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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR

Proyecto: GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DE LA

CENTRAL HIDROELECTRICA YACYRETA – CENTROS DE ACOPIO Y

RELLENO SANITARIO

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA AMBIENTAL PARA

GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS DE LA CENTRAL HIDROELÉCTRICA

YACYRETÁ

PROPONENTE: Entidad Binacional Yacyreta

REPRESENTANTE: Ángel María Recalde

DISTRITO: San Cosme y Damián

DEPARTAMENTO: Itapúa

FINCAS Nº: 906; 897; 949; 955; 960; 892; 914; 932; 915; 894; 966;

970; 795

FRACCIÓN Nº 150; 154; 107; 140; 141; 165; 149; 148; 168; 151; 170;

132; 70

PADRONES Nº: 987; 1054; 1040; 1043; 1041; 1048; 942; 903; 906;

1052; 1014; 940; 983

CONSULTOR: TECNOAMBIENTAL S.R.L.

REG. SEAM: E-133

ENERO 2018

INGENIERÍA Y CONSULTORÍA AMBIENTAL

REG SEAM E-133

www.tecnoambiental.com.py

Guarayos 824 entre Paso de Patria y Araucanos

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ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN .....................................................................................................................6

1.1. Antecedentes ............................................................................................................................. 6

1.2. Nombre del proyecto ................................................................................................................. 6

1.3. Datos del proponente ................................................................................................................ 6

1.4. Datos del inmueble .................................................................................................................... 6

2. OBJETIVOS .............................................................................................................................7

2.1. Objetivo general del proyecto ................................................................................................... 7

2.2. Objetivo general del estudio de impacto ambiental preliminar ................................................ 7

2.3. Objetivos específicos del estudio de impacto ambiental preliminar ........................................ 8

3. ÁREA DE ESTUDIO .................................................................................................................8

3.1. Área de influencia directa (AID) ................................................................................................. 8

3.2. Área de influencia indirecta (AII) ................................................................................................ 9

4. ALCANCE DE LA OBRA ..........................................................................................................9

4.1. Descripción del proyecto ........................................................................................................... 9

4.1.1. Diagnóstico del Manejo actual de los Residuos Sólidos de la CHY ........................ 10

4.1.2. Manejo Integral de los Residuos Sólidos de la Central Hidroeléctrica Yacyretá ..... 13

5. MARCO LEGAL ..................................................................................................................... 55

6. IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS EN

LOS SITIOS DE ACOPIO TEMPORALES Y CENTROS DE ACOPIO. .............................................. 55

6.1. Impactos generados en la fase operativa ............................................................................... 56

6.1.1. Efectos sobre el medio físico y biológico ................................................................. 56

6.1.2. Efectos sobre el medio socioeconómico.................................................................. 56

6.2. Conclusiones sobre la valoración final de la matriz de impactos .......................................... 57

6.3. Análisis de riesgos ................................................................................................................... 57

7. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DEL CENTRO TEMPORAL ................................................. 58

7.1. Plan de prevención, mitigación y compensación ................................................................... 58

7.1.1. Medio físico y biológico ............................................................................................. 58

7.1.2. Medio socioeconómico ............................................................................................. 58

8. IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL

PROYECTO RELLENO SANITARIO ............................................................................................... 59

8.1. Impactos de construcción ....................................................................................................... 59

8.1.1. Alteraciones del Medio físico .................................................................................... 59

8.1.2. Alteraciones del medio biológico .............................................................................. 59

8.1.3. Alteraciones sobre el medio socio económico ......................................................... 59

8.2. Impactos de operación ............................................................................................................ 60

8.2.1. Alteraciones sobre cuerpos de agua ........................................................................ 60

8.2.2. Alteraciones sobre el suelo ....................................................................................... 61

8.2.3. Alteraciones sobre la calidad del aire ....................................................................... 61

8.2.4. Alteraciones sobre la flora y fauna ............................................................................ 61

8.3. Conclusiones sobre la valoración final de la matriz de impactos .......................................... 62

9. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DEL RELLENO SANITARIO ................................................ 62

10. PLAN DE CLAUSURA Y POSTCLAUSURA ............................................................................ 63

11. PLAN DE MONITOREO Y VIGILANCIA DEL RELLENO SANITARIO Y CENTROS DE ACOPIO

64

12. PLAN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL ................................................................................ 65

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12.1. Lineamientos generales ..................................................................................................... 66

12.2. Ropa y equipo de seguridad ............................................................................................. 67

12.3. Seguridad en el relleno (Serpientes venenosas) .............................................................. 67

12.3.1. Atención de las mordidas de serpiente .................................................................... 67

12.4. Plan de emergencia para incendios .................................................................................. 67

12.4.1. Equipo de extinción ................................................................................................... 68

12.4.2. Entrenamiento ............................................................................................................ 68

13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................... 69

14. BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................................... 69




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LISTA DE CUADROS

Cuadro 1. Clasificación general de residuos sólidos del CHY según Decreto N° 7391/17 ............. 10 Cuadro 2. Generación per cápita (kg/persona/ día) .......................................................................... 11

Cuadro 3. Generación de residuos sólidos ....................................................................................... 11 Cuadro 4. Composición de los residuos sólidos (kg) ....................................................................... 12 Cuadro 5. Composición de los residuos sólidos (%) ........................................................................ 12 Cuadro 6. Porcentaje de los materiales generados en el CHY ......................................................... 13 Cuadro 7. Características de los contenedores ................................................................................ 14

Cuadro 8. Sitios de disposición temporal y centros de acopio ........................................................ 15 Cuadro 9. Generación total de residuos sólidos comunes ............................................................... 38

Cuadro 10. Porcentaje de tipos de residuos generados en el CHY ................................................. 38

Cuadro 11. Estimación del Volumen de residuos a ser dispuesto en el R.S. ................................... 39 Cuadro 12. Estimación de área necesaria para el Relleno Sanitario ............................................... 39 Cuadro 13. Estimación Dimensiones y N° de trincheras para Relleno sanitario .............................. 45 Cuadro 15. Riesgos asociados a los riesgos operativos de los sitios de acopio temporal y centros

de acopio ............................................................................................................................................ 57

Cuadro 16. Riesgos asociados a las actividades del personal ........................................................ 57 Cuadro 17. Resolución SEAM N° 222/02 para el vertido de efluentes ............................................. 60 Cuadro 18. Monitoreo y vigilancia del relleno sanitario y centros de acopio .................................... 64




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LISTA DE FIGURAS

Figura 1. Ubicación del Proyecto. Fuente: Elaboración propia ........................................................... 7 Figura 2. Áreas de Influencia directa.................................................................................................... 8

Figura 3. Areas de influencia indirecta ................................................................................................. 9 Figura 4. Ubicación del centro de acopio de residuos peligrosos: RAEEs ...................................... 19 Figura 5. Ubicación del centro de acopio de residuos peligrosos: Varios ....................................... 22 Figura 6. Ubicación del centro de acopio de Residuos Peligrosos .................................................. 25 Figura 7. Ubicación del centro de acopio de residuos reciclables ................................................... 30

Figura 8. Ubicación del playón .......................................................................................................... 32 Figura 9. Criterios de selección de áreas para disposición de residuos sólidos. ............................ 41




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1. INTRODUCCIÓN

1.1. Antecedentes

La Central Hidroeléctrica Yacyretá (CHY), de acuerdo al Tratado entre los Países de Argentina y

Paraguay, tiene la obligación de respetar y dar cumplimiento a la legislación nacional vigente, de

acuerdo a las operaciones realizadas en los respectivos territorios. Esto demanda a la Entidad

Binacional Yacyretá, en adelante EBY, la permanente vigilia sobre los impactos generados por sus

actividades en los territorios de Paraguay y Argentina, y la aplicación de las normativas vigentes

con el objeto de precautelar el cuidado del medio ambiente.

En este sentido y en el marco de su política de Responsabilidad Social, la EBY en lo que se refiere

a la Central Hidroeléctrica, ha desarrollado un Sistema de Gestión Operativa y Ambiental, ajustada

a estándares internacionales, enmarcados en los procedimientos de la ISO 9002, por lo cual se han

preparado instructivos para el manejo de los residuos generados en el Complejo Hidroeléctrico

Yacyretá – Instrucción N° IT 09.161, en el cual se ha determinado formas de manejo y eliminación

enmarcados en procedimientos de aplicación de las mejores técnicas disponibles para la gestión

ambiental.

En el marco de una Política de “Mejora continua” de la Central Hidroeléctrica y teniendo en cuenta

que recientemente se ha publicado el Decreto N° 7391/2017 que Reglamenta la Ley N° 3956/2009

de “Gestión Integral de los Residuos Sólidos en la República del Paraguay” así como la Ley 294/93

y su Decreto Reglamentario 453/13 se ha detectado la necesidad de ajustar el Manejo Integral de

los Residuos Sólidos al marco legal vigente.

El manejo de los residuos sólidos urbanos, constituye un problema de salud pública y ambiental

que preocupa desde hace varios años a las autoridades y a la sociedad. Dentro de los temas que

tienen relación con la problemática de la protección del medio ambiente, el manejo integrado de

residuos sólidos ocupa un lugar principal. Es por ello que es importante desarrollar políticas para

el manejo integral de residuos, donde se haga énfasis en la reducción en origen, aprovechamiento

y valorización, tratamiento, transformación y su disposición final controlada

1.2. Nombre del proyecto

Manejo Integral de los Residuos Sólidos de la Central Hidroeléctrica Yacyreta – Centros de Acopio

y Relleno Sanitario.

1.3. Datos del proponente

Nombre: Entidad Binacional Yacyretá

Representante legal: Ángel María Recalde

1.4. Datos del inmueble

Nº de Finca: 906; 897; 949; 955; 960; 892; 914; 932; 915; 894; 966; 970; 795

Nº de Fracción:150; 154; 107; 140; 141; 165; 149; 148; 168; 151; 170; 132; 70

Nº de Padrones: 987; 1054; 1040; 1043; 1041; 1048; 942; 903; 906; 1052; 1014; 940; 983

Ubicación:




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La isla Yacyretá se encuentra ubicada en la ecorregión de Ñeembucú el al oeste de la traza de la

represa Yacyretá, delimitada al norte por el brazo Aña Cuá y al sur por el brazo San José-mí,

abarcando aproximadamente 8.481 hectáreas (EBY/Fundación Moisés Bertoni, 1999). Ver Figura

Nº 1.

Figura 1. Ubicación del Proyecto. Fuente: Elaboración propia

2. OBJETIVOS

2.1. Objetivo general del proyecto

El objetivo principal del proyecto consiste en manejar de forma segura los residuos sólidos

comunes e industriales (peligrosos y no peligros), de manera a evitar generar molestias o peligro

para la salud o la seguridad de los funcionarios de la Central Hidroeléctrica Yacyretá, contribuyendo

con el mejoramiento de las condiciones ambientales del área de influencia del proyecto, empleando

para ello un Centros de Acopio de residuos y también a través de principios de ingeniería disponer

los residuos en un relleno sanitario, en capas finas y confinándolos en un área de poca extensión,

para luego recubrirlos periódicamente con una capa de tierra.

2.2. Objetivo general del estudio de impacto ambiental preliminar

Identificar los impactos ambientales relevantes durante el Manejo Integral de los residuos sólidos,

así como durante la adecuación e implementación de los Centros de Acopio de residuos comunes

potencialmente aprovechables y especiales (peligrosos y no peligrosos), y del Relleno Sanitario




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para residuos sólidos comunes de la Central Hidroeléctrica Yacyretá, y proponer medidas

tendientes a potenciar los impactos ambientales positivos y evitar, mitigar o compensar los

impactos ambientales negativos.

2.3. Objetivos específicos del estudio de impacto ambiental preliminar

• Describir la situación actual del medio físico, biológico, sociales y antrópicos en las áreas

de influencia del proyecto.

• Conocer y aplicar los principios de ingeniería sanitaria asociados con la gestión ambiental

para la implementación de los centros de acopio y relleno sanitario para disposición final

segura de residuos sólidos de la CHY.

• Identificar y evaluar los potenciales impactos ambientales que surgen como consecuencia

de las actividades del Manejo Integral de los Residuos Sólidos de la CHY – Centros de

Acopio de residuos sólidos comunes potencialmente aprovechables y especiales

(peligrosos y no peligrosos) y Relleno Sanitario.

• Diseñar un Plan de Gestión Ambiental que contemple los programas correspondientes a

las medidas preventivas, mitigatorias y compensatorias, además de las medidas de

monitoreo y control de los impactos ambientales significativos del proyecto.

• Adecuar el plan de gestión ambiental dentro del marco legal vigente, ajustando a sus

exigencias, normas y procedimientos.

3. ÁREA DE ESTUDIO

3.1. Área de influencia directa (AID)

El Área de Influencia Directa se halla definida por la superficie que ocupan las dependencias e

instalaciones por donde se identificó el flujo de los residuos, la cual se halla ocupada por la represa

de hormigón que forma cuerpo único con las obras de toma y la casa de máquinas, por lo que en

un ancho de 80m, 70m de altura y 816 m de longitud total y alberga las 20 unidades generadoras

con sus respectivos conductos de aguas, un edificio administrativo de 4 pisos, estacionamientos,

áreas verdes y depósitos varios, la misma abarca un área aproximada de 2,4 km2. Ver Figura 2.

Figura 2. Áreas de Influencia directa

Fuente: Elaboración propia

Área de influencia directa




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3.2. Área de influencia indirecta (AII)

El Área de Influencia Indirecta se halla delimitada por un radio de 500 metros medidos a partir de

los límites del Área de Influencia Directa y delimitada por lo siguiente (Ver Figura 2);

• En el Cuadrante Noreste se encuentra el espejo de agua del embalse de la Entidad

Binacional Yacyretá

• En los cuadrantes Sureste y Suroeste se encuentra el espejo de agua del Río Paraná

• En el Cuadrante Noroeste se halla ocupado en la mayoría de su extensión por una

superficie de bosque bajo (matorrales)

•


4. ALCANCE DE LA OBRA

4.1. Descripción del proyecto

Un manejo Integral de los Residuos Sólidos es el conjunto de actividades y disposiciones

encaminadas para dar a los residuos producidos el destino más adecuado desde el punto de vista

ambiental. Estas actividades consisten minimización, separación en origen, almacenamiento,

recolección, transporte, aprovechamiento o valorización, y disposición final.

De manera a elegir las alternativas de manejo más adecuada es necesario realizar un diagnóstico

el cual consiste en una revisión de la situación actual de la empresa en cuanto al manejo de los

residuos sólidos generados. El mismo permite identificar fortalezas, falencias y decidir que hacer

con los residuos generados ya sea reutilizarlos, comercializarlos, valorizarlos de manera a aportar

a la empresa beneficios económicos, sociales y ambientales.

