Reglamento de la Ley de Seguridad Privada para el Estado ...

Marco normativo Reglamento de la Ley de Seguridad Privada para el Estado

de Durango CNDH Fecha de publicación:

08 de noviembre de 2020

REGLAMENTO DE LA LEY DE SEGURIDAD PRIVADA PARA EL ESTADO DE DURANGO

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Dirección General de Tecnologías de Información y Comunicaciones Comisión Nacional de los Derechos Humanos

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JOSÉ ROSAS AISPURO TORRES, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Durango, en uso de las facultades que me confiere el artículo 98 fracción XXVI de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Durango, en concordancia con lo dispuesto por los artículos 15 y 16 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Durango y el artículo quinto transitorio de la Ley de Seguridad Privada para el Estado de Durango, tengo a bien expedir el

REGLAMENTO DE LA LEY DE SEGURIDAD PRIVADA PARA EL ESTADO DE DURANGO, con base en los siguientes:

CONSIDERANDOS

[…]

OCTAVO. Que de conformidad con lo previsto por los artículos 98 fracción XXVI de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Durango y 15 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Durango, es facultad del Gobernador formular y expedir los reglamentos para el buen despacho de la administración pública, por lo que he tenido a bien expedir el siguiente:

REGLAMENTO DE LA LEY DE SEGURIDAD PRIVADA PARA EL ESTADO DE DURANGO

CAPITULO I. DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la prestación de los servicios de Seguridad Privada en el Estado de Durango, y fijar las normas que deberán observar las personas físicas o morales que por si o, por conducto de terceros, los proporcionen, vigilando que sea en los términos, modalidades y condiciones que establece la Ley de Seguridad Privada para el Estado de Durango.

Artículo 2. Para los temas de carácter procesal que no se encuentren expresamente previstos en el presente reglamento, incluyendo los relativos al procedimiento de imposición de sanciones. se aplicará supletoriamente la Ley de Justicia Administrativa del Estado de Durango.

Artículo 3. Para los efectos de interpretación, cuando en el presente reglamento se utilicen los siguientes términos se entenderá:





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I. ACREDITACIÓN: Al acto administrativo por el que la Secretaría de Seguridad Pública del Estado, autoriza a una persona física a prestar servicios de seguridad privada de manera individual, dentro de su ámbito territorial;

II. AUTORIZACIÓN: Al acto administrativo por el que la Secretaria de Seguridad Pública del Estado, autoriza a una persona física o moral a prestar servicios de seguridad privada dentro de su ámbito territorial;

III. AUTORIZACIÓN FEDERAL: Al acto administrativo por el que la autoridad federal competente autoriza a una persona física o moral a prestar servicios de seguridad privada, en dos o más entidades federativas del país;

IV. CUIP: A la Cédula Única de Identificación Personal;

V. CUSTODIO INDIVIDUAL: A la persona física. que de manera independiente proporciona servicios de seguridad personal a costa de quienes lo reciben;

VI. DIRECCIÓN: A la Dirección de Seguridad Privada de la Secretaria de Seguridad Pública del Estado de Durango;

VII. PERSONA FÍSICA: A quien, sin constituir una empresa, presta servicios de. seguridad privada, incluyendo en esta categoría a las escoltas, custodios, guardias o vigilantes que no pertenezcan a una empresa;

VIII. PERSONAL OPERATIVO: A los individuos que prestan servicios de seguridad privada, contratadas por personas físicas o morales privadas;

IX. PRESTADOR DE SERVICIOS: A la persona física o moral que presta los servicios de seguridad privada en sus diferentes modalidades;

X. PRESTATARIO: A la persona física o moral que contrata los servicios de seguridad privada;

XI. REVALIDACIÓN: Al acto administrativo por el que se ratifica la autorización de prestación de servicios de seguridad privada;

XII. REGISTRO: Al acopio de información que se integra en un banco de datos de los prestadores de servicios autorizados, personal directivo, administrativo, técnico, operativo, equipo, armamento, modalidad y cobertura;

XIII. LEY: A la Ley de Seguridad Privada para el Estado de Durango;

XIV. REGLAMENTO: Al Reglamento de la Ley de Seguridad Privada para el Estado de Durango;





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XV. SEGURIDAD PRIVADA: A la. actividad a cargo de particulares; cuyo objeto es regular la prestación de los servicios de seguridad privada en las modalidades previstas en la Ley de Seguridad Privada para el Estado de Durango, en su carácter de auxiliares a la función de seguridad pública;

XVI. SECRETARIA: A la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Durango.

XVII. VERIFICACIÓN: Al acto administrativo realizado por la Secretaría con el fin de supervisar la prestación de los servicios de seguridad privada;

XVIII. VERIFICADOR: A la persona debidamente autorizada. por la secretaría, para realizar visitas de verificación a los prestadores de servicios de seguridad privada;

XIX. VIGILANTE INDIVIDUAL: A la persona física que de manera independiente desempeña la función de vigilancia en casas habitación; y

XX. UMA: A la Unidad de Medida y Actualización.

CAPÍTULO II. DE LAS AUTORIDADES Y SUS ATRIBUCIONES

Artículo 4. Para los efectos del presente reglamento, son autoridades en materia de seguridad privada:

I. El Titular del Ejecutivo del Estado;

II. El Secretario General de Gobierno;

III. El Secretario de Seguridad Pública del Estado;

IV. El Subsecretario Operativo de la Secretaría de Seguridad Pública;

V. El Director de Seguridad Privada de la Secretaría de Seguridad Pública; y

VI. Las demás que por las funciones que les correspondan tengan relación con los servicios de seguridad privada,

Artículo 5. Las facultades y atribuciones otorgadas a la Secretaría para la regulación de los servicios de seguridad privada en el Estado; establecidas en la Ley, el presente reglamento y demás disposiciones conducentes, serán ejercidas por conducto de la Dirección de Seguridad Privada; en los términos previstos en dichas normativas.

Artículo 6. Son atribuciones de la Secretaría, por conducto de la Dirección, además de las establecidas en los artículos 7 y 9 de la Ley, las siguientes:





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I. Velar por el exacto cumplimiento de las disposiciones previstas en la Ley de Seguridad Privada para el Estado de Durango y el presente reglamento;

II. Autorizar, acreditar y revalidar a las persones físicas o morales; previa la satisfacción de los requisitos previstos en el presente reglamento y otras disposiciones aplicables, la prestación de los servicios de seguridad privada;

III. Revocar las autorizaciones y/o acreditaciones a que se refiere la fracción anterior cuando a su juicio, se contravengan las disposiciones legales aplicables en materia de seguridad privada, el orden y/o el interés público;

IV. Determinar, cuando así lo requiera el interés público, requisitos diferentes a los señalados en los artículos 12, 15, 17 y 18 del presente reglamento, para otorgar las autorizaciones a que se refiere la fracción II de este artículo;

V. Emitir la normatividad a que deberá sujetarse la prestación de los servicios de seguridad privada;

VI. Supervisar la adecuada prestación de los servicios de seguridad privada que se proporcionen en la entidad;

VII. Ordenar las visitas de verificación a las empresas que brindan los servicios de seguridad privada;

VIII. Adoptar las medidas de seguridad establecidas en la Ley y el presente reglamento, para asegurar la eficacia de sus determinaciones;

IX. Calificar los hechos consignados en las actas circunstanciadas que se desprendan de las visitas de verificación;

X. Tramitar los procedimientos administrativos, derivados de la calificación de las actas circunstanciadas que se originan con las visitas de verificación, con arreglo a los principios de economía procesal, audiencia, celeridad, eficiencia, legalidad, certeza, publicidad y buena fe.

XI. Imponer en los términos de lo previsto por el artículo 43 de la Ley y los relativos del presente reglamento, las sanciones que correspondan a las personas físicas o morales que presten servicios de seguridad privada por cometer infracciones en esta materia;

XII. Suspender de manera temporal o definitiva los efectos de la autorización;

XIII. Clausurar en términos de la Ley de Seguridad Privada para el Estado de Durango, los establecimientos donde los prestadores de servicio tengan sus oficinas matrices y sucursales;





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XIV. Solicitar de las empresas de seguridad privada la evidencia documental en original del pago de derechos por los conceptos contemplados por la Ley de Hacienda del Estado de Durango vigente al momento de la tramitación de la autorización o revalidación;

XV. Fijar la cantidad exacta en UMA'S que el solicitante debe pagar por concepto de póliza de fianza;

XVI. Crear y mantener actualizada una base de datos de los prestadores de servicios individuales, empresas y su personal y los bienes utilizados en la actividad de seguridad privada; y

XVII. Las demás que le confiera en esta materia la Ley, la reglamentación y demás disposiciones jurídicas aplicables.

Artículo 7. Conforme a lo previsto en la Ley, las personas físicas o morales que presten servicios de seguridad privada en la entidad, se considerarán coadyuvantes y auxiliares del estado en el desarrollo de la función de seguridad pública preventiva y sujetarán su funcionamiento a las disposiciones previstas en la misma, el presente reglamento y demás ordenamientos aplicables.

Artículo 8. Para los efectos de lo dispuesto en el presente reglamento y en los términos del artículo 16 de la Ley, se consideran como servicios de seguridad privada los que se presten por personas físicas o morales que por sí o por conducto de terceros, efectúen actividades de protección, custodia y vigilancia de personas, lugares o establecimientos, además de bienes muebles e inmuebles o valores, incluidos su traslado en sus diversas formas, la seguridad de la información, los sistemas de prevención y responsabilidades, las actividades vinculadas con servicios de blindaje, así como la actividad vinculada con servicios de sistemas de alarmas incluidos los de video vigilancia en cualquiera de sus variantes.

Para prestar los servicios de seguridad privada en cualquiera de las modalidades referidas, los prestadores de servicios podrán adquirir y utilizar el equipo técnico que consideren pertinente, siempre y cuando su uso no se encuentre prohibido por la Ley, y en el caso de las tecnologías, tales como los sistemas de aeronaves pilotadas a distancia (RPAS), se sujetaran a lo dispuesto por la circular obligatoria que establece los requerimientos para operarlas en el espacio aéreo mexicano, expedida por la Dirección General de Aeronáutica Civil dependiente de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, misma que se identifica bajo la nomenclatura CO AV-23/10 RV4.





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CAPÍTULO III. DE LAS MODALIDADES EN LOS SERVICIOS

Artículo 9. os servicios de seguridad privada sólo podrán prestarse por los particulares en las modalidades a que se refieren los artículos 67 de la Ley de Seguridad Pública para el Estado de Durango y 16 de la Ley.

Los prestadores que pretendan ofrecer sus servicios bajo cualquiera de las modalidades establecidas, deberán satisfacer los requisitos que le sean aplicables y que se encuentran previstos en la Ley, el presente reglamento y demás disposiciones.

Artículo 10. Atendiendo a la modalidad en que las personas físicas o morales presten los servicios de seguridad privada, éstas podrán clasificarse de la manera siguiente:

l. Empresas de Seguridad Privada: A aquellas personas morales legalmente constituidas cuyo objeto social consista exclusivamente en la prestación de servicios privados de seguridad para la vigilancia o custodia de locales fuera de las áreas públicas, y para la transportación de valores e investigaciones para proporcionar informes sobre localización, antecedentes o actividades de personas. Quedan asimiladas a esta clasificación, las personas físicas que presten el servicio de seguridad privada por conducto de terceros empleados a su cargo;

II. Organismos de Seguridad Privada: A los que sean organizados de manera interna y para su propia seguridad por instituciones bancarias, organizaciones auxiliares de crédito, industrias, establecimientos fabriles o comerciales y por establecimientos destinados a la prestación de servicios. Estos organismos de seguridad privada estarán bajo la responsabilidad directa de la empresa o institución que los organice. Tratándose de servicios privados de seguridad que se presten a instituciones de crédito, estos deberán sujetarse además a la legislación bancaria y demás disposiciones relativas;

III. Grupos de Seguridad: A aquellos que a su costa organicen los habitantes de colonias, fraccionamientos y zonas residenciales de áreas urbanas o sub urbanas para ejercer en cualquier horario la función única y exclusiva de resguardar las casas habitaciones ubicadas en las áreas que previamente se señalan;

IV. Custodios de personas: A aquellos que presten servicios de seguridad personal a costa de quienes reciben tal servicio;

V. Vigilantes individuales: A aquellos que de forma independiente desempeñan la función de vigilancia en bienes inmuebles; y

VI. Compañías prestadoras de servicios del sistema de alarmas: A aquellas personas físicas o morales cuyo objeto social consista en el monitoreo en





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industrias, comercios, casas-habitación y demás similares, mediante sistemas de alarmas.

SECCIÓN PRIMERA. DE LA SEGURIDAD PRIVADA A PERSONAS

Artículo 11. La modalidad de seguridad privada a personas, consiste precisamente en la protección, custodia, salvaguarda, defensa de la vida y la integridad corporal del prestatario, dentro y fuera de su domicilio.

