Evolución de las exportaciones en Colombia entre el 2000 y 2010

Colombia en la última década ha fortalecido su economía interna, haciendo

énfasis en los productos de exportación tradicionales como el petróleo, carbón,

ferroníquel y café que han aumentado su valor un 25,3 por ciento y que abarcan

US$18.284 millones; mientras los no tradicionales como arroz, azúcar, banano,

textiles y flores, se encuentran en una diferencia negativa de -5,7 por ciento en

comparación al año pasado y suman US$10.636 millones. Esto indica, según

Marcos López, profesor de macroeconomía de la Universidad Nacional de

Colombia de Medellín “las políticas desiguales que ha implementado el gobierno,

acumulando esfuerzos por fortalecer sectores necesarios para el sostenimiento de

la economía colombiana, como la industria minero-energética dejando a un lado

sectores que mueven gran cantidad de empleo en el país, como la industria textil y

la agroindustria”.

A septiembre de 2010, el país presentaba exportaciones por valor de

US$28.919 millones, es decir, un aumento del 21,2 por ciento respecto del mismo

período de 2009 y un superávit comercial de US$1.786 millones. A pesar de que

en 2010 se ha presentado un crecimiento sostenido de las exportaciones, aún se

está por debajo de lo estipulado, ya que “Colombia ha retrocedido un poco

respecto de los demás países latinoamericanos en cuanto al tema de

exportaciones se refiere, obviamente afectado por la reducción en la cantidad de

productos nacionales que se enviaba a Venezuela, y por la depresión mundial del

2008, de la cual el país salió bien librado, pero sus principales socios comerciales

aún sufren de esta resaca”. 

Las exportaciones en el país han progresado fuertemente desde 2002

cuando se exportaban US$13.000 millones anuales, hasta llegar a los US$40.000

millones de 2008, sin embargo, se afirma que “el promedio de exportaciones se

mide por la cantidad de habitantes, es decir, por cada habitante se deben vender

al exterior US$1.000 y a cifras de 2009 nos encontramos en US$32.000 millones,

lo que quiere decir

que aún hay

mucho por

mejorar”.

El principal receptor de nuestras exportaciones es Estados Unidos con un 42,2 por

ciento, seguido por la Unión Europea con 12,3 por ciento, la Comunidad Andina de

Naciones (CAN) con 7,7 por ciento, China con 5,9 por ciento y Venezuela que ha

disminuido sus ventas un -69,2 por ciento, y que ha perdido participación como

destino de las exportaciones de Colombia; a septiembre de 2010 representaron el

3,7 por ciento del total, mientras que en igual período del 2009 participaban con

14,7 por ciento. Si se excluye este mercado, las exportaciones colombianas

aumentarían 36,9 por ciento. Los “Tigres Asiáticos” como Japón, Malasia, Corea

del Sur y otros, empiezan a convertirse en un mercado importante para el

comercio nacional, sin embargo, aún no alcanzan cifras significativas en la

cantidad de exportaciones que se envían.

Con un aparente progreso acumulado de exportación de productos hacia el

mundo, Colombia se abre camino en el mercado internacional, según información

de Proexport (Promoción de Exportaciones, Inversión y Turismo), el cual se

encarga de promover las exportaciones colombianas. La balanza comercial en los

últimos años ha ido creciendo, como lo deja ver la siguiente tabla:

El economista Mauricio Ladino, de la Universidad Autónoma de Manizales,

afirma que aunque las cifras que muestra la tabla anterior, en su mayoría son

positivas, “Colombia debe estar pendiente de no caer en la enfermedad holandesa

(quiebra del productor nacional), y esto lo logra aprovechando la bonanza

petrolera que se tiene en el país, y a la vez fortaleciendo los demás sectores

económicos de exportación tradicionales”. Una de las medidas que Colombia ha

utilizado para  no caer en dicha enfermedad, según Ladino, “es la de no traer al

país todas las utilidades de Ecopetrol, y así dejar todos los dólares en el exterior,

para controlar la caída del dólar y la revaluación del peso frente al dólar en

Colombia”.

Como se ve en la tabla anterior, en el año 2008, Colombia tiene un aumento de 8

puntos frente al año anterior (2007), pero en 2009 recae en una variación de -

12,7%  comparada con el año previo, aunque se sigue teniendo un aumento frente

a otros años. Esta caída en el año 2008-2009, según Ladino, se dio por la crisis

económica que vivió el mundo, especialmente en Estados Unidos, y por los

problemas políticos con países vecinos como Venezuela y Ecuador que siempre

han tenido importantes e influyentes relaciones comerciales con Colombia.

Por su parte la bonanza petrolera y la industria minero-energética han

reemplazado al café como principal producto de exportación. Carlos Mario

Londoño, economista de la Universidad de Antioquia, ve rentable las

exportaciones de hidrocarburos en el país, especialmente del petróleo; y del

carbón y el oro, ya que el país en el ámbito de las  exportaciones, se ha destacado

por su notable dinámica positiva desde finales de 2009. El DANE informó que

durante el período enero-mayo de 2010, se registraron exportaciones por 16.136

millones de dólares, 26,6 por ciento más al observado en el mismo período de

2009. Esta dinámica exportadora, según Londoño, destaca el positivo

comportamiento de las exportaciones tradicionales, “las cuales crecieron 58 por

ciento, debido principalmente a las mayores ventas en dólares de petróleo y sus

derivados, que presentaron una extraordinaria tasa de crecimiento del 117 por

ciento. En volumen, estas exportaciones presentaron un aumento de 27,9 por

ciento.”

La tabla anterior, publicada por Proexport, para el período enero-agosto del

año 2010, afianza lo dicho por el economista Londoño, ya que se observa un

crecimiento del 21,9 por ciento, en su mayoría debido al crecimiento de las

exportaciones tradicionales.

Londoño, advierte que si el país no busca soluciones a  los movimientos de

la tasa de cambio, ésta afectaría el funcionamiento de la economía, trayendo

consecuencias en  la competitividad cambiaria de las exportaciones, el precio

relativo de las exportaciones y las exportaciones reales.