Área de influencia indirecta

Área de influencia directa

Figura 3. Areas de influencia indirecta




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4.1.1. Diagnóstico del Manejo actual de los Residuos Sólidos de la CHY

Como se podrá comprobar en la Cuadro 1, de acuerdo a la clasificación de residuos planteada en

el Art. 8 del Decreto N° 7391/17, el Complejo Hidroeléctrico Yacyreta (CHY) cuenta con las 3

categorías de residuos planteados en la misma.

Cuadro 1. Clasificación general de residuos sólidos del CHY según Decreto N° 7391/17

CLASIFICACIÓN CARACTERÍSTICAS

I. Residuos sólidos urbanos Son restos orgánicos e inorgánicos generados en

todos los sectores, pero predominantemente por las

áreas administrativas, baños, comedores, cocinas

etc.

II. Residuos de manejo especial

considerados como no peligrosos de

las subcategorías e, f, g, h

Generados especialmente por los sectores

operativos-técnicos (mantenimiento civil, mecánico,

eléctrico, almacenes, PRAG entre otros) y son;

e) Los residuos de la construcción civil, generados en

las

construcciones, mantenimiento, reformas,

reparaciones y demolición de obras de construcción

civil en general, incluidos los resultantes de la

preparación y excavación de terrenos para obras

civiles.

j) Los residuos tecnológicos provenientes de las

industrias de informática, fabricantes de productos

electrónicos o de vehículos automotores y otros que

al transcurrir su vida útil y que, por sus características,

requieran de un manejo específico.

g) Los lodos deshidratados o aquellos lodos

provenientes del tratamiento de aguas residuales.

h) Los neumáticos usados, mobiliarios, enseres

domésticos usados en gran volumen, plásticos y

otros materiales de lenta degradación.

III. Residuos peligrosos

Residuos previstos en la Ley N° 567195 y su

Reglamentación, resultantes de los procesos

industriales y productos que han sido adquiridos y/o

desechados, y que posee características explosivas,

inflamables, oxidantes, tóxicas, infecciosas,

radioactivas, corrosivas.

Se ha realizado el relevamiento de datos a través de visitas guiadas y entrevistas realizadas a los

diferentes funcionarios, el cual permitió identificar un total de 35 sectores constituidos por 14 áreas

administrativas y 21 áreas industriales (operativas – técnicas).

Los residuos sólidos son manejados a través de una empresa tercerizada, las actividades

realizadas son las siguientes:

• Los operarios de la empresa realizan la limpieza del CHY y los residuos son almacenados

en bolsas o tachos para su posterior transporte al lugar de disposición temporal (Cota 52




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y Cota 70 - unidad 14). Cabe resaltar que es utilizado el mismo color de bolsa para todos

los contenedores, dificultando de esta manera la segregación en el origen.

• Las bolsas son recolectadas y transportadas de forma manual y con carritos a los lugares

de disposición temporal. Al momento de la recolección los contenedores son vaciados en

contenedores o tachos de mayor tamaño y se mezclan todos los residuos. Ej. Los

residuos de la oficina con los residuos de los baños imposibilitando la posibilidad

posterior valorización.

• Los residuos recolectados por día son depositados en los lugares de disposición

temporal (Cota 52 y Cota 70 - unidad 14) hasta ser transportados al sitio de disposición

final.

• El transporte al sitio de disposición final se realiza manualmente y con carritos desde los

centros temporales hasta la camioneta para su traslado a los sitos de disposición final de

cada uno de los residuos.

• Se depositan los residuos en los diferentes sitios de disposicion final dentro de la CHY.

Seguidamente se realizó la caracterización y cuantificación (pesaje) de los residuos sólidos

generados en la CHY y los resultados se describen a continuación:

La generación de los residuos sólidos se expresa en kilogramos producidos por cada funcionario

o colaborador del CHY en un día (kg/persona/día) ó también se ha denominado Generación Per

Cápita (GPC) y existe una metodología para su cálculo, el cual se detallada a continuación:

Cuadro 2. Generación per cápita (kg/persona/ día)

Promedio

Peso/día

Cantidad

personas

GPC (Kg/persona /día)

79,3 kg.

400 personas 0,198 Kg/persona /día

Según estimaciones, actualmente se vienen generando un promedio de 79,3 Kg. de residuos

sólidos al día, provenientes de todas las oficinas y área industrial del CHY, sin tener en cuenta las

obras de reparación definitiva de las turbinas cuya generación es esporádica.

Cuadro 3. Generación de residuos sólidos

Sector Personal

(2017)

GPC

(kg/persona/día)

Total

(Tn/mes)

Total

(Tn/año)

Oficinas administrativas y

área industrial (sin

reparación definitiva de las

turbinas)

400 0,198 2,379 28,54

La densidad promedio de residuos sólidos sin compactar (dato del estudio de caracterización de

residuos sólidos realizado en el año 2017), es de 133,7 Kg/m3.

En el siguiente cuadro se presenta la información desglosada de la composición de los residuos

sólidos de las 5 caracterizaciones (muestras) hechas para el CHY durante los días de estudio




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Cuadro 4. Composición de los residuos sólidos (kg)

N° Caracterización Muestra 1

Peso (Kg)

Muestra 2

Peso (Kg)

Muestra 3

Peso (Kg)

Muestra 4

Peso (Kg)

Muestra 5

Peso (Kg)

1 Plásticos 2 2 1,6 1,5 0,5

2 Papeles y cartones 2,7 1,4 1,5 1 2,2

3 Vidrio 0 0 1,7 0 0

4 Trapos, telas 0,1 2 1 15 0,25

5 Aluminio 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1

6 Metales 0,05 1,3 0 1,2 0,03

7 Orgánicos 12,025 6,1 8,1 7,2 5,8

8 Misceláneos 0,02 0,12 0,55 0,32 0,3

Total 17,095 13,12 14,55 26,32 9,18

Observaciones:

1. Considera botellas de bebidas, gaseosas.

2. Considera papel blanco, papel periódico, restos de cartones otros.

3. Considera frascos de vidrio, otros recipientes.

4. Considera restos de tela y trapos

5. Considera envoltorios de aluminio de refrigerios y blíster de medicamentos

6. Considera pedazos de metal

7. Considera restos de alimentos, cáscaras de frutas y vegetales, huesos, papel higiénico etc.

8. Considera EPIs, colillas de cigarrillos, poliestireno (isoport), tetrapack etc.

De manera a poder comparar los resultados de los diferentes días, se realizó la distribución

porcentual de los residuos según su composición como muestra en el Cuadro 5.

Cuadro 5. Composición de los residuos sólidos (%)

N° Caracterización Muestra 1

% de

composición

Muestra 2

% de

composición

Muestra 3

% de

composición

Muestra 4

% de

composición

Muestra 5

% de

composición

1 Plásticos 11,7 15,2 11,0 5,7 5,4

2 Papeles y

cartones

15,8 10,7 10,3 3,8 24,0

3 Vidrio 0,0 0,0 11,7 0,0 0,0

4 Trapos, telas 0,6 15,2 6,9 57,0 2,7

5 Aluminio 1,2 1,5 0,7 0,4 1,1

6 Metales 0,3 9,9 0,0 4,6 0,3

7 Orgánicos 70,3 46,5 55,7 27,4 63,2

8 Misceláneos 0,1 0,9 3,8 1,2 3,3

Total 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

A través de los datos obtenidos durante la semana de medición y las entrevistas hechas a los

funcionarios del CHY, las composiciones diarias de los residuos sólidos generados son muy

variables ya que dependen del tipo de actividad programada para el manteniendo y operatividad

del CHY.

Por lo tanto, del total de residuos sólidos generados en el CHY se tiene que el 25,8 % representa al

material inorgánico reaprovechable (reciclable), el 48,9 % representa al material compostable y por

último el 2,5 % representa al material de rechazo (BASURA), es decir los residuos sólidos que se

dispondrán en el área de disposición final (Relleno Sanitario) sin recibir ningún tipo de tratamiento




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previo. Mientras que el 22,8 % representados como residuos peligrosos deben manejarse de una

manera distinta. A continuación, se muestra la tabla resumen de estos materiales:

Cuadro 6. Porcentaje de los materiales generados en el CHY

N° MATERIAL PORCENTAJE

01 Material reciclable 25,8 %

02 Material compostable 48,9 %

03 Material de rechazo 2,5 %

04 Material peligroso 22,8 %

TOTAL 100 %

4.1.2. Manejo Integral de los Residuos Sólidos de la Central Hidroeléctrica

Yacyretá

Las actividades enmarcadas dentro de manejo integral de los residuos sólidos generados en la

Central Hidroeléctrica Yacyretá se presentan en la siguiente figura:

Lo primero que debe considerar un plan de manejo de residuos sólidos es la correcta separación

en el origen de los residuos, el cual debe ser simple y comprensible para todos los que estén

involucrados en la gestión del residuo. En el Cuadro 7. Se desarrolla las características de los

contenedores de acuerdo a los residuos identificados durante el diagnóstico y la Resolución 750/02.

1. Separacion

en origen

2.

Almacenamie

nto

3. Recoleccion

4. Sitos de

disposicion

Temporales

5.

Tansporte

4. Centros de

acopio

5. Disposicion

Final




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Cuadro 7. Características de los contenedores

Color de las bolsas

Símbolo

Nomenclatura VIDRIO PAPEL Y CARTÓN METALES

Color de las bolsas (blanco)

Símbolo

Nomenclatura PLASTICOS OTROS PELIGROSOS

RESIDUOS PATOLOGICOS. TIPO III 1

Símbolo Universal de Riesgo Biológico en

ambas caras, Nombre y Número de Registro

del Generador en Líquidos tamaño no inferior

a 3 cm

Se detallan algunas consideraciones generales:

• Cada cota, contendrá al menos un juego completo de los 6 tipos de contenedores

encontrados

• En las oficinas se instalará los contenedores de “papel y cartón” y “otros” de acuerdo a la

cantidad de personas en el piso. No es necesario la colocación de los demás contenedores

debido a la poca cantidad de residuos de ese tipo en los sectores administrativos.

• En los comedores se colocarán los contenedores de: vidrio, metales, plásticos y otros. Se

descarta el de papel y cartón para evitar confusiones y el de peligrosos debido a la

inexistencia de ese tipo de residuos en el sector.

• En las kitchenettes y las cocinas debido al poco espacio de las mismas, se recomienda el

contenedor de: otros. En el caso de poseer aceites de la cocción se deben disponer de

recipientes de botellas plásticas con la señalización de “aceite usado” y colocarlas en el

contenedor de residuos peligrosos más cercano.

• En los baños se colocarán los contenedores de: otros (incluyendo para los papeles

absorbentes)

• Los colores descriptos en el Cuadro 7, no necesariamente significan que sean los colores

de los contenedores sino los colores de las bolsas, debido a que los contenedores pueden

ser de un solo color y tener stickers que indiquen a qué tipo de residuo corresponde.

• Teniendo en cuenta que en el área industrial se encuentran los tachos metálicos y

conteiners para los residuos, a los mismos se les debe colocar el sticker identificador del

tipo de residuo al cual corresponde y bolsas del color correspondiente en caso de los

tachos.

1 Se utilizará el símbolo de “riesgo biológico” cuando sean residuos patológicos (Tipo III, Ley

3.361/07)




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• El micronaje de las bolsas debe ser el suficiente para que la misma sea un color opaco y

resistente para evitar roturas al momento del traslado (mínimo 60 micrones)

• Señalizar adecuadamente todos los residuos, diferenciándolos de los que son los insumos

y materias primas a fin de evitar accidentes.

• En los sectores de actividades administrativas deben eliminarse los basureros individuales

y deben colocarse los de mayor tamaño, con los colores de contenedores y bolsas

correspondientes. Los mismos deben estar señalizados adecuadamente.

• En los llamados de licitaciones para grandes obras los postulantes deben presentar una

carta o aval en el cual se comprometen a cumplir a cabalidad el plan de gestión integral de

residuos respetando los procedimientos y la segregación de los residuos desde el origen.

Además, deben presentar la identificación de los residuos que generaran al momento de

realizar la actividad prevista y como se vincularan con el plan de manejo de residuos del

CHY. Una alternativa general sería la designación de conteiners individuales para:

- Escombros y restos cerámicos

- Metales 2

- Papel y cartón

- Peligrosos 3

- Otros 4

• Todos los residuos líquidos (aceites lubricantes y refrigerantes, productos químicos etc.)

deben estar ubicados sobre una bandeja para derrames o cubeta de retención, con la

señalización correspondiente

• Queda prohibido la acumulación de residuos sin un contenedor

• En el momento de la recolección de los residuos por la empresa tercerizada, se deben

respetar los colores de los contenedores y las bolsas según el plan de gestión integral de

residuos y no deben ser mezclados entre sí.

• Se debe implementar el registro a través del pesaje de los residuos que llegan a la cota 52

y cota 70 por la empresa tercerizada de limpieza a fin de monitorear la cantidad de residuos

generados diariamente y comprobar la correcta implementación del plan de manejo

• Se debe implementar el registro a través del pesaje de los residuos al ser llevados a sus

puntos de acopio, generación de residuos en los almacenes y de las empresas

tercerizadas de mantenimiento de la turbina

• Implementación de las acciones desarrolladas en el punto 5 del presente documento de la

estrategia y calendario de minimización

• Implementación del punto 6 del presente documento “plan de contingencia” en caso que

fuere necesario

De acuerdo al diagnóstico de la gestión actual de los residuos sólidos realizado, actualmente el

CHY cuenta con los siguientes sitios de disposición temporal y centros de acopio (ver Cuadro 8).

Cuadro 8. Sitios de disposición temporal y centros de acopio

Disposición Temporal • Cota 52 (ambas márgenes)

• Cota 70, (ambas márgenes)

2 Metales: desde virutas a vigas o restos voluminosos de residuos

3 Residuos peligrosos: resultantes de los procesos industriales y productos que han sido adquiridos y/o

desechados, y que, por sus características explosivas, inflamables, oxidantes, tóxicas, infecciosas,

radioactivas, corrosivas, etc., pueden causar riesgos presentes o futuros a la calidad de vida de las personas

afectar el suelo, la flora, la fauna, contaminar el aire o las aguas de manera tal que dañen la salud humana o

ambiental del país.

