Relacin Bilateral Mxico-China, antes y despus de su adhesin a laOrganizacin Mundial de Comercio

El entendimiento y la comprensin son la base de la cooperacin. Tenemos que profundizar el conocimiento y el entendimiento recprocos entre los empresarios chino-mexicanos.

MATERIA: DERECHO ECONMICO INTERNACIONALLCP. ROBERTO MARCEL GMEZ

Alumna C. Martha Maribel Pea Balan.Chetumal Quintana Roo a 1 de Junio del 2015PrologoEsta monografa presenta los aspectos ms relevantes acerca de la relacin Bilateral entre Mxico y la Repblica Popular China que se muestran en la actualidad como base de esta interrelacin, en especial al ser este ltimo pas designado como miembro de la Organizacin Mundial de Comercio. A travs del desarrollo de el mismo, encontraremos en los que se desarrolla la presente monografa, se abordarn temas sobre los inicios de esta relacin bilateral derivadas de la evolucin del comercio internacional debido a la creciente apertura de los mercados, y de las marcadas tendencias de la globalizacin; as como el contexto en el que se desarrolla cada nacin poniendo especial atencin a los indicadores econmicos. Otro tema a destacar es el proceso que llev China durante varios aos para ser un pas miembro de la OMC, dentro del que destaca su reestructuracin interna tanto econmica como polticamente. En el cual se presentare informacin de manera breve algunos de los acuerdos comerciales existentes entre Mxico y China, as como datos sobre los productos que son mayormente comercializados entre ellos. Se destacan adems algunas de las principales ventajas y desventajas que ha trado esta relacin comercial a Mxico a raz de que China se convirti en un miembro ms de la OMC. Al final se muestran las mis reflexiones a las que se lleg con esta investigacin.

IntroduccinHoy en da alrededor del mundo la creciente apertura de mercados ha hecho que se d una gran importancia a las relaciones bilaterales y comerciales entre pases, y que por tanto estas vayan en aumento, desembocando esto en numerosos acuerdos y tratados comerciales que distintas naciones han firmado para buscar beneficios que en su mayora son de ndole econmica. A travs de la evolucin del comercio, se busc la forma de poder realizar una expansin hacia nuevos mercados y siguiendo esta pauta se lleg a la internacionalizacin de los mismos, esta situacin constituy la oportunidad de una diversificacin econmica para los pases que se fueron involucrando, el gran nmero de ellos constituy lo que se denomina con el trmino de proceso globalizador, que no solo se ha limitado a los aspectos econmicos, sin embargo solo se abordar esta temtica dentro de la presente monografa lo referente a lo comercial. Mxico es un pas con un alto nivel de apertura comercial, que ha firmado numerosos tratados y acuerdos comerciales con otros pases, adems de su interaccin como pas miembro dentro de organismos econmicos internacionales como lo es la Organizacin Mundial de Comercio, entre sus mayores socios comerciales se encuentran Estados Unidos y la Repblica Popular China; la relacin comercial con este ltimo pas es el tema principal que se desarrolla en los captulos dados a conocer en esta investigacin, su relacin con anterioridad a un evento de tanta importancia como la adhesin de China a la OMC, y despus sobre como esto repercuti en esta relacin de tipo comercial, cules fueron las variaciones mayormente notables desencadenadas a raz de este acontecimiento, la reaccin del mercado mexicano, los principales productos que son comercializados en esta bilateralidad, los indicadores econmicos que se registran en ambos pases, las ventajas y desventajas que esta situacin ha trado para Mxico, las ramas del comercio que se han visto afectadas directamente en este pas, para as exponer la relevancia que este tema tiene en la actualidad como sera en lo referente a inversiones, exportacin e importacin, y las relaciones exteriores tan importantes para el desarrollo econmico de Mxico.

