REGLAMENTO INTERNO DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA … · Capítulo XI Disposiciones finales ........

REG-SC-73-98

Vigencia:17/12/1998Versión16rigeapartirdel:11/12/2018Página1de46

REGLAMENTOINTERNODECONTRATACIÓNADMINISTRATIVADELBANCODECOSTARICA

ServicioscorporativosServiciospropios

Vigencia:17/12/1998Versión:16rigeapartirdel:11/12/2018Página2de46

REG-SC-73-98ReglamentointernodecontrataciónadministrativadelBancodeCostaRicaREG-SC-73-98ReglamentointernodecontrataciónadministrativadelBancodeCostaRica

Tabladecontenido

I. Propósito.................................................................................................................................3

II. Alcance....................................................................................................................................3

III. Documentosdereferencia......................................................................................................3

IV. Definiciones.............................................................................................................................3

CapítuloIDisposicionesgenerales.................................................................................................5

CapítuloIIÓrganoscompetentes...................................................................................................5

CapítuloIIIDelasatribucionesparalosservidoresogrupodeservidores..................................13

CapítuloIVRequisitospreviosdelacontrataciónadministrativa................................................16

CapítuloVProcedimientosdecontratación.................................................................................21

CapítuloVIFormalizaciónyrefrendodeloscontratosadministrativos......................................23

CapítuloVIIEjecucióncontractual...............................................................................................29

CapítuloVIIIRecursos...................................................................................................................41

CapítuloIXSanciones...................................................................................................................42

CapítuloXDelaautorizacióndegastosdeagasajos,recepcionesyeventosespeciales.............44

CapítuloXIDisposicionesfinales..................................................................................................46



I. PropósitoElpropósitodeesteReglamentoesestablecerlasregulacionesinternasquedebenobservarlosórganos y servidores del Banco en la tramitación de los procedimientos de contrataciónadministrativa,asícomoensucorrespondientefasedeejecución.II. AlcanceEste reglamento está dirigido a los servidores del Banco de Costa Rica que participan en losprocesos de compras públicas para la adquisición de bienes y servicios necesarios para elcumplimientodelosfinespúblicosdelBanco.III. DocumentosdereferenciaLey sobre estupefacientes, sustancias psicotrópicas, drogas de uso no autorizado, actividadesconexas,legitimacióndecapitalesyfinanciamientoalterrorismo,n.°8204Leygeneraldecontrolinterno,n.°8292Leycontralacorrupciónyelenriquecimientoilícitoenlafunciónpública,n.°8422Normas de control interno para el sector público, emitida por la Contraloría General de laRepúblicaCódigodeéticacorporativodelConglomeradoFinancieroBCR,REG-GRE-ACH-94-11GlosariodetérminosydefinicionesutilizadosenelConglomeradoFinancieroBCR,DISP-GMC-OPP-111-11ManualdecumplimientocorporativodelConglomeradoFinancieroBCR,MAC-GCU-CRE-56-04IV. DefinicionesLos términos mencionados en este documento se localizan en el Glosario de términos ydefiniciones utilizados en el Conglomerado Financiero BCR, y se detallan continuación: BCR,cartel,oferente,sancióndeapercibimiento,sancióndeinhabilitación.



Lassiguientesdefiniciones(nuevasymodificadas)seránincluidasenelGlosarioindicado:Administradordelcontrato:eselservidordesignadoporeljerarcadelaoficinaresponsabledelaejecucióncontractualparacoadyuvarensusfuncionesrespectoauncontratodeterminado.Contratista: persona física o jurídica que presenta su oferta y es seleccionada por el Bancocomoadjudicatariaparaproveerunbien,serviciouobra.Expediente administrativo: legajo físico o archivo electrónico que debe contener todas lasactuaciones, internasyexternas,enelordencronológicocorrespondienteasupresentaciónyrelativasauntrámitedecontrataciónadministrativaespecífico.Finiquito:documentofinalsuscritoporelfuncionariocompetentedelBancoyporelcontratistaenelquesehaceconstarlafinalizacióndeltrabajoadjudicadoasatisfaccióndelBancoyenelque,además,laspartesmanifiestanlainexistenciadeobligacionespendientes,salvedadhechadelasgarantíasvigentes.Informe final: es el informe que debe elaborar la oficina responsable de la ejecucióncontractual,sobreelresultadofinaldelacontratación,debedetallardemaneraproporcionaday conformea la naturaleza de cada contratación si el contratista cumplió o no los diferentesaspectosdelacontrataciónaqueseobligó,tantoencalidadcomoencantidad,plazo,garantíasdefuncionamiento,etc.;elcualsedeberendirycumplirenelplazoylosrequisitosindicadosenelpresenteReglamento.Esteinformedebeserincorporadoalexpedientedelacontratación.Informesparciales: son los informesquedebeelaborar laoficinaresponsablede laejecucióncontractual,respectodeloscontratosquenoseagotenenunasolaentregadelbienoservicioadquirido y cuyo periodo de ejecución se prolongue en el tiempo o requiera de entregas oavancesparciales.Esteinformedebeserincorporadoalexpedientedelacontratación.Oficinaresponsablede laejecucióncontractual:es laencargadadevigilardemaneradirectaqueelrespectivocontratistacumplaacabalidadsusobligacionescontractuales.Oficina técnica solicitante: esaquellaoficina,unidadodependenciadelBancoque solicitaelbienoservicioobjetodelcontrato.Oficina usuaria: es la oficina, unidad o dependencia del Banco destinataria final del bien oservicioobjetodelcontrato.



CapítuloI

Disposicionesgenerales

Artículo1.PrincipiosgeneralesTodoprocedimientodecontrataciónadministrativadelBancodeCostaRicadeberespetar losprincipios constitucionales y legales dispuestos en la Ley de Contratación Administrativa y suReglamento,asícomolossiguientescriterios:a. Losrequisitosformalesdeidentificacióndelaspersonasfísicasojurídicasyengeneralsus

atestados,debenseranalizadoseinterpretadosdemaneraquesepermitalamásampliaparticipacióndepotencialesoferentes.

b. Todoprocesodecontratacióncontieneunaetapadesaneamientoderequisitosformales,

una vez cumplida se debe proceder al análisis de las ofertas en su contenido técnico yeconómico.

c. Los requisitos técnicosyeconómicosque seanexigidosen losprocesosdecontratación

delBancodebensersiemprelomásgeneralyneutralposible,conelpropósitodepermitirla más amplia participación de potenciales oferentes. La decisión de seleccionar unadeterminadatecnologíadebeseraprobadaporelgerentedeáreaygerentecorporativoosubgerenteacargodelaoficinasolicitante.

d. Los requisitos legales, técnicos y económicos deben ser analizados e interpretados de

manera que permitan cumplir los fines públicos encomendados al Banco; así como laseleccióndelmejorbienoservicioalmejorprecioycondiciones.

CapítuloIIÓrganoscompetentes

Artículo2.OficinadeContrataciónAdministrativaLaOficinadeContrataciónAdministrativaeslaencargadadetramitartodoslosprocedimientosdecontrataciónqueelConglomeradoFinancieroBCRpromuevaparalaconstruccióndeobrasylaadquisicióndelosbienesyserviciosquerequiereenelcumplimientodesusfunciones.Paradicho propósito debe utilizar los procedimientos que contienen la Ley de ContrataciónAdministrativa y su Reglamento, así como los procedimientos especiales autorizados por laContraloría General de la República, además de las disposiciones administrativas yprocedimientosquedictelaAdministración.



También,tienelasdemásfuncionesyatribucionesqueleasignaesteReglamento,incluyendoelcontrolsobrelasgarantíasdeparticipaciónycumplimientorendidasysueventualejecución.Además, es la Oficina del Banco responsable de orientar a las oficinas encargadas de laejecución contractual y recomendar acciones necesarias para la correcta ejecución de loscontratosadministrativos.Eslaencargadadetramitarlosprocedimientosadministrativosquecorrespondanparaelcobrode las cláusulas penales o multas, resolución y rescisión contractual, sanciones a losparticulares, ejecución de las garantías de participación y cumplimiento y declaratoria denulidad.También, tiene competencia para actuar como órgano instructor en los procedimientosadministrativos antes indicados, función que debe realizar por medio de la Unidad deSeguimiento Contractual y Pólizas adscrita a estaOficina. En casos demayor complejidad, laJefatura de la Oficina de Contratación Administrativa debe nombrar un órgano instructorcolegiadointegradoporfuncionariosdeotrasoficinas.Además,estaoficinadeberealizarlaaperturadelprocedimientosumariodecobrodemultasycláusulas penales; así como del procedimiento especial de ejecución de garantías departicipación y cumplimiento, dictar el acto final, resolver el recurso de revocatoria que seinterponga contra dicho acto y elevar a la Gerencia General o subgerencias, el recurso deapelacióncuandocorresponda.Asimismo,debeelaborarelcontratodefiniquitoencasosdeconciliaciónenlosprocedimientosadministrativos que promueva, el cual debe ser aceptado y suscrito por el gerente general,subgerentesogerentescorporativosconpoderpararepresentaralBanco.Artículo3.ComisióndeContrataciónAdministrativaCorporativaLa Comisión de Contratación Administrativa Corporativa es el órgano encargado de dictar elactofinaldeadjudicaciónenaquellosprocedimientosqueseandesucompetenciaconformealasdisposicionesdelpresenteReglamento,asícomodeejercerlassiguientesfunciones:a. Conocer y resolver los recursos de revocatoria que se presenten contra los actos de

adjudicacióndictadosporlamismaComisión,paralocualdebeobservarelprocedimientoquecontemplaelReglamentoalaLeydeContrataciónAdministrativa.

b. Resolver cualquier situación que se presente durante la ejecución de los contratos

administrativosadjudicadosporesta,deconformidadconlasdisposicionesdelartículo11deesteReglamento.



c. Adoptar y comunicar a las dependencias usuarias cualquier recomendación que estime

pertinente para la correcta ejecución, supervisión y control de las contrataciones queadjudique.

d. Adjudicar los concursos promovidos por las sociedades anónimas del Conglomerado

FinancieroBCR,deacuerdoconelrégimenyatribucionesestablecidasenelReglamentoInternodeContrataciónAdministrativadecadaunadelassubsidiariasquelointegran.

e. Debe cumplir con todas las regulaciones externas e internas relacionadas con leyes,

reglamentosydirectricesquelecompetendirectamenteaestaComisión.f. LosintegrantesdelaComisióndebenasumirdeplenoderechoconelactodeinvestidura

enelcargoquecorresponda,aplicándoselasdisposicionesdelcapítulotercerode laLeyGeneraldelaAdministración,relacionadoconlaregulacióndeórganoscolegiados.

LaComisióndeContrataciónAdministrativaCorporativaestáintegradapor:a. Gerentedeáreadeservicioscorporativos,quienpreside.b. Gerentecorporativodecapitalhumano.c. Gerentedeáreadefinanzas.d. GerentedeáreadeinvestigaciónydesarrolloTI.e. Gerentedeáreadetesoreríadeefectivo.Además,participanenlaComisiónlossiguientesfuncionarios,convozperosinvoto:a. El gerente jurídico de derecho público y el jefe de la Oficina de Contratación

Administrativa,oquienestosdesignenb. El funcionario de la oficina usuaria que la Comisión requiera para efectos del

conocimientodealgúntemadelaagenda,quienparticipaexclusivamenteenelpuntoquelecorresponda.

3.1-DelasustituciónCuandounservidordejedeejercerelpuestoque lohabilitaparasermiembro,estedebesersustituidoporquienseadesignadoaejerceresecargo.En el caso de periodos cortos como por ejemplo vacaciones, incapacidades, ausencias porcapacitaciones,entreotros,eltitulardelcargoenlaComisióndebedesignarquienlesustituya.Elsustitutodebeejercerelcargoconlasmismasatribucionesdevozyvotoqueeltitular.



Asimismo, el gerente general mediante resolución puede designar quien debe sustituir,temporalmente, al titular del cargo en la Comisión, pormotivo de cambios en la estructuraorganizacional del Banco, entre otros. El sustituto debe ejercer el cargo con las mismasatribucionesdevozyvotodeltitular.3.2-DietasLos servidoresque integran laComisióndeContrataciónAdministrativaCorporativaque seanfuncionarios del Conglomerado Financiero BCR no deben recibir dietas por su participación,dadoquelaremuneraciónporestasfuncionesestáincluidadentrodelsalario.3.3-DelasreunionesLas reuniones se deben llevar a cabo semanalmente, en el día y la hora que la Comisióndetermine. La convocatoria formal debe ser enviada por la secretaria de la Comisión, la cualdebeadjuntarcopiadelordendeldía,salvocasosdeemergencia.3.4-ReunionesextraordinariasLa secretaria de la Comisión puede convocar a una reunión extraordinaria a solicitud delpresidente. La convocatoria debe ser enviada por escrito con una antelación mínima deveinticuatrohoras, salvo en casosdeurgencia enque sepuede convocar conuna antelaciónmenor,ydebeseracompañadadelordendeldía.El órgano colegiado queda válidamente constituido e integrado cuando asistan todos susmiembros y así lo acuerden por unanimidad, sin cumplir los requisitos referentes a laconvocatoriaoalordendeldía.Loanteriorserealizacuandoexistancasosdeinterésinstitucionalquerequierenserconocidosyresueltos,obien,cuandonosealcanceavertodoslostemasdelaagenda.3.5-DelcuórumElcuórumquedaválidamenteconstituidoportresdelosmiembrosqueintegranlaComisión.Enausencia del gerente de área de servicios corporativos, debe presidir el servidor que estépresentedeacuerdoconelordendeintegraciónqueseestableceenelpuntof)anterior.



