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Renuncia a la Ciudadanía Estadounidense A. LA LEY DE INMIGRACIÓN Y NACIONALIDAD La Sección 349 (a) (5) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA) (8 USC 1481 (a) (5)) es la sección de la ley que rige la capacidad de un ciudadano de los Estados Unidos a renunciar a su ciudadanía Estadounidense. Esta sección de la ley prevé la pérdida de la nacionalidad de forma voluntaria a través de los siguientes actos con la intención de renunciar a su nacionalidad Estadounidense: "(5) hacer una renuncia formal de nacionalidad ante un oficial diplomático o consular de los Estados Unidos en un Estado extranjero, en la forma que pueden ser prescrito por el Secretario de Estado" (énfasis añadido). B. ELEMENTOS DE LA RENUNCIA Una persona que desea renunciar a su ciudadanía Estadounidense debe voluntariamente y con intención de renunciar a ciudadanía de EE.UU.: 1. comparecer personalmente ante un funcionario consular o diplomático de los EE.UU., 2. en un país extranjero (normalmente en una Embajada o Consulado de los EE.UU.), y 3. firmar un juramento de renuncia Renuncias que no cumplan con las condiciones descritas anteriormente no tienen ningún efecto legal. Debido a las disposiciones de la sección 349 (a) (5), los Estadounidenses no pueden efectivamente renunciar a su nacionalidad por correo, a través de un agente, o estando en los Estados Unidos. De hecho, los tribunales Estadounidenses han declarado improcedentes algunos casos de renuncia en base a una variedad de razones, como veremos a continuación. C. REQUISITO - RENUNCIA A TODO DERECHO Y PRIVILEGIOS En el caso de Colón v el Departamento de Estado de los EE.UU., 2 F.Supp.2d 43 (1998), el demandante era un ciudadano Estadounidense y residente de Puerto Rico, quien ejecutó un juramento de renuncia ante un funcionario consular de la Embajada de EE.UU. en Santo Domingo. El Tribunal de Distrito de EE.UU. para el Distrito de Columbia rechazó la petición de Colón de un auto de mandamus pidiendo al Secretario de Estado aprobar un certificado de pérdida de la nacionalidad en el caso porque el demandante deseaba conservar uno de los principales beneficios de la ciudadanía Estadounidense de EE.UU., mientras declaraba no ser un ciudadano Estadounidense. La Corte describió al demandante como una persona que " pidió renunciar a todos los derechos y privilegios de la ciudadanía Estadounidense, [mientras que] el demandante quiere continuar con el ejercicio de uno de los derechos fundamentales de la ciudadanía, es decir, viajar libremente por todo el mundo y

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Page 1: Renuncia a la Ciudadanía Estadounidense - · PDF fileG. IRREVOCABILIDAD DE LA RENUNCIA Por último, aquellas personas que contemplan una renuncia a la ciudadanía Estadounidense deben

Renuncia a la Ciudadanía Estadounidense

A. LA LEY DE INMIGRACIÓN Y NACIONALIDAD

La Sección 349 (a) (5) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA) (8 USC 1481 (a) (5)) es la

sección de la ley que rige la capacidad de un ciudadano de los Estados Unidos a renunciar a su

ciudadanía Estadounidense. Esta sección de la ley prevé la pérdida de la nacionalidad de forma

voluntaria a través de los siguientes actos con la intención de renunciar a su nacionalidad

Estadounidense:

"(5) hacer una renuncia formal de nacionalidad ante un oficial diplomático o consular de los Estados

Unidos en un Estado extranjero, en la forma que pueden ser prescrito por el Secretario de Estado"

(énfasis añadido).

B. ELEMENTOS DE LA RENUNCIA

Una persona que desea renunciar a su ciudadanía Estadounidense debe voluntariamente y

con intención de renunciar a ciudadanía de EE.UU.:

1. comparecer personalmente ante un funcionario consular o diplomático de los EE.UU.,

2. en un país extranjero (normalmente en una Embajada o Consulado de los EE.UU.), y

3. firmar un juramento de renuncia

Renuncias que no cumplan con las condiciones descritas anteriormente no tienen ningún efecto legal.

Debido a las disposiciones de la sección 349 (a) (5), los Estadounidenses no pueden efectivamente

renunciar a su nacionalidad por correo, a través de un agente, o estando en los Estados Unidos. De

hecho, los tribunales Estadounidenses han declarado improcedentes algunos casos de renuncia en

base a una variedad de razones, como veremos a continuación.

C. REQUISITO - RENUNCIA A TODO DERECHO Y PRIVILEGIOS

En el caso de Colón v el Departamento de Estado de los EE.UU., 2 F.Supp.2d 43 (1998), el

demandante era un ciudadano Estadounidense y residente de Puerto Rico, quien ejecutó un juramento

de renuncia ante un funcionario consular de la Embajada de EE.UU. en Santo Domingo. El Tribunal de

Distrito de EE.UU. para el Distrito de Columbia rechazó la petición de Colón de un auto de mandamus

pidiendo al Secretario de Estado aprobar un certificado de pérdida de la nacionalidad en el caso

porque el demandante deseaba conservar uno de los principales beneficios de la ciudadanía

Estadounidense de EE.UU., mientras declaraba no ser un ciudadano Estadounidense. La Corte

describió al demandante como una persona que " pidió renunciar a todos los derechos y privilegios de

la ciudadanía Estadounidense, [mientras que] el demandante quiere continuar con el ejercicio de uno

de los derechos fundamentales de la ciudadanía, es decir, viajar libremente por todo el mundo y

Page 2: Renuncia a la Ciudadanía Estadounidense - · PDF fileG. IRREVOCABILIDAD DE LA RENUNCIA Por último, aquellas personas que contemplan una renuncia a la ciudadanía Estadounidense deben

cuando desee, poder regresar y residir en los Estados Unidos. " Véase también el caso similar de José

Fufi Santori contra los Estados Unidos de América, 1994 U.S. App. LEXIS 16299 (1994).