JustificacinEl estudio de este tema es de gran importancia debido a que Mxico es el segundo socio comercial de China en Amrica Latina y tambin este pas asitico destina gran parte de sus exportaciones a esta regin En el nuevo orden mundial China ha destacado por ser un pas emergente en materia econmica, con elevadas tasas de crecimiento de sus exportaciones en los ltimos aos. Ha sido incluso descrito por algunos como el pas de economa emergente que encaja perfectamente para consolidarse como si no bien la primera, la segunda potencia econmica a nivel mundial; valdr mucho la pena adentrarse ms hacia la situacin de este pas y sobre todo a este cambio tan importante que es su adhesin a la Organizacin Mundial de Comercio, y particularmente en este caso la relacin comercial con Mxico.Debido a esta relacin China ha destinado grandes cantidades de dinero para invertir en Mxico, como hace mencin el peridico a.m. en unas de sus noticias que dice: De acuerdo con cifras de comercio exterior, Mxico es el segundo mercado de inversin preferido por China en Amrica Latina. Esto debido a que muchos empresarios estn tratando de apoyarse en Mxico para expandir sus canales de distribucin en la regin de Amrica Latina, especialmente hacia Estados Unidos. La embajada China en Mxico 2003 dice que: A pesar del mal estado de la economa de Estados Unidos, en este momento, Mxico y China estn dispuestos a permanecer en buenas condiciones comerciales con sus homlogos de Amrica del Norte y aqu es donde Mxico tiene una gran ventaja. Mientras los consumidores estadounidenses continen demandando bienes de consumo de alta calidad, a precios razonables, China continuar invirtiendo en Mxico, agreg el experto de Deloitte. Todo esto ha beneficiado de alguna forma a la economa mexicana, y por lo tanto es imprescindible estudiar esta relacin comercial a lo largo del tiempo. La relevancia del tema radica en que China pas a ser miembro de la Organizacin Mundial de Comercio desde el 11 de diciembre de 2001. Antes de la OMC, el arancel promedio para importaciones de productos industriales era de 15.3%, mientras que para los productos agrcolas se ubicaba en 18.9%. Lo anterior se complementaba con un esquema de cuotas de importacin aplicables a 16 grupos de productos, todo lo cual resultaba en una economa altamente protegida tanto mediante barreras arancelarias como no arancelarias. Por lo que respecta a las barreras no arancelarias tambin se registran importantes cambios. Antes del ingreso a la OMC se aplicaban cuotas de importacin y licencias a 383 productos. Adems, se requeran procedimientos de licitacin en 107 productos de importaciones no gubernamentales, en particular en el rubro de maquinaria y productos elctricos. Plancarte (2005). Al realizar la comparacin de la relacin comercial entre Mxico y el pas asitico antes y despus su adhesin a la OMC, nos podremos dar cuenta de las ventajas y desventajas comerciales que ha trado para Mxico dicho acontecimiento, ya que por acuerdo de estos dos pases, se hizo una desgravacin de productos chinos por un periodo determinado para su entrada al territorio mexicano, lo que ha trado diversos cambios en la relacin comercial de ambos pases, que sern estudiados en la presente investigacin.

Planteamiento del ProblemaCules han sido los cambios en materia comercialante la adhesin de China a la OMC en relacin con Mxico?La presente investigacin es importante ya que a travs de la misma podremos conocer los resultados que tuvo la adhesin de China a la OMC en materia comercial con Mxico. Permitir conocer a los estudiosos en la materia la relevancia que implica para nuestro pas este acontecimiento, es decir, la viabilidad que ha tenido esta relacin comercial por medio de una comparacin a lo largo del tiempo, as como los derechos y obligaciones que tiene China en materia comercial con Mxico por pertenecer a la Organizacin Mundial de Comercio, demostrando as si ha sido bueno o malo el hecho que Mxico sea un pas abierto al comercio internacional y ms con un pas tan desarrollado econmicamente como lo es China. Para esta investigacin abordar el problema es lo fundamental para llegar a cumplir con los objetivos, y en s este tema de actualidad es importante para nuestro pas por las implicaciones que se tiene con China en diversos aspectos como lo son las inversiones, las exportaciones e importaciones, y relaciones exteriores, etc. Una investigacin que aborde el tema Incorporacin de China a la OMC y su repercusin en sus relaciones comerciales con Mxico brindar informacin de diversas fuentes que se complementen entre s para formar una crtica.

Marco ContextualMarco contextual El entorno en el que se desarrolla esta monografa es en el que Mxico al diversificar sus mercados, y buscar nuevas oportunidades, convierte a China en uno de sus ms importantes socios comerciales, siendo este una de las grandes potencias comerciales. Todo esto siguiendo una lnea de globalizacin, donde el comercio internacional cumple funciones para los pases como generar ingresos, ser una fuente de divisas adems de lograr una estandarizacin de productos y de procesos que conlleven a la calidad y a la mejora continua. Se vislumbra un escenario donde las crisis econmicas y financieras estn a la vuelta de la esquina, y en donde los mercados del mundo son muy cambiantes, pero tambin en donde se generan cada vez mayores oportunidades para realizar negocios. Las tendencias de unificacin y globalizacin, son las predominantes y tambin donde el mundo le apuesta al libre mercado como la forma en la que se regula el comercio entre pases. El mundo ha visto en los ltimos aos los cambios en las economas de los pases, se ha percatado de cmo Estados Unidos se sumergi inmerso en una crisis inmobiliaria que caus un efecto domin por el mundo, y recientemente una Unin Europea que tiene problemas con algunos de sus miembros precisamente por nuevas crisis y el dilema de seguir pagando para su recuperacin, tambin donde se destaca un auge Chino impresionante en materia econmica y un Mxico vislumbrado como constante en su economa, que vive problemas sociales tan fuertes como son el narcotrfico y la violencia; y dentro de este contexto es donde se desenvolver este trabajo. De alguna manera directa o indirectamente los anteriores son factores que afectan las tendencias en el mundo, en la economa y con mayor razn en el comercio a nivel internacional.