Los prestadores de servicio de seguridad privada, que otorguen la prestación en esta modalidad, realizaran únicamente funciones de acompañamiento y custodia de las personas objeto de protección, a efecto de evitar que sean víctimas de agresiones o actos delictivos, específicamente sobre la vida, la integridad corporal y/o la libertad.

Artículo 12. Además del cumplimiento de las obligaciones que establecen la Ley y el presente reglamento, los prestadores de servicios, que otorguen la prestación en esta modalidad, deberán:

l. Contar con licencia individual o particular colectiva para portar armas de fuego, y al contar con ella deberá:

a. Instruir al personal operativo a efecto de que porte el(as) arma(s) de fuego con discreción y en forma no ostentosa;

b. Instruir al personal operativo en el sentido de que el(as) arma(s) de fuego que porte, únicamente deberá(n) ser utilizada(s) en caso de peligro real e inminente en contra de su persona o del prestatario y atendiendo a criterios de proporcionalidad con los medios utilizados por los agresores;

c. Asegurarse de que el personal operativo que porte arma(s) de fuego, realice los ejercicios obligatorios de tiro, conforme a los lineamientos que establezca el Instituto Superior de Seguridad Pública del Estado de Durango; y

d. Presentar ante la Dirección, planes y programas de capacitación adecuados a esta modalidad.

II. Contar con un padrón de sus prestatarios, que deberá incluir:

a. Nombre y domicilio;

b. Horario(s) de prestación del servicio; y

c. Nombre del personal operativo que se asigne a cada servicio.





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SECCIÓN SEGUNDA. DE LA SEGURIDAD PRIVADA EN LOS BIENES

Artículo 13. Para los efectos del presente reglamento, la modalidad de seguridad privada en los bienes, se entiende como aquellas actividades realizadas por los prestadores de servicios, dirigidas primordialmente a la salvaguarda de los bienes muebles e inmuebles dados en custodia por parte de los prestatarios.

La prestación de esta modalidad de servicio, se limita a realizarse en lugares o áreas de trabajo específicos para los cuales fueron contratados los prestadores de servicios.

En caso de contar con licencia particular colectiva, para la portación de armas de fuego por parte de su personal operativo, deberá exhibirse ante la Dirección.

SECCIÓN TERCERA. DE LA SEGURIDAD PRIVADA EN EL TRASLADO DE BIENES O VALORES

Artículo 14. Los servicios de seguridad privada en la modalidad de traslado de bienes o valores consistirán, en vigilar, proteger y en su caso trasladar hasta su destino, los bienes o valores que les sean encomendados por los prestatarios de dichos servicios.


I. Instalar puertas esclusadas en el acceso del público en general hacia el mostrador;

II. Contar con encristalamiento blindado de ventanillas en el mostrador;

III. Contar con bóveda que se encuentre separada de las estructuras principales del establecimiento para el resguardo de valores y el sistema de circuito cerrado de video vigilancia que opere las veinticuatro horas, todos los días del año;

IV. Colocar mecanismos de retardo en el acceso a la bóveda de resguardo de valores;

V. Contar con sistemas de alarma que se encuentren conectados a una central de monitoreo;

VI. Contar cuando menos con tres elementos operativos por unidad, para el transporte de valores;





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VII. Contar, cuando se trate del traslado y custodia de bienes o valores, con vehículos blindados y exhibir constancia vigente expedida por el proveedor del servicio de blindaje, con la que acredite el nivel del mismo, cuando menos con alguno de los niveles de blindaje señalados en la Norma Oficial Mexicana correspondiente;

VIII. Exhibir en su caso, ante la Dirección licencia particular colectiva, para la portación de armas de fuego;

IX. Contar con sistemas y procedimientos de control de seguridad adecuado en las puertas de acceso del personal y del público en general, además de las salidas especiales para emergencias, para evitar el ingreso de personas no autorizadas; y

X. Efectuar recepción y envío de efectivo y valores, en áreas de acceso restringido.

SECCIÓN CUARTA. DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA VINCULADOS CON LA INFORMACIÓN

Artículo 16. Además de lo previsto por la Ley, se entiende la prestación del servicio de seguridad de la información, como la modalidad en la que se proporciona seguridad a través de la utilización de cualquier mecanismo, dispositivo o sistema electrónico, eléctrico, mecánico, programas de cómputo o cualquier combinación o variación de los mismos.

Artículo 17. Los prestadores que pretendan otorgar la modalidad de seguridad electrónica, además de satisfacer los requisitos del artículo 38 del presente reglamento, deberán acreditar el cumplimiento de lo siguiente:

I. Contar con el personal, equipo, vehículos a motor, sistemas, instalaciones e infraestructura necesarios para prestar adecuadamente los servicios que oferta;

II. Proporcionar las veinticuatro horas y todos los días del año en forma ininterrumpida los servicios que incluyan monitoreo o verificación de alarmas, video vigilancia o sistemas de ubicación o rastreo de bienes o personas; y

II. Las demás que por la naturaleza de la modalidad, las empresas prestadoras de servicio se vieran obligadas a cumplir.






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I. Proporcionar a los prestatarios, el manual de usuario, las instrucciones y toda la documentación pertinente que les permita operar de forma correcta el equipo, sistemas y subsistemas provistos;

II. Proveer a los prestatarios, un número telefónico o los mecanismos necesarios para proporcionarles asistencia y para resolver las dudas respecto de la operación de los equipos y/o sistemas;

III. Proporcionar información por escrito a los prestatarios, sobre los efectos que pudiera generar el mal uso de los equipos y/o sistemas, y los posibles riesgos relacionados con la seguridad como resultado de la operación de los mismos;

IV. Proporcionar a la Dirección, cuando se lo requiera, información actualizada respecto de los equipos y/o sistemas que han sido instalados, incluyendo los nombres de los prestatarios, sus domicilios. tipo de equipos y/o sistemas y la fecha de su instalación;

V. Informar por escrito a los prestatarios y a la Dirección, las políticas y procedimientos de manejo de la información personal y de toda aquella resultante del uso de equipos y/o sistemas;

VI. Garantizar el buen uso y manejo de la totalidad de la información relativa a los prestatarios de los equipos y/o sistemas;

VII. Llevar un registro del mantenimiento a las instalaciones y de pruebas de revisión, en donde se señalen los resultados e incidencias que arrojen las mismas; y

VIII. Proporcionar por lo menos una vez al año, mantenimiento a las instalaciones y pruebas de revisión que se encuentren en estado operativo.

Artículo 19. Los procedimientos de instalación y operación de los equipos y/o sistemas de seguridad electrónica serán acreditados por los prestadores mediante la presentación de un proyecto modelo, en conjunto con sus manuales de procedimientos, mismos que deberán ser entregados por escrito a la Dirección y cualquier modificación que estos tuvieran.

SECCIÓN QUINTA. DE LOS SISTEMAS DE PREVENCIÓN Y RESPONSABILIDADES

Artículo 20. Los servicios de seguridad privada en la modalidad de prevención y responsabilidades, tienen por objeto la realización de una o varias de las siguientes clasificaciones:

I. Búsqueda y/o localización de personas;





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II. Búsqueda de bienes o valores;

III. Investigaciones de aspecto matrimonial, familiar y/o solvencia moral o económica; e

IV. Investigaciones de status laboral, comercial y/o financiero.

Artículo 21. La persona física o moral que solicite y se le autorice la prestación del servicio en esta modalidad, tendrá las siguientes obligaciones:

I. Llevar el registro de cada asunto que le sea encomendado, en el cual se establezca el nombre, domicilio y demás datos generales que permitan la identificación de los prestatarios;

II. Denunciar oportunamente ante la autoridad competente, los hechos u omisiones presuntamente delictivos de que tengan conocimiento, con motivo de la prestación de los servicios de seguridad privada, poniendo a disposición de esta, todos los elementos de prueba con que cuenten y que pueda contribuir al esclarecimiento de los hechos; en cuyo caso deberán suspender inmediatamente la investigación de que se trate de manera definitiva, sin mayor responsabilidad que la que pudiera fincar la autoridad competente; y

III. Abstenerse de tener en calidad de socios, asociados, propietarios, administradores, comisionistas, personal operativo o asesor, por sí o por interpósita persona, de empresas que presten servicios de seguridad privada, cuando laboren en cualquier institución policial en la entidad.

Por la naturaleza del servicio a prestar, el personal operativo exclusivamente para esta modalidad, no está obligado a utilizar uniforme, pero si deberán contar con gafete para acreditar que la empresa a la cual pertenecen cuenta con la autorización correspondiente.

En caso de contar con licencia individual o particular colectiva, para la portación de armas de fuego por parte de su personal operativo, deberá exhibirse ante la Dirección.

Artículo 22. Los servicios otorgados en esta modalidad, solo podrán prestarse mediante autorización escrita de los prestatarios, en la cual establezca claramente el nombre y datos generales de tas personas que pudieran verse afectadas con motivo de la investigación.

Artículo 23. Los prestadores de servicios de esta modalidad, deberán abstenerse de intervenir o interferir en asuntos que sean competencia del ministerio público, de las instituciones policiales en la entidad o de cualquier otra autoridad competente.





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SECCIÓN SEXTA. DE LA ACTIVIDAD VINCULADA CON SERVICIOS DE BLINDAJE DE VEHÍCULOS DE MOTOR

Artículo 24. La Dirección, deberá integrar y mantener actualizado el padrón de las personas físicas y morales que realicen actividades vinculadas con los servicios de blindaje de vehículos de motor en la entidad.

Artículo 25. La Dirección, está facultada para requerir cualquier tipo de información a las personas físicas o morales, que realicen actividades vinculadas con el servicio de blindaje de vehículos de motor en la entidad, y estos particularmente estarán obligados a proporcionar de manera mensual y por escrito, un informe que contenga por lo menos la siguiente información:

I. Marca, tipo, modelo, serie o número de identificación vehicular, color y el número de placas de circulación de los vehículos de motor a los que se les realice cualquier servicio de blindaje;

II. Nivel o tipo de blindaje que proporcione a cada vehículo de motor;

III. Nombre de la persona física o moral para quien se realiza el servicio de blindaje, además de copia certificada de la documentación con la que acredite su propiedad, identidad y domicilio; y

IV. La justificación del servicio.

SECCIÓN SÉPTIMA. DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD VINCULADOS CON SISTEMAS DE ALARMAS

Artículo 26. Los prestadores que cuenten con autorización en esta modalidad, bajo la clasificación de venta, instalación y/o monitoreo de alarmas a que se refiere el artículo 16 en su fracción VII de la Ley, deberán sujetarse a los mecanismos establecidos por la Dirección, para favorecer el intercambio de información en relación con los reportes de alarmas activadas, hacia el Nodo de Interconexiones de Telecomunicaciones y el Centro de Coordinación Integral, de Control, Comando, Comunicación y Computo del Estado (C-5), dependiente de la Secretaria.

Artículo 27. Queda prohibido a los prestadores de esta modalidad, la instalación y/o monitoreo de alarmas que marquen automáticamente al Centro de Coordinación Integral, de Control, Comando, Comunicación y Computo del Estado (C-5) y/o que produzcan un mensaje de voz previamente grabado.

Artículo 28. Los prestadores de servicio de esta modalidad, bajo la clasificación de venta, instalación y/o monitoreo de alarmas, establecerán contractualmente con los prestatarios, las condiciones del uso y manejo del código maestro de su





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sistema de alarma y les notificara por escrito, sobre las consecuencias de su mal uso; de igual manera, los prestadores deberán informar a los prestatarios por escrito, si reservan algún código con privilegios de configuración, instalación o acción similar sobre el sistema de alarma de los prestatarios y bajo qué condiciones será utilizado.

Artículo 29. Previamente al otorgamiento de la autorización y al inicio de la operación, la central de monitoreo de los prestadores de servicio deberá contar con los recursos técnicos suficientes para la recepción de las señales de alarma, además de informar y solicitar apoyo al Centro de Coordinación Integral, de Control, Comando, Comunicación y Computo del Estado (C-5).

Los prestadores están obligados a conectar los sistemas de sus centrales de monitoreo con el referido Centro de Coordinación Integral, de Control, Comando, Comunicación y Computo del Estado (C-5). para lo cual deberán cumplir con los requerimientos que la Secretaría establezca para tal efecto.

Así mismo, el personal operativo del prestador de servicios, adscrito a las centrales de monitoreo, deberá ser capacitado previamente por personal adscrito a la Dirección del Nodo de Interconexiones de Telecomunicaciones, sobre el uso del sistema, a afecto de eficientizar el servicio de manera conjunta.

