Reglamento a La Ley de Carrera Docente y Escalafon Del Magisterio

REGLAMENTO A LA LEY DE CARRERA DOCENTE Y ESCALAFON DEL MAGISTERIO

Fecha de publicación: 12-3-1991 Tipo de Norma: Decreto Ejecutivo # 2257 Tipo de Publicación: Registro Oficial Suplemento # 640 Status: Vigente

NOTA GENERAL:

En el texto del Reglamento donde diga: "nivel pre-primario, primario y medio", reemplácese por: "educación inicial, educación general básica y bachillerato" y "Ministerio de Educación y Cultura", reemplácese por: "Ministerio de Educación".

Dado por Decreto Ejecutivo No. 44, publicado en Registro Oficial Suplemento 25 de 14 de Septiembre del 2009.

Rodrigo BorjaPRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA

Considerando:

Que el Plenario de las Comisiones Legislativas expidió la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional, el 2 de agosto de 1990, publicada en el Registro Oficial No. 501 de 16 de los mismos mes y año;

Que según la referida Ley No. 94, corresponde al Presidente de la República dictar el Reglamento para su aplicación; y,

En uso de la facultad que le confiere el artículo 78, letra c) de la Constitución Política de la República.

Decreta:

REGLAMENTO GENERAL A LA LEY DE CARRERA DOCENTEY ESCALAFON DEL MAGISTERIO NACIONAL

TITULO IGENERALIDADES

CAPITULO IDE LOS OBJETIVOS

Art. 1.- Son objetivos del presente Reglamento:

1. Establecer las normas que faciliten la aplicación de las disposiciones constantes en la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional;

2. Asegurar los derechos de los profesionales de la educación y el cumplimiento de sus deberes;3. Regular las remuneraciones de acuerdo con las responsabilidades asignadas a los profesionales de la educación;4. Fijar procedimientos para el ingreso, permanencia, ascenso, promociones, cambios, permutas, habilitación de tiempo de servicios, reingresos, comisiones de servicio, licencias, vacaciones, permisos, estímulos y sanciones;5. Determinar las atribuciones y deberes de las Comisiones de Defensa Profesional y reglamentar su procedimiento; y,6. Facilitar el mejoramiento profesional de los docentes.

CAPITULO IIAMBITO DE APLICACION

Art. 2.- Este Reglamento ampara a los profesionales de la educación que ejercen la docencia, funciones técnico docentes o funciones docente - administrativas en planteles educativos fiscales, municipales, en el Ministerio de Educación y Cultura, direcciones provinciales de educación y en otras dependencias del Estado.

Ampara a los docentes que prestan servicios en los establecimientos particulares, con nombramiento del Ministerio de Educación y Cultura.

Art. 3.- Para efectos del presente Reglamento se entiende por:

1. Docente, el profesional de la educación que se dedica a las actividades pedagógicas, en los diferentes subsistemas, niveles y modalidades del sistema educativo nacional. 2. Técnico docente, el profesional de la educación que desarrolla actividades en los campos de la investigación, planificación, ejecución, evaluación y asesoramiento en el ámbito de la educación, dentro del Ministerio de Educación y Cultura, direcciones provinciales y otras dependencias del Estado; y,3. Docente administrativo, el profesional de la educación que en el ámbito de la administración educativa, planifica, organiza, dirige, ejecuta, supervisa, evalúa y presta sus servicios en los establecimientos educativos, direcciones provinciales, Ministerio de Educación y otras dependencias del Estado.

TITULO IIDE LOS DERECHOS Y DEBERES

Art. 4.- Sin perjuicio de los deberes de los profesionales de la educación establecidos en el artículo 4 de la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional, son también deberes u obligaciones de los directivos y docentes los siguientes:

a) Cumplir las disposiciones de las autoridades competentes;b) Asistir puntualmente a sus labores, y no paralizar ni incitar la paralización del servicio público educativo;c) Disponer de los dineros públicos únicamente para los fines para los que han sido asignados;

d) Abstenerse exigir y/o rechazar dádivas, recompensas, regalos, contribuciones en especies, bienes o dinero, privilegios y ventajas en razón de sus funciones;e) Abstenerse de incitar, organizar u ordenar la asistencia del personal docente, administrativo y alumnado a actos de proselitismo político o gremial de cualquier naturaleza;f) Emplear las instalaciones educativas solamente para fines académicos y educacionales, y no para proselitismo político o gremial de cualquier naturaleza; y,g) Los demás que señalen las leyes y los reglamentos pertinentes.

Los derechos de los profesionales de la educación son aquellos que se encuentran señalados en el artículo 5 de la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional y en los reglamentos pertinentes.

Nota: Artículo sustituido por Decreto Ejecutivo No. 44, publicado en Registro Oficial Suplemento 25 de 14 de Septiembre del 2009.

TITULO IIIDE LA CARRERA DOCENTE

Art. 5.- Se entiende por carrera docente el ejercicio de la profesión de docente conforme a las leyes de la materia y reglamentos pertinentes; regula el ingreso, permanencia y ascenso en el Magisterio, para el mejoramiento cualitativo y cuantitativo de la educación, la profesionalización del Magisterio y la jerarquización de funciones.

Previo al ejercicio profesional, el docente deberá realizar un año de servicio rural en un establecimiento público asignado a través de las instancias desconcentradas del Ministerio de Educación, preferentemente de conformidad con la especialidad del docente.

En el caso de los establecimientos interculturales bilingües, se designará preferentemente un docente con conocimiento en la lengua y cultura correspondientes.

La asignación de los establecimientos beneficiarios de docentes en el año rural se dará atendiendo las siguientes prioridades:

a) Establecimientos en zonas rurales de difícil acceso y de frontera, b) Conversión de escuelas unidocentes en pluridocentes,c) Conversión de escuelas pluridocentes en completas, d) Educación básica de jóvenes y adultos, ye) Ampliación de cobertura en los niveles y modalidades que se requiera.

La remuneración del docente en año rural se dará durante el año lectivo de servicio rural a través de un contrato de prestación de servicios equivalente a la categoría de ingreso del escalafón para un profesional de la educación.

Los graduados de tercer nivel de facultades de pedagogía o educación de las instituciones del sistema nacional de educación superior deberán inscribirse en el Ministerio de Educación para el año rural según el calendario anual respectivo. Un mes antes del inicio del año lectivo, serán

notificados de la ubicación del establecimiento que les ha sido asignado y las funciones específicas que deberán cumplir.

Al finalizar el año lectivo rural y previa verificación del cumplimiento de sus labores, el Ministerio de Educación, a través de la unidad de escalafón de las instancias desconcentradas, otorgará un certificado que habilitará al docente para que pueda ejercer su profesión en el sistema educativo nacional.

Nota: Artículo reformado por Decreto Ejecutivo No. 44, publicado en Registro Oficial Suplemento 25 de 14 de Septiembre del 2009.

CAPITULO IDEL INGRESO

Art. 6.- Para ingresar al magisterio se requiere cumplir con lo establecido en los artículos 6, 7, 10, 11 y 13 de la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional.

Quienes aspiren a ingresar al magisterio nacional deberán inscribirse y aprobar las pruebas de selección para ingresar a un registro de candidatos elegibles, quienes podrán optar al Concurso de Méritos y Oposición cuyo proceso operativo será normado por el Ministro de Educación. Unicamente estos podrán participar en los concursos de méritos y oposición cuando se presente la vacante.

En los concursos de méritos y oposición en todos los niveles y modalidades del sistema educativo, serán seleccionados de manera prioritaria quienes tengan su domicilio y residan en el lugar para el que se promueva el concurso, así como los docentes fiscales que hayan laborado por más de tres años en zonas rurales, de conformidad con el reglamento que se expida mediante Acuerdo Ministerial.

Nota: Artículo reformado por Decreto Ejecutivo No. 1563, publicado en Registro Oficial 302 de 29 de Junio del 2006.Nota: Incisos 3o., 4o. y 5o. agregados por Decreto Ejecutivo No. 406, publicado en Registro Oficial 113 de 26 de Junio del 2007.Nota: Artículo reformado por Decreto Ejecutivo No. 44, publicado en Registro Oficial Suplemento 25 de 14 de Septiembre del 2009.

Art. 7.- Las pruebas de selección para el registro de candidatos elegibles establecido en el segundo inciso del Artículo anterior, se constituirán en las pruebas de oposición para el ingreso al magisterio fiscal y se deberán receptar, para cada régimen escolar, al menos cuatro meses antes del inicio del período de matriculación de cada año lectivo.

Una vez publicados los resultados de las pruebas de oposición y hasta dos meses antes del inicio del período de matriculación del respectivo año lectivo, los aspirantes considerados elegibles deberán presentar su documentación en las respectivas Direcciones Provinciales para la calificación de los méritos.

Nota: Artículo sustituido por Decreto Ejecutivo No. 708, publicado en Registro Oficial Suplemento 211 de 14 de Noviembre del 2007.

Art. 8.- La documentación a que se refiere el artículo anterior comprende:

1. Solicitud de ingreso suscrita por el interesado en especie valorada, dirigida al respectivo director provincial;2. Copia certificada del título o del acta de grado, debidamente refrendada; 3. Copia certificada de los documentos de identidad y méritos profesionales; y,4. Certificados autenticados por escalafón nacional o provincial, que acrediten experiencia docente en caso de tenerla y de no haber sido sancionado con destitución.5. Papeleta de votación, la factura de pago de cualquier servicio básico o copia del contrato de arrendamiento que respalden el domicilio de los aspirantes a ingresar al magisterio.

Nota: Numeral 5. agregado por Decreto Ejecutivo No. 44, publicado en Registro Oficial Suplemento 25 de 14 de Septiembre del 2009.

Art. 9.- El área de recursos humanos de la instancia desconcentrada respectiva del Ministerio de Educación se encargará de estudiar y calificar la documentación para los concursos de méritos y oposición para llenar las vacantes de los niveles de inicial, básico, bachillerato, educación especial y educación popular permanente.

Nota: Inciso 1o. reformado por Decreto Ejecutivo No. 406, publicado en Registro Oficial 113 de 26 de Junio del 2007.Nota: Artículo sustituido por Decreto Ejecutivo No. 708, publicado en Registro Oficial Suplemento 211 de 14 de Noviembre del 2007.Nota: Artículo sustituido por Decreto Ejecutivo No. 44, publicado en Registro Oficial Suplemento 25 de 14 de Septiembre del 2009.

Art. 10.- Los procedimientos y metodologías para determinar la composición de los cuadros de resultados de los concursos de méritos y oposición para llenar las vacantes de docentes del magisterio serán establecidos por el Ministro de Educación mediante Acuerdo Ministerial.

Nota: Artículo sustituido por Decreto Ejecutivo No. 708, publicado en Registro Oficial Suplemento 211 de 14 de Noviembre del 2007.Nota: Artículo sustituido por Decreto Ejecutivo No. 44, publicado en Registro Oficial Suplemento 25 de 14 de Septiembre del 2009.

Art. 11.- Para garantizar el derecho constitucional de la universalización de la educación básica, las partidas se distribuirán priorizando los establecimientos educativos en las regiones fronterizas, áreas rurales, urbano marginales y de etnias marginadas, pudiendo igualmente realizarse redistribución de partidas sin afectar los requerimientos esenciales de los centros educativos y los derechos de los miembros del magisterio, tomando en consideración lo establecido en el Decreto Ejecutivo No. 664, publicado en el Registro Oficial No. 135 de 28 de octubre del 2005 y el Acuerdo

Interministerial No. 361 de 1 de noviembre del 2005, suscrito por los ministros de Educación y Cultura y de Economía y Finanzas.

Las partidas creadas, mediante procesos de desdoblamiento de partidas o mediante incrementos presupuestarios, serán distribuidas por el Ministro de Educación mediante Acuerdos Ministeriales, atendiendo los requerimientos de la universalización de la educación inicial, básica y bachillerato, así como para cada uno de sus subsistemas, modalidades y tipos.

En aplicación de los artículos 27 y 33 de la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional, serán sancionados por la respectiva autoridad nominadora con la remoción del cargo, aquellas autoridades de educación tales como el Director Provincial, los funcionarios de otras dependencias del Estado y quienes hayan de cualquier forma permitido o aprobado la transferencia de las partidas asignadas a las instituciones educativas, según sus necesidades debidamente programadas, a otros establecimientos; de tal manera que, si algún docente u otra persona se cambiare de institución, deberá optar por otra partida, preservando de esta manera los derechos de los estudiantes y de la institución educativa. Para hacer efectiva esta prohibición, cualquier persona podrá denunciar el hecho ante la Dirección de Educación respectiva; y si la misma no diere el trámite pertinente, será igualmente removida de su cargo, observando las normas del debido proceso y lo dispuesto en la ley.

Nota: Artículo reformado por Decreto Ejecutivo No. 1563, publicado en Registro Oficial 302 de 29 de Junio del 2006.Nota: Artículo reformado por Decreto Ejecutivo No. 708, publicado en Registro Oficial Suplemento 211 de 14 de Noviembre del 2007.Nota: Inciso tercero reformado por Decreto Ejecutivo No. 44, publicado en Registro Oficial Suplemento 25 de 14 de Septiembre del 2009.

Art. 12.- La clasificación de títulos para el ejercicio docente será acorde a lo establecido en el Artículo 44 de la Ley de Educación Superior. La calificación de los títulos para cada nivel y la puntuación de la experiencia docente en todos los niveles, educación especial y educación popular, se normarán mediante Acuerdo Ministerial.


Art. 13.-Nota: Artículo derogado por Decreto Ejecutivo No. 708, publicado en Registro Oficial Suplemento 211 de 14 de Noviembre del 2007.

Art. 14.- Para acreditar los cursos en el área docente efectuados en el país o en el exterior, serán válidos únicamente los documentos debidamente certificados de los cursos realizados en los últimos cinco años, relativos a la especialización o a la cátedra para la que se presente el aspirante. Estos deberán ser reconocidos y/o aprobados por el Ministerio de Educación.

Los libros publicados serán reconocidos siempre que constituyan un aporte a alguna de las ramas curriculares del sistema educativo, y estén registrados en el Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual, IEPI.

La calificación de estos méritos profesionales no podrá superar el 50% de la calificación del título de mayor jerarquía del candidato. La asignación de puntajes para estos méritos profesionales será normada mediante Acuerdo Ministerial.


Art. 15.- Los profesores de música, actividades prácticas, artística y educación física, ingresarán exclusivamente para desempeñar la docencia en su especialización.

Art. 16.- Las vacantes que se produjeren en los establecimientos educativos, durante el año escolar, en los niveles inicial, básico, bachillerato, educación especial y educación popular permanente serán llenados mediante concurso de méritos y oposición por los aspirantes a ingresar al magisterio y los profesores fiscales que hayan laborado más de tres años en zonas rurales. Podrán acceder al concurso quienes previamente hayan aprobado el proceso para ingresar al registro de candidatos elegibles.

Las vacantes se producen cuando un docente cesa sus funciones por renuncia, destitución, jubilación o por fallecimiento, o cuando se crea una nueva partida presupuestaria a partir del desdoblamiento de partidas de docentes jubilados o mediante incrementos presupuestarios.

Para garantizar la continuidad del servicio público de la educación, por excepción debidamente normada por el Ministro de Educación, y para las regiones fronterizas, áreas rurales, urbano marginales y de etnias marginadas, el Ministerio de Educación podrá suscribir contratos de conformidad con las leyes vigentes.

Nota: Artículo reformado por Decreto Ejecutivo No. 1563, publicado en Registro Oficial 302 de 29 de Junio del 2006.Nota: Artículo sustituido por Decreto Ejecutivo No. 44, publicado en Registro Oficial Suplemento 25 de 14 de Septiembre del 2009.