4 Otros: residuos inertes como embalajes de aluminio/plástico/poliestireno, restos de poliestireno y restos

orgánicos los cuales se dispondrán en relleno sanitario




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Centros de acopio • Fluorescentes, lamparas y afines

• Cartón y plásticos

• RAEEs

• Escombros

• RAEEs, peligrosos y metales varios de gran volumen –

playón

4.1.2.1. Sitios de Disposición Temporal

4.1.2.1.1. Sitios de Disposición Temporal de Residuos Sólidos no Industriales

a. Ubicación

• Cota 52, margen derecha e izquierda (iguales condiciones)

b. Tipos de residuos que son almacenados

• Papel y cartón

• Metales

• Plásticos

• Vidrio

• Otros

• Peligrosos

c. Señalización: en la puerta hacia afuera, debe contener la siguiente señalética, de tamaño visible

d. Condiciones de la infraestructura

• Techado y pisos lisos

• Cerco perimetral

• Ventilación adecuada

• Cerraduras que posibiliten su apertura, solamente para depositar y retirar los residuos

e. Registro

• Una vez que los contenedores se llenen, se debe trasladar a su centro de acopio o sitio de

disposición final de acuerdo al tipo de residuos, por lo que cada vez que sea necesario ese

traslado se debe completar la siguiente planilla;

REGISTRO DE TRASLADO AL CENTRO DE ACOPIO O DISPOSICION FINAL

Fecha Tipo de residuo Cantidad (kg) Destino Firma del

responsable

CENTRO TEMPORAL DE

RESIDUOS




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f. Condiciones de seguridad

• 1 extintor ABC, señalizado adecuadamente según la normativa legal vigente

g. Características de los contenedores

Los contenedores deben ser del color correspondiente de acuerdo al plan de manejo de residuos

sólidos de la EBY y con la señalización de acuerdo al tipo de residuo que contiene.

Tamaño: 1000 litros

Características: contenedores plásticos de 1000 litros con rueditas

Limpieza de los contenedores: 1 vez a la semana

Los contenedores deben ser llevados al área de limpieza cerca de un registro de agua que lleve el

efluente directamente a la planta de tratamiento.

h. Distribución interna

Referencias

Cerco perimetral

Ubicación del contenedor para: otros

Ubicación del contenedor para: papel y cartón

Ubicación del contenedor para: plásticos

Ubicación del contenedor para: vidrios

Ubicación del contenedor para: metales

Ubicación del contenedor para: peligrosos




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4.1.2.1.2. Sitios de Disposición Temporal de Residuos de las Reparaciones

Definitivas de las turbinas

a. Ubicación

• Cota 70, margen derecha e izquierda (iguales condiciones)


• Residuos de las reparaciones definitivas de las turbinas: escombros, metales, papel y

cartón, peligrosos y otros

c. Señalización

• El área donde se encuentran los conteiners debe estar señalizada en el suelo por una franja

amarilla visible


• Techado apropiado, paredes y pisos lisos

e. Registro

• Una vez que los contenedores se llenen, se debe trasladar a su centro de acopio o sitio de

disposición final de acuerdo al tipo de residuos, por lo que cada vez que sea necesario ese

traslado se debe completar la siguiente planilla;

REGISTRO DE TRASLADO AL CENTRO DE ACOPIO O DISPOSICION FINAL

Fecha Tipo de residuo Cantidad (unidades) Destino Firma del

responsable

tipo

f. Condiciones de seguridad: 1 extintor ABC, señalizado adecuadamente según la normativa legal

vigente máximo a 10 metros de la ubicación de los contenedores


Conteiners de 5 m3, señalizados de acuerdo al plan de manejo de residuos sólidos de la EBY, los

contenedores pueden ser de un solo color, pero deben poseer la señalización correspondiente al

tipo de residuo que almacenan.




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Ejemplo:


Referencias

Franja limite

4.1.2.2. Centros de Acopio

4.1.2.2.1. Centro de acopio de Residuos Peligrosos: RAEES

a. Ubicación: 27°29´19,35”S ; 59°45´02,88”O

Figura 4. Ubicación del centro de acopio de residuos peligrosos: RAEEs

ESCOMBROS

Otro

s

Pelig

ro

so

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Pa

pel y C

artó

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Meta

les

Esco

mb

ro

s




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• RAEEs: residuos de aparatos eléctricos y electrónicos como computadoras, impresoras,

cables, resistencias, placas entre otros. que son de tamaño pequeño o mediano



• Techado apropiado, paredes y pisos lisos, ventanas para la ventilación, pero con malla de

protección contra insectos


e. Registro

El centro de acopio debe contener su propio registro de entrada y salida de residuos según cuanto

sigue;

REGISTRO DE ENTRADA

Fecha Cantidad (m3) Sector al que corresponde Firma del

responsable

tipo

REGISTRO DE SALIDA

Fecha Cantidad (m3) Empresa de disposición final Firma del

responsable




RAEEs

RESIDUOS DE APARATOS

ELECTRICOS Y

ELECTRONICOS




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Jaulas metálicas de 1000 litros, dentro del mismo una bolsa plástica tipo big bag de manera a que

los residuos puedan ser trasladados en ellos hasta su sitio de disposición final. Cada contenedor

debe tener un cartel indicativo en el cual este escrito “RAEEs”


Referencias

Entrada

Distribución de las jaulas para las RAEEs

Ubicación del extintor ABC

RAEEs




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4.1.2.2.2. Centro de acopio de residuos peligrosos: varios

a. Ubicación: 27°29´19,35”S ; 59°45´02,88”O

Figura 5. Ubicación del centro de acopio de residuos peligrosos: Varios


• Baterías de Pb y litio

• Pilas

• Cartuchos de tinta o tóner

• Residuos Patológicos



• Techado apropiado, paredes y pisos lisos, ventanas para la ventilación, pero con malla de

protección contra insectos


e. Registro

RESIDUOS PELIGROSOS




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sigue:

REGISTRO DE ENTRADA

Fecha Cantidad5 Sector al que corresponde Firma del

responsable

REGISTRO DE SALIDA

Fecha Cantidad Empresa de disposición final Firma del

responsable




Las características de los contenedores dependerán del tipo de residuo el cual contiene. Todos los

contenedores deben estar señalizados de acuerdo al tipo de residuo el cual corresponde.

• Baterías de Pb y litio: 2 unidades de bandejas anti derrames

• Pilas: 2 unidades de tambores plásticos de 200 litros, dentro se colocara aserrín las pilas

correspondientes.

5 Unidad de medida según necesidad

BATERIAS




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• Cartuchos de tinta o tóner: Jaulas metálicas de 1000 litros, dentro del mismo una bolsa

plástica tipo big bag de manera a que los residuos puedan ser trasladados en ellos hasta

su sitio de disposición final

• Residuos Patológicos: 1 estante metálico, cerrado con candado.

PILAS

CARTUCHOS

DE TINTA O

TONER




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Referencias

Entrada Cartuchos de tinta o tóner

Baterías Ubicación del extintor ABC

Lodos de las plantas de tratamiento

Residuos patológicos

4.1.2.2.3. Centro de acopio de residuos peligrosos: residuos embebidos en grasa,

aceites, productos químicos, pinturas o solventes (EPIs, trapos, arena,

papel, filtros, envases, bidones etc.)

a. Ubicación: 27°29´20,31”S ; 56°45´02,66”O

Figura 6. Ubicación del centro de acopio de Residuos Peligrosos


• Residuos embebidos en grasa, aceites, productos químicos, pinturas o solventes (EPIs,

trapos, arena, papel, filtros, envases, bidones etc.)

• Aceites de cocina

• Envases de productos domisanitarios peligrosos




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• Techado apropiado, paredes y pisos lisos e impermeables, ventanas para la ventilación,

pero con malla de protección contra insectos


• Sistema de recolección y evacuación de líquidos

e. Registro


sigue;

REGISTRO DE ENTRADA

Fecha Cantidad (kg) Sector al que corresponde Firma del

responsable

REGISTRO DE SALIDA

Fecha Cantidad (kg) Empresa de disposición final Firma del

responsable



• 1 balde de arena


RESIDUOS PELIGROSOS




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Jaulas metálicas de 1000 litros, una caja grande de cartón de igual dimensión de manera a que

una vez que el contenedor este lleno, se pueda cerrar con cinta adhesiva y ser trasladado a su sitio

de disposición final. Cada contenedor debe tener un cartel indicativo


Referencias

Entrada

Distribución de las jaulas para los residuos peligrosos

Ubicación del extintor ABC y el balde de arena

4.1.2.2.4. Centro de acopio de residuos peligrosos: fluorescentes, lamparas y

afines

a. Ubicación: 27°29´20,31”S ; 56°45´02,66”O

Residuos

peligrosos




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Figura 4. Ubicación del centro de acopio de residuos peligrosos


• Fluorescentes, lámparas y afines






e. Registro


sigue;

REGISTRO DE ENTRADA

Fecha Cantidad

(unidades)

Sector al que corresponde Firma del

responsable

REGISTRO DE SALIDA


responsable


RESIDUOS PELIGROSOS

FLUORESCENTES, LAMPARAS

Y AFINES




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Racks metálicos para la ubicación de:

• Las cajas originales de los tubos fluorescentes, donde serán colocados los mismos una

vez que terminen su vida útil

• Cajas de cartón en el que se colocaran las lamparas y afines, y posteriormente puestos en

el rack


Referencias

Entrada

Distribución de los racks

Ubicación del extintor ABC y el balde de arena




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4.1.2.2.5. Centro de acopio de residuos reciclables

a. Ubicación: 27°29´20,31”S ; 56°45´02,66”O

Figura 7. Ubicación del centro de acopio de residuos reciclables


• Papel y cartón

• Plástico

• Vidrio






e. Registro


sigue;

REGISTRO DE ENTRADA

Fecha Cantidad

(unidades)


responsable

RESIDUOS RECICLABLES




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REGISTRO DE SALIDA


responsable


• 2 extintores ABC, señalizado adecuadamente según la normativa legal vigente


• Vidrio

En el caso de los vidrios, los mismos serán almacenados en conteiners de 7 m3

• Plásticos, Papel y Cartón:

Paso 1. En el caso de los plásticos, papel y cartón serán utilizadas jaulas metálicas de 2000 litros.

Cada contenedor debe tener un cartel indicativo

Paso 2. Prensado

Paso 3. Colocación sobre pallets plásticos o de madera

PAPEL Y CARTÓN

PLÁSTICOS




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Referencias

Entrada

Jaulas metálicas para plásticos

Jaulas metálicas para papel y cartón

Contenedor metálico de 7 m3 para vidrio

Área de materiales prensados

Ubicación del extintor ABC

4.1.2.2.6. Centro de acopio de RAEES voluminosos, peligrosos y metales de

varios tamaños - playón

a. Ubicación: 27°29´00,31”S ; 56°45´04,63”O

Figura 8. Ubicación del playón




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• RAEEs voluminosos

• Peligrosos (aceites lubricantes y refrigerantes)

• Metales de varios tamaños




pero con malla de protección contra insectos (deposito)

• Suelo impermeable (patio)

• Cerco perimetral del playón

• Cerraduras que posibiliten su apertura, solamente para depositar y retirar los residuos del

depósito y del playón en sí

e. Registro


sigue;

REGISTRO DE ENTRADA

Fecha Cantidad

(unidades)


responsable

REGISTRO DE SALIDA


responsable


• 9 extintores ABC, señalizado adecuadamente según la normativa legal vigente distribuidos

dentro del galpón

• 4 extintores ABC, señalizado adecuadamente según la normativa legal vigente distribuidos

fuera del galpón (patio)

CENTRO DE ACOPIO DE

RESIDUOS




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Restos metálicos varios: Contenedores metálicos de 7 m3 para restos metálicos de variados

tamaños desde virutas, vigas pequeñas, restos metálicos sin contaminación

Aceites lubricantes y refrigerantes: serán ubicados en tachos metálicos de 250 litros con tapa, sobre

bandejas anti derrames debidamente señalizados.

Residuos peligrosos varios: Jaulas metálicas de 1000 litros, dentro del mismo una bolsa plástica

tipo big bag de manera a que los residuos puedan ser trasladados en ellos hasta su sitio de

disposición final

RESTOS DE

ACEITES

METALES

RESIDUOS

PELIGROSOS




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Referencias

Entrada

Contenedores metálicos de 7 m3 para restos metálicos varios

Zona de metales voluminosos (a granel)

Aceites lubricantes y refrigerantes (dentro del depósito)

Jaulas de residuos peligrosos varios (dentro del depósito)

Zona de residuos con potencial de reutilización (a granel) /o nuevos

Franja divisoria (pintada)

4.1.2.2.7. Centro de acopio de bivalvos, escombros y restos de limpieza de jardín

a. Ubicación

Actualmente ya se cuenta con el centro de acopio de bivalvos, escombros y restos de limpieza de

jardín respectivamente, para los cuales se recomienda mantener los sitios actuales, pero

reacondicionarlos de acuerdo a lo mencionado en el presente documento

b. Señalización

c. Condiciones de la infraestructura

• Colocados sobre el suelo, a granel al aire libre

• Cerco perimetral

• En caso de los restos de maleza y madera se recomienda una trituradora de madera a fin

de evitar potenciales incendios

d. Registro

Cada centro de acopio debe contener su propio registro según cuanto sigue;

CENTRO DE ACOPIO DE

RESIDUOS




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REGISTRO DE ENTRADA

Fecha Cantidad (m3) Sector al que corresponde Firma del

responsable

e. Condiciones de seguridad

• 2 extintores ABC, señalizado adecuadamente según la normativa legal vigente por cada

sitio de acopio

4.1.2.3. Relleno Sanitario de Residuos Sólidos comunes no aprovechables

Según el “estudio de caracterización de residuos sólidos comunes” realizado en la CHY durante el

mes de setiembre de 2017, presentado en el apartado del Diagnóstico de la presente EIAp, se ha

estimado una generación diaria de 0,07 Tn. de residuos comunes por dia.

Según lo anterior y considerando una cantidad estimada de 0,1 Tn./día de residuos sólidos

comunes, se plantea el proyecto de diseño de un Relleno Sanitario Manual como la tecnología

sanitaria y ambientalmente apropiada para la disposición final de los residuos comunes generados

en la CHY. Considerando la “escala” del proyecto propuesto, se puede considerar que se trata de

un “Micro Relleno Sanitario Manual”.

Para el desarrollo del presente apartado se han tomado como referencia principalmente los

procedimientos establecidos por la ISO 9002, por la cual se han preparado instructivos para el

tratamiento de los residuos generados en el Complejo Hidroeléctrico Yacyreta – Instrucción N° IT

09.161, además de la “Guía para el diseño, construcción y operación de rellenos sanitarios

manuales” del autor Ing. Jorge Jaramillo, del Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y

Ciencias del Ambiente (CEPIS) del Año 2002, documento referencial de la OMS/OPS entre otras

fuentes técnicas consultadas citadas más adelante.