3.6-DelavotaciónLos acuerdos se deben tomar mediante votación y se consideran aprobados por mayoríaabsolutadelosmiembrosasistentes.Encasodeempateenlavotación,lapersonaquepresideenlaComisióntienedoblevoto.Los votos en contra o abstenciones deben constar con el debido razonamiento en el actarespectiva.Losacuerdosdebenquedarenfirmeenlareuniónordinariasiguientealaquefuerontomados.Elacuerdopuedequedarenfirmeenlamismareunión,sitresdesusmiembrosasílodisponen.3.7-DelasrelacionesinternasyexternasLasrelacionesconlosotrosórganoscolegiadosdelConglomeradoFinancieroBCR,deacuerdoconlatemáticaquedebemanejar,sonbásicamente:OficinadeContrataciónAdministrativa:estaOficinadebeserinformadadelosasuntostratadosluegodeaprobadaslasactas.Comité Corporativo Ejecutivo: a este Comité se deben enviar las actas de la Comisión deContrataciónAdministrativaCorporativaparasuconocimiento.3.8-SecretaríaLa Comisión de Contratación Administrativa Corporativa debe nombrar a una secretaria deapoyo,paraelmanejoyadministracióndelasagendas,actasycomunicacióndeacuerdos.EstapersonadebedocumentarlaasistenciaenelactayguardarestrictaconfidencialidadsobrelostemasquesecomentenenlaComisión.3.9-ActaylibrosdeactasLasecretariadelaComisióndeContrataciónAdministrativaCorporativadebellevarunLibrodeActas físicoodigitalpara la custodiade lasactas,el cualdebe ser legalizadopor laAuditoríaInterna.EnelactatambiénsedebenmencionarlasrazonesconsideradasporlaComisiónparacadaunodelostemasincluidosenlaagendaquenofuerontratadosenlareunión.


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Aliniciodecadareuniónordinaria,sedebeaprobarelactaanteriorycadaunodelosmiembrosdebenexponersuconformidadconesaactaosolicitarlamodificacióndelaparteexpositivaodelosacuerdostomados.LosacuerdosydecisionestomadasporestaComisióndebenquedarregistradosenunacta,sisedefinen encargos, estos deben ser de acatamiento obligatorio. Además, se debe dejarconstanciadetodovotocontrarioalacuerdoadoptadoylosmotivosquelojustifiquen,entalcaso el miembro de la Comisión queda exento de las responsabilidades que, en su caso, sepuedanderivardelosacuerdos.Las actas, una vez ratificadas, deben ser firmadas por el presidente de la Comisión y poraquellosmiembrosquehubierenhechoconstarsuvotocontrario.LasecretariadelaComisióndebellevarunregistrodelosacuerdospendientes,elcualdebeserrevisadoentodaslassesiones,paraefectosdelseguimiento.DeconformidadconelArtículo55de laLeyGeneralde laAdministraciónPública,encasodequealgunode losmiembrosdelórgano interponga recursode revisióncontraunacuerdo,elmismodebeserresueltoalconocerseelactadeesareunión,amenosque,portratarsedeunasunto que el presidente juzgue urgente, prefiera conocerlo en reunión extraordinaria. Lasobservaciones de forma relativas a la redacción de los acuerdos no son consideradas comorecursosderevisión.Asimismo,caberecursoderevocatoriayapelacióncontralosacuerdosdelórganocolegiado.3.10-ComunicacióndeacuerdosLosacuerdosdebensercomunicadosporlasecretaria.Estosacuerdossedebenejecutarenlosplazosindicados.3.11-OrdendeldíaDeconformidadconelartículo54delaLeygeneraldeadministraciónpública,losasuntosquese encuentren fuera del orden del día no deben ser objetos de acuerdo, salvo que esténpresenteslosdosterciosdelosmiembrosdelórganoyseadeclaradalaurgenciadelasuntoporelvotofavorabledetodosellos,oquedentrodelaagendaseincluyaeltemaenasuntosvarios.3.12-PreparaciónyconocimientodelaagendaLaOficinadeContrataciónAdministrativadebeenviarloscasosdeadjudicacionesquesevanaconocer ante la ComisióndeContrataciónAdministrativa Corporativa. Los informes se deben



remitirdeformaelectrónicaalasecretariadelaComisiónpreferiblementeundíaantesdequeseefectúeelcierredelaagenda.Dichaagendadebeserremitida,preferiblemente,tresdíasantesdeserefectuadalareunióndelaComisión.3.13-SeguimientodeacuerdosypendientesEncasodequeexistaunacuerdoocompromisopendiente, lasecretariade laComisióndebedarseguimientoadichoacuerdohastasuconclusión.Encasodenoseratendido,debeinformaralpresidentedelaComisión.Artículo4.ComitéCorporativoEjecutivoElComitéCorporativoEjecutivoeselórganoencargadodedictarelactofinaldeadjudicaciónenaquellosprocedimientosqueseandesucompetenciaconformealasdisposicionesdelpresenteReglamento;asícomodeejercer lasdemásfuncionesque leasignaelpresenteReglamentoycualquierotroreglamentoodisposicióninternadelBanco.Artículo5.OtrosservidorescompetentesLos servidoresmencionados en el artículo 9 del presente Reglamento tienen las atribucionesquesedisponenendichonumeral.Artículo6.EquiposmultidisciplinariosdegestióndecomprasEl Banco puede constituir equipos multidisciplinarios de trabajo a fin de encargarles lacoordinacióndeprocesosespecíficosdeadquisicióndebienesyserviciosparaundeterminadoproyecto. Estos equipos son responsables de la conducción del procedimiento y de emitir larecomendaciónrespectiva,sinperjuiciodelascompetenciasqueesteReglamentoestablece.Artículo7.ResponsabledelaejecucióncontractualEntodacontratación,elgerentedelaoficinasolicitantedebedesignarunresponsabledevigilarde manera directa, que el respectivo contratista cumpla a cabalidad sus obligacionescontractuales,asícomoderealizaraccionesoportunasdecontrolyseguimientodelaejecucióncontractual que permitan identificar cualquier atraso, irregularidad o anomalía que en sucriteriopuedagenerarincumplimientoscontractualesydeadoptarlasmedidascorrectivasquecorrespondan.Asimismo, debe verificar la vigencia y actualización de las garantías de cumplimiento, y laaplicacióndemultas y cláusulas penales quepudieran ser imputables a los contratistas. Para



documentar loanterior,sedebeconformarunexpedienteadministrativopropiode lafasedeejecución,eincorporartodaslasactuacionesrelacionadasconestafaseydebesercustodiadopor la oficina designada. Dicho expediente se considera como parte del expedienteadministrativodelacontratación,aunycuandoseencuentrenenlegajosseparados.Además, debe solicitar la retenciónprovisional de lasmultas y la suspensióndel contrato encasosdeincumplimientocontractual,comomedidacautelar,previoasesoramientodelaOficinadeContrataciónAdministrativa.Artículo8.UnidaddeSeguimientoContractualyPólizasLa Unidad de Seguimiento Contractual y Pólizas adscrita a la Oficina de ContrataciónAdministrativa, es la encargada de orientar la ejecución de los contratos administrativossuscritos por el Banco, función que se realiza por medio de una muestra aleatoria que seseleccionadetodosloscontratosvigentes.Esta función la debe ejercer mediante la revisión de expedientes que son seleccionados deacuerdoconloscriteriosqueestablezcaestaUnidad,aefectodeverificarelcumplimientodelobjetocontractual,asícomosuajustealanormativaqueatañealacontrataciónadministrativa.Cuando producto de esta revisión se requiera solicitar información o aclaraciones aladministrador del contrato, este requerimiento debe ser atendido por la oficinacorrespondienteenel plazomáximodequincedíashábiles, quepuede ser extendidoporunplazoigual,previajustificacióndelaoficina.Encasodenoobtenerserespuestasinquemediejustificación,sedebeprocederainformaralgerentedeáreaparaquedispongalasmedidasqueconsiderepertinentes.La Unidad de Seguimiento Contractual y Pólizas en caso de encontrar anomalías en elexpedientedeejecucióndeberendirlosinformesnecesariosypertinentes,antelajefaturadelaoficinaresponsabledelaejecucióndelcontratooelsuperiorjerárquicoparatomarlasaccioneso realizar las investigaciones correspondientes,en los casosque loameriten.Asimismo,deberendir informesde laboressemestralmente,concortesal30de junioyal31dediciembredecadaañorespectodelseguimientorealizadoen lafasedeejecucióncontractual, loscualessedebensometeraconocimientodelaGerenciadeÁreadeServiciosCorporativosydelaOficinadeControlInterno.Además,debeactuarcomoÓrganoinstructordelprocedimientoadministrativoordinarioparalosprocedimientosderesoluciónysancionesaparticulares,delprocedimientosumarioparaelcobro demultas o cláusulas penales y de los procedimientos especiales para la ejecución degarantíasdeparticipaciónycumplimientoyrescisióncontractual.Además, esta Unidad, como órgano instructor, puede dictar la suspensión del contrato oretenciónprovisionalde lamultaocláusulapenaly laejecuciónprovisionalde lagarantíade



cumplimiento como medida cautelar, a solicitud del administrador del contrato cuandoconcurrancausasparaello.También,deberesolverlosrecursoscontralasresolucionesdemerotrámiteoincidentalesqueseinterpongandentrodelprocedimientoordinario.EstaUnidadpuedeconocercualquierotroasuntorelacionadocon laejecucióncontractualnocontempladaenesteartículo.

CapítuloIIIDelasatribucionesparalosservidoresogrupodeservidores

Artículo9.AtribucionesporelmontodelacontrataciónLosórganosyservidoresquesedetallanenlasiguientetablaestánfacultadosparaadjudicarlosprocedimientos tramitados por el Banco para la adquisición de bienes y servicios ocontratacionesdeservicioscontinuados,porlosplazosqueseannecesarios,siempreycuandoelimportedeloadjudicadonosupereloslímiteseconómicosaquíestablecidos.Órganosyservidores Límite(1)

ComitéCorporativoEjecutivoMásde¢1.000.0millonesy contrataciones de cuantíainestimable

Comisión de Contratación AdministrativaCorporativa Hasta¢1.000.0millones

RangoI(2) GerentegeneralSubgerentesGerentescorporativosAuditorgeneral

Hasta¢150.0millones

RangoII(3) GerentesdeáreaGerentesregionalesSubauditor

Hasta¢75.0millones

RangoIII(4)

JefedeOficinadeContrataciónAdministrativa Hasta¢35.0millones

RangoIV(5) JefedeoficinaIngenierosdediseñoyconstruccióne ingenierosdemantenimientodediseñoyconstrucción

Hasta¢15.0millones



(1) Paraefectosdedeterminarel límiteautorizadosedebeconsiderarelasignadoalservidorderangomásbajoqueconcurreen laaprobación. (Enelcasodequeelgerentegeneral,subgerentes,gerentescorporativosyauditorgeneralapruebenconunfuncionarioderangoinferior,estosdebenconservarsunivelmáximodeatribución).

(2) ActuandodemaneraconjuntaalmenosdosdeellosoconalgúnservidordelrangoII.(3) ActuandoenformaconjuntaalmenosdosdeellosoconunservidordelrangoI.(4) ActuandoenformaconjuntaoconunservidordelrangoII.(5) ActuandoconalgúnservidordelrangoIIoIII.En el caso del auditor, jefes de oficina o gerentes de área de la Auditoría Interna, lasatribucionesdebenserúnicamenteparaadjudicarlosprocesosrealizadosconfundamentoenelartículo139incisop)delReglamentoalaLeydeContrataciónAdministrativa.Losórganososervidoresqueemitanelrespectivoactodeadjudicacióndebentenerademáslassiguientesfunciones:a. Conoceryresolverlosrecursosderevocatoriaquesepresentencontralosreferidosactos

de adjudicación, para lo cual deben observar el procedimiento que contempla elReglamentoalaLeydeContrataciónAdministrativa.

b. Resolver cualquier situación que se presente durante el período de ejecución de los

contratosadministrativos.c. Adoptar y comunicar a las dependencias usuarias cualquier recomendación que estime

pertinente para la correcta ejecución, supervisión y control de las contrataciones queadjudique.

