Rgimen AduaneroSe entiende por rgimen aduanero el conjunto de operaciones orientadas a darle un destino aduanero especfico a una mercanca, de acuerdo con la declaracin presentada por el interesado en la forma prescrita por las normas.Destinaciones aduaneras: las destinaciones aduaneras es el conjunto de trmites y formalidades aduaneras necesarios para aplicar a las mercancas uno o cualesquier de los regmenes aduaneros. Las destinaciones aduaneras constarn en documentos pblicos simplificados y oportunos, en formatos pre impreso o electrnico, en concordancia con los principios de buena fe, transparencia y facilitacin comercial. TransbordoDEFINICIN. Es el rgimen aduanero por el cual, bajo el control de la SUNAT, se efecta la transferencia de mercancas con destino al extranjero del medio de transporte utilizado para su llegada a aquel utilizado para su salida, con la sola presentacin de la copia del manifiesto de carga y de la declaracin de transbordo.BASE LEGAL. Texto nico Ordenado de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N 129-2004-EF publicado el 12.09.2004 y modificatorias.Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N 011-2005-EF publicado el 26.01.2005 y modificatorias.Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Supremo N 013-2005-EF publicado el 28.01.2005.Procedimiento de Transbordo INTA-PG.11, aprobado por Resolucin de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas N 499 publicada el 27.10.2004 y su modificatoria.DOCUMENTOSSolicitud de Transbordo.Copia del manifiesto de carga.Documento de transporte, cuando corresponda.Copia del volante de despacho y de la diligencia de trasiego o cambios, cuando corresponda.CONSIDERACIONES GENERALESEl transportista o su representante en el pas solicitan por medios electrnicos el rgimen ante la intendencia de la aduana, para este efecto tendr en cuenta lo siguiente:La Solicitud se transmite antes de la llegada del medio de transporte o dentro del plazo mximo de treinta (30) das computados a partir del da siguiente al trmino de la descarga, bajo una de las siguientes modalidades:Directamente de un medio de transporte a otro.Con descarga a tierra.Con ingreso a un terminal de almacenamiento para ser objeto de almacenaje, reagrupamiento, cambio de embalaje, marcado, seleccin, toma de muestras, reparacin o reemplazo del embalaje defectuoso.El transbordo puede ser solicitado de forma total o parcial, siempre que la mercanca est manifestada.Las mercancas que se sometan al transbordo, no estarn sujetas a reconocimiento fsico, excepto cuando los bultos y/o contenedores se encuentren en mala condicin exterior, acusen notoria diferencia de peso o haya indicios de violacin de los precintos o medios de seguridad, o cuando lo disponga la autoridad aduanera.Las solicitudes de transbordo estn sujetas a control de embarque, con excepcin de las Intendencias de Aduana Martima y Area del Callao, en las que el control de embarque se efecta en forma aleatoria o selectiva, siendo calificadas las solicitudes en:Sin Control de EmbarqueCon Control de EmbarqueLos transbordos que involucren un traslado de mercancas entre las Intendencias de Aduana Martima y Area del Callao y aquellos en que las mercancas hayan sido sometidas a trasiego, llenado de contenedores, as como la consolidacin de bultos sueltos, estn sujetos en todos los casos a control de embarque.En el caso de las solicitudes de transbordo numeradas antes de la llegada de la nave con la modalidad 1 (transbordo directo) y modalidad 2 (transbordo con descarga a tierra) en las Intendencias de Aduana Martima y Area del Callao respectivamente, el declarante es el responsable del embarque de las mercancas.