De acuerdo a la clasificación presentada en el apartado Diagnostico del actual MRS, los residuos

sólidos que serán tratados en este apartado, se refieren exclusivamente a los de la Categoría I.

fracción de residuos sólidos que si bien son generados en una instalación Industrial, son totalmente

similares a los “Residuos Sólidos Urbanos”, también denominados “comunes” por sus

características, y son los resultantes de actividades típicas de los seres humanos, tanto en los

entornos institucionales, comerciales como industriales.

Los Residuos Sólidos Urbanos o comunes pueden ser sub clasificados en las siguientes categorías,

según Art. 9 del Dto. 7391/17, los cuales también son identificados en este documento:




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• Residuos Orgánicos: Todo residuo sólido biodegradable (putrescibles),

• Residuos Inorgánicos: Todo residuo sólidos que no tenga características de residuos

orgánicos. La mayorías de los mismos pueden ser susceptibles de un proceso de

valorización para su reutilización y/o reciclaje, tales como vidrio, papel, cartón, plásticos,

laminados de materiales reciclables, …

El Proyecto Relleno Sanitario, tiene por objetivo definir los aspectos y actividades más relevantes

que serán desarrolladas para en el proceso de construcción y operación del sistema de disposición

final de los “residuos sólidos comunes no valorizables” generados en la CHY. El proyecto estará

fundamentado en criterios técnicos y normas específicas, tanto nacionales como internaciones, que

permitan el confinamiento seguro de los residuos en términos de control de la contaminación

ambiental y protección a la salud pública.

Si bien una alternativa que debe considerase es la posibilidad de transportar los residuos sólidos

comunes al Vertedero Municipal de Ayolas, esta alternativa no es viable a corto plazo debido a que

el mismo no cumple en la actualidad con los requisitos para ser categorizado como un “Relleno

Sanitario”.

Esta decisión está sustentada en el Dto. Reglamentario N° 7391/17, TITULO III. – CAPÍTULO I. De

los Planes de Manejo de los Residuos Sólidos para los Generadores, que en su Art. 79 reza lo

siguiente: Los planes de manejo de los residuos sólidos para los generadores, se establecerán para

los siguientes fines y objetivos: …IV. Establecer esquemas de manejo en los que se aplique el

principio de responsabilidad compartida de los distintos sectores involucrados.

Es por lo anterior que la EBY encara la disposición final de los residuos sólidos comunes de la CHY,

a través de la construcción de un Relleno Sanitario bajo su propia administración como parte de su

política de gestión de calidad y responsabilidad socio ambiental.

4.1.2.3.1. Tipos de residuos a ser dispuestos en el Relleno Sanitario:

El primer paso para el diseño de un Relleno Sanitario se refiere a identificar la cantidad y

característica físicas de los residuos sólidos que serán dispuestos en el mismo.

a. Generación per cápita (GPC) de residuos sólidos comunes:

Estos parámetros de cantidad y composición física de los residuos comunes, han sido

determinados durante la fase del Diagnóstico a través de un estudio denominado “Estudio de

caracterización de residuos sólidos comunes” desarrollado en la CHY en Setiembre del 2.017

durante un periodo de 1 (una) semana de estudio.

Según el estudio, actualmente se genera un promedio de 79,3 Kg. de residuos sólidos comunes al

día, provenientes de todas las oficinas y sector industrial del CHY. Suponiendo que trabajan unas

400 personas se obtuvo una Generación Per Cápita (GPC) de 0,198 Kg. de residuos por persona

por día, unos 200 gramos de residuos por persona y por día, valor que se encuentra en el rango de

generación standard.

b. Generación total de Residuos Sólidos Comunes:




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Posteriormente, con los datos más arriba presentados, se ha realizado una proyección sobre la

generación total de residuos sólidos comunes tanto por mes como por año. En el siguiente cuadro

se presenta dicha estimación:

Cuadro 9. Generación total de residuos sólidos comunes

Sectores CHY N° Personal

(2.017)

GPC

(kg/persona/día)

Total

(Tn/mes)

Total

(Tn/año)

Oficinas administrativas y

área industrial

400 0,198 2,379 28,54

c. Características Físicas de los Residuos Sólidos Comunes:

Del análisis de la Características Físicas de los Residuos generados en la CHY se han obtenido

datos presentados en el siguiente cuadro:

Cuadro 10. Porcentaje de tipos de residuos generados en el CHY

N° MATERIAL PORCENTAJE

1. Material reciclable 25,8 %

2. Material orgánico 48,9 %

3. Material de rechazo 2,5 %

4. Material peligroso (trapos, etc.) 22,8 %

TOTAL 100 %

Del total de residuos sólidos generados en el CHY se tiene que el 25,8 % representa al material

inorgánico reaprovechable o Reciclable; el 48,9% representa al material orgánico y por último el

2,5% representa al material de rechazo (BASURA), estos dos últimos grupos se refieren a los

residuos sólidos que tendrán una disposición final en el suelo por el método de Relleno Sanitario,

sin recibir ningún tipo de tratamiento previo.

En una etapa posterior, se recomienda el tratamiento por el método de “Compostaje” de los

Residuos Orgánicos.

La fracción de materiales peligrosos correspondientes al 22,8 % de los residuos analizados, tendrá

un tratamiento especial a través de la separación en origen, recolección selectiva y almacenamiento

temporal para luego ser derivados a un tratamiento y disposición final adecuados.

d. Estimación de cantidad de Residuos a ser destinados al Relleno Sanitario:

Los residuos a ser dispuestos y confinados en el Relleno Sanitario se refieren específicamente a la

fracción Orgánica y Material de rechazo, los cuales constituyen en el 52 % de los Residuos Sólidos

Comunes generados en la CHY.

Es importante señalar que se deberá prohibir expresamente la disposición final de residuos sólidos

especiales voluminosos y/o “peligrosos”, los cuales deberán tener el trato diferenciado presentado

en el apartado referente a Sitios de Acopio Temporales y Centros de Acopio para residuos

especiales. Importante destacar que No se ha contemplado este tipo de residuos en el diseño del

Relleno Sanitario.

➢ Dimensionamiento del Relleno Sanitario:

a. Estimación del Volumen de residuos a ser dispuestos en el Relleno Sanitario:




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Una vez definidos los tipos de residuos a ser destinados al Relleno Sanitario y con los datos

obtenidos de la caracterización de los mismos, se ha procedido y se presenta en el siguiente

cuadro, la estimación de la cantidad o volúmenes de residuos a ser dispuestos en el Relleno

Sanitario en un periodo de 1 (un) año

Cuadro 11. Estimación del Volumen de residuos a ser dispuesto en el R.S.

Parámetros Valor Unidad

GPC 0,198 Kg./persona/día

N° empleados 400 personas

Densidad de residuos sueltos (s/ Estudio) 133,7 Kg/m3.

Densidad de residuos en el R.S. 0,35 Tn./m3

Porcentaje material de cobertura 25% %

Porcentaje Residuos Orgánico+Rechazo 52% %

Generación Residuos/Día 79 Kg./día

0,08 Tn/día

Generación Residuos/Mes 2.379 Kg./mes

2,38 Tn/mes

Generación Residuos/Año 28.945 Kg./año

28,94 Tn./año

Cant. Residuos a disponer en el R.S. 0,04 Tn/día

1,24 Tn/mes

15,05 Tn./año

Vol. Residuos a disponer 0,09 m3/día

2,75 m3/mes

33,45 m3/año

Vol. Material de Cobertura (MC =25%) 8,36 m3/año

Vol. Total R.S.= Vol. Residuos + MC 41,81 m3/año

Según las estimaciones presentadas en el cuadro anterior la cantidad total de residuos a disponer

es de 33,45 m3 en 1 (un) año. Pero suponiendo que cada día los residuos recibirán una capa de

tierra como material de cobertura, se ha considerado un volumen adicional del 25% del volumen

de residuos, por lo que se tiene un total estimado de 42 m3/año de Residuos a disponer en el

Relleno Sanitario.

b. Estimación de área necesaria para el Relleno Sanitario:

A partir del conocimiento del Volumen de Residuos más el Material de Cobertura a ser dispuestos

en el Relleno Sanitario, se presenta en el siguiente Cuadro una estimación del Área o Superficie

necesaria en la cual será construido para una Vida Útil de 10 años:

Cuadro 12. Estimación de área necesaria para el Relleno Sanitario


Vol. Total p/ Vida Util = 10 años 418,09 m3




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Altura promedio del R.S. 2,5 m

Area de R.S. p/ 10 años de Vida Util 167,23 m2

Area para Obras Auxiliares = 100% 167,23 m2

Area total p/10 años Vida útil 334,47 m2

Dimensiones del Terreno: 15 m.x 25 m. 375,00 m2

El área total para el Relleno Sanitario ha sido estimada considerando lo siguiente:

• Una Vida Útil de 10 años,

• Una altura promedio (profundidad de enterramiento) de 2,5 metros (siendo hasta 3,00

metros la recomendación para rellenos sanitarios pequeños y manuales),

• Se ha considerado un 100 % de área adicional a ser destinada a obras auxiliares o

complementarias tales como: caminos internos, pantalla verde (vegetal) perimetral,

cercado perimetral, entre otros. .

Según las estimaciones, presentadas en el cuadro anterior, se requerirá de un Área estimada de

335 m2 para una vida útil de 10 años.

Se podrá destinar una fracción de terreno con las dimensiones estimadas de 15.00 m. x 25.00 m.

(375 m2) para la construcción del Relleno Sanitario, recomendándose prever el crecimiento futuro

del mismo.

4.1.2.3.2. Alternativas de localización

Tanto el proyecto Relleno Sanitario como el terreno en el cual estará localizado deben contar con

la aprobación y autorización de la autoridad competente, la SEAM, antes de su construcción.

Para el análisis de la localización del sitio de disposición final de los residuos comunes de la CHY

por el método de Relleno Sanitario, se utilizaron los criterios establecidos en la Resolución SEAM

N° 282/04 “por la cual se implementa los criterios para la selección de áreas para la disposición

final de residuos sólidos en rellenos sanitarios”.

Para la selección y posterior recomendación del sitio adecuado para la disposición final de residuos

comunes se han analizado la localización de dos (2) sitios visitados en el predio de la CHY, ambos

ubicados en la margen derecha de la misma:

• Alternativa 1. Se refiere al actual sitio de disposición final (TRINCHERA),

• Alternativa 2. Se refiere a un sitio no explotado para ninguna actividad actual.

La localización de los predios analizados se muestra a continuación en el siguiente mapa:




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Figura 9. Criterios de selección de áreas para disposición de residuos sólidos.





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El analisis realizado en base a los criterios (Ver Anexo 3) arroja el siguiente resultado:

Alternativa 1: obtuvo una puntuación a 49 sobre 60 puntos, el cual se enmarca dentro de los

parámetros Bueno – Muy Bueno, siendo calificado como recomendado.

Alternativa 2: obtuvo una puntación igual a 55 sobre 60 puntos, el mismo se encamar dentro de los

parámetros de Bueno – Muy Bueno, siendo calificado como recomendado.

Conclusión: Ambos terrenos presentan buenas condiciones según los puntajes establecidos, debido

a las características generales de los mismos y por el encontrarse en la misma región geográfica, por

lo cual se enmarcan en la categoría de “recomendados”.

Sin embargo se recomienda la selección de la localización del Terreno N° 2, debido a que verifica la

mayor cantidad de criterios, presenta mejores condiciones físicas (cota elevada) además de ser un

terreno no explotado a la fecha.

Se resalta que los criterios y supuestos adoptados en esta fase, deberán ser verificados en la etapa

de Diseño Ejecutivo y/o Construcción del Relleno Sanitario, a través de los siguientes estudios

específicos:

Estudio de Suelo, Hidrogeológicos y Topográficos, los cuales permitan conocer los siguientes

parámetros fundamentales para la etapa de Construcción y Operación de todo Relleno Sanitario:

• Profundidad de la Napa freática,

• Tipo de suelo y coeficiente de permeabilidad de mismo,

• Disponibilidad de material de cobertura.

4.1.2.3.3. Categoría de Relleno Sanitario a ser adoptado:

Una vez definida el Área o Superficie necesaria para la construcción de un Relleno Sanitario así como

la localización ideal del mismo, en cumplimiento de los criterios establecidos en el marco legal vigente,

principalmente en lo relativo a “Criterios de Exclusión” se plantea como siguiente paso definir la

Categoría y la tecnología con la cual será diseñado el Proyecto Relleno Sanitario.

Para este paso se deberá cumplir con los requisitos estipulados en el Artículo 130° de la Resolución

N° 750/02, por la cual se definen 5 categorías o Niveles de sistemas de disposición final de residuos

sólidos. Los 5 Niveles se presentan a continuación:

• Nivel 1. Vertedero Incontrolado

• Nivel 2. Vertedero Controlado,

• Nivel 3. Relleno Sanitario Básico,

• Nivel 4. Relleno Sanitario Medio,

• Nivel 5. Relleno Sanitario Avanzado.

El Nivel recomendado para el Relleno Sanitario de la CHY se refiere al Nivel 3. Relleno Sanitario Básico.

Para lograr un Relleno Sanitario Básico (Nivel 3.) se deberá indefectiblemente cumplir previamente

con los requisitos establecidos para un sistema de disposición final de Nivel 2. Vertedero Controlado.




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A continuación se presentan los requisitos e infraestructura básica necesaria a ser tenidos en cuenta

de manera a lograr el Nivel de Relleno Sanitario recomendado según legislación vigente:

Nivel 2 - Vertedero Controlado:

Son considerados como tales, si reúnen cuanto sigue:

• Caminos de acceso al vertedero, caminos internos.

• Control de entrada y salida al sitio (caseta de inspección).

• Contar con un sistema de inspección, control y registro operacional de los residuos que ingresa,

• Contar con personal de mantenimiento y material de cobertura suficiente para cubrirlo

periódicamente con tierra.

• Realizar una desinfección periódica, para evitar proliferación de insectos y roedores.

Nivel 3: Relleno Sanitario Básico.