Asimismo,elejerciciodelasatribucionesaquíotorgadassedeberealizarpreviaverificacióndelarazonabilidaddelprecioporadjudicar.Elservidoroservidoresquesolicitanunacontrataciónyrealizanlarecomendación,nopuedenparticiparenlaadjudicacióndelprocesorecomendado.En las contrataciones que el Banco promueva, debe ser competencia de la Oficina deContratación Administrativa autorizar la ampliación de los plazos para adjudicar, previajustificacióndelaoficinatécnicasolicitanterespectiva,deconformidadconloestablecidoporelartículo42bisdelaLeydeContrataciónAdministrativa.



Artículo10.AtribucionespornaturalezadelacontrataciónAtendiendoalanaturalezadelacontrataciónlasatribucionesdebenserlassiguientes:10.1.EnajenacióndebienesinmueblespropiosEl inicio de los procedimientos promovidos para la enajenación o concesión de bienesinmueblespropiosdelBancodebeserautorizadoporcualquieradelossiguientesfuncionarios:elgerentegeneral,lossubgerentes,losgerentescorporativos,oelgerentedeáreadeservicioscorporativos.10.2.EnajenacióndebienesmueblespropiosEliniciodelosprocedimientostendientesalaenajenacióndebienesmueblesdelBancopuedeserautorizadoporcualquieradelossiguientesfuncionarios:elgerentegeneral,lossubgerentes,gerentescorporativosygerentedeáreadeservicioscorporativos.Quedan facultados los órganos y servidores que se indican a continuación para adjudicar laenajenaciónoconcesióndebienesinmueblespropiosdelBanco,debienesmueblespropiosdelBanco, siempre que elmonto a cobrar por tales contratos no sobrepase las atribuciones ahíconcedidas, así como para disponer prórrogas,modificaciones e incrementos de losmismos.Todoarrendamientosedebeformalizarmediantecontratoescrito.Puedenadjudicar losprocedimientos reguladosenesteartículo,por losmontosestablecidos,lossiguientesórganosyservidores:Órganosyservidores Límite(1)ComitéCorporativoEjecutivo SinlímiteComisión de Contratación AdministrativaCorporativa Hasta¢400.0millones

GerenciaGeneralSubgerentesGerentescorporativos(1)

Hasta¢200.0millones

Gerentesdeáreadeservicioscorporativos(2) Hasta¢100.0millones

(1)Actuandodemaneraconjunta.(2)Actuandodemaneraconjuntaconalgunodelosservidoresdelosrangossuperiores.Cuando loquesepretendasea laventadebienespropiosdelBancoes indispensablequeserealiceunavaloraciónpericialprevia.Lavigenciamáximadelosavalúosparalaenajenaciónde



bienes muebles es de seis meses y de un año para inmuebles. Vencidos dichos plazos, lasoficinas correspondientesdebensolicitarnuevasvaloracionespericialesdeprevioa concertarcualquiertipodecontratación.LosavalúossobrebienesmueblesoinmueblespuedenserrealizadosporperitosotécnicosdelBanco, o externos, según lo defina el servidor competente, de acuerdo con las atribucionesprevistasenesteReglamento.Artículo11.ÓrganoscompetentesparalamodificacióndecontratosLos órganos o servidores que emitieron el acto de adjudicación, o los órganos superiores deatribuciones, pueden adaptar a las circunstancias de tiempo,modo y lugar la prestación delobjetodelcontrato,aceptarorechazarelatrasoenlosplazosdeentregaporcontratacionesdeobras, bienes, suministros o servicios, y, en general, adoptar cualquier decisión que seapertinenteparaproteger los interesesdelBancoduranteelperíododeejecucióncontractual;tododeconformidadconlodispuestoenlaLeydeContrataciónAdministrativa,elReglamentoadichaLeyyesteReglamento.Cuando laatribuciónrespectivacorrespondaalComitéCorporativoEjecutivo,alemitirelactode adjudicación puede autorizar que las anteriores facultades sean ejercidas por el gerentegeneral o los subgerentes generales, observando los procedimientos establecidos en lalegislaciónaplicableyactuandoenelmarcodesusatribuciones,encuantoalafirmaconjuntaserefiere.Artículo12.SustitucióndeservidoresLasatribucionesdeunservidorcompetentedebenserejercidas,ensuausencia,porlosórganossuperioresconatribucionesen lamateria.Encasodequesenombredemanera formalaunsustitutoestedebetener lasmismasatribucionesy facultadesqueesteReglamentootorgaalservidortitular.

CapítuloIVRequisitospreviosdelacontrataciónadministrativa

Artículo13.ProgramadeadquisicionesinstitucionalLaOficinadeContrataciónAdministrativadebepublicarenenerodecadaañounProgramadeAdquisicionesInstitucional,apartirdelainformaciónquelesuministrenlasdiferentesoficinasyórganos de la Institución, conforme a los lineamientos que establece el artículo 7 delReglamentoalaLeydeContrataciónAdministrativa.



LascontratacionesprevistasenelProgramadeAdquisicionesInstitucionaldebencontarconlosrecursos presupuestarios necesarios, con excepción de lo dispuesto en la legislación decontratación administrativa en cuanto a inicio y adjudicación de procesos de adquisición debienes y servicios con cargoapresupuestos futuros, según lo establecidoenel artículo9delReglamentoalaLeydeContrataciónAdministrativa.Las contrataciones urgentes no previstas se pueden ejecutar sin necesidad de modificar elProgramadeAdquisiciones Institucional, cuando se justifiqueenel cumplimientode los finespúblicosdelBanco,debidamenteacreditadoenelexpedientedelacontrataciónquealefectosetramite.Artículo14.EvaluacióndelProgramadeAdquisicionesinstitucionalAlfinalizarcadaperíodopresupuestario,laOficinadeInformesFinancierosyPresupuestodeberealizar una evaluación de la ejecución presupuestaria del Programa de AdquisicionesInstitucionalyformularlasrecomendacionesqueestimepertinentes.Elinformedeevaluacióndebeserdirigidoalgerentegeneraly,posteriormente,alComitéCorporativoEjecutivo.Artículo15.DecisióninicialdecontratarToda solicitud para dar inicio a un procedimiento de contratación administrativa debe serremitidaalaOficinadeContrataciónAdministrativaporunservidoruórganodelosindicadosenelartículo9deesteReglamento,cualquieraqueseaellímiteeconómicodesusatribucionesy cumplir los requisitos que contiene el artículo 8 del Reglamento a la Ley de ContrataciónAdministrativaydebeindicar,almenos,losiguiente:a. Una justificaciónde suprocedenciadeacuerdocon losplanesestratégicosyoperativos

delBancooqueporcualquiercircunstanciarespondaaunanecesidadinstitucional.b. Quecuentedeprevioconel contenidopresupuestario, cuyaexistenciadebeverificar la

OficinadeContrataciónAdministrativa.Asimismo,todasolicituddeberesultarcongruenteconelProgramaInstitucionaldeAdquisiciones;casocontrariolaoficinatécnicasolicitantedebe remitir a laOficina de ContrataciónAdministrativa la información pertinente paraqueestaúltimaprocedaarealizarlamodificaciónquecorresponda.

c. Ladescripcióndelobjeto, lasespecificacionestécnicasy lascaracterísticasdelosbienes,

obraso serviciosque se requieran.Además, laoficina solicitantedebeacreditarquenoexiste en el Banco un bien o servicio adquirido anteriormente que pueda satisfacer lanecesidad y de existir debe justificar las razones porque se requiere una solucióndiferente.



d. La indicación de que se evaluó la existencia de hardware, software o cualquier otro

elementonecesariosparaqueel bieno servicios a adquirir funcionede acuerdo conelrequerimientoplanteado.

e. Las especificaciones y características técnicas deben ser generales para la categoría de

bienesoservicios,demaneraquesepermitalamásampliaparticipacióndepotencialesoferentes. En casodequepuedanexistir diferentesopciones técnicaspara satisfacer lanecesidad,sedebenacreditarlasrazonestécnicasporlascualesseeligeunadeterminadasolución.

f. Se debe incluir en las reglas del concurso la posibilidad de adjudicar parcialmente, de

acuerdoconlanaturalezadelobjetocontractual.g. Cuando corresponda por la naturaleza del objeto, los procedimientos de control de

calidadquesedebenaplicardurante laejecucióndelcontratoypara la recepciónde laobra,bienoservicioinvolucrado.

h. Laestimacióndelcostodelobjetodelcontrato.i. Enlaslicitacionespúblicas,salvoqueporlanaturalezadelobjetonoresultepertinente,se

debe acreditar la existencia de estudios, incluidos estudios de mercado, que permitanconcluir que los objetivos públicos del proyecto de contratación pueden ser alcanzadosconunaeficienciayseguridadrazonables.Paradeterminarlaeficienciasedebevalorarelcosto beneficio de modo que se dé la aplicación más conveniente de los recursosasignados.Laseguridadrazonabledebeserdeterminadaunavezconsideradoslosriesgosasociadosdelacontrataciónyestosseananalizadosyevaluadosparaadoptarlasmedidaspertinentes de administración de riesgos, según lo dispone la Ley General de ControlInterno.

j. Indicación expresa de los recursos humanos ymateriales de que se dispone o se debe

llegaradisponer,paraverificarlacorrectaejecucióndelobjetodelcontrato.Enlaetapade definición de especificaciones técnicas, selección y ejecución contractual debeparticiparlaunidadtécnicasolicitantequeformulóelrequerimiento.

k. El servidor designado como administrador del contrato debe vigilar por su correcta y

eficiente ejecución. Los demás funcionarios relacionados con el contratodeben cumplirlasinstruccionesdeladministradordelcontrato.

l. Elservidorcompetentedeadoptarladecisióndeiniciarelprocedimientodebevalorarel

cumplimientode los anteriores requisitos, disponerde la confeccióndeun cronograma



contareasypersonasresponsablesdesuejecuciónyverificareldebidocumplimientodelcontrato. Cuando corresponda, debe informar a la brevedad posible al adjudicatariocualquierajusteen losplazosdelcronogramao incumplimientotrascendentedeeste,afin de que se adopten las medidas pertinentes. Asimismo, debe vigilar porque losproyectos del que deriven las necesidades de compras, cumplan con el proceso deaprobación correspondiente, según lo dispuesto en la normativa interna que resulteaplicablealtipodeproyecto.

En los procedimientos de contratación directa por escasa cuantía se puede prescindir delcronogramacitado.Enloscasosenquesesolicitecontratarbajolacausaldeoferenteúnicoamparadoalartículo139incisoa)delReglamentoalaLeydeContrataciónAdministrativa,laoficinasolicitantedebedemostrar esta condición y aportar junto con la solicitud de inicio del procedimiento, lossiguientesestudios:a) Explicarlasrazonesporlascuales,yaefectosdesatisfacerunanecesidad,loprocedente

escontratarunadeterminadamarcaoproveedor.b) Acreditar,medianteestudiotécnico,quelapersonaoempresaeslaúnicaapropiadaenel

mercado para cumplir con la necesidad a satisfacer, y presentar una certificación delfabricante que acredite esa condición. Dicho estudio debe estar suscrito por el áreatécnica.