AntecedentesEn cuanto al Comercio Internacional, en realidad es antigua la historia, si nos detenemos a pensar deriva sta de los primeros intercambios de mercancas entre dos naciones, sin embargo se sabe que este comercio era muy limitado, debi pasar mucho tiempo antes de que existieran disciplinas para estudiar estos intercambios comerciales que surgieron, es donde se da la aparicin de la economa. El comercio internacional se intensific despus de la segunda guerra mundial tal como lo dicen Gitman y McDaniel (1992:89) podra dar la impresin que los gobiernos actan nicamente para restringir el comercio internacional. Por el contrario, los gobiernos y las organizaciones financieras internacionales se esfuerzan por incrementarlo. Se refieren a que dos aos ms tarde de la culminacin de la segunda guerra mundial hubo un inters de varios pases en formar lo que es el llamado GATT (General Agreement on Tariffs and Trade), o su traduccin al espaol Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio, que fue firmado en 1947. Lo que se busc con la firma de este acuerdo fue la eliminacin de aranceles y barreras no arancelarias entre los pases integrantes del mismo, aunque en las primeras reuniones se obtuvieron muy pocos resultados a los esperados, pues nadie quera tomar el riesgo de eliminar totalmente sus barreras al comercio internacional. Desde entonces el GATT permiti el anlisis de las ventajas que traera el abrir las fronteras a este intercambio internacional, y as paulatinamente los pases cedieron para eliminar poco a poco sus barreras al comercio.Durante los aos 50s y 60s hubo un gran crecimiento del comercio internacional, pues fue un xito la reduccin de aranceles, sin embargo algunos aos ms tarde algunos pases al verse afectados por esta apertura decidieron elevar sus tasas de inters para as limitar el acceso de otras naciones a sus mercados, tal fue el caso de Estados Unidos y Europa en los aos 70s a los 80s. A consecuencia de esto el GATT sufri modificaciones para presentar nuevas obligaciones que sus pases miembros deban cumplir. Para el ao de 1995 se da por terminado el GATT, con lo cual se dio paso a la creacin de la OMC.Dentro del Proceso de Globalizacin respecto al comercio Se dice que: La Globalizacin es un fenmeno tentativamente reciente, hay quienes afirman que sus orgenes podran ser desde el siglo XV, sin embargo, no empezara a cobrar importancia hasta el siglo XVIII posterior a la Revolucin Industrial en Inglaterra. Esto entendiendo a la idea de que durante este periodo tan importante de la historia, el uso de maquinaria y nuevas tecnologas de la poca propiciaron que la industria experimentara un despliegue muy significativo, pues al aumentar su capacidad productiva las empresas generaron los denominados excedentes dentro de su produccin, por lo que al cubrir la demanda de sus clientes, comenzaron a buscar nuevos mercados para colocar sus productos restantes en ellos, aprovecharlos y aumentar los destinos de sus mercancas lo que los llevara a crecer. Cada vez se buscaba la oportunidad de expandirse hacia un mayor nmero de mercados, pues se vieron los beneficios que se obtendran al contar con una mayor produccin destinada al comercio en otros lugares, ya que se aumentaba considerablemente el nmero de ventas a nuevos clientes. Al ir realizando paulatinamente un proceso de expansin de mercados que desemboca en la unificacin de algunos de ellos, se da por iniciada la globalizacin en lo tendiente al comercio, lo cual marcara una pauta para lo que se experimenta hasta hoy en da. Fue as como se inicia con la expansin de mercados basada en el comercio de bienes, un crecimiento impresionante con el cual se generara una nueva visin por parte de los pases interesados en el comercio internacional.La Globalizacin en el Mundo Segn el Banco Mundial (2012): La globalizacin, es la creciente integracin de economas y sociedades alrededor del mundo. Este proceso para el comercio internacional se basa en la eliminacin de barreras arancelarias de los pases para acceder a nuevos mercados, e impulsar una mayor afluencia de capital hacia los pases exportadores, tomando en cuenta que las ventajas de los pases importadores suelen ser tambin aspectos importantes para llevar a cabo el comercio internacional; pues al no ser suficientes por s mismos, los pases requieren insumos o productos que se producen en algn otro sitio en el mundo, lo cual genera la necesidad de llevar a cabo relaciones comerciales con diversas naciones. A raz de la globalizacin de mercados en el mundo, surgen diferentes asociaciones entre pases o bien lo que se llama bloques econmicos, generalmente se dan de manera geogrfica, para aprovechar la cercana que se tiene con otros pases que son socios comerciales. Cuando se trata de eliminar barreras de tipo arancelarias no es necesario que se haya dado primordialmente este tipo de bloques econmicos, pues se firman acuerdos en materia comercial entre pases que al ser socios no necesariamente deben estar ubicados en una misma regin geogrfica. La globalizacin se trata de esto, formar un mercado de alcance global sin importar las distancias fsicas. Los avances tecnolgicos dieron pie a que la globalizacin fuera aumentando continuamente hasta la conformacin de nuevas tendencias para desarrollar el comercio internacional. Las telecomunicaciones juegan un papel importantsimo en la actualidad dentro del comercio, pues nos han facilitado el contacto con pases muy lejanos y con costumbres diferentes, todo esto aos antes era muy tardado, cerrar una negociacin entre entidades de diferentes pases podra tardarse muchos meses, ahora con tecnologa como el internet, se logra en un menor lapso de tiempo y menores costos, lo que es un beneficio para ambas o todas las partes. Realmente en el mbito de los negocios internacionales la globalizacin es pieza clave dentro de la evolucin de los mismos, y en general como personas podemos obtener satisfactores que estn ligados al comercio internacional, el simple hecho de comprar alimentos importados de otros lugares del mundo es testimonio de la importancia que ha llegado a tomar este fenmeno.