Son considerados como tales, si reúnen cuanto sigue:

• Todos los requisitos del Nivel 2. (Vertedero controlado presentado en el párrafo

anterior),además de los siguientes requisitos:

• Tener material de cobertura suficiente dentro del relleno, y cubrirlo diariamente con un espesor

aproximado de 30 (treinta) centímetros,

• Cerco perimetral, con altura no menor de dos metros,

• Prohibición del trabajo de reciclaje dentro del área del vertido,

• Construcción de zanjas perimetrales al sitio de vertimiento para el control de las aguas pluviales,

• Construcción de una división entre el área actual de relleno y del futuro,

• Contar con instalaciones de protección ambiental tales como: Franjas verdes perimetrales

(arborizaciones), sistema de eliminación de gases, control de esparcimientos, deberá contar

con Servicios higiénicos básicos: agua potable, sanitarios, etc., Instalación eléctricas,

combustible para equipos y maquinarias.

Según los resultados de los estudios especificados en la conclusión del Ítem (de Alternativas de los

sitios para el relleno sanitario). se requerirá incluir al menos un (1) elemento correspondiente al

Relleno Sanitario Nivel 4. “Relleno Sanitario Medio”, en caso de que luego de los estudios de suelo e

hidrogeológicos no se verifiquen ciertos parámetros, el cual se refiere a:

• La construcción de un sistema de impermeabilización consistente en una capa de arcilla

compactada de por lo menos 60 cm. (sesenta centímetros), de espesor con una conductividad

hidráulica de K < 1 x 10–7 cm/seg.

El sistema de impermeabilización del fondo del vertedero, consiste en una barrera para impedir la

migración del lixiviado hacia aguas subterráneas y superficiales evitando así su contaminación.

A. Elementos para Construcción del Relleno Sanitario:

Una vez identificado el sitio o terreno adecuado para la disposición final de los residuos según Criterios

de la Resolución N° 282/04 - SEAM, así como la Categoría de Relleno Sanitario a ser diseñado (en este

caso Relleno Sanitario Básico, según Resolución N° 750/02 del MSPyBS), se deberá definir la

tecnología o método a ser utilizado para la construcción y operación del Relleno Sanitario.




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Esta tecnología será definida principalmente en función a los tipos y cantidad de residuos a ser

dispuestos así como las características físicas del terreno.

El método de construcción y operación del Relleno Sanitario de la CHY que se recomienda realizar

para el se refiere a un Relleno Sanitario Manual por el método de Zanja o Trinchera.

Este método se usa cuando el agua del acuífero se encuentra lo suficientemente profunda (5 m. de la

superficie) como para poder excavar 2 a 3 m. de profundidad para cada zanja o trinchera y el terreno

presenta pendientes suaves.

La profundidad de excavación recomendada para cada Trinchera es de 2,5 a 3,0 m., debiendo estar

la altura de la napa freática como mínimo a 2,5 m. de la base del Relleno Sanitario (Resol. N° 282/04

SEAM). Por ello deberá realizarse, previa construcción de las zanjas un estudio Hidrogeológico por

parte de la firma constructora responsable de la construcción del Relleno Sanitario.

Las ventajas del método de Zanja o Trinchera son las siguientes:

• Garantiza la obtención de material de cobertura para los residuos,

• No se modifica o altera la topografía del terreno natural (menores impactos paisajísticos),

• Permite el crecimiento del relleno sanitario en altura o Área, optimizando el uso del terreno.

Las trincheras, de pequeño porte, pueden ser excavadas utilizando equipos normales para movimiento

de suelo.

A continuación se presentan dos gráficos típicos de un terreno en el cual es implementado un Relleno

Sanitario Manual por el método de Trinchera o Zanjas:

Para la construcción del Relleno Sanitario por el Método de Trinchera se deberán tener en cuenta las

siguientes actividades básicas:

A.1 Dimensionamiento de las Zanjas o Trincheras para el Relleno Sanitario:

Ilustración 1. Componentes del Relleno Sanitario por el método de Trinchera




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Las zanjas o trincheras a ser excavadas en el suelo servirán para el enterramiento de los residuos

sólidos.

A continuación se presenta en Cuadro con las estimaciones de las dimensiones y cantidad de zanjas

a ser construidas para el Relleno Sanitario, en función a la cantidad de residuos que serán enterrados

para una vida útil de 10 años.

Cuadro 13. Estimación Dimensiones y N° de trincheras para Relleno sanitario


Vol. Total a enterrar p/ Vida Útil = 10

años

418,09 m3

Ancho de trinchera 4.00 M

Profundidad de trinchera 3.00 M

Largo de trinchera 5.00 M

Capacidad Volumétrica Trinchera 60.00 m3

N° Trincheras p/ 10 años 6,97 (7) Trincheras

Duración de trinchera 1,4 Años

Según las estimaciones, la excavación de una (1) zanja tendrá las siguientes dimensiones: 4.00 m.

de ancho x 3.00 m. de profundidad x 5.00 m. de largo, previendo la vida útil de esta zanja de 1 año y

5 meses aproximadamente.

El proyecto deberá prever la excavación de un total de siete (7) zanjas o trincheras de 5.00 m. de

longitud, pudiendo ser construidas cada zanja en dos etapas, logrando finalmente tres (3) zanjas de

10.00 m. y 1 zanja de 5.00 m. de longitud para una vida útil estimada de 10 años.

A.2 Excavación de Zanjas o Trincheras:

Los trabajos de movimiento de tierras serán ejecutados con maquinaria pesada (retroexcavadora u

otra) ejecutando excavaciones en el terreno hasta llegar a las dimensiones establecidos (4.00 m. de

ancho x 3.00 m. de profundidad), con la longitud variable hasta los 10.00 m. Posteriormente deberá

nivelarse y compactar el fondo o base y las paredes de la trinchera, conformando las pequeñas

pendientes sugeridas en los planos (ANEXOs), dejándolo listo para recibir el sistema de

impermeabilización.

El siguiente esquema es un diseño típico del proceso de construcción de una zanja o trinchera para

Relleno Sanitario con maquinaria pesada:

Ilustración 2. Excavación de Zanjas o Trincheras




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A continuación se presenta un esquema típico de las zanjas o trincheras para recepción de residuos

sólidos:

Ilustración 3. Zanja típica para recepción de residuos

A.3. Tratamiento del suelo soporte y movimiento de tierras:

El movimiento de suelo, incluye el perfilado de los taludes de las trincheras conformando la capa de

regulación hasta asegurar una pendiente mínima en cualquier zona del relleno sanitario, según la

topografía del terreno (de zona más elevada a zona más baja).

Dicha pendiente asegurará la evacuación efectiva de las aguas tanto de escorrentía como infiltradas

en la capa de cobertura. Todas las aguas de superficie escurrirán en sentido tal que se garantice la

evacuación eficiente de las aguas de escorrentía.

La tierra de la capa de regulación serán constituidas con ausencia de tamaños grandes (>1.25 cm)

que puedan ocasionar punzonamientos al sistema de impermeabilización del relleno sanitario. Se

retirará cualquier material punzante que pueda ocasionar daño posterior a los materiales empleados

para la capa de impermeabilización.

A.4 Sistema de impermeabilización de la base de la trinchera:

Este ítem está sujeto a los estudios de suelo e hidrogeológicos a ser desarrollados y las observaciones

emitidas de la SEAM, por tratase de un “Micro Relleno Sanitario” y según la Categoría de Relleno

Sanitario adoptado.

El sistema de impermeabilización tiene la función de crear una barrera (natural o artificial) para impedir

la migración del líquido lixiviado hacia los cuerpos de agua subterránea y/o superficiales evitando así

la contaminación de las mismas.

Para determinar el sistema de impermeabilización a realizar se deberá tener en cuenta el Tipo de suelo,

el coeficiente de permeabilidad del mismo y la distancia de la Napa freática. Estos estudios deberán

desarrollarse previa construcción del Relleno Sanitario para verificación de la tecnología planteada.

De requerirse el sistema de impermeabilización, se recomienda para el RS de la CHY, utilizar Arcilla

compactada como material para lograr la impermeabilización de la base del relleno. El método de

construcción será el siguiente:




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Sobre el terreno emparejado se colocarán 0,60 m. de material arcilloso, homogéneo, sin contenido

orgánico, con no menos de 40% de su peso seco que pase la malla A.S.T.M. Nº 200. Este material se

colocará en capas de 0,20 a 0,30 m., con una humedad algo mayor que la óptima determinada por el

ensayo Proctor Modificado compactándose cada capa con rodillo pata de cabra o similar. El

coeficiente de permeabilidad en el laboratorio para el material arcilloso deberá ser de K = 10-7 cm/seg.

A continuación se presenta un grafico en el cual se presentan la recomendaciones en cuanto a tipo de

suelo y distancia de napa freática.

Ilustración 4. Zanja típica con residuos. Permeabilidad del suelo y distancia de Napa freática.

A.5 Construcción de drenes y manejo de lixiviados en trincheras:

Este ítem está sujeto a resultados de estudios específicos y las recomendaciones de la SEAM, debido

a la Categoría del Relleno Sanitario adoptado y por tratarse de un Micro Relleno Sanitario, se asume

que será generada una cantidad mínima de líquidos lixiviados

Se incluyen recomendaciones relativas al manejo de aguas de lluvias en el Relleno Sanitario en el ítem

5.7.

De tener que construir este tipo e infraestructura se recomienda:

• Construir drenes (canales) para captación de lixiviados en el interior de las trincheras, las

mismas deberán estar en el sentido longitudinal o a lo largo de las mismas, de manera a captar

y conducir los lixiviados hacia un pozo de captación y almacenamiento.

Los drenes pueden ser alternativamente impermeabilizados con geomembranas de polietileno de alta

densidad - HPDE (de 1mm. de espesor aprox.) y protegidas con arcilla, siguiendo el mismo

procedimiento de la construcción de trincheras.

El componente principal del dren viene dado por el relleno constituido por piedra seleccionada de 4”

a 6” de diámetro aprox., dicho dren estará cubierto con geodren que permite el paso del lixiviado,

aislando el dren de los residuos sólidos.

Existe la posibilidad de usar tubería perforada en la conformación del dren de lixiviados, esta tubería

debe estar protegida por una capa de grava de menor diámetro, para evitar daños en la misma.

Una vez el lixiviado esté almacenado en el pozo de captación y tras un corto periodo de tiempo, será

recirculado dentro de las trincheras de disposición final, de haberse optado por dicha estrategia.




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A continuación se presentan una serie de gráficos típicos del sistema de drenaje de piedras construido

en la base de las Zanjas o Trincheras para captación de líquidos lixiviados. El sistema presentado se

refiere al caso de confinamiento de los líquidos lixiviados en la base del relleno sanitario.

Ilustración 5. Dren de piedras para manejo de lixiviados

Ilustración 6. Dren de piedras para lixiviados y canal para aguas de lluvias

A continuación se presenta un corte típico de una Zanja cerrada y una 2° Zanja abierta para Relleno

Sanitario con el esquema de un sencillo sistema de drenaje de piedras para captación de líquidos

lixiviados.

Ilustración 7. Drenajes de piedras para lixiviados

A.6 Construcción chimeneas de drenajes de gases:

Esta recomendación, también como el sistema de manejo de lixiviados, está sujeta a las observaciones

de la SEAM, debido a la magnitud del emprendimiento, ya que por tratarse de un Micro Relleno

Sanitario, se asume que será generada una cantidad prácticamente despreciable de gases.




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De requerirse la construcción de chimeneas, estas generalmente se construyen a manera de

ventilación, conformadas por piedras o con tubería perforada de concreto (revestida con piedras) cuya

finalidad, será evacuar los gases producidos por la degradación bacteriana de la materia orgánica

presente al interior del relleno sanitario.

Las chimeneas estarán conectadas con los drenajes para lixiviados ubicados en la base de la

infraestructura para hacer más eficiente el sistema.

Las chimeneas deben reunir las siguientes características:

• Sección cuadrada de 0,30 m. por 0,30 m. como mínimo, de altura variable en función de la

altura del relleno y distribuidas en forma equidistante cada 20 o 30 m. como máximo.

• Los materiales a utilizar serán resistentes a la corrosión, malla metálica tipo gallinero y

• piedras con un tamaño máximo de 0,15 m.

• Asimismo, se podrá utilizar tuberías perforadas de 0,15 m. de diámetro como mínimo y de

material resistente a la acción físico-química de los residuos;

Para la emisión final de gases a la atmósfera, se debe concluir en un quemador para la combustión

del biogás. El accesorio de combustión estará ubicado a una altura mínima de 2,00 m. por encima del

nivel final del Relleno Sanitario.

El siguiente esquema es un diseño típico de construcción de una chimenea para el Relleno Sanitario.

Ilustración 8. Chimeneas para drenajes de gases

A.7 Drenaje pluvial:

Una parte de los problemas de operación de la disposición de residuos sólidos, se refieren a una

deficiente captación de agua de escurrimiento, partiendo de esa base, es muy importante que el sitio

seleccionado esté lo más lejos posible de corrientes superficiales y cuerpos receptores de agua, y

cuente con un adecuado drenaje de aguas pluviales de manera a evitar el ingreso de las mismas

dentro del relleno sanitario.

El sistema de drenaje pluvial es un sistema de canales en el suelo, cuya finalidad es la interceptar y

desviar las aguas de lluvia para evitar su ingreso a las zanjas, durante la etapa de operación del

relleno sanitario, así evitando la infiltración de las mismas en la masa de residuos.

Las aguas de lluvias, tienden a fluir a través de la masa de residuos contribuyendo significativamente

a la producción de lixiviados, liquido de alta carga contaminante.




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El sistema de drenaje, deberá estar construido en los límites de la zanja, en la cota más elevada de

manera a interceptar y desviar las aguas de lluvia de la misma. Serán pequeñas zanjas de corte

trapezoidal revestida de pasto nativo.

El canal de drenaje de aguas de lluvia debe considerar los siguientes criterios técnicos:

- Preferentemente Sección trapezoidal, con dimensiones mínimas de 0,30 m. en la base y 0,5 m. de

profundidad,

- Pendiente máxima de 4% en suelos fácilmente erosionables o donde sea inevitable construir

los canales con pendientes mayores al 4%, éstos deberán ser revestidos,

- La distancia mínima del canal permanente respecto al límite del área de disposición será de 3,0

m.

- Para facilitar el escurrimiento de las aguas de lluvia, las superficies expuestas de las celdas

deben tener una pendiente mínima de 2% con dirección al canal.

B. Operación del Relleno Sanitario:

B.1 Construcción de celdas diarias:

Se llama celda a la conformación geométrica que se le da a los residuos sólidos más el material de

cubierta (tierra), debidamente esparcido y compactados en las trincheras, en este caso mediante

herramientas manuales.

Las celdas se dimensionan conociendo la cantidad de residuos sólidos a ser dispuestos diariamente

en el relleno sanitario. En este ítem se desarrollaran las pautas principales a tenerse en consideración

para la construcción de las celdas de trabajo.

