REPORTE LABORAL SECTORIAL: Agricultura, Ganadería, Caza y...

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REPORTE LABORAL SECTORIAL: Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura

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REPORTE LABORAL SECTORIAL:

Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura

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Antecedentes

El Observatorio Laboral Nacional es una unidad técnica de SENCE que permite

producir conocimiento sobre las brechas ocupacionales actuales y futuras, con

el fin de contribuir a la pertinencia en la formación de capital humano y en el

vínculo entre oferta y demanda de empleo en el mercado del trabajo.

De acuerdo con dicho objetivo se publica el presente estudio, que forma parte

de una serie de informes sectoriales elaborados por el Observatorio Laboral

Nacional. Este informe analiza el sector de la Agricultura, Ganadería, Caza y

Silvicultura (en adelante, “sector agrícola” o “agricultor”) a nivel general, como

sus subsectores:

- Agricultor, compuesto por actividades de cultivo y servicios agrícolas.

- Ganadería y Caza, que comprende la cría de animales bovinos, ovinos y

caprinos, entre otros, tanto para producción de carne como de leche.

- Silvicultor, que se encarga del cultivo, cuidado y explotación de los

bosques y montes, de donde se extraerá finalmente la celulosa, maderas

aserradas y otros derivados de la madera.

Cabe mencionar que este reporte presenta información obtenida de diversas

fuentes de datos del mercado laboral (puntualmente, NENE, NESI, SII y

Casen), sin la pretensión de ser un reporte coyuntural del empleo del sector,

sino más bien de ofrecer un panorama que contribuya a explicar su composición

y funcionamiento.

3

Índice 1. Visión global y macroeconómica .............................................................................................. 4

2. Características del sector y sus empresas.............................................................................. 13

2.1. Características de las empresas ......................................................................................... 13

2.2. Actividades del sector .......................................................................................................... 15

2.3. Ciclos productivos ............................................................................................................... 17

3. Características de los trabajadores........................................................................................ 23

4. Características del empleo y sus ocupaciones ........................................................................... 26

4. Síntesis ...................................................................................................................................... 30

Referencias ....................................................................................................................................... 33

Anexos .............................................................................................................................................. 34

4

1. Visión global y macroeconómica

Después del auge observado desde fines de 2010 hasta 2012, “la economía registró una

desaceleración en el 2014 con un crecimiento de 1,9% [...] debido al fin del ciclo de inversión,

la caída de los precios del cobre y el declive en el consumo privado.”1

En el Gráfico 1 se observa que el sector agrícola ha tenido una leve tendencia al alza en

términos de la evolución del PIB, pero con caídas en la producción en diversos períodos. Una

de ellas se presentó a mediados del año 2014, cuando se produjo una caída del PIB sectorial

determinada por los mismos factores que justificaron la desaceleración económica nacional.

El año 2015, el PIB del sector se mantuvo estable durante los primeros trimestres, para luego

aumentar sobre los $700.000 millones el trimestre de julio-septiembre y posteriormente caer

a $673.000 millones en el trimestre octubre-diciembre.

Gráfico 1. Evolución PIB sector Agropecuario-silvícola desestacionalizado, 2008-2015.

Fuente: Elaboración propia conforme a Banco Central 2008-2015.

Nota: PIB encadenado con respecto al año anterior desde el año 2008.

En el Gráfico 2 se presenta la tasa de crecimiento del PIB respecto al mismo trimestre del

año anterior, tanto para el sector agrícola como a nivel nacional. Se puede observar que

mientras la variación del PIB nacional ha mantenido una leve tendencia a la baja desde el

año 2014, el sector agropecuario-silvícola presenta fluctuaciones al alza y a la baja con

respecto al mismo período del año anterior. Estas fluctuaciones son incluso mayores a las

presentadas por otros sectores productivos como Construcción e Industria Manufacturera, los

que siguen una tendencia más ajustada a la evolución nacional. En el año 2015 se registró un

1 “Chile Panorama General”, Banco Mundial. Disponible en: http://bit.ly/1SzqRPV. Acceso 9 de marzo de

2016.

672.821

600.000

620.000

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2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Mill

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eso

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Trimestres

PIB Tendencia PIB

5

aumento del 12% en el trimestre julio-septiembre, pero luego una caída de 3,6% en el

trimestre octubre-diciembre, en ambos casos respecto al mismo trimestre del año anterior.

Gráfico 2. Variación (%) del PIB sector Agropecuario-silvícola con respecto al mismo

período del año anterior, 2008-2015.

Fuente: Elaboración propia conforme a Banco Central 2009-2015.

Nota: PIB encadenado con respecto al año anterior desde el año 2008

El Gráfico 3 muestra en rojo la evolución de la tasa de cesantía2 en el sector agricultor,

mientras que en azul se presentan las cifras a nivel nacional. Se observan cuatro aspectos que

cabe destacar:

los niveles de cesantía aumentan durante los meses de invierno. Ello se debe a la

menor actividad del sector en esa temporada.

los peaks de cesantía respecto a años anteriores han ido disminuyendo desde el año

2010, pasando de niveles en torno al 8% a tasas cercanas al 5%.

la tasa de cesantía en los meses de verano se ha mantenido bajo el 4%.

la tasa de cesantía en los meses de invierno pasó de estar por sobre el nivel nacional

a registrar cifras similares a este a partir del año 2013.

2 La tasa de cesantía no considera a quienes buscan trabajo por primera vez dentro de la fuerza de trabajo, ya

que se calcula sobre los cesantes, quienes reportan el sector en que trabajaban antes de quedar desocupados.

Esto permite analizar la pérdida de empleo en un sector específico. Matemáticamente, se representa como 𝑡𝑐𝑡 =𝐶𝐸𝑆𝐴𝑁𝑇𝐸𝑆𝑡

𝑂𝐶𝑈𝑃𝐴𝐷𝑂𝑆𝑡+𝐶𝐸𝑆𝐴𝑁𝑇𝐸𝑆𝑡.

-3,6%

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Trimestre

Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura Nacional

6

Gráfico 3. Tasa de cesantía nacional y tasa de cesantía sector Agropecuario-silvícola,

trimestres móviles 2010-2015.

Fuente: Elaboración propia conforme a NENE 2010-2015.

El Gráfico 4 presenta la distribución del PIB y de los ocupados por sector productivo. A

diferencia de sectores como Minería, y Transporte y Comunicaciones, el sector agrícola

absorbe un porcentaje de trabajadores tres veces mayor que el porcentaje del PIB que genera.

Esto lo convierte, por un lado, en uno de los sectores más intensivos en la absorción de mano

de obra en Chile y, por otro lado, en uno de los sectores con menor nivel de productividad3.

La importancia del sector agricultor va más allá de su participación directa en el PIB, ya que

impacta de manera indirecta sobre otros sectores, sobretodo, considerando la cantidad de

exportaciones de productos procesados que nacen de la materia prima producida por este

sector en el país. Una manera de evaluar esto es mediante un análisis de insumo-producto.

Específicamente, usando la última matriz de insumo-producto4 publicada por el Banco

Central para el año 2013 (ver Anexo 1) se aprecia, por ejemplo, que un aumento de 100 pesos

en la demanda final del sector agricultor aumenta su producción en 180 pesos, en donde la

diferencia entre demanda y producción (80 pesos) se distribuye principalmente entre los

sectores: Industria Manufacturera (20,9 pesos) e Intermediación Financiera (20,7 pesos)

además del propio sector agricultor (16,2 pesos). Estas son estadísticas relevantes, pues

evidencia cuáles son los sectores más afectados (indirectamente) por el sector Agrícola.