Artículo 30. El personal operativo comisionado por los prestadores a sus centrales de monitoreo, deberá conocer y dominar los procedimientos para la atención de alarmas activadas, a efecto de:

l. Establecer comunicación verbal directa o por medios electrónicos con los prestatarios que utilicen el sistema de alarma o con las personas autorizadas por éste, ya sea que se encuentren en el lugar en donde el sistema de alarmas este instalado o en un área que le permita indicar si es necesario o no, la asistencia de las instituciones policiales de la entidad y sus auxiliares o de cualquier otra autoridad; y

II. Confirmar que la señal de alarma, refleja la necesidad de asistencia inmediata, ya sea por los prestatarios que utilicen el sistema de alarma o por alguna persona que se encuentre dentro o fuera del inmueble, cuando se haya constatado que se requiere la atención de alguna institución policial de la entidad o de sus auxiliares.

Artículo 31. Los prestadores de servicio de esta modalidad, bajo la clasificación de venta, instalación y/o monitoreo de alarmas, podrán utilizar vehículos de motor para coadyuvar oportunamente en la inspección de inmuebles, lo anterior a fin de facilitar a las instituciones policiales del estado o sus auxiliares, la información que les sea de utilidad durante la investigación de la posible comisión de hechos delictivos.





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Artículo 32. Los prestadores de servicio de esta modalidad, bajo la clasificación de venta, instalación y/o monitoreo de video vigilancia, a que se refiere el artículo 16 en su fracción VII de la Ley, solo podrán instalar sistemas de vídeo vigilancia y realizar las funciones de monitoreo dentro de los límites de la propiedad privada de los prestatarios sin excepción.

No estará permitida la instalación de cámaras de vídeo vigilancia en lugares donde se atente contra la intimidad y/o dignidad de los individuos.

Artículo 33. Las centrales de monitoreo de vídeo vigilancia, deberán contar con una línea telefónica que se encuentre permanentemente en funcionamiento, a fin de estar en posibilidad de informar a las autoridades competentes sobre cualquier ilícito o emergencia detectada a través del monitoreo de las cámaras.

Artículo 34. El material videográfico que se obtenga de las grabaciones del sistema de video vigilancia, deberá ser resguardado por los prestadores cuando menos durante quince días naturales, en un lugar seguro y bajo llave, y solo podrá ser examinado por personal autorizado por los prestadores o cuando las autoridades competentes así lo requieran, en ningún caso podrá destinarse a un uso distinto al relacionado con los fines de la seguridad pública.

Durante el tiempo en que el material videográfico deba permanecer bajo el resguardo de los prestadores, deberá encontrarse debidamente documentado en los registros y bitácora de los prestadores.

El material referido, deberá estar a disposición inmediata de las autoridades competentes, cuando sea requerido, siempre y cuando sea solicitado dentro del término previsto con anterioridad.

SECCIÓN OCTAVA. DE LA SEGURIDAD POR MEDIO DE CANES

Artículo 35. Los servicios de seguridad privada en esta modalidad, tiene por objeto proteger y vigilar personas, bienes y/o detectar las sustancias u objetos que designen los prestatarios.


l. Asegurarse de que los canes sean manejados únicamente, por personal operativo que tenga la habilidad y pericia necesarias en el manejo de canes, para la adecuada prestación de dicho servicio; para lo cual deberá comprobar previamente que el personal ha sido capacitado por institución o persona especializada y autorizada en la materia;





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II. Utilizar canes que se acredite que hayan sido entrenados por institución o persona autorizada y especializada en el entrenamiento para la prestación de servicios de seguridad privada;

III. Contar con certificado de vacunación vigente contra la rabia y leptospira para cada uno de los canes que se destinen para la prestación de los servicios de seguridad privada;

IV. Asegurarse de que los canes, porten permanentemente una placa de identificación en el collar, en el que se indique el nombre, dirección y número telefónico de los prestadores;

V. Instruir a su personal operativo a efecto de que invariablemente mientras se manejen canes en cualquier lugar público, se utilicen correas cuya extensión no exceda de dos metros de longitud y tenga bandola de bronce u otra cuya resistencia sea equivalente o superior, para el control sobre los canes. Tratándose de canes considerados como potencialmente peligrosos, deberán manejarse adicionalmente con bozal adecuado para la raza de que se trate;

VI. Instruir al personal operativo en el sentido de que deberán abstenerse de manejar y/o utilizar a dos o más canes en forma simultanea;

VII. Mantener a los canes en condiciones de seguridad, para evitar cualquier tipo de daño a terceros;

VIII. Conservar a los canes en condiciones de higiene y salud, observando en lo conducente, las disposiciones de la Ley de Protección y Bienestar Animal para la Sustentabilidad del Estado de Durango y cualquier otra que resulte aplicable;

IX. Mantener perfectamente identificados a los canes de manera individual, con una marca o seña distintiva y visible a efecto de que puedan ser distinguidos plenamente; y

X. Proporcionar a la Dirección, fotografías de los canes de cuerpo entero, de frente y de perfil, en las que se perciba además la identificación individual a que se ha hecho referencia.

CAPÍTULO IV. DE LA EXPEDICIÓN, REVALIDACIÓN, MODIFICACIÓN Y SUSPENSIÓN DE LA AUTORIZACIÓN

SECCIÓN PRIMERA. DE LA EXPEDICIÓN DE LA AUTORIZACIÓN

Artículo 37. Las personas físicas o morales que pretendan prestar los servicios a que se refiere el presente reglamento, deberán obtener previamente la





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autorización de la Secretaría, la cual será expedida por conducto de la Dirección, en los términos previstos por la Ley y el presente reglamento.

Artículo 38. Para obtener autorización para prestar servicios de seguridad privada, los prestadores de servicios deberán presentar su solicitud por escrito ante la Secretaría, en términos de lo dispuesto por el artículo 23 de la Ley, la que deberá contar además, según corresponda, con las características siguientes:

I. Debiendo ser en hoja membretada de la empresa e impresa a color y contar con sello propio del prestador de servicios;

II. Estar dirigida al titular de la Secretaría;

III. Mencionar lugar y fecha de la solicitud de autorización, debiendo coincidir el lugar con el municipio de la entidad en el que operara o entrara en funciones;

IV. Nombre o razón social y domicilio de la persona física o moral solicitante;

V. Modalidad o modalidades en que se solicita la autorización para prestar el servicio de seguridad privada, debiendo señalar y describir detalladamente cada una de las actividades que realizará;

VI. El municipio o municipios de la entidad en que se proporcionarán los servicios;

VII. Los domicilios de los prestatarios donde se prestará el servicio;

VIII. En su caso, los datos relativos a la licencia particular para la portación de armas de fuego otorgada al prestador de servicios y anexar copia certificada de la misma, el listado de las armas con que cuenta y los responsables de su portación;

IX. Especificar si la empresa cuenta con permiso federal, en caso afirmativo deberá mencionar:

a) Domicilio de la matriz;

b) Número de permiso federal;

c) Modalidades autorizadas;

d) Vigencia; y

e) Ámbito territorial.

X. Firma del interesado o del representante legal debidamente acreditado; y





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XI. Las demás que establezcan las disposiciones legales y normativas aplicables a la materia.

Artículo 39. En referencia a la fracción I del artículo 23 de la Ley, el solicitante deberá anexar copia de su Registro Federal de Contribuyentes, para acreditar el régimen de inscripción ante la autoridad hacendaria.

Artículo 40. El pago de derechos que se menciona en la fracción 11 del artículo 23 de la Ley, se realizará como lo establece la Ley de Hacienda del Estado de Durango vigente al momento de la inscripción o revalidación.

Artículo 41. En referencia a lo estipulado en la fracción IV del artículo 23 de la Ley, al mencionar el domicilio completo de la empresa de seguridad privada y de sus sucursales debe añadir los siguientes datos:

a) Calle, número, colonia o fraccionamiento, código postal y municipio de la entidad en el que operara o entrara en funciones;

b) Copia reciente de un comprobante de domicilio;

c) Fotografías a color de la fachada de Ja oficina central y de las sucursales, las cuales deben coincidir con lo especificado en la fracción VI del artículo 72 del presente Reglamento;

d) Horario de oficina y número telefónico;

e) Nombre del responsable de oficina y copia de una identificación oficial del mismo, que contenga su domicilio; y

f) Nombre del responsable operativo, y copia de una identificación oficial del mismo, que contenga su domicilio.

Artículo 42. Para acreditar los medios financieros y los medios materiales con los que cuenta la empresa solicitante, a los que se hace referencia en la fracción V del artículo 23 de la Ley, es necesario presentar estados de cuenta de la empresa, comprobantes de pago de aportaciones del IMSS o pagos de nómina; para comprobar medios materiales, si el establecimiento es propiedad de la empresa deberá presentar copia fotostática certificada de fa escritura pública o documento idóneo con el que acredite la propiedad, y en caso de ser arrendado, copia fotostática certificada del contrato de arrendamiento. En el caso de los bienes muebles, bastara ron presentar el original del título o factura, dejando copia simple para el expediente de la empresa.

Artículo 43 os planes y programas de capacitación que exhiba la empresa solicitante y que están contemplados en la fracción VII del artículo 23 de la Ley,





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además de ser acordes a la modalidad o modalidades solicitadas deberán contar con las siguientes características:

a) Fecha vigente;

b) Presentarse en hoja membretada a color y con los logotipos de la empresa;

c) Nombre del curso;

d) Lugar de impartición;

e) Personal al que va dirigido:

f) Nombre del capacitador interno o externo;

g) Calendarización correspondiente, especificando la vigencia para prestarla; y

h) Contener firma del representante legal y capacitador, así como el respectivo sello.

Artículo 44. Para acreditar cualquier capacitación al personal operativo, el prestador de servicios deberá anexar copias certificadas de los documentos que acrediten al capacitador como tal, de igual forma deberá presentar la constancia que emita el capacitador.

Artículo 45. La Dirección, tendrá un plazo de diez días hábiles siguientes a la presentación en la documentación a que se refiere el artículo 38 del presente reglamento, para notificar al interesado las observaciones detectadas al expediente de solicitud presentada.

Artículo 46. En el caso de que la documentación presentada por el interesado a obtener la autorización no cumpla con todos los requisitos señalados en el presente reglamento, se notificará al interesado señalándole un plazo de 20 días hábiles a partir de la notificación para su cumplimiento, en la inteligencia de que si persiste la omisión se negará definitivamente la autorización, y no podrá volver a solicitar de inmediato dicha autorización sino pasado un año.

En caso de resultar procedente la expedición de la autorización, la Secretarla contará con 10 días hábiles para otorgarla.

Artículo 47. Los interesados en obtener la autorización de funcionamiento para prestar los servicios de seguridad privada, posteriormente a la entrega de la misma por parte de la autoridad correspondiente, deberán otorgar fianza a favor de la Secretarla de Finanzas y de Administración del Estado de Durango, a través de la compañía afianzadora de su elección, que garantice un monto no menor a





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500 ni mayor a 5,000 veces la UMA, según lo determine el órgano regulador a fin de garantizar la adecuada prestación del servicio, además de responder de los daños y perjuicios que por el desarrollo de sus actividades pudieren ocasionar y, en su caso, para el pago de sanciones que por incumplimiento de las disposiciones contenidas en este y otros ordenamientos pudieren incurrir. En caso de que la autoridad llegare a hacer efectiva la fianza ya sea total o parcialmente, la persona física o moral correspondiente deberá gestionar la contratación de nueva fianza que ampare la cantidad hecha efectiva a fin de mantener el monto en UMA'S que haya estipulado la Dirección como garantía. En caso de no efectuarse dicha igualación, se cancelará la autorización para prestar servicios de seguridad privada. El monto de la fianza deberá actualizarse anualmente, conforme al valor de la UMA.

Artículo 48. Tratándose de las solicitudes de autorización, revalidación, modificación y suspensión en caso de existir alguna omisión o deficiencia de los requisitos señalados en la Ley y su reglamento, se le prevendrá dentro de los diez días hábiles posteriores a la presentación de la solicitud correspondiente, para que dentro de un plazo improrrogable de veinte días hábiles, subsane las omisiones o deficiencias detectadas en el diagnóstico, subsanado lo anterior, y posteriormente, dentro de un término de quince días hábiles, la Dirección, determinará lo procedente mediante resolución debidamente fundada y motivada; en caso contrario, transcurrido dicho plazo sin que se haya atendido en su totalidad la prevención, la solicitud será desechada de plano.

Tratándose de la revalidación, la manifestación bajo protesta de decir verdad de no haber variado las condiciones al momento de haber sido otorgada la autorización o última revalidación, deberá hacerse por cada rubro que no haya sufrido modificación alguna al momento de la promoción de solicitud.

Artículo 49. Las solicitudes que se presenten fuera de los plazos establecidos por la Ley, serán improcedentes, aplicándose las sanciones que correspondan.

Lo anterior no será impedimento para que el particular pueda solicitar una nueva autorización.