Los principales elementos de la celda son los siguientes: altura, largo, ancho del frente de trabajo,

pendientes de los taludes laterales y espesores del material de cubierta diario y del último nivel de

celda.

Las dimensiones de la celda de trabajo diario son aproximadamente las siguientes:

Así se tendrán las siguientes dimensiones:

h = 1.00 m., como máximo para buenas condiciones de operatividad,

a = 4.00 m., coincidiendo con el ancho de la zanja,

l = variable, longitud o avance de la celda es variable y depende de la cantidad de residuos a disponer

en la zanja.

A continuación se presenta el grafico típico de una celda diaria.




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Ilustración 9. Celda típica a ser construida con residuos

En el método de Trinchera existe únicamente 1 (un) frente de trabajo.

Se recomienda que las celdas tengan un talud máximo de 1:3, es decir, que por cada metro de altura

se avance 3 metros de forma horizontal, lo cual proporciona un mayor grado de compactación, mejor

drenaje superficial, menor consumo de tierra y mejor contención y estabilidad del relleno.

Para la construcción de las celdas de trabajo se deberá apoyar cada celda en el talud del terreno

natural o las paredes de la trinchera, y durante el avance de la explotación sobre la celda ya terminada,

esto con la finalidad de brindarle más estabilidad al relleno.

B.2 Descarga, esparcido y compactación de residuos en la zanja:

En las siguientes ilustraciones se muestra la descarga de los residuos en la zanja a partir de vehículos

desde fuera de la zanja también pudiendo ingresar dentro de la misma.

Ilustración 10. Operación de descarga de residuos a partir de vehículo

Ilustración 11. Operación de descarga de residuos manualmente

Una vez descargados los residuos se procederá a esparcir y proceder a la compactación de los

mismos con pisón o rodillo compactador.

Lo ideal es esparcir los residuos ocupando todo el ancho de la zanja hasta alcanzar una capa de 20 a

30 cm, compactar con el rodillo o pisón y volver a colocar la siguiente capa de basura, seguir así hasta

confinar toda la basura ingresada en el día.




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Los operarios deben asegurarse de trabajar siempre con un talud con pendiente de 30° para evitar

derrumbes o deslizamientos de residuos posteriormente.

La compactación de los residuos consiste en comprimir o reducir su volumen con el fin de alargar la

vida del vertedero, además de fijar los residuos de forma de minimizar así que se produzcan

asentamientos o hundimiento del terreno.

Ilustración 12. Operación de compactación manual de residuos

B.3 Cobertura y compactación diaria:

El método de operación del Relleno Sanitario en trinchera asegura la obtención del material de

cobertura (esta es una de sus principales ventajas) por lo tanto se recomienda acumular el material

extraído a un lado de la trinchera o sobre otra ya rellenada, asegurándose que no fluya en épocas de

lluvias intensas.

Lo ideal es que el material sea del tipo arcilloso o limo-arcilloso, para así evitar:

• El ingreso de agua proveniente de lluvias,

• La fuga de los gases que se generan al descomponerse la basura

• Soportar el tránsito de los vehículos,

• Soportar la plantación de pasto y arbustos.

Una vez compactados todos los residuos recepcionados en el día los mismos serán cubiertos con la

tierra que se retiró al excavar, esto se realiza al finalizar cada jornada de trabajo. Se recomienda un

espesor de 0.15 a 0.20 m. de tierra compactada entre los niveles de celdas.

A continuación gráficos típicos de cobertura con tierra y compactación de celdas diarias de residuos:

Ilustración 13. Cobertura diaria de la celda de residuos

Luego de esparcir el material de cobertura sobre los residuos confinados, volver a compactar con el

rodillo y/o con el pisón.




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En el caso de no contar con suficiente material terreo para la cubierta diaria, se puede cubrir

temporalmente con material sintético (plástico o lona) que cumpla con la función de evitar presencia

de insectos, roedores y aves, quemas, humos, malos olores, humedad y residuos dispersos, hasta

iniciar las labores de disposición de residuos de la jornada siguiente.

Ilustración 14. Compactación diaria de la celda de residuos

B.4 Cobertura final y empastado final:

Una vez llegada a la altura máxima de la zanja o trinchera, se podrá exceder de la misma unos 0,30 a

0,50 m. previendo los asentamientos futuros.

La cobertura final se recomienda sea de 0.60 m. de tierra, a realizarse dos etapas, una capa de 0.30

m. primeramente y a intervalos de un mes otra capa, con finalidad de cubrir posibles asentamientos

que se produzcan en la superficie.

La última capa de cobertura deberá ser una capa de material terreo (arena o suelo de excavación) y

posteriormente suelo orgánico. Sobre este suelo orgánico se procederá a la plantación de cobertura

vegetal que consistirá en plantas nativas de raíces superficiales, preferiblemente césped.

A continuación se presenta el esquema típico de plantación de cobertura vegetal, y el corte de un

relleno sanitario tipo zanja una vez clausurado.

A continuación se presentan gráficos típicos de la cobertura final de zanjas.

Ilustración 15. Zanja clausurada y construcción de nueva




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Ilustración 16. Corte típico de zanja clausurada con cobertura final

A continuación se presenta una imagen típica del Relleno Sanitario con Zanja clausurada:

Canaleta de

drenaje pluvial Vegetación

Residuos

compactados

Suelo de baja

permeabilidad

Zanja Clausurada




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5. MARCO LEGAL

A continuación se presentan las normativas legales de protección ambiental que son aplicadas a las

actividades del proyecto presentado abocándose al cumplimiento de los mismos.

• Constitución Nacional Art. 7, 8 7 38

• Ley 836/80 – Código Sanitario Titulo II

• Ley 42/90 Que prohíbe la importación, depósito y utilización de residuos peligrosos o basuras

tóxicas.

• Ley 294/93 – Evaluación de Impacto Ambiental, su modificación ley 345/94

• Ley 716/95 – Que sanciona delitos contra el Medio Ambiente

• Ley 1160/97 – Código Penal Titulo III

• Ley 1100/97 – Prevención de la Polución Sonora

• Ley 3239/07 – De los Recursos Hídricos del Paraguay

• Ley 3361/07 Residuos generados en establecimientos de salud y afines

• Ley 3956/09 – Gestión Integral de Los Residuos Sólidos en la República Del Paraguay

• Ley 3966/10 – Orgánica Municipal

• Ley 4014/10 – Prevención y Control de Incendios

• Ley 5211/14 – Calidad del Aire

• Decreto 14390/92 Por La Que Se Aprueba El Reglamento General Técnico de Seguridad,

Higiene y Medicina en el trabajo

• Decreto N° 18.969/97 Por el cual se reglamenta la Ley Nº 42/90 "que prohíbe la importación,

depósito, utilización de productos calificados como residuos industriales peligrosos o basura

tóxica y establece las penas correspondientes por su incumplimiento".

• Decreto Nº 6538/11 Por el cual se reglamenta la Ley Nº 3361/07 de residuos generados en

establecimientos de salud y afines

• Decreto 453/13 Por la que se reglamenta la Ley 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental”

Y Su Modificatoria, La Ley 345/94, y se derogo el Decreto No 14281/96

• Decreto 954/13 Por la cual se modifican y amplían Artículos del Decreto No 453, Por el cual se

reglamenta la Ley No 294/94 y su Modificatoria N

o 345/94

• Decreto 7391/17 Por la cual se reglamenta La Ley No 3956/09 “Gestión Integral de los Residuos

Sólidos en la República del Paraguay”

• Resolución 750/02 Manejo de Residuos Solidos

• Resolución 282/04 Por la cual se implementa los criterios para la selección de Áreas para la

disposición final de Residuos Sólidos en Rellenos Sanitarios

• Resolución 2194/07 Que crea el Registro Nacional de Recursos Hídricos

6. IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS POTENCIALES

IMPACTOS EN LOS SITIOS DE ACOPIO TEMPORALES Y CENTROS DE ACOPIO.

A continuación, se describen los aspectos más relevantes de los impactos previstos, y que están

contenidos en la matriz de evaluación de impactos.




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6.1. Impactos generados en la fase operativa

La fase operativa del proyecto que incluye la separación, disposición en los sitios de acopio temporal,

recolección y transporte hasta el centros de acopio, recepción, manipulación y disposición a los

lugares correspondientes para cada tipo de residuos, y el destino final de los mismos.

Los residuos sólidos pueden causar efectos negativos sobre el ambiente, debido a la disposición

inadecuada de los mismos, así como emisiones gaseosas, el eventual derrame de residuos peligroso

causando degradación de la calidad de los cursos de aguas, suelos y aire pudiendo ser irreversibles.

6.1.1. Efectos sobre el medio físico y biológico

Se consideran los siguientes efectos que son originados durante la operación de los sitios de acopio

temporal y centros de acopio, así como la manipulación, recolección, transporte de los residuos

sólidos.

• Debido a las maquinarias utilizadas para el transporte de los residuos sólidos hasta el sitio de

disposición temporal, así como de posibles derrames durante el transporte se realiza una

modificación/perdida del perfil del suelo, vegetación y drenaje,

• escurrimiento superficial, contaminación del suelo expuesto, en caminos y a los alrededores

de la infraestructura.

• Se reduce la reproducción y población de la fauna por modificación y/o pérdida del hábitat

debido al movimiento constante de maquinarias y operarios.

• La actividad permite fortalecer el reciclaje, reduciendo el impacto ambiental de la disposición

de los residuos sobre el medio biológico

• Degradación de los cursos de agua debido a la erosión del suelo por el movimiento constante

de maquinarias y operarios

• Degradación de la calidad del aire y visibilidad a causa de partículas en suspensión, por el

movimiento de maquinarias

• Degradación de la calidad del aire por las emisiones gaseosas rutinarias por parte de las

maquinarias

• Proliferación de posibles plagas y roedores por la incorrecta disposición de los residuos

sólidos.

6.1.2. Efectos sobre el medio socioeconómico

En este caso los impactos se observan sobre la seguridad de los encargados del Manejo Integral de

los Residuos Sólidos en toda su etapa así como de los funcionarios de la EBY CHY, y son cuanto sigue:

• Molestias en los operadores debido al ruido proveniente de los equipos y maquinarias.

• Posibles lesiones en los operadores de equipos y maquinarias.

• Efectos sobre la salud de los trabajadores por el manipuleo, recolección y disposición de los

residuos sólidos.

• Por otro lado los olores molestos ocasionados por los gases pueden producir efectos tales

como reducir el apetito, inducir a menor consuno de agua, producir desequilibrios

respiratorios, náuseas y vómitos, crear perturbaciones mentales.

• Generación de empleo, beneficios económicos para los ciudadanos




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6.2. Conclusiones sobre la valoración final de la matriz de impactos

En la matriz de impactos (Ver Anexo 2), se comprueba cuanto sigue:

• Se analizaron y evaluaron todos los impactos generados sobre el medio físico, biológico y

socioeconómico en todas las fases operación, recolección transporte, clausura y postclausura

a largo plazo.

• Considerando que todos los impactos que eventualmente generan efectos negativos serán

atenuados implementado medidas de mitigación, acordes a los criterios de buenas prácticas

ambientales y a los parámetros legales vigentes.

• Se concluye que los impactos negativos más significativos se traducen en los posibles riesgos

laborales dentro del Centro Temporal de acopio de residuos sobre los efectos sobre el medio

físico y biológico.

6.3. Análisis de riesgos

En los siguientes cuadros se describen los riesgos asociados a la operatividad de los sitios de acopio

temporal y centros de acopio, y los riesgos asociados a las actividades de los personales encargados

del Manejo Integral de los Residuos Sólidos de la CHY:

Cuadro 14. Riesgos asociados a los riesgos operativos de los sitios de acopio temporal y centros de

acopio

Riesgos Condiciones y actividades

Accidentes En caso que no se realicen los procedimientos establecidos

puede generar emisiones de gases y fuga de productos

(derrames)

Incendio Toda vez que se utilice productos combustibles existe

riesgo de incendio que debe ser tenido en cuenta

Riesgos eléctricos Riesgos por electrocución o descargas eléctricas, daños de

artefactos por descargas eléctricas atmosféricas, falta de

mantenimiento de equipos.

Contaminación de agua Riesgo de descarga de contaminantes al medio afectando

sus propiedades

Contaminación de suelo Riesgo de descarga de contaminantes al medio afectando

sus propiedades

Contaminación del aire Por las emisiones atmosféricas de humo, olores y partículas

en suspensión.

Cuadro 15. Riesgos asociados a las actividades del personal

RIESGOS CONDICIONES Y ACTIVIDADES

Salud general Falta de necesidades básicas de higiene y aseo

Dolores de cuerpo

Aparición de problemas ergonómicos. Síndromes de uso

excesivo de extremidades superiores, problemas atribuidos

a los movimientos recurrentes. Acción de sobre esfuerzo

Quemaduras Contacto con equipos, máquinas

Golpes Como consecuencia del uso de las extremidades para el

acomodo de los residuos, carga y descarga

Atrapamientos Atrapamientos de manos, ropa, pelo en las máquinas en

funcionamiento

Caídas Superficies resbalosas, caídas por tropiezo, caídas por

desnivel




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Irritación de ojos Polvo a causa de las actividades de transporte, partículas

en suspensión por actividades de áreas vecinas, etc.

Irritación de la piel Exposición a productos dañinos, productos de aseo,

exposición excesiva al sol, etc.

Intoxicación Exposición a combustibles, consumo de comida

contaminada, agua contaminada, etc.

Emergencias Choques de vehículo, temporales, corte de energía, etc.

Actividades no rutinarias Remodelación o ampliación de obras de las instalaciones,

incidencia de eventos no previstos.

7. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DEL CENTRO TEMPORAL

Las medidas de protección específicas para el ambiente se detallan a continuación en el plan de

prevención y mitigación de los impactos negativos evaluados anteriormente.

7.1. Plan de prevención, mitigación y compensación

Las medidas de prevención, mitigación y/o compensación recomendadas para responder a los

impactos ambientales del proyecto se describen a continuación.

Como medidas de prevención es de crucial importancia aplicar todas las consideraciones

mencionadas tanto en la etapa de almacenamiento, sitios de acopio temporales, señalizaciones,

infraestructuras correspondientes al Manejo Integral de los Residuos Sólidos para la Central

Hidroeléctrica Yacyreta.

7.1.1. Medio físico y biológico

• Construcción de caminos alrededor del área de la propiedad con asfalto, hormigón, ripio de

manera a impermeabilizar el suelo, evitando la filtración de posibles sustancias derramadas,

a aguas subterráneas o superficiales durante el transporte de los residuos sólidos. También

ayuda a reducir la producción de partículas en suspensión producidos por el movimiento de

maquinarias. De esta manera permite un mayor aseo en las actividades y a la vez seguridad

en el suelo descubierto.