c) Acreditarmediante estudio que se descartó la existencia demejores alternativas en el

mercado.Dichoestudiodebeestarsuscritoporeláreatécnica.Tambiénsepuedeadquirirbajoestacausaldeoferenteúnico,lacompraderepuestosgenuinosproducidosporlapropiafábricadelosequiposprincipalesyaquellosenlosquesoloexistaundistribuidorautorizadoenelpaís,encuyocasosedebeaportar lacertificacióndel fabricantequeacrediteestacondición.Encasodequehubiesenvariosdistribuidoresdepartesorepuestoselconcursosedebehacerentreellos.EliniciodelosprocedimientosparalaadquisicióndebienesyserviciosdefinidoscomorecursosinformáticosporeláreadeTecnologíaysurespectivarecomendación,debecontarconelvistobueno de un gerente de tecnología. Se entiende por recursos informáticos la adquisición ymantenimientodecualquiertipodehardware,softwareylicenciasparausodelConglomeradoFinanciero BCR o que estén relacionados con las redes alámbricas e inalámbricas para latransmisión de voz, datos e imágenes, incluyendo la adquisición y mantenimiento de los



sistemas de alimentación eléctrica que soportan la plataforma tecnológica del ConglomeradoFinancieroBCR.Igualmente, el inicio de los procedimientos para la adquisición de bienes y servicios queinteresenaláreadeSeguridadysurespectivarecomendacióndeadjudicacióndebencontarconelvistobuenodeljefedelaOficinadeSeguridadosusuperior.De lamismamanera,el iniciode losprocedimientospara laadquisicióndebienesy serviciosque interesen a la Gerencia de área de Obras Civiles y su respectiva recomendación deadjudicacióndebecontarconelvistobuenodelgerentedeáreadeobrasciviles,el jefede laOficinadeDiseñoyConstrucciónoeljefedelaOficinadeMantenimiento.Eliniciodelosprocedimientosparalaadquisicióndebienesyserviciosqueinteresenalasáreasde Capital Humano y de la Gerencia de Mercadeo y su respectiva recomendación deadjudicación,debecontarconelvistobuenodeungerentedeáreadedichasdependencias.Enelcasodelosprocedimientosordinariosodeexcepciónquesepromuevanparalacomprade bienes inmuebles, deben contar con la autorización del Comité Corporativo Ejecutivo ycumplirconlodispuestoenlasDisposicionesadministrativasparalaaperturaycierrefísicodelospuntosdeventacomerciales.Las contrataciones por montos inferiores o iguales a ¢15.000.000,00 que requieran lasdependenciasdeObrasCiviles,Tecnología,CapitalHumano,SeguridadyGerenciasdeMarcaocualquierotraáreatécnicainteresadadebenseriniciadas,gestionadasyadjudicadas(segúnlasatribucionesestablecidasenelartículo9deesteReglamento)pordichasdependencias,salvoelcaso de patrocinios, capacitaciones abiertas y compra de boletos aéreos, en cuyo caso sepueden tramitar contrataciones pormontos superiores al límite antes indicadoo algunaotracontratación en que, por su interés institucional, así lo autorice el gerente general, o unsubgerente y hasta por el monto de sus atribuciones, establecidas en el artículo 9 de esteReglamento.Lassolicitudesde iniciodeestosprocedimientosdebenserfirmadaspor los jefesdeoficinaogerentes establecidos en dicho artículo. La orden de compra que se genere en estosprocedimientosdebesersuscritaporelgerentedeáreaalaquepertenezcalaoficina.ParaeltrámitedepagodebenremitiralaOficinadeContrataciónAdministrativa,laordendecomprajuntoconunacopiadelexpedientedelacontratación.Lacustodiadeesteexpedienteladeberealizarlaoficinaquepromovióelprocedimiento.CuandolaOficinadeAdministracióndeBienessealaquequieradartrámiteaunprocedimientode compra, lo puede hacer hasta por el monto de la contratación directa. Las compras quetramiteestaOficinatienenqueserafinesalasfuncionesdesempeñadasporesadependencia.Enestecasodichadependenciaesresponsabledequelostrámitesrespectivosseajustenalas



disposicionesdelpresentereglamentoydelanormativainternaquesehayadictado,asícomodelalegislaciónaplicableenmateriadecontrataciónadministrativa.Artículo16.ConformacióndelexpedientedelacontrataciónUnavezadoptadaladecisióninicialdecontratarlaOficinadeContrataciónAdministrativadebeconformarunexpedientedelacontratación,elcualdebeestarbajosucustodiaconformealasDisposicionesadministrativasparalagestióndelosdocumentosproducidosenelConglomeradoFinancieroBCR.Elexpedientedebeestardebidamentefoliadoycontenerlosdocumentosenelmismoordenenquesepresentanporlosoferentesointeresados,osegúnseproduzcanporlasunidades administrativas internas. Los borradores no deben formar parte del expediente delcontrato.La Oficina de Contratación Administrativa dispone de un lapso de dos días hábiles paraincorporar al expediente los documentos que reciba y está obligada a mantenerlopermanentemente actualizado. Por su parte, las dependencias internas deben remitir losestudiosdentrodelosdosdíashábilessiguientesasuemisión.El acceso al expediente es irrestricto para cualquier interesado, con las salvedades quecontemplalalegislación.

CapítuloV

ProcedimientosdecontrataciónArtículo17.Contratacióndebienes,obrasyserviciosLosbienes,obrasyserviciosquealBancoleintereseadquirirdebensercontratadosmediantelapromoción de los procedimientos de licitación pública, licitación abreviada y contratacióndirecta,segúncorrespondadeacuerdoconlalegislaciónespecialenlamateria.Asimismo,parala realización de sus distintas contrataciones el Banco debe hacer uso de los demásprocedimientos ymodalidades de estos que contempla dicha legislación, como el remate, lasubastaalabaja,lalicitaciónconfinanciamientoylalicitaciónconprecalificación.Entodosloscasoslosprocedimientosquesetramitensedebenajustaradichalegislaciónycontarparasuinicioconlaautorizaciónyjustificacióndealgunodelosservidoresfacultadosporelartículo9deesteReglamento.Enlosprocedimientosdecontratacióndirectaylicitaciónabreviada,lasinvitacionesaparticipardebenserformuladaspormediodecartadirecta,faxocorreoelectrónico,dejandolaevidenciacorrespondientetantodelenvíocomodesurecepción.



Elservidorqueautoriceeliniciodelprocedimientorespectivoeselresponsabledelaveracidaddelainformaciónqueseincorporealexpediente.Artículo18.ContenidomínimodecartelesLaOficinadeContrataciónAdministrativadebeincorporarenloscartelesdelascontratacionesquepromuevalosaspectosgeneralesquecontemplaelartículo52delReglamentoalaLeydeContratación Administrativa, así como los términos y condiciones, especificaciones técnicas yparticularesdelrespectivoobjetocontractual.Entodocaso,debeprocuraruniformarel textodedichoscartelesparalacompradebienesyserviciosqueelBanconecesite,incorporandoenlo posible requerimientos de naturaleza funcional y calificación de aspectos cualitativos,protegiendoen todomomento los interesesde la Institucióny favoreciendo la realizacióndeadquisicionesconsideradasverdesyengeneralamigablesconelambiente.En los casos que la oficina técnica solicitante lo considere necesario puede coordinar con laOficinadeContrataciónAdministrativaaudienciaspreviasalcartelconpotencialesoferentes,enlos términos establecidos por el artículo 53 del Reglamento a la Ley de ContrataciónAdministrativa.Deesasaudienciasselevantaunactaquesedebeincluirenelexpedientedelconcurso.Artículo19.DelasmejorasdelprecioEntodoslosprocedimientosdecompraspúblicasquelaAdministraciónconsiderenecesario,sepuede incorporar en los carteles la posibilidad de que los oferentes elegibles mejoren susprecios, de conformidad con lo regulado en el artículo 28 bis del Reglamento a la Ley deContrataciónAdministrativa,paralocualsedebedefinirclaramenteenelcartellametodologíaquesedebeaplicar,respetandolaigualdaddetrato,labuenafeylatransparencia.Eloferenteseencuentraobligadoajustificarcontodaclaridadlasrazonesquefundamentanladisminucióndesuprecio,sinqueestoimpliqueunadisminucióndecantidadesodesmejoradela calidad del objeto originalmente ofrecido ni tampoco puede otorgar ventajas indebidas aquienes lo proponen, tales como convertir su precio en ruinosoo no remunerativo. En estoscasos,elprecioquesedebetomarparaefectosdeevaluaciónde lasofertaseselúltimoqueproponganlosrespectivosoferentes.Unavezquesehayadeterminadolasofertaselegiblesserealizaelprocedimientodemejoradeprecio, el cual debe estar concluido en un máximo de diez días hábiles. El tipo deprocedimiento,sudescripciónyotrasreglasrelacionadasconestamateriasedebenregularenelcarteldelalicitacióndeacuerdoalanaturalezadelconcurso.



Artículo20.UsodemedioselectrónicosLosprocedimientosdecontrataciónadministrativasedebentramitarpormediodelsistemadecompras públicas SICOP, salvo casos de excepción debidamente justificados por el gerentecorporativodelaoficinasolicitanteoelauditorgeneralparaloscasosdelartículo139incisop)delReglamentoa laLeydeContrataciónAdministrativa,dondeseacrediteque latramitaciónfueradelsistemaeslamejorformadesatisfacerelinteréspúblico.Artículo21.GarantíasEnloscasosqueasílosoliciten,laoficinausuariaolaoficinatécnicasolicitanteolodispongalaley, laOficina deContrataciónAdministrativa debe incluir en los carteles la obligaciónde losparticipantesderendir lasgarantíasdeparticipación,decumplimientoydefuncionamientouoperación por los montos y plazos que aquellas señalen, guardando una adecuadaproporcionalidadconlamagnitudytrascendenciadelacontrataciónrespectiva.Lasgarantíasdeparticipaciónocumplimientoadmisiblessonlasestablecidasenelartículo42delReglamentoalaLeydeContrataciónAdministrativa.Noserecibenpólizasdecauciónemitidasporempresasaseguradorasque,en lascondicionesparticularesogeneralesdelapóliza,condicionedecualquierformaelpagodelacaución,osehagadependerelpagodelcumplimientodecualquierotrorequisitoporpartedelBanco,másalládelsimplerequerimientodepago.La Oficina de Contratación Administrativa es la Oficina competente para ejecutar cuandocorrespondalasgarantíasdeparticipaciónycumplimientorendidasafavordelBanco.

CapítuloVIFormalizaciónyrefrendodeloscontratosadministrativos

Artículo22.FormalizacióncontractualLoscontratossedebenformalizarsiguiendolodispuestoenelartículo198delReglamentoalaLey de Contratación Administrativa. Se deben confeccionar en escritura pública los contratosqueporsunaturalezaasí lorequieraydeban inscribirseenelRegistroNacional,asícomo losqueporleytenganquecumplireserequisito.Cuandocorresponda,eldocumentocontractualqueseformalicedebecontenerunaregulaciónexpresasobrelossiguientestemas:



a. Cláusulas penales y multas por incumplimiento previstas en el cartel, según sean las

entregasparcialesoúnicas.b. Cláusulaarbitralquepermitadirimirtodaslasdiferenciascausadasporelincumplimiento

delcontrato,enloscasosquecorrespondedeacuerdoconelobjetodelacontratación.c. Comunicaciónentrelaspartespararecibirnotificacionesrelacionadasconsuejecución.d. Confidencialidadquedebeasumirelproveedordeobras,bienesyserviciosenlaetapade

ejecucióncontractual,enlosaspectosespecíficosquedeterminepuntualmenteelBanco,cuandocorrespondadeacuerdoconelobjetodelacontratación.

e. Control de horas profesionales en contratos de servicios. Cuando la contratación se

realice por horas profesionales el contrato debe incorporar una regulación acerca decómosedebenutilizardichashoras,suestimación,aprobaciónypago.

f. Derechopararealizarestudios,verificaciones,auditorías,entreotrosyelprocedimiento

decomunicaciónparalaresolucióndeproblemas.Enloscasosquecorrespondasegúnelobjetodelacontratación,sereservaafavordelBancooacualquieradesusdependenciaselderechoderealizarestudios,verificaciones,auditoríasycualquierotraclasedeaccióntendiente a corroborar la adecuada ejecución del mismo y el oportuno y adecuadocumplimiento de sus estipulaciones. Asimismo, se debe regular el procedimiento decomunicación para la resolución de las controversias que se presenten durante laejecucióndelcontrato,demaneraqueserespetelajerarquíaestablecida,alacudiralaslíneas de mando, agotando la más inmediata, antes de recurrir a otro un nivel máselevadosuperior.

g. Determinacióndelcostodelbienoservicio.Elpreciosedebeexpresardemaneraclara,e

indicar si se debe cancelar en un solo pago o si proceden pagos parciales conforme alavanceenlaejecución.Enesteúltimocaso,sedebeestablecerlascondicionesytérminosenquesedeberealizarcadapago.

h. Duración del contrato. El plazo de ejecución del contrato debe quedar claramente

establecidoensutexto.i. Estimacióndelcontrato.Entodos loscasossedebeestimarelmontodelcontratopara

efectosdecarácterfiscal.j. Obligaciones del proveedor. Debe quedar claramente establecido cuáles son las

obligacionesqueasumeel contratistapara conelBanco,primordialmenteen cuantoalproductoesperado,elmodo,plazoycondicionesdeentregaoejecución,precio,modode



pago, objeto y otros términos pactados que debe cumplir; las cuales deben coincidirplenamenteconlosdocumentosquelesdieronorigenyqueseincorporanalcontrato;asaber,entreotros,elcartelde licitación, laofertayelactodeadjudicaciónenfirme.Encasodediscrepanciaentreelcontratoyelcarteldebeprevalecereltextodelcartel.

k. Propiedad intelectual del Banco. En los casos que corresponda según el objeto de la

contratación,indicarqueelBancoconserva,demaneraexclusiva,lapropiedadintelectualdelosproductososerviciosdetodaíndolequerecibaconmotivodesuscontrataciones.CualquierestipulaciónensentidocontrariosolodebeserposibleconlaaprobacióndelaGerenciaGeneral.Estaestipulaciónsedebe incluirenaquelloscontratosqueapliquedeacuerdoconsunaturaleza.

l. RespetodenormasdeseguridaddelBanco.Sedebenrespetarlasnormasdeseguridad

del Banco, las cuales todo contratista debe manifestar conocer y su obligación acumplirlas.Estaestipulaciónsedebeincluirenaquelloscontratosqueapliquedeacuerdoconsunaturaleza,enloscasosquecorrespondasegúnelobjetodelacontratación.

m. Revisióndeprecios.Cuandoporlanaturalezadelcontratoprocedaysehayapactadoel

pagorespectivoenmonedanacional,elcontratodebeexpresarlosmecanismosbajoloscualessedebeefectuarelreajustedelprecio.

n. Unidadyservidorresponsablede laadministracióndelcontrato. Indicarexpresamente

cuál es la oficina o el servidor específicamente designado como responsable yadministradordelmismo.Elgerentededichaoficinapuede,cuandolascircunstanciaslorequieran,designarunadministradordelcontrato.

o. EstipulaciónsobreelcumplimientodelaLeycontraelHostigamientoSexualenelEmpleo

y laDocencia,CódigodeéticacorporativodelConglomeradoFinancieroBCR, laDirectriz34emitidaporelPoderEjecutivoyelcumplimientodeloestablecidoenlaLeyNo.9343.Leydereformaprocesallaboral.