Art. 17.- Producida la vacante en cualquier nivel, la autoridad máxima de la instancia desconcentrada, convocará a Concurso de Méritos y Oposición, determinando el nivel y especialidad. Solamente se podrán inscribir a este concurso los aspirantes que hayan aprobado las pruebas de selección y consten en el registro de candidatos elegibles.


Art. 18.- Una vez calificados los méritos de los candidatos elegibles que se encuentren en el concurso, se publicará el cuadro de puntajes y se convocará a los candidatos finalistas a una clase demostrativa y entrevista en el establecimiento educativo en el cual se está concursando.

La autoridad máxima del establecimiento educativo coordinará la conformación del jurado, la recepción de las clases demostrativas y las entrevistas y entregará la calificación a la instancia desconcentrada respectiva del Ministerio de Educación.

Al candidato que obtenga la mejor calificación en la sumatoria de méritos, oposición y bonificaciones se le ofrecerá el nombramiento para cubrir la vacante respectiva, y en caso de que no acepte se le ofrecerá sucesivamente al siguiente mejor en puntaje.


Art. 19.- Una vez calificada la documentación y receptadas las pruebas de oposición, el área de recursos humanos de la instancia desconcentrada respectiva del Ministerio de Educación, publicará los resultados en un término no mayor de ocho días.


Art. 20.- Las materias, las temáticas, los métodos, procedimientos y puntajes de las pruebas que se receptarán en los concursos de méritos y oposición para llenar las vacantes serán reguladas por el Ministro de Educación mediante Acuerdo Ministerial.

Nota: Artículo sustituido por Decreto Ejecutivo No. 708, publicado en Registro Oficial Suplemento 211 de 14 de Noviembre del 2007.Nota: Artículo sustituido por Decreto Ejecutivo No. 44, publicado en Registro Oficial Suplemento 25 de 14 de Septiembre del 2009.

Art. ...- Las políticas y procedimientos de la evaluación docente serán definidos y establecidos por el Ministro de Educación mediante Acuerdo Ministerial.

Nota: Artículo agregado por Decreto Ejecutivo No. 708, publicado en Registro Oficial Suplemento 211 de 14 de Noviembre del 2007.

Art. 21.- El aspirante podrá apelar de las decisiones adoptadas por las comisiones calificadoras provinciales, para ante la Comisión de Defensa Profesional Provincial, en primera instancia: y, en segunda y definitiva, ante la Comisión Nacional de Defensa Profesional.

La apelación deberá presentarse dentro del término de ocho días posteriores a la exhibición de los resultados.

Presentada que fuere la apelación, las Comisiones de Defensa Profesional, en el término de quince días, emitirán su dictamen. De no hacerlo, el Ministro de Educación establecerá las sanciones administrativas a que hubiere lugar.

Art. 22.- El candidato triunfador se hará acreedor al nombramiento que será expedido por la respectiva autoridad nominadora.

CAPITULO IIDE LAS PROMOCIONES

Art. 23.- Promoción es el paso de un profesional de la educación a una función jerárquica superior, a la que podrá acceder únicamente previo concurso de merecimientos y oposición, convocado por la autoridad nominadora en uno de los periódicos de mayor circulación del país.

Art. 24.- DIRECCION DE JARDINES DE INFANTES. Para participar en los concursos de merecimiento y oposición a las direcciones de los jardines de infantes, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:

1. Solicitud al director provincial de educación respectivo;2. Copia certificada de uno de los títulos del nivel correspondiente, establecidos en el artículo 12 del presente Reglamento;3. Certificación de no haber sido sancionado con suspensión del cargo en los cinco últimos años;4. Certificado de experiencia mínima de seis años en el nivel;5. Certificado de hallarse en servicio activo en el Magisterio; y,

Nota: Suprime el requisito (6) del límite de 50 años de edad establecido para los concursos de merecimientos y oposición para los profesionales de la educación que aspiran ejercer funciones directivas de planteles de los niveles del sistema educativo, tales como: dirección de jardín de infantes; dirección de escuela completa; profesores de centros educativos matrices jardines o escuelas experimentales; dirección de jardines de infantes o escuelas experimentales; dirección de centros de educación popular, rectores, vicerrectores, inspectores y subinspectores generales de establecimientos educativos de nivel medio e institutos técnicos superiores; dirección y subdirección de centros educativos matrices; y, supervisión de educación provincial y nacional.

Nota: Disposición agregada por Decreto Ejecutivo No. 2299-B, publicado en Registro Oficial 656 de 4 de Abril de 1991.

Art. 25.- DIRECCION DE ESCUELAS COMPLETAS. Los aspirantes a ocupar dirección de escuelas completas, diurnas o nocturnas, deberán reunir los requisitos señalados en el artículo 24 de este Reglamento, excepto el numeral 4 y acreditarán una experiencia mínima de diez años en el nivel.

Art. 26.- PROFESORES DE CENTROS EDUCATIVOS MATRICES, JARDINES O ESCUELAS EXPERIMENTALES. Para participar en el concurso de merecimientos y oposición de jardines o

escuelas experimentales, se requiere los mismos requisitos señalados en el Art. 24 de este Reglamento, excepto el numeral 4. Comprobará una experiencia mínima de 10 años en el nivel. Para los centros educativos matrices, experiencia mínima de tres (3) años y, en el caso de los CEM rurales, residir en la comunidad.

Nota: Artículo sustituido por Decreto Ejecutivo No. 3808, publicado en Registro Oficial Suplemento 948 de 17 de Mayo de 1996.

Art. 27.- DIRECCION DE JARDINES O ESCUELAS EXPERIMENTALES. Los aspirantes a ocupar la dirección de jardines o escuelas experimentales, deberán reunir los mismos requisitos señalados en el artículo 24 de este Reglamento, excepto el numeral 4. Acreditarán una experiencia de doce años en el respectivo nivel.

Art. 28.- DIRECCION DE CENTROS DE EDUCACION POPULAR. Los aspirantes a ocupar la dirección de Centros de Educación Popular, Centros de Formación Artesanal y Centros de Capacitación ocupacional, deberán reunir los siguientes requisitos:

1. Solicitud al Director Provincial de Educación respectivo;2. Copia certificada del título profesional;3. Certificado de no haber sido sancionado con suspensión en los tres últimos años;4. Certificado de experiencia mínima de cinco años en el subsistema;5. Certificado de hallarse en servicio activo en el magisterio; y,6. No ser mayor de 50 años.

Art. 29.- Los documentos requeridos en los concursos para la provisión de los cargos señalados en los artículos 24, 25, 26, 27 y 28 de este Reglamento, serán calificados por la comisión respectiva, de conformidad con la escala de puntajes establecida en los artículos 12 y 14 del presente Reglamento.

Además la comisión calificará los siguientes aspectos:

1. Director titular de jardín de infantes, escuela o educación popular, por dos años o más. 3 puntos2. Director encargado de jardín de infantes, escuelas o educación popular, mínimo seis meses. 1 punto3. Por cada dos años de servicio adicionales a los de base 1 punto..

Art. 30.- Las materias, las temáticas, los métodos, procedimientos y puntajes de las pruebas de oposición para las promociones serán definidos y regulados por el Ministro de Educación mediante Acuerdo Ministerial.


Art. 31.- RECTORES, VICERRECTORES, INSPECTORES GENERALES Y SUBINSPECTORES GENERALES DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DE NIVEL MEDIO. Los participantes en los concursos de merecimientos y oposición para ocupar vacantes de rectores, vicerrectores, inspectores generales y subinspectores generales de los establecimientos educativos de nivel medio, deberán cumplir los siguientes requisitos:

1. Solicitud dirigida al director provincial de educación respectivo;2. Copia certificada de uno de los títulos establecidos para el nivel medio en el artículo 12 de este Reglamento o del acta de grado debidamente refrenda;3. Certificado de no haber sido sancionado con suspensión del cargo durante su carrera docente.4. Certificado de experiencia mínima de 10 años en el nivel;5. Hallarse en servicio activo en el Magisterio; y,6. No ser mayor de 50 años.

Art. 32.- En los establecimientos educativos de reciente creación en zonas rurales de difícil acceso acreditarán una experiencia al menos de tres años en el nivel respectivo. A excepción de los colegios de educación popular permanente.

Art. 33.- DIRECCION Y SUBDIRECCION DE CENTROS EDUCATIVOS MATRICES. Para participar en el concurso de merecimientos y oposición para directores y subdirectores de CEM, los aspirantes deberán sujetarse, de conformidad con la naturaleza de estas nuevas estructuras educativas, al Reglamento Especial.

Nota: Artículo sustituido por Decreto Ejecutivo No. 3808, publicado en Registro Oficial Suplemento 948 de 17 de Mayo de 1996.

Art. 33-A.- Por la naturaleza de la estructura educativa que sustenta la función de las Redes Escolares Autónomas Rurales, "Redes Amigas", la participación de los profesionales en educación en los concursos de títulos, merecimientos y oposición para la designación de directores y subdirectores de las redes, y, en los concursos de títulos y merecimientos para la designación de profesores de las mismas redes, se sujetará a la normativa especial, cuya elaboración y ejecución estará a cargo del Ministro de Educación y Cultura.

Nota: Artículo agregado por Decreto Ejecutivo No. 2208, publicado en Registro Oficial 489 de 8 de Enero del 2002.



Art. 36.- CARGOS EN LOS INSTITUTOS PEDAGOGICOS, JARDINES Y ESCUELAS DE PRACTICA DOCENTE O DE EXPERIMENTACION PEDAGOGICA. Los concursos de merecimientos y oposición para llenar vacantes y cargos de creación en los institutos pedagógicos, jardines y escuelas de práctica docente o de experimentación pedagógica se regirán por las disposiciones del Reglamento especial.

Art. 37.- La autoridad nominadora extenderá el nombramiento para los ganadores de los concursos; en caso de empate, lo hará para quien acredite la mayor experiencia docente en el nivel.

Las personas que desempeñan los cargos de rector, vicerrector, inspector general y subinspector de los colegios, director y subdirector de escuela y directores y subdirectores de redes de los establecimientos de educación fiscal en todas las modalidades y niveles, durarán cuatro años en estas funciones y podrán ser reelegidos inmediatamente por una sola vez para estos cargos.

Seis meses antes de que se cumpla este plazo, las autoridades nominadoras correspondientes en cada caso, autorizarán la convocatoria de los concursos de méritos y oposición, los cuales serán normados mediante Acuerdo Ministerial, para designar a las nuevas autoridades.

Quienes hayan desempeñado las funciones de rector, vicerrector, inspector general y subinspector de los colegios, director y subdirector de escuela y directores y subdirectores de redes, podrán presentarse a (sic) los concursos para llenar estos vacantes en otras instituciones educativas distintas de aquellas en las que ejercieron sus cargos.

Las autoridades que dejen de ejercer su función se reintegrarán a (sic) la institución a lo que pertenece su partida originalmente.

"Los funcionarios mencionados serán removidos de sus cargos en cualquiera de los siguientes casos: incapacidad probada en el desempeño del cargo, abandono injustificado del cargo por más de tres días consecutivos, injuriar de obra o de palabra a sus superiores jerárquicos o compañeros de trabajo, falta de probidad, conducta pública y notoria que desdiga de la calidad moral y ética como directivo o autoridad, alteración de la normal convivencia de la comunidad educativa, o afectación al prestigio institucional.

En los casos señalados, el Ministro dispondrá de manera inmediata a la Comisión respectiva, la instauración y evacuación del proceso administrativo, el mismo que no deberá exceder del término de ocho días; de no presentarse el informe dentro de este término, el Ministro procederá, motivadamente, sobre la base de las pruebas e investigaciones realizadas a la remoción vía Acuerdo Ministerial".

Nota: Incisos segundo a séptimo agregados por Decreto Ejecutivo No. 708, publicado en Registro Oficial Suplemento 211 de 14 de Noviembre del 2007.

Nota: Los incisos sexto y séptimo, entre comillas, declarados inconstitucionales de fondo por Resolución de la Corte Constitucional 0019-2008-TC, publicada en Registro Oficial Suplemento 571 de 16 de Abril del 2009.

Art. 38.- Los rectores, vicerrectores, inspectores generales, subinspectores generales, directores de escuelas y jardines de los establecimientos de educación media, primaria, pre - primaria, popular y los directores y subdirectores de los centros educativos matrices, cada dos años deberán aprobar un curso de actualización en administración del sistema educativo e innovación metodológica de la enseñanza, organizado por la DINACAPED.

Nota: Artículo sustituido por Decreto Ejecutivo No. 2457, publicado en Registro Oficial 697 de 4 de Junio de 1991.

Art. 39.- TECNICO - DOCENTE DE LAS DIRECCIONES PROVINCIALES O DEL MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA. Para la designación de técnico - docentes de las direcciones provinciales o del Ministerio de Educación y Cultura, los interesados se someterán a concurso de títulos, merecimientos y oposición.

El Ministro de Educación o el Director Provincial, según el ámbito de su competencia, convocará por la prensa a concurso de títulos, merecimientos y oposición, en la que se señalará la especialidad y características de la vacante.

Art. 40.- Para la provisión de cargos técnico - docentes, en el Ministerio de Educación y Cultura se organizará una comisión calificadora de los concursos de títulos, merecimientos y oposición, integrada por:

1. El Director Nacional Administrativo o su delegado, quien la presidirá;2. El Director Nacional respectivo o su delegado;3. El Director del departamento de recursos humanos o su delegado; y,4. El Presidente de la Asociación de Profesores del Ministerio de Educación y Cultura o su delegado.

Actuará como secretario un analista del departamento de recursos humanos, con voz informativa.

Esta comisión sesionará con la presencia de por lo menos tres de sus miembros.

Art. 41.- En las direcciones provinciales de educación respectivas, se organizará una comisión calificadora para los concursos de títulos, merecimientos y oposición de los técnicos docentes y jefes de esas dependencias, integrada por:

1. El Director provincial de educación respectivo o su delegado, quien la presidirá;2. El Jefe del departamento técnico o su delegado;3. El Jefe del departamento administrativo o su delegado; y,4. El Presidente de la Asociación de Profesores de la Dirección o su delegado.

Actuará como secretario el jefe del departamento de personal con voz informativa.

Estas comisiones sesionarán con la presencia de por lo menos tres de sus miembros.

Art. 42.- Quienes aspiraren a participar en los concursos para técnico docentes o jefes departamentales presentarán en las direcciones provinciales de educación o en las respectivas direcciones nacionales del Ministerio de Educación y Cultura, según los casos, la siguiente documentación:

1. Solicitud del interesado para participar en el concurso;2. Copia certificada del título profesional que indique la convocatoria;3. Certificado que compruebe una experiencia mínima de ocho años, como profesor, docente administrativo o técnico docente; estar ubicado, mínimo, en octava categoría;4. Certificado de no haber sido sancionado con suspensión del cargo en los cinco últimos años; y,5. Copias de sus documentos de identidad y méritos personales certificados por Escalafón Nacional o Provincial, según el caso.

Art. 43.- Para efectos de calificación, los aspirantes a cargos técnico - docentes o jefes departamentales se someterán a las siguientes escalas:

A. TITULOS

Doctor en ciencias de la educación 35 puntosLicenciado en ciencias de la educación profesor 30 puntosProfesor de segunda enseñanza 25 puntosProfesor de educación primaria, parvularia,o especial 20 puntosOtros profesionales de nivel académico superiorque el sistema educativo requiera 20 puntosTécnico en educación pre - primaria 15 puntosBachiller en ciencias de la educación 10 puntos

Para efectos de calificación se tomará en cuenta únicamente el título de mayor jerarquía.