En el mismo informe dado por el Dane, se agrega que los precios

internacionales de productos tales como el petróleo, el carbón, el oro y el café

favorecen actualmente los términos de intercambio de Colombia. El notable

crecimiento de ventas de este tipo de productos se debió a los favorables precios

de las materias primas como el petróleo, que en promedio ha bordeado los 76

dólares por barril este año y del precio del carbón que han fluctuado entre 90 y

100 dólares la tonelada.  Esto, sin duda, ha jalonado la inversión extranjera directa

en la industria minero-energética, que se estima llegará en 2010 a los 10.000

millones de dólares.

Por departamentos, Antioquia ocupa el primer lugar con unas ventas de

US$3.195,2 millones, cifra que se ubicó US$396,9 millones más que en el período

enero-septiembre de 2009, es decir, un aumento del 14,2 por ciento. Le siguen

Bogotá D.C con un total exportado de US$1.997 millones y Valle del Cauca con

ventas externas por US$1.516,9 millones. Cabe destacar a Norte de Santander

que en 2009 registró ventas externas por US$605 millones y en lo corrido de 2010

registra sólo US$73 millones exportados, es decir, una reducción del 88 por ciento,

por la crisis binacional con Venezuela.

En el panorama latinoamericano, Marcos López afirma que “el país en los

últimos años se había mantenido entre las cinco naciones más exportadoras, al

lado de Brasil, Argentina, México y Chile, pero para 2010 hemos sido superados

por Perú, lo que indica que sí hemos caído en exportaciones a nivel global. Esta

situación encuentra explicación en el impulso que ha tenido la economía peruana

a partir de la vigencia del TLC firmado con Estados Unidos desde finales del año

pasado, que sin duda  ha fortalecido su economía y pone en debate si los

negociadores colombianos deberían hacer lo mismo e insistir por su pronta firma”.

Según la opinión de estos expertos, éste sería el impulso definitivo para considerar

a Colombia como una economía fuertemente exportadora y sería atractiva no sólo

para Estados Unidos, sino para el mercado asiático y la Unión Europea,

dispuestos a invertir en el próspero mercado colombiano y en su variada oferta

comercial. Sin embargo, otros sectores de la industria nacional ven estos acuerdos

comerciales como un perjuicio al productor interno, que traería graves

consecuencias sobre todo en materia de empleo.

Balance de Exportaciones 2000 - 2010

Después de una década, las exportaciones colombianas siguen

concentradas en el sector minero energético, pero cada vez en una mayor

magnitud. Este sector que representaba en el año 2000 un 45% de las

exportaciones totales, en el año 2010 explicó el 64% de las ventas externas del

país.

Por su parte, la industria cedió en su participación, al pasar de 37% de las

ventas totales a un 26% en el mismo período. La agricultura también vio reducida

su participación del 18% al 11% en la canasta exportadora nacional.

Así lo indica un estudio del Centro de Pensamiento en Estrategias

Competitivas de la Universidad del Rosario, al señalar que la inexistencia de

registros en el DANE sobre las exportaciones del sector servicios no permite el

análisis de sus actividades exportadoras que presentan una evolución positiva,

según informes sectoriales.

“Esta estructura de nuestras ventas externas refleja la dinámica exportadora

del sector minero – energético que el país experimenta, en particular desde el año

2008; el impacto de la revaluación y la crisis del mercado venezolano para la

industria nacional; así como la pérdida de oportunidades del sector agropecuario

en una coyuntura internacional caracterizada por los altos precios de los productos

básicos”, señala el informe del Centro de Pensamiento en Estrategias

Competitivas.

Una “década perdida” en diversificación

Para Saúl Pineda, director del CEPEC del Rosario, “el país concluyó una

década perdida en materia de diversificación de mercados y productos, que hace

necesario, ahora más que nunca, que el gobierno y los empresarios prendan una

nueva locomotora de los TLCs. No basta con diversificar mercados a partir del

petróleo y el carbón, que prácticamente no requieren de acuerdos comerciales”.

El informe muestra que el país ha tenido muy pocas variaciones en relación

con los tres países en los cuales se había concentrado recientemente más del

60% de las exportaciones nacionales (Estados Unidos, Venezuela y Ecuador). La

única diferencia significativa que se observa en el período 2000 – 2010, es la

aparición de China como segundo destino de las exportaciones nacionales y la

relegación de Venezuela al quinto lugar entre los socios comerciales.

Estados Unidos, país con el cual aún se conservan expectativas en torno a la

aprobación de un TLC en su congreso, presentó un crecimiento constante en el

período en consideración, lo cual le permitió a Colombia alcanzar cerca de 17.000

millones de dólares de ventas en ese mercado, aunque ciertamente con una

tendencia a la mayor concentración en productos básicos como el petróleo, el

carbón, el café y las flores, estas últimas grandes beneficiadas con las

preferencias del ATPDEA. China, por su parte, solo aparece en el radar de los

Comunicado de prensa – Centro de Pensamiento en Estrategias Competitivas,

CEPEC, Universidad del Rosario 2

exportadores colombianos desde el año 2009, en directa relación con su alta

demanda por “commodities”, que le representó al país ventas cercanas a los 2.000

millones de dólares en ese mercado durante el año 2010, especialmente de

carbón, petróleo, hierro, acero y cobre.

En materia de productos, el balance no puede ser más desalentador: los

diez principales rubros, que representaban el 60% de las exportaciones en el año

2000, en la actualidad concentran el 68% de las ventas externas de bienes, solo

con algunas variaciones en la canasta que está conformada en su totalidad por

productos básicos.

¿En que van los acuerdos vigentes?

El informe se concentra en una evaluación preliminar de los flujos

comerciales asociados con aquellos acuerdos que han entrado en vigencia entre

el 2005 y el 2010.

El Acuerdo de Complementación Económica (ACE 59) entre MERCOSUR,

por un lado, y Colombia, Venezuela y Ecuador, por otro, entró en vigencia en el

2005. Desde entonces las exportaciones del país al Mercado Común del Sur se

han multiplicado por seis hasta alcanzar los 1.195 millones de dólares en 2010,

especialmente en carbón térmico y coque, plásticos, neumáticos y, en menor

medida, petróleo, con evidencias de diversificación en algunos productos en

relación con Venezuela. Se destaca el hecho de que la balanza comercial del país

es cada vez más negativa con el Mercosur hasta alcanzar los 2.770 millones de

dólares en el último año.