3 Como aproximación de medida de productividad se usa la razón entre porcentaje del PIB del sector respecto

al PIB nacional y porcentaje de ocupados empleados en el sector respecto al total nacional. 4 Vea Miller y Blair (2009) para todos los detalles sobre este tipo de análisis.

3,2%

5,1%

0%

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Trimestre Móvil

Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura Nacional

7

Gráfico 4. Distribución del PIB y del empleo por sector económico, 2015.

Fuente: Elaboración propia conforme a NENE 2015 y Banco Central 2015.

Nota 1: Para el cálculo de las personas ocupadas se utilizó un promedio de los cuatro trimestres calendario del

período señalado. Es necesario mencionar que los sectores Pesca y Electricidad, Gas y Agua, están sujetos a

alta variabilidad muestral y error de estimación debido a su baja participación en el total de ocupados.

Nota 2: El PIB utilizado es el PIB encadenado con año de referencia 2008, a costo de factores.

Si bien el sector agrícola está presente a lo largo de todo el país, su contribución en términos

de PIB y de generación de empleo difiere según la región. Los Gráficos 5 y 6 reflejan tanto

el aporte del sector a la economía y al empleo nacional como su influencia dentro de cada

región.

En el Gráfico 5 se presentan ambos análisis. Por un lado, se muestra el porcentaje del PIB

nacional del sector agrícola que produce cada región (barra azul) y, por otro, el porcentaje

del PIB regional proveniente de dicho sector (barra roja). Estas cifras permiten observar qué

región aporta en mayor proporción al PIB del sector agrícola y cuán importante es esta

actividad en la producción agregada de cada región.

Al observar el gráfico, se advierte que tan solo las regiones del Libertador Bernardo

O’Higgins, Biobío y Maule producen alrededor del 50% del PIB del sector agrícola a nivel

nacional, cifra que alcanza el 70% al considerar también las regiones de Valparaíso y

Metropolitana.

2,6%

0,4%

13,0%

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3,8%

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8,2%

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4,5%

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0,7% 2,8%

11,1%

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8,6%

19,8%

3,8%

7,4%

2,1%

5,7%

0,7%

22,0%

5,8%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

% PIB % Ocupados

8

En cuanto a la intensidad productiva que posee el sector en la región, se aprecia que este

constituye una fuente de recursos significativa para las regiones de O’Higgins, Maule y La

Araucanía (sobre 10%).

Gráfico 5. Distribución regional del PIB del sector Agropecuario-silvícola y

participación del PIB del sector Agropecuario-silvícola en el PIB regional, 2014.

Fuente: Elaboración propia conforme a Banco Central 2014.

El Gráfico 6 presenta un análisis similar, pero aplicado a la generación de empleo basándose

en el número de ocupados. En este caso se muestra el porcentaje de trabajadores del sector

agrícola que se emplea en cada región (barra azul) y el porcentaje de ocupados en la región

que se emplea en el sector agrícola (barra roja). Las cifras permiten observar qué región

emplea la mayor proporción de trabajadores del sector mencionado y cuán relevante es este

para el empleo en cada región.

Se advierte que las regiones que emplean más trabajadores del sector agrícola son las del

Maule, del Libertador Bernardo O’Higgins, de La Araucanía y del Biobío. Por otro lado, en

las regiones del Maule, O’Higgins y La Araucanía los ocupados en el sector agrícola superan

el 20% del total regional de empleados, lo que hace de esta una actividad preponderante en

0,7%

0,1%

0,1%

2,2%

5,3%

9,7%

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19,5%

14,2%

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3,0%

0,1%

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2,3%

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3,0%

0,6%

11,0%

10,6%

5,0%

8,3%

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7,0%

1,1%

1,2%

Región de Arica y Parinacota

Región de Tarapacá

Región de Antofagasta

Región de Atacama

Región de Coquimbo

Región de Valparaíso

Región Metropolitana de Santiago

Región del Libertador General Bdo. O'Higgins

Región del Maule

Región del Biobío

Región de la Araucanía

Región de Los Ríos

Región de Los Lagos

Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del…

Región de Magallanes y de la Antártica Chilena

Distribución regional del PIB del sector Participación del PIB del sector en la región

9

términos de empleo en dichas zonas. Cabe destacar también el caso de la región de Los Ríos,

donde el sector concentra más del 17% de los ocupados de la región.

Gráfico 6. Distribución regional de ocupados del sector Agropecuario-silvícola y

participación del sector Agropecuario-silvícola en el empleo regional, 2014.

Fuente: Elaboración propia según datos de NENE 2014.

Adicionalmente, el sector agrícola presenta ciertas particularidades. La primera de ellas

consiste en la estacionalidad de su actividad, característica que se aprecia claramente en el

Gráfico 7, que muestra la situación de empleo del sector desde el año 2010 a la fecha. En él

se advierte que los trabajadores son contratados en mayor cantidad durante la temporada de

cosechas (noviembre-marzo). Asimismo, en lo que concierne a la evolución del número de

ocupados, llama la atención que, si bien a nivel nacional se registra una tendencia sostenida

al alza, pasando de casi 7 millones a poco más de 8 millones de personas ocupadas en cinco

años, en el mismo período el sector agrícola se ha mantenido en torno a los 700.000 ocupados,

sin mostrar grandes cambios, lo que supone una disminución en su aporte relativo a la masa

de ocupados a nivel nacional. La variación de ocupados del trimestre noviembre 2015-enero

2016 con respecto al mismo trimestre del año anterior fue de 0,2%, y se ha mantenido esta

cifra durante todo el 2015.

1,2%

1,1%

0,2%

1,0%

6,2%

8,5%

11,3%

13,4%

16,4%

14,1%

13,7%

4,3%

7,3%

0,6%

0,7%

11,0%

4,8%

0,6%

5,1%

12,6%

7,3%

2,4%

22,1%

24,6%

11,5%

20,5%

17,3%

12,2%

7,9%

6,4%

Región de Arica y Parinacota

Región de Tarapacá

Región de Antofagasta

Región de Atacama

Región de Coquimbo

Región de Valparaíso

Región Metropolitana de Santiago

Región del Libertador General Bdo. O'Higgins

Región del Maule

Región del Biobío

Región de la Araucanía

Región de Los Ríos

Región de Los Lagos

Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del…

Región de Magallanes y de la Antártica Chilena

Distribución regional de ocupados del sector Participación del empleo del sector en la región

10

Gráfico 7. Evolución de ocupados en sector Agricultura, Ganadería, Caza y

Silvicultura, 2010-2015 (miles de personas).

Fuente: Elaboración propia conforme a NENE 2010-2015.

Para el año 2014, el cambio porcentual de ocupados con respecto a 2013 fue alrededor de un

1%, pero más volátil que 2015. Para el trimestre de noviembre 2014-enero 2015 la variación

fue de un 5% (ver gráfico 8). Si bien se puede observar una alta volatilidad de esta variación

con respecto a las cifras nacionales, el último año se mantuvo estable y en torno a 0%. Esto

se condice con las curvas menos pronunciadas de la evolución de ocupados hacia los últimos

años (Gráfico 7).

Gráfico 8. Variación (%) ocupados sector Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura,

con respecto al mismo período del año anterior, 2010-2015.

Fuente: Elaboración propia en base a datos de NENE 2010-2015.

755

8.165

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6.400

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7.200

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Trimestre móvil

Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura Nacional

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Trimestre móvil

Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura. Nacional

11

Otro rasgo distintivo de este sector corresponde a la cantidad de bienes exportados. Después

de un largo período durante el cual la producción estuvo destinada exclusivamente al

consumo interno y en el que la agricultura ocupó un lugar más bien secundario, en la década

de los ‘80 la actividad productiva se ordenó y el rubro experimentó una plena apertura hacia

el comercio exterior. Se detectaron ventajas comparativas dadas por los buenos suelos para

el cultivo de todo tipo de productos y los bajos costos que, en relación a otras, tiene esta

actividad. Desde entonces, los tratados firmados por Chile con Asia-Pacífico, Latinoamérica,

EE.UU. y Europa han impulsado la expansión y especialización del sector.