Artículo23.FormalizaciónmedianteordendecompraCuandonoresulteindispensableformalizarelcontratoenundocumento,segúnlopreceptúaelartículo198delReglamentoalaLeydeContrataciónAdministrativa,eldocumentodeejecuciónpresupuestaria denominado orden de compra es suficiente para ejecutar la contratación, entanto describa comomínimo el bien u objeto del contrato, nombre del contratista, plazo deentrega,montoconcertado,multasocláusulapenaldeserprocedenteyconstituirdocumentoidóneo junto al expediente administrativo para labores de fiscalización del procedimiento ypermitircontinuarconeltrámitedeejecucióncontractualypagorespectivo.



La Oficina de Contratación Administrativa tiene la facultad de determinar si el contrato seformalizamedianteordendecompraodocumentosimple.Cuandoporelmontoolanaturalezade la contratación el documento deba ser remitido a la Gerencia Corporativa Jurídica, estaGerenciatienelapotestaddedeterminarsieldocumentoutilizadopara laformalizacióneselcorrecto,deacuerdoalacomplejidadolaíndoledelnegocio,deunaadecuadadefinicióndelosalcancesdelacontrataciónydelosderechosyobligacionesdelaspartes.Artículo24.SuscripcióndelcontratoyestimaciónfiscalToda contrataciónque se formalice ya seapor simpledocumentoobienenescriturapúblicadebesersuscritaporelservidorqueostentelanecesariarepresentaciónlegaldelBancoyporelcontratistaosuapoderadoorepresentantelegal.Cuandoseemitaunaordendecompraestadebesersuscritaporelservidorquecuenteconlafirmaautorizadadeacuerdoconelregistrode firmasdelBanco.Enamboscasosdebeserobjetodeestimaciónparaefectos fiscales. Lasespecies fiscales se deben adherir al respectivo documento de previo a su aprobación o alrecibooenterodepago,salvoenoperaciones inscribiblesenelRegistroPúblico,entidada laquelecompetedeterminarlaforma,lugaryoportunidaddeesacancelación.Artículo25.CasosenqueprocedeelrefrendoalaContraloríaGeneraldelaRepúblicaLa Oficina de Contratación Administrativa debe solicitar el refrendo de los contratosadministrativosalaContraloríaGeneraldelaRepúblicaentodosaquelloscasosexpresamentecontempladosenel Reglamento sobreel refrendode las contratacionesde la administraciónpúblicaemitidoporesaInstitución.Dicha oficina debe remitir la solicitud respectiva dentro de los tres días hábiles siguientes aaquelenqueelcontratoseadebidamentesuscritoporambaspartes.Artículo26.CasosenqueprocedeelrefrendointernodelcontratoLa Oficina de Contratación Administrativa debe solicitar el refrendo interno de los contratosadministrativos a la Gerencia Corporativa Jurídica en todos aquellos casos expresamente asícontempladosenel Reglamento sobreel refrendode las contratacionesde la administraciónpúblicaemitidoporlaContraloríaGeneraldelaRepública.Paralosefectosanteriores,laestimacióndelpreciodelcontratodebeconsiderarúnicamentesuplazooriginalynosuseventualesprórrogas.No se requiere el refrendo interno en el caso de cesión de los derechos y obligaciones delcontratista,cuandosetratedepermisosdeusootorgadosdeconformidadconelartículo154delaLeygeneraldelaadministraciónpública.



Artículo27.RequisitosdelasolicitudderefrendointernoLassolicitudesderefrendo internoque formule laOficinadeContrataciónAdministrativaa laGerenciaCorporativaJurídicadebenincorporar,almenos,lasiguienteinformación:a. Solicitudexpresadelrefrendodelcontrato.b. Acompañar el documento contractual original debidamente firmado por las partes. En

casodequesetratedeunamodificacióndebeaportarse,además,elcontratooriginal,entantoestehayasidoobjetoderefrendointerno.

c. Acompañar el expediente administrativo de la contratación respectiva, debidamente

foliado y enorden cronológico, incluyendo, si corresponde, una copiade la garantíadecumplimiento.Sepuedeexcluirde laremisióndelexpediente lasofertasnoadjudicadasen el concurso, en cuyo caso el servidor remitente debe manifestar bajo suresponsabilidadquedichosdocumentosexcluidosdelaremisiónnoafectanelanálisisdelrefrendo.

d. Acompañar certificación de contenido presupuestario sobre recursos económicos

debidamenteseparadosydisponiblesparacubrirelgasto,obienindicacióndelfoliodelexpedienteadministrativoenqueselocalicedichodocumento.

e. Aportarlasespeciesfiscalesdeleyomencióndelanormajurídicaqueeximesupago.Artículo28.AlcancedelanálisisdelcontratoydelrefrendointernoElanálisisquerealizalaGerenciaCorporativaJurídicaparadeterminarlaprocedenciaonodelrefrendo interno de un contrato administrativo es de legalidad y no de oportunidad oconveniencia,quedandocircunscritoalaverificacióndelossiguientesaspectos:a. Queexistacontenidopresupuestario.b. Que para la selección del contratista se haya seguido el procedimiento ordinario de

concursoolaexcepcióndecontratacióndirectaquecorrespondasegúnelordenamientojurídicovigente.

c. Que estén incorporados en el expediente administrativo los estudios técnicos que

amparenlaadjudicaciónylosdemástérminosdelcartel.Sinoconstandichosestudiosono existen, en la nota de remisión de la solicitud de refrendo se debe justificar laadjudicaciónenlostérminossometidosarefrendo.



d. Lacapacidadjurídicadelaspartesparaacordarysuscribirlasobligacionescontenidasen

elcontrato.e. En el expediente administrativo debe constar la certificación que acredite que el

contratista se encuentra al día en sus obligaciones con la Caja Costarricense de SeguroSocialalmomentodesuscribirelcontrato.

f. El expediente administrativo debe contener la prueba de la rendición de las garantías

requeridas por la ley y el cartel del concurso, así como las especies fiscales quecorrespondansegúnlaley.

g. Queexistaunestrictoajustedelostérminos,derechos,obligacionesydemáscondiciones

incluidas en el contrato respecto del clausulado del cartel y sus modificaciones si lashubiere,yenrelaciónconlaofertaadjudicadaysusaclaraciones,asícomoencuantoalactodeadjudicaciónyestudios técnicosque lo sustentan.De igualmaneradebeexistirunaabsolutaconformidaddelcontratorespectodelaLeydeContrataciónAdministrativa,suReglamentoejecutivoylanormativaespecialquepuedaregularlamateriaobjetodelcontratoadministrativoquecorresponda.

h. Queel preciodel contrato se ajuste a los términosdel cartel, de laofertaodel avalúo

administrativo,cuandocorresponda.Artículo29.PresuncionesyresponsabilidaddelórganosolicitanteTomandoencuentaquelalaborderefrendointernoselimitaalaverificacióndelalegalidaddelos aspectos estipulados en el artículo anterior, queda bajo la responsabilidad de laAdministraciónladeterminacióndeotrosaspectosnocomprendidosenaquellos,talescomolanecesidad, oportunidad y conveniencia de la contratación, lomismoque la razonabilidad delprecioadjudicadoyelmecanismoparasureajusteyrevisión.Artículo30.Plazos,trámiteydecisiónsobreelrefrendointernoUna vez suscrito el contrato administrativo por ambas partes, la Oficina de ContrataciónAdministrativa disponedeunplazo de tres días hábiles para enviarlo a refrendo interno a laGerencia Corporativa Jurídica, la que a su vez tiene un plazo de diez días hábiles parapronunciarsesobredichorefrendooaprobacióninterna.SilaGerenciaCorporativaJurídicadecideotorgarelrefrendodebeestamparelrespectivosellode Aprobado en el documento contractual y además puede efectuar cualquier consideraciónadicional en oficio separado. En caso de que la Gerencia Corporativa Jurídica deniegue elrefrendo interno debe señalar los defectos que deben ser subsanados, enmendados o



corregidos o bien si existe alguna nulidad absoluta o impedimento legal que haga imposibleseguiradelanteconelcontrato.Artículo31.TrámitealternativoderevisiónpreviaCuandoloconsidereoportunoelBancodebesolicitarlaautorizacióndelaContraloríaGeneraldelaRepública,enaquellossupuestosdecontratossujetosasurefrendo,paralaaplicacióndeuntrámitealternativoderevisiónpreviaque losustituya,encuyocasosedebenobservar lasreglasestablecidasenelartículo15delReglamentosobreelrefrendodelascontratacionesdelaadministraciónpúblicaemitidopordichoórganodecontrolsuperior.Artículo32.RégimenjurídicoaplicableElrégimenjurídicoaplicablealafunciónderefrendodeloscontratosadministrativosdelBancodeCostaRicaeselestablecidoenlaLeyOrgánicadelaContraloríaGeneraldelaRepública,enlaLeydeContrataciónAdministrativaysuReglamentoejecutivo,asícomoenlasdisposicionesdelReglamentosobreelrefrendodelascontratacionesdelaadministraciónpúblicaydeesteReglamento.

CapítuloVIIEjecucióncontractual

Artículo33.OrdendecompraEs requisito indispensable que todas las contrataciones debienes y servicios que se realicen,salvoaquellasquese formalicenmediantecontrato,seencuentrenamparadasa larespectivaordendecompra,emitidaconformea lasregulacionesestablecidasenelReglamentoa laLeydeContrataciónAdministrativa.Asimismo, en aquellos casos expresamente previstos por la legislación vigente en los que noresulte factible la emisión de la respectiva orden de compra o contrato, la Oficina deContrataciónAdministrativapuedepagarlaadquisicióndelbienoserviciosinaquella.Enestoscasoslaoficinasolicitantedebedejarconstanciaenelexpedientedelasrazonesquejustificaronla contratación y del supuesto legal correspondiente; los pagos respectivos deben serautorizadospor losservidorescompetentes indicadosenelartículo9, segúnseaelmontodesusatribuciones.Artículo34.OrdendeinicioEn toda contratación se debe emitir y notificar al contratista, conforme a lo dispuesto en elcartel, la orden de inicio del contrato respectivo. La notificación al contratista se debe hacerdentro del plazo establecido en el cartel, o, en su defecto, dentro de los quince días hábiles



siguientesaaquelenqueserecibaelrefrendodelcontratooseemitalarespectivaordendecompra,segúncorresponda.Endichaordendeiniciosedebeespecificarlafechaapartirdelacualempiezaaregirelplazodeejecucióncontractual.Artículo35.Responsabledelaejecucióncontractual.Funciones,expedienteeinformefinalEn toda contratación que el Banco realice, el jefe o gerente de la oficina solicitante es eladministrador del contrato y es responsable de la correcta ejecución contractual, excepto enaquelloscasosenqueestedesigneaunapersonaespecíficacomoencargadodelcontrato.Estadesignacióndeberealizarlaporescritoen lapersonaelservidorquecuenteconelperfilparaelloycomunicarladecisiónalaOficinadeContrataciónAdministrativa.Eladministradordelcontratotienelassiguientesfunciones:a. Conformarunexpedientedeejecucióndecadacontratación,elcualdebeincorporar los

documentos que se establecen en las Disposiciones administrativas para el control deejecucióndecontratosadministrativos.

b. Incorporarenelexpedientecopiadelosinformesparcialesyfinalqueseemitanydelas

evaluacionesyaccionesdeseguimientoespecíficasquehayarealizadosobrelalabordelcontratistayelcumplimientodetodassusobligaciones.

c. Custodiar el expediente de la ejecución contractual conforme a las Disposiciones

administrativaspararegularlasfuncionesdearchivoenelConglomeradoFinancieroBCR.d. Gestionardemaneraoportunalaparticipaciónocolaboracióndealgunaotradependencia

internatécnicadelBanco,encasoderequerirseparalacorrectaejecucióndelcontrato.e. Presentarinformesparcialesyfinaldetallandodemaneraproporcionadayconformeala

naturaleza de cada contratación si el contratista cumplió o no cumplió los diferentesaspectosdelacontrataciónaqueseobligó.Necesariamente,esteinformedebecontenerexpresamenteunamencióndepartedelservidorresponsableacercadesielcontratistacumpliótodoslosextremosdelcontratoosi,porelcontrario,nolohizoyenquémodo,ydelasaccionesadoptadasalrespectoysusrecomendaciones.

f. Realizar la evaluación a los proveedores establecía en lasDisposiciones Administrativas

paraelcontroldeejecucióndecontratosadministrativos.g. Darseguimientoaloscontratosquenoseagotenenunasolaentregadelbienoservicio

adquiridoycuyoperíododeejecuciónseprolongueeneltiempoorequieradeentregasoavancesparcialesyverificarquesedesarrolledemaneranormal.