Por su parte, el tratado comercial suscrito entre Chile y Colombia en

noviembre de 2006 –que fue la profundización de un acuerdo previo- entró en

vigencia el 8 de mayo de 2009. Las exportaciones colombianas con destino a ese

país crecieron tres veces desde mediados de la década pasada, hasta alcanzar

cerca de 1.000 millones de dólares el año anterior. En la actualidad, además de

petróleo y hullas térmicas, se nota una importante presencia de productos

colombianos del sector de azúcares y artículos de confitería en ese mercado y, en

menor medida, plásticos, papel y cartón, al tiempo que el país disfruta de la

importación, a precios muy razonables, de los excelentes vinos chilenos. Hoy

Colombia presenta una balanza comercial positiva de 170 millones de dólares con

la nación austral, fundamentalmente asociada a nuestras ventas de productos

minero-energéticos.

Finalmente, el TLC con los países del Triangulo Norte de Centro América

(Honduras, El Salvador y Guatemala), entró en vigencia para todas las naciones

en marzo de 2010. Se destaca el casi inmediato repunte de estos mercados para

las exportaciones colombianas que pasaron de 306.8 millones de dólares en 2009

a 560.8 millones de dólares en 2010, con una balanza comercial ampliamente

favorable para Colombia. De nuevo, el sector más importante es el de los

combustibles, aunque se nota una importante diversificación en productos

industriales como medicamentos, plásticos y productos cosméticos.

“El balance inicial de estos acuerdos puede ser prematuro, pero resulta

interesante si se tiene en cuenta la incertidumbre vigente en torno a un TLC con

los Estados Unidos y la casi segura alza general de aranceles que nos espera en

Venezuela durante el próximo mes de abril, sin que se avizore en el corto plazo un

acuerdo comercial que reemplace el de la Comunidad Andina”, concluyó Saúl

Pineda.

3)Qué son, a qué se dedican y como contribuyen con las exportaciones

PROEXPORT

BANCOLDEX

FIDUCOLDEX

FINAGRO

SEGUREXPO

CERT

ALTEX

ZEEE(Zonas económicas Especiales de Exportación)

El trabajo debe ir con Normas APA y se sustenta el jueves.

Que es PROEXPORT

Proexport es la entidad encargada de la promoción del turismo

internacional, la inversión extranjera y las exportaciones no tradicionales en

Colombia.

A través de la red nacional e internacional de oficinas, ofrece apoyo y

asesoría integral a los clientes, mediante servicios o instrumentos dirigidos a

facilitar el diseño y ejecución de su estrategia de internacionalización, que busca la

generación, desarrollo y cierre de oportunidades de negocios

Qué hace PROEXPORT

Fomenta la realización de negocios internacionales a través de:

Identificación de oportunidades de mercado.

Diseño de estrategias de penetración de mercados.

Internacionalización de las empresas.

Acompañamiento en el diseño de planes de acción.

Contacto entre empresarios a través de actividades de promoción

comercial, inversión y turismo internacional.

Servicios especializados a empresarios extranjeros interesados en

adquirir bienes y servicios colombianos o en invertir en Colombia.

Alianzas con entidades nacionales e internacionales, privadas y

públicas, que permitan ampliar la disponibilidad de recursos para apoyar

diferentes iniciativas empresariales y promover el desarrollo y

crecimiento del portafolio de servicios.

Que es BANCOLDEX

El Banco de Comercio Exterior de Colombia - BANCOLDEX - es una

entidad de economía mixta vinculada al Ministerio de Comercio Exterior, creada

con el Decreto 2505 de 1991, cuya misión es la de impulsar el comercio exterior

colombiano, en particular la expansión sostenida de las exportaciones, mediante el

ofrecimiento de servicios financieros, que satisfagan oportunamente las

necesidades del mercado.

BANCOLDEX actúa como un banco de segundo piso, canalizando líneas de

crédito a través de las instituciones financieras que operan en el país,

redescontando recursos en moneda nacional y extranjera, y diseñando productos

financieros que permitan exportar más mercancías colombianas a un mayor

número de países y regiones geográficas. Posee líneas de crédito estructuradas

para financiar, mediante operaciones de redescuento, programas de asistencia

técnica, promoción de exportaciones, exportación de servicios técnicos, créditos

para preembarque y post-embarque, financiación de inversión fija y capitalización

para empresas exportadoras.

BANCOLDEX otorga avales y garantías para respaldar obligaciones

derivadas de las operaciones de cambio que deban canalizarse a través del

mercado cambiario, respaldar la seriedad de la oferta y el cumplimiento por parte

de las empresas colombianas y extranjeras en licitaciones o concursos de méritos

convocados por las empresas residentes en el país o en el exterior, respaldar el

cumplimiento de las obligaciones que contraigan los residentes en el país

derivadas de contratos de exportación de bienes o de prestación de servicios no

financieros en el exterior y respaldar obligaciones de residentes en el exterior.

Algunas de las líneas de crédito que ofrece BANCOLDEX son:

Inversión Fija (dólares y pesos).

Zonas Francas (dólares y pesos).

Capitalización de Empresas Exportadoras (dólares y pesos).

Pre-embarque (dólares y pesos).

Post-embarque (dólares y pesos).

A través de BANCOLDEX, los exportadores directos y los indirectos

(productores de materias primas o de insumos que se incorporan en los productos

de exportación, productores que venden artículos a comercializadoras y empresas

de servicios que facilitan el proceso de exportación e importadores de productos y

servicios colombianos), tienen acceso a líneas de crédito en las enunciadas

modalidades, para:

Capital de Trabajo.

Inversión fija.

PYMES.

Consolidación de pasivos.

Leasing.

Creación, capitalización y adquisición de empresas.

Proyectos de Infraestructura de transportes.

Post-embarque comprador:

Liquidex- Dólares

Liquidex- Pesos

Beneficiarios de crédito en Colombia

Empresas colombianas dedicadas a producir y comercializar bienes

y servicios destinados a la exportación.

Empresas colombianas, productoras e importadoras que sean

proveedoras de materias primas o bienes utilizados en la fabricación

o comercialización de productos o servicios de exportación.

Empresas de servicios que contribuyan a la realización del proceso

exportador.