Los principales países a los que se exportan productos chilenos son los países asiáticos, en

especial China, Corea del Sur, y Japón. En segundo lugar, están EE.UU. y Canadá, luego la

Unión Europea y en cuarto lugar los socios del Mercosur5.

En el Gráfico 9 se muestran los principales productos exportados por el sector en el año 2013,

entre los cuales destacan, por orden de importancia, las frutas frescas, la celulosa, el vino y

los alcoholes. Además, el total de exportaciones agropecuario-silvícolas ese año fue de US$

14.356 millones FOB6, donde un 36% correspondieron a productos primarios, y un 64% a

productos industriales. El peso que tienen las exportaciones sobre el PIB total de este sector

es considerable, en comparación a otros sectores. Esto da cuenta de la influencia que

determinados factores externos ejercen sobre este sector; por ejemplo, el precio del dólar.

5 Estadísticas del Servicio Nacional de Aduanas. Disponible en: http://bit.ly/1T3I308. Acceso 21 de marzo de

2015. 6 “Free On Board”. Precio de venta de un determinado artículo, que incluye el valor de la mercancía y los

gastos de transporte y maniobra necesarios hasta ponerla a bordo del barco que ha de transportarla al país de

destino, pero excluye flete y seguro.

12

Gráfico 9. Exportaciones silvoagropecuarias, 2013.

Fuente: Panorama de la Agricultura Chilena (2013), Odepa.

Nota: Total equivalente a US$ 14.355,9 millones FOB.

30%

19%14%

11%

8%

8%

6%

2% 2%

Frutas frescas

Celulosa

Vinos y alcoholes

Frutas y hortalizas procesadas

Elaborados de madera

Maderas aserradas

Carnes

Cereales

Lácteos

13

2. Características del sector y sus empresas

2.1. Características de las empresas

Existen dos mecanismos para clasificar las empresas según su tamaño. El primero de ellos,

clasifica a las empresas según el volumen de ventas7 que generen, mientras que el segundo

mecanismo lo hace basándose en el número de empleados que poseen8 (SII, 2014). En este

documento se presentarán las cifras considerando el número de trabajadores por empresa.

El Cuadro 1 muestra la distribución de empresas y trabajadores según tamaño de empresa

(definido por el número de trabajadores). En estas cifras se excluyen a los trabajadores por

cuenta propia que declaran sólo un trabajador en su negocio (unipersonales) (SII, NENE9,

2014). Se observa que el sector está compuesto principalmente por microempresas (91%),

las que emplean al 38% de los trabajadores del sector. Las pequeñas empresas corresponden

a un 6% del total y concentran un 31% de los trabajadores, mientras que las medianas

equivalen a un 2% del número de empresas y absorben un 18% de los trabajadores. Los

trabajadores concentrados en las mipes corresponden a un 69%, de los porcentajes más altos

entre todos los sectores productivos.

En el Cuadro 2 muestra un resumen del número de empresas y del número de trabajadores

promedio que estas emplean, desagregado por tamaño, pero ahora considerando a los

trabajadores por cuenta propia. El objetivo de esta tabla es identificar la distribución de todos

los ocupados, independiente de si se encuentran o no empleados en alguna empresa. La

proporción de trabajadores unipersonales en este sector es preponderante (23%), y mayor al

promedio nacional. El resto de los trabajadores se reparten en: 29% microempresas, 24%

pequeñas empresas, 14% medianas y 10% grandes.

Otro factor importante a considerar en este sector en particular es la propiedad y superficie

de los terrenos en donde se realizan los cultivos, cría de animales y silvicultura. El informe

7 En este caso se utiliza el criterio del Servicio de Impuestos Internos, que las clasifica del siguiente modo:

microempresas, entre 0,001 UF y 2.400 UF; pequeñas, entre 2.400 UF y 25.000 UF; medianas, entre 25.000

UF y 100.000 UF; grandes, más de 100.000 UF. Ver nota [5] en SII “Estadísticas de Empresa por Tamaño

según ventas”. Disponible en: http://bit.ly/1ifUUoD. Acceso 9 de marzo de 2016. 8 En este caso se utiliza el criterio fijado en el Estatuto PYME (Ley 20.416), que las clasifica del siguiente

modo: microempresas, entre 1 y 9 trabajadores; pequeñas, entre 10 y 49 trabajadores; medianas, entre 50 y

199 trabajadores; grandes, más de 200 trabajadores. Ley 20.416 disponible en: http://bit.ly/1p8hfzG. Acceso

9 de marzo de 2016. 9 Se debe tener en cuenta que SII solo reporta a trabajadores dependientes, mientras que NENE hace una

aproximación a todo tipo de trabajadores (dependientes, independientes, formales e informales).

14

Panorama de la Agricultura Chilena (Odepa, 2013) señala que un 89% de las explotaciones10

pertenecen a personas naturales y tan solo un 11% pertenece a sociedades11. Las sociedades,

sin embargo, abarcan el 75% de la superficie asociada a esas explotaciones (medida en

hectáreas).

Cuadro 1. Número de empresas y ocupados por tamaño de empresa según número de

trabajadores, 2014. Tamaño de Empresas

N° de empresas N° de ocupados

Micro 101.453 201.579

(90,8%) (38,2%)

Pequeña 6.894 161.582

(6,2%) (30,7%)

Mediana 2.538 94.246

(2,3%) (17,9%)

Grande 882 69.770

(0,8%) (13,2%)

Total

111.767

(100,0%)

527.176

(100,0%)

Fuente: Elaboración propia conforme a SII 2014 y NENE 2014.

Nota 1: El número de empresas contempla las empresas sin información de ventas (el SII no puede estimarlas

en base a las declaraciones de impuestos, formulario 22 y 29), que para el año 2014 representaron un 14% del

total de empresas del sector en la región.

Nota 2: No incluye a trabajadores por cuenta propia que declaran que en su negocio trabaja sólo una persona

(unipersonales).

Nota 3: No incluye a servicio doméstico.

10 La explotación en la agricultura corresponde a la unidad técnico-económica propia de la base del sector

primario, equivalente a la empresa en otros sectores económicos. De ella se obtienen productos

agropecuarios. 11 Incluye sucesiones y comunidades indígenas.

15

Cuadro 2. Número de empresas y ocupados por tamaño de empresa según número de

trabajadores, y trabajadores por cuenta propia unipersonal, 2014.

Tamaño de Empresas N° de empresas N° de trabajadores

Unipersonal -- 159.550

-- (23,2%)

Micro 101.453 201.579

(90,8%) (29,4%)

Pequeña 6.894 161.582

(6,2%) (23,5%)

Mediana 2.538 94.246

(2,3%) (13,7%)

Grande 882 69.770

(0,8%) (10,2%)

Total

111.767

(100,0%)

686.727

(100,0%)

Fuente: Elaboración propia conforme a SII 2014 y NENE 2014.

Nota 1: El número de empresas contempla las empresas sin información de ventas (el SII no puede estimarlas

en base a las declaraciones de impuestos, formulario 22 y 29), que para el año 2014 representaron un 14% del

total de empresas del sector en la región.

Nota 2: No incluye a servicio doméstico.

2.2. Actividades del sector

Los principales subsectores del sector agropecuario-silvícola son12:

1. Cultivos.

2. Cría de Animales.

3. Cultivo de Productos Agrícolas en Combinación con la Cría de Animales.

4. Servicios Agrícolas y Ganaderos (excluye actividades veterinarias).

5. Caza Ordinaria mediante Trampas y Repoblación de Animales de Caza (incluye caza

de animales marinos).