Artículo 50. Si otorgada la autorización, revalidación, suspensión o modificación, la Dirección, cuenta con indicios a partir de los cuales se presuma que los documentos, informes e instrumentos presentados por el prestador de servicios carecen de autenticidad, o sus declaraciones pudieran ser falsas, se le citará a una audiencia, la que tendrá verificativo en un plazo no mayor a cinco días hábiles siguientes a la fecha en que tuviese conocimiento de los hechos, a efecto de que manifieste lo que a derecho convenga, y en su caso, exhiba las pruebas que estime convenientes. Si en la celebración de la audiencia a que se refiere el párrafo anterior, el prestador de servicios no acreditare la legalidad de los





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requisitos que exhibió para obtener la autorización revalidación o modificación, la Dirección resolverá sobre la revocación de la autorización, revalidación o modificación correspondiente, y en su caso, dará vista al Ministerio Público para los efectos legales procedentes. En todos los casos la Dirección, no podrá exceder de noventa días el tiempo para resolver lo que corresponda. Transcurrido el plazo aplicable sin que haya respuesta de la autoridad competente, se entenderá la resolución en sentido negativo.

SECCIÓN SEGUNDA. DE LA REVALIDACIÓN DE LA AUTORIZACIÓN

Artículo 51. La autorización que otorgue la Secretaría, será personal, intransferible y tendrá una vigencia de un año, la cual será revalidada por periodos iguales, previa solicitud de revalidación que se presente y en la que se acredite el cumplimiento de las obligaciones contenidas en la autorización respectiva y los requisitos previstos en el presente reglamento.

Artículo 52. Para revalidar la autorización otorgada, bastará que el prestador de servicios, cuando menos con veinte días hábiles de anticipación a la extinción de la vigencia de la autorización, lo solicite y lo manifieste por escrito, en términos delo dispuesto por el artículo 19 de la Ley.

Artículo 53. Para la revalidación de la autorización, el interesado deberá presentar acompañado del respectivo protesto cada uno de los siguientes requisitos:

I. Inventarios;

II. Movimientos de personal;

III. Pago de derechos;

IV. Póliza de fianza;

V. Modificaciones a la constitución de la empresa y representación de la misma;

VI. Planes y Programas de Capacitación y Adiestramiento;

VII. Comprobante de domicilio;

VIII. Permiso federal vigente y/o licencia particular colectiva de portación de armamento, según sea el caso; y

IX. Los demás requisitos que por su naturaleza sean necesarios.





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Artículo 54. La revalidación de la autorización, será determinada previo análisis del cumplimiento de los requisitos y de los antecedentes existentes en los archivos de la Dirección.

Artículo 55. La Dirección de Seguridad Privada, tendrá un plazo de diez días hábiles siguientes a la presentación de la documentación destinada a obtener la revalidación de autorización, y notificar al interesado las observaciones detectadas al expediente de solicitud presentado, apercibiendo por escrito al interesado para que en un plazo improrrogable de 10 días hábiles subsane las omisiones, si una vez trascurrido dicho plazo, el interesado no subsanó las omisiones de su solicitud será acreedor a una de las sanciones contempladas en la Ley y el presente reglamento.

Artículo 56. Transcurrida la vigencia de la autorización o su revalidación, el interesado deberá abstenerse de prestar el servicio de seguridad privada, hasta en tanto sea expedida nueva autorización para tal efecto.

SECCIÓN TERCERA. DE LA MODIFICACIÓN DE LA AUTORIZACIÓN

Artículo 57. Los prestadores de servicios que hayan obtenido la autorización o revalidación podrán solicitar la modificación de la modalidad o modalidades en que se presta el servicio, en los términos del artículo 21 de la Ley y lo estipulado en el presente reglamento.

Artículo 58. Para modificar la autorización o revalidación otorgada, bastará con que el prestador de servicios, cumpla con los siguientes requisitos:

I. Lo solicite por escrito;

II. Precisar con claridad el sentido de la misma;

III. Anexar la documentación con la que se acredite que cuenta con los requisitos que resulten aplicables de acuerdo a la modalidad solicitada;

IV. Actualizar su póliza de fianza;

V. Pago de derechos;

VI. En su caso, licencia particular colectiva de portación de armamento;

VII. Los domicilios de los prestatarios donde se prestará el servicio; y

VIII. Los demás requisitos que por su naturaleza sean necesarios.





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Artículo 59. La modificación tendrá efectos durante la vigencia de la autorización o revalidación, según sea el caso.

Artículo 60. De ser el caso, dentro de los diez días hábiles posteriores a la presentación de la solicitud de modificación, se prevendrá al promoverte para que, dentro de un plazo improrrogable de diez días hábiles, subsane las omisiones o deficiencias detectadas en el diagnóstico, trascurrido dicho plazo sin que se haya atendido en su totalidad la prevención, la solicitud será desechada de plano.

SECCIÓN CUARTA. DE LA SUSPENSIÓN DE LA AUTORIZACIÓN

Artículo 61. Cuando el prestador de servicios suspenda sus actividades por decisión propia, sea de manera temporal o definitiva, lo hará del conocimiento de la Dirección, en un plazo no mayor a tres días hábiles, siguientes a la suspensión de actividades o cierre de establecimiento, de acuerdo a lo establecido en la Ley.

Artículo 62. Tratándose de una suspensión temporal, el prestador de servicios deberá indicar las causas y el tiempo estimado en que restablecerá el servicio, el cual en ningún caso podrá ser superior a tres meses; para que se proceda a suspender los efectos de la autorización respectiva, el aviso correspondiente debe ser presentado dentro de los treinta días naturales previos al vencimiento de la vigencia de la autorización.

Artículo 63. Para los efectos correspondientes, el prestador de servicios hará del conocimiento de la Dirección, la reanudación de sus actividades dentro de los tres días hábiles siguientes a que suceda.

Artículo 64. Cuando se trate de la suspensión a consecuencia de la imposición de una sanción, como lo prevé la Ley, está se realizará en base a lo establecido en los artículos 110 y 119 del presente reglamento.

CAPÍTULO V. DE LA EXPEDICIÓN Y REVALIDACIÓN DE LA ACREDITACIÓN DE LOS CUSTODIOS Y VIGILANTES INDIVIDUALES

SECCIÓN ÚNICA. DE LA EXPEDICIÓN Y REVALIDACIÓN DE LA ACREDITACIÓN

Artículo 65. Los prestadores de servicios, que tramiten acreditación para brindar los servicios de seguridad privada como custodios o vigilantes individuales, deberán cumplir los lineamientos que para tal efecto determine la Secretaría, por conducto de la Dirección, la acreditación tendrá vigencia de dos años y podrá renovarse por el mismo lapso de tiempo, siempre y cuando se actualicen los requisitos previamente establecidos para su obtención y que así lo ameriten, además del pago de derechos respectivo.





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Artículo 66. Los custodios o vigilantes individuales, deberán someterse por conducto de la Dirección, a la revisión de los antecedentes policiales en los Registros Nacional del Personal de Seguridad Pública y Estatal de Personal de Seguridad Privada, en términos de lo dispuesto por el artículo 10 de la Ley.

Artículo 67. Los candidatos a prestar servicios de seguridad privada como custodios o vigilantes individuales, deberán satisfacer además de lo previsto por el artículo 26 de la Ley, los siguientes requisitos:

l. Llenado del formato de solicitud inicial;

11. Acta de nacimiento:

111. Clave Única de Registro de Población; IV. Comprobante de domicilio;

V. Tres cartas de recomendación;

VI. Registro Federal de Contribuyentes (en caso de contar con él);

VII. Fotografías de las cuatro vistas del uniforme a portar y registrar;

VIII. Haber cumplido con el servicio militar;

IX. Acreditar los estudios mínimos de educación secundaria o su equivalente;

X. Estar debidamente capacitados en las modalidades en que prestarán el servicio;

XI. Poseer la aptitud y actitud física, técnica, ética y psicológica necesarios para desempeñar las actividades inherentes a la prestación del servicio de seguridad privada;

XII. Constancia de haber acreditado el curso de inducción, expedida por el Instituto Superior de Seguridad Pública;

XIII. En caso de contar con portación individual de arma de fuego, manifestarlo al momento de la realización del trámite, entregando copia en el acto;

XIV. Cumplir con el censo y registro ante los aplicativos nacionales;

XV. No contar con un registro negativo, sea de carácter laboral o de identificación en la base de datos del Sistema Nacional de Seguridad Pública y en el Registro Estatal del Personal de Seguridad Privada; y





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XVI. Los demás que determine el presente reglamento y otras disposiciones aplicables.

Artículo 68. Todo el personal operativo como lo indica la fracción VI del artículo 7 de la Ley, contará con la cédula única de identificación personal (CUIP), que será expedida por la Secretaria a través de la Dirección. La cédula se entregará en un plazo no mayor a los veinte días hábiles posteriores a la fecha en que la Dirección haya registrado en la plataforma del Sistema Nacional de Seguridad Pública el formato que contiene los datos del aspirante. La CUIP será entregada de manera personal al interesado.

Artículo 69. Cada custodio o vigilante Individual, será el responsable del mal uso, pérdida, destrucción o robo de la CUIP, debiendo informar inmediatamente al Ministerio Público de alguna de las hipótesis señaladas, para que, con la exhibición de la comparecencia respectiva y previo el pago de derechos correspondiente, la Dirección realice la reposición, dejando constancia de este hecho.

Artículo 70. El prestador de servicios deberá devolver la CUIP expedida por la Dirección, cuando deje de prestar los servicios, anexando el documento que acredite lo anterior, lo que hará en un plazo que no exceda de cinco días hábiles a partir de verificado el hecho, de dicho acto la Dirección generara un acuerdo con el que se sustentara la baja de los aplicativos nacionales.

CAPÍTULO VI. DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS

SECCIÓN PRIMERA. DE LOS CUSTODIOS Y VIGILANTES INDIVIDUALES

Artículo 71. Los prestadores de servicios identificados como custodios y vigilantes individuales, además de las obligaciones establecidas en el artículo 35 de la Ley, deberán cumplir en todo tiempo con lo siguiente:

l. Prestar los servicios de seguridad privada, en los términos y condiciones establecidos en la acreditación que les haya sido otorgada o, en su caso, en su revalidación o modificación;

II. Someterse a los cursos de inducción y capacitación que de manera anual realizara la Dirección, en coordinación con el Instituto Superior de Seguridad Pública;

III. Utilizar el uniforme previamente registrado ante la Dirección, y que los identifique como personal de seguridad privada, cuando se encuentren en el desempeño de sus funciones, absteniéndose de manejar en su denominación, nombre, papelería, identificaciones, documentación y cualquier otro medio





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de conocimiento público, las palabras "policía", "agente", "investigador", "federal", o cualquier otra similar que pueda generar confusión con las fuerzas armadas o los cuerpos de seguridad pública, tanto federales, estatales y municipales, nacionales o extranjeras o sugerir una relación con las mismas;

IV. Abstenerse de utilizar uniformes o equipos pertenecientes a empresas de seguridad privada que cuenten con registro federal o estatal;

V. Presentar de manera visible, en los costados de las mangas del uniforme y en la parte izquierda del pecho, el logotipo o emblema y denominación del prestador de servicios, acompañado de las palabras "Seguridad Privada"; absteniéndose de utilizar cualquier tipo de insignias, logotipos o emblemas que se puedan confundir con las que corresponde usar a los cuerpos de seguridad pública o a las fuerzas armadas, o que aludan a los símbolos patrios nacionales, a escudos o banderas oficiales de otros países, o instituciones de seguridad o militares del extranjero;

VI. Responder, de manera solidaria, por los daños y perjuicios que cause al prestar los servicios de segundad, ya sea a los usuarios o a terceros;

VII. Mantener informada a la Dirección de los datos de cada servicio que realice o preste;

VIII. Abstenerse de prestar servicios como custodios y vigilantes individuales, perteneciendo a una empresa de seguridad privada legalmente establecida y que cuente con autorización federal o estatal;

IX. Asegurar, en lo conducente, el cumplimiento de los principios de actuación y desempeño del personal operativo que establece la Ley y el presente reglamento;

X. Informar a la Dirección, cuando el prestador de servicios suspenda sus actividades, sea de manera temporal o definitiva, en un plazo no mayor a tres días hábiles, de conformidad con el artículo 61 del presente reglamento;

XI. Abstenerse de ejercer funciones exclusivas de las autoridades en materia de seguridad pública, salvo en los casos que prevé la fracción VI del artículo 35 de la Ley; y

XII. Coadyuvar con las autoridades e instituciones de seguridad pública en situaciones de urgencia, desastre o en cualquier otro caso, previa solicitud de las autoridades estatales o municipales competentes, con las limitaciones que establezca la autoridad respectiva.