B. EXPERIENCIA

Por cada dos años de servicio como supervisor provincial 2 puntos (máximo 6)

Por cada dos años de servicio como directivo de establecimientos educativos de nivel o modalidad2 puntos (máximo 6)

Por cada dos años de servicio como profesor de cualquier nivel educativo o modalidad 1 punto (máximo 6)

C. OTROS MERECIMIENTOS

Se calificará de acuerdo con el artículo 14 de este Reglamento

D. OPOSICION

La prueba escrita versará sobre los requerimientos de la función y será elaborada por la comisión respectiva, en base a un banco de preguntas que serán conocidas previamente por los concursantes, y su calificación se la hará en la escala de 1 a 50 puntos.

Art. 44.- Si en la primera convocatoria para concurso de técnico - docentes o jefes departamentales, se presentare un solo aspirante, se declarará desierto el mismo y el Ministro de Educación y Cultura o el Director Provincial respectivo, según el ámbito de su competencia, extenderá el nombramiento al único aspirante siempre que reúna los requisitos mínimos exigidos para el desempeño de la función. De no ser así se convocará a un nuevo concurso.

Art. 45.- Si algún aspirante a ocupar vacantes técnico - docentes o jefes departamentales en la dirección provincial apelare de las decisiones de las comisiones provinciales calificadoras, lo hará para ante la Comisión Provincial de Defensa Profesional, en primera instancia; y, en segunda, para ante la Comisión Nacional de Defensa Profesional.

Los aspirantes a ocupar vacantes en la planta central lo harán ante la Comisión Nacional de Defensa Profesional, y en segunda instancia podrá apelar para ante el Ministro de Educación.

La apelación deberá presentarse dentro de los ocho días posteriores a la exhibición de los resultados.

Presentada la apelación, las Comisiones de Defensa Profesional, en el término de quince días, emitirán su dictamen. De no hacerlo en dicho término, el Ministro de Educación establecerá las sanciones administrativas a que hubiere lugar.

Art. 46.- SUPERVISION NACIONAL Y PROVINCIAL. Los cargos de creación y las vacantes que se produjeren en las supervisión nacional y provincial de los subsistemas que establece la Ley de Educación, serán llenados, de acuerdo a las necesidades, por concurso de títulos, merecimientos y oposición, convocados a nivel nacional.

Art. 47.- SUPERVISORES PROVINCIALES. Los concursos para supervisores provinciales se sujetarán al siguiente procedimiento:

1. Producida la vacante, el Director Provincial de Educación informará en el tiempo máximo de ocho días al Subsecretario Regional respectivo y solicitará la autorización para convocar a concurso, con indicación del nivel y especialización requerida;2. Recibida la autorización, publicará la convocatoria en uno de los periódicos o medios de comunicación social del país o de la provincia, puntualizando los requisitos, la categoría disponible y el término para presentar la documentación;

3. Las Direcciones Provinciales de Educación recibirán la documentación presentada por los aspirantes. Una comisión presidida por el Jefe de Supervisión Educativa y un delegado de la Asociación Nacional de Supervisores de Educación Provincial verificará el cumplimiento de los requisitos establecidos en este Reglamento. Las documentaciones que cumplan con dichos requisitos, se remitirán a las Subsecretarías respectivas en el plazo de quince días, contados a partir de la convocatoria, para su estudio y calificación.

Nota: Artículo reformado por Decreto Ejecutivo No. 669, publicado en Registro Oficial 163 de 30 de Septiembre de 1997.

Art. 48.- La documentación presentada por los aspirantes a supervisor provincial será calificada por una comisión que en las Subsecretarías Regionales estará integrado por:

1. El Subsecretario Regional o su delegado, quien la presidirá;2. El Director Regional de Educación o su delegado; y,3. El Presidente de la Asociación Nacional de Supervisores de Educación o su delegado.

La comisión para calificar los concursos correspondientes a las provincias de la Regional 1 y de supervisores nacionales estará integrada por:

1. El Subsecretario de Educación o su delegado, quien la presidirá;2. El Director Nacional de Supervisión Educativa, o su delegado; y,3. El Presidente de la Asociación Nacional de Supervisores de Educación o su delegado.

Los Jefes de Recursos Humanos de las Subsecretarías Regionales o sus delegados actuarán como Secretarios en las respectivas jurisdicciones. En la comisión para las provincias de la Regional 1, el Secretario será el Director Nacional de Recursos Humanos o su delegado.

Nota: Artículo sustituido por Decreto Ejecutivo No. 669, publicado en Registro Oficial 163 de 30 de Septiembre de 1997.

Art. 49.- Son requisitos para participar en los concursos para la designación de supervisores provinciales:

1. Ser ecuatoriano y estar en goce de los derechos de ciudadanía;2. Edad máxima 50 años;3. Certificado de no haber sido sancionado con suspensión del cargo durante su carrera docente;4. Tiempo de servicio docente mínimo de diez años en el nivel correspondiente, certificado por escalafón provincial o nacional, según el caso;5. Estar ubicado por lo menos en la séptima categoría; y,6. Título que señale la convocatoria.

Art. 50.- Para efecto de calificación, los concursantes para supervisores provinciales se someterán a la siguientes escalas:

A. TITULOS

Doctor en supervisión y administración educativaDoctor en educación parvulariaDoctor en educación primariaDoctor en ciencias de la educaciónDoctor en psicología educativa 35 puntosLicenciado en educación parvulariaLicenciado en educación primariaLicenciado en ciencias de la educaciónLicenciado en psicología educativa 30 puntosOtros profesionales de nivel académicosuperior que el sistema educativo requiera 20 puntosTécnico en supervisión y administración educativa 20 puntosProfesor de educación parvulariaProfesor de educación pre - primariaprofesor de educación primariaprofesor de segunda enseñanza 20 puntosTécnico en educación pre - escolarProfesor o técnico de instituto superior 15 puntosBachiller en ciencias de la educación 10 puntos

Para efectos de calificación se tomará en cuenta el título de mayor jerarquía.

B. EXPERIENCIA DOCENTE

Por cada cuatro años de servicio adicional a los de base, como:

Directivo en el respectivo nivel 4 puntos (máximo 12)Directivo de otros niveles 2 puntos (máximo 12)Técnico docente del Ministerio deEducación y Cultura o de las direccionesprovinciales de educación 2 puntos (máximo 12)Profesor 1 punto (máximo 12).

C. OTROS MERECIMIENTOS

Los cursos de supervisión, evaluación, administración y planificación educativa realizados en el país o en el exterior, así como las obras pedagógicas se calificarán de acuerdo con la escala establecida en el Art. 14 de este Reglamento.

D. OPOSICION

Los candidatos que reunieren los requisitos establecidos en el artículo 49 de este Reglamento, se someterán a las pruebas de oposición que se realizarán en las Subsecretarías Regionales o en el Ministerio de Educación y Cultura, respectivamente, en base a un banco de preguntas previamente conocidas por los concursantes, y que fundamentalmente comprenderán:

1. Para el nivel pre - primario:

Legislación, evaluación, administración, psicología educativa y didáctica parvularia;

2. Nivel primario:

Legislación, evaluación, administración educativa, psicología educativa y didáctica general;

3. Nivel medio:

Psicología educativa, legislación, evaluación, administración educativa, área de la especialización y su didáctica;

4. Educación popular:

Teoría del conocimiento, teoría del aprendizaje, comunicación educativa y cultura popular, pedagogía y didáctica de educación popular, legislación y administración educativa.

Los aspirantes para todos los niveles elaborarán y defenderán un proyecto de carácter pedagógico ante la respectivo comisión.

La prueba y el proyecto de carácter pedagógico serán valorados en partes iguales en la escala de 1 a 50 puntos.

Nota: Artículo reformado por Decreto Ejecutivo No. 669, publicado en Registro Oficial 163 de 30 de Septiembre de 1997.

Art. 51.- En caso de empate, será triunfador el concursante que tenga mayor tiempo de servicio en los niveles y modalidades del subsistema correspondiente.

Art. 52.- La Comisión, en el término de quince días contados a partir de la recepción de la prueba, informará los resultados a los interesados.

Art. 53.- La autoridad nominadora expedirá el nombramiento a favor del triunfador, dentro del término de 15 días contados a partir de la fecha de entrega del informe por parte de la comisión.

Art. 54.- SUPERVISORES NACIONALES.- Los cargos de creación y las vacantes que se produjeren en la supervisión nacional serán llenados, de acuerdo a las necesidades, mediante concurso de merecimientos y oposición convocado por el Ministro de Educación y Cultura.

Art. 55.- Los concursos para supervisores nacionales se regirán por el siguiente procedimiento:

1. El Ministro de Educación y Cultura convocará a concurso de merecimientos y oposición en uno de los periódicos de mayor circulación del país, con indicación del nivel y especialización requerida;2. La convocatoria puntualizará los requisitos necesarios, la categoría del escalafón disponible y el término para la presentación de los documentos en la Sección de Archivo y Documentación del Ministerio de Educación y Cultura; y,3. La comisión encargada de calificar el concurso estará integrada de conformidad con lo establecido en el artículo 48 del presente Reglamento.

Art. 56.- Los aspirantes a ocupar los cargos de supervisor nacional, deberán reunir los siguientes requisitos:

1. Ser ecuatoriano;2. Tener máximo 50 años de edad;3. Tener experiencia docente mínima de 12 años;4. Estar ubicado por lo menos en la octava categoría;5. Ostentar el título que señale la convocatoria;6. No haber sido sancionado con suspensión del cargo durante su carrera docente; y,7. Haber acumulado, por lo menos cuatro años, el desempeño de funciones de supervisor provincial, técnico docente, rector, vicerrector, director de escuela, centro de educación popular o de jardín de infantes.

Art. 57.- La documentación de los aspirantes para supervisores nacionales, será calificada de conformidad con la escala puntualizada en el artículo 50 de este Reglamento.

Art. 58.- A más de lo señalado en el artículo anterior, se asignará 2 puntos por cada dos años adicionales a los 4 de base como supervisor, técnico docente, vicerrector o director, máximo 12 puntos.

Art. 59.- Las pruebas de oposición para los aspirantes a supervisores nacionales, elaboradas en base a un banco de preguntas previamente conocidas por los concursantes, versarán fundamentalmente sobre:

Legislación educativa y presupuestaria, supervisión y administración educativa, evaluación, planificación y área de la especialidad.

Los aspirantes elaborarán y defenderán un proyecto de carácter pedagógico ante la comisión respectiva.

Las pruebas y el proyecto de carácter pedagógico serán valorados en partes iguales en la escala de 1 a 50 puntos.

Art. 60.- La comisión, en el término de quince días contados a partir de la recepción de las pruebas, informará los resultados a los interesados.

Art. 61.- La autoridad nominadora expedirá el nombramiento a favor del candidato triunfador, dentro del término de quince días contados a partir de la fecha de entrega del informe por parte de la comisión.

Art. 62.- Si a la primera convocatoria a concurso para la designación de supervisores provinciales o nacionales, no se presentaren cuando menos dos aspirantes que reúnan los requisitos establecidos en este Reglamento, para cada una de las vacantes existentes, la Subsecretaría respectiva lo declarará desierto y dispondrá una nueva convocatoria.

Nota: Artículo sustituido por Decreto Ejecutivo No. 669, publicado en Registro Oficial 163 de 30 de Septiembre de 1997.

Art. 63.- Si en la segunda llamada hubiere igual resultado, se calificará la documentación del o los solicitantes que reúnan los requisitos básicos. De no haber aspirantes en esta convocatoria, el Ministro procederá a la designación de un profesional de la docencia con experiencia en el nivel o especialización requeridos.

Art. 64.- JEFE DEPARTAMENTAL DE SUPERVISION PROVINCIAL O NACIONAL. Para ejercer las funciones de jefe departamental de supervisión provincial o nacional se requiere:

1. Ser supervisor provincial o nacional;2. Acreditar una experiencia mínima de cinco años en la función de supervisor provincial o nacional, respectivamente; y,3. No haber sido sancionado con suspensión del cargo durante su carrera docente.

Art. 65.- En caso de existir dos o más aspirantes con iguales condiciones, se designará al de mayor experiencia en la función.

Art. 66.- El Ministro de Educación y Cultura designará al jefe del departamento de supervisión provincial o nacional, por pedido del director de educación provincial o nacional correspondiente.

CAPITULO IIIDE LOS CAMBIOS

Art. 67.- Cambio es el traslado de un docente de un lugar o puesto de trabajo a otro, dentro de cada nivel, especialización y modalidad del sistema, que no signifique mejoramiento escalafonario y se regirá por las siguientes normas:

1. El docente podrá optar por el cambio siempre que concurra alguna de las causales estipuladas en el Art. 26 de la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio;2. Se realizará únicamente cuando exista la disponibilidad de la partida presupuestaria;3. El docente deberá tener un título relacionado a la materia que dictará en el establecimiento donde existe la vacante; 4. El docente deberá inscribirse y aprobar las pruebas de selección para ingresar a un registro de candidatos elegibles; y,5. Los docentes deberán presentar la documentación en la respectiva instancia desconcentrada del Ministerio de Educación.


Art. 68.- Los aspirantes a cambio presentarán:

1. Solicitud del interesado en especie valorada;2. Certificado de tiempo de servicio, conferido por la respectiva dirección provincial de educación;3. Certificado de no haber sido sancionado con suspensión del cargo en los tres últimos años;4. Copia certificada del Título o del Acta de Grado, debidamente refrendada;5. Copia certificada de los documentos de identidad y méritos personales;6. Papeleta de votación, un pago de servicios básicos o copia del contrato de arrendamiento que respalden el lugar de residencia del aspirante a realizar el cambio.

Cuando el docente solicita el cambio por necesidad de estar cerca de un centro de salud especializado o por necesidad de salir de la comunidad o establecimiento educativo donde labora por amenaza a su integridad física, deberá presentar adicionalmente la siguiente documentación según el caso:

- Un certificado otorgado por el Departamento Médico del IESS o de un centro de salud pública y el informe del área de recursos humanos de la respectiva instancia desconcentrada del Ministerio de Educación que verifique la autenticidad del quebranto de salud del docente, el cónyuge o pariente dentro del primer grado de consanguinidad, que dependan económicamente de él y certifique la necesidad de estar cerca de un centro de salud para obtener atención médica continua; - El dictamen de la autoridad competente sobre el hecho que le genera la amenaza contra la integridad física del docente.

Los procedimientos y metodologías para solicitar y otorgar el cambio por quebranto de salud y necesidad de salir de la comunidad o establecimiento educativo donde labora por amenaza a su integridad física, serán establecidos por el Ministro de Educación mediante Acuerdo Ministerial.

Nota: Artículo reformado por Decreto Ejecutivo No. 44, publicado en Registro Oficial Suplemento 25 de 14 de Septiembre del 2009.

Art. 69.-

Nota: Artículo derogado por Decreto Ejecutivo No. 44, publicado en Registro Oficial Suplemento 25 de 14 de Septiembre del 2009.

Art. 70.-

Nota: Artículo derogado por Decreto Ejecutivo No. 44, publicado en Registro Oficial Suplemento 25 de 14 de Septiembre del 2009.

CAPITULO IVDE LAS PERMUTAS

Art. 71.- Las permutas de los profesionales de la educación en los niveles pre - primario, primario, de educación popular y de establecimientos de educación especial, se realizarán previo el cumplimiento de los siguientes requisitos:

1. Solicitud conjunta de los interesados, aceptando la categoría del nuevo cargo;2. Certificación de no haber sido sancionado con suspensión en los tres últimos años;3. Copia certificada de los títulos; y,4. Copia de los nombramientos.