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTOSolicitudEl transportista o su representante en el pas transmiten por va electrnica la informacin contenida en la solicitud de transbordo. El SIGAD valida la informacin con el manifiesto de carga respectivo y de ser conforme genera el nmero de solicitud.Las solicitudes de transbordo presentadas antes de la llegada de la nave con las modalidades 1 (transbordo directo) y 2 (transbordo con descarga a tierra), pueden ser numerados con el manifiesto de carga provisional.RecepcinEl declarante se presenta ante la intendencia de aduana respectiva con la documentacin sealada en la Seccin DOCUMENTOS. El funcionario de aduanas verifica que la informacin se encuentre registrada en el SIGAD, que corresponda a los documentos presentados y que stos cumplan con los requisitos establecidos por las normas.AutorizacinEl transbordo se autoriza por un plazo no mayor de treinta (30) das computables desde la fecha de numeracin, el que se consigna en la solicitud de transbordo. As mismo, se comunica mediante refrendo, si la solicitud est sujeta o no a control de embarque procedindose a remitir la misma a la Oficina de Oficiales para su control, o a entregar al declarante todos los documentos para el embarque respectivo.Las solicitudes presentadas antes de la llegada de la nave, en la va area el declarante es el responsable del embarque de las mercancas dentro del plazo de treinta (30) das computado a partir de la numeracin de la solicitud, momento en el cual queda automticamente autorizado el rgimen; en la va martima, el declarante se presenta con la solicitud de transbordo y copia del manifiesto de carga ante el rea encargada del rgimen para la emisin de la GED, verificacin en el SIGAD que el manifiesto de carga sea definitivo, datado del manifiesto, refrendo para la asignacin del control de embarque y la autorizacin del rgimen; en aquellos casos de solicitudes sujetas a control de embarque se remite la solicitud a la Oficina de Oficiales de Aduanas para su control.Salida de MercancaS la solicitud no est sujeta a control, el declarante es responsable del embarque de la mercanca dentro del plazo otorgado y de recabar la constancia de recepcin por parte del medio de transporte en el casillero 12 de la solicitud de transbordo. Una vez culminado el embarque, el declarante consigna la fecha y hora del trmino del embarque, as como la cantidad de bultos o contenedores embarcados, en el casillero 13 de la Solicitud, debiendo transmitir dicha informacin va electrnica a la SUNAT. Finalmente, el declarante presenta la documentacin sustentatoria del embarque ante el rea que autoriz la solicitud, a fin que se verifique s lo transmitido corresponde a la informacin originalmente declarada.Si la solicitud est sujeta a control, el declarante se presentar con las mercancas ante el rea de Oficiales de Aduana para que el Oficial designado constate el estado exterior de los bultos y/o embalajes, que los sellos y precintos de seguridad estn correctamente colocados verificando que no hayan sido manipulados o alterados. De ser conforme, el oficial de aduana dejar constancia de su actuacin en el casillero 13 de la Solicitud, recabando constancia de recepcin del responsable del medio de transporte o su representante en el pas, en el casillero 12 de la Solicitud.Concluido el embarque, el oficial de aduanas ingresa la informacin respectiva al SIGAD.SobornoUn soborno es la ddiva con la cual se soborna a alguien y tambin refiere a la accin y al resultado de sobornar. Es la corrupcin que se realiza sobre un individuo, ya sea a travs de la entrega de una suma de dinero, de un regalo o de la realizacin de un favor para luego obtener de esa persona algo que se necesita o aprecia.Al soborno tambin se lo llama cohecho y en el lenguaje ms popular y corriente coima. El mismo se convertir en un delito cuando sea un funcionario pblico el que exige o acepta una ddiva para concretar u omitir alguna accin. Por ejemplo, si recibe dinero por aprobar una licitacin para una empresa o en su defecto desestima alguna causa judicial.El cohecho o soborno puede adoptar diversas formas, entre ellas, cohecho simple (un funcionario acepta recibir una suma de dinero para autorizar o cumplir con un acto), cohecho calificado (cuando la misin de la entrega de una ddiva a un funcionario tiene el objetivo de obstaculizar alguna accin) y cohecho pasivo (aquella persona que