Inicios de las relaciones comerciales Mxico-ChinaLa relacin entre Mxico y China es extensa y se ha desarrollado en mltiples rubros. El embajador Eugenio Anguiano (2006) destaca que las relaciones formales entre ambos pases se inician apenas a finales del siglo XIX, con los acuerdos de amistad, comercio y navegacin de 1899. Estos primeros esfuerzos se vieron interrumpidos en la primera mitad del siglo XX por diversos movimientos revolucionarios en Mxico y en China, hasta la formalizacin de las relaciones diplomticas entre Mxico y la Repblica Popular China en 1972. No obstante tras violentos y profundos cambios socioeconmicos en ambos pases, durante ms 16 de 110 aos se han mantenido los vnculos. Tambin fueron constantes, durante estas dcadas, los intercambios de metales -particularmente plata-, porcelana, textiles, especias y otras mercancas. La relacin mutua probablemente lleg a su cnit en la segunda parte de la dcada de los setenta del siglo XX: la agenda nacional de ambos pases despus de la Revolucin Cultural y el inicio de las reformas estructurales en China, con el ltimo perodo de la industrializacin sustitutiva de importaciones permiti una agenda de cooperacin efectiva entre los dos y, particularmente, en el campo de la diplomacia multilateral, que fue considerada como estratgica y de gran importancia ante Estados Unidos y la hoy desaparecida Unin Sovitica. La visita del Presidente Luis Echeverra a China en 1973 y la firma del Tratado de No Proliferacin de Armas Nucleares y, especialmente, la cooperacin en el Sistema de las Naciones Unidas, reflejaron una intensa agenda poltica y diplomtica comn. Sin embargo, los intercambios econmicos y comerciales no marcaron dicha agenda bilateral y tampoco se incrementaron en forma significativa. Con la crisis econmica de 1982 y la dcada perdida en Latinoamrica, las lites econmicas y polticas de Mxico requirieron de profundos cambios internos: no slo desmantelaron buena parte de las instituciones generadas desde el Cardenismo, sino que tambin decidieron desarrollar una industrializacin orientada hacia las exportaciones y formalizar la relacin comercial con Estados Unidos como fundamento econmico y comercial para el futuro. As, y adems de un muy costoso proceso de ajuste interno -que redujo dramticamente el ingreso per cpita y permiti un profundo proceso de polarizacin social, territorial y a nivel de empresas- las lites econmicas y polticas dejaron de lado proyectos y relaciones que histricamente haban sido importantes, como las alcanzadas con Cuba y China, entre otras. Estos procesos se dieron justamente cuando la presencia de China a nivel global - y ms concretamente en Amrica Latina y Mxico- se incrementaba drsticamente (Jenkins y Dussel Peters 2009): despus de prcticamente no figurar en las estadsticas, a finales de la primera dcada del siglo XXI China se ha perfilado como el segundo socio comercial de Latinoamrica y el Caribe y, ya desde 2003, de Mxico. A diferencia de perodos anteriores, desde 2003 los vnculos comerciales y econmicos s han sido determinantes en la relacin bilateral y han generado mltiples divergencias. De la evolucin de la actividad econmica entre los dos pases hasta 2009 destaca:1. Que China, con el 7.5% del comercio exterior total de Mxico y con la mayor tasa de crecimiento del mismo entre sus principales socios, se ha convertido en el segundo socio comercial de Mxico desde 2003, con un volumen de intercambios que, desde 2009, es incluso mayor que el que se da con toda la Unin Europea en su conjunto. 2. Mxico presenta un abrumador dficit comercial con China, el mayor con cualquiera de sus principales socios comerciales, cuya relacin importacin / exportacin fue de 15:1 en 2009. 3. Considerando las serias dificultades de Mxico para exportar a China -sus ventas al pas asitico actualmente se basan principalmente en productos vinculados al cobre-, las importaciones provenientes de China presentan un creciente nivel tecnolgico y de sofisticacin, y se concentran exclusivamente en productos manufacturados, consistiendo ms de un 50% de las mismas en productos elctricos. 4. Como resultado de estas disparidades -y en base a las estadsticas mexicanas, ya que las chinas reflejan un dficit menos abultado- la relacin comercial ha sido tensa y ha generado impasses polticos diversos, como por ejemplo durante 2007- 2008, al renegociarse la desgravacin arancelaria definitiva acordada en la adhesin de China a la Organizacin Mundial del Comercio (OMC). Anguiano Roch, Eugenio. 2006. Relaciones Mxico-China en su perspectiva histrica. En, Dussel Peters, Enrique y Yolanda Trpaga Delfn. China y Mxico: implicaciones de una nueva relacin.La evolucin anterior refleja profundos cambios en el largo y corto plazo del comercio entre ambos pases y mltiples retos en la actualidad. A diferencia de otros pases latinoamericanos, Mxico cuenta con masivos recursos naturales, mientras que la competencia en productos manufacturados se ha tornado a favor de la produccin china. Garca y Sotelo (2012): Los dos pases pueden ofrecer a las empresas extranjeras una inmensa cantidad de recursos naturales para su utilizacin en los procesos productivos a costos relativamente bajos (agua, electricidad, carbn, acero, tierras, cobre y petrleo.En este contexto, el potencial de cooperacin -retomando las profundas y estratgicas relaciones que ambos pases lograron en la dcada de los setenta del s. XX- es importante, particularmente en cadenas especficas, como la electrnica, autopartes-automotriz, telecomunicaciones y el intercambio en procesos de transformacin diversos, incluyendo el agrcola. As, Mxico y China cuentan con un largo y rico intercambio en mltiples mbitos, incluyendo el poltico, diplomtico, comercial y econmico. Sin embargo, destaca que en el apogeo de la relacin comercial -despus de 2000- la relacin poltica y diplomtica haya sido la ms dbil y menos estratgica en trminos efectivos durante el perodo. Los aos subsiguientes (2000-2003) fueron marcados por los desencuentros. Mxico, al sentir al pas oriental como una amenaza que desplazara a la industria nacional de su mercado interno y de los mercados tradicionales en el exterior, impuso altas tarifas compensatorias a un nmero importante de productos chinos. Al mismo tiempo que Mxico negociaba el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) con Estados Unidos y Canad y pospona sine die la firma del tratado comercial con China, condicin sine qua non para el acceso de la Repblica Popular a la Organizacin Mundial de Comercio, los productos chinos inundaban los mercados mexicanos causando mayores fricciones en la relacin. En los crculos acadmicos y, tal vez tambin, en algunos sectores del gobierno y del partido chino, se interpretaron estas 19 acciones de Mxico como un realineamiento de su poltica exterior y de sus prioridades geoestratgicas. 40 aos de la relacin Mxico y China, acuerdos, desencuentros y futuro (Enrique Dussel Peters). Debido a esta dbil relacin y por la posible amenaza que representara China al primero de noviembre de 2000, Mxico era el nico pas que an no haba logrado los acuerdos bilaterales con China, requeridos para permitir la entrada de este pas a la OMC. (Mxico y China, entre la buena voluntad y la competencia. Romer Alejandro Cornejo).