Una persona que desee renunciar a su ciudadanía Estadounidense no puede decidir mantener algunos

de los privilegios de la ciudadanía, ya que esto sería lógicamente incompatible con el concepto de la

renuncia. Así, por ejemplo, se puede decir que la persona no tiene conocimiento pleno de lo que es

renunciar a la ciudadanía y/o no tiene la intención necesaria para renunciar a la ciudadanía. En estos

casos el Departamento de Estado no va a aprobar una pérdida de la ciudadanía.

D. DOBLE NACIONALIDAD / APATRIDA

Las personas que deseen renunciar a la ciudadanía Estadounidense deben estar conscientes de que, a

menos que ya posean una nacionalidad extranjera, pueden ser considerados apátridas y, por lo tanto,

no tendrán la protección de ningún gobierno. También pueden tener dificultades para viajar, ya que

no tendrán el derecho a un pasaporte de cualquier país. Incluso así no fuesen apátridas, seguiría

siendo necesario obtener un visado para viajar a los Estados Unidos, o demostrar que son elegibles

para la admisión de conformidad con los términos del Programa de Visa Waiver Pilot (VWPP). Si no es

elegible para una visa o la VWPP para ingresar a los EE.UU., un renunciante, bajo ciertas

circunstancias, podría ser impedido de ingresar a los Estados Unidos. No obstante, la renuncia de

ciudadanía Estadounidense no puede impedir que un país extranjero deportar a esta persona de vuelta

a los Estados Unidos en caso de falta de ciudadanía.

E. IMPUESTOS Y OBLIGACIONES MILITARES/NO SE PODRA EVITAR EL ENJUICIAMIENTO

Además, las personas que deseen renunciar a ciudadanía Estadounidense también deben estar

conscientes de que el hecho de que una persona haya renunciado a ciudadanía Estadounidense puede

no tener efecto alguno en su declaración de impuestos de los EE.UU. o en las obligaciones del servicio

militar (comunicarse con el Servicio de Impuestos Internos o con el Servicio Selectivo de los EE.UU.

para obtener más información). Además, el acto de renunciar a la ciudadanía Estadounidense no va a

permitir a las personas evitar un posible enjuiciamiento por los delitos que puedan haber cometido en

los Estados Unidos, o de escapar de la amortización de las obligaciones financieras previamente

adquiridas en los Estados Unidos o en las que se haya incurrido como ciudadanos Estadounidenses en

el extranjero.

F. RENUNCIA DE MENORES

Los padres no pueden renunciar a la ciudadanía Estadounidense en nombre de sus hijos menores de

edad. Antes que se administre un juramento de renuncia bajo la Sección 349 (a) (5) del INA, una

persona menor de dieciocho años de edad debe convencer a un oficial diplomático o consular de los

EE.UU. que él/ella entiende perfectamente la naturaleza y las consecuencias del juramento de la

renuncia, que no está siendo sujeto a la influencia de la coacción o influencia indebida, y que está

buscando voluntariamente a renunciar a su ciudadanía Estadounidense.

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G. IRREVOCABILIDAD DE LA RENUNCIA

Por último, aquellas personas que contemplan una renuncia a la ciudadanía Estadounidense deben

entender que el acto es irrevocable, salvo lo dispuesto en el artículo 351 de la INA (8 USC 1483), y no

puede ser cancelado o dejado sin efecto por falta de resoluciones administrativas o judiciales. (La

Sección 351 (b) de la INA dispone que una persona que renunció a su ciudadanía Estadounidense

antes de la edad de dieciocho años puede recuperar la ciudadanía si él o ella informa de su deseo de

recuperar la ciudadanía al Departamento de Estado dentro de un plazo de seis meses después de

llegar a la edad de dieciocho años. Véase también el Título 22, Código de Reglamentos Federales,

sección 50.20).

La renuncia es la forma más inequívoca en la que una persona puede manifestar su intención de

renunciar a ciudadanía Estadounidense. Por favor considere los efectos de la renuncia a ciudadanía

Estadounidense descritos anteriormente antes de tomar esta acción seria e irreversible. Si usted tiene

alguna pregunta acerca de este asunto, por favor póngase en contacto con:

Correo Expreso:

Director

Office of Policy Review and Inter-Agency Liaison (CA/OCS/PRI)

Overseas Citizens Services

Bureau of Consular Affairs

U.S. Department of State

4th Floor

2100 Pennsylvania Avenue, N.W.

Washington, D.C. 20037

Phone: 202-736-9110

Fax: 202-736-9111

Email: [email protected]

Correo Regular:

Director

Office of Policy Review and Inter-Agency Liaison (CA/OCS/PRI)

Overseas Citizens Services

Bureau of Consular Affairs

U.S. Department of State

SA-29, 4th Floor

Washington, D.C. 20520