Empresas concesionarias que desarrollen proyectos de

infraestructura de transporte que contribuyan a mejorar la

competitividad de los bienes exportables.

Beneficiarios de crédito en el exterior

Importadores de productos y servicios colombianos.

Intermediarios financieros que financien a compradores de productos

colombianos.

Empresas en el exterior que cuenten con capital mayoritariamente

colombiano o que sean subsidiarias o sucursales de empresas

exportadoras con domicilio en Colombia, siempre y cuando sean

importadoras de productos colombianos o proveedoras de insumos o

materias primas que se incorporen posteriormente en productos que

se exporten desde Colombia.

Garantías

Las instituciones financieras colombianas y del exterior que deseen

intermediar los recursos del Banco (operaciones de redescuento), deben contar

con la aprobación de un cupo por parte de BANCOLDEX, con cargo al cual se

otorgarán los recursos (en pesos y/o dólares) a los beneficiarios de los créditos.

Por esta razón, cada intermediario de acuerdo con sus políticas internas de crédito

solicitará, directamente, a los beneficiarios finales las garantías que a su juicio

considere necesarias. Los intermediarios financieros son los bancos y las

corporaciones financieras.

La composición por sectores económicos de la cartera de BANCOLDEX

refleja en buena medida las exportaciones no tradicionales colombianas, en las

que la industria química, la metalurgia, el papel y sus manufacturas, los textiles, el

cuero, el banano y las flores ocupan un lugar destacado. Entre julio de 1999 y

junio de 2000, BANCOLDEX desembolsó cerca de 1,12 billones de pesos y 656

millones de dólares.

Que es FIDUCOLDEX

La Sociedad Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior, FIDUCOLDEX,

fue creada como una sociedad de economía mixta del orden nacional, filial del

Banco Colombiano de Comercio Exterior BANCOLDEX y vinculada al Ministerio

de Comercio Exterior de Colombia. En noviembre de 1992 se empezó a

administrar los bienes del Fideicomiso de Promoción de Exportaciones,

PROEXPORT COLOMBIA.

Esta empresa presta servicios fiduciarios especializados dirigidos,

prioritariamente, al sector del comercio exterior. Dentro de su oferta de servicios

se encuentran las fiducias de:

Inversión.

Garantía.

Administración y pagos.

Integral de proyectos.

Mercado de capitales.

Liquidez antes de embarque.

Insumos.

Apertura de mercados.

Fondo de facturas.

Su mayor accionista es el Banco de Comercio Exterior con el 89%, el

restante 11% pertenece a gremios de la producción y a las Cámaras de Comercio

de las principales ciudades del país, con lo cual adquiere así un carácter privado

Que es FINAGRO

El Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario - FINAGRO, fue

creado por la Ley 16 de 1990 y nació de la necesidad del sector agropecuario y

rural de contar con un Sistema Nacional de Crédito Agropecuario y tener una

entidad autónoma y especializada en el manejo de los recursos de crédito

dispersos en varios organismos que los asignaban como una variante

complementaria de la política macro económica, de la Junta Monetaria hoy Junta

Directiva del Banco de la República.

Que hace FINAGRO

FINAGRO impulsa el desarrollo rural con recursos para hacer realidad sus

proyectos agropecuarios por medio de los bancos o entidades financieras en estos

campos de desarrollo:

Desarrollo agrícola

Desarrollo pecuario

Desarrollo tecnológico

Desarrollo comercial y agroindustrial

Desarrollo en nuevos campos

Certificado de Reembolso Tributario – CERT

Debido a la coyuntura actual que esta viviendo nuestro país, en el tema

cambiario –Reevaluación- los empresarios colombianos, en especial los

exportadores se están viendo seriamente afectados por tal situación, lo que ha

llevado al gobierno central a tomar la decisión de implementar el Certificado de

Reembolso Tributario CERT.

Por esto, el Consultorio de Comercio Exterior de la Universidad Icesi –

Icecomex- quiere aprovechar esta oportunidad para invitar a los empresarios a

que conozcan más de este tema.

¿Qué es el Certificado de Reembolso Tributario CERT?

Es un instrumento flexible de apoyo a las exportaciones, cuyos niveles fijará

el gobierno nacional de acuerdo con los productos y condiciones de los mercados

a los que se exporte.

¿Quiénes se beneficiaran con el CERT LABORAL?

El Gobierno para aliviar la situación económica por la que atraviesan

algunos exportadores ha decidido otorgar una cantidad de dinero, la cual se

entregarán a través del CERT a las exportaciones realizadas durante el primer

semestre del año, las cuales se vieron afectadas por la reevaluación.

Con este tipo de ayudas se beneficiaran el sector textil, confecciones, calzado,

manufacturas de cuero, preparaciones alimenticias, muebles de madera, artes

graficas, autopartes, manufactura de plástico y joyería.

¿Cómo se hace efectivo el beneficio tributario del CERT?

El beneficio tributario solo podrá hacerse efectivo si el exportador reintegra

las divisas correspondientes a las exportaciones referidas en el artículo 1 del

Decreto Número 2327 de 2007 donde dice que el nivel del Certificado de

Reembolso Tributario CERT será del cuatro por ciento (4%), entre el 1 de enero y

el 31 de octubre de 2007.

¿Cuándo caducará el Certificado de Reembolso Tributario –CERT?

Los Certificados de Reembolso Tributario –CERT que se expidan a partir de

la vigencia del decreto Número 2327 de 2007, caducarán el 31 de diciembre de

2008 y solamente dentro de éste termino podrán negociarse libremente o utilizarse

para el pago de impuestos.

¿En qué países no aplicará el CERT?

No se aplicará a las exportaciones destinadas a Bolivia, Ecuador,

Venezuela, Perú, Panamá, Araba, Bonaire, curacao.

¿Cuál es el plazo máximo para las solicitudes de reconocimiento del

CERT?

Las solicitudes de reconocimiento del Certificado de Reembolso Tributario –

CERT tendrán como plazo máximo para su presentación el 30 de noviembre de

2007.

¿Qué se necesita para el reconocimiento del derecho al CERT?

Para el reconocimiento del CERT de que trata el decreto número

2327 de 2007, se deberá acreditar el paz y salvo respecto de los

aportes parafiscales que la ley impone al empleador.