Artículo36.GarantíadefuncionamientoyfabricaciónEn caso de que por así disponerlo el contrato, el contratista deba rendir y mantener unagarantía de funcionamiento o fabricación de los bienes o servicios contratados, la personaresponsable de la ejecución del contrato es la encargada de dar seguimiento oportuno alcumplimientodelagarantíaporpartedelcontratista.Artículo37.ModificaciónunilateraldelcontratoElórganooservidorqueemitióelactodeadjudicación,olosrangossuperioresdeatribucionespuedenmodificarunilateralmenteelcontratoapartirdesuperfección,aúnantesdeiniciarsesuejecución o durante esta, a cuyo efecto se deben dar los supuestos y cumplir las reglasestablecidas en el artículo 208 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa,incluyendo cuando proceda la obtención de la autorización de la Contraloría General de laRepúblicaparalossupuestosquenoseajustenalacondicióndeimprevisiónoquesuperenelcincuentaporcientodelvalordelacontratación.LatramitacióncorrespondientedebeserrealizadaporlaOficinadeContrataciónAdministrativacon el apoyo necesario de la oficina técnica solicitante o de la oficina responsable de laejecucióncontractual.Artículo38.ContratoadicionalElórganooservidorescompetentesconformealacuantíadelaadjudicaciónpuedenpromover,dentro del plazo de seis meses posteriores a la recepción provisional, la contratación desuministros o servicios adicionales de igual naturaleza, proporcionados por el mismocontratista,entantoesteconvengalibrementeenelloysecumplanlascondiciones,supuestosy requisitos establecidos en el artículo 209 del Reglamento a la Ley de ContrataciónAdministrativa.Este trámitesepuede iniciar, razonablemente,antesdelvencimientodelplazodeseismesesseñaladoenelpárrafoanterior,afindedarcontinuidadalacontratación.LatramitacióncorrespondientedebeserrealizadaporlaOficinadeContrataciónAdministrativacon el apoyo necesario de la oficina técnica solicitante o de la oficina responsable de laejecucióncontractual.Artículo39.PrórrogadelplazodelcontratoElórganooservidorqueemitióelactodeadjudicación,olosrangossuperioresdeatribuciones,pueden autorizar prórrogas al plazo de ejecución del contrato a solicitud del contratista, en



tanto existan demoras ocasionadas por la propia Administración o por causas ajenas alcontratista,siguiendoalefectolasdisposicionesestablecidasenelartículo206delReglamentoalaLeydeContrataciónAdministrativa.LatramitacióncorrespondientedebeserrealizadaporlaOficinadeContrataciónAdministrativacon el apoyo necesario de la oficina técnica solicitante o de la oficina responsable de laejecucióncontractual.Artículo40.SuspensióndelplazodelcontratoElórganooservidorqueemitióelactodeadjudicación,olosrangossuperioresdeatribuciones,deoficiooapeticióndel contratista,puedensuspendermedianteactomotivadoelplazodelcontrato por causa de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados en elexpediente. En tal situación se debe establecer a cargo de quién corre la obligación delmantenimientodelasobrashechashastaesemomento.Atalesefectossedebenobservarlasdisposiciones establecidas en el artículo 207 del Reglamento a la Ley de Contrataciónadministrativa.LatramitacióncorrespondientedebeserrealizadaporlaOficinadeContrataciónAdministrativacon el apoyo necesario de la oficina técnica solicitante o de la oficina responsable de laejecucióncontractual.Artículo41.SuspensióndelaejecucióndelcontratoElórganooservidorqueemitióelactodeadjudicación,olosrangossuperioresdeatribuciones,unavezqueelcontratoadquieraeficaciaydurantesuejecución,puedenordenarpormedioderesolución debidamente motivada la suspensión de la ejecución del contrato hasta por seismeses,prorrogableporotroperíodo igual, elloen tantoexistanmotivosde interéspúblicooinstitucionalocausasimprevistasoimprevisiblesalmomentodesutrámite.Paratalesefectossedebenobservarlascondiciones,requisitosformales,procedimentalesysalvaguardasdetipoeconómico establecidas en el artículo 210 del Reglamento a la Ley de ContrataciónAdministrativa.LatramitacióncorrespondientedebeserrealizadaporlaOficinadeContrataciónAdministrativacon el apoyo necesario de la oficina técnica solicitante o de la oficina responsable de laejecucióncontractual.Artículo42.ProcedimientoparalarecepciónprovisionaldelobjetocontractualSeentiendecomorecepciónprovisionaldelobjetocontractualelrecibomaterialdelasobras,bienesyserviciosobjetodelcontrato,dentrodelplazocontractualestipuladoyconformealostérminosycondicionespactadas.Paraello,elcontratistadebecoordinarconelBancolahoray



demáscondicionesnecesariasparalarecepción,cuandoseapertinente,obieninformarcuandosehaprocedidocon laentrega,enaquelloscasosenqueseutiliceunamodalidaddistinta.Elservidor encargadodel trámite, acompañado cuandoasí lo requierade la respectiva asesoríatécnica,debelevantarunactaenlacualconsignarlascantidadesrecibidas, lahora,fechay lafirmadelospresentes.Paraestadiligenciasepuedeutilizarcomoactaunacopiadeldetalledelpedidouordendecompraylarespectivafactura.La recepción provisional se puede hacer pura y simple, sin condicionamiento alguno, si todoparececorrectoalaluzdelasestipulacionescontractuales,obienbajoprotesta,haciéndoleveral contratista por escrito los aspectosquedeben ser corregidos y el plazoque se le concedeparaello,sinqueestepuedaexcederdelamitaddelplazodeejecuciónoriginal.Concluida la recepción provisional la oficina técnica solicitante o la oficina usuaria del Bancodentrodelmes siguienteodentrodelplazoestablecidoenel cartel, deben revisar lasobras,bienes y servicios recibidos y, de advertir problemas con el objeto contratado, requerir delcontratistalaadopcióndelasmedidasnecesariasparasucorrecciónyelplazocorrespondiente,en cuyo caso esta situación se asimila a una recepción provisional bajo protesta. Si losproblemas o defectos no son corregidos en dicho plazo, el Banco debe adoptar lasmedidaspertinentes,incluyendolaposibilidaddeiniciarelprocedimientoderesolucióncontractual.Si los incumplimientossongravessepuede iniciarelprocedimientoderesolucióncontractualsinnecesidaddeconcederunplazoadicionalparacorregirlosdefectosdelobjetocontratado.La oficina técnica solicitante o la oficina usuaria deben dejar evidencia escrita de todas lasactuacionesquesegenerenenestetema.Artículo43.ProcedimientoparalarecepcióndefinitivadelobjetocontractualLarecepcióndefinitivadelobjetocontractualdebeserrealizadadentrodelmessiguientea larecepción provisional, o dentro del plazo establecido en el cartel, o bien vencido el plazoconcedidoparacorregirdefectos.Larecepcióndefinitivanoexcluyelaposibilidaddeejecutarlagarantíadecumplimientosielobjetocontratadomantieneinconformidadesgravesrespectodeloestablecidoenelcontrato.Detodoloactuadosedebelevantarelactarespectivaporlosservidoresdelaoficinaencargadadelaejecucióndelcontrato,ydejarconstanciaclaradelamaneraenqueseejecutó,contodassus incidencias relevantes, entre otras a saber, ejecución total o parcial, manera en que seejecutó(eficienteodeficiente), tiempodeejecución(normaloanormal, incluyendoprórrogasacordadas),garantíasejecutadasopenalidadesimpuestas,reciboasatisfacciónobajoprotesta,calidad, cantidad,medidas, análisis, ajuste amuestras aportadas, etc. Para esta diligencia sepuedeutilizarcomoacta,encasodesersuficiente,unacopiadeldetalledelpedidouordendecompraylarespectivafactura.



La oficina técnica solicitante o la oficina encargada de la ejecución contractual deben dejarconstanciaescritadetodaslasactuacionesquesegenerenenestetema.Artículo44.RecibodeobjetosactualizadosEn el caso de la recepción de objetos actualizados o de la recepción de objetos conmejorastecnológicas, la decisión de aceptarla recae en la oficina técnica solicitante, para lo cual elcontratista está obligado a entregar a la Administración bienes y servicios en las mejorescondicionesyactualizados,conformelassiguientesreglas:a. Quesetratedeobjetosdeigualnaturalezayfuncionalidad,concondicionessimilaresde

instalaciónymantenimiento.b. QueelcambioconstituyaunamejoraparalaAdministración,defrenteasusnecesidades.c. Quenosetratedeactualizacionesqueseencuentrenenfasede investigaciónoqueno

hayansidolosuficientementeprobadasocarezcandelosrespaldospedidosenelcartel.d. Quenoseincrementeelprecioadjudicado.e. Quelascondicionesrestantessemantenganinalteradas.En el caso de adquisición tecnológica, el contratista está obligado a entregar objetosactualizados, cuando el cartel así lo haya dispuesto y sin perjuicio del cumplimiento de lasanteriores condiciones. Todo de conformidad con lo establecido en el artículo 205 delReglamentoalaLeydeContrataciónAdministrativa.Artículo45.RecepciónprovisionalydefinitivacoincidenteEn la contratación de objetos y servicios simples en los que no medie la necesidad de unaverificación de orden técnico relevante y resulte suficiente una mera constatación delcumplimiento por parte del contratista, la oficina técnica solicitante o la encargada de laejecucióncontractualdebehacercoincidirenlamismaactatantolarecepciónprovisionalcomoladefinitiva,encuyocasoasísedebehacerconstarexpresamente.Elactaqueselevanterespectodecadarecepciónprovisionalodefinitivadelobjetocontractualdebe ser suscrita por los servidores designados por el Banco y por el contratista respectivo,pudiendo este último hacer constar en ella las salvedades u observaciones que considerepertinentes.Enobjetososerviciossimplesqueporsunaturalezanoameritenlarealizacióndepruebas técnicas o procesos de implementación para comprobar su cumplimiento deconformidadconlascondicionesestablecidasdelcartel,sepuedeutilizarcomoactaunacopia



delaordendecompraofacturacorrespondienteacriteriodeladministradordelcontrato.Detodoloactuadosedebedejarconstanciaenelexpediente.Artículo46.ExtincióndelcontratoSeconsideracomovíanormaldeextincióndeloscontratosadministrativoselcumplimientodelobjetodentrodelplazocontractual.Lavíaanormaldeextincióndeloscontratosadministrativoslaconstituyenlaresolución,larescisiónoladeclaratoriadenulidad.Artículo47.AplicacióndemultasycláusulaspenalesSe deben fijar multas y cláusulas penales, con arreglo a criterios de proporcionalidad yrazonabilidad.LaAdministracióndebe,atravésdelaemisióndedisposicionesadministrativas,establecerloslineamientosgeneralesparafijarlosmontosporesosconceptos.Loscálculosqueserealicenparaestableceresosmontosdebenpermanecerenelexpediente.Cuando de la documentación que obre en el expediente se deduzca que existió un atraso oincumplimientoporpartedelcontratistaenlaejecucióndesusobligacionesyenelcartelasísehayacontemplado,sedebeprocederalcobroporcláusulapenalomulta,debiéndoseseguirelprocedimiento sumario establecido en las Disposiciones administrativas para el control deejecución de contratos administrativos. Este procedimiento sumario debe tener los recursosestablecidosenlaLeyGeneraldelaAdministraciónPública.Laoficinacompetenteparatomar ladecisiónfinalsobre laprocedenciadeestoscobros,es laOficinadeContrataciónAdministrativa,asícomopararesolverelrecursoderevocatoriaqueseinterponga contra el acto final. El recurso de apelación debe ser resuelto por la GerenciaGeneral.Artículo48.EjecucióndegarantíasdeparticipaciónycumplimientoLaejecucióndelagarantíadecumplimientosepuederealizarenelprocedimientoderesolucióncontractualqueseinstruyaporpartedelaUnidaddeSeguimientoContractualyPólizasadscritaalaOficinadeContrataciónAdministrativaoinstruirseelprocedimientoespecialparaelcobrode la garantía de cumplimiento, establecido en el artículo 41 del Reglamento a la Ley deContrataciónAdministrativa.Paratalefecto,laoficinaencargadadelacontratacióndebeincluirenelinformedesolicituddeiniciodelprocedimientolaestimacióndelosdañosyperjuiciosqueelincumplimientoleshayaocasionado.Cuandolaejecuciónserealicemedianteelprocedimientoespecialestablecidoenelartículo41delReglamentoalaLeydeContrataciónAdministrativa,estedebeseriniciadoydictadoensu