6. Silvicultura, Extracción de Madera y Actividades de Servicios Conexas.

Los Cultivos corresponden a cereales, trigo, maíz, avena, arroz, cebada y cultivos forrajeros

en praderas mejoradas o sembradas. También los cultivos de legumbres –como porotos o

frijoles–; el cultivo tradicional de hortalizas frescas, papas y camotes; el de oleaginosas; y el

de uva, ya sea para la elaboración de piscos o aguardientes, vinificación o consumo como

12 Según clasificación CIIU-Rev3, a tres dígitos.

16

uva de mesa. Por otro lado, se encuentra la producción de semillas y, por último, el cultivo

de árboles y arbustos frutales.

La Cría de Animales comprende la de ganado bovino para producción de carne o lechera,

la de ovinos y/o explotación lanera, y la de equinos, porcinos, aves comunes –tanto para la

producción de huevos como de carne– y aves finas o no tradicionales. Asimismo, se incluye

en esta actividad el desarrollo de la ranicultura, apicultura, sericultura, helicultura y la

explotación de otros animales.

El Cultivo de Productos Agrícolas en Combinación con la Cría de Animales (explotación

mixta) consiste en el desarrollo conjunto de las dos actividades anteriormente señaladas.

Los Servicios Agrícolas y Ganaderos abarcan servicios de corte y enfardado de forraje,

recolección, empacado, trilla, desgrane y siembra. También los servicios de destrucción de

plagas y los de albergue, cuidado y reproducción de animales.

La Caza Ordinaria mediante Trampas corresponde a actividades de caza ordinaria y

mediante trampas y repoblación de animales de caza. Además, se incluye la caza de animales

marinos.

La Silvicultura comprende la explotación de bosques, recolección de productos forestales

silvestres y servicios de forestación, corta de madera y control de incendios.

El Gráfico 10 muestra cómo están distribuidos entre los principales subsectores del sector

agrícola las empresas, las ventas (en UF) y los trabajadores.

Los cultivos corresponden a la actividad que concentra la mayor parte del empleo (60%) y

de las empresas (34%). En segundo lugar, se encuentran los servicios agrícolas y ganaderos,

que concentran un 20% del empleo y un 9% de las empresas. Las ventas se concentran en el

sector silvícola, con casi un 50%, y luego en los cultivos, con un 34%.

En síntesis, este sector está constituido en su mayoría por microempresas y es un rubro que

se dedica en mayor medida a la actividad de cultivos, donde se concentra más del 65% del

empleo sectorial. Además, la mayor parte de la superficie o terreno (en hectáreas) lo abarcan

sociedades que son dueñas de la menor proporción de explotaciones.

17

Gráfico 10. Distribución de empresas, ventas (UF) y trabajadores dependientes

informados por subsector (%), 2014.

Fuente: Elaboración propia conforme a SII 2014.

Nota 1: No se consideran las empresas que no registran ventas, que en este caso representan un 18% del total.

Nota 2: El subsector de Caza Ordinaria mediante Trampas no aparece representado en el gráfico, puesto que su

porcentaje de participación dentro del sector de Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura en términos de

empresas, ventas y empleo es muy pequeño (menor al 0,05%).

2.3. Ciclos productivos

A continuación, se presentan los ciclos productivos de los principales clusters del sector, para

mostrar su funcionamiento. Dentro de ellos existen procesos que corresponden a actividades

realizadas por otros sectores productivos, tales como la Industria Manufacturera. Para mayor

claridad, se expondrán los ciclos completos, incluyendo aquellos procesos que no son propios

del sector.

Lácteos

En la industria láctea nacional participan ganaderos e industriales para la producción de leche

fluida y lácteos. En su primera etapa, la producción está a cargo de ganaderos en la zona

centro-sur de Chile, quienes crían y mantienen al ganado y se ocupan de la ordeña periódica.

Aun cuando esta puede realizarse de forma manual, las exigencias sanitarias vigentes obligan

a usar la ordeña mecánica, en salas especializadas o mediante ordeñadoras móviles.

Luego de esto, la leche es transportada y recepcionada en industrias y centros de acopio,

donde la leche es transformada en productos comerciales tales como queso, leche en polvo,

yogur, manjar o dulce de leche, etc.

65,5%

9,2%

6,0%

13,9%

5,5%

33,9%

6,2%

48,1%

8,2%

3,5%

59,7%

20,2%

9,8%

6,2%

4,2%

Cultivos

Servicios agrícolas y ganaderos

Silvicultura, extracción de madera y actividades de

servicios conexas

Cría de animales

Cultivo prod. Agrícolas en combinación con cría de

animales

% Empresas % Ventas (UF) % Trabajadores dependientes

18

Figura 1: Ciclo productivo - Lácteos

Fuente: Elaboración propia según datos del Reporte Laboral Sectorial (2009) de la Subsecretaría del Trabajo e

Inapi.

Frutícola/Hortícola

El proceso productivo de la fruta13 engloba como principales actividades la producción

agrícola, seguido por el procesamiento de la fruta fresca, para luego hacer entrega del

producto.

La primera etapa dentro de las actividades de producción corresponde a establecer el huerto

frutícola, para lo cual se realizan actividades como: preparación del terreno, riego y

fertilización de éste, y la recepción y establecimiento de las plantas en terreno. Para esto se

requiere la mantención y preparación de maquinaria agrícola, ejecutar labores de traslado

mediante esas máquinas y realizar labores en maquinaria para manejo de suelos y cultivos.

Para la fertilización se requieren labores de fertilización y riego de frutales, así como labores

de traslado por medio de máquinas, al igual que en la etapa anterior. Por último, para la

recepción y establecimiento de las plantas en terreno, se realizan labores de establecimiento

de huertos frutícolas y se reciben e inspeccionan las plantas destinadas al huerto final.

La segunda etapa dentro de estas actividades, viene el manejo del huerto, para lo cual se

realizan actividades de control fitosanitario y manejo de las plantas. En esta etapa, se realizan

las mismas labores realizadas en la etapa anterior, y se agregan labores de control

fitosanitario, como, por ejemplo, aplicación de fertilizantes a bajo y alto volumen, aplicación

13 Cada vez que se hable de fruta también se estará refiriendo a las hortalizas. Ambos procesos son los mismos.

Producción primaria

•Cría del ganado

•Engorda

•Mantenimiento del plantel para ordeña periódica

Recepción de la leche

•Industria

•Centros de acopio (pequeños y medianos productores)

Productos elaborados

•Industria transforma la leche en productos comerciales (queso, leche en polvo, yogur, etc).

Comercialización

•Mercado interno

•Mercado externo

19

de agroquímicos mediante maquinaria agrícola. Por último, se tienen labores de poda y

amarra y trabajo en verde.

La tercera y última etapa corresponde a la cosecha de la fruta que luego será entregada como

producto. Para ello se realizan labores de operación de maquinaria de cosecha y cosecha de

la fruta. Finalmente se hace el traslado de la fruta al lugar de origen para su entrega.

Cabe destacar que las actividades de mantenimiento de maquinaria y traslado mediante

maquinaria agrícola están presentes a lo largo de todo este proceso.

Figura 2: Ciclo productivo – Frutícola/Hortícola

Fuente: Fuente: Elaboración propia en base a reporte Chile Valora del sector Frutícola.

Fuente: Elaboración propia en base a reporte Chile Valora del sector Frutícola.

.

Carne

La producción de carne se desarrolla en los campos ganaderos del sur del país. En este

subsector o cluster se practican dos sistemas principales de producción. El primero

corresponde a la producción extensiva, que se realiza con el ganado bovino y ovino, y

consiste en la crianza en pradera o a campo abierto. En algunos casos la engorda es realizada

en confinamiento con alimentación basada en raciones.