Art. 72.- Las permutas en el nivel medio se realizarán previo el cumplimiento de los siguientes requisitos:

1. Solicitud conjunta de los interesados, aceptando la categoría económica que vaya a ocupar en el nuevo colegio;2. Tener la misma especialización; y,3. Certificación de no haber sido sancionado con suspensión en los tres últimos años.

TITULO IVDEL ESCALAFON

CAPITULO IDE LA ESTRUCTURA DEL ESCALAFON

Art. 73.- El Escalafón del Magisterio Nacional constituye un sistema que contiene la clasificación de los profesionales de la educación, según su título, tiempo de servicio y mejoramiento docente o administrativo, sobre cuya base se determinan las funciones, promociones y remuneraciones.

Art. 74.- El Escalafón del Magisterio Nacional se estructura de diez categorías, en las que se ubicará a los profesionales de la educación, previo el cumplimiento de los requisitos previstos en este Reglamento.

Art. 75.- Los profesionales de nivel académico superior con títulos no docentes que requiera el sistema educativo, ingresarán con la quinta categoría, exclusivamente para ejercer funciones relacionadas con su especialidad.

Art. 76.- El Escalafón del Magisterio Nacional se organizará técnicamente a nivel provincial y nacional, y constará de los siguientes datos básicos:

Nombre completo; domicilio; estado civil; lugar y fecha de nacimiento; número de la cédula de ciudadanía y carné de afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social;

Títulos;Nombramientos;Ingresos y cambios;Categorías;Méritos profesionales;Cursos de mejoramiento;Comisiones de servicio;Sanciones;Habilitaciones; y,Licencias.

CAPITULO IIDE LOS ASCENSOS DE CATEGORIA

Art. 77.- Los profesionales de la educación tendrá derecho al ascenso de categoría cada cuatro años de servicios para docentes que trabajen en el sector urbano, y cada tres años para quienes trabajen en sectores rurales y en las provincias fronterizas e insular de Galápagos, previo el cumplimiento de los siguientes requisitos:

1. Presentación de la solicitud en especie valorada;2. Presentación de título (afiliación);3. Certificado de haber aprobado la capacitación integral que el Ministerio de Educación organizará anualmente, a través de la Dirección Nacional de Desarrollo Profesional.

Los docentes que se ubiquen en el nivel bueno e insatisfactorio como resultado de la evaluación docente, deberán aprobar la capacitación obligatoria que realizará el Ministerio a través de la Dirección Nacional de Desarrollo Profesional.

4. Copia del acuerdo de ascenso anterior; y,5. Copia del nombramiento (afiliación).

La Jefatura de Escalafón provincial o nacional certificará el tiempo de servicio y el no haber sido sancionado con suspensión del cargo en el último año de labor docente.

6. Certificado de haber rendido las pruebas de evaluación docente obligatoria, convocadas por el Ministerio de Educación.

Los Miembros del Magisterio Nacional que no asistan a la evaluación obligatoria sin causa justificada serán convocados a un segundo llamamiento en el plazo de treinta días. De no asistir a este segundo llamamiento sin causa justificada, se calificará tal inasistencia como incompetencia profesional.

Las materias, las temáticas, los métodos, procedimientos y puntajes de los cursos de ascenso de categoría serán definidos y regulados por el Ministro de Educación mediante Acuerdo Ministerial.

Nota: Inciso último agregado por Decreto Ejecutivo No. 708, publicado en Registro Oficial Suplemento 211 de 14 de Noviembre del 2007.Nota: Numeral 3. sustituido y 6. agregado por Decreto Ejecutivo No. 1724, publicado en Registro Oficial 595 de 21 de Mayo del 2009.Nota: Numeral 6. reformado por Decreto Ejecutivo No. 1740, publicado en Registro Oficial Suplemento 607 de 8 de Junio del 2009.

Art. 78.- Los profesionales de la Educación podrán ascender de categoría, por mejoramiento de título, previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo precedente, excepto el numeral 3.

Art. 79.- Los profesionales de la educación tramitarán su ascensos de categoría a través de las respectivas jefaturas de escalafón de las direcciones provinciales o de escalafón nacional, según el caso.

Art. 80.- El profesional de la educación que, por no ascender periódicamente a su respectiva categoría, acumulare el tiempo de servicio docente, ascenderá una categoría cada año, hasta cubrir la totalidad de dicho tiempo, previo el cumplimiento de los demás requisitos reglamentarios.

Art. 81.- Para el ascenso de categoría de un profesional de la educación, por mejoramiento de título, se considerará la diferencia de categoría existente entre el título anterior y el nuevo título, debiendo agregarse esa diferencia a la categoría en la que se encontrare.

Art. 82.- Los ascensos de categoría serán reconocidos mediante acuerdo ministerial.

Art. 83.- Cuando se presuma adulteración o falsificación de cualquiera de los documentos enumerados en el artículo 77 de este Reglamento, se someterá al profesional de la educación a las comisiones de defensa profesional, cuerpos colegiados que informarán al Ministro de Educación a fin de suspender los efectos del acuerdo de ascenso nominal de categoría, sin perjuicio de la acción administrativa y penal correspondiente; igual procedimiento se adoptará en la habilitación de tiempo de servicio.

De no encontrarse responsabilidad, se restituirán los derechos del profesional de educación.

Art. 84.- El Departamento de Planificación Financiera del Ministerio de Educación y Cultura preparará y enviará los estudios correspondientes al Ministerio de Finanzas y Crédito Público, para la nivelación económica de los profesores que asciendan de categoría, agrupados según fechas de los respectivos acuerdos, cada cuatro meses del año.

CAPITULO IIIDE LA HABILITACION DE TIEMPO DE SERVICIO

Art. 85.- Para la habilitación de tiempo de servicio a que se refiere el artículo 41 de la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional, se establecen los siguientes requisitos:

1. Solicitud dirigida al Ministro;2. Copia certificada del título de profesional de la educación o acta de grado debidamente refrendada;3. Nombramientos o contratos;4. Certificado de la autoridad del plantel en que se indique el tiempo de trabajo;5. Certificado del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social donde conste el número de imposiciones; y,6. Distribución de trabajo para el nivel medio.

Las solicitudes de habilitación de tiempo de servicio serán tramitadas a través de las direcciones provinciales de educación o del Ministerio de Educación y Cultura.

Art. 86.- Los profesionales de la educación que hayan participado en el programa de educación básica de adultos, se sujetarán a lo dispuesto en el artículo 43 de la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional, para lo cual acreditarán los siguientes requisitos:

1. Solicitud dirigida al Ministro;2. Título;3. Certificado expedido por el Director del Plantel donde labora el profesional de la educación;4. Informe de la jefatura provincial de la dirección de educación popular permanente; y,5. Copia certificada del nombramiento.

Art. 87.- Se prohíbe habilitar el tiempo de servicio para efectos de escalafón, de los servidores públicos sujetos a la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa que trabajan en las direcciones provinciales de educación, en la planta central del Ministerio de Educación y Cultura y en todos los niveles del sistema educativo.

Los profesionales de la educación que tienen nombramientos bajo la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional, y desempeñan funciones de directivos en cargos de libre nombramiento y remoción en las Direcciones Provinciales de Educación, Subsecretarías Regionales

o Planta Central del Ministerio de Educación, se les habilitará ese tiempo de servicio para efectos de escalafón.

Nota: Inciso final agregado por Decreto Ejecutivo No. 44, publicado en Registro Oficial Suplemento 25 de 14 de Septiembre del 2009.

CAPITULO IVDE LA JERARQUIZACION DE FUNCIONES

Art. 88.- De conformidad con los artículos 1 letra c) y 2 letra q) de la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional, se determina la siguiente jerarquización de funciones en el sistema educativo:

A. Para el servicio Docente:

1. Profesor de Educación pre - primaria2. Profesor de Educación primaria3. Profesor de Educación popular4. profesor de Educación media.

B. Docentes administrativos:

1. Director de educación pre - primaria 2. Director de educación primaria3. Director de educación popular4. Subinspector General de educación media5. Inspector General de educación media6. Vicerrector de educación media7. Rector de educación media.

C. Administración provincial:

1. Docente administrativo2. Técnico docente3. Coordinador4. Jefe de sección5. Supervisor provincial6. Jefe de departamento7. Asesor técnico 8. Director provincial.

D. Administración Central:

1. Docente administrativo2. Técnico docente3. Jefe de sección4. Supervisor nacional

5. Jefe de departamento6. Coordinador7. Asesor técnico8. Director nacional.

Art. 89.- De conformidad con el artículo 18 de la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional, se regula las funciones de los profesionales de la educación:

1. PARA EL SERVICIO DOCENTE:

PROFESORES

NIVEL PRE - PRIMARIO:

- Profesor de Jardín de infantes- Profesor de Jardín de infantes experimental

NIVEL PRIMARIO:

- Profesor de escuela unidocente- Profesor de escuela pluridocente- Profesor de escuela completa- Profesor de centro de educación popular- Profesor de escuela experimental- Profesor de centro experimental- Profesor de escuela de práctica docente- Profesor de escuela de educación especial

NIVEL MEDIO:

- Profesor de colegio- Profesor de colegio de educación popular- Profesor de centro de formación artesanal o capacitación ocupacional- Profesor de colegio experimental- Profesor de instituto técnico superior- Profesor de instituto pedagógico- Orientador vocacional de colegio- Orientador vocacional de colegio experimental - Orientador vocacional de instituto técnico superior

ADMINISTRADORES:

NIVEL PRE-PRIMARIO:

- Director de jardín de infantes- Director de jardín de infantes experimental

NIVEL PRIMARIO:

- Director de escuela pluridocente- Director de escuela completa- Director de centro de educación popular- Director de escuela experimental- Director de centro experimental- Director de escuela de práctica docente- Director de plantel de educación especial.

NIVEL MEDIO:

- Subinspector general de colegio - Subinspector general de colegio experimental- Subinspector general de instituto técnico superior- Subinspector general de instituto experimental- Inspector general de colegio- Inspector general de colegio experimental- Inspector general de instituto técnico superior- Inspector general de instituto experimental- Jefe de departamento de instituto pedagógico- Jefe de departamento de instituto técnico superior- Vicerrector de colegio- Vicerrector de colegio experimental- Vicerrector de instituto técnico superior- Vicerrector de instituto experimental- Vicerrector de instituto pedagógico - Subdirector de centro educativo matriz- Rector de colegio- Rector de colegio de educación popular- Director de centro de formación artesanal o capacitación ocupacional- Rector de colegio experimental- Rector de instituto técnico superior- Rector de instituto técnico experimental- Rector de instituto pedagógico - Director de centro educativo matriz.

2. PARA EL SERVICIO TECNICO DOCENTE:

SUBSISTEMA PROVINCIAL:

- Docente administrativo- Técnico docente- Coordinador de departamento y secciones- Jefe de sección- Supervisor provincial- Jefe de departamento- Asesores técnicos

- Director provincial

SUBSISTEMA ADMINISTRATIVO CENTRAL

- Docente administrativo- Técnico docente- Jefes de sección- Supervisor nacional- Jefes de departamento- Coordinador- Asesores técnicos - Director nacional.

CAPITULO VDE LAS REMUNERACIONES

Art. 90.- Las remuneraciones del Magisterio se regirá por lo establecido en la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional y otras disposiciones legales que se dictaren sobre la materia.

Art. 91.- En los ascensos de categoría el docente percibirá, un incremento del 10% sobre la categoría precedente más el funcional que le corresponda.

Art. 92.- A partir de la décima categoría, por cada tres o cuatro años de servicio, según se trate de docentes del sector rural o urbano, se incrementará el 10% del sueldo de la décima categoría y del funcional correspondientes. Para el efecto, el interesado presentará, a más de la solicitud, el acuerdo de ascenso a la décima categoría y el certificado de haber participado en la evaluación docente obligatoria, convocada por el Ministerio de Educación.

Nota: Artículo sustituido por Decreto Ejecutivo No. 1724, publicado en Registro Oficial 595 de 21 de Mayo del 2009.

Art. 92-A.- Para la aplicación del presente decreto se tomará en cuenta a los docentes que hayan sido convocados por el Ministerio de Educación para la evaluación obligatoria.

Nota: Artículo dado por Decreto Ejecutivo No. 1724, publicado en Registro Oficial 595 de 21 de Mayo del 2009.

Art. 93.- Los profesionales de la educación que, estando ubicados a partir de la novena categoría, obtuvieren el título de doctor o licenciado en educación, recibirán el incremento del porcentaje de tiempo correspondiente entre el título anterior y el nuevo título; igual procedimiento se adoptará cuando tenga tiempo acumulado.

Art. 94.- Al sueldo de la categoría correspondiente se incrementará los siguientes funcionales para cada uno de los profesionales de la educación de la siguiente manera:

40%

- Profesor de jardín de infantes.- Profesor de escuela pluridocente, completa y de colegio.- Orientador Vocacional de colegio.- Profesor de centro de educación popular.- Profesor de colegio de educación popular.- Profesor de redes: escolares autónomas rurales, educativas y urbano marginales.- Profesor de jardín, escuela y colegio de unidades educativas.

50%

- Profesor de escuela unidocente.- Director de escuela pluridocente.- Directores de jardines de infantes con menos de seis secciones.- Director de jardín de unidad educativa con menos de seis secciones.- Director de centro de educación popular.- Inspector General de colegio de hasta 300 alumnos.- Inspector General de colegio de unidades educativas de hasta 300 alumnos.- Profesor de jardín, escuela y colegios experimentales.- Orientador Vocacional de colegios experimentales.- Director de centros de educación artesanal y de capacitación ocupacional.- Profesor de centro experimental.

60%

- Docente administrativo del nivel provincial.- Director de jardín de infantes con seis secciones o más.- Director de jardín de infantes de unidad educativa con seis secciones o más.- Director de escuela completa.- Director de escuela completa de unidad educativa.- Inspector General de colegio de 301 hasta 1000 alumnos.- Inspector General de colegio de unidad educativa de 301 hasta 1000 alumnos.- Vicerrector de colegio de hasta 300 alumnos.- Vicerrector de colegio de unidad educativa de hasta 300 alumnos.- Rector de colegio de educación popular.- Profesor de instituto técnico superior.- Profesor de escuela de práctica docente.- Orientador Vocacional de instituto técnico superior.

70%

- Docentes administrativos del nivel central.- Rector de colegio hasta de 500 alumnos.

- Rector de colegio de unidad educativa hasta de 500 alumnos.- Inspector General de colegio entre 1001 y 2000 alumnos.- Inspector General de colegio de unidad educativa entre 1001 y 2000 alumnos.- Vicerrector de colegio de 301 hasta 1000 alumnos.- Vicerrector de colegio de unidad educativa de 301 hasta 1000 alumnos.- Subinspector General de colegio de más de 2000 alumnos.- Subinspector General de unidad educativa de colegio de más de 2000 alumnos.- Subinspector General de colegio experimental.- Director de centro experimental.- Director de escuela y jardín experimental.- Profesor de Educación Especial.- Jefe de Departamento de instituto técnico superior.- Profesor de instituto pedagógico.

80%

- Subinspector de instituto técnico superior.- Director de escuela de práctica docente.- Inspector General de colegio de más de 2000 alumnos.- Inspector General de colegio de unidad educativa de más de 2000 alumnos.- Inspector General de colegio experimental.- Inspector General de instituto técnico superior.- Vicerrector de colegio entre 1001 y 2000 alumnos.- Vicerrector de colegio de unidad educativa entre 1001 y 2000 alumnos.- Rector de colegio entre 501 a 1000 alumnos.- Rector de colegio de unidad educativa entre 501 a 1000 alumnos.- Subdirector de redes: autónomas rurales, educativas y urbano marginales.- Director de plantel de educación especial.- Jefe de Departamento de instituto pedagógico.- Técnico Docente en la administración provincial.