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SECCIÓN SEGUNDA. DE LAS EMPRESAS DE SEGURIDAD PRIVAOA

Artículo 72. Los prestadores de servicios que funjan como empresas de seguridad privada, además de las obligaciones establecidas en el artículo 35 de la Ley, deberán cumplir en todo tiempo con lo siguiente:

l. Abstenerse de utilizar en su denominación, razón social, nombre, papelería, identificaciones, documentación, uniformes y cualquier otro medio de conocimiento público, las palabras "policía", "agente", "investigador", "federal", o cualquier otra similar que pueda generar confusión con las fuerzas armadas o os cuerpos de seguridad pública, tanto federales como estatales, nacionales o extranjeras o sugerir una relación con las mismas;

II. Usar en su papelería. documentación, publicidad, vehículos y credenciales, el número de autorización, nombre o razón social del prestador de servicios, logotipo, domicilio y teléfono;

III. Presentar de manera visible, en los costados de las mangas del uniforme y en la parte izquierda del pecho, el logotipo o emblema y denominación del prestador de servicios, acompañado de las palabras "Seguridad Privada"; absteniéndose de utilizar cualquier tipo de insignias, logotipos o emblemas que se puedan confundir con las que corresponde usar a los cuerpos de seguridad pública o a las fuerzas armadas, o que aludan a los símbolos patrios nacionales, a escudos o banderas oficiales de otros países, o instituciones de seguridad o militares del extranjero;

IV. Utilizar el uniforme que los identifique como personal de seguridad privada, cuando se encuentren en el desempeño de sus funciones, situación de la que se puede exceptuar los directivos y administrativos;

V. Abstenerse de utilizar uniformes o equipos pertenecientes a diversas empresas de seguridad privada que cuenten con registro federal o estatal, a las que hayan pertenecido con anterioridad;

VI. Tener visible, en la parte frontal de cada uno de los inmuebles que utilice como oficina matriz o sucursal, un rótulo de por lo menos un metro cuadrado, en el que se especifique: nombre, razón social o denominación del prestador de servicios; logotipo o emblema del mismo; número o registro de autorización, revalidación o modificación para prestar sus servicios; domicilio, horario de atención al público y sus números telefónicos, además de la leyenda "Seguridad Privada" lo anterior, siempre y cuando no se c:ontravenga la normatividad aplicable a la publicidad;

VII. Informar inmediatamente a la autoridad competente sobre aquellas conductas que se presuman delictivas y en las que intervenga su personal operativo. Asimismo, deberá informar sobre cualquier hecho que en ejercicio de sus





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funciones tenga conocimiento y sea presumiblemente delictivo. De tales denuncias se dará conocimiento a la Dirección;

VIII. Responder, de manera solidaria, por los daños y perjuicios que cause su personal al prestar los servicios de seguridad, ya sea a los usuarios o a terceros;

IX. Conducirse con verdad en todos y cada uno de los informes y documentos que presenta ante la Dirección;

X. Mantener informada a la Dirección del registro de cada servicio que realice o preste, el cual deberá conservarse durante el tiempo de vigencia de la autorización o revalidación;

XI. Asegurar, en lo conducente, el cumplimiento de los principios de actuación y desempeño de su personal operativo que establece la Ley y el presente reglamento;

XII. Proporcionar los datos para el registro de su personal tanto operativo como administrativo, equipo, servicios y vehículos además de la información estadística y sobre ·delincuencia que se genere en la prestación de los servicios, dentro de los primeros diez días hábiles de cada mes, sobre la situación y actualizaciones relativas a cada uno de los rubros contemplados, en términos de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública y demás disposiciones jurídicas aplicables;

XIII. Dar inicio a la prestación de los servicios dentro de un plazo de treinta días hábiles, contados a partir de la notificación de la resolución de autorización correspondiente, salvo causa justificada para lo cual deberá exhibir a documentación que acredite dicha circunstancia;

XN. Elaborar, de conformidad con la Ley, el presente reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables, un reglamento interno o interior de trabajo, que determine las obligaciones, abstenciones y principios de actuación del personal administrativo y operativo, según corresponda y las sanciones por el incumplimiento al mismo, el cual deberá tenerse en todo momento en la matriz o sucursales del prestador de servicios para ser exhibido y deberá ser dado conocer al personal;

XV. Establecer los inmuebles destinados como matriz o sucursales de la empresa, en lugares propios para ello, evitando señalar los que se utilicen como casa habitación y que además no se encuentren ubicados en zonas de acceso restringido al público, tales como condominios, fraccionamientos privados, unidades habitacionales o centros comerciales; lo que también deberá manifestar bajo protesta de decir verdad en su escrito de solicitud;





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XVI. Informar a la Dirección, cuando el prestador de servicios suspenda sus actividades, sea de manera temporal o definitiva, en un plazo no mayor a tres días hábiles, de conformidad con el artículo 61 del presente reglamento; si es temporal, debe indicar las causas y el tiempo estimado en que restablecerá el servicio, para que se proceda a suspender los efectos de la autorización respectiva, siempre y cuando no sea por más de tres meses la suspensión y se encuentre dentro de los treinta días naturales previos al vencimiento de la vigencia de la autorización; de igual manera, el prestador de servicios hará del conocimiento de la Dirección, la reanudación de sus actividades dentro de los 3 días hábiles siguientes a la reanudación para los efectos correspondientes;

XVII. Abstenerse de ejercer funciones exclusivas de las autoridades en materia de seguridad pública, salvo en los casos que prevé la fracción VI del artículo 35 de la Ley; y

XVIII. Coadyuvar con las autoridades e instituciones de seguridad pública en situaciones de urgencia, desastre o en cualquier otro caso, previa solicitud de las autoridades estatales o municipales competentes, con las limitaciones que establezca la autoridad respectiva.

CAPÍTULO VII. DEL PERSONAL OPERATIVO DE LAS EMPRESAS DE SEGURIDAD PRIVADA

Artículo 73. Los prestadores de servicios, que tramiten autorización para brindar los servicios de seguridad privada, deberán hacer la selección y contratación del personal operativo y administrativo, atendiendo, los lineamientos que para tal efecto determine la secretaria, por conducto de la Dirección, independientemente de las características de los sistemas administrativos propios y que para dicho propósito implementen.

Así mismo, deberán consultar por conducto de la Dirección, los antecedentes policiales en el Registro Nacional del Personal de Seguridad Pública y en el Registro Estatal de Personal de Seguridad Privada, de cada elemento a contratar, en términos de lo dispuesto por el artículo 10 de la Ley.

Artículo 74. Los prestadores de servicios que obtengan autorización de la Secretaria, para prestar servicios de seguridad privada y que notifiquen altas .de personal a los Registros Nacional y Estatal de Personal de Seguridad Pública, sin haber efectuado la consulta a la que se refiere el anterior artículo, le será impuesta una de las sanciones previstas por la Ley y el presente reglamento, y en caso de reincidencia, serán sancionadas con suspensión temporal de hasta seis meses de la autorización en mención.





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Artículo 75. Los candidatos a prestar servicios de seguridad privada deberán satisfacer además de lo previsto por el artículo 26 de la Ley, los siguientes requisitos:

l. Haber cumplido con el servicio militar;

II. Acreditar los estudios mínimos de educación secundaria o su equivalente;

III. Estar debidamente capacitados en las modalidades en que prestarán el servicio;

IV. Poseer la aptitud y actitud física, técnica, ética y psicológica necesarios para desempeñar las actividades inherentes a la prestación del servicio de seguridad privada;

V. Contar con documento expedido por instructor o institución dedicada al manejo y entrenamiento de canes, donde se acrediten dichas destrezas, cuando se trate de la modalidad del manejo de seguridad por medio de canes;

VI. No contar con un registro negativo, sea de carácter laboral o de identificación en la base de datos del Sistema Nacional de Seguridad Pública y en el Registro Estatal del Personal de Seguridad Privada; y

VII. Los demás que determine el presente reglamento y otras disposiciones aplicables.

Artículo 76. Todo el personal operativo como lo indica la fracción VI del artículo 7 de la Ley, contará con la cédula única de identificación personal (CUIP), que será expedida por la Secretaría a través de la Dirección. La cédula se entregará en un plazo no mayor a los veinte días hábiles posteriores a la fecha en que la Dirección haya registrado en la plataforma del Sistema Nacional de Seguridad Pública el formato que contiene los datos del aspirante. La CUIP será entregada al representante legal o a la persona autorizada por esté, para tales efectos.

Artículo 77. El elemento operativo será el responsable del mal uso, pérdida, destrucción o robo de la CUIP, debiendo informar inmediatamente al Ministerio . Público de alguna de las hipótesis señaladas, para que, con la exhibición de la comparecencia respectiva y previo el pago de derechos que corresponda, la Dirección realice la reposición, dejando constancia de este hecho.

Artículo 78. El prestador de servicios deberá devolver las CUIP expedidas por la Dirección, cuando el personal operativo cause baja, anexado el documento que acredite lo anterior, lo que hará en un plazo que no exceda de cinco días hábiles a partir de verificado el hecho. En caso de que el prestador de servicios dejara de funcionar como tal o que, por cualquier circunstancia, dejara de contar con





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autorización vigente para ello, deberá devolver a la Dirección, en un término de diez días hábiles, a partir de verificado el hecho, la totalidad de las CUIP; para el caso de negativa u omisión, se aplicará la sanción correspondiente, en términos del presente reglamento.

CAPÍTULO VIII. DEL REGISTRO Y BAJA DEL PERSONAL DE LAS EMPRESAS

Artículo 79. El Registro Estatal del Personal de Empresas de Seguridad Privada, contendrá las altas y bajas de los socios, del personal directivo, administrativo, operativo y técnico, además de los representantes legales de los prestadores de servicios.

Artículo 80. A efecto de inscribir al personal operativo, administrativo y técnico, ante el Registro Estatal del Personal de Seguridad Privada, los prestadores de servicios, deberán acreditar la información a la que se refieren la fracción VII del artículo 7 de la Ley de Seguridad Pública para el Estado de Durango, además de entregar el formato de la cedula de inscripción debidamente requisitado, exhibirán los siguientes documentos:

l. Comprobante de pago de derechos;

II. Copia fotostática simple del acta de nacimiento;

III. Comprobante de domicilio; IV. Identificación oficial vigente;

V. Cartilla del servicio militar liberada (hombres); para mayores de 40 años que no liberaron cartilla, deberá presentar la carta de exceptuación del servicio militar;

VI. Clave Única de Registro de Población;

VII. Certificado de estudios; ·

VIII. Constancias de la capacitación recibida; IX. Antecedentes laborales;

X. Sanciones administrativas recibidas;

XI. Referencias personales;

XII. Señas particulares de identificación; y

XIII. Resultados de exámenes toxicológicos y demás evaluaciones que se les hayan realizado por las instancias autorizadas en la materia.





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Artículo 81. La permanencia del personal operativo estará sujeta a la comprobación de la vigencia de su inscripción en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública.

Artículo 82. Para solicitar la baja de personal directivo, administrativo, operativo o técnico, deberá presentar la solicitud mediante formato, que para tal efecto se autorice por la Dirección, y éste deberá ser presentado en un término no mayor a dos días hábiles posteriores a la baja del elemento, con los siguientes requisitos:

l. Dirigir solicitud de baja, al titular de la Secretaria;

II. Presentarse en hoja membretada a color, con los logotipos y sellos de la empresa;

III. Manifestar nombre completo del elemento a dar de baja y CUIP;

IV. Fecha en que causó baja de la empresa;

V. Motivo de baja conforme los lineamientos del Sistema Nacional de Seguridad Pública; y

VI. Lugar, fecha de suscripción y deberá contar con firma autógrafa del representante legal del prestador de servicios.

CAPÍTULO IX. DE LAS VISITAS DE VERIFICACIÓN

SECCIÓN PRIMERA. DE LAS VISITAS DE VERIFICACIÓN

Artículo 83. La Dirección podrá realizar las visitas de verificación que considere pertinentes, para cerciorarse de que el peticionario o el prestador de servicios que solicite la acreditación, autorización, revalidación, modificación o suspensión de la misma, cumple con las disposiciones establecidas en la Ley, su reglamento y demás disposiciones normativas aplicables y para verificar el cumplimiento de las obligaciones y restricciones a que se sujeta la autorización, acreditación, revalidación, modificación o suspensión correspondiente.

También podrá ordenar las visitas de verificación que se desprendan por quejas o denuncias contra toda empresa que opere dentro del territorio del Estado de Durango.

Artículo 84. La Dirección, podrá de conformidad con las disposiciones aplicables, verificar bienes, personas y vehículos de transporte, con objeto de comprobar el cumplimiento de las disposiciones legales, para lo cual se deberán cumplir, en lo conducente, las formalidades previstas para la visita de verificación.





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Artículo 85. Los verificadores adscritos a la Dirección, para practicar visitas, deberán estar provistos de orden escrita con firma autógrafa expedida por el titular de la Dirección, en la que deberá precisarse el domicilio, lugar o zona que ha de verificarse, el objeto de la visita, el alcance que deba tener y las disposiciones legales que lo fundamenten.

