍA ELÉCTRICA.

VIVIENDAS INSTALADAS SOBRE LA BASURA QUE FUE DEPOSITADA A CIELO ABIERTO Y SIN NINGÚN TRATAMIENTO, CON LA CONSIGUIENTE CONTAMINACIÓN DE MOSCAS, ALIMAÑAS Y MALOS OLORES, CONSTANTE COMBUSTIÓN DE LA BASURA CON LA PRODUCCIÓN DE GASES Y HUMO, LA PUTREFACCIÓN DE LA BASURA, ANIMALES MUERTOS QUE SE DEPOSITAN EN EL LUGAR, ASÍ TAMBIÉN RESTOS HUMANOS Y RESIDUOS PATOLÓGICOS PROVENIENTES DE HOSPITALES Y SANATORIOS DE LA CIUDAD.

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94 FAMILIAS CUENTAN CON VIVIENDAS DIGNAS, ACCEDEN A LAS SERVICIOS BÁSICOS DE LUZ Y AGUA POTABLE ENTRE OTROS.

A PESAR DE LA

PRECARIEDAD Y AUN CON MUCHAS LIMITACIONES, EL HECHO DE VIVIR

FUERA DEL PREDIO DEL VERTEDERO

CONTRIBUYE A LA MEJORA DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES Y DE HABITABILIDAD EN LA QUE VIVEN LAS FAMILIAS ESPECIALMENTE DE LOS/AS NNA.

HOY…

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Los niños/as encuentran el ambiente propicio para la expresión y desarrollo de

diversas actividades.

COSTANERA DE ENCARNACIÓN

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Los niños seguirán viviendo felices en una ciudad que los

quiere y los cuida.

Encarnación

Page 61: Red solidaria encarnacion buenos aires 2

Muchas gracias…