ofrece, o en su defecto, acepta la ddiva, incurrir en el delito de cohecho pasivo).Entonces dos ejemplos tpicos de soborno sern: el empresario que le paga una ddiva al funcionario pblico de turno para que lo ayude a ganar una licitacin de inters para su empresa, el dueo de una empresa que le paga a un inspector para que una investigacin en su contra no arroje resultados positivos.Aunque la coima o soborno no nicamente se encuentra enquistada en el contexto del estado, tambin en el mbito privado son muy comunes los sobornos, el vendedor que le paga una suma de dinero al encargado de compras de una empresa para que este compre el producto o servicio que le vende con el objetivo que este elija su propuesta por sobre la de la competencia. Adems de constituir muchas veces un delito, como mencionamos ms arriba, un soborno resulta ser una falta de tica que como tal debera ser evitada, ya que el hecho de hacerlo nos hace mejores personas moralmente.En tanto, la corrupcin puede llevarse a cabo con dinero como mayormente comentamos, aunque el objeto puede ser cualquier cosa que incite o mueva a alguien. En el caso de una persona enamorada, seguramente, los besos de su amado/a sern el soborno para lograr un perdn.Trnsito aduaneroComo Trnsito Aduanero Internacional se conoce al rgimen aduanero mediante el cual las mercancas son transportadas, bajo control aduanero, desde una aduana de partida hasta una aduana de destino en una misma operacin en el curso de la cual se cruzan una o varias fronteras.Las mercancas transportadas en una operacin de trnsito aduanero internacional terrestre sern admitidas en el territorio aduanero de los pases signatorios y no estarn sujetas al pago de derechos e impuestos exigibles, siempre que se cumplan con todos los requisitos y formalidades legales establecidas en el Reglamento sobre el rgimen de Transito Aduanero Internacional Terrestre. Se utiliza para el traslado de mercancas de:Una aduana de partida de un pas signatorio a una aduana de destino de otro pas signatorio.Una aduana de partida de un pas signatorio con destino a un tercer pas no signatorio en trnsito por uno o ms pases signatorios distintos del de la aduana de partida.Una aduana de partida a una aduana de destino ubicadas en el mismo pas signatorio siempre que se transite por el territorio de otro pas signatorio.Ejemplo exportacin temporalSe pueden realizar exportaciones temporales de mercanca siempre y cuando se proporcione la informacin correcta a aduana para que la mercanca no sea retenida.Por ejemplo, un cliente de EEUU desea retornar a Espaa una pieza que se ha roto para que pueda ser reparada en Espaa y ser devuelta a EEUU una vez reparada. En este caso, el cliente en EEUU que desea realizar las exportaciones temporales debe indicar en la factura pro-forma retorno de pieza para reparacin con un valor estadstico e indicar (si es posible) el numero de tracking con el transito la pieza original cuando sali la primera vez de Espaa a EEUU.Indicando estos datos, la aduana de Espaa tomara nota que es un retorno para reparacin y que la mercanca volver a salir. Indicando retorno por reparacin podemos evitar que aduana cobre aranceles e impuestos, ya que la mercanca volver a salir y no se importa definitivamente a Espaa. Hay un plazo lmite para realizar exportaciones temporales. El cliente en Espaa tiene un tiempo limitado para poder reparar la pieza y devolverla sin tener que pagar aranceles o impuesto, ese plazo suele ser hasta 30 das, puede variar dependiendo la empresa de transportes, segun sea UPS, Fedex, DHL o TNT. Si en 30 das la pieza no se devuelve a EEUU, aduana cobrara aranceles e impuestos ya que entiende que la pieza se ha importado definitivamente a Espaa.Si dentro del plazo indicado por aduana la pieza se repara y est preparada para volver a EEUU. Se debe generar una factura pro-forma con valor original de la pieza, con el numero de tracking con el cual transito en el primer envi e indicar retorno de pieza reparada que transito con el numero de tracking xxxx para su reparacin en Espaa he indicar un valor estadstico de la pieza ya reparada. Se deben indicar estos datos para que aduana en Espaa y EEUU sepan que la mercanca ya sali de Espaa una vez y que pago arancel o impuestos en EEUU en su primera importacin, y que ahora el retorno de la mercanca a EEUU es por reparacin. De esta forma, podemos evitar que aduana en destino cobre doblemente aranceles e