El segundo sistema es el de producción intensiva, también conocido como “feedlots”, que se

realiza con aves y cerdos, y se concentra principalmente en la zona central. También se

conocen experiencias de manejo semiextensivo, en las cuales la crianza de los animales (o

parte de ella) se desarrolla a campo abierto, mientras que la engorda se efectúa en

confinamiento o en corrales de alimentación, para favorecer una rápida ganancia de peso.

Producción agrícola

•Establecer huerto frutícola/hortícola.

•Manejar huerto frutícola/hortícola.

•Cosechar frutas/hortalizas

Procesamiento fruta fresca/hortalizas

•Recibir y acondicionar fruta/hortalizas.

•Envasar y almacenar.

Entrega de producto

•Preparar y entregar productos.

20

Un punto crítico para que el sistema ganadero funcione de manera óptima son las plantas de

faena. Estas deben observar ciertos estándares y exigencias fijadas por los mercados de

destino, y cumplen una función clave en el éxito o fracaso de la unidad productiva.

Las empresas avícolas y de cerdos se integran verticalmente, incorporando en sus sistemas

productivos desde la producción de alimentos para los animales hasta la faena, desposte,

procesamiento, envasado y distribución. Como último proceso está la comercialización, en

el que se dirige el producto a mercados internos o externos.

Figura 3: Ciclo productivo - Carne

Fuente: Elaboración propia según datos del Reporte Laboral Sectorial (2009) de la Subsecretaría del Trabajo.

Vino

En la producción de vino el trabajo comienza en el huerto. Allí se practica el manejo

agronómico de las parras, que comprende los tratamientos necesarios para el óptimo

desarrollo de los frutos y culmina con la vendimia. El manejo enológico se efectúa

posteriormente en la bodega e incluye la vinificación –proceso de transformación de los

azúcares en alcoholes, que ocurre después de la molienda y extracción del zumo de la uva–

y el envasado del producto terminado.

Existen diversas tecnologías involucradas en el proceso de vinificación (con distintos niveles

de complejidad e inversión), que facilitan el manejo de las variables enológicas y permiten

un mejor control sobre la calidad del producto final. Estas se utilizan básicamente para moler

la uva, extraer el mosto e introducirlo en contenedores mientras está en curso la fermentación

alcohólica.

Según el ciclo productivo de la vid, las etapas clave en vitivinicultura están conformadas, en

primer lugar, por las actividades de manejo realizadas en el huerto para la producción de uva.

Luego, alcanzada la madurez de la uva se realiza la vendimia, que consiste en la labor de

recolectar la uva e introducirla al proceso de vinificación. Seguido de esto está la molienda,

el encubado y la guarda, para terminar con el envasado del vino.

Producción primaria

•Crianza de ganado (extensiva para vacuno y ovinos, y "feedlots" para pollos)

•Engorda

Desposte

•Faenado

•Desposte

•FrigoríficoEnvasado

Distribución

•Supermercados

•Distribuidor mayorista

•Carnicerías de cadena

•Carnicerías independientes

Comercialización

•Mercado interno

•Mercado externo

21

Figura 4: Ciclo productivo - Vino

Fuente: Elaboración propia según datos del Reporte Laboral Sectorial (2009) de la Subsecretaría del Trabajo.

Forestal

El sector industrial produce una amplia gama de productos de uso cotidiano derivados de las

fibras vegetales y de la madera, del sector forestal. Además, produce insumos para la

construcción, cartones de embalaje, bandejas de cartón, papeles de todo tipo, pañuelos y

pañales desechables, tableros de madera sólida o aglomerada, muebles, terminaciones y

revestimientos, entre muchos otros.

La actividad propia de este sector es la silvicultura, que se encarga del cultivo, cuidado y

explotación de los bosques y montes.

La actividad se inicia con el diseño y manejo del bosque, el que comienza con un diagnóstico

de la necesidad y demanda de productos forestales. Luego se realiza labores de evaluación

del terreno según los productos a generar y posteriormente se realiza el análisis técnico,

económico, legal y ecológico según criterios de sustentabilidad ecológica y ambiental.

Posteriormente, se realiza un diagnóstico de la demanda, se elabora un plan de forestación,

el que requiere la planificación de la plantación o forestación (tipos de productos y

sustentabilidad), y el programa de manejo silvícola y actividades anexas. Finalmente, se

definen los espacios de terreno y se realiza una zonificación según características y tipos de

bosques.

La segunda etapa es el establecimiento del bosque, donde la preparación del terreno es lo

primero, seguido de la producción de plantas en viveros, y la ejecución del plan de forestación

al final. La preparación del terreno incluye labores de planificación, tratamiento y

procesamiento de residuos, de acuerdo a tipos de residuos y de plantación. Para poder realizar

la producción de plantas, primero se recolectan las semillas de acuerdo a procedimientos y

tipos de semillas, luego se realiza la producción de plantas de acuerdo a los requerimientos,

y una vez que las plantas tengan un crecimiento establecido son embaladas y transportadas

de acuerdo a requerimientos de tipos de plantas. La última parte de esta gran etapa es la

ejecución del plan de forestación, donde se realiza la faena de plantación de las plantas ya

Tratamiento y vendimia

MoliendaEncube y

refrigeraciónGuarda

Envasado

•Envasado en botella

•Etiquetado

Comercia-lización

22

transportadas desde el vivero. Una vez plantadas, las actividades que siguen son de cuidado,

fertilización y manejo post-plantación según requerimientos y especificaciones técnicas.

La tercera etapa, que corresponde a la implementación del plan de manejo del bosque abarca

todas las actividades de operación del parque, tales como: gestión del plan de manejo del

bosque, construcción y mantención de la infraestructura en bosques, ejecución de actividades

de silvicultura y protección contra plagas.

En primer lugar, se gestiona el plan de manejo del bosque, lo que incluye contratación de

personal y servicios forestales según necesidades de faena, ejercer dominio y supervisión del

desarrollo del bosque de acuerdo a delimitación y procedimientos de seguridad, y la

planificación de actividades de extracción de productos según el plan de manejo.

Para la construcción y mantención de la infraestructura se define un programa anual de

construcción de acuerdo a las necesidades del terreno.

Dentro de las actividades de silvicultura figuran: fertilización, raleo, cortas intermedias y

sanitarias y podas, de acuerdo a requerimientos y plan de manejo definido. Dentro de los

subprocesos de protección contra plagas se encuentran los siguientes: ejecutar el plan de

protección contra plagas y enfermedades, realizar la vigilancia y prevención, denunciar la

presencia de plagas y realizar acciones de control sanitario y de daños de acuerdo a

procedimientos y especificaciones técnicas. Además, se realizan estudios investigativos de

esas plagas.

La cuarta gran actividad dentro del sector forestal corresponde al control de incendios

forestales. Para ello se debe mantener la operación de la base según normas de régimen

interno, planificar las actividades de la base y procedimientos y gestionar la administración

de a base de la brigada y su personal asociado, de acuerdo a necesidades, normas y seguridad

asociadas. Además, se deben realizar planes de prevención de incendios y capacitación de

personal del personal de brigada (entrenamiento físico y competencias técnicas), así como

también controlar el cumplimiento de las normas de régimen interno.

La quinta y última etapa en este proceso es la comercialización de productos forestales. Este

macroproceso se basa en tres subprocesos: obtención de productos forestales, preparación y

venta de productos forestales, y planificación y transporte de productos. Para esto se requiere

llevar a cabo actividades de cosecha de los productos madereros y la recolección de acuerdo

a la temporalidad y características del producto. Luego se miden, embalan y despachan los

productos de acuerdo a las especificaciones, volúmenes, normas de seguridad, etc.