Contexto actual de Mxico Mxico ha cambiado bastante desde hace unas dcadas, ya que ha ido adecuando su estructura econmica conforme lo requiere, ya sea para lograr un mayor crecimiento o para evitar las crisis econmicas. A su vez estos cambios no solo se han dado en materia econmica, sino tambin poltica y socialmente. Mxico, cambi su poltica econmica desde su firma del NAFTA en 1992 y su puesta en vigor hacia el ao 1994, por lo que fue el gran paso que el pas dio y se logr consolidar como un pas de economa basada en el libre mercado y orientada a las exportaciones. Ahora atrae como buen mercado a la inversin extranjera, ha sido necesario llevar a cabo relaciones estrechas y estratgicas entre el gobierno, los diversos organismos y las empresas, buscando una sinergia positiva que fomente la produccin nacional, el comercio internacional as como las inversiones extranjeras Otros dos elementos indispensables de la economa comercial han sido: la apertura comercial y la atraccin de inversin extranjera, stas son el reflejo de la capacidad que tiene Mxico para realizar negocios con el resto del mundo, ya que, por un lado la suscripcin de Acuerdos para la Promocin y la Proteccin Recproca de las Inversiones (APPRIs) ha otorgado a los inversionistas nacionales y extranjeros un marco jurdico que fortalece la 20 proteccin a la inversin extranjera en Mxico, as como a la inversin mexicana en el exterior, como resultado, se ha logado atraer inversin extranjera directa hacia sectores de alto valor agregado, aumentando la produccin nacional. Por otro lado, Mxico cuenta con la competitividad necesaria para que los negocios sean rentables y competitivos debido a la productividad y el costo en mano de obra, adems, el pas est ubicado prcticamente en el centro de los principales centros de consumo del mundo generando menores costos de transporte y finalmente, en Mxico los procedimientos y tiempo necesario para abrir y cerrar una empresa, as como los trmites y tiempo requerido para obtener permisos de construccin, se han reducido gracias a los esfuerzos coordinados por las diferentes instituciones gubernamentales y a la eficiente poltica comercial. Con lo anterior se deduce que Mxico tiene una economa comercial favorable, ya que el pas ha logrado adaptarse a la economa mundial. (ProMxico 2013). Con esto, el pas presenta cierta estabilidad que lo hace atractivo a los flujos de inversin y atractivo para los negocios. Mxico avanza en materia de infraestructura, Mxico est bien comunicado, mediante 27 mil kilmetros de vas frreas que unen al pas al norte con Estados Unidos, al sur con Guatemala, al oeste con el Ocano Pacfico y al este con el Golfo de Mxico (y el Ocano Atlntico). El pas cuenta con diversas terminales de distribucin interior comunicadas con los principales puertos martimos, lo que permite reducir costos y agilizar la llegada y salida de mercancas.Otro aspecto importante a destacar sobre Mxico son sus relaciones comerciales con el mundo, pues es un pas con muchos acuerdos y tratados comerciales firmados, y se vislumbran nuevos en los siguientes aos. Mxico, a la vez, se ve beneficiado al contar con una extensa red de Tratados de Libre Comercio, los cuales aseguran acceso preferencial a los mercados de Norteamrica, la Unin Europea, los pases de la Asociacin Europea de Libre Comercio, Israel, los pases socios de Amrica Latina y Japn. Este acceso preferencial aunado a una fuerza laboral joven y capacitada, hacen de Mxico un atractivo destino para la inversin. Mxico es el segundo pas con ms tratados de libre comercio en el mundo: 234 bilaterales y 122 multilaterales, as como el nico que cubre dos de los mercados ms importantes del mundo: Norteamrica y la Unin Europea. En total, Mxico tiene una cobertura de 44 pases a travs de su red de tratados, lo que le ha 24 permitido incrementar de forma significativa su participacin de negocios en el mundo en los ltimos 15 aos. Realmente Mxico le ha apostado a la economa de libre mercado, pues es la tendencia a nivel global en el siguiente grafico nos damos cuenta de que son muy numerosos los tratados firmado y la comparacin con otros pases. (Secretara de Relaciones Exteriores)