90%

- Asesor Técnico Provincial.- Jefe de Sección de la administración provincial.- Rector de colegio de entre 1001 y 2000 alumnos.- Rector de colegio de unidad educativa de entre 1001 y 2000 alumnos.- Vicerrector de colegio de más de 2000 alumnos.- Vicerrector de colegio de unidad educativa de más de 2000 alumnos.- Vicerrector de colegio experimental.- Vicerrector de instituto técnico superior.- Directores de red: escolar autónoma rural, educativa y urbano marginales.- Vicerrector de instituto pedagógico.

100%

- Coordinador de la administración provincial.- Rector de colegio de más de 2000 alumnos.

- Rector de colegio de unidad educativa de más de 2000 alumnos.- Jefe de Departamento de la administración provincial.- Jefe de Sección de la administración central.- Jefe de Departamento de la administración central.- Rector de colegio experimental.- Rector de instituto técnico superior.- Rector de instituto pedagógico.- Técnico Docente de la administración central.- Supervisor Provincial.- Director Provincial de Educación.- Supervisor Nacional.- Coordinador de la administración central.- Asesor Técnico de la administración central.- Director Nacional.- Director Cantonal de Educación.- Director Intercantonal de Educación.

Los miembros del Magisterio Nacional que no están nombrados o referidos en la tabla precedente seguirán percibiendo el funcional que reciben a la fecha.

Nota: Artículo sustituido por Decreto Ejecutivo No. 2151, publicado en Registro Oficial 425 de 27 de Diciembre del 2006.

Art. 94-A.- Aquellos maestros que actualmente reciben un funcional de 65%, 75%, 85%, subirán el funcional al 70%, 80%, y 90% respectivamente.

Nota: Artículo dado por Decreto Ejecutivo No. 2151, publicado en Registro Oficial 425 de 27 de Diciembre del 2006.

Art. 95.- El profesional de la educación que por disposición de autoridad competente, pase a desempeñar una función diferente a la constante en su nombramiento, dejará de percibir el porcentaje funcional y se sujetará a la escala mayor o menor que corresponda a su nueva responsabilidad. Esta ubicación se legalizará mediante nuevo nombramiento o con acuerdo de comisión de servicios.

Art. 96.- Cuando un cargo se hallare vacante o el titular se encontrare desempeñando otras funciones, quien lo reemplace tendrá derecho a percibir el porcentaje funcional que le corresponda al titular, considerando el sueldo del reemplazante o subrogante. Este beneficio será percibido a partir del trigésimo día de ejercicio del reemplazante. El encargo se reconocerá mediante el respectivo acuerdo de la autoridad nominadora y el reemplazante exhibirá los mismos requisitos profesionales exigidos para el titular de la función.

Art. 97.- Se reconocerán gastos de representación a los directores nacionales, provinciales y jefes que tengan responsabilidad a nivel nacional y que ocupen cargos incluidos en el sistema nacional

de clasificación de puestos, de conformidad con el criterio de la Dirección Nacional de Personal y el dictamen favorable del Ministerio de Finanzas.

CAPITULO VIDE LAS ASIGNACIONES COMPLEMENTARIAS

Art. 98.- A más de los derechos económicos establecidos en los artículos precedentes, el profesional de la educación tendrá derecho a las siguientes asignaciones complementarias:

1. Subsidio familiar, en las cantidades y límites establecido en la ley, debiendo acreditar ante las respectivas direcciones provinciales de educación o la sección de Desarrollo de Personal del Ministerio de Educación y Cultura, según el caso, los siguientes requisitos:

a) Llenar el formulario diseñado para el efecto;b) Presentar la partida de nacimiento de cada carga familiar. Si la carga fuere mayor de 18 años y no generare renta propia por encontrarse estudiando, deberá presentar copia de matrícula, certificado de existencia a clases de no hallarse afiliado al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y, en caso de los discapacitados, el certificado médico otorgado por el Ministerio de Salud Pública; y,c) Presentar la partida de matrimonio o información sumaria que determine la unión libre así como certificado del cónyuge que no se encuentre afiliado al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

2. Compensación pedagógica de treinta mil sucres anuales, que se pagará en doce cuotas mensuales de dos mil quinientos sucres cada una, incluídas en el sueldo mensual del profesional de la educación.3. Subsidio de antigüedad, que se pagará en las siguientes cantidades mensuales: dos mil quinientos sucres por los primeros cuatro años de servicio y, a partir del quinto año, el 3% del sueldo básico del Magisterio por cada año adicional.

Para efecto de este cálculo, se tomará en cuenta todo el tiempo como docente prestado en instituciones públicas y el tiempo de servicio en el Ministerio de Educación y Cultura en funciones de Directores Nacionales, Provinciales y Jefes Departamentales.

Son requisitos para el reconocimiento del subsidio de antigüedad:

a) Presentación de la solicitud respectiva;b) Liquidación de tiempo de servicio, otorgada por la sección de escalafón nacional o provincial, según el caso; y,c) Certificados de tiempo de servicio otorgado por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

4. Subsidio de transporte comprende el pago del valor de pasajes de ida y retorno del servidor, en los siguientes casos:

a) Para asistencia a cursos de mejoramiento organizados por la Dirección Nacional de Capacitación, Perfeccionamiento Docente e Investigación Pedagógica fuera de la jurisdicción de sus trabajos; y,

b) Para cumplir comisiones de servicio oficialmente declaradas.

5. Subsidio a favor de los profesionales de la educación que laboran en las zonas rurales comprendidas hasta los 20 kilómetros de la línea fronteriza y en la provincia de Galápagos, que se pagará en forma igual al de la antigüedad.

El Ministro de Educación y Cultura, mediante acuerdo, previo informe de la Sección de Estadística y Mapa Escolar de la Dirección Nacional de Planeamiento, observando referencialmente la información emitida por los municipios. Instituto Nacional de Estadística y Censos y otras, determinará las áreas rurales fronterizas para efectos de los beneficios que establece la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional, para los profesionales de la educación que laboran en esos sectores.

TITULO VDE LOS ESTIMULOS, SANCIONES Y APELACIONES

CAPITULO IDE LAS COMISIONES REGIONALES DE DEFENSA PROFESIONAL

Nota: Texto del Capítulo I sustituido por Decreto Ejecutivo No. 1898, publicado en Registro Oficial 482 de 13 de Julio de 1994.

Art. 99.- Las Comisiones Regionales de Defensa Profesional, estarán integradas de conformidad con lo previsto en el Art. 36 de la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional.

Nota: Artículo sustituido por Decreto Ejecutivo No. 1898, publicado en Registro Oficial 482 de 13 de Julio de 1994.

Art. 99-A.-

Nota: Artículo agregado por Decreto Ejecutivo No. 1898, publicado en Registro Oficial 482 de 13 de Julio de 1994.Nota: Artículo derogado por Decreto Ejecutivo No. 44, publicado en Registro Oficial Suplemento 25 de 14 de Septiembre del 2009.

Art. 99-B.- Si por causas debidamente justificadas, los miembros titulares no pudieren asistir a las sesiones de las Comisiones Regionales de Defensa Profesional, actuarán sus delegados permanentes, previa notificación al Secretario.

En caso de que uno de los miembros que conforman la Comisión, sea recusado por cualquiera de las partes, este pedido será calificado por los demás miembros y de ser aceptado actuará el titular o su delegado permanente según el caso.

Son causales de recusación las siguientes:

1. Ser cónyuge o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de alguna de las partes;2. Ser acreedor, deudor o garante de alguna de las partes; y,3. Haber fallado en otra instancia y en la misma causa la cuestión que se ventila u otra conexa con ella.

Nota: Artículo agregado por Decreto Ejecutivo No. 1898, publicado en Registro Oficial 482 de 13 de Julio de 1994.

Art. 100.- Los dos representantes de los docentes de la educación pre - primaria, primaria y media a las Comisiones Regionales de Defensa Profesional, serán elegidos en la primera quincena de diciembre de cada bienio, convocados por el Presidente de la Comisión Regional respectiva, de un colegio electoral integrado por los representantes provinciales electos de acuerdo al Art. 108 de este reglamento, quienes ejercerán sus funciones a partir del mes de enero del año siguiente. Durarán dos años en sus cargos.


Art. 101.- Las Comisiones Regionales de Defensa Profesional sesionarán previa convocatoria escrita en forma ordinaria una vez por semana y extraordinariamente, por decisión del presidente o a solicitud de cuatro de sus miembros. Sus sedes serán las constantes en la Ley.


Art. 102.- Las Comisiones Regionales de Defensa Profesional sesionarán con la presencia de por lo menos cuatro de sus miembros.


Art. 103.- Son atribuciones de las Comisiones Regionales de Defensa Profesional:

1. Vigilar la correcta aplicación de leyes, reglamentos y más normas del quehacer educativo, en su respectiva jurisdicción;2. Otorgar estímulos a los profesionales de la educación que laboren con nombramiento en la planta central del Ministerio de Educación y Cultura, Subsecretarías Regionales y Direcciones Provinciales de Educación, de conformidad con lo preceptuado en la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional y su Reglamento; y reglamentos especiales, de acuerdo a su jurisdicción.3. Conocer de oficio, por denuncia o informe de las autoridades competentes sobre incorrecciones de los profesionales de la educación que laboren con nombramiento en la planta central del

Ministerio de Educación y Cultura, Subsecretarías Regionales y Direcciones Provinciales de Educación de su respectiva jurisdicción;4. Designar subcomisiones especiales para que instauren sumarios administrativos a los profesionales de la educación descritos en el numeral anterior; o, cuando se requiera ampliación de informes, expediente e informe que deberá ser presentado en un término no mayor de quince días;5. Conocer y resolver, sobre los sumarios administrativos instaurados en contra de los profesionales de la educación que laboren con nombramiento en la planta central del Ministerio de Educación y Cultura, Subsecretarías Regionales y Direcciones Provinciales de Educación;6. Conocer y resolver los casos que ameriten destitución del cargo;7. Conocer y resolver, en el término de treinta días, las apelaciones que presentaren los profesionales de la educación sobre las sanciones de suspensión que coloca al profesional de la educación fuera del cargo y sin remuneración o remoción de funciones impuestas por las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional;8. Conocer y resolver, en segunda y definitiva instancia las apelaciones que presentaren los aspirantes y profesionales de la educación, de las resoluciones adoptadas por las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional, sobre los concursos de Merecimientos y Oposición para ingresos o promociones;9. Confirmar, revocar o reformar las resoluciones subidas en grado por apelación, en mérito de lo actuado. 10. Recibir en Comisión General a los profesionales de la Educación que lo soliciten por escrito o a pedido de uno de los miembros, cuando se conozca el caso, concediéndoles el tiempo máximo de treinta minutos para que realicen su exposición;11. Sancionar con amonestación escrita o multa a los miembros de las subcomisiones especiales por falta de cumplimiento oportuno en la instauración de sumarios administrativos y presentación de informes, en caso de reincidir se dispondrá la instauración del sumario administrativo correspondiente;12. Disponer a las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional instauren sumario administrativo a las autoridades de los planteles educativos y profesionales de la educación que incumplan o desacaten las resoluciones y disposiciones emanadas por las Comisiones Regionales de Defensa Profesional.13. Solicitar al Ministro de Educación y Cultura la aplicación de sanciones para los miembros de las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional, cuando se compruebe la violación de normas legales y reglamentarias en el ejercicio de sus funciones;14. Conceder licencias excepcionales por enfermedad a los profesionales de la educación que laboren con nombramiento en la planta central del Ministerio de Educación y Cultura, Subsecretarías Regionales y Direcciones Provinciales de Educación en su jurisdicción;15. Suspender en el ejercicio de sus funciones hasta por 90 días sin derecho a remuneración, a los profesionales de la educación que lo solicitaren, en caso de persistir la enfermedad que motivó la licencia excepcional. Al término de la suspensión, si comprobare su restablecimiento total con certificado otorgado o avalizado por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, será reintegrado a sus funciones; caso contrario cesará en el cargo; y,16. Receptar las apelaciones presentadas por los profesionales de la educación de la sanción de destitución del cargo y remitir el expediente original, debidamente foliado al Ministro de Educación y Cultura, en un término no mayor de 8 días.17. Los acuerdos por los que se ejecuten las resoluciones adoptadas por las Comisiones Regionales de Defensa Profesional, serán suscritos por el Subsecretario de Educación o regionales de su respectiva jurisdicción, previa delegación del Ministerio de Educación y Cultura.


Art. 103-A.- Son deberes del Secretario de las Comisiones Regionales de Defensa Profesional: elaborar las convocatorias y actas de sesiones; redactar los acuerdos, certificaciones y más documentos inherentes a su función; notificar a quien corresponda las resoluciones adoptadas; y, organizar y responsabilizarse del archivo.

En las deliberaciones, el Secretario actuará con voz informativa sin derecho a voto.


Art. 104.-Nota: Artículo derogado por Decreto Ejecutivo No. 1898, publicado en Registro Oficial 482 de 13 de Julio de 1994.

Art. 105.- Cuando las Comisiones Regionales de Defensa Profesional designaren una subcomisión especial para instaurar sumario administrativo o ampliar informes en que estén inmersos profesionales de la educación que laboren con nombramiento en la planta central del Ministerio de Educación y Cultura, Subsecretarías Regionales y Direcciones Provinciales de Educación, incluirán a un representante del organismo clasista al que pertenezca el docente y que esté debidamente reconocido, en caso de ser asociado a varios organismos, la Comisión designará a uno de ellos.

Cuando se trate de un profesional de la educación indígena, se designará un representante de este Subsistema.


Art. 105-A.- Las resoluciones de las Comisiones Regionales de Defensa Profesional se aprobarán con el voto favorable de la mayoría simple, en caso de empate, el presidente tendrá voto dirimente adicional, debiendo constar en el acta de la sesión la determinación de quienes la aprueben o salven su voto y será suscrita por todos sus miembros.


Art. 106.- Las resoluciones de las Comisiones Regionales de Defensa Profesional se ejecutarán mediante acuerdo suscrito por el Subsecretario de Educación o Regionales de su respectiva jurisdicción, por delegación del Ministro de Educación y Cultura y entrarán en vigencia a partir de la fecha de su notificación al interesado; además, se remitirá copia a las autoridades educativas y

otras entidades del Estado. Aquellas resoluciones que ameriten amonestación o multa serán ejecutadas y notificadas mediante oficio suscrito por el Secretario de la Comisión.

Estos actos administrativos serán motivados, señalando los fundamentos de hecho y de derecho que han determinado tal resolución.


CAPITULO IIDE LAS COMISIONES PROVINCIALES DE DEFENSA PROFESIONAL

Art. 107.- Las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional estarán integradas de conformidad con el artículo 37 de la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional.

En las Direcciones Provinciales de Educación que no dispongan de la partida presupuestaria de Asesor Jurídico, actuará como Secretario el profesional del derecho que se encontrare mediante acuerdo o acción de personal a cargo del departamento u oficina de Asesoría Jurídica. Su delegado permanente será un abogado.

Nota: Artículo reformado por Decreto Ejecutivo No. 1898, publicado en Registro Oficial 482 de 13 de Julio de 1994.