23

Figura 5: Ciclo productivo - Forestal

Fuente: Elaboración propia en base a reporte Chile Valora del sector Forestal

3. Características de los trabajadores

El sector agrícola es uno de los sectores más intensivos en la absorción de mano de obra. En

el año 2015 fue el cuarto sector con mayor concentración de empleo, luego del sector

Comercio, el de Servicios Sociales y Personales, y la Industria Manufacturera, con 692.816

(8,6%) ocupados en promedio (NENE 2015).

La mayor parte de los empleados del sector son hombres (casi un 79% en promedio para el

año 2015, en comparación con un 21% de mujeres). La cantidad de ocupados de ambos sexos

aumenta en los meses de verano y disminuye en los meses de invierno. Asimismo, en la

temporada estival crece la participación femenina (NENE 2015).

Más del 65% de los trabajadores de este rubro tiene entre 35 y 64 años de edad, y la edad

promedio es de 48 años, lo que lo caracteriza como un sector compuesto en su mayoría por

adultos al compararlo con el promedio nacional (ver cuadro 3). La edad promedio de los

hombres en este sector es mayor a la de las mujeres: mientras estas se concentran

principalmente en el tramo de 25-44 años, los hombres lo hacen en el segmento de 45-64

años (ver cuadro 4).

Diseño del plan de manejo del Bosque

•Diagnóstico de la oferta y la demanda de productos forestales.

•Elaboración del programa de forestación.

•Elaboración del programa de prevención y protección del bosque.

Establecimiento del bosque

•Preparación del terreno.

•Producción de plantas en víveros.

•Ejecución del plan de forestación

Implementacióndel plan de manejo del bosque

•Gestión del plan de manejo del bosque.

•Construcción y mantención de infraestructura en bosques.

•Ejecución de actividades de silvicultura.

•Protección contra plagas y enfermedades.

Control de incendios forestales

•Gestión y mantención de base de brigada y de brigadistas.

•Prevención de incendios forestales.

•Organización y capacitación del personal contra incendios.

•Combate de incendios forestales

Comerciali-zación de productos forestales

•Obtención de productos forestales madereros y no madereros.

•Preparación y venta de productos forestales.

•Planificación y transport de productos

24

Si bien la población entre 15 y 19 años de edad dedicada a este sector es minoritaria (2,4%),

en los meses de alta actividad agrícola se triplica en comparación a otros tramos, llegando a

un 4% en los meses de octubre-marzo. La distribución de los trabajadores jóvenes por género

es similar a la general.

Cuadro 3: Características generales de los ocupados

Características Sectorial Nacional

Edad Promedio 47,9 43,2

Escolaridad Promedio 8,3 11,9

Mujeres (%) 20,7 40,8

Hombres (%) 79,3 59,2

Fuente: Elaboración propia conforme a NENE 2015.

Cuadro 4: Ocupados por tramo de edad y género, 2015.

Tramo de edad Hombres (%) Mujeres (%) Total (%)

Entre 15 y 19 1,8 0,5 2,4

Entre 20 y 24 4,4 1,2 5,6

Entre 25 y 34 9,4 3,7 13,0

Entre 35 y 44 14,6 4,8 19,4

Entre 45 y 54 20,4 5,4 25,8

Entre 55 y 64 17,0 3,4 20,4

65 y más 11,7 1,6 13,4

Total 79,3 20,7 100,0

Fuente: Elaboración propia conforme a NENE 2015.

Según los datos de 2015, el nivel de escolaridad promedio de los trabajadores de este sector

es de 8,3 años, cifra inferior al promedio nacional (12 años, ver cuadro 3). El Cuadro 5

muestra que este bajo nivel de escolaridad promedio se explica porque un alto porcentaje de

los trabajadores no terminó la enseñanza básica (37%) o solo llegó a completar este nivel

(21%), de lo que se desprende que alrededor del 58% de los trabajadores del sector cuentan,

a lo sumo, con educación básica completa, mientras que esa cifra a nivel nacional alcanza un

20%. Del resto de los trabajadores, un 20% posee educación media completa y un 3%

educación profesional completa, 5 puntos porcentuales por debajo del promedio nacional

(8%).

25

Cuadro 5: Ocupados por nivel educacional, 2015. Nivel educacional N°

(sector)

%

(sector)

(nacional)

%

(nacional)

Sin estudios 23.626 3,4 67.202 0,8

Básica incompleta 231.911 33,5 787.270 9,8

Básica completa 146.813 21,2 779.974 9,7

Media científico-humanista

incompleta

77.287 11,2 814.482 10,2

Media técnica profesional

incompleta

13.250 1,9 125.527 1,6

Media científico-humanista

completa

92.192 13,3 1.642.171 20,5

Media técnica profesional

completa

46.790 6,8 989.756 12,3

Técnico nivel superior incompleto 8.589 1,2 288.756 3,6

Técnico nivel superior completo 17.876 2,6 752.503 9,4

Profesional incompleto 9.099 1,3 449.325 5,6

Postgrado incompleto 178 0,0 16.201 0,2

Profesional completo 23.137 3,3 1.160.584 14,5

Postgrado completo 1.696 0,2 142.840 1,8

Total 692.444 100 8.016.591 100,0

Fuente: Elaboración propia conforme a NENE 2015.

Con el fin de saber cuántos trabajadores se desplazan entre regiones para trabajar, se utiliza

el concepto de “migrantes internos”14. El Cuadro 6 muestra que el sector agrícola presenta

un bajo porcentaje de migraciones (2%) en comparación con lo que ocurre en otros rubros

como la minería o la pesca. Estas migraciones aumentan en época de cosecha, llegando casi

a un 3%.

Adicionalmente, está la migración externa. En el año 2015 un 1% de los ocupados en el sector

agrícola correspondió a trabajadores extranjeros. Algunas de las nacionalidades presentes

fueron: boliviana, peruana, argentina e italiana.

Cuadro 6: Migraciones internas por sector económico, 201515.

Sector No migran Migran No migran (%) Migran (%)

Agropecuario-Silvícola 676.404 16.412 97,6 2,4

Pesca 52.397 7.591 87,3 12,7

Minería 143.717 81.852 63,7 36,3

Industria Manufacturera 879.169 15.426 98,3 1,7

Electricidad, Gas y Agua 52.355 7.866 86,9 13,1

14 Para medir migraciones internas se utilizó como proxy el que la persona trabajase y viviese en regiones

diferentes. De esta forma, quienes no migran son quienes reportan vivir y trabajar en la misma región. 15 Estas cifras son solo referenciales, dado que no se ha testeado su significancia estadística.

26

Construcción 642.028 46.807 93,2 6,8

Comercio 1.575.139 15.808 99,0 1,0

Restaurantes y Hoteles 304.676 4.167 98,7 1,3

Transporte y

Comunicaciones 577.788 19.913 96,7 3,3

Intermediación

Financiera 166.931 1.180 99,3 0,7

Actividades

Inmobiliarias,

Empresariales y de

Alquiler 498.224 10.321 98,0 2,0

Servicios Sociales y

Personales 1.752.653 13.768 99,2 0,8

Administración Pública 454.586 10.608 97,7 2,3

Total 7.776.067 251.719 96,9 3,1 Fuente: Elaboración propia conforme a NENE 2015.

4. Características del empleo y sus ocupaciones

Como se mencionó en la sección anterior, el sector agrícola es el cuarto sector con mayor

absorción de mano de obra, luego de Comercio, Servicios Sociales y Personales, e Industria

Manufacturera.

El Cuadro 7 muestra la distribución de los empleados por categoría de ocupación. La mayor

parte corresponde a trabajadores asalariados (65%), los que aumentan en los meses de verano.

