REGLAMENTO DEPARTICIPACION CIUDADANA

En el mes de Septiembre de 1990, el Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo aprobc el Reglamentode Pertlclpacien Ciudadana que a ccnttnuaelen exponemos.

Su entrada en vigor implica el reconocimiento por parte de la cerporacten Municipal deldestacado papel que corresponde al Movimiento Ciudadano como puente que canalice las

inquietudes individuales frente a los estamentos de la adminlstraclon.

Asi mismo, supone un reto importante y decisivo, tanto para el Ayuntamiento como para losciudadanos, en orden a realizar una gestion municipal solidaria y de amplia partlcipaclon,

atenta al bienestar social de los vecinos y al desarrollo armonlco de la Ciudad.

INTRODUCCION.

1. El Ayuntamiento se compromete a estable-cer cauces de participacion directa para todoslos ciudadanos interesados, a fin de que estos,a partir de una correcta lntorrnacion de los asun-tos municipales, puedan presentar tanto sus ini-ciativas y sugerencias como sus reclamacioneso quejas, que deberan recibir respuesta de losoroanos municipales correspondientes. El Ayun-tamiento creara oficinas municipales de informa-cion y buzones de sugerencias.

2.- El Ayuntamiento reconoce que ei rnovi-miento ciudadano constituye un instrumento degran valor en la protundlzacion del sistemademocratico, por 10 que se compromete a favo-recer su caracter reinvindicativo y critico, entanto que constituye acicate y estimuio para losrepresentantes y organismos publlcos. Tarnbiense reconoce la necesidad de su presencia en elproceso de descentralizacion de las actividadesde las instituciones dernocraticas, tales comolos centros civicos, las actividades culturales ydeportivas, etc. e incluso la gestion directa dealgunas actividades plenamente descentraliza-da.

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3.- Desde esta perspectiva se configura elpresente Reglamento de Participacion Ciudada-na como una lIamada a la participacion de todosy cad a uno de los ciudadanos, y a la potencia-cion de un movimiento ciudadano cada vez rnascomprometido en la gestion descentralizada y,en consecuencia, mas imaginativo en la bus-queda de soluciones participativas en el contex-to de un Estado dernocratico.

CAPITULO PRIMERO.

Normas Generales.

ArtQ 1. Las asociaciones, agrupaciones, socie-dades civicas y vecinales, educativas, cultura-les, juveniles, deportivas, de la mujer etc., cuyodomicilio social se encuentre dentro del munici-pie cuyas actividades se desarrollen en el arnbi-to geografico del mismo, deberan estar inscritasen el Registro Municipal de Asociaciones. Dichalnscripcion tendra caracter obligatorio paratodos aquellos grupos que deseen acogerse a10 estabiecido en este Reglamento.

ArtQ 2. Los derechos reconocidos alas asocia-ciones para la defensa de los intereses genera-les 0 sectoriales de los vecinos en el articulo 72de la Ley Reguladora de Bases de RegimenLocal solo seran ejercitables por aquellas quese encuentren inscritas en el Registro Municipalde Asociaciones.

a.- Podran obtener la Inscrlpclon en esteRegistro todas aquellas asociaciones cuyo obje-to sea la defensa, tomento 0 mejora de los inte-reses generales 0 sectoriales de los vecinos delmunicipio sin animo de lucro.

b.- Este Registro tie ne por objeto permitir alAyuntamiento conocer el nurnero de entidadesexistentes en el municipio, sus fines y su repre-sentatividad, a los efectos de posibilitar unacorrecta politica municipal de tomento del aso-ciacionismo. Por tanto, es independiente delRegistro Provincial de Asociaciones existente enel Gobierno Civil 0 CCAA, en el que, asi mismodeben figurar inscritas.

C.- El Registro se llevara en la Secretaria

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General de la Corporaci6n. A traves del nego-ciado de Participaci6n Ciudadana sus datosseran publicos. Las inscripciones se raalizaran asolicitud de las Asociaciones interesadas, quetendran que aportar los siguientes datos:

1.- Estatutos de la Asociaci6n.