Art. 108.- La designación del representante de los docentes de la educación pre - primaria, primaria y media, a las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional se sujetará al siguiente procedimiento:

1. Por convocatoria del Director Provincial de Educación Hispana, el supervisor en su respectiva zona, convocará en la segunda quincena de octubre de cada bienio a asamblea a los docentes de los establecimientos fiscales del subsistema escolarizado en su respectivo nivel, en la que se elegirá un representante para integrar el colegio electoral, debiendo levantarse un acta suscrita por los asistentes, con número de cédula; y,2. El colegio electoral se reunirá en la primera quincena de noviembre de cada bienio, bajo la conducción del Director Provincial de Educación Hispana y de entre sus miembros se elegirán los representantes principal y el suplente para las Comisiones Provinciales de Defensa Provincial, quien ejercerá su función a partir del mes de enero del año siguiente, y durarán dos años en sus cargos.


Art. 109.- Las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional sesionarán previa convocatoria escrita en forma ordinaria una vez por semana y extraordinariamente por decisión del presidente o a pedido de tres de sus miembros.


Art. 110.- Las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional podrán sesionar con la asistencia de por lo menos tres de sus miembros.


Art. 111.- Son atribuciones de las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional:

1. Vigilar la correcta aplicación de leyes, reglamentos y más normas conexas al quehacer educativo; así como también, el cumplimiento de las disposiciones impartidas por la autoridad superior y resoluciones adoptadas por las Comisiones Regionales de Defensa Profesional;2. Otorgar a los profesionales de la educación, los estímulos contemplados en la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional y su reglamento, así como, a las personas o instituciones educativas, de conformidad con lo establecido en reglamentos especiales;3. Conocer de oficio, por denuncia o informe de las autoridades competentes sobre incorrecciones de los profesionales de la educación;4. Conocer los sumarios administrativos o informes ampliatorios de las subcomisiones especiales, de acuerdo a su competencia;5. Conocer y resolver, los casos que dieren lugar a suspensión o remoción de funciones de los profesionales de la educación.

Cuando la falta amerite ser sancionada con destitución del cargo, la Comisión se inhibirá de resolver sobre lo principal y remitirá el expediente administrativo original, debidamente foliado a la Comisión Regional respectiva, para su resolución;

6. Designar subcomisiones especiales para la ampliación de informes, cuando lo creyere conveniente;7. Conocer y resolver, en el término de treinta días las apelaciones que presentaren los profesionales de la educación, de las sanciones de amonestación escrita y multa, impuestas por la autoridad superior respectiva. 8. Conocer y resolver, las apelaciones que presentaren los aspirantes y profesionales de la educación, respecto de las decisiones adoptadas por las comisiones calificadoras provinciales, sobre los concursos de merecimientos y oposición para ingresos y promociones;9. En los recursos de apelación interpuestos ante las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional, éstas podrán confirmar, revocar o reformar la resolución subida en grado, en mérito de lo actuado;10. Receptar las apelaciones presentadas por los profesionales de la educación, de las sanciones de suspensión o remoción de funciones y remitir el expediente original, debidamente foliado a la Comisión Regional de Defensa Profesional correspondiente, en un término no mayor de ocho días;11. Recibir en Comisión General a los profesionales de la educación que solicitaren por escrito o a pedido de uno de sus miembros, cuando se conozca el caso, concediéndoles el tiempo máximo de 30 minutos para que realicen su exposición;

12. Sancionar con amonestación escrita o multa a los miembros de las subcomisiones especiales por falta de cumplimiento oportuno en la instauración de sumarios administrativos o presentación de informes, en caso de reincidir, solicitar a la Comisión Regional de Defensa Profesional respectiva, la instauración del sumario administrativo correspondiente;13. Disponer la instauración del sumario administrativo a las autoridades de los planteles educativos y profesionales de la educación que incumplan o desacaten las resoluciones y disposiciones emanadas por las Comisiones Regionales de Defensa Profesional;

14. Sancionar a las autoridades de los planteles educativos que incumplan o desacaten las resoluciones y disposiciones impartidas por las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional;15. Conceder licencias excepcionales por enfermedad hasta por noventa días adicionales, a los profesionales de la educación; y,16. Las resolución adoptadas por las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional en relación con los estímulos y licencias excepcionales por enfermedad, se ejecutarán mediante acuerdo suscrito por el Director Provincial de Educación en su calidad de Presidente de la Comisión.


Art. 111-A.- Son deberes del Secretario de las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional; elaborar las convocatorias y actas de sesiones; redactar los acuerdos, certificaciones y más documentos inherentes a su función; notificar a quien corresponda las resoluciones adoptadas; y, organizar y responsabilizarse del archivo.

En las deliberaciones el Secretario actuará con voz informativa sin derecho a voto.


Art. 112.- El Director Provincial de Educación Hispana o la Comisión Provincial de Defensa Profesional que tuviere conocimiento de oficio, por denuncia o informe de autoridad competente, del cometimiento de una falta sujeta a sanción por un profesional de la educación Hispana o Indígena, dispondrá que la supervisión provincial o una subcomisión especial instaure el respectivo sumario administrativo, expediente e informe que deberá ser presentado en un término no mayor de quince días.

Cuando los hechos denunciados no estén debidamente determinados o no sean claras las circunstancias que lo originaron, la autoridad competente dispondrá una investigación previa y de haber mérito suficiente se instaurará el sumario administrativo correspondiente.

Cuando las faltas fueren cometidas por los profesionales de la educación que desempeñen sus funciones con nombramiento en la planta central de las Direcciones Provinciales de Educación Hispana o Indígena, remitirá la documentación original a la Comisión Regional de Defensa Profesional correspondiente.



Art. 114.- Las resoluciones de las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional se aprobarán con el voto favorable de la mayoría simple, en caso de empate, el presidente tendrá voto dirimente adicional, debiendo constar en el acta de la sesión la determinación de quienes la aprueben o salven su voto y será suscrita por todos sus miembros.


Art. 114-A.- Las resoluciones de las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional que impliquen suspensión o remoción de funciones, se ejecutarán mediante acuerdo suscrito por el Director Provincial de Educación Hispana y entrarán en vigencia a partir de su notificación a los interesados; además, se remitirá copia a las autoridades educativas y otras entidades; y, aquellas resoluciones que ameriten amonestación o multa serán ejecutadas y notificadas mediante oficio firmado por el Secretario de la Comisión.

Aquellos actos administrativos deberán ser motivados, señalando los fundamentos de hecho y de derecho que han determinado tal resolución.


CAPITULO IIIDE LOS ESTIMULOS

Art. 115.- Los profesionales de la educación se harán acreedores a los siguientes estímulos:

1. Mención honorífica y una bonificación económica equivalente a dos sueldos básicos del Magisterio por cumplir veinticinco años de servicio. 2. Al profesional de la Educación que se acoja a la jubilación se le otorgará: condecoración al mérito educativo, licencia con sueldo por sesenta días para los trámites correspondientes y una bonificación económica de acuerdo con las siguientes tablas:

Valores de estímulos a la jubilación según edad y añosde servicio en el magisterio para el año 2008

Valores de estímulos a la jubilación según edad y añosde servicio en el magisterio para el año 2009

Valores de estímulos a la jubilación según edad y años de servicio en el magisterio para el año 2010

Nota: Para leer estructura, ver Registro Oficial 361 de 17 de Junio de 2008, página 2. (ver...)

3. A quienes produjeren una obra pedagógica, científica o técnica, que hubiere merecido especial recomendación por parte de la Comisión Nacional de Defensa Profesional, tendrá derecho a: Condecoración "Educador Ecuatoriano" y bonificación equivalente a cinco sueldos básico del Magisterio.

Nota: Numeral 2. reformado por Decreto Ejecutivo No. 1563, publicado en Registro Oficial 302 de 29 de Junio del 2006.Nota: Numeral 2. sustituido por Decreto Ejecutivo No. 1127, publicado en Registro Oficial 361 de 17 de Junio del 2008.

Art. 116.- Son requisitos para hacerse acreedor a uno de los estímulos establecidos en el artículo precedente, según el caso:

1. Solicitud dirigida al Presidente de la Comisión Regional o Provincial de Defensa Profesional respectiva, con determinación de nombres y apellidos completos, plantel en el que labora, lugar de trabajo, estímulo que solicita y dirección domiciliaria;2. Liquidación de tiempo de servicio otorgada por Escalafón Nacional o Provincial de haber cumplido 25 años de servicio docente;3. En caso de jubilación, los beneficiarios presentarán la jubilación previa concedida por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y certificado de encontrarse en servicio activo; y,4. Para el estímulo por obra, deberán presentar el certificado de la Oficina Nacional de Registro de Derechos de Autor y tres ejemplares de la obra publicada.

Para los estímulos mencionados en los numerales 2 y 4, los interesados presentarán la documentación respectiva, hasta el último día hábil del mes de febrero de cada año.



Art. 118.- Los estímulos a los que se hagan acreedores los profesionales de la educación serán entregados por el Ministro de Educación y Cultura o su delegado, el trece de abril de cada año, en sesión solemne que se realizará para el efecto.

CAPITULO IVDE LAS SANCIONES

Art. 119.- El profesional de la educación será sancionado por las causas establecidas en el Art. 32, de la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional; para la aplicación de las sanciones establecidas en los numerales 3, 4 y 5 del Art. 33 de la citada ley, deberá instaurarse el sumario administrativo correspondiente, conforme lo establece este Reglamento.


Art. 119-A.- Para instaurar sumario administrativo a un profesional de la educación, se observará el siguiente procedimiento:

a) Las Comisiones Regional o Provincial de Defensa Profesional o el Director Provincial de Educación Hispana, una vez conocida la denuncia o informe, dispondrá por escrito que la Supervisión Nacional o Provincial de Educación o subcomisión especial, instauren el respectivo sumario administrativo, con determinación de quien lo coordine;b) Recibida la disposición, el coordinador de la subcomisión especial, nombrará y posesionará a un Secretario Ad - hoc de lo que se dejará constancia escrita;c) Previo a la sustanciación del sumario administrativo, los miembros de la Subcomisión especial dictarán la correspondiente acta inicial, en la que se hará constar:

1. Lugar, fecha, día y hora;2. Disposición de autoridad competente para instaurar el sumario administrativo;3. Nombres y apellidos del o las personas presuntamente responsables de los hechos denunciados;4. Descripción circunstanciada de los hechos ocurridos, con indicación de las disposiciones presuntamente infringidas;5. Señalamiento detallado de las diligencias a practicarse, ésto es:

Reconocimiento de firma y rúbrica del o los denunciantes;Citación al o los presuntos responsables, con copia de la denuncia o informe, de manera personal en el lugar de trabajo mediante dos boletas que serán dejadas en el domicilio señalado en su tarjeta profesional; de no encontrarse, el Secretario Ad - hoc, sentará razón de lo actuado.

Notificación a las partes y más personas que conozcan del hecho materia de la investigación, para que comparezcan a rendir su declaración; y,

Más diligencias que fueren necesarias para el total esclarecimiento de los hechos.

d) Las partes que han intervenido en el proceso, luego de receptadas sus declaraciones, tendrán un término improrrogable de cinco días, para presentar cualquier prueba o alegato de descargo a su favor;e) Al término de la etapa probatoria y en mérito de todo lo actuado, los miembros de la subcomisión investigadora elaborarán el informe final, en el que se determinará: antecedentes, acciones realizadas, conclusiones y recomendaciones a las que hubieren llegado, señalando las disposiciones legales y reglamentarias violentadas; o, eximiendo de responsabilidad al o los sumariados.


Art. 120.- Según el grado de las faltas cometidas por el profesional de la educación, se aplicarán las siguientes sanciones:

1. Amonestación escrita.- Será impuesta por la autoridad superior respectiva, cuando se trate de faltas leves que no ameriten ser sancionadas con multa, suspensión, remoción o destitución.2. Multa.- La impondrá la autoridad superior respectiva y se regirá por la siguiente escala:

a) Atrasos.- Hasta de una hora el 1%; por el exceso de una hora, sin pasar de tres el 2%. Si los atrasos pasan de tres horas, se considera falta injustificada de un día;b) Por faltas injustificadas sin pasar de dos días consecutivos, se descontará el equivalente a un día de sueldo por cada día no laborado;c) Por negligencia en el cumplimiento de sus funciones el 3%; y,d) Por asistir al trabajo en evidente estado de embriaguez el 5%.

Los porcentajes indicados en los literales precedentes se aplicarán y descontarán del sueldo básico de la categoría que se hallare percibiendo el profesional de la educación.

Para imponer a un profesional de la educación las sanciones de amonestación escrita o multa, la autoridad superior respectiva lo escuchará previamente, permitiéndole presentar los justificativos necesarios. De lo actuado se dejará constancia escrita adjuntando los documentos de cargo y descargo.

La sanción impuesta se notificará al afectado y a las autoridad educativas; cuando se trate de multa, su ejecución corresponderá a los pagadores o colectores del Ministerio de Educación y Cultura, Subsecretarías Regionales, Direcciones Provinciales de Educación y Colegios, respectivamente.

3. Suspensión.- No será mayor de 90 días y se aplicará en los siguientes casos:

a) Por violación a leyes y reglamentos de educación, incorrecciones comprobadas por las autoridades del ramo durante el ejercicio profesional, o por existir graves presunciones de responsabilidad en los casos de requerirse sentencia judicial;b) Por abandono injustificado de la función o por haberse excedido en el uso de licencia o comisión de servicios hasta por tres días, sin justificación alguna; y,c) Reincidencia en faltas que acumulen multas durante un año lectivo hasta el equivalente al 20% del sueldo del profesional de la educación.

3-A.- Remoción de funciones.- Los profesionales de la educación que desempeñen funciones directivas en las diferentes instituciones del sistema educativo nacional o que ejerzan cargos directivos o jefaturas en la planta central del Ministerio de Educación y Cultura, Subsecretarías Regionales o Direcciones Provinciales de Educación, serán removidos de sus funciones por una o más de las siguientes causales:

a) Incumplimiento o desacato a las disposiciones impartidas por autoridad superior o resoluciones adoptadas por las Comisiones Provinciales o Regionales de Defensa Profesional;b) Falta de armonía manifiesta con el personal docente, administración, de servicio, alumnos, padres de familia y comunidad;c) Desempeñar otro cargo o actividad ajena a su función durante el desarrollo de la jornada legal de trabajo;d) Asistir u ordenar al personal docente, administrativo, de servicio o alumnos del establecimiento acudir a actos públicos de respaldo político u oposición declarada al Gobierno, en horas laborables;e) Ejercer o apoyar acciones ilícitas al interior de la institución;f) Mantener directamente o por interpuesta persona relaciones comerciales, laborables o financieras con su cónyuge o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad en las actividades propias de su función; y,g) No mantener conducta ejemplar en el ejercicio de sus funciones, en la institución y comunidad.

4. Destitución del cargo.- El profesional de la educación será destituído por las siguientes causas:

a) Reincidir en las faltas que motivaron la suspensión;b) Abandono injustificado del cargo por más de tres días consecutivos;c) Atentar contra el pudor, la dignidad e integridad de las personas;d) Provocar o participar en actos de violencia que causen daños a terceros;e) Por violación de leyes, reglamentos, adulteración y falsificación de documentos relacionados con el quehacer educativo; y,f) No haber cumplido lo dispuesto en la segunda disposición transitoria de la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional.

Para aplicar la sanción de destitución del cargo, las faltas imputadas deben ser graves, precisas y concordantes.

Nota: Artículo reformado por Decreto Ejecutivo No. 1898, publicado en Registro Oficial 482 de 13 de Julio de 1994.

Art. (...).- Para los efectos establecidos en el segundo inciso del Artículo 13 de la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional, se considerará desacato a todo acto que consista en negarse al cumplimiento de una disposición de autoridad competente.