impuestos. Aun as, no garantiza que no genere gastos de algn tipo una vez se vuelva a importar a EEUU.En las importaciones o exportaciones temporales hay que tener en cuenta que es aduana quien decide si acepta la exportacin o importacin temporal de mercanca, pero indicando claramente la razn porque la mercanca retorna a un pas es importante.Ejemplo importacin definitivaImportacin Definitiva de Vehiculos a Mxico En la sexta parte de la gua de importacin de vehculos a Mxico, veremos el tema de lacomo importar vehiculos a Mxico de forma definitiva, como los plazos, requisitos, costos, donde hacerlo y pasos para solicitarlo.Trmites Para Importar Vehculos (Permanente)Lea para entender la diferencia entre importacin temporal y definitiva en la Introduccin a Importacin de vehculos.Esta leyendo ahora importacin definitiva devehiculos a Mxico.Recuerde que laimportacindefinitiva es importar sin un lmite de tiempo, de forma permanente y definitiva, hacia el interior de Mxico, un vehculo de origen extranjero, comnmente de Estados Unidos. Este trmite es para mexicanos y extranjeros con un vehculo forneo.NOTA: es importante que identifique el ao del vehculo, ser muy importante para diferenciar los trmites de importacin definitiva.CASO 1. Importar Vehculos Cuyo Modelo Sea 8 a 9 Aos PREVIOS al Ao En Que Se Importan a MxicoSe podrn importar vehculo cuyo ao/modelo sea 8 y 9 aos anteriores al ao de importacin, siempre y cuando el nmero de identificacin vehicular corresponda al de fabricacin o ensamble del vehculo en los pases de Mxico, Estados Unidos o Canad, y sin que sea necesario permiso previo por parte de la Secretara de Economa.Por ejemplo:Si este ao es 2012, pueden importarse vehculos anteriores a 8 o 9 aos, es decir, cuyo modelo sea del ao 2004 o 2003.En 2013, podrn importarse vehculos cuyo modelo sean de 2005 y 2004.Se entiende por ao/modelo, el ao de fabricacin que comprende el periodo entre el 1 de Noviembre - 31 de Octubre del siguiente ao.Se clasifique de acuerdo a la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y Exportacion en las siguientes categoras:Para transporte de hasta 15 personasPara transporte de mercanciasPara el transporte de 16 o ms personasVehiculos que no tengan restricciones o prohibiciones para circular en su pas de procedencia de conformidad con lo sealado en la regla 3.5.1 Fraccion II de las Reglas de Caracter General en Materia de Comercio Exterior de Mxico.QUIENES PUEDEN IMPORTAR VEHCULOSLas personas fisicas y morales podran efectuar la importacion definitiva de un vehiculo usado en un periodo de 12 meses, sin necesidad de inscribirse en el Padron de Importadores.Las personas morales y las fisicas con actividad empresarial que tributen de acuerdo a la la Ley de ISR y que esten inscritas en el padron de importadores podran importar el numero de autos usados que requieranLa importacin de los vehculos se podr realizar por las aduanas de la frontera norte o las de trfico martimo del pas, en las que el agente aduanal que realice el trmite se encuentre adscrito.Qu es el programa maquila? El Programa de Operacin de Maquila es un instrumento mediante el cual se permite importar temporalmente los bienes necesarios para ser utilizados en la transformacin, elaboracin o reparacin de mercancas destinadas a la exportacin o para realizar aquellas actividades de servicios a mercancas destinadas a la exportacin, sin cubrir el pago del IVA y de las cuotas compensatorias aplicables a las importaciones definitivas. El impuesto general de importacin se pagar de acuerdo con lo dispuesto en los Tratados de que Mxico sea parte, el artculo 63-A de la Ley Aduanera y en la forma en que establezca la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico mediante Reglas de Carcter General en materia de comercio Exterior. Se podr optar por aplicar cualquiera de las siguientes tasas:

La de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y de Exportacin; La preferencial establecida en los Tratados de Libre Comercio y en los acuerdos comerciales suscritos por Mxico, o La que establecen los programas de promocin sectorial siempre que el importador cuente con la autorizacin correspondiente. La OMC prohbe la exencin del arancel a la importacin de maquinaria condicionada a la exportacin, por lo que a partir del 1 de enero 2001 las maquiladoras y PITEX pagan el arancel por su importacin temporal, pero se contina importando temporalmente sin pago IVA.