2.- Nurnero de inscripci6n en el RegistroGeneral de Asociaciones y en otros Registrospublicos.

3.- Nombre de las personas que ocupen loscargos directivos.

4.- Censo ultimo de socios.

5.- Domicilio Social.

6.- Presupuesto del afio en curso.

7.- Programa de actividades del ano en curso.

d.- Las asociaciones inscritas estan obligadasa notificar al Registro toda rnoditicacion de losdatos dentro del mes siguiente al que se pro-duzca. El Presupuesto y el Programa anual deactividades se cornunicaran en el Primer trimes-tre de cada ano.

e.- El incumplimiento de estas obligaciones yrequisitos dara lugar a que el Ayuntamientopueda dar de baja a la asociaci6n en el Regis-tro.

ArtQ 3. Aquellas asociaciones que no figureninscritas como tales en el Gobierno Civil 0Comunidad Aut6noma, deberan justificar lasrazones de esta situaci6n y aportar todos losdatos que posean. El Ayuntamiento, previoinforme correspondiente, resolvera sobre su ins-cripci6n en el Registro Municipal de Asociacio-nes.

ArtQ 4. No pod ran formalizar su inscrtpcion enel Registro Municipal de Asociaciones ni los par-tidos politicos ni aquellas agrupaciones que for-men parte de coaliciones electorales 0 que seplanteen su participaci6n en las decisionesmunicipales mediante cauces distintos a losrecogidos en este Reglamento.

CAPITULO SEGUNDO.

nes ciudadanas se centrara en aquellas decisio-nes del Ayuntamiento que puedan incidir deforma notoria en la ciudad, en una zona determi-nada de ella 0 en alqun sector social especffico.

Art? 6. El Ayuntamiento facilitara informaci6nsobre sus actuaciones a todos los ciudadanos y,en particular, alas asociaciones. Estas transmi-tiran al Ayuntamiento informaci6n sobre losasuntos de competencia municipal que se susci-ten en su entorno.

ArtQ 7. El Ayuntamiento reconoce el derechode las asociaciones ciudadanas a una informa-ci6n clara y permanente, para 10 que deberaasegurar el tacll acceso de aquellas alas fuen-tes de la gesti6n municipal, arbitrando los proce-dimientos precisos y dotando de infraestructuraa los sevicios municipales para garantizar laposibilidad de ejercer el derecho a la informa-ci6n que asiste alas asociaciones.

ArtQ 8. Las asociaciones ciudadanas pod ranformular propuestas al Ayuntamiento sobreasuntos de competencia municipal y de interesmutuo. La Corporaci6n debera estudiarlas y res-ponder a ellas por el mismo procedimiento porel que hubieran sido presentados.

Art? 9. El Ayuntamiento fijara un per/ado deconsulta con las asociaciones ciudadanas enaquellos asuntos municipales que resulten deinteres para estas. La asoclacion 0 asociacionesconsultadas se obliqaran a estudiar y a informaral Ayuntamiento, por escrito, sobre su decisi6n.

ArtQ 10. Las entidades ciudadanas participaranen el seguimiento de la gestion municipal enaquellos temas que les interese directa 0 indi-rectamente. La participaci6n ciudadana en elmencionado seguimiento municipal quedaraarbitrada mediante el acceso de la 0 las asocia-ciones interesadas en los documentos publicosmunipales que estas consideren preciso. Estosdocumentos seran solicitados a traves delNegociado de Participaci6n Ciudadana y seatendran, en cuanto a su utilizacion, a 10 esta-blecido en los articulos 70 y 72 de la Ley 7/1985de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Regi-men Local.

ArtQ 11. Las relaciones entre las entidades ciu-dadanas y el Ayuntamiento se instrumentaliza-ran normalmente a traves de la Deleqaclon deParticipaci6n Ciudadana de la propia Corpora-cion Municipal.

Atribuciones y competencias de las distintasentidades ciudadanas.

ArtQ 5. El campo participativo de las asociacio-

rores, seran presentaaos con suncrents antela-cion alas entidades ciudadanas interesadaspara asegurar el debate y la partlcipacion ciuda-dana, antes del Pleno en que deban determinar-se.