• Enfatizar la concienciación de los operarios implementando buenas prácticas ambientales,

aseo y disposición correcta de los materiales en el local de manera a evitar la producción de

plagas o roedores.

• Implementar vegetación como cortina en el área circundante de manera a atenuar ruidos,

emisiones de gases. Esta medida también genera un impacto visual positivo.

• Limpiar cualquier derrame, tener en el local bolsas de arena utilizables en caso de derrames

de sustancias de manera a evitar el escurrimiento a aguas subterráneas y/o superficiales-

• Los efluentes sanitarios domésticos disponer en cámaras sépticas evitando contaminar los

cursos de agua.

• Realizar mantenimiento de equipos y maquinarias de manera a evitar fugas, derrames y

emisiones de contaminantes

• Prohibir la quema de cualquier tipo de residuos sólidos.

7.1.2. Medio socioeconómico




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• Realizar capacitaciones periódicas y recordatorios permanentes sobre seguridad ocupacional

a todo el personal, educación ambiental a todos los funcionarios de la EBY CHY

• Dotar a los operarios de equipos de protección individual

• Realizar la correcta señalización del área, dentro y fuera de las instalaciones.

• Se deben establecer, oportunamente, relaciones de trabajo abiertas y cooperativas con las

comunidades locales, regionales durante la vida del proyecto

8. IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS POTENCIALES

IMPACTOS DEL PROYECTO RELLENO SANITARIO

A continuación, se describen los aspectos más relevantes de los impactos previstos, y que están

contenidos en la matriz de evaluación de impactos.

8.1. Impactos de construcción

Se manifiestan exclusivamente a partir del inicio de los movimientos de suelos para el

acondicionamiento del terreno para las obras de construcción propias del relleno tales como

construcción de la trinchera, celdas, bermas, caminos internos y de acceso, obras hidráulicas de

drenaje o cambio de los desagües en la forma natural del terreno con pendiente, las pruebas y ajustes

de las obras. Durante esta etapa deber ser encarada acciones que corrijan los efectos de las

alteraciones medioambientales que eventualmente puedan surgir.

8.1.1. Alteraciones del Medio físico

Se refiere a posibles impactos negativos ocasionados por el movimiento de suelos con las máquinas

pesadas para efectuar nivelaciones y rellenos en las zonas de desagües pluviales naturales.

El movimiento de suelo involucra actividades que ocasionan alteración del paisaje, ruidos, emisiones

de gases de escape de las máquinas, de la topografía preexistente aumentando la susceptibilidad del

suelo a la erosión hídrica y eólica por la modificación de la compactación del suelo, así como el efecto

secundario la emisión de polvo y su propagación por el viento afectado al medio antrópico durante el

periodo de construcción

8.1.2. Alteraciones del medio biológico

Se manifiesta en el levantamiento de la cobertura vegetal del suelo y el desplazamiento de especies

arbustivas y arbóreas causando alteraciones en el microclima y la reducción del hábitat de la fauna.

8.1.3. Alteraciones sobre el medio socio económico

Las obras de construcciones civiles se hallan asociadas a la ocurrencia de eventuales accidentes

ocupacionales ocasionados por el movimiento de maquinarias excavadoras, vehículos, calor excesivo,

la exposición a la luz solar, asentamientos del terreno y desmoronamientos de suelo.

También generan impactos positivos en el medio socio económico debido a que, aumenta la oferta de

mano de obra de manera directa e indirecta, y por ende el nivel de consumo dinamizando el comercio

en el área de influencia directa del proyecto.




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8.2. Impactos de operación

Tras haber desarrollado la fase de apertura del relleno se desarrolla la fase operativa del proyecto que

incluye la recolección en origen de los residuos sólidos, su recolección y transporte hasta el relleno,

recepción, esparcido y compactación de los residuos, y cobertura final diaria de los residuos con

material de aporte; se ingresa de pleno en la etapa de operación regular donde surgen otras incidencia

que generan impactos que precisan medidas correctivas.

Los residuos sólidos pueden causar efectos negativos sobre el ambiente, debido a la disposición

inadecuada de los mismos, así como emisiones gaseosas, lixiviados originados por la descomposición

de los residuos orgánicos causando degradación de la calidad de los cursos de aguas, suelos y aire

pudiendo ser irreversibles.

Con respecto a la fauna propicia la proliferación de roedores e insectos vectores de enfermedades.

También son conocidos sus efectos sobre la salud de las personas, por contacto directo en la

manipulación por los personales involucrados en la operación, por inhalación de olores desagradables

y el eventual contagio de enfermedades transmitidas por la proliferación de los vectores.

Los lixiviados contienen carga orgánica, elementos y compuestos inorgánicos persistentes a la

descomposición, por lo que merecen especial atención en cuanto a la disminución de su volumen y

carga contaminante.

Las diferentes acciones generadoras de impactos ambientales significativos en la fase operativa, han

sido identificadas y suficientemente evaluadas, en la descripción del proyecto propuesto.

8.2.1. Alteraciones sobre cuerpos de agua

Los líquidos lixiviados residuales cuando se percolan por el suelo ocasionan eventualmente la

adsorción de sustancias contaminantes en la estructura del mismo, afectando directamente a un

cuerpo de agua subterránea, e indirectamente a causes hídricos superficiales por arrastre de

escorrentía pluvial ocasionando impactos negativos en la fauna acuática y en los usos posteriores de

esta agua.

La siguiente tabla describe los parámetros estipulados por la Resolución SEAM N° 222/02, para el

vertido de efluentes de cualquier fuente contaminante:

Cuadro 16. Resolución SEAM N° 222/02 para el vertido de efluentes

PARÁMETROS LIMITE mg/l

DBO5 < 50

DQO < 150

Solidos Sedimentables Hasta 1 ml/l en test de 1h C. lmhoff

Sulfuros ≤ 0.05 S

Cromo hexavalente ≤ 0.5 Cr

Cromo trivalente ≤ 2.0 Cr

Aceites y Grasas Hasta 20

Fenoles Índice 0.5 C6H5OH

Mercurio total ≤ 0.01




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Cloro* 250

Dureza* 300 Ca

PH 5-9 (UN)

Temperatura ≤ 40°C

Materiales floculantes Ausentes

Régimen de lanzamiento Caudal ≤ 1.5 veces a razón media del

periodo critico

En el caso de aguas subterráneas, su contaminación es más problemática y persistente, debido a que

su autodepuración es lenta por no presentar corrientes que le confieran una adecuada aireación. Los

lixiviados no tratados de los vertederos ocasionan salinidad en las aguas.

8.2.2. Alteraciones sobre el suelo

El suelo tiene cierta capacidad de neutralizar la carga contaminante recibida.

La descarga de un lixiviado tratado puede ser beneficiosa para la irrigación de terrenos agrícolas. Sin

embargo, los niveles de contaminación deben ser cuidadosamente controlados para evitar el daño en

la estructura del suelo, y la consecuente disminución de la producción agrícola y la aceleración de la

erosión. Por otra parte, debe considerarse que la recuperación de un terreno deteriorado demanda un

largo periodo de tiempo.

El suelo alrededor de los rellenos sanitarios y de los sistemas de tratamiento de sus lixiviados, así como

de las áreas de almacenamiento de los residuos sólidos, está dispuesto a deteriorarse si no se toman

las medidas preventivas. De igual manera, podría interferir en futuros usos del mismo y contribuir a la

contaminación de los recursos hídricos.

8.2.3. Alteraciones sobre la calidad del aire

La descomposición de la materia orgánica mezclado con otro tipo de residuos originan gases los

cuales confieren el olor característico de los rellenos sanitarios. Es así que la localización de este tipo

de infraestructura requiere de especial cuidado para su adopción.

Las emisiones, son fuentes de producción de olores que podrán eliminarse mediante un buen control

de las operaciones de la gestión de los residuos sólidos.

Por otro lado los olores molestos ocasionados por los gases pueden producir efectos tales como

reducir el apetito, inducir a menor consuno de agua, producir desequilibrios respiratorios, náuseas y

vómitos, crear perturbaciones mentales.

Los niveles de ruido más elevados es desarrollado dentro del área específica de trabajo donde operan

las máquinas pesadas en las excavaciones realizadas en la fase de apertura de trincheras, los cuales

estimativamente van de 70 a 80 dBA, adecuándose a los niveles permitidos por la Ley 1100/97 de

Prevención de la Polución Sonora de nuestro país. Por lo tanto el impacto ocasionado por la gestión

de residuos sólidos en el área de influencia directa e indirecta del proyecto, en lo concerniente a ruidos

es poco significativo.

8.2.4. Alteraciones sobre la flora y fauna




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Las actividades desarrolladas en la etapa de construcción o apertura causa desplazamiento de la

cobertura vegetal de la superficie del terreno compuestas de gramíneas, arbustos y árboles, alterando

el hábitat de la fauna, ocasionando eventualmente su migración, y en contrapartida en la fase operativa

se hace propicia la proliferación de roedores e insectos vectores de enfermedades.

Los insectos son capaces de transmitir: tifus, hepatitis y diarrea de diversa etiología. Los roedores, una

importante plaga que además de producir perdida de alimentos, también se constituyen en agentes

transmisores de numerosas enfermedades: tifus, hepatitis, salmonelosis, rabia, leptospirosis, virus

hanta, etc. Las aves carroñeras transportan restos de cadáveres de animales en diverso estado de

descomposición.

Los papeles contaminados con materia fecal eventualmente son fuentes infectantes con gérmenes

patógenos.

8.3. Conclusiones sobre la valoración final de la matriz de impactos

En la matriz de impactos (Ver Anexo 1), se comprueba cuanto sigue:

Se analizaron y evaluaron todos los impactos generados sobre el medio físico, biológico y

socioeconómico en todas las fases del proyecto del relleno sanitario, construcción, operación,

recolección transporte, clausura y pos clausura a largo plazo.

Considerando que todos los impactos que eventualmente generan efectos negativos serán atenuados

implementado medidas de mitigación, acordes a los criterios de buenas prácticas ambientales y de

ingeniería sanitaria de rigor y a los parámetros legales vigentes, se registra una minimización bastante

significativa del nivel de impacto sobre el ambiente, en el área de influencia directa e indirecta del

proyecto propuesto. Estos efectos positivos se reflejan en el resultado de la valoración final en las

matrices de impactos correspondientes que arrojan un valor de 12 Puntos.

9. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DEL RELLENO SANITARIO

Las medidas de prevención, mitigación y compensación correspondientes a los impactos negativos

previstos están recomendadas en la matriz de impactos correspondientes a las fases de construcción,

operación, clausura y postclausura del relleno sanitario, a continuación se mencionan algunas de ellas.

La compactación de suelos, empastado de áreas alteradas, construcción de canales sustitutos de

canales naturales de escorrentías pluvial que han sido destruidas y taludes; bermas para estabilizar la

pendiente del vertedero, localización de drenaje de agua superficial y localización de tuberías

destinadas a recuperar las aguas del vertedero y evitar la erosión de la superficie, alambrada perimetral

para restringir el acceso, reforestación del área con especies de crecimiento rápido así como el riego

periódico del suelo del área afectada por la construcción, para mitigar la emisión de polvos.

Serán complementadas medidas de seguridad ocupacional a los operarios involucrados en las tareas

de construcción de obras civiles, a tal efecto se emplearan equipos de protección individual como

cascos, guantes, ropa adecuada, chalecos reflectivos, gafas, tampones auditivos, ropa adecuada.

Como medidas de prevención es de crucial importancia aplicar todas las consideraciones

mencionadas tanto en la etapa de almacenamiento, sitios de acopio temporales, señalizaciones,




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infraestructuras correspondientes al Manejo Integral de los Residuos Sólidos para la Central

Hidroeléctrica Yacyreta.

10. PLAN DE CLAUSURA Y POSTCLAUSURA

Los eventuales impactos ambientales que se podrían generar en la etapa de clausura y postclausura

son:

a. Sobre el medio Físico y Biológico

• Deslizamiento o asentamiento de suelo

• Adsorción de agua contaminada por las plantas

• Cadena trófica (consumo de la presa/ alimento contaminado)

• Bioacumulación

• Contaminación del agua, aire y polución sonora

• Establecimiento de especies extrañas

b. Sobre la salud humana

• Exposición en los caminos por liberación de sustancias peligrosas (inhalación, gestión,

contacto con la piel consumo de agua)

• Duración y magnitud de la exposición

Las medidas de mitigación para estos impactos a ser implementadas del vertedero serían las tareas

de recuperación del sitio y son las siguientes:

• Trabajos de recuperación de las condiciones naturales del terreno, rellenando la superficie con

una capa de suelo susceptible de ser empastado y reforestado,

• Empastado y reforestación con especies adaptables al sitio,

• Eliminación de vectores del sitio

• Aislar el área por cinco años después de la clausura.