Para los mismos efectos mencionados se entenderá que el directivo del establecimiento educativo ha cometido falta grave cuando hubiere incurrido en una o más de las siguientes faltas:

a) Cuando el directivo infrinja el Artículo 326 numeral 15 de la Constitución de la República del Ecuador;b) La negligencia en el cumplimiento de sus funciones;c) La ausencia injustificada al trabajo por más de tres días consecutivos durante el año escolar;d) La distracción de dineros públicos en casos comprobados por la Contraloría General del Estado;e) Solicitar, recibir o aceptar de cualquier manera dádivas o recompensas, regalos o contribuciones en especies, bienes o dinero, privilegios y ventajas en razón de sus funciones;

f) Incitar, organizar u ordenar la asistencia del personal docente, administrativo y alumnado a actos públicos de proselitismo político o gremial de cualquier naturaleza;g) Permitir el uso de las instalaciones educativas para actos de proselitismo político o gremial de cualquier naturaleza;h) Ejercer actividades electorales en uso de sus funciones o aprovecharse de ellas para esos fines; e,i) Paralizar o incitar a la paralización, a cualquier título, del servicio público educativo.

Nota: Artículo agregado por Decreto Ejecutivo No. 44, publicado en Registro Oficial Suplemento 25 de 14 de Septiembre del 2009.


Art. 122.- Si se expidiere un nombramiento en favor de un aspirante que no conste en los cuadros o que altere el orden de los mismos, los responsables del trámite serán destituídos de sus cargos.

Art. 123.- Los profesionales de la educación que hubieren sido suspendidos, serán reincorporados automáticamente a su cargo, una vez cumplida la sanción, sin necesidad de acto administrativo alguno.



CAPITULO VDEL CESE DE FUNCIONES

Art. 126.- El profesional de la educación cesará definitivamente en sus funciones en los casos señalados en el artículo 38 de la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional.

Art. 127.- La incompetencia profesional será determinada por las Comisiones Nacional y Provincial de Defensa Profesional, según su ámbito, luego de una exhaustiva investigación.

Art. 128.- La renuncia presentada por un profesional de la educación será legalmente aceptada por la autoridad nominadora. Se entenderá tácitamente aceptada si dentro del plazo de 30 días de presentada no existiere pronunciamiento alguno. No se la tramitará cuando estuviere pendiente un proceso de investigación sustanciado en contra del renunciante.

Art. 129.- El profesional de la educación que ejerciere funciones directivas o fuere caucionado, no podrá abandonar su puesto de trabajo hasta que su renuncia haya sido expresamente aceptada y hubiere suscrito el acta de entrega recepción de bienes y valores.

Art. 130.- La jubilación se tramitará de conformidad con las disposiciones del Seguro Social, convenios y leyes correspondientes.

CAPITULO VIDE LAS APELACIONES

Art. 131.- Podrán interponer recurso de apelación las partes que han intervenido en el proceso, dentro del término de ocho días, contados a partir de la notificación de la resolución respectiva. Se concederá exclusivamente en los casos expresamente señalados en la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional y este Reglamento.


Art. 132.- El recurso de apelación deberá interponerse ante la autoridad o comisión que emitió la sanción correspondiente, la misma que sin otro trámite remitirá al organismo superior el expediente original, debidamente foliado.


Art. 133.- De las sanciones de amonestación escrita o multa impuestas por autoridad superior respectiva a los profesionales de la educación que trabajan en los diferentes niveles del sistema educativo, se podrá apelar para ante las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional; y, aquellos que laboran con nombramiento en la planta central del Ministerio de Educación y Cultura, Subsecretarías Regionales y Direcciones Provinciales de Educación, propondrán el recurso de apelación para ante las Comisiones Regionales de Defensa Profesional correspondientes.


Art. 134.- De las resoluciones de suspensión o remoción de funciones, adoptadas por las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional en contra de los profesionales de la educación, se interpondrá el recurso de apelación para ante las Comisiones Regionales de Defensa Profesional, de su jurisdicción.


Art. 134-A.- De las resoluciones de suspensión o remoción de funciones, adoptadas por las Comisiones Regionales de Defensa Profesional en contra de los profesionales de la educación que trabajan con nombramiento en la planta central del Ministerio de Educación y Cultura, Subsecretarías Regionales o Direcciones Provinciales de Educación, podrá interponerse el recurso de apelación para ante el Ministro de Educación y Cultura.


Art. 134-B.- De las resoluciones de las Comisiones Regionales de Defensa Profesional que impliquen destitución del cargo, se podrá apelar para ante el Ministro de Educación y Cultura.


Art. 134-C.- Los aspirantes y profesionales de la educación que hubieren participado en concursos de Merecimientos y Oposición para ingreso o promociones, que se creyeren perjudicados por las decisiones adoptadas por las Comisiones Calificadoras Provinciales, podrán apelar para ante las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional, en primera instancia; y, en segunda y definitiva, para ante las Comisiones Regionales de Defensa Profesional de su jurisdicción.

Los profesionales de la educación que hubieren participado en un concurso de Merecimientos y Oposición para ocupar el cargo de Supervisor Provincial o Nacional de los subsistemas que establece la Ley de Educación y que estuvieren en desacuerdo con la decisión adoptada por la Comisión Calificadora, podrán apelar para ante el Ministro de Educación y Cultura.


Art. 134-D.- La Comisión o autoridad para ante quien se interponga el recurso podrá confirmar, revocar o reformar la resolución apelada, en mérito de lo actuado.


Art. 134-E.- El recurso de apelación interpuesto dentro del término legal producirá efecto suspensivo sobre la resolución impugnada.


TITULO VIDE LAS VACACIONES, LICENCIAS, PERMISOS Y COMISIONES DE SERVICIO

CAPITULO IDE LAS VACACIONES

Art. 135.- Luego de cumplir el período legal de labores los docentes gozarán de vacaciones hasta el primer día del período de matrículas ordinarias.

Art. 136.- Los profesionales de la educación que desempeñan funciones técnico docentes, docente administrativas o de supervisión gozarán de treinta días de vacaciones, luego de haber laborado once meses ininterrumpidos.

Si por razones de servicio no hicieren uso de la vacaciones anuales, éstas podrán ser acumuladas hasta por sesenta días. Si la autoridad por la misma razón le negare el uso de este derecho, se compensará mediante el pago de la remuneración correspondiente al tiempo de vacaciones no disfrutado.

Art. 137.- Las vacaciones a que se refiere el artículo precedente serán concedidas mediante acción de personal expedida por los departamentos de recursos humanos del Ministerio de Educación o las respectivas direcciones provinciales, según los casos, previa autorización del jefe inmediato superior.

CAPITULO IIDE LAS LICENCIAS

Art. 138.- Los profesionales de la educación tendrán derecho a licencia con sueldo, por enfermedad debidamente comprobada mediante certificado médico concedido o avalizado por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, hasta por 90 días durante el transcurso del año calendario.

Esta licencia será concedida por el respectivo director provincial de educación a los docentes de los niveles pre - primario, primario, educación popular y establecimientos de educación especial, docentes administrativos, técnico docentes, jefes y supervisores de su respectiva jurisdicción.

En el nivel medio, el rector concederá los primeros 30 días y el respectivo director provincial de educación los 60 días siguientes.

El Ministro de Educación concederá licencia a los directores provinciales y personal de la planta central del Ministerio de Educación y Cultura.

Art. 139.- En casos excepcionales, el Ministro de Educación, previo dictamen de la Comisión Nacional de Defensa Profesional, podrá conceder hasta 90 días adicionales de licencia con sueldo por enfermedad.

Art. 140.- De persistir la enfermedad al término de la licencia con sueldo, el profesional de la educación podrá solicitar la suspensión hasta por 90 días, sin derecho a remuneración.

Al término de la licencia, si comprobare su restablecimiento total, con certificado del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, será reintegrado a sus funciones; caso contrario, cesará en el cargo.

Art. 141.- Las profesionales de la educación gozarán de licencia con sueldo por maternidad, dos semanas anteriores y seis posteriores al parto, las mismas que podrán ser acumulables en caso de emergencia.

Art. 142.- Por necesidad de atención médica especializada para el recién nacido, durante el primer año de vida, comprobada mediante certificado médico concedido o avalizado por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, la autoridad nominadora concederá hasta 60 días adicionales de licencia con sueldo.

Art. 143.- Por calamidad doméstica debidamente comprobada, el jefe inmediato superior concederá hasta ocho días de licencia con sueldo. Se entiende por calamidad doméstica el fallecimiento, accidente o enfermedad grave de su cónyuge o de sus parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad e igualmente los siniestros que afecten gravemente su propiedad.

CAPITULO IIIDE LOS PERMISOS

Art. 144.- La autoridad nominadora concederá permiso hasta por dos horas diarias para estudios regulares en las Universidades y Escuelas Politécnicas del país a los profesionales de la educación que laboren 40 horas semanales.

Igual permiso se concederá a quienes ejerzan la docencia universitaria.

Art. 145.- Tendrán permiso para lactancia, por dos horas diarias, las profesionales de la educación que laboren 40 horas semanales, hasta que el niño cumpla un año de edad.

Art. 146.- El jefe inmediato concederá permiso para atención médica en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, previa presentación del justificativo correspondiente.

Art. 147.- La autoridad nominadora podrá conceder permisos ocasionales a los profesionales de la educación en el transcurso del año hasta por quince días, que serán descontados de las vacaciones anuales.

CAPITULO IVCOMISIONES DE SERVICIOS CON SUELDO

Art. 148.- Se concederá comisión de servicio con derecho a sueldo completo, hasta por dos años, para mejoramiento docente dentro del país a nivel de post - grado o cursos de especialización identificados con la formación docente a quienes cumplan con los siguientes requisitos:

1. Presentación de la solicitud del interesado;2. Informe de la autoridad inmediata superior sobre la conveniencia institucional del curso;3. Haber laborado por lo menos 3 años de servicio docente ininterrumpido;4. Presentar el plan de estudios en el que deberá constar el tiempo de duración del evento;5. Certificado de no haber sido suspendido en sus funciones en el último año;6. Título de mayor jerarquía;7. Firmar una carta de compromiso de aplicación de los conocimientos y experiencia que va a adquirir, por igual tiempo de la comisión; y,8. Dictamen favorable de la Dirección Nacional de Personal.

Art. 149.- El profesional de la educación beneficiado con la comisión de servicio, al término de la misma está obligado a:

1. Presentar el certificado de perfeccionamiento alcanzado; y,2. Presentar un informe de las labores desarrolladas en el evento.

Art. 150.- El incumplimiento de las obligaciones estipuladas en los artículos anteriores, será sancionado por la Comisión Nacional de Defensa Profesional.

Art. 151.- El Ministro concederá comisión de servicios con sueldo, a quienes fuesen requeridos para prestar servicios en otras instituciones del sector público o privado sin finalidad de lucro en los siguientes casos:

1. Para cumplir funciones de docencia o asesoría pedagógica en instituciones del Estado o en aquellas que tienen convenio de cooperación técnica con el Ministerio de Educación y Cultura; y,2. Para servir como contrapartes en convenios y contratos del Estado con organismos internacionales.

Art. 152.- De conformidad con el artículo 28 de la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional, el Ministro de Educación y Cultura declarará en comisión de servicio con derecho a sueldo hasta por dos años al profesional de la educación, cuando sea necesario realizar

reajustes del personal en todos los niveles del sistema educativo, previo informe de los directores provinciales de educación y del Director Nacional Administrativo, según los casos.

Art. 153.- Se concederá comisión de servicio, hasta por dos años, a los profesionales de la educación que deseen efectuar cursos de perfeccionamiento docente en el exterior, siempre que convenga a los intereses nacionales, para lo cual, se requiere los dictámenes favorable de la Dirección Nacional de Personal y de la Subsecretaría de Presupuesto del Ministerio de Finanzas y Crédito Público; además, la autorización de la Secretaría General de la Administración Pública.

Art. 154.- Para hacerse acreedor a la comisión de servicio en el exterior, el interesado deberá cumplir, a más de los requisitos señalados en el artículo 148 de este Reglamento, los siguientes:

1. Informe favorable de la autoridad competente, en el cual indique que los estudios por realizar favorecen a la institución; y,2. Certificado del organismo oferente del evento, en el cual se precise que los gastos de pasajes, y de estadía corren por cuenta de esa institución o del interesado.

Art. 155.- Los profesionales de la educación que obtengan comisión de servicio al exterior y no perciban viáticos, se sujetarán al artículo 39 del Reglamento General de la ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa.

CAPITULO VCOMISIONES DE SERVICIO SIN SUELDO

Art. 156.- Se concederán comisiones de servicios sin sueldo, en los siguientes casos:

1. Cuando se requiera de los servicios profesionales en otras instituciones del Estado, o fuera del país hasta por dos años y siempre que convenga a los intereses nacionales y de la institución, previo dictamen favorable de la Dirección Nacional de Personal.2. Para efectuar estudios regulares en instituciones de educación superior, seminarios, reuniones, conferencias, pasantías o visitas de observación en el exterior o en el país, siempre que convenga a los intereses nacionales, hasta por dos años consecutivos; para lo cual se requiere autorización de la Dirección Nacional de Personal.3. Para el Presidente, Secretario y Tesorero nacionales de la Unión Nacional de Educadores -UNE-, por el tiempo para el cual fueron elegidos.

Nota: Numeral 3. agregado por Decreto Ejecutivo No. 44, publicado en Registro Oficial Suplemento 25 de 14 de Septiembre del 2009.

Art. 157.- Para hacerse acreedor a la comisión de servicio, sin sueldo, dentro o fuera del país, los profesionales de la educación cumplirán con los requisitos establecidos en el artículo 148 de este Reglamento.

Art. 158.- Los profesionales de la educación que solicitaren comisión de servicio, con sueldo o sin el, dentro del país o en el exterior, deberán presentar su documentación por lo menos con 30 días antes de la realización del evento y no podrán abandonar su trabajo, mientras no se expida el acuerdo de comisión de servicio suscrito por el Ministro.

Art. 159.- El Ministro de Educación y Cultura dispondrá que conste en la proforma presupuestaria de cada ejercicio económico la partida para el pago de profesores sustitutos que reemplazarán a quienes hubieren obtenido comisión de servicio con sueldo, licencia por enfermedad o maternidad o hayan sido suspendidos. Los profesores sustitutos deberán ser profesionales de la educación y percibirán una remuneración equivalente a la quinta categoría más el 30% de bonificación funcional.

TITULO VIIDE LA CAPACITACION Y MEJORAMIENTO PROFESIONAL

CAPITULO IDEL MEJORAMIENTO PROFESIONAL

Art. 160.- Se considera para efectos de la aplicación de la Ley y este Reglamento como mejoramiento profesional al crecimiento cualitativo de los docentes, a través de programas de profesionalización, capacitación y perfeccionamiento.

Art. 161.- La DINACAPED organizará el sistema nacional de capacitación y mejoramiento profesional, con el carácter de obligatorio, descentralizado, científico y técnico y será la responsable de la programación, organización, ejecución y evaluación del mismo, para lo cual, estructurará en cada Dirección Provincial el Departamento o Sección de Capacitación y Mejoramiento Docente, según las conveniencias del sistema.

CAPITULO IIDEL SISTEMA NACIONAL DE CAPACITACION Y MEJORAMIENTO

Art. 162.- El sistema nacional de capacitación y mejoramiento profesional utilizará para su organización y funcionamiento las instancias administrativas existentes en el sistema educativo, a nivel nacional, provincial local e institucional.

Art. 163.- El Ministerio de Educación y Cultura normará la organización, funcionamiento y evaluación del sistema nacional de capacitación y mejoramiento, mediante un reglamento especial.