Los intermediarios financieros registrados en la base de datos del

Depósito Central de Valores del Banco de la República, debidamente

facultados por los exportadores, deberán presentar las solicitudes de

reconocimiento vía electrónica diligenciando en línea el formato

suministrado por la Dirección de Comercio Exterior. Para el efecto,

deberán ingresar a la página de Internet www.mincomercio.gov.co y

en la columna derecha denominada enlaces de interés, encontrarán

el icono “Certificado de Reembolso Tributario-CERT- en el cual e

indicaran los pasos a seguir.

¿Cómo se calculará el Certificado de Reembolso Tributario?

Se calculará en dólares de los Estados Unidos de Norteamérica y se

liquidará en pesos colombianos a la tasa de cambio representativa

del mercado vigente en el día qye se realice el integro de las divisas

de la exportación.

¿Qué no dará derecho al reconocimiento del Certificado de Reembolso Tributario

CERT?

No darán derecho al reconocimiento del CERT, las reexportaciones, las

exportaciones definitivas de mercancías nacionalizadas, las exportaciones

temporales y las exportaciones de muestras y productos en cantidades no

comerciales.

¿Cómo se manejará el Certificado de Reembolso Tributario –CERT- en Zonas

Francas?

Cuando se trate de operaciones de exportación desde el resto del territorio

aduanero nacional con destino a Zonas Francas, el reconocimiento del CERT de

que trata el decreto número 2678 de 2007, procederá siempre y cuando los bienes

sean efectivamente recibidos por el Usuario Industrial y se demuestre que éstos

fueron enviados a terceros países por parte del mismo. Para las operaciones de

exportación de Zonas Francas con destino al resto del mundo, el reconocimiento

del CERT de que trata el decreto número 2678 de 2007 procederá una vez se

demuestre la venta y salida a mercados externos de los bienes producidos,

transformados o elaborados por los Usuarios Industriales.

Que son las zonas especiales de exportación ZEEE

Las Zonas Económicas Especiales de Exportación (ZEEE), fueron creadas

con el propósito de estimular la inversión extranjera y local, otorgando incentivos

tributarios y aduaneros, y un régimen laboral especial. Actualmente existen cuatro

ZEEE: Buenaventura, Ipiales, Valledupar y Cúcuta.

El objetivo de las ZEE es atraer inversiones para fortalecer el proceso de

exportación nacional, mediante la creación de condiciones especiales que

favorezcan la concurrencia del capital privado y que estimulen y faciliten la

exportación de bienes y servicios producidos dentro del territorio colombiano.

El régimen especial para las ZEEE se aplica exclusivamente a proyectos de

inversionistas nacionales o extranjeros en actividades económicas desarrollados

dentro del ámbito geográfico de los municipios declarados como Zona Especial.

La aplicación del régimen especial está condicionado al cumplimiento de metas

fijadas en el contrato y podrán referirse al volumen de exportaciones, generación

de determinado número y tipo de empleos, incorporación de tecnologías

avanzadas, encadenamiento con la industria nacional, permanencia en la zona,

producción limpia y a otros aspectos económicos, sociales y culturales

considerados prioritarios por las autoridades nacionales o municipales. La

duración de cada contrato será acordada por las partes, pero no podrá ser inferior

a cinco años ni superior a veinte años. La prórroga de su vigencia estará sujeta a

una evaluación previa que constate si el proyecto respectivo cumplió con los

objetivos previstos para el régimen especial de las Zonas Especiales Económicas

de Exportación.

Incentivos

A la ZEEE se le dará un tratamiento equivalente al de los usuarios

industriales de bienes o de servicios de las zonas francas.

Tributarios.

Las ZEEE gozan de exención del pago de impuestos de renta (35%) y

complementarios sobre los ingresos obtenidos por ventas al exterior, y de

remesas (7%) para los pagos y transferencias efectuadas al exterior por

concepto de intereses y servicios técnicos.

Comercio exterior.

Están exentas de todos los derechos de importación para los bienes

extranjeros (aranceles e IVA). Los productos colombianos que ingresen a la

zona son considerados una exportación y obtienen los beneficios otorgados

a las exportaciones (Cert y devolución del IVA). Los bienes importados

desde la zona sólo causarán derechos de importación sobre el componente

extranjero incorporado.

Crediticios.

Se benefician del acceso a los créditos regulares de entidades financieras

bajo las mismas condiciones establecidas para las empresas ubicadas en el

resto del país y a las líneas especiales de Bancóldex.

Cambiarios.

Tienen libertad de posesión y negociación de divisas dentro de la zona,

apertura de cuentas corrientes y depósitos de divisas en bancos

colombianos o del exterior, financiación para la compra de mercancías sin

registro y sin depósito. No existe la obligación de reintegrar las divisas por

exportaciones.

Los requisitos para acceder a una ZEEE son: presentar una nueva inversión de

por lo menos US$2.000.000, que no puede consistir en la relocalización de

industria nacional y fijar un compromiso de que, al menos, el 80% de las ventas o

de los servicios de la empresa deben estar destinados a la venta a terceros

países.

Que es SEGUREXPO

Segurexpo de Colombia S.A.  es una sociedad anónima participada

principalmente por Cesce Internacional a través del Consorcio Internacional de

Aseguradores de Crédito de España y el Banco de Comercio Exterior de Colombia

- BANCOLDEX, especializada en la operación de seguros de crédito,

cumplimiento y responsabilidad civil asociado a la ejecución de contratos. 

¿Qué es el Seguro de Crédito?

Mediante el seguro de crédito, su empresa queda cubierta frente al riesgo

de impago inherente a todas las ventas a crédito que efectúe al conjunto de sus

clientes. Es un producto flexible, sin cifra mínima para su contratación adaptado a

la medida de cada cliente. Grandes ventajas que dinamizan y facilitan la gestión

de su negocio.

Póliza Multimercado

Es un producto exclusivo de SEGUREXPO que le permite asegurar bajo un

mismo contrato sus ventas a crédito en Colombia y en el Exterior.