Artículo 86. La orden de visita de verificación debe cumplir con los requisitos siguientes:

l. Constar por escrito en documento impreso;

II. Señalar la autoridad que lo emite;

III. Mencionar el lugar y fecha de emisión;

IV. Estar debidamente fundado y motivado;

V. Expresar el objeto o propósito de la visita;

VI. Contener firma del funcionario competente;

VII. El nombre o razón social del visitado o de su representante legal;

VIII. El lugar o lugares en donde se llevará a cabo la visita de verificación; y

IX. El nombre de la persona autorizada para llevar a cabo la visita.

Artículo 87. La Dirección, por conducto de sus verificadores adscritos, llevará a cabo las visitas de verificación, observando lo previsto en la Ley y el presente reglamento, además de los principios de legalidad, certeza, imparcialidad, sencillez, celeridad, oficiosidad, eficacia, publicidad, gratuidad y buena fe.

Artículo 88. Las visitas de verificación podrán ser ordinarias y extraordinarias; las primeras se llevarán a cabo en días y horas hábiles, y las segundas en los días y horas que para tal efecto se habiliten.

Artículo 89. Los propietarios, responsables, encargados u ocupantes del domicilio en el que se lleve a cabo la visita de verificación, están obligados a permitir el acceso y dar facilidades e informes a los verificadores para el desarrollo de su labor.

Artículo 90. Para planear y programar las visitas de verificación, la Dirección, podrá solicitar información, datos o documentos a terceros relacionados con los prestadores de servicios autorizados.





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Para los efectos anteriores, el prestador de servicios estará obligado a conservar en su oficina matriz y/o sucursal autorizada por la misma empresa, la evidencia documental respectiva, durante el periodo de vigencia de la autorización.

Artículo 91. De toda visita de verificación se levantará acta circunstanciada, por parte de los verificadores adscritos a la Dirección, en presencia de dos testigos propuestos por la persona con quien se hubiere entendido la diligencia y en caso de negación por quien la practique, si aquélla se hubiere negado a proponerlos, este último tendrá la facultad de nombrarlos de entre los empleados del establecimiento verificado o cualquier otra persona presente.

SECCIÓN SEGUNDA. DE LAS ACTAS CIRCUNSTANCIADAS

Artículo 92. De toda acta se dejará copia a la persona con quien se entendió la diligencia, aunque se hubiere negado a firmar, lo que no afectará la validez de la diligencia ni del documento de que se trate, siempre y cuando el verificador haga constar tal circunstancia en la propia acta.

Artículo 93. En las actas se hará constar:

l. Nombre, denominación o razón social del visitado;

II. Hora, día, mes y año en que se inicie y concluya la diligencia;

III. Calle, número, población o colonia, teléfono u otra forma de comunicación disponibles en que se encuentre ubicado el lugar en que se practique la visita;

IV. Datos relativos a la orden que la originó, así como los datos relativos a dicha actuación;

V. Número y fecha del oficio de comisión que la motivó;

VI. Nombre, cargo e identificación de la persona con quien se entendió la diligencia;

VII. Nombre, domicilio e identificación de las personas que fungieron como testigos;

VIII. Declaración del visitado, si quisiera hacerla; y

IX. Nombre, firma e identificación de quienes intervinieron en la diligencia, incluyendo los de quienes la hubieren llevado a cabo.





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Artículo 94. Los visitados a quienes se haya levantado acta de verificación podrán formular observaciones en el acto de la diligencia y ofrecer pruebas en relación a los hechos contenidos en ella.

SECCIÓN TERCERA. DEL PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR LAS VISITAS DE VERIFICACIÓN

Artículo 95. La visita de verificación se desarrollará conforme a las siguientes reglas:

l. Se realizará en el lugar o lugares señalados en la orden de visita de verificación;

II. Si al presentarse el visitador adscrito a la Dirección, al lugar en donde deba practicarse la diligencia, no estuviere el visitado o su representante, dejará citatorio con la persona que se encuentre en dicho lugar para que el mencionado visitado o su representante, lo esperen a la hora determinada del día siguiente para recibir la orden de visita; si no lo hicieren, la visita se iniciará con quien se encuentre en el lugar visitado;

III. Al iniciarse la visita, el visitador adscrito a la Dirección que en ella intervenga, deberá identificarse ante la persona con quien se entienda la diligencia, requiriéndola para que designe dos testigos, si éstos no son designados o los designados no aceptan servir como tales, el visitador los designará, haciendo constar esta situación en el acta que levante, sin que esta circunstancia invalide los resultados de la visita;

IV. Los prestadores de servicios y el personal directivo, administrativo u operativo sujetos de verificación, deberán identificarse plenamente y señalar la función que desempeñen dentro de la empresa;

V. De toda visita de verificación se levantará acta en la que se hará constar en forma circunstanciada los hechos u omisiones que se hubieren conocido por el visitador y se dejará copia íntegra a la persona con quien se entendió la diligencia, aunque se hubiere negado a firmar, conservando el verificador el original;

VI. Si la visita fuera practicada simultáneamente en dos o más lugares, en cada uno se deberá levantar la respectiva acta circunstanciada;

VII. El visitador adscrito a la Dirección, podrá verificar los bienes, los vehículos de transporte, la documentación, equipos de comunicación y la información necesaria, asimismo podrá elaborar croquis, obtener copia de la documentación, tomar fotografías o video para el cumplimiento de la orden de visita;

VIII. Cuando no sea posible terminar la visita de verificación el día de su inicio, se cerrará el acta fijándose día y hora para su continuación;





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IX. Una vez culminada la visita de verificación, se levantará un acta final en la que se hará constar el apercibimiento que se realice al visitado a través de quien atienda la diligencia, para que dentro de los cinco días hábiles siguientes, contados a partir del día siguiente a que surta efecto la notificación del acta, manifieste ante el órgano regulador, lo que a su interés convenga y ofrezca pruebas en relación a los hechos contenidos en ella; y

X. La negativa de la persona con la que se atienda la diligencia, de identificarse, acreditar su cargo y personalidad jurídica o de firmar el acta correspondiente, no afectará la validez de la diligencia o del acta, siempre y cuando el visitador haga constar tal circunstancia en la propia acta.

Artículo 96. La Dirección, con base en los resultados de la visita de verificación o del informe de la misma, podrán dictar las medidas de seguridad establecidas en las leyes específicas, para corregir las irregularidades que se hubiesen encontrado, notificándolas al interesado y otorgándole un plazo adecuado para su realización. Dichas medidas tendrán la duración estrictamente necesaria para la corrección de las irregularidades respectivas.

CAPÍTULO X. DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD, SANCIONES Y LA EJECUCIÓN DE LAS SANCIONES

SECCIÓN PRIMERA. DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD

Artículo 97. Las medidas de seguridad, deberán ser congruentes y proporcionales con la naturaleza de la causa que las origina, pudiendo consistir en:

l. Suspensión temporal, parcial o total de las actividades de prestación de servicios de seguridad privada; e

II. Inmovilización y aseguramiento precautorio de los bienes y objetos utilizados para la prestación de servicios de seguridad privada, en cuyo caso, para la ejecución de dichas ordenes, se actuará en base a lo siguiente:

a) Los verificadores adscritos a la Dirección, levantaran acta circunstanciada que incluya inventario con la descripción y el estado en que se encuentren los bienes y objetos que se aseguren. El acta circunstanciada deberá reunir las mismas formalidades de un acta de visita de verificación;

b) Identificar los bienes y objetos asegurados con sellos, marcas, cuños, fierros, señales u otros medios adecuados;

c) Proveer las medidas conducentes e inmediatas para evitar que los bienes u objetos asegurados se destruyan, alteren o desaparezcan;





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d) En el caso de armas de fuego, se dará aviso a la autoridad competente para que resuelva lo procedente, conforme a las disposiciones legales y normativas de la materia; y

e) Una vez que hayan sido satisfechos los requisitos anteriores, de ser el caso, poner los bienes u objetos a disposición de la autoridad competente, dentro de las setenta y dos horas siguientes.

Artículo 98. En los casos de suma urgencia, se podrán ordenar medidas de seguridad, antes de iniciar el procedimiento administrativo correspondiente, o en cualquier etapa de éste, hasta antes de dictar resolución definitiva, para salvaguardar a las personas, sus bienes y entorno, además de proteger la salud y la seguridad pública, pudiendo adoptar como medida de seguridad, la suspensión temporal, parcial o total de las actividades de prestación de servicios de seguridad privada.

En cualquiera de los supuestos mencionados que pongan en peligro la salud o la seguridad de las personas o sus bienes, la Secretaría podrá ordenar la medida y su ejecución de inmediato:

a) A través del auxilio de la fuerza pública; o

b) Señalando un plazo razonable para subsanar la irregularidad, sin perjuicio de informar a las autoridades o instancias competentes para que procedan conforme a derecho.

De igual manera, la Secretaria por conducto de la Dirección, podrá promover ante la autoridad competente, que se ordene la inmovilización y aseguramiento precautorio de los bienes y objetos utilizados para la prestación de servicios de seguridad privada, cuando éstos sean utilizados en sitios públicos, sin acreditar su legal posesión y registro, así como cuando no se cuente con la vigencia de la autorización o su revalidación para la prestación de servicios de seguridad privada.

Artículo 99. Cuando se adopte como medida de seguridad la suspensión de actividades, para efectos de publicidad y eficacia, se podrán colocar sellos en el inmueble respectivo, los cuales contendrán la leyenda "suspensión temporal", "suspensión parcial" o "suspensión definitiva", según sea el caso, los datos de la autoridad y los fundamentos legales de la medida de seguridad que se adopta, además del apercibimiento de que su destrucción constituye un delito, en los términos de las disposiciones jurídicas aplicables.





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La ejecución de la medida de seguridad a que se refiere el presente artículo, deberá estar circunstanciada en el acta que se levante con motivo de la diligencia practicada.

Artículo 100. Cuando el prestador de servicios no cuente con la autorización correspondiente para el desempeño de su actividad, procederá la aplicación de la suspensión temporal.

En los demás casos, bajo los supuestos previstos en la Ley, y la valoración de las circunstancias particulares del hecho, se fundará y motivará la aplicación de la suspensión, ya sea ésta temporal, parcial o total.

SECCIÓN SEGUNDA DE LAS SANCIONES

Artículo 101. El incumplimiento de las obligaciones y prohibiciones establecidas en la Ley, el presente reglamento y en las demás disposiciones aplicables, independientemente de la responsabilidad civil, penal, laboral o de cualquier otra índole en que pudiera incurrir el prestador de servicios, dará lugar a la imposición de una o más sanciones por parte de la Dirección, mismas que podrán consistir en:

l. Amonestación;

II. Multa de una hasta cinco mil veces la Unidad de Medida y Actualización;

III. Suspensión de los efectos de la autorización de uno a seis meses;

IV. Clausura del establecimiento donde el prestador del servicio tenga su oficina matriz o el domicilio legal que hubiere registrado y de las sucursales que tuviera en el Estado; y

V. Revocación de la autorización.

Artículo 102. La Dirección, en su caso, podrá imponer simultáneamente una o más de las sanciones administrativas señaladas en las fracciones anteriores.

En caso de que el prestador de servicios no dé cumplimiento a las resoluciones que impongan alguna de las sanciones anteriores, se procederá a hacer efectiva la fianza a que se refiere la fracción II del artículo 24 de la Ley.

Artículo 103. La multa que fuere impuesta tendrá el carácter de crédito fiscal en favor del erario estatal, la cual podrá hacerse efectiva a través del procedimiento administrativo de ejecución, de conformidad con lo dispuesto en el Código Fiscal del Estado de Durango.





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Artículo 104. Las sanciones a que se refiere este capítulo, serán aplicadas por la Dirección con base en las visitas de verificación practicadas y por las infracciones comprobadas.

Artículo 105. El cumplimiento de las sanciones impuestas por la Dirección, es de orden público, de observancia obligatoria y serán inscritas en el Registro Estatal.

Artículo 106. Las resoluciones de las sanciones administrativas impuestas a los prestadores de servicios serán fundadas y motivadas y tomarán en consideración lo previsto por el artículo 41 de la Ley.

Artículo 107. La Dirección, sancionará al prestador de servicios con amonestación, cuando:

l. Se incumplan las obligaciones previstas por las fracciones IV, V, VII a la XVI, XIX, XXI y XXV del artículo 35 de la Ley;

II. Se incumplan las obligaciones previstas por las fracciones I, II, III, V, VII, IX, X, del artículo 71 y las fracciones II, IV, VI, VII, IX, X, XI, XII, XIII y XIV del numeral 72 del presente reglamento;

III. Se omita subsanar las prevenciones o vistas que se ordenen por parte de la Dirección; y

IV. Se incurra en cualquier irregularidad o incumplimiento que no tenga señalada una sanción específica en la Ley y el presente reglamento.

Artículo 108. La Dirección, sancionará al prestador de servicio con multa, cuando:

l. Se incumplan las obligaciones previstas por el artículo 6 y 35 en sus fracciones 1 a la III, XVII, XX, XXIII y XXIV de la Ley; y

II. Se incumplan las obligaciones previstas por las fracciones IV, VI, VIII del articulo 71 y las fracciones I, III, XV del numeral 72 del presente reglamento;

Para la aplicación de la sanción prevista en el presente numeral, deberá considerarse lo previsto por el artículo 41 de la Ley, para ser congruentes y proporcionales con la naturaleza de la causa que originó la infracción.