Los bienes autorizados para importar temporalmente estn agrupados en las siguientes categoras:

Materias primas, partes, componentes, materiales auxiliares, envases, material de empaque, combustibles y lubricantes que se utilicen en el proceso de produccin de las mercancas de exportacin.

Contenedores y cajas de trailer. Herramienta, equipos y accesorios de investigacin, de seguridad industrial y productos necesarios para la higiene, asepsia, y para la prevencin y control de la contaminacin ambiental de la planta productiva, manuales de trabajo y planos industriales, as como equipo de telecomunicacin y cmputo. Maquinaria, aparatos, instrumentos y refacciones para el proceso productivo, equipo de laboratorio, de medicin y de prueba de sus productos y los requeridos para el control de calidad, para capacitacin de su personal, as como equipo para el desarrollo administrativo de la empresa. El programa tiene su fundamento jurdico en el Decreto para el Fomento y Operacin de la Industria Maquiladora de Exportacin, publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 1 de junio de 1998, y del diverso que lo reforma del 13 de noviembre de 1998, 30 de octubre de 2000, 31 de diciembre de 2000, 12 de mayo de 2003 y 13 de octubre de 2003. El Programa de Operacin de Maquila puede ser aprobado bajo las siguientes modalidades: Maquiladora Industrial (se refiere a operaciones de manufactura para la elaboracin o transformacin de mercancas destinadas a la exportacin). Maquiladora de Servicios a mercancas destinadas a la exportacin, tales como: Abastecimiento, almacenaje o distribucin de insumos, partes y componentes a empresas con programa de maquila de exportacin y PITEX; - Empaque, reempaque, embalaje, reembalaje, envase, marcado o etiquetado de mercancas; - Clasificacin, inspeccin, prueba o verificacin de mercancas; - Corte, ajuste, lijado, engomado, pulido, pintado o encerado de piezas; - Reparacin y mantenimiento de mercancas; - Lavandera o planchado de prendas; - Bordado o impresin de prendas; - Blindaje, modificacin o adaptacin de vehculo automotor; Diseo o ingeniera de productos, incluso sofware, y Reciclaje o acopio de desperdicios. Maquiladora Controladora de Empresas, que integre las operaciones de maquila de dos o ms sociedades controladas. Maquiladora de Albergue (se refiere a empresas que obtienen un programa de maquila y a la cual las empresas extranjeras le facilitan la tecnologa y el material productivo, sin que estas ltimas operen directamente dicho programa. La Secretara de Economa podr aprobar a la Maquiladora Industrial, a la Controladora de Empresas y a la que desarrollo programas de Albergue, de manera simultnea, un programa de operacin de maquila y el Programa de Promocin Sectorial (PROSEC) que corresponda, de acuerdo con el tipo de productos que fabrica. La vigencia de los Programas de Operacin de Maquila es indefinida y estar sujeta al cumplimiento de lo establecido en el propio programa, el Decreto y la legislacin aduanera.

Los bienes importados temporalmente al amparo de un Programa de Operacin de Maquila podrn permanecer en territorio nacional por los plazos establecidos en la Ley Aduanera.