B A N C Ó L D E X

S e r v i c i o s f i n a n c i e r o s a l E x p o r t a d o r

El Banco de Comercio Exterior de Colombia - BANCOLDEX - es una entidad de

economía mixta vinculada al Ministerio de Comercio Exterior, creada con el

Decreto 2505 de 1991, cuya misión es la de impulsar el comercio exterior

colombiano, en particular la expansión sostenida de las exportaciones, mediante

el ofrecimiento de servicios financieros, que satisfagan oportunamente las

necesidades del mercado.

BANCOLDEX actúa como un banco de segundo piso, canalizando líneas de crédito

a través de las instituciones financieras que operan en el país, redescontando

recursos en moneda nacional y extranjera, y diseñando productos financieros que

permitan exportar más mercancías colombianas a un mayor número de países y

regiones geográficas. Posee líneas de crédito estructuradas para financiar,

mediante operaciones de redescuento, programas de asistencia técnica,

promoción de exportaciones, exportación de servicios técnicos, créditos para

preembarque y post-embarque, financiación de inversión fija y capitalización

para empresas exportadoras.

BANCOLDEX otorga avales y garantías para respaldar obligaciones derivadas de

las operaciones de cambio que deban canalizarse a través del mercado

cambiario, respaldar la seriedad de la oferta y el cumplimiento por parte de las

empresas colombianas y extranjeras en licitaciones o concursos de méritos

convocados por las empresas residentes en el país o en el exterior, respaldar el

cumplimiento de las obligaciones que contraigan los residentes en el país

derivadas de contratos de exportación de bienes o de prestación de servicios no

financieros en el exterior y respaldar obligaciones de residentes en el exterior.

Algunas de las líneas de crédito que ofrece BANCOLDEX son:

Inversión Fija (dólares y pesos).

Zonas Francas (dólares y pesos).

Capitalización de Empresas Exportadoras (dólares y pesos).

Pre-embarque (dólares y pesos).

Post-embarque (dólares y pesos).

A través de BANCOLDEX, los exportadores directos y los indirectos (productores

de materias primas o de insumos que se incorporan en los productos de

exportación, productores que venden artículos a comercializadoras y empresas

de servicios que facilitan el proceso de exportación e importadores de productos

y servicios colombianos), tienen acceso a líneas de crédito en las enunciadas

modalidades, para:

Capital de Trabajo.

Inversión fija.

PYMES.

Consolidación de pasivos.

Leasing.

Creación, capitalización y adquisición de empresas.

Proyectos de Infraestructura de transportes.

Post-embarque comprador:

Liquidex- Dólares

Liquidex- Pesos

Beneficiarios de crédito en Colombia

Beneficiarios de crédito en el exterior

Importadores de productos y servicios

colombianos.

Intermediarios financieros que financien a

compradores de productos colombianos.

Empresas en el exterior que cuenten con

capital mayoritariamente colombiano o

que sean subsidiarias o sucursales de

empresas exportadoras con domicilio en

Colombia, siempre y cuando sean

importadoras de productos colombianos o

proveedoras de insumos o materias

primas que se incorporen posteriormente

en productos que se exporten desde

Colombia.

Garantías

Las instituciones financieras colombianas y del exterior que deseen intermediar

los recursos del Banco (operaciones de redescuento), deben contar con la

aprobación de un cupo por parte de BANCOLDEX, con cargo al cual se otorgarán

los recursos (en pesos y/o dólares) a los beneficiarios de los créditos. Por esta

razón, cada intermediario de acuerdo con sus políticas internas de crédito

solicitará, directamente, a los beneficiarios finales las garantías que a su juicio

considere necesarias. Los intermediarios financieros son los bancos y las

corporaciones financieras.

La composición por sectores económicos de la cartera de BANCOLDEX refleja en

buena medida las exportaciones no tradicionales colombianas, en las que la

industria química, la metalurgia, el papel y sus manufacturas, los textiles, el

cuero, el banano y las flores ocupan un lugar destacado. Entre julio de 1999 y

junio de 2000, BANCOLDEX desembolsó cerca de 1,12 billones de pesos y 656

millones de dólares.

BancóldexDe Wikipedia, la enciclopedia libreSaltar a: navegación, búsqueda

[editar] Bancóldex

Bancóldex, abreviatura de Banco colombiano de desarrollo empresarial y comercio exterior es un banco colombiano. Fue creado mediante el decreto 2505 de 1991, expedido por el entonces presidente César Gaviria Trujillo, siendo Juan Manuel Santos Calderón, actual presidente de la república,

Ministro de Comercio Exterior.

[editar] Historia

El decreto 2505 de 1991, expedido por el presidente César Gaviria Trujillo en uso de las facultades extraordinarias otorgadas mediante la ley 7 de 1991, definió el Banco de Comercio Exterior como una sociedad de economía mixta y estableció los elementos básicos para su organización.

El Banco inició operaciones el 1° de enero de 1992. Para tal fin, el Presidente de la República, mediante el Decreto 2823 de diciembre 18 de 1991, designó tres representantes suyos provenientes del sector privado, con sus respectivos suplentes, para conformar, junto con el Ministro de Comercio Exterior y el Ministro de Hacienda, y sus respectivos suplentes, la Junta Directiva del Banco. En el mismo Decreto se designó el Presidente y el representante legal del Banco.

En el momento mismo de iniciar actividades, el Banco asumió todos los derechos y obligaciones de PROEXPO respecto a toda clase de bienes, de pleno derecho.

F I D U C Ó L D E X

I n c e n t i v o s y S e r v i c i o s a l E x p o r t a d o r

La Sociedad Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior,

FIDUCOLDEX, fue creada como una sociedad de economía mixta del

orden nacional, filial del Banco Colombiano de Comercio Exterior

BANCOLDEX y vinculada al Ministerio de Comercio Exterior de

Colombia. En noviembre de 1992 se empezó a administrar los

bienes del Fideicomiso de Promoción de Exportaciones, PROEXPORT

COLOMBIA.

Esta empresa presta servicios fiduciarios especializados dirigidos,

prioritariamente, al sector del comercio exterior. Dentro de su oferta

de servicios se encuentran las fiducias de:

Inversión.

Garantía.

Administración y pagos.

Integral de proyectos.

Mercado de capitales.

Liquidez antes de embarque.

Insumos.

Apertura de mercados.

Fondo de facturas.