El sector agrícola es el tercero con mayor proporción de trabajadores por cuenta propia

(28%), después de Comercio y la Industria Manufacturera. Además, presenta una mayor

proporción de trabajadores por cuenta propia que el nivel nacional, que correspondió a un

20% en el año 2015.

Cuadro 7: Ocupados por

categoría de ocupación,

2015.Categoría de ocupación

Agropecuario-Silvícola Nacional

N° % N° %

Empleador 33.144 4,8 333.049 4,0

Cuenta propia 191.107 28,0 1.629.648 19,5

Asalariados 448.756 64,8 5.968.745 71,6

Servicio doméstico 0 0,0 311.907 1,2

Familiar/Personal no

remunerado 16.725 2,4 96.344 3,7

Total 689.732 100,0 8.339.693 100,0

Fuente: Elaboración propia conforme a NENE 2015.

27

Cuadro 8. Ingresos del trabajo y salarios del sector Agropecuario-Silvícola, 2014.

Jornada

Categoría ocupacional Promedio

Sector

Promedio

Nacional Empleador Cuenta propia Trabajadores dependientes

Con contrato Sin contrato

$ $ $ $ $ $

Jornada

completa 1.002.090 181.278 301.816 113.969 273.151 498.444

Jornada parcial 422.741* 96.225 262.747* 54.394 94.249 183.224

Promedio Sector 930.566 146.904 301.609 105.002 244.142 -

Promedio

nacional 1.023.685 259.758 530.848 178.830 - 453.958

Fuente: Elaboración propia de acuerdo con datos de NESI 2014.

Nota: No se incluyen a trabajadores clasificados como “familiar no remunerado” en las estadísticas.

* Las estadísticas presentadas no son representativas. Poseen coeficientes de variación mayores a lo que se

considera “aceptable” según criterios establecidos por el INE y un número menor a 40 observaciones.

Respecto a la modalidad de contratación, este sector emplea a la mayor cantidad de ocupados

sin contrato escrito (27%) después de Servicio Doméstico y es el segundo sector con mayor

proporción de contratos a plazo definido (31%), donde el primer lugar corresponde al sector

de la Construcción.

Este sector se caracteriza por poseer una gran proporción de trabajadores no calificados,

además de agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y pesqueros (ver cuadro 9).

De los primeros, un 31% trabaja sin contrato escrito (ver Cuadros 9 y 10).

28

Cuadro 9: Ocupados (dependientes) por tipo de ocupación, 2015.

Tipo de ocupación %

(sector)

%

(nacional)

Miembros del poder ejecutivo y de los cuerpos legislativos y personal

directivo de la administración pública y de empresas

0,8 2,2

Profesionales científicos e intelectuales 1,6 11,4

Técnicos y profesionales de nivel medio 2,5 11,6

Empleados de oficina 1,8 9,3

Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados 0,9 14,3

Agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y pesqueros 32,9 3,8

Oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios 1,2 14,4

Operadores de instalaciones y máquinas y montadores 5,7 9,1

Trabajadores no calificados 52,7 23,0

Fuerzas Armadas 0,0 0,8

Total 100,0 100,0

Fuente: Elaboración propia según datos de NENE 2015.

Cuadro 10: Ocupados (dependientes) por tipo de ocupación y contrato, 2015. Tipo de ocupación Sin contrato

(%)

Contrato

definido (%)

Contrato

indefinido

(%)

Miembros del poder ejecutivo y de los cuerpos

legislativos y personal directivo de la

administración pública y de empresas

0,0 0,0 100,0

Profesionales científicos e intelectuales 5,5 7,1 87,4

Técnicos y profesionales de nivel medio 7,3 11,8 80,9

Empleados de oficina 4,3 21,0 74,7

Trabajadores de los servicios y vendedores de

comercios y mercados

19,7 22,5 57,8

Agricultores y trabajadores calificados

agropecuarios y pesqueros

26,8 16,3 56,9

Oficiales, operarios y artesanos de artes

mecánicas y de otros oficios

10,7 22,6 66,7

Operadores de instalaciones y máquinas y

montadores

12,0 20,6 67,4

Trabajadores no calificados 31,4 37,3 31,4

Fuerzas Armadas 0,0 0,0 0,0

Total trabajadores 26,7 31,4 41,9

Fuente: Elaboración propia según datos de NENE 2015.

Nota 1: Corresponde a trabajadores asalariados.

29

Con mayor grado de detalle, las principales ocupaciones que se ejercen en el sector de

Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura son16:

- agricultores y trabajadores calificados de cultivos extensivos

- agricultores y trabajadores calificados de huertas, invernaderos, viveros y jardines

- agricultores y trabajadores calificados de plantaciones de árboles y arbustos

- criadores de ganado y productores de leche

- gerentes de empresas de agricultura, caza, silvicultura y pesca

- mozos de labranza y peones agropecuarios

- operadores de maquinaria agrícola y forestal motorizada

- peones forestales

- taladores y otros trabajos forestales

- trabajadores agropecuarios y pesqueros de subsistencia

16 Ocupaciones presentadas en la encuesta Casen 2013, utilizando la codificación CIUO-88.

30

4. Síntesis

El sector agrícola abarca principalmente los siguientes subsectores:

- Agricultor, compuesto por actividades de cultivo y servicios agrícolas.

- Ganadería y Caza, que comprende la cría de animales bovinos, ovinos y caprinos,

entre otros, tanto para producción de carne como de leche.

- Silvicultor, que se encarga del cultivo, cuidado y explotación de los bosques y

montes, de donde se extraerá finalmente la celulosa, maderas aserradas y otros

derivados de la madera.

Visión global y macroeconómica

El sector agrícola ha tenido una leve tendencia al alza en términos de la evolución del

PIB, pero con caídas en la producción en diversos períodos. Una de ellas se presentó

a mediados del año 2014, cuando se produjo una caída del PIB sectorial determinada

por los mismos factores que justificaron la desaceleración económica nacional.

Mientras la variación del PIB nacional ha mantenido una leve tendencia a la baja

desde el año 2014, el sector agropecuario-silvícola presenta fluctuaciones al alza y a

la baja con respecto al mismo período del año anterior. En el año 2015 se registró un

aumento del 12% en el trimestre julio-septiembre, pero luego una caída de 3,6% en

el trimestre octubre-diciembre, en ambos casos respecto al mismo trimestre del año

anterior.

Cuatro aspectos caben destacar respecto de la cesantía del sector:

o los niveles de cesantía aumentan durante los meses de invierno. Ello se debe

a la menor actividad del sector en esa temporada.

o los peaks de cesantía respecto a años anteriores han ido disminuyendo desde

el año 2010, pasando de niveles en torno al 8% a tasas cercanas al 5%.

o la tasa de cesantía en los meses de verano se ha mantenido bajo el 4%.

o la tasa de cesantía en los meses de invierno pasó de estar por sobre el nivel

nacional a registrar cifras similares a este a partir del año 2013.

El sector agrícola absorbe un porcentaje de trabajadores tres veces mayor que el

porcentaje del PIB que genera. Esto lo convierte, por un lado, en uno de los sectores

más intensivos en la absorción de mano de obra en Chile y, por otro lado, en uno de

los sectores con menor nivel de productividad.

Tan solo las regiones del Libertador Bernardo O’Higgins, Biobío y Maule producen

alrededor del 50% del PIB del sector agrícola a nivel nacional, cifra que alcanza el

70% al considerar también las regiones de Valparaíso y Metropolitana.

En cuanto a la intensidad productiva que posee el sector en la región, se aprecia que

este constituye una fuente de recursos significativa para las regiones de O’Higgins,

Maule y La Araucanía (sobre 10%).