Artículo 109. Para la aplicación o imposición de la sanción consistente en multa, la Dirección, tomará en consideración los criterios siguientes:

l. Se impondrá multa de una hasta cien veces la UMA, cuando:





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a. Se reincida en cualquiera de los supuestos previstos por el artículo 107 del presente reglamento; y

b. Se incumpla con lo dispuesto por las fracciones I, II y XVII del artículo 35 de la Ley, así como con lo previsto por el numeral 72 en sus fracciones I, ll y XV del presente reglamento.

II. Se impondrá multa de ciento uno hasta mil veces la UMA, cuando:

a. Se reincida en cualquiera de los supuestos previstos por la fracción I del presente numeral; y

b. Se incumpla con lo dispuesto por las fracciones III, XX, XXIII y XXIV del artículo 35 de la Ley.

III. Tratándose de prestadores de servicio de seguridad privada que violenten lo dispuesto por el artículo 6 de la Ley, esto es, que operen sin el registro y la autorización correspondiente, en cualquiera de las modalidades previstas por la referida Ley, se impondrá multa de ciento cincuenta a doscientas veces la UMA vigente al momento de cometida Ja infracción, además de que inmediatamente le será aplicada la clausura del establecimiento y en su caso de las sucursales, en los términos previstos por el presente reglamento, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que pudiere resultar, esto en caso de cometerse por vez primera.

IV. En caso de que las empresas de seguridad privada violenten la clausura y continúan con la prestación del servicio sin registro o autorización, se dará vista a la autoridad competente por la posible comisión del acto ilícito que resulte, conforme a la legislación penal vigente en la entidad, además de imponerse nueva multa que ira de mil uno hasta cinco mil veces la UMA vigente en ese momento.

Artículo 110. La Dirección, sancionará al prestador de servicio con la suspensión de los efectos de la autorización de uno a seis meses, cuando:

l. Se incumplan las obligaciones previstas por las fracciones VI y XXII del artículo 35 de la Ley; y

II. Se incumplan las obligaciones previstas por las fracciones VIII, XVII y XVIII del artículo 72 del presente reglamento.

Artículo 111. La Dirección, sancionará a las empresas prestadoras de servicios de seguridad privada con la clausura del establecimiento donde tenga su oficina matriz o el domicilio legal que hubiere registrado y de las sucursales que tuviera en el Estado, cuando las personas físicas o morales que sin haber obtenido el registro y la autorización correspondiente, proporcionen el servicio en cualquiera





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de sus modalidades, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que pudiere resultar.

La clausura a que se refiere el presente reglamento, cesará en sus efectos una vez que se extingan las causales que originaron su imposición.

Artículo 112. La Dirección, sancionará al prestador de servicio con la revocación de la autorización y/o la acreditación, cuando:

l. Se incumplan las obligaciones previstas por los artículos 19,22 y 35 en su fracción XVIII de la Ley; y

II. Se incumplan las obligaciones previstas por los artículos 52, 56, 71 en sus fracciones IX y XII y 72 en su fracción XVI del presente reglamento.

La revocación a que hace referencia el presente artículo tiene el carácter de definitivo, y una vez decretada, la Dirección no dará tramite a nuevas solicitudes provenientes de los prestadores de servicio a quien le fue revocada.

Artículo 113. Para los efectos del presente capítulo, para la aplicación de las sanciones contempladas, la reincidencia consistirá en la comisión de la misma infracción en un periodo no mayor de seis meses.

En el supuesto de cometerse una tercera reincidencia respecto de las conductas que sancionan los artículos 107 al 110 del presente reglamento, durante el mismo periodo de vigencia de la autorización o revalidación, se sancionará con la revocación de la autorización, revalidación o modificación otorgadas.

SECCIÓN TERCERA. DE LA EJECUCIÓDE LAS SANCIONES

Artículo 114. La Dirección, substanciará y resolverá el procedimiento para la aplicación de sanciones.

Artículo 115. La Dirección, cuando tenga conocimiento por cualquier medio, de alguna irregularidad en la prestación de los servicios de seguridad privada o a la práctica de la visita de verificación, cuando de esta se desprenda la inobservancia de las disposiciones contenidas en la Ley, el presente reglamento o en los demás ordenamientos aplicables, iniciara el procedimiento administrativo correspondiente para la aplicación de las sanciones previstas en la Ley; de manera paralela deberá notificar al prestador de servicios infractor, dentro de los términos y plazos previstos en el capítulo respectivo del presente reglamento.

Seguido en todos sus trámites el procedimiento administrativo, la Dirección dictará resolución conforme a la sana critica, observando las reglas de la lógica-jurídica y debido proceso, los conocimientos científicos y las máximas de la experiencia,





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expresando los motivos y fundamentos legales para determinar la responsabilidad o no del presunto prestador de servicios infractor.

Una vez que se determine imponer una sanción al infractor, la propia Dirección, será la encargada de ejecutar las sanciones impuestas, cuando así le corresponda, y de verificar el cumplimiento de las mismas de conformidad con la Ley y el presente reglamento.

Artículo 116. De toda sanción impuesta al prestador de servicios se dejará constancia que obrará en el Registro Estatal de Empresas, Personal y Equipo de Seguridad Privada, para los efectos legales correspondientes.

Artículo 117. Cuando la sanción impuesta se trate de una amonestación, la Dirección la hará constar por escrito, en la que de manera fundada y motivada se advertirá al prestador de servicios infractor de las consecuencias de las faltas a la Ley y reglamento cometidas, excitándolo a la enmienda y conminándolo con que se le impondrá una sanción mayor en caso de reincidencia, dicha amonestación será privada.

Artículo 118. Cuando la sanción impuesta se trate de una multa, la Dirección notificara lo conducente a la Secretaria de Finanzas y de Administración del Estado de Durango, a efecto de que proceda a la recepción y tramitación de la misma mediante el procedimiento previsto en el capítulo II de Código Fiscal del Estado de Durango.

Artículo 119. Cuando la sanción impuesta se trate da la suspensión de efectos de la autorización de uno a seis meses, la misma iniciará en el momento inmediato posterior a. la notificación de la resolución que imponga dicha sanción al infractor.

Artículo 120. Cuando la sanción impuesta se trate de la clausura del establecimiento donde el prestador del servicio tenga su oficina matriz o el domicilio legal que hubiere registrado y de las sucursales que tuviera en el Estado, la Dirección, por conducto de su personal autorizado, en cumplimiento de la resolución emitida dentro del procedimiento para aplicación de sanciones, procederá a la clausura definitiva del del o los establecimientos del prestador de servicios, sin más trámite que el levantamiento de un acta circunstanciada, en presencia de dos testigos designados por la persona con quien se entienda la diligencia, o por quien la practique si aquél se niega a designarlos, haciéndose constar lo siguiente:

l. El nombre, razón social o denominación del infractor;

II. La hora, día; mes y año en que se inicie y concluya la diligencia;

III. El domicilio en que se practique la clausura;





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IV. La fecha de la orden de clausura;

V. El nombre, cargo de la persona con quien se entienda la diligencia y los datos que la identifique, en su caso, los que acrediten su personalidad jurídica;

VI. El nombre y domicilio de las personas que funjan como testigos;

VII. La declaración de la1Jersona con quien se entienda la diligencia, si deseara hacerla;

VIII. El nombre y firma de quienes participen en la diligencia; y

IX. Las demás circunstancias particulares que se consideren pertinentes por el servidor o. servidores: públicos autorizados.

Al ejecutar la orden de clausura, el servidor público autorizado, deberá exhibir credencial vigente de identificación con fotografía, expedida por la Secretaria, y la orden expresa de clausura, de la cual se dejará un tanto al prestador de servicios infractor, a través de su representante legal o a la persona con quien se entienda la diligencia.

Artículo 121. Atendiendo al principio de publicidad, la Dirección, a efecto de llevar a cabo la clausura de establecimientos, contará con sellos, los cuales contendrán la palabra "CLAUSURADO", los datos de la autoridad, fundamentos legales de la clausura y el apercibimiento de que su destrucción constituye un delito, en términos de las disposiciones jurídicas aplicables.

Artículo 122. Durante la diligencia de clausura del establecimiento, la persona con quien se entienda la misma, está obligada a facilitar la actuación del servidor público autorizado, en caso contrario se hará uso de la fuerza pública. Terminada la diligencia, se firmará el acta por quienes en ella intervinieron, entregándose un tanto a la persona con quien se entendió la misma.

Artículo 123. La negativa de la persona con la que se atienda la diligencia de identificarse, acreditar su cargo y personalidad jurídica o de firmar el acta correspondiente, no afectará la validez de la diligencia o del acta, siempre y cuando el visitador haga constar tal circunstancia en la propia acta.

Artículo 124. En caso de revocación de la autorización y/o acreditación, el prestador de servicios infractor, deberá de dar por terminados los contratos celebrados con los prestatarios, sin perjuicio de la responsabilidad en que incurran ante esto, como consecuencia de la terminación anticipada.

Artículo 125. Cuando se trate de la suspensión de efectos de la autorización de uno a seis meses, la clausura y la revocación de la autorización, la Dirección,





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podrá notificar a los prestatarios del infractor sancionado, de manera personal si se conoce el domicilio convencional de los mismos o en su defecto podrá hacerlo del conocimiento a través de los periódicos de mayor circulación en la entidad, en el entendido de que el costo de la publicación correrá a cargo del prestador sancionado.

CAPÍTULO XI. DE LOS PLAZOS Y TÉRMINOS

Artículo 126. Las actuaciones y diligencias administrativas se practicarán en días y horas hábiles. En los plazos fijados en días no se contarán los inhábiles. No se considerarán días hábiles: los sábados, los domingos, el 1° de enero, 5 de febrero, 21 de marzo, 1° y 5 de mayo, 16 de septiembre, 20 de noviembre, el 25 de diciembre y cuando corresponda a la transmisión del Poder Ejecutivo, Federal o Estatal y los días en que tengan vacaciones generales de la Secretaria, en que se suspendan las labores, los que se harán del conocimiento público mediante acuerdo del titular de la Dirección.

La Dirección podrá, de oficio o a petición de parte interesada, habilitar días inhábiles, cuando así lo requiera el asunto, previa justificación fundada y motivada.

Artículo 127. En los plazos establecidos por meses se computarán todos los días; cuando se fijen por mes o por año se. entenderá que el plazo concluye el mismo número del día del mes o año de calendario que corresponda respectivamente, cuando no exista el mismo número de día en el mes de calendario correspondiente, el término será el primer día hábil del siguiente mes de calendario.

Si el último día del plazo o la fecha determinada son inhábiles o las oficinas de la Dirección permanecen cerradas durante el horario normal de labores, se prorrogará el plazo hasta el siguiente día hábil.

Los plazos empezarán a correr a partir del día siguiente a aquél en que haya surtido efectos la notificación.

Artículo 128. Las diligencias o actuaciones del procedimiento administrativo se efectuarán conforme a los horarios de oficina de la Secretaría y en su defecto, las comprendidas entre las 7:00 y las 19:00 horas. Una diligencia iniciada en horas hábiles podrá concluirse en hora inhábil sin afectar su validez.

La Dirección, de oficio o a petición de parte interesada en caso de urgencia o de existir causa justificada, podrá habilitar horas inhábiles cuando la persona con quien se vaya a practicar la diligencia realice actividades objeto de investigación en tales horas.





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Artículo 129. La Dirección, de oficio o a petición de parte interesada, podrá ampliar los términos y plazos establecidos, sin que dicha ampliación exceda en ningún caso de la mitad del plazo previsto originalmente, cuando. así lo exija el asunto, no se perjudiquen los derechos de los interesados o de terceros y se funde y motive la causa.

Artículo 130. Para efectos de las notificaciones, emplazamientos, requerimientos, visitas e informes, los términos o plazos no excederán de diez días. La Dirección deberá hacer del conocimiento del interesado dicho plazo.