Su mayor accionista es el Banco de Comercio Exterior con el 89%, el

restante 11% pertenece a gremios de la producción y a las Cámaras

de Comercio de las principales ciudades del país, con lo cual

adquiere así un carácter privado.

El Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario - FINAGRO, fue creado por la Ley 16 de 1990 y nació de la necesidad del sector agropecuario y rural de contar con un Sistema Nacional de Crédito Agropecuario y tener una entidad autónoma y especializada en el manejo de los recursos de crédito dispersos en varios organismos que los asignaban como una variante complementaria de la política macro económica, de la Junta Monetaria hoy Junta Directiva del Banco de la República..

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS O DE CALIDAD

COMUNICACIÓN:o Mejorar el nivel de divulgación y promoción de los

productos y servicios de FINAGRO con nuestros clientes(*)

o Mejorar el nivel de comunicación con los clientes(*) OPORTUNIDAD:

o Mejorar el tiempo de respuesta a clientes(*)

TALENTO HUMANO: o Fortalecer las competencias para el desarrollo de las

tareas en la entidado Mejorar el clima organizacional en función de la

competitividad y los objetivos estratégicos de la entidad.

ARTICULACIÓN: o Fortalecer a FINAGRO como la entidad del sector

que ofrece productos y servicios que responden a la ejecución de instrumentos de política rural y agropecuaria, y que permitan a sus beneficiarios el desarrollo empresarial con carácter competitivo y eficiente.

o Mejorar continuamente el Sistema Integrado de Gestión, soportados en los principios de autocontrol de los procesos, de autorregulación y autogestión en el direccionamiento y administración institucional, en el marco de la eficacia, eficiencia y efectividad.

(*) Intermediarios financieros, beneficiarios y cliente interno.

POLÍTICA DE CALIDAD

FINAGRO, como entidad que promueve integralmente el desarrollo del sector rural y agropecuario, mediante la canalización de recursos para la financiación de proyectos, la prestación de servicios y el manejo de instrumentos, orienta sus acciones bajo las directrices siguientes:

Comunicamos amplia y oportunamente las políticas, utilizando un lenguaje fácil y entendible para nuestros clientes.

Garantizamos respuestas oportunas a las solicitudes de nuestros productos y servicios, de acuerdo con la normatividad establecida.

Sustentados en nuestro talento humano, logramos los resultados bajo los principios de transparencia, eficiencia y eficacia.

Ejecutamos y articulamos eficientemente las orientaciones de la política pública para el sector rural y agropecuario.

Nuestro sistema integra la gestión con un enfoque preventivo, con el compromiso de mejorar continuamente la eficacia, eficiencia y efectividad del SIG y de los productos y servicios.

Protegemos su Negocio

Si realiza ventas a crédito, tanto en el mercado interior como en el exterior, contrate un seguro conSEGUREXPO y protéjase de sus impagos.

Hoy en día no basta con cerrar ventas, también hay que asegurarse el cobro.

¿Qué puede hacer SEGUREXPO por su empresa?

Gestión Integral del Riesgo Comercial

Desarrollo Selectivo de su Cartera:El poder de la informaciónMedición y Control Permanente del Riesgo:Sistemas de información negativaAsesoramiento sobre Países Destino:Especialización en el análisis del riesgo paísGestión de Cobro:Red de cobradores en Colombia y en el ExteriorGestión del Riesgo Crediticio:Una Organización dedicada al riesgo de créditoAdemás:Beneficio fiscal y acceso a financiación bancaria más favorable.

¿Qué es el Seguro de Crédito?

Póliza Multimercado

Cobertura de Riesgos Políticos y Extraordinarios

Valores Agregados de Nuestro Seguro de Crédito

¿Qué es el Seguro de Crédito?Mediante el seguro de crédito, su empresa queda cubierta frente al riesgo de impago inherente a todas las ventas a crédito que efectúe al conjunto de sus clientes. Es un producto flexible, sin cifra mínima para su contratación adaptado a la medida de cada cliente. Grandes ventajas que dinamizan y facilitan la gestión de su negocio.

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Mediante esta cobertura usted puede asegurar sus exportaciones contra los riesgos de:

Intransferibilidad Inconvertibilidad Falta de pago de un deudor gubernamental Confiscación, nacionalización, expropiación Moratoria general Guerra, rebelión, etc Sucesos catastróficos

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DESARROLLO SELECTIVO DE SU CARTERA El poder de la información. MEDICIÓN Y CONTROL PERMANENTE DEL RIESGO Sistemas de

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crédito. GESTIÓN DE COBRO Red de cobradores en Colombia y en el Exterior. ADEMÁS Beneficio fiscal y acceso a financiación bancaria más favorable.

Certificado de Reembolso Tributario – CERT

Debido a la coyuntura actual que esta viviendo nuestro país, en el tema cambiario –Reevaluación- los empresarios colombianos, en especial los exportadores se están viendo seriamente afectados por tal situación, lo que ha llevado al gobierno central a tomar la decisión de implementar el Certificado de Reembolso Tributario CERT. Por esto, el Consultorio de Comercio Exterior de la Universidad Icesi –Icecomex- quiere aprovechar esta oportunidad para invitar a los empresarios a que conozcan más de este tema.

¿Qué es el Certificado de Reembolso Tributario CERT?

Es un instrumento flexible de apoyo a las exportaciones, cuyos niveles fijará el gobierno nacional de acuerdo con los productos y condiciones de los mercados a los que se exporte.

¿Quiénes se beneficiaran con el CERT LABORAL?

El Gobierno para aliviar la situación económica por la que atraviesan algunos exportadores ha decidido otorgar una cantidad de dinero, la cual se entregarán a través del CERT a las exportaciones realizadas durante el primer semestre del año, las cuales se vieron afectadas por la reevaluación.

Con este tipo de ayudas se beneficiaran el sector textil, confecciones, calzado, manufacturas de cuero, preparaciones alimenticias, muebles de madera, artes graficas, autopartes, manufactura de plástico y joyería.

¿Cómo se hace efectivo el beneficio tributario del CERT?

El beneficio tributario solo podrá hacerse efectivo si el exportador reintegra las divisas correspondientes a las exportaciones referidas en el artículo 1 del Decreto Número 2327 de 2007 donde dice que el nivel del Certificado de Reembolso Tributario CERT será del cuatro por ciento (4%), entre el 1 de enero y el 31 de octubre de 2007.