Estas acciones generarían efectos ambientales positivos entre las que se destacan:

• Mejora del entorno paisajístico

• Adaptabilidad del sitio para uso de actividades recreativas para los funcionarios o familiares

de los funcionarios, o campo vivero forestal

• Recomposición del hábitat de la fauna del entorno




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11. PLAN DE MONITOREO Y VIGILANCIA DEL RELLENO SANITARIO Y CENTROS

DE ACOPIO

A continuación se presentan las propuestas de monitoreo de acuerdo a las medidas de mitigación y

prevención planteadas anteriormente en ambos proyectos:

Cuadro 17. Monitoreo y vigilancia del relleno sanitario y centros de acopio

MEDIDAS FRECUENCIA RESPONSABLE

Contar con documentación de las verificaciones de los

vehículos que ingresan al predio para comprobar la

existencia de fugas y reparar si así fuera el caso tanto

para el relleno sanitario así como para el centro temporal

Semestral

Responsable del

cumplimiento del

PGIRS

Verificar que se realice la correcta separación en origen

Diaria

Responsables del

cumplimiento del

PGIRS

Verificar que todos los empleados realicen la correcta

disposición de los residuos que llegan al relleno sanitario

y al centro temporal

Diaria Responsable del

PGIRS

Contar con planillas confeccionadas para el registro de

los pozos de monitoreo de agua subterránea Anual

Responsable del

cumplimiento del

PGIRS


los pozos de monitoreo de agua superficial Anual

Responsable del

cumplimiento del

PGIRS

Verificar el estado de los individuos implantados como

cortinas forestales tanto en el sitio de relleno sanitario y

alrededor del centro temporal

Mensual

Responsable del

cumplimiento del

PGIRS

Verificar el estado de las vías, cercado del sitio de ambos

proyectos Mensual

Responsable del

cumplimiento del

PGIRS

Realizar mediciones de ruidos en ambos sitios, relleno

sanitario y centro temporal Mensual

Responsable del

cumplimiento del

PGIRS

Realizar mediciones de partículas en suspensión en

ambos sitios, relleno sanitario y centro temporal Mensual

Responsable del

cumplimiento del

PGIRS

Contar con registros de cantidad de residuos ingresados

al relleno sanitario Semanal

Responsable del

cumplimiento del

PGIRS

Contar con registros de cantidad de residuos ingresados

al centro temporal Semanal

Responsable del

cumplimiento del

PGIRS

Verificar la cobertura de los residuos en el relleno

sanitario Semanal

Responsable del

cumplimiento del

PGIRS

Verificar la señalización dentro y fueras de las

instalaciones, relleno sanitario y centro temporal Semanal

Responsable del

cumplimiento del

PGIRS

Contar con documentación de las verificaciones de los

vehículos que ingresan al predio para comprobar el

correcto funcionamiento de los componentes que

pudieran generar emisiones

Semanal

Responsable del

cumplimiento del

PGIRS

Contar con registros de mantenimiento eléctrico de

manera a evitar siniestros en ambas instalaciones, relleno

sanitario y centro temporal

Semestral

Responsable del

cumplimiento del

PGIRS




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contingencias de manera a verificar la ocurrencia de

posibles accidentes en ambos proyectos, relleno


Semestral

Responsable del

cumplimiento del

PGIRS


capacitaciones sobre seguridad ocupacional a los

funcionarios y realizar la verificación de los mismos en

ambos proyectos, relleno sanitario y centro temporal

Semestral

Responsable del

cumplimiento del

PGIRS

Verificar la correcta utilización de los equipos de

protección personal de personales del relleno sanitario y

centro temporal

Diaria

Responsable del

cumplimiento del

PGIRS

Verificar los registros de control de plagas y vectores, en

el relleno sanitario y centro temporal Mensual

Responsable del

cumplimiento del

PGIRS

Efectuar limpieza del predio periódicamente para

mantener en óptimas condiciones en cuanto a higiene

laboral se refiere. Verificar las condiciones en el relleno


Diaria

Responsable del

cumplimiento del

PGIRS

12. PLAN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL

Además de todas las medidas señaladas anteriormente deben observarse otras, que están bien

explicitadas en el Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo.

Al igual que todo proceso constructivo o productivo, dentro del relleno sanitario como del centro

temporal, no se encuentran libres de riesgos de lesión para los trabajadores. Un buen diseño puede

reducir los riesgos en las diferentes fases de cualquier sistema, disminuyendo igualmente el

mantenimiento y este último a su vez es estrictamente necesario para una operación segura.

Aún más considerando que ambos proyectos se trabaja con maquinaria de grandes dimensiones, lo

cual es factor de riesgo, pues cualquier movimiento, por inofensivo que parezca puede traer

consecuencias fatales. Por ello es conveniente contar con algunas prácticas que harán más segura la

operación del equipo.

Antes de comenzar, siempre se debe inspeccionar el equipo. Muchos accidentes se pueden evitar

simplemente asegurándose de que el equipo se encuentra en condiciones adecuadas de operación.

Esto se hace mejor con la ayuda de listas de chequeo que deben ser revisadas antes de dejar el

equipo, todas las noches y revisando nuevamente estas listas antes de subirse al equipo y encenderlo

por la mañana. Antes que todo se debe tener la seguridad de no encender y operar el equipo si está

en malas condiciones.

El operador del equipo debe cerciorarse de tener visibilidad suficiente mientras opera el equipo.

Es posible eliminar o reducir los accidentes a causa de poca visibilidad si:

• Se Inspecciona el suelo y el equipo por los cuatro lados antes de comenzar a moverlo.

• Se llevan las hojas empujadoras y otros implementos similares de los tractores abajo para una

mejor visibilidad y estabilidad.

• Se conduce a una velocidad segura conforme al terreno y el clima.

• Si el conductor se asegura de que el área ocupada con pequeñas montañas de residuos esté

libre de personas y equipos antes de comenzar a empujar los residuos.




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• Si el conductor no está seguro de las condiciones debe bajar del vehículo y caminar alrededor

del área para ver si la máquina puede proceder en forma segura.

• Se deben obedecer las señales y mantener a la vista a los otros vehículos

De esta manera, se busca que un plan de seguridad e higiene trate de reducir principalmente los

riesgos mecánicos y físicos dentro de un relleno sanitario.

Para los planes de seguridad e higiene de ambos proyectos, en el campo de las enfermedades

laborales es necesario considerar los siguientes aspectos:

- Sustancias tóxicas – Polvos – Gases –Vapores - Mezclas químicas - Ruido –Vibraciones -

Microorganismos.

Para mantener la seguridad e higiene, se recomienda lo siguiente:

• Utilización de overoles, guantes de descarne y botas, para todo el personal que tenga que ver

con las operaciones en el frente de trabajo.

• Establecer un programa de capacitación para el conocimiento de los posibles riesgos dentro

del relleno sanitario y centro temporal.

• Establecer un programa de vacunación y chequeo médico para los operarios del sistema.

• Instalar señalizaciones de seguridad e higiene.

Para el caso de un relleno sanitario, la exposición de los operarios con los residuos sólidos, gases y

olores, es más evidente y por lo tanto se deberán tomar las providencias necesarias para minimizar los

riesgos a la salud o accidentes.

12.1. Lineamientos generales

A continuación se enlista generalidades de higiene y seguridad para ambos proyectos:

• Lavarse al menos las manos y la cara, al finalizar la jornada de trabajo y antes de comer.

• Tener a la vista y en lugar seguro, teléfonos de policía, bomberos y servicios médicos

• Reportar y analizar todos los accidentes.

• Contar con equipo completo de primeros auxilios.

• Colocar extintores en las áreas generales de servicio, conforme a los requerimientos generales

de seguridad en instalaciones industriales.

• Evitar permanentemente el contacto con residuos.

• Estar alerta respecto a residuos sospechosos o de origen desconocido, tales como líquidos o

lodos.

• Prohibir sin excepción, que el personal labore bajo la influencia de alcohol o drogas.

• No aceptar contenedores vacíos que previamente hayan contenido sustancias tóxicas o

peligrosas.

• En el momento de descargar, mantener a los vehículos a una distancia mínima de 4.5 m del

vehículo contiguo más cercano.

• No permitir el tránsito de personal ajeno, en el frente de trabajo.

• Prohibido fumar en el frente de trabajo o en superficies de residuos

• Debe requerirse a todo el personal que registre entrada y salida para cada jornada de trabajo

y los registros deben ser verificados al finalizar los trabajos.




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• Garantizar la existencia en todas las jornadas laborales, de una persona entrenada en primeros

auxilios.

• Establecer reglas para los conductores de los recolectores y operarios del centro temporal.

• Establecer reglas para los visitantes.

• De ser factible, instalar una videocámara en el acceso, siempre será de utilidad para filmar las

violaciones a éstas u otras medidas.

12.2. Ropa y equipo de seguridad

• Tanto el personal que trabaja en el relleno y dentro del centro temporal, como las visitas que

llegan a ambos lugares, deben vestir ropas y equipo de protección personal adecuado en

todo momento.

• En cuanto a los trabajadores, es su responsabilidad, asegurarse de que su ropa y equipo de

seguridad esté en buenas condiciones y en el lugar adecuado.

• Este equipo y ropas de seguridad, tiene que ver con las funciones específicas de los

trabajadores

12.3. Seguridad en el relleno (Serpientes venenosas)

En la primavera verano, el clima caluroso, significa que comenzarán a salir serpientes venenosas.

Como etapa inicial, el personal debe aprender donde se alojan las serpientes y evitarlos. En una

segunda etapa, debe aprender a no poner su mano en ninguna parte, sin tener la seguridad de que

no está presente una serpiente. Esto es particularmente riesgoso cuando se trabajarán con máquinas

que han estado en el mismo lugar por mucho tiempo.

12.3.1. Atención de las mordidas de serpiente

No hay protección perfecta contra las serpientes. A pesar del mejor esfuerzo, si hay serpientes

venenosas en el relleno, alguien puede resultar mordido. De cualquier forma, si una serpiente muerde

a alguien, la mejor solución es buscar ayuda médica profesional. Esto es, acudir lo antes posible a un

hospital. La mejor defensa contra las mordidas de serpiente es que el personal mantenga sus ojos y

oídos abiertos y tener cuidado.

Una forma de minimizar el riesgo es proporcionar protección contra las serpientes. Se debe considerar

el uso por parte del personal, de botas altas o polainas

12.4. Plan de emergencia para incendios

Un efectivo plan de emergencia para combatir incendios en el relleno sanitario y en el centro temporal

reducirá el potencial de daño a las personas y al medio ambiente. Además, la práctica del plan

permitirá la identificación de las posibles dificultades y garantizara que cada persona sepa lo que tiene

que hacer.

Todo plan para emergencias debe elaborarse con la colaboración y el acuerdo de los bomberos de la

localidad, no simplemente para discutir las disposiciones para combatir el incendio sino también para

estudiar las consecuencias del humo o los vapores y el posible escape de agua de extinción.

Los elementos básicos de un plan de emergencia contra incendio son el plano de equipamiento, el

entrenamiento y ensayos prácticos (simulacros). Un plano indicando la ubicación de todos los equipos




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para combatir los incendios y todos los aparatos de protección existentes, se debe exhibir una copia

del plan en el mismo lugar

Todo el personal tiene que ser entrenado en el uso de cada uno de los equipos para combatir los

incendios, que se encuentren en el local y ensayar las funciones que le correspondan de acuerdo con

el plan. De esta manera se obtendrá más flexibilidad en el caso de emergencia y se podrá sustituir las

personas ausentes o heridas.

12.4.1. Equipo de extinción

En ambos sitios donde se deberán contar con equipos para la extinción de incendios, en relación al

grado de riesgo y a la clase de fuego que entrañen los productos, sustancias o subproductos que se

almacenen, manejen o transporten en ellos

Este equipo de extinción será de tipo portátil y móvil, deberá estar protegido de la intemperie y

colocarse en un lugar visible, de fácil acceso y libre de obstáculos.

Los elementos para combatir el fuego pueden ser:

• Portátiles: matafuegos o extintores, baldes, mangas, mantas picos, etc.

• Fijos: hidrantes, nichos, rociadores, sistemas localizados

Los extintores de polvo químico (ABC) se adaptan a cualquier tipo de fuego y sirven para extinguir

inicios de focos de incendio.

Cuando se produce un incendio se recomienda:

• Dar aviso a la policía y bomberos

• Cortar la luz

• Combatir el incendio, colocándose con el viento a su espalda,

• Usar siempre ropa protectora

• Mantener los matafuegos o mangueras en el lugar de fácil visualización y alcance rápido

• Verificar periódicamente la fecha de vencimiento de los matafuegos

12.4.2. Entrenamiento

Todo lo personal tiene que ser entrenado en el uso de cada uno de los equipos para combatir los

incendios, que se encuentren en el local y ensayar las funciones que le correspondan de acuerdo con

el plan. De esta manera se obtendrá más flexibilidad en caso de emergencia y se podrán sustituir las

personas ausentes o heridas

Las actividades que se deben incluir son:

• Dar alarma

• Uso correcto de los extintores

• Procedimiento para la evaluación del local

• Recuento de todo personal presente

• Simulacros




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Los planes para emergencia hay que realizarlos a intervalos regulares, para familiarizar al personal con

los procedimientos y probar los equipos. Los ensayos deben ser supervisados por los miembros de la

administración y también de ser posible, por las brigadas de bomberos.

13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Ambos proyectos de la EBY CHY pretenden adecuarse a los requerimientos de la Secretaria del

Ambiente (SEAM) en cumplimiento a las disposiciones establecidas en la Ley 294/93 de Evaluación de

Impacto Ambiental, contemplando además las consideraciones dispuestas en el Decreto

Reglamentario 953/13 y su ampliación y modificación Decreto 954/13.

Con la evaluación de los potenciales impactos se pudo determinar el grado de afectación de las

distintas actividades de los proyectos sobre el medio físico, biológico y socioeconómico. Con el

análisis y evaluación de los datos se pudo concluir que el proyecto no presenta riesgos ambientales

sobre el área de influencia del emprendimiento ya que los impactos negativos significativos generados

podrán ser controlados o revertidos. Por otra parte las actividades realizadas en el Central

Hidroeléctrica Yacyretá no comprometen la calidad ambiental de dicho lugar.

Se recomienda cumplir con la implementación y el monitoreo de las medidas preventivas y mitigatorias

propuestas en el Plan de Gestión Ambiental, de modo a que el mismo se convierta en una herramienta

eficaz de control de la calidad ambiental, para que esto sea posible se requiere del compromiso de

los responsables del emprendimiento.

14. BIBLIOGRAFÍA

CDC-MNHNP. 1998. Evaluación Ecológica Rápida y Registro Básico de Infraestructura de la Reserva

de la Entidad Binacional Yacyretá y Refugio de Vida Silvestre Yabebyry. Reporte Ejecutivo

DGEEC (Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos). 2002. Atlas Censal del Paraguay (en

línea).

DPNVS, EBY y JICA. 1999. Conservación De La Vida Silvestre En El Área De Influencia De La Represa

Yacyreta - Informe Final. Paraguay.

Foragro - Ecoconsult - EBY. 1994. Rescate de Fauna afectada por el llenado del embalse de Yacyretá

a cota 76. Licitación pública N° 132, Contrato 247. Tomo I y II. Inédito.

Informe De Evaluación Ambiental – Proyecto Hidroeléctrico Yacyretá.1992.

JAL Villaloba, et al. 1987. Arboles Comunes del Paraguay – Ñande Yvyra Mata Kuera. Servicio Forestal

Nacional, Ministerio de Agricultura y Ganadería. Asunción, Paraguay.

Jaramillo, J. 2002. Guía para el diseño, construcción y operación de Rellenos Sanitarios Manuales.

Organización Panamericana de la Salud. Colombia. 287 p.

MAG-CDC. 1998. Estudio de Caudal mínimo ecológico del Brazo Aña Cua. Informe Final. Inédito.

Asunción, Paraguay. 105 pág.

MAG-SSERNMA-DPNVS-DIB/MNHNP. 1993. Proyecto Yacyretá para la Conservación de la Vida

Silvestre: Tercer Informe de Avance. Asunción.



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