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cion en el Boletin Oficial de la provincia y se tra-rnitara con arreglo al procedimiento establecidoen el articulo 49 de la Ley 7/1985 de 2 de abril.

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ArtQ 12. El Ayuntamiento, en el ambito de suscompetencias, podra declarar de "utilidad publi-ca" a aquellas entidades ciudadanas que porsus objetivos, programas de actividas y trayec-torias, fueran acreedoras de tal consideracion.

CAPITULO TERCERO.

Mesa de Participaci6n Ciudadana.

ArtQ 13. El Ayuntamiento y los representantesde las Asociaciones formaran la Mesa de Parti-cipacion Ciudadana que se reunira al menosdos veces al afio para evaluar el funcionamientoy seguimiento de la participacion ciudadana y elseguimiento del presente Reglamento.

CAPITULO CUARTO

Comisiones Informativas.

Art? 14. Los Presidentes de las distintas Comi-siones Informativas del Ayuntamiento, por pro-pia iniciativa 0 a peticion de los representantesde las Asociaciones, pod ran convocar a estos ala sesion en la que se aborden temas de carac-ter general relacionados con los barrios 0 direc-tamente con cuestiones especfficas de las pro-pias Asociaciones. En todo caso, los represen-tantes t.lf estas participaran en las comisionescon VOZ, pero sin voto.

CAPITULO QUINTO

Comisi6n de Gobierno y Pleno Munipal.

Art? 15. El Orden del dia de la Cornlsion deGobierno y del Pleno Municipal se enviara, contoda la antelacion posible, alas entidades ciu-dadanas inscritas en el Registro Municipal deAsociaciones, siempre que en dichos ordenesdel dia se recojan asuntos que les afecten direc-tamente. Para el resto de las asociaciones que10 deseen, estaran a su dlsposicion en el Nego-ciado de Participacion Ciudadana.

ArtQ 16. Los asuntos de mayor transcendenciapara la ciudad, para alguna de sus zonas 0 sec-tores, seran presentados con suficiente antela-cion alas entidades ciudadanas interesadas,para asegurar el debate y la participacion ciuda-dana, antes del Pie no en que deban determinar-se.

DISPOSICIONES ADICIONALES.

PRIMERA. Para lIevar a cabo la participacionciudadana resulta necesario dotar a los barrioso a determinadas Zonas geograficas de centroscfvicos suficientemente equipados y dignos. ElAyuntamiento se compromete a conceder ayu-das para aquellas actividades de las asociacio-nes inscritas en el Registro Municipal de Asocia-ciones que 10 merezcan.

SEGUNDA. Los Colegios Publicos ubicadosen los barrios pod ran utilizarse en horas no lecti-vas para la realizacion de actividades organiza-dos por las entidades vecinales previa autoriza-cion del Consejo Escolar.

TERCERA. A traves de la Oficina Municipalde Intorrnacion al Consumidor y al Ciudadano(OMIC) funcionara el Negociado de Participa-cion Ciudadana.

CUART A. La revision del presente Reglamen-to de Partlcipacion ciudadana se llevara a caboa peticion de la Mesa de Participacion ciudada-na.

QUINTA. En 10 no previsto por el presenteReglamento se estara a 10 dispuesto en lassiguientes normas:

- Ley 7/1985 de 2 de abril. Reguladora deBases de Regimen Local.

- Ley de Procedimiento Administrativo de 17de julio de 1958.

- Ley Reguladora del Derecho de Peticton.Ley 92/1960 de 22 de diciembre.

- Texto Refundido de las Disposiciones vigen-tes en materia de Regimen Local, aprobado porReal Decreto Legislativo de 18 de abril de 1986.

- Reglamento de Orqanizacion, Funciona-miento y Regimen Juridico de las CorporacionesLocales.

- Reglamento Orqanico del Ayuntamiento.

DISPOSICION FINAL.

UNICA. El presente Reglamento entrara envigor a los quince dlas de su completa publica-cion en el Boletfn Oficial de la provincia y se tra-rnltara con arreglo al procedimiento establecidoen el articulo 49 de la Ley 7/1985 de 2 de abril.

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