acto final por la Oficina de Contratación Administrativa, quien debe nombrar como órganoinstructoralaUnidaddeSeguimientoContractual.Siejecutadaunagarantíaelmontoresulta insuficientepara indemnizar losdañosyperjuiciosocasionados,elBancodebeaplicarelmontodelasretencionesdelprecioquesehubierendadoylossaldosdepagopendientes.Entodocaso,laejecucióndelagarantíanoexcluyeelcobroenvíajudicialdelosdañosyperjuiciosocasionadosconelincumplimiento,siestosfueranmayoresalosmontoscobradosenvíaadministrativa.En todos los casos, la oficina responsable de la ejecución del contrato debe verificar que lasgarantías de cumplimiento permanezcan vigentes por los plazos que sean necesarios para latramitaciónyconclusióndelosprocedimientostendientesasuejecución,asícomodepreveniroportunamente su ampliación cuando corresponda y, en caso de renuencia por parte delcontratistadisponerlaejecuciónprovisionaldelasmismasafindegarantizarlaefectividaddelosprocedimientosestablecidosenestereglamento,paratodolocualsedebeasesorarconlaGerencia Jurídica deDerechoPúblico y laOficina deContrataciónAdministrativa. Esta últimaoficinadeberealizarlostrámitesquecorrespondan.Enloquecorresponda,sedebeaplicarelmismotrámiteparalagarantíadeparticipación,segúnlas causales establecidas en el artículo 39 del Reglamento a la Ley de ContrataciónAdministrativa.El trámite interno de este procedimiento especial está regulado en las Disposicionesadministrativasparaelcontroldeejecucióndecontratosadministrativos.Artículo49.ResolucióndelcontratoLa resolución del contrato procede por el incumplimiento grave del contratista de lasobligacionesesencialesdelcontrato,paralocualsedebeinstruirunprocedimientoordinariodeconformidadconloestablecidoenlaLeyGeneraldelaAdministraciónPública.Cuandoen los informeselaboradospor laoficina responsablede laejecucióndel contrato serecomiendelaresolucióndelcontratoporincumplimientograveimputablealcontratista,estaoficinadebe remitir de inmediato su informea laGerenciaGeneral o subgerencias generalesexponiendo su criterio al respecto, a fin de que dicha instancia autorice el inicio delprocedimientoydicteelactofinaldelprocedimientoordinario.La Unidad de Seguimiento Contractual y Pólizas perteneciente a la Oficina de ContrataciónAdministrativadebe fungir comoórgano instructordelprocedimientoordinario y resolver losrecursoscontra lasresolucionesdemerotrámitee incidentalesquese interpongandentrodeeste.



El trámite interno para el inicio del procedimiento administrativo está regulado en lasDisposicionesadministrativasparaelcontroldeejecucióndecontratosadministrativos.Artículo50.RescisióndelcontratoLa rescisiónunilateraldecontratosadministrativosno iniciadosoencursodeejecucióndebeproceder por razones de caso fortuito, fuerza mayor o interés público o bien por mutuoacuerdo,según loestableceelartículo11de laLeydeContrataciónAdministrativayartículos214y215delReglamentoalaLeydeContrataciónAdministrativa.50.1 Rescisión unilateral. Cuando en los informes elaborados por la oficina responsable serecomiendelarescisiónunilateraldelcontrato,sedebeobservarelsiguienteprocedimiento:a. Dicha oficina debe remitir su informe a la Gerencia General o subgerencias generales

exponiendosucriterioalrespecto,afindequeseadichainstancia,quienautoriceeliniciodelprocedimientoydicteelactofinal.

b. La Unidad de Seguimiento Contractual y Pólizas adscrita a la Oficina de Contratación

Administrativadebefungircomoórganoinstructordelprocedimientoordinarioyresolverlos recursos contra las resoluciones demero trámite e incidentales que se interpongandentrodeeste.

c. El trámite interno para el inicio del procedimiento administrativo está regulado en las

Disposicionesadministrativasparaelcontroldeejecucióndecontratosadministrativos.50.2 Rescisión pormutuo acuerdo. La rescisión contractual por mutuo acuerdo únicamentepuede ser convenida cuando existan razones de interés público y no concurra causa algunagravederesoluciónimputablealcontratista.Enestecaso,eladministradordelcontratopuedeacordar los extremos a liquidar o indemnizar, los cuales deben ser aprobados por el gerentegeneral, subgerente o gerente corporativo de su área, todo dentro de los límites deracionabilidadyproporcionalidadqueameritelasituación.Cuandoen los informeselaboradospor laoficina responsablede laejecucióndel contrato serecomiende la rescisión por mutuo acuerdo del contrato, se debe proceder de la siguientemanera:a. Dicha oficina debe remitir su informe a la Gerencia General o subgerencias generales

exponiendo su criterio al respecto, a fin de que dicha instancia autorice el inicio delprocedimientoderescisión.LaUnidaddeSeguimientoContractualyPólizasadscritaa laOficina de Contratación Administrativa debe fungir como órgano instructor del



procedimientoordinarioyresolverlosrecursoscontralasresolucionesdemerotrámiteeincidentalesqueseinterpongandentrodeeste.

b. Esta Unidad debe elaborar un informe con las recomendaciones sobre los hechos y

remitirloa laGerenciaGeneralosubgerenciasgeneralesparaquesedicte la resoluciónfinal.

c. Acordadalarescisión,sedebeenviarlarespectivaliquidaciónalaContraloríaGeneralde

laRepúblicaparasuaprobaciónobienparaqueefectúelasobservacionesqueconsiderepertinentes,enelcasoquecorresponda,puessolamentesedebenenviarlasliquidacionesenaquellossupuestosdondelacontrataciónqueserescindehayaobservadoeltrámitederefrendoanteeseórganocontralor.

d. Una vez aprobada la liquidación por parte del Órgano Contralor, se debe proceder a

suscribirelfiniquitodelcontrato.e. El trámite interno para el inicio del procedimiento administrativo está regulado en las

Disposicionesadministrativasparaelcontroldeejecucióndecontratosadministrativos.Artículo51.CesióndelcontratoLos derechos y obligaciones derivados de un contrato administrativo listo para iniciarse o enejecución, pueden ser cedidos a un tercero, ello en tanto no se trate de una obligaciónpersonalísima.Todacesióndebeserautorizadaporelórganoqueadjudicóelcontrato,ounodelosnivelessuperioresdeatribuciones,medianteactodebidamenterazonado,previasolicituddecriterioalaoficinatécnicasolicitante;paraadoptarladecisiónsedebenanalizarcomomínimolossiguientesaspectos:a. Causadelacesión.b. Grado de cumplimiento por parte del cesionario de las principales condiciones legales,

técnicasyfinancierassolicitadasenelcartel.c. Queelcesionarionoestéafectadoporalgunacausallegaldeprohibiciónoimpedimento

paracontratar.d. Que el cesionario cumpla lasmismas condiciones subjetivas exigidas por el cartel para

ejecutarelcontratoycumplirelfinpúblicoprevisto.e. Ventajasdelacesiónfrentealaposibilidadderesolverelcontrato.



f. Eventuales incumplimientos graves del cedente hasta el momento de su solicitud y

medidasadministrativasadoptadasalrespecto.Si lacesiónexcedeel cincuentaporcientodelobjetodel contratodebeserautorizadapor laContraloríaGeneraldelaRepública.LatramitacióndelacesióndebeserrealizadaporlaOficinadeContrataciónAdministrativa,quedebe solicitar, en loque corresponda, laparticipaciónde laoficina técnica solicitanteode laoficinaresponsabledelaejecucióncontractual.Artículo52.CesióndelosderechosdepagoLos derechos de pago frente al Banco originados en contratos administrativos pueden sercedidos por el contratista a un tercero, en cualquier momento, sin que sea necesario elconsentimiento del Banco ni de la Contraloría General de la República. No obstante, debenrespetarseenuntodolasregulacionespertinentesquesobreestamateriasedesarrollanenelartículo36delReglamentoalaLeydeContrataciónAdministrativa,elloensalvaguardadelosintereseslegales,económicos,financierosytécnicosdelBanco.Artículo53.ContratacionesirregularesSeconceptúancomoirregulareslascontratacionesqueensutrámitepresentanviciosgravesyevidentesdefácilconstatación,talescomolaomisióndelprocedimientocorrespondiente,osehaya utilizado de manera ilegítima alguna excepción a los procedimientos legales decontratación,oelcontratoseejecutesincontarconelrefrendooaprobacióninterna.Entalessituacionesnosedebereconocerpagoalgunoalcontratistainteresado.Por excepción, en casos calificados respecto a suministros, obras o servicios y otros objetosejecutadosconevidenteprovechoparaelBancosedebereconocer-atítulodeindemnización-únicamente loscostos razonables, sin reconocerel lucroprevisto,y siesteesdesconocidosedebe aplicar por ese concepto una rebaja del diez por ciento del monto total. Todo pagorelacionadocon lascontrataciones irregularesdebeserautorizadoporelgerentegeneral, lossubgerentesolosgerentescorporativos,previasolicituddelaoficinainteresada,laqueasuvezdebe preparar la resolución respectiva y someterla a la aprobación de cualquiera de lasinstanciasmencionadas.En estos casos, solo el gerente general, los subgerentes o gerentes corporativos puedenautorizar el pago de contrataciones irregulares y solicitar la investigación correspondiente deacuerdocon loestablecidoenelReglamentodeprocedimientosadministrativosdelBancodeCostaRica,conelfindedeterminareventualesresponsabilidadesdisciplinariasindividuales.



ElprocedimientoparaelpagodecontratacionesirregularessedeberegularenlasDisposicionesAdministrativasparaelcontroldeejecucióndecontratosadministrativos.Artículo54.ReajustedepreciosLa Oficina de Contratación Administrativa debe solicitar en los carteles que los participantesincluyan en sus ofertas una cláusula para revisar los precios y determinar losmontos de losreajustes, revisiones o actualizaciones del precio que procedan, con la definición clara de lafórmula matemática (expresión algebraica) por utilizar, así como el desglose porcentual delprecioylafuentedelosíndicesautilizar,todoconformealodispuestoenlosartículos18delaLey de Contratación Administrativa y 20 de su Reglamento. En caso de que los oferentes noindiquenunafórmuladereajusteensuofertaoalmomentodesuscribirelcontratoelBancodebe utilizar, cuando corresponda, las fórmulas emitidas por la Contraloría General de laRepública.Los reajustesdepreciosdebenserautorizadospor los funcionarios indicadosenelartículo9,dentrodelmarcodesusatribuciones,deacuerdoconlacuantíadelmontodelreajuste.Cuando se autorice un reajuste de precios, el administrador del contrato debe solicitar alcontratista ajustar el monto de la garantía de cumplimiento en el mismo porcentaje deaumento.Artículo55.FiniquitodecontratosEnloscontratosdeobrayaquellosotrosqueasíloconsiderenecesario,laoficinaencargadadelaejecucióncontractualdebeelaborarel finiquitocorrespondienteaqueserefiereelartículo160delReglamentoalaLeydeContrataciónAdministrativa,elcuallodebesuscribirunservidorcompetentedelBancoconcapacidadlegalparaelloeincorporarloalexpedienteadministrativoqueesamismaoficinadebelevantardurantelaetapadeejecucióndelcontrato.Artículo56.ArbitrajePrevia autorización de la Junta Directiva General el Banco debe incorporar en el respectivocartel o bien acordar con su contraparte que las controversias patrimoniales disponiblesderivadasdesuscontratosadministrativosseanresueltasporlavíaarbitral,deconformidadconlas regulaciones legales existentes, para lo cual se debe incluir en el contrato una cláusulacompromisoria que lo regule. El arbitraje se debe entender de Derecho, sin que puedacomprometerse el ejercicio de potestades de imperio ni el ejercicio de deberes públicos. Elidiomadelarbitrajedebeserelespañol.