31

Las regiones que emplean más trabajadores del sector agrícola son las del Maule, del

Libertador Bernardo O’Higgins, de La Araucanía y del Biobío. Por otro lado, en las

regiones del Maule, O’Higgins y La Araucanía los ocupados en el sector agrícola

superan el 20% del total regional de empleados.

El sector de la agricultura impacta indirectamente la demanda de los sectores de la

Industria Manufacturera e Intermediación Financiera principalmente.

Empleadores

El sector está compuesto principalmente por microempresas (91%), las que emplean

al 38% de los trabajadores del sector.

Las pequeñas empresas corresponden a un 6% del total y concentran un 31% de los

trabajadores, mientras que las medianas equivalen a un 2% del número de empresas

y absorben un 18% de los trabajadores.

Los trabajadores concentrados en las mipes corresponden a un 69%, de los

porcentajes más altos entre todos los sectores productivos.

Considerando al universo de trabajadores se observa que la proporción de

trabajadores unipersonales en este sector es preponderante (23%), y mayor al

promedio nacional (18%). El resto de los trabajadores se reparten en: 29%

microempresas, 24% pequeñas empresas, 14% medianas y 10% grandes.

89% de las explotaciones pertenecen a personas naturales y tan solo un 11% pertenece

a sociedades. Las sociedades, sin embargo, abarcan el 75% de la superficie asociada

a esas explotaciones (medida en hectáreas).

Trabajadores

El sector agrícola es uno de los sectores más intensivos en la absorción de mano de

obra. En el año 2015 fue el cuarto sector con mayor concentración de empleo, luego

del sector Comercio, el de Servicios Sociales y Personales, y la Industria

Manufacturera, con 675.222 (8,6%) ocupados en promedio (NENE 2015).

La mayor parte de los empleados del sector son hombres (casi un 79% en promedio

para el año 2015, en comparación con un 21% de mujeres). La cantidad de ocupados

de ambos sexos aumenta en los meses de verano y disminuye en los meses de

invierno. Asimismo, en la temporada estival crece la participación femenina.

La edad promedio de los trabajadores es de 48 años, lo que lo caracteriza como un

sector compuesto en su mayoría por adultos.

Tienen 8,3 años de escolaridad promedio.

Si bien la población entre 15 y 19 años de edad dedicada a este sector es minoritaria

(2,4%), en los meses de alta actividad agrícola se triplica en comparación a otros

tramos, llegando a un 4% en los meses de octubre-marzo.

32

El sector agrícola presenta un bajo porcentaje de migraciones internas (2%) en

comparación con lo que ocurre en otros rubros como la minería o la pesca. Estas

migraciones aumentan en época de cosecha, llegando casi a un 3%.

Empleo y ocupaciones

65% de los trabajadores son asalariados, los que aumentan en los meses de verano.

El sector agrícola es el tercero con mayor proporción de trabajadores por cuenta

propia (28%), después de Comercio y la Industria Manufacturera. Además, presenta

una mayor proporción de trabajadores por cuenta propia que el nivel nacional, que

correspondió a un 20% en el año 2015.

Este sector emplea a la mayor cantidad de ocupados sin contrato escrito (27%)

después de Servicio Doméstico y es el segundo sector con mayor proporción de

contratos a plazo definido (31%), donde el primer lugar corresponde al sector de la

Construcción.

Este sector se caracteriza por poseer una gran proporción de trabajadores no

calificados, además de agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y

pesqueros. De los primeros, un 31% trabaja sin contrato escrito.

Con mayor grado de detalle, las principales ocupaciones que se ejercen en el sector de

Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura son:

- agricultores y trabajadores calificados de cultivos extensivos

- agricultores y trabajadores calificados de huertas, invernaderos, viveros y jardines

- agricultores y trabajadores calificados de plantaciones de árboles y arbustos

- criadores de ganado y productores de leche

- gerentes de empresas de agricultura, caza, silvicultura y pesca

- mozos de labranza y peones agropecuarios

- operadores de maquinaria agrícola y forestal motorizada

- peones forestales

- taladores y otros trabajos forestales

- trabajadores agropecuarios y pesqueros de subsistencia

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Referencias

Davis, S., & Haltiwanger , J. (1999). Gross job flows. Handbook of labor economics, Vol 3,

No 1., 2711-2805.

Instituto Nacional de Estadísticas. (2012). Clasificador Chileno de Actividades

Económicas.

Instituto Nacional de Propiedad Industrial. (2010). Patentamiento en el cluster de la

fruticultura primaria.

Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (Odepa), Ministerio de Agricultura. (2013).

Panorama de la Agricultura Chilena.

Organización Internacional del Trabajo. (29 de Septiembre de 2004). Clasificación

Internacional Uniforme de Ocupaciones.

Servicio Nacional de Aduanas. (2016). Reporte mensual de comercio exterior, enero 2016.

Subsecretaría del Trabajo, Ministerio del Trabajo. (2009). Reporte Laboral Sectorial:

Agricultura.

Subsecretaría del Trabajo, Ministerio del Trabajo. (2009). Reporte Laboral Sectorial:

Forestal.

34

Anexos

Anexo 1

A continuación, se muestra la matriz insumo-producto o matriz inversa de Leontief (cuadro

8). La aclaración de los sectores económicos se muestra en el Cuadro 9.

Cuadro A1: Matriz de coeficientes directos e indirectos (matriz inversa de Leontief)

Sector

económico 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1 1,16 0,05 0,01 0,12 0,01 0,03 0,02 0,01 0,00 0,00 0,01 0,01

2 0,01 1,13 0,00 0,05 0,00 0,01 0,01 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00

3 0,02 0,02 1,09 0,04 0,01 0,02 0,01 0,01 0,01 0,00 0,00 0,00

4 0,21 0,56 0,11 1,23 0,10 0,25 0,13 0,12 0,04 0,04 0,07 0,05

5 0,03 0,04 0,11 0,06 1,71 0,02 0,04 0,03 0,02 0,01 0,03 0,03

6 0,00 0,01 0,00 0,00 0,01 1,00 0,01 0,01 0,01 0,16 0,01 0,03

7 0,09 0,10 0,05 0,08 0,04 0,09 1,10 0,09 0,04 0,01 0,05 0,03

8 0,06 0,15 0,05 0,09 0,04 0,05 0,13 1,18 0,04 0,01 0,03 0,03

9 0,21 0,25 0,17 0,21 0,11 0,19 0,32 0,21 1,26 0,05 0,14 0,11

10 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,00 0,00 0,00

11 0,01 0,01 0,00 0,01 0,01 0,00 0,01 0,01 0,01 0,00 1,04 0,02

12 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,00

Total 1,79 2,33 1,60 1,88 2,05 1,67 1,79 1,67 1,41 1,29 1,39 1,33 Fuente: Matriz Insumo Producto de Banco Central, 2013.

Nota: Cada coeficiente de la matriz inversa de Leontief, cuantifica el impacto sobre el sector económico 𝑖 (donde 𝑖 = 1, . . ,12 son las filas) de un cambio en la demanda final neta del sector 𝑗 (donde 𝑗 = 1, . . ,12 son las

columnas). Estos coeficientes capturan en un solo número efectos multiplicativos directos e indirectos, ya que

el producto de cada sector afectado deberá impactar no sólo sobre sí, sino también sobre los demás sectores que

lo utilizan como insumo.

Cuadro A2: Sectores Económicos

N° Sector económico

1 Agricultura

2 Pesca

3 Minería

4 Industria Manufacturera

5 Electricidad, Gas y Agua

6 Construcción

7 Comercio, Hoteles y Restaurantes

8 Transporte y Comunicaciones

9 Servicios Financieros y Servicios

Empresariales

10 Servicios de Vivienda

11 Servicios Personales

12 Administración Pública