Art. 164.- El Ministro de Educación y Cultura dispondrá que conste en cada proforma presupuestaria los recursos financieros que fueren necesarios para la institucionalización y

funcionamiento del sistema nacional de capacitación y mejoramiento de los recursos humanos del sector educativo, que serán administrados por la Dirección Nacional de Capacitación y Perfeccionamiento Docente.

El Ministerio de Educación y Cultura, para cumplir el mandato constitucional de la universalización de la educación básica y de conformidad con la normativa que para el efecto emitirá el Ministerio de Educación y Cultura en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas, podrá establecer y determinar centros educativos de nivel secundario, a través de los cuales se efectúe la organización, distribución y seguimiento de los recursos humanos y materiales al servicio de las unidades de educación básica del área de influencia de dichos centros secundarios, especialmente en aquellas regiones fronterizas, áreas rurales, urbano marginales y de etnias marginadas.

Nota: Artículo reformado por Decreto Ejecutivo No. 1563, publicado en Registro Oficial 302 de 29 de Junio del 2006.Nota: Artículo reformado por Decreto Ejecutivo No. 2151, publicado en Registro Oficial 425 de 27 de Diciembre del 2006.

CAPITULO IIIDE LA PROFESIONALIZACION DOCENTE

Art. 165.- La profesionalización tiene como finalidad la formación docente inicial de las personas que ejercen la docencia sin el título profesional en los subsistemas, niveles y modalidades.

Art. 166.- Quienes aprobaren los cursos de profesionalización serán acreedores a un título docente.

Art. 167.- La profesionalización de los docentes en los niveles pre - primario, primario y educación popular, se realizará en los institutos pedagógicos, utilizando su infraestructura y los recursos humanos, materiales y técnicos que poseen.

Art. 168.- La profesionalización de los recursos humanos del nivel medio se realizará a través de convenios suscritos entre el Ministerio de Educación y Cultura y los institutos de educación superior del país.

CAPITULO IVDE LA CAPACITACION DOCENTE

Art. 169.- La capacitación tiene como propósito habilitar al profesional de la educación en servicio para el desempeño de funciones específicas en la carrera docente.

Art. 170.- Los cursos de capacitación serán coordinados por la Dirección Nacional de Capacitación, Perfeccionamiento Docente e Investigación Pedagógica, con los institutos pedagógicos, centros educativos matrices, universidades y otras instituciones educativas nacionales e internacionales.

CAPITULO VDEL PERFECCIONAMIENTO DOCENTE

Art. 171.- El perfeccionamiento docente está orientado a revisar, complementar o renovar conocimientos, destrezas y actitudes, para satisfacer las necesidades de actualización acordes con el avance de la ciencia y la tecnología.

Art. 172.- Las entidades educativas públicas y privadas podrán organizar cursos de mejoramiento profesional para efectos de ascenso de categoría, con autorización y supervisión de la Dirección Nacional de Capacitación, perfeccionamiento Docente e Investigación Pedagógica.

Art. 173.- Los cursos de perfeccionamiento docente son requisitos para el ascenso de categoría y serán desarrollados de acuerdo con un reglamento especial.

TITULO VIIIDISPOSICIONES GENERALES

Art. 174.- Para el ejercicio profesional los títulos de profesores pre - primario y primario obtenidos en el exterior, serán equiparados por el Ministerio de Educación y Cultura.

Art. 175.- Los asesores técnicos permanentes se designarán previo concurso de merecimientos y oposición.

El Ministro y Subsecretarios contarán con asesores de libre remoción.

Art. 176.- La función jerárquica de los asesores determinará el Ministro, previo dictamen de la Comisión Nacional de Defensa Profesional, conforme lo dispone el artículo 51 de la Ley.

Art. 177.- Para la designación de profesionales que laboren en programas y proyectos que cuenten con asistencia técnica o financiera internacional, el Ministro de Educación expedirá un reglamento especial que permita la selección de los especialistas requeridos.

Art. 178.- El jefe de escalafón nacional o provincial, en su caso, registrarán los nombramientos de los profesionales de la educación que vayan a prestar servicios en el Ministerio de Educación y Cultura o nivel provincial.

En caso de encontrar cualquier irregularidad comunicará por escrito a su superior inmediato.

Art. 179.- Para los profesionales de la educación que a la fecha de expedición de este Reglamento estuvieren percibiendo funcionales inferiores a los determinados para su función en el nuevo escalafón, se expedirán nuevos nombramientos con el ajuste respectivo y regirán a partir de la emisión del nuevo nombramiento. Para el ascenso de categoría también mantendrán el funcional como un derecho adquirido con sujeción a las disposiciones de la Ley y el Reglamento.

Art. 180.- Los profesionales de la educación que desempeñan funciones docentes en otras dependencias del Estado, están sujetos a la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional y a este Reglamento para el cumplimiento de sus deberes y ejercicio de sus derechos.

Art. 181.- Los beneficios económicos y regulaciones que establece la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional y los fijados en este Reglamento son extensivos a los profesionales que laboran en otras instituciones públicas bajo el régimen de su financiamiento y organización.

Art. 182.- Si convocados los concursos para ingreso al magisterio en partidas asignadas a establecimientos educativos en zonas rurales de difícil acceso y de la provincia insular de Galápagos, no se presentaren aspirantes que reúnan los requisitos establecidos en este Reglamento, el Ministro previo informe de la Dirección Provincial de Educación correspondiente, emitirá nombramiento de profesor accidental al que reúna las mejores condiciones, quien no podrá beneficiarse con cambios o permutas hasta cuando obtenga el título profesional docente.

Art. 183.- Los casos no previstos en este Reglamento, serán resueltos por el Ministro de Educación y Cultura.

TITULO IXDISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.- Hasta que la Dirección Nacional de Capacitación y Perfeccionamiento Docente e Investigación Pedagógica ponga en marcha el plan nacional de cursos previos al ascenso de categoría de los profesionales que tuvieren derecho se realizará sin la exigencia de este requisito.

SEGUNDA.- Los técnicos docentes, docentes administrativos y supervisores de los niveles provinciales y central del Ministerio de Educación y Cultura, mientras permanezcan en estas funciones, seguirán percibiendo el mismo subsidio de antigüedad, debiendo computarse el tiempo anterior a la fecha desde que se impuso, de acuerdo al Art. 24 de la Ley.

TERCERA.- Para atender la demanda educativa del subsistema de educación indígena intercultural bilingüe y hasta que se cuente con los profesionales de la educación que ese sector requiera, podrán ingresar al magisterio bachilleres no docentes, durante los próximos cuatro años, siempre que tengan la condición de bilingües y exclusivamente para establecimientos de dicho subsistema. Ingresarán con la tercera categoría y con nombramiento de profesor accidental.

La designación de supervisores, por el lapso de dos años, puede prescindir de los requisitos puntualizados en el artículo 49 de este Reglamento.

Quienes se beneficien de esta excepción tienen la obligación de obtener un título docente en un plazo máximo de cinco años a partir de la fecha de expedición de este Reglamento, debiendo presentar en la Dirección Nacional de Capacitación, Perfeccionamiento Docente e Investigación Pedagógica cada año la matrícula y promoción correspondiente para su profesionalización. Caso de no hacerlo perderán el cargo para el cual fueron designados.

CUARTA.- Los directivos y profesores de los colegios e institutos normales, seguirán percibiendo sus actuales funcionales hasta cuando concluyan la formación de maestros pre - primarios y primarios.

QUINTA.- El Ministerio de Educación y Cultura elaborará los reglamentos especiales que normen aspectos específicos constantes en este reglamento en el plazo de 90 días, a partir de la fecha de su expedición.

SEXTA.- Quienes a la fecha de la promulgación del presente reglamento están desempeñando las funciones de docente administrativo, técnico docente y asesores técnicos sin el título docente no podrán ascender a la categoría inmediata superior hasta que obtengan el título docente en un plazo máximo de cinco años.

SEPTIMA.- Por esta sóla vez, la habilitación de tiempo de servicio se reconocerá a los docentes que participaron en la Campaña Nacional de Alfabetización Monseñor Leonidas Proaño, realizada de mayo a septiembre de 1989, previa presentación del original del diploma respectivo que acredite dicha participación.

Escalafón Nacional habilitará este tiempo sin el dictamen de la Comisión Nacional de Defensa Profesional y lo acreditará para efectos de escalafón.

Serán beneficiarios de este reconocimiento los profesores que se hallen en la décima categoría para efectos de la bonificación adicional.

OCTAVA.- Los representantes de los docentes de la educación pre - primaria, primaria y media, que vinieren actuando en las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional, seguirán en sus funciones, hasta cuando sean sustituidos por los miembros elegidos de entre el colegio electoral, conforme lo establece el presente Reglamento.

Nota: Disposición agregada por Decreto Ejecutivo No. 1898, publicado en Registro Oficial 482 de 13 de Julio de 1994.

NOVENA.- Por esta sóla vez, los dos representantes de los docentes de la educación pre - primaria, primaria y media que integran las Comisiones Regionales de Defensa Profesional, serán designados por el Comité Ejecutivo de la Unión Nacional de Educadores, durarán en sus funciones hasta cuando sean reemplazados por los miembros elegidos de entre el colegio electoral, de acuerdo a lo previsto en este Reglamento.


DECIMA.- El Comité Ejecutivo de la Unión Nacional de Educadores, designará a los miembros principales y suplentes que han de actuar en las Comisiones de Defensa Profesional, Regionales 2 y 3, en reemplazo del Presidente Nacional de la UNE.


DECIMO PRIMERA: La Comisión de Defensa Profesional, Regional 2, con sede en la ciudad de Guayaquil, por no contar con Directores Nacionales, se integrará de la siguiente manera:

a) El Subsecretario Regional de Educación del Litoral o su delegado permanente, quien la presidirá:b) El Director de Educación General o su delegado permanente;c) El Director Administrativo y Financiero o su delegado permanente;d) El Director de Planeamiento de la Educación o su delegado permanente, en reemplazo del Jefe de Escalafón;

e)Nota: Literal derogado por Decreto Ejecutivo No. 44, publicado en Registro Oficial Suplemento 25 de 14 de Septiembre del 2009.

f) Dos representantes de los docentes de la educación pre - primaria, primera y media elegidos por el correspondiente colegio electoral de su jurisdicción.


DECIMO SEGUNDA: Actuará como Secretario el Director de Asesoría Jurídica de la Subsecretaría Regional de Educación del Litoral o su delegado permanente, con voz informativa y sin derecho a voto.


DECIMO TERCERA: En tanto se cree la Subsecretaría Regional de Educación del Austro, la Comisión de Defensa Profesional, Regional 3, con sede en Cuenca, estará integrada de la siguiente manera:

a) Un presidente y tres miembros principales, con sus respectivos delegados permanentes en representación de: Subsecretario de Educación, Director Nacional Administrativo y Financiero y Jefe de Escalafón, los mismos que serán designados por el Ministro de Educación y Cultura.

El Presidente titular de la Comisión tendrá las mismas facultades y atribuciones otorgadas al Subsecretario de Educación o Regionales, en lo concerniente a la dirección, toma de decisiones, ejecución y más trámites inherentes a su función;

b) Un representante del Presidente de la Unión Nacional de Educadores o su delegado permanente; y,c) Dos representantes de los docentes de la educación pre - primaria, primaria y media elegidos por el correspondiente colegio electoral de su jurisdicción.

El Presidente de la Comisión designará al Secretario o a su delegado permanente, los mismos que serán profesionales del derecho, actuará con voz informativa y sin derecho a voto.


DECIMO CUARTA: Las Comisiones Regionales de Defensa Profesional en un término no mayor de sesenta días, conocerán y resolverán los casos que se encontraren pendientes de resolución en la ex - Comisión Nacional de Defensa Profesional.


DECIMO QUINTA: Las Comisiones Provinciales de Defensa Profesional, en un término no mayor de sesenta días, conocerán y resolverán los casos que se encontraren pendientes.


DECIMO SEXTA: El pago del beneficio económico otorgado a los profesionales de la educación establecido en el presente Decreto Ejecutivo, se realizará en forma retroactiva a partir del mes de octubre del 2006.

Nota: Disposición agregada por Decreto Ejecutivo No. 2182, publicado en Registro Oficial 434 de 10 de Enero del 2007.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.- Los funcionarios titulares o encargados determinados en el artículo 10 del presente decreto ejecutivo que al momento de la expedición de estas reformas, estén en funciones cuatro años o más, deberán solicitar a la autoridad nominadora respectiva, la autorización para convocar inmediatamente a concurso.

"En caso de no hacerlo en el plazo de 30 días contados a partir de la publicación del presente decreto ejecutivo, dichos funcionarios titulares o encargados serán removidos por el Ministro de Educación, quien dispondrá de manera inmediata, a través de los directores provinciales de educación respectivos, la convocatoria a concurso de méritos y oposición conforme lo dispuesto en la Ley de Carrera Docente, su reglamento y el mandato del presente decreto".

Los funcionarios titulares o encargados determinados en el artículo 10 del presente decreto ejecutivo que estén en funciones cuatro años o más, podrán participar en los concursos correspondientes y de ganar el concurso no podrán ser reelectos nuevamente.

Nota: Disposición dada por Decreto Ejecutivo No. 708, publicado en Registro Oficial Suplemento 211 de 14 de Noviembre del 2007.

Nota: El inciso segundo entre comillas, declarado inconstitucional de fondo por Resolución de la Corte Constitucional 0019-2008-TC, publicada en Registro Oficial Suplemento 571 de 16 de Abril del 2009.

Segunda.- En el ingreso al Magisterio tendrán preferencia los docentes que tengan su domicilio o vivan en la localidad en donde existe la vacante, como lo señala el Decreto Ejecutivo No. 406 del 12 de junio del 2007 y los docentes que tengan al menos cuatro años de servicio con contrato en la institución educativa, a quienes se les asignará un puntaje especial que será regulado mediante acuerdo ministerial.


DISPOSICION TRANSITORIA.- El pago de las bonificaciones económicas que se establecen en el artículo anterior para el año 2008, será con cargo a la respectiva partida presupuestaria que consta en el presupuesto del Ministerio de Educación para el presente ejercicio fiscal.

Nota: Disposición agregada por Decreto Ejecutivo No. 1127, publicado en Registro Oficial 361 de 17 de Junio del 2008.

Disposiciones Transitorias

Primera.- A partir del año lectivo 2011-2012 los establecimientos educativos públicos, fiscomicionales y privados que deseen contratar a docentes que obtuvieron su título posterior al

año 2009, deberán exigir la presentación del certificado de aprobación del año rural otorgado al docente por el Ministerio de Educación.

Nota: Disposición dada por Decreto Ejecutivo No. 44, publicado en Registro Oficial Suplemento 25 de 14 de Septiembre del 2009.

Segunda.- Todos los docentes que lleven más de tres años trabajando en la misma institución, tendrán prioridad en los concursos de méritos y oposición para llenar vacantes hasta diciembre del 2010, siempre que pasen las pruebas para constar en el registro de candidatos elegibles.

Nota: Disposición dada por Decreto Ejecutivo No. 44, publicado en Registro Oficial Suplemento 25 de 14 de Septiembre del 2009.

DISPOSICION GENERAL

Los aspectos no previstos en el presente decreto ejecutivo serán establecidos por el Ministro de Educación mediante acuerdo ministerial.


DISPOSICION FINAL

El presente Reglamento entrará en vigencia, a partir de la fecha de su promulgación en el Registro Oficial.

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Reglamento a La Ley de Carrera Docente y Escalafon Del Magisterio

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