Los gastos del arbitraje deben ser compartidos por ambas partes. Pero si una parte paga latotalidadde losgastos,porque laotra senegóahacerlo,a lapartequenopagóse ledebenincluiresosgastosatodaindemnizaciónqueseacuerdeensucontra.

CapítuloVIIIRecursos

Artículo57.RecursoscontraelcartelyelactodeadjudicaciónContraelcartelylosactosdeadjudicaciónquedictenlosórganoscompetentesdelBancoeneltrámitedelosprocedimientosdecontrataciónadministrativacabenlosrecursosdeobjeciónalcartel, revocatoria o apelación, según corresponda, conforme a las normas y procedimientosque contienen la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento, así como de lasresolucionesquesobrelamateriaemitalaContraloríaGeneraldelaRepública.Contra el cartel de las licitaciones públicas se puede interponer recurso de objeción ante laContraloría General de la República; en las licitaciones abreviadas dicho recurso debeinterponerse ante la Oficina de Contratación Administrativa, la que es la responsable detramitarlos y resolverlos, contando conel informede la oficinausuaria y laGerencia JurídicaCorporativa, en caso de ser necesario. En ambos casos, el recurso se debe interponer en lostérminosyplazoquecontemplaaquellaLey.EnelactodeadjudicaciónsepuederecurrirantelaContraloríaGeneraldelaRepúblicaoanteelpropioórganodelBancoquelodictó,segúnseasumonto.Enamboscasossedebenaplicarlasnormas, plazos y procedimientos que contienen la Ley de Contratación Administrativa y suReglamento,asícomodelasresolucionesquesobrelamateriaemitalaContraloríaGeneraldelaRepública.Artículo58.RecursosenlosprocedimientosadministrativosContra las decisiones finales que adopte el órgano competente del Banco que resuelven elcontratoporincumplimientograveimputablealcontratista,larescisiónunilateraldelcontratoylasanciónaparticularesprocederánlosrecursosderevocatoriayapelación,yeldereposicióncuandoelactofinalhayasidodictadoporlaGerenciaGeneralosubgerencias.Losrecursossedebeninterponerporelinteresadoanteelmismoórganoquelasdictó,dentrodelostresdíashábiles siguientesaaquelenquese le comuniqueal contratista ladecisión.En loscasosqueprocedan,sepuedeinterponerunooambosrecursos,yexponerconclaridadlasrazonesporlascuales se impugna la decisión y se deben acompañar de los documentos técnicos, pruebas einformesdetodoordenquesustentenlasalegacionesquecontienen.



ParalaresolucióndelosrecursosderevocatoriayapelaciónsedebeaplicarlodispuestoenlaLeyGeneralde laAdministraciónPúblicayen lasDisposicionesadministrativasparaelcontroldeejecucióndecontratosadministrativos.Los recursos contra las resolucionesdemero trámiteo incidentalesque se interponganenelprocedimientoordinariodebenserresueltosporelÓrganoinstructor.Cuandoelactofinalhayasidodictadoporunadelassubgerenciasgenerales,procedeelrecursode revocatoria ante éstas y el de apelación debe ser interpuesto ante la Gerencia General.Cuando el acto final haya sido dictado por la Gerencia General solo procede el recurso dereposición.Contraloresueltoenelprocedimientoespecialparalaejecucióndelagarantíadeparticipacióny cumplimiento pueden presentar los recursos ordinarios previstos en la Ley General de laAdministraciónPública,locualsedebeindicar,expresamente,enlaresoluciónfinal.Lasmedidascautelaresqueordenenlasuspensióndelcontratoylaejecucióndelagarantíadecumplimiento tienen, los recursosordinariosprevistosen la LeyGeneralde laAdministraciónPública,locualsedebeindicar,expresamente,enlaresoluciónfinal.De todo lo actuado se debe dejar constancia en el expediente administrativo debida ycronológicamentefoliado.Artículo59.AudienciaoralopcionalEneltrámitederesolucióndelosrecursosdeobjecióncontraelcartelyrevocatoriaoapelacióncontraelactodeadjudicaciónodeclaratoriadeinfructuosoodesierto,elBancopuede,siasíloconsidera pertinente, otorgar al contratista una audiencia oral a efecto de que exponga suposiciónsobreelasuntodequesetrate,delacualsedebelevantarunactasuscritaportodoslosasistentesalaaudienciaeincorporaralexpedienterespectivo.

CapítuloIXSanciones

Artículo60.SancionesaservidoresTodoslosservidoresqueparticipenenlosprocedimientosdecontrataciónadministrativaqueelBancopromuevadebenobservarentodomomentolosprincipiosgeneralesdelacontrataciónadministrativaysusnormasespecíficas,ajustandosusactuacionesalosmásestrictoscriterioséticosydeprobidad,transparenciaylegalidadenelejerciciodesusfunciones.



Por consiguiente, deben estar sujetos al régimen de prohibiciones, incompatibilidades ysanciones que establece la legislación vigente, cuya inobservancia debe ser sancionadaconformea lodispuestopor losartículos93a98,ambos inclusive,de laLeydeContrataciónAdministrativa.Paraestablecerlasresponsabilidadesadministrativasporviolaciónalrégimendeprohibiciones,se debe realizar el procedimiento correspondiente según lo dispuesto en el Reglamento deprocedimientosadministrativosdelBancodeCostaRica.Cuandodespuésde iniciadounprocedimientoyantesdequesedicteelactodeadjudicaciónsobrevengaunacausaldeprohibiciónqueafecteaunodelosservidoresdelBanco,elservidorafectadoestáobligadoainhibirseporescritoeinformarloporescritoasusuperiorjerárquicoyse debe abstener de participar en cualquier acto o diligencia relacionada con el trámite delprocedimiento de que se trate. El funcionario sujeto a la prohibición se debe abstener departicipar,opinaroinfluir,encualquierforma,enlaejecucióndelcontrato.Desernecesarioelsuperiorjerárquicodebedisponerlasustitucióndelfuncionarioinhibido.Artículo61.ProcedimientoparasancionaraparticularesLosparticularesqueparticipenenlosprocedimientosdecontrataciónqueelBancopromuevadebenacatarelrégimendeprohibicionesquecontemplanlosartículos22y22bisdelaLeydeContrataciónAdministrativaycumpliracabalidadtodasycadaunadelasobligacionesquesederivan de dicha participación; caso contrario deben ser susceptibles de ser sancionadosconforme al régimen de sanciones a particulares que contemplan la Ley de ContrataciónAdministrativaysuReglamento.Cuando en los informes elaborados por la oficina responsable del contrato se recomiende lasanciónaunparticular,sedebeobservarelsiguienteprocedimiento:a. DichaoficinadeberemitirdeinmediatosuinformealaGerenciaGeneralosubgerencias

generales exponiendo su criterio al respecto, a fin de que sea dicha instancia, quienautorice el inicio del procedimiento ordinario y dicte el acto final del procedimientoordinario.

b. LaUnidaddeSeguimientoContractualyPólizaspertenecientealaOficinadeContratación

Administrativa debe fungir como órgano instructor del procedimiento Administrativo yresolver los recursos contra las resoluciones de mero trámite o incidentales que seinterponganenelprocedimientoadministrativo.



c. El trámite internoparael iniciodelprocedimientoadministrativosedeberegularen las

Disposicionesadministrativasparaelcontroldeejecucióndecontratosadministrativos.Artículo62.RegistrodesancionesaparticularesLaOficinadeContrataciónAdministrativadebemanteneractualizadounRegistrodesancionesa particulares que permita a las diferentes oficinas del Banco acceder a la informacióncorrespondiente en las contrataciones que se promuevan. El Banco no debe efectuarcontratación alguna con proveedores inhabilitados para contratar mientras se encuentrevigentedichasanción,salvoqueseestéenalgunodelossupuestosdeexcepciónprevistosenelnumeral22bisdelaLeydeContrataciónAdministrativa.

CapítuloXDelaautorizacióndegastosdeagasajos,recepcionesyeventosespeciales

Artículo63.Gastosporagasajos,recepcionesyeventosespecialesLos gastos por agasajos, recepciones y eventos especiales son aquellos en los que el BancoincurreenlacelebracióndeactosconmemorativosapersonasajenasalBancouoriginadosenlarealizacióndeactividadesespecialesdetrabajo.Artículo64.ServidoresautorizadosElgerentegeneral, lossubgerentes, losgerentescorporativos,gerentesdeáreayel jefede laOficinadeContrataciónAdministrativaoquieneslessustituyanformalmente,estánfacultadospara adjudicar conjuntamente la realización de tales gastos de acuerdo con las atribucionesestablecidasenelartículo9.Artículo65.DelmanejodefondosdecajachicaCaja chicaesun fondo fijodestinadopara atenderexclusivamente la adquisicióndebienes yserviciosdepoca cuantía yque seande carácter indispensable,urgenteyocasional yquenopuedanseradquiridosporlosprocedimientosdecompraordinariosporeltiempoytrámitequeimplicasurealización.Elgerentegeneralo lossubgerentespuedencrearfondosdecajachicaen laoficinacentraluotrasunidadesadministrativasdescentralizadascuandoloconsiderenconvenienteyestablecer:a. Elmontofijodelfondo.



b. Laoficinaresponsabledeeste.c. Losservidoresquepuedenautorizarretiros.d. Elmontomáximodecadaretiro.Los funcionarios con competencia para establecer los límites de caja chica, deben aplicarcriterios de razonabilidad, proporcionalidad y eficiencia para establecer dichos montos, demaneraqueresultencongruentesconlanaturalezadelosbienesyserviciosqueseadquierenporestemedio,loscualessondebajacuantía.Losfondosdecajachicasedebenregirpor loestablecidoenlasDisposicionesadministrativasparaelmanejodecajachicaenelBancodeCostaRica.Artículo66.DelatarjetadecomprasinstitucionalesLatarjetadecomprasinstitucionalesesunatarjetaquetieneasociadaunasumaolíneadepagorevolutiva que el Banco le asigna a algunas personas servidoras, para la compra de bienes oserviciosquesonrequeridosenformainmediatayocasional,para laadecuadaoperatividadofuncionamientodelasdiferentesáreasdelBancoycuyaadquisiciónnoseencuentredisponibleatravésdelaproveeduríainternadelConglomeradoFinancieroBCR.Laasignaciónyusodelastarjetasdecompras institucionalesdebeserautorizadaúnicamentepor:a. GerentegeneralysubgerentesdelBCR.b. Auditora,auditor,subauditoraosubauditorgeneralcorporativo.c. Gerentescorporativos.d. Gerentesdeárea.e. Gerentesregionales.Losservidoresyservidorasantesmencionadostienenlafacultaddedesignaralasservidorasylosservidoresquedebenutilizarlatarjetayelmontolímitedecadatarjeta.LaAdministraciónatravésdelaemisióndeDisposicionesadministrativaspararegularelusodelas tarjetas de compras institucionales en el Conglomerado Financiero BCR, establece loslineamientosparalautilizacióndelatarjetainstitucional.



CapítuloXI

Disposicionesfinales

Artículo67.NormassupletoriasCualquier hecho de fondo o de orden procedimental no previsto en el presente ReglamentodebeserresueltoaplicandolasnormaspertinentesdelaLeydeContrataciónAdministrativaysuReglamentocuyasdisposicionesporelfondodebenprevalecerencasodecontradicciónconelpresenteinstrumento.Artículo68.ReformasCualquier modificación al presente Reglamento debe ser acordada por la Junta DirectivaGeneralypublicarseenelDiarioOficialLaGaceta.Artículo69.VigenciayderogatoriasEste Reglamento rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta y deroga omodifica,enloquese leopongan, lasdisposicionesadministrativasanterioressobrelamismamateria y se debe aplicar siempre con sujeción a las normas específicas del ordenamientoadministrativo que regulen los asuntos que sean tratados en cada caso, sin perjuicio de loestipuladoennormasderangosuperior.

ModificacionesAprobadaspor: JuntaDirectivaGeneral,sesión58-18,artículoXIIdel12denoviembredel2018Rigeapartirde: SupublicaciónenlaGacetaN°229,AlcanceN°206del10dediciembredel2018Elaboradopor: OficinaContrataciónAdministrativa/RodrigoAguilarS.Revisadopor: OficinaContrataciónAdministrativa/RodrigoAguilarS/GaudyCorderoS. UnidadNormativaAdministrativa/GinnetteChavarríaMoraValidadopor: OficinaContrataciónAdministrativa/GaudyCorderoS.Comunicadopor: UnidadNormativaAdministrativaPARA TODOS LOS EFECTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS, EL DOCUMENTO ORIGINAL SE ENCUENTRA BAJO LA RESPONSABILIDAD Y CUSTODIA DE NORMATIVA ADMINISTRATIVA.

REGLAMENTO INTERNO DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA … · Capítulo XI Disposiciones finales ........

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