Tratados de Mxico

Contexto actual de ChinaPara conocer un poco ms de la situacin actual de China se puede decir que de acuerdo a datos obtenidos de la pgina web de ProMxico: la Repblica Popular China, con una superficie de 9.6 millones de km2, es el cuarto pas ms extenso del mundo, slo despus de Rusia, Canad y Estados Unidos. China es, junto a Rusia, el pas con ms fronteras terrestres del mundo (14 fronteras). Sus ciudades ms importantes son: Pekn (Beijing), Shanghi y Hong Kong. Dentro del panorama social, China representa el 88% de la poblacin del Asia Oriental (China, Corea y Japn), con aproximadamente 1,327 millones de habitantes. Es el pas ms poblado del mundo y representa ms del 20% de la poblacin mundial. En el panorama econmico, este pas ocupa el segundo lugar entre los pases de Asia y a escala mundial tiene la tercera posicin de las principales economas. 26 De acuerdo con los datos del Fondo Monetario Internacional (FMI) en 2008 el Producto Interno Bruto (PIB) de China sum 4,327.5 miles de millones de dlares. La siguiente tabla nos muestra algunos de los principales indicadores econmicos de la Repblica Popular de China y que tienen importancia debido a que este pas tena contemplado con anterioridad un crecimiento del PIB real.

La adhesin de China a la OMC: Oportunidades para Mxico Como resultado de todas las negociaciones, China ha asumido una serie de compromisos de gran importancia de apertura y liberacin de su rgimen econmico, con el fin de integrarse mejor en la economa mundial y ofrecer al comercio exterior y a las inversiones extranjeras un entorno ms previsible, en conformidad con las respectivas normas de la OMC. Entre los compromisos asumidos cabe mencionar los siguientes:

Reduccin de ArancelesEn los ltimos aos, con el objetivo de acelerar su incorporacin a la corriente econmica mundial, China ha hecho grandes esfuerzos por disminuir los aranceles. El 1 de abril de 1996, el gobierno chino anunci la reduccin de los aranceles de importacin para 4 971 tems, haciendo que la media bajara de 35 a 23%. El 1 de octubre de 1997, reajust los de otros 4 874, con lo que la media descendi de 23 a 17%. A partir del 1 de enero de 2001, el gobierno chino decidi una nueva reduccin hasta 15.3%, afectando a 3 462. El 2002 fue el primer ao tras el ingreso de China a la OMC. Segn estadsticas, el nivel global de los aranceles de importacin del pas baj hasta 12% (en 1992 era de 43,2%), habiendo modificado radicalmente la tradicional poltica de altos aranceles; 4 315 tems alcanzaron los ndices ms bajos de reduccin y cesin arancelarias, representando 59% del total de tems gravados. De cara al futuro, el gobierno chino se ha comprometido a continuar reduciendo los aranceles, gradualmente. En el ao 2005, stos sern inferiores a la media de los pases en desarrollo y los aranceles para la importacin de productos industriales habrn descendido hasta alrededor de 10 por ciento.Otorgamiento de trato no discriminadoChina otorga a todos los miembros de la OMC un trato no discriminado. Todos los particulares y empresas, incluidas las empresas con capital extranjero y las no registradas en China, reciben un trato no menos favorable que el otorgado a las empresas chinas en lo que respecta al derecho a tener actividades comerciales.Eliminacin de fijacin de precios dualesChina elimina la prctica de fijar precios duales, as como las diferencias en el trato otorgado a las mercancas producidas para la venta en China y las producidas para la exportacin. No se utiliza los controles de precios para ofrecer proteccin a las industrias o proveedores de servicios nacionales.

AgriculturaChina ha aceptado limitar sus subvenciones a la produccin agrcola a 8.5% del valor del producto agrario, un nivel ms bajo en comparacin con otros miembro en desarrollo de OMC.TelecomunicacionesTras la adhesin de China, los proveedores de servicios extranjeros estn autorizados a establecer empresas de capital mixto, que no estn sometidas a restricciones cuantitativas y prestar servicios en varias ciudades. La inversin extranjera en las empresas de capital mixto no ser superior a 25%. En el plazo de un ao contado a partir de la adhesin, se ampliarn estas reas para incluir la prestacin de servicios en otras ciudades y la inversin extranjera no podr ser superior a 35%. Al cabo de tres aos, la inversin extranjera no podr ser superior a 49%. Pasados cinco aos, dejar de haber restricciones geogrficas.BancaA partir de la adhesin se permite a las instituciones financieras extranjeras prestar servicios en China sin restricciones de clientela para las operaciones con moneda extranjera. En cuanto a las operaciones con moneda local, en un plazo de dos aos contados a partir de la adhesin, se permitir a las instituciones financieras extranjeras prestar servicios a empresas chinas. Pasados cinco aos, se permitir a las instituciones financieras extranjeras prestar servicios a todo tipo de clientes chinos.SegurosSe permite que los aseguradores extranjeros que operen en ramas distintas de los seguros de vida establezcan filiales o constituyan empresas de capital mixto con un mximo de 51% de capital extranjero. En un plazo de dos aos contados a partir de la adhesin de China, los aseguradores extranjeros que operen en ramas distintas de los seguros de vida podrn establecer filiales de las que tengan a 100% de capital. A partir de la adhesin, los aseguradores extranjeros que operen en la rama de los seguros de vida podrn tener una participacin de 50% en empresas de capital mixto con el socio que elijan. En cuanto a los riesgos comerciales en gran escala, los reasegurados y los seguros y reaseguros internacionales martimos de aviacin y de transporte, tras la adhesin se permitir que se establezcan empresas de capital mixto con una participacin de capital extranjero no superior a 50%; transcurridos tres aos, la participacin de capital extranjero podr llegar a 51%; al cabo de cinco aos, se permitir que haya filiales de capital totalmente extranjero.

Negociaciones Bilaterales entre China y MxicoMxico fue el ltimo pas que termin las negociaciones bilaterales con China en su proceso de adhesin a la OMC.Segn el acuerdo firmado entre China y Mxico, China se compromete a rebajar sus aranceles gradualmente desde el ao 2002 y hasta 2006 para 266 productos mexicanos. Por ejemplo: carne fresca o congelada de res, de pollo, de pavo, de pato, de ganso, camarn, pescado, verduras, frutas tropicales, caf, cerveza, tequila, cemento, productos qumicos y petroqumicos, productos farmacuticos, fertilizante, textiles, vidrio, acero, televisores, refrigeradores, autopartes, vehculos automviles, etctera. El anexo 7 del documento del ingreso de China a la OMC, seala que los pases que tienen restricciones con respecto al comercio con China se comprometieron a su eliminacin. Generalmente, la mayora de ellos lo har en el ao 2003 y algunas excepciones lo har en 2005. Dentro de las cosas que Mxico negoci con China, se consigui que no se eliminen las cuotas compensatorias que tiene, sino que las cuotas quedarn sujetas a las disciplinas del protocolo de adhesin y al cdigo antidumping de la OMC slo despus de un perodo de seis aos, es decir, el 1 de enero de 2008. Y esto no quiere decir que en 2008 se eliminarn las cuotas, sino que slo las podrn llevar entonces a un panel de controversia sobre aquellas cuotas cuando China las considere violatorias de los compromisos que tiene Mxico ante la OMC. Mxico hoy en da, tiene cuotas compensatorias en 1300 fracciones arancelarias para productos textiles, de confeccin, zapatos, juguetes, del sector qumicos etctera. Slo al llegar 2008, China puede pedir a la Unidad de Prcticas Comerciales Internacionales de la Secretara de Economa de Mxico una revisin de las cuotas, si para entonces el resultado no le gustara a China, podran llevar esa revisin a la OMC.