CAPÍTULO XII. DE LAS NOTIFICACIONES

Artículo 131. Las notificaciones, citatorios, requerimientos y solicitudes de informes o documentos, podrán realizarse:

l. Personalmente al interesado o por conducto de su apoderado o representante legal, administrador o cualquier persona autorizada para tal efecto o por correo certificado con acuse de recibo del Servicio Postal Mexicano firmado por aquél con quien deba entenderse Ja diligencia, cuando se trate de la primera notificación en el asunto; cuando se deje de actuar más de dos meses, cuando se requiera documentación o informes, cuando se trate de la resolución del procedimiento, de citatorios, requerimientos y todo acto que pueda ser recurrido. Se realizarán en el domicilio autorizado por el solicitante o prestador de servicios, o bien, en las oficinas de la Dirección, cuando acuda a notificarse personalmente;

II. Por cualquier medio electrónico, cuando así lo haya aceptado expresamente el interesado o prestador de servicios, debiendo proporcionar un número telefónico con el que tenga acceso al servicio de mensajería de Whats App, dirección(es) de correo electrónico y/o cualquier otro medio que se autorice;

III. Por edicto, cuando se desconozca el domicilio del interesado o en caso de que la persona a quien deba notificarse haya desaparecido, hubiere fallecido o se encuentre en el extranjero sin haber dejado representante legal;

IV. Por instructivo, solamente en los casos y con las formalidades a que se refiere el último párrafo del artículo 132 del presente reglamento; y

V. Por lista de estrados, ubicadas en las oficinas de la Dirección, cuando así lo señale la parte interesada o no señale domicilio o se trate de actos distintos a emplazamientos, citaciones, requerimientos y demás acuerdos o resoluciones que puedan ser impugnados.

Artículo 132. Las notificaciones personales se harán en el domicilio del interesado o en el último domicilio que el prestador de servicios a quien se deba notificar haya señalado ante la Dirección en el procedimiento administrativo de que se trate. En





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todo caso, el notificador deberá cerciorarse del domicilio del interesado, identificándose en el acto con constancia o credencial expedida por autoridad competente en la que se contenga su fotografía; y deberá entregar junto con la copia del documento en el que conste el acto que se notifique, una copia del acta que levante en el momento de la diligencia y en la que se hagan constar en forma circunstanciada los hechos y señalar la fecha y hora en que la notificación se efectúa, recabando el nombre y las firmas de las personas con quien se entienda la diligencia así como la de dos testigos. Si el interesado se niega a firmar, se hará constar en el acta de notificación, sin que ello afecte su validez.

Las notificaciones personales, se entenderán con la persona que deba ser notificada o su representante legal; a falta de ambos, el notificador dejará citatorio con cualquier persona que se encuentre en el domicilio, para que el interesado espere a una hora fija del día hábil siguiente. Si el domicilio se encontrare cerrado, el citatorio se dejará con el vecino más inmediato, a quien se entregará copia simple del acuerdo o resolución que se notifica, debiéndose fijar una copia adicional en la puerta o lugar visible del domicilio haciéndose constar lo anterior en acta circunstanciada la que obrará en el expediente.

Si la persona a quien haya de notificarse no atendiere el citatorio, la notificación se entenderá con cualquier persona con capacidad de ejercicio que se encuentre en el domicilio en que se realice la diligencia y, de negarse ésta a recibirla o en su caso de encontrarse cerrado el domicilio, se realizará por instructivo que se fijará en un lugar visible del mismo. De estas diligencias, el notificador asentará en el expediente, razón por escrito, debidamente circunstanciada.

Artículo 133. Mientras el solicitante o prestador de servicios no hiciere una nueva designación del domicilio en donde se deban practicar las notificaciones, éstas seguirán haciéndose en el que para ello se hubiere señalado en el escrito inicial. En caso de no existir el domicilio reportado por el solicitante o prestador de servicios, o ante la negativa de sus ocupantes para recibir las notificaciones, el notificador deberá hacer constar en autos una u otra circunstancia, y en tal virtud, las notificaciones ulteriores se efectuarán por estrados.

Artículo 134. Cualquier vicio o defecto en la notificación, se entenderá subsanado en el momento en que el interesado se manifieste sabedor por cualquier medio del acto notificado.

Artículo 135. Las notificaciones por edictos se realizarán haciendo publicaciones que contendrán un resumen de las resoluciones por notificar que inicien y pongan fin al procedimiento. Dichas publicaciones deberán efectuarse por dos veces consecutivas en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Durango.





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Artículo 136. Las notificaciones personales y por estrados surtirán sus efectos el día siguiente en que hubieren sido realizadas.

Se tendrá como fecha de notificación por correo certificado del Servicio Postal Mexicano y telegrama la que conste en el acuse de recibo y surtirá efectos en esa misma fecha.

En las notificaciones por edictos se tendrá como fecha en la que surte efectos la notificación, la de la última publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Durango.

Las notificaciones electrónicas serán utilizadas a efecto de optimizar las notificaciones y disminuir el contacto directo de persona a persona, una vez proporcionados dichos medios de comunicación, se autoriza a la Dirección a realizarlas como medio alternativo de notificación, teniendo como fecha de la misma la que conste en el medio electrónico que se autorice y surtirá efectos el día siguiente en que hubieren sido realizadas.

Artículo 137. Toda notificación deberá efectuarse en el plazo máximo de diez días, a partir de la emisión de la resolución o acto que se notifique, deberá anexarse el texto íntegro del acto y el fundamento legal en que se apoye, con la indicación de si es o no definitivo en la vía administrativa, en su caso, la expresión del recurso administrativo que contra la misma proceda, órgano ante el cual hubiera de presentarse y plazo para su interposición.

CAPÍTULO XIII. DE LA SUBSTANCIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN ÚNICA. DE LA INICIACIÓN, TRAMITACIÓN Y TERMINACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Artículo 138. Todos los procedimientos administrativos regulados por este ordenamiento se regirán por los principios de legalidad, certeza, imparcialidad, sencillez, celeridad, oficiosidad, eficacia, publicidad, gratuidad y buena fe.

Artículo 139. La Dirección, cuando tenga conocimiento por cualquier medio, de alguna irregularidad en la prestación de los servicios de seguridad privada o a la práctica de la visita de verificación, cuando de esta se desprenda la inobservancia de las disposiciones contenidas en la Ley, el presente reglamento o en los demás ordenamientos aplicables, iniciará el procedimiento administrativo correspondiente para la imposición de las sanciones previstas en la Ley y el presente reglamento, estando a lo dispuesto en el título primero de la Ley de Justicia Administrativa del Estado de Durango, de aplicación supletoria a la Ley de la materia, haciendo aplicación irrestricta de la misma en lo no previsto en las leyes especiales.





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Artículo 140. Iniciado el procedimiento, la Dirección podrá adoptar las medidas provisionales establecidas en la Ley, el presente reglamento y en su caso las demás normas supletorias, para asegurar la eficacia de la resolución que pudiera recaer; si existieren suficientes elementos de juicio para ello.

Artículo 141.La Dirección, de oficio o a petición de parte interesada, podrá disponer la acumulación de dos o. más procedimientos administrativos, cuando se trate del mismo interesado o cuando el objeto del procedimiento sea el mismo y se hubiere planteado en los mismos términos y circunstancias. Contra el acuerdo de acumulación no procederá recurso alguno.

Artículo 142. En el despacho de los expedientes se guardará y respetará él orden riguroso de tramitación en ros asuntos de la misma naturaleza; la alteración del orden sólo podrá realizarse cuando exista causa debidamente fundada y motivada de la que quede constancia.

Artículo 143. Las cuestiones incidentales que se susciten durante el procedimiento no suspenderán la tramitación del procedimiento administrativo.

Artículo 144. os incidentes se tramitarán por escrito dentro de los cinco días siguientes a que haya surtido efectos la notificación del acto que lo motive, en el que el promovente, expresará lo que a su derecho convenga, aportando las pruebas que estime pertinentes fijando los puntos sobre los que versen; una vez desahogadas, en su caso, las pruebas que hubiere ofrecido, en el término que se fije y que no excederá de diez días, la Dirección resolverá el incidente planteado.

Artículo 145. Para imponer una sanción, la Dirección, deberá notificar previamente al infractor del inicio del procedimiento administrativo, a fin de que éste, dentro de los quince días siguientes a que surta efectos la notificación, comparezca por escrito a exponer lo que a su derecho convenga y aporte las pruebas con que cuente, señalando domicilio para oír y recibir notificaciones, con el fin de que en él se realicen las notificaciones personales indicadas en este ordenamiento. En caso de no hacerlo, se realizarán por lista de estrados.

Una vez transcurrido el término señalado en el párrafo anterior, sin que el infractor presente por escrito manifestación alguna que a sus intereses convenga, se tendrán por ciertos los hechos u omisiones que se le atribuyen y se procederá a dictar la resolución correspondiente, misma que deberá ser notificada en los términos del presente reglamento.

Artículo 146. Los actos necesarios para la determinación, conocimiento y comprobación de los hechos en virtud de los cuales debe pronunciarse resolución, se realizarán de oficio por la Dirección.





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Artículo 147. La Dirección, acordará la apertura de un periodo de pruebas, en los siguientes supuestos:

l. Cuando la naturaleza del asunto así lo exija y lo establezcan las leyes correspondientes; y

II. Cuando se esté conociendo de la tramitación de un procedimiento, y no se tengan por ciertos los hechos señalados por los interesados, siempre que se apoyen en circunstancias debidamente fundadas y motivadas.

En los procedimientos administrativos se admitirán toda clase de pruebas, excepto la confesional de las autoridades. No se considerará comprendida en esta prohibición la petición de informe de las autoridades administrativas, respecto de hechos que consten en sus expedientes o de documentos agregados a ellos.

La Dirección, podrá allegarse de los medios de prueba que considere necesarios, sin más limitación que la establecida en el presente reglamento; proveyendo sobre la admisibilidad de las pruebas ofrecidas. Sólo pudiendo rechazar las pruebas propuestas por los interesados cuando no fuesen ofrecidas conforme a derecho, no tengan relación con el fondo del asunto; sean improcedentes e innecesarias o contrarias a la moral y al derecho; tal determinación deberá estar debidamente fundada y motivada.

Artículo 148. El desahogo de las pruebas ofrecidas y admitidas se realizará dentro de un plazo no menor de tres no mayor de diez días contados a partir de su admisión. Las pruebas supervenientes podrán presentarse siempre que no se haya emitido la resolución definitiva.

Artículo 149, La autoridad administrativa notificará a los interesados, con anticipación de tres días, el inicio de las actuaciones necesarias para el desahogo de las pruebas que hayan sido admitidas.

Artículo 150. Cuando la Dirección juzgue necesario o a petición de particular, se solicitará a las dependencias o entidades respectivas los informes y opiniones necesarios para resolver el asunto, citándose el precepto que lo exija o motivando, en su caso, la conveniencia de solicitarlos.

Artículo 151.A quien se le solicite un informe u opinión, deberá emitirlo dentro del plazo de diez días.

Si transcurrido el plazo a que se refiere el párrafo anterior, no se emite el informe y opinión solicitada, se entenderá que no existe objeción de su parte y no obligará a la Dirección a resolver a favor del interesado.





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Artículo 152. Concluida la tramitación del procedimiento administrativo y antes de dictar resolución se pondrán las actuaciones a disposición de los interesados, para que, en su caso, las formulen por escrito y en un término de cinco días elaboren los alegatos, que serán tomados en cuenta por la Dirección al dictar la resolución.

Si antes del vencimiento del término los interesados manifestaran su decisión de no presentar alegatos, se tendrá por concluido el trámite.

Artículo 153. Una vez oído al infractor y desahogadas las pruebas ofrecidas y admitidas, y expresados los alegatos, se procederá dentro de los cinco días siguientes, a dictar por escrito la resolución que proceda, la cual le será notificada.

Artículo 154. La Dirección, fundará y motivará su resolución, considerando:

l. Los daños que se hubieren producido o puedan producirse;

II. El carácter intencional o no de la acción u omisión constitutiva de la infracción;

III. La gravedad de la infracción;

IV. La reincidencia del infractor;

V. El beneficio obtenido por la infracción cometida; y

VI. La condición socioeconómica del infractor.

Artículo 155. Las resoluciones se dictarán respetando en todo tiempo los principios de congruencia y exhaustividad, se podrán invocar en todo momento hechos notorios, las que además deben contener los requisitos siguientes:

l. Constar por escrito en documento impreso;

II. Lugar, fecha y autoridad que la suscribe;

III. La fijación de los actos y la pretensión procesal del infractor;

IV. El examen y valoración de las pruebas;

V. La fundamentación legal y motivación en ·que se apoya para emitir la resolución y señalar la condena o sanción que se imponga; y

VI. Contener nombre y firma autógrafa del funcionario competente.

Artículo 156. La Dirección, hará uso de las medidas legales necesarias incluyendo el auxilio de la fuerza pública para lograr la ejecución de las sanciones y medidas de segundad que procedan.





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CAPITULO XIV. DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD

Artículo 157. En contra de los actos y resoluciones dictadas en los procedimientos administrativos con motivo de la aplicación de la Ley y el presente reglamento, se podrá interponer el recurso de inconformidad previsto en la Ley de Justicia Administrativa del Estado de Durango.

Artículo 158. La interposición del recurso de inconformidad será optativa para el interesado antes de acudir al Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Durango,

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente reglamenta entrará. en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Durango.

SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al presente reglamento.

ATENTAMENTE

Victoria de Durango, Durango, a 06 de octubre de 2020.

DR. JOSÉ ROSAS AISPURO TORRES

GOBERNADOR DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE DURANGO

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LIC. HÉCTOR DAVID FLORES ÁVALOS

SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

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