¿Cuándo caducará el Certificado de Reembolso Tributario –CERT?

Los Certificados de Reembolso Tributario –CERT que se expidan a partir de la vigencia del decreto Número 2327 de 2007, caducarán el 31 de diciembre de 2008 y solamente dentro de éste termino podrán negociarse libremente o utilizarse para el pago de impuestos.

¿En qué países no aplicará el CERT?

No se aplicará a las exportaciones destinadas a Bolivia, Ecuador, Venezuela, Perú, Panamá, Araba, Bonaire, curacao.

¿Cuál es el plazo máximo para las solicitudes de reconocimiento del CERT?

Las solicitudes de reconocimiento del Certificado de Reembolso Tributario – CERT tendrán como plazo máximo para su presentación el 30 de noviembre de 2007.

¿Qué se necesita para el reconocimiento del derecho al CERT?

· Para el reconocimiento del CERT de que trata el decreto número 2327 de 2007, se deberá acreditar el paz y salvo respecto de los aportes parafiscales que la ley impone al empleador.

· Los intermediarios financieros registrados en la base de datos del Depósito Central de Valores del Banco de la República, debidamente facultados por los exportadores, deberán presentar las solicitudes de reconocimiento vía electrónica diligenciando en línea el formato suministrado por la Dirección de Comercio Exterior. Para el efecto, deberán ingresar a la página de Internet www.mincomercio.gov.co y en la columna derecha denominada enlaces de interés, encontrarán el icono “Certificado de Reembolso Tributario-CERT- en el cual e indicaran los pasos a seguir.

¿Cómo se calculará el Certificado de Reembolso Tributario?

Se calculará en dólares de los Estados Unidos de Norteamérica y se liquidará en pesos colombianos a la tasa de cambio representativa del mercado vigente en el día qye se realice el integro de las divisas de la exportación.

¿Qué no dará derecho al reconocimiento del Certificado de Reembolso Tributario CERT?

No darán derecho al reconocimiento del CERT, las reexportaciones, las exportaciones definitivas de mercancías nacionalizadas, las exportaciones temporales y las exportaciones de muestras y productos en cantidades no comerciales.

¿Cómo se manejará el Certificado de Reembolso Tributario –CERT- en Zonas Francas?

Cuando se trate de operaciones de exportación desde el resto del territorio aduanero nacional con destino a Zonas Francas, el reconocimiento del CERT de que trata el decreto número 2678 de 2007, procederá siempre y cuando los bienes sean efectivamente recibidos por el Usuario Industrial y se demuestre que éstos fueron enviados a terceros países por parte del mismo. Para las operaciones de exportación de Zonas Francas con destino al resto

del mundo, el reconocimiento del CERT de que trata el decreto número 2678 de 2007 procederá una vez se demuestre la venta y salida a mercados externos de los bienes producidos, transformados o elaborados por los Usuarios Industriales.

Z O N A S E C O N Ó M I C A S E S P E C I A L E S D E E X P O R T A C I Ó N

I n c e n t i v o s y S e r v i c i o s a l E x p o r t a d o r

Las Zonas Económicas Especiales de Exportación (ZEEE), fueron creadas con el

propósito de estimular la inversión extranjera y local, otorgando incentivos

tributarios y aduaneros, y un régimen laboral especial. Actualmente existen

cuatro ZEEE: Buenaventura, Ipiales, Valledupar y Cúcuta.

El objetivo de las ZEE es atraer inversiones para fortalecer el proceso de

exportación nacional, mediante la creación de condiciones especiales que

favorezcan la concurrencia del capital privado y que estimulen y faciliten la

exportación de bienes y servicios producidos dentro del territorio colombiano.

El régimen especial para las ZEEE se aplica exclusivamente a proyectos de

inversionistas nacionales o extranjeros en actividades económicas desarrollados

dentro del ámbito geográfico de los municipios declarados como Zona Especial.

La aplicación del régimen especial está condicionado al cumplimiento de metas

fijadas en el contrato y podrán referirse al volumen de exportaciones, generación

de determinado número y tipo de empleos, incorporación de tecnologías

avanzadas, encadenamiento con la industria nacional, permanencia en la zona,

producción limpia y a otros aspectos económicos, sociales y culturales

considerados prioritarios por las autoridades nacionales o municipales. La

duración de cada contrato será acordada por las partes, pero no podrá ser

inferior a cinco años ni superior a veinte años. La prórroga de su vigencia estará

sujeta a una evaluación previa que constate si el proyecto respectivo cumplió con

los objetivos previstos para el régimen especial de las Zonas Especiales

Económicas de Exportación.

Incentivos

A la ZEEE se le dará un tratamiento equivalente al de los usuarios

industriales de bienes o de servicios de las zonas francas.

Tributarios.

Las ZEEE gozan de exención del pago de impuestos de renta (35%) y

complementarios sobre los ingresos obtenidos por ventas al exterior, y

de remesas (7%) para los pagos y transferencias efectuadas al exterior

por concepto de intereses y servicios técnicos.

Comercio exterior.

Están exentas de todos los derechos de importación para los bienes

extranjeros (aranceles e IVA). Los productos colombianos que ingresen a

la zona son considerados una exportación y obtienen los beneficios

otorgados a las exportaciones (Cert y devolución del IVA). Los bienes

importados desde la zona sólo causarán derechos de importación sobre

el componente extranjero incorporado.

Crediticios.

Se benefician del acceso a los créditos regulares de entidades financieras

bajo las mismas condiciones establecidas para las empresas ubicadas en

el resto del país y a las líneas especiales de Bancóldex.

Cambiarios.

Tienen libertad de posesión y negociación de divisas dentro de la zona,

apertura de cuentas corrientes y depósitos de divisas en bancos

colombianos o del exterior, financiación para la compra de mercancías

sin registro y sin depósito. No existe la obligación de reintegrar las

divisas por exportaciones.

Los requisitos para acceder a una ZEEE son: presentar una nueva inversión de por lo menos US$2.000.000, que no puede consistir en la relocalización de industria nacional y fijar un compromiso de que, al menos, el 80% de las ventas o de los servicios de la empresa deben estar destinados a la venta a terceros países.