Reflexin de las Relaciones Bilaterales China - MxicoA pesar de la gran distancia geogrfica, la cercana entre China y Mxico se ha hecho evidente a travs del tiempo. Sus primeros contactos se remontan al ao de 1565, cuando la Nao de China cargada de productos, hizo su primer viaje a Acapulco, abriendo as la ruta martima de la seda y contribuyendo al intercambio comercial entre China y Mxico, y con el resto de continente americano. El llamado arroz a la mexicana tiene mucho de chino. Esta es una historia verdaderamente larga de ms de cuatro siglos y medio. Sin embargo, un genuino desarrollo del comercio chino-mexicano sucedi slo despus del establecimiento de las relaciones diplomticas entre China y Mxico, en 1972.Desde entonces se han observado notables progresos en la cooperacin econmico-comercial y un continuo crecimiento del comercio, la inversin recproca y la colaboracin econmica entre China y Mxico. El volumen comercial bilateral ha cobrado un crecimiento de ms de 547 veces en los ltimos 32 aos. El comercio entre China y Mxico apenas alcanzaba los 13 millones de dlares norteamericanos en 1972 y ha llegado a los 7 112 millones de dlares norteamericanos en 2004, segn estadsticas de la parte china. Por su parte, los datos que aporta el Bancomext son impresionantes, el volumen global del comercio entre China y Mxico en 2004 sobrepas los 14 955 millones de dlares norteamericanos. Los principales productos exportados por Mxico a China son: partes y accesorios de cmputo, cerveza de malta, preparaciones para la higiene bucal o dental, partes y accesorios de vehculos automviles, productos qumicos, minerales de cobre y sus concentrados, productos plsticos. Las principales mercancas importadas por Mxico de China son: radiograbadoras, partes y piezas para equipo de cmputo, juguetes, partes y piezas de instalaciones elctricas, circuitos impresos, aparatos telefnicos, ventiladores, videograbadores. En la actualidad, el monto global de la inversin china en Mxico totaliza 500 millones de dlares norteamericanos, mientras que los proyectos de cooperacin de Mxico en China llegan a unos 30 millones de dlares norteamericanos. Si bien estas cifras no son muy significativas en comparacin con el poder econmico y la potencialidad de desarrollo de ambos pases, han sentado una base para la ulterior cooperacin bilateral. La colaboracin econmico-comercial China-mexicana est mostrando su gran potencialidad y promete un desarrollo promisorio en porvenir.

Unos comentarios finales sobre el anterior desarrollo de las relaciones econmicas y comerciales entre China y Mxico

La responsabilidad social de empresas chinas en el mundo es muy desigual y las regulaciones locales hacen una gran diferencia: Las empresas chinas que operan en Europa y en USA muestran una RS de la empresa mucho mayor que aquellas en ALC. Mxico necesita fortalecer la aplicacin de su ley ambiental pues el endurecimiento de las normas ambientales para las empresas altamente contaminantes y consumidoras de energa en China, pueden generar ms flujo de inversiones a pases con normas ambientales ms laxas. Acuerdos bilaterales con China han tenido buenos resultados, un instrumento til.

El entendimiento y la comprensin son la base de la cooperacin. Tenemos que profundizar el conocimiento y el entendimiento recprocos entre los empresarios chino-mexicanos. Algunas direcciones de internet que ofrecen informaciones sobre China en espaol o ingls son: www.china.org.cn, www.mofcom.gov.cn, www.cbg.org.cnCada ao, China manda un nmero importante de grupos comerciales a visitar a Mxico explorando las posibilidades de comercio y la cooperacin econmica. Estas visitas contribuyen al contacto directo de las empresas de las dos partes y dan empuje a la cooperacin comercial y econmica. Las visitas de los empresarios mexicanos a China han sido muy escasas. Damos calurosa bienvenida a los empresarios mexicanos que visiten a China. Nuestra oficina econmica y comercial se compromete a darles la ayuda y los servicios necesarios.China no slo es un gran pas exportador, sino tambin es un gran importador. Despus del ingreso a la OMC, China ha abierto y continuar abriendo gradualmente su mercado, que ofrece grandes oportunidades de comercio. Una va eficaz de promover las exportaciones mexicanas consiste en establecer representaciones comerciales en China.