Reporte Mensual 108 Febrero 2013

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    REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N 108

    Febrero 2013

    DEFENSORA DEL PUEBLOAdjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

    HAN SURGIDO SEIS CONFLICTOSSOCIALES EN EL MES DE FEBRERO

    Se da cuenta de 165 conflictos activos y 57conflictos latentes (Pg. 5).

    La mayor cantidad de conflictos sociales seubica en el departamento de ncash (32casos), Apurmac (20) y Puno (19 casos); lesiguen los departamentos de Lima (15 casos) yPiura (13 casos) (Pgs.6 -7).

    Continan siendo tratados 89 casos medianteprocesos de dilogo (Pg. 15).

    Asimismo, se registr 44 acciones colectivasde protesta (Pg. 85).

    Reporte web:www.defensoria.gob.pe/conflictos

    -sociales/

    Correo electrnico:[email protected]

    Jr. Ucayali N 388

    Lima 01 - Per

    Central Telefnica: (51-1) 311-0300

    Lnea Gratuita: 0-800-15170

    NDICE

    INFORMACINCONCEPTUAL (Pg. 2)

    INFORMACIN ESTADSTICA(P. 5)

    DETALLE DE LOSCONFLICTOS SOCIALESACTIVOS (Pg.17)

    ACTUACIONESDEFENSORIALES (Pg. 93)

    http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/
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    Reporte de Conflictos Sociales N108, Febrero 2013

    ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DECONFLICTOSSOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD-DEFENSORA DEL PUEBLO 2

    INFORMACIN CONCEPTUALINTERVENCIN DE LA DEFENSORA DEL

    PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES

    JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN DEFENSORIAL ENCONFLICTOS SOCIALES

    Estn en riesgo o se vulneran los derechos de laspersonas.

    La confrontacin violenta afecta la gobernabilidadlocal, regional y nacional.

    Se desfavorece las condiciones para el desarrollo. Se desestimula una cultura de dilogo y paz.

    La Defensora del Pueblo, a travs de la Adjunta para laPrevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, yen coordinacin con las Oficinas Defensoriales y Mdulosde Atencin Defensorial en todo el pas, orienta laintervencin defensorial para proteger derechosfundamentales y legitimar los procedimientosdemocrticos basados en la legalidad y el dilogo.

    Frente a los conflictos sociales, la Defensora del Pueblodespliega sus facultades de defensa y supervisin paraprevenir e intermediar a fin de evitar situaciones quepuedan amenazar o violar derechos fundamentales, ascomo abrir el camino a procesos de dilogo que ayudena solucionar un conflicto social.

    INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD

    Supervisinpreventiva

    Facilitaciones para acceso a la informacin

    Visitas de inspeccin

    Entrevistas con actores / Reuniones /Talleres de trabajo

    Amicuscuriae

    Intermediacin

    Interposicin de buenos oficios

    Presencia en Mesas de Dilogo

    Presencia en Comisiones de Alto Nivel

    Acciones dedefensa legal

    Verificacin de la situacin de los detenidos

    Supervisin de la funcin policial, fiscal yjudicial

    QU ES EL REPORTE DECONFLICTOS SOCIALES?

    Es un instrumento de monitoreocuyo objetivo es informar

    mensualmente acerca de losactores, los problemas y eldesarrollo de los conflictossociales registrados por la

    Defensora del Pueblo a nivelnacional.

    La informacin divulgadaconstituye una seal de alerta

    dirigida al Estado, las empresas,las dirigencias de las

    organizaciones sociales, losmedios de comunicacin y la

    sociedad en general a fin de quese tomen decisiones orientadas a

    conducir el conflicto por la va

    de la ley y el dilogo, y se evitenlos desenlaces violentos.

    El documento recoge lainformacin proporcionada por

    los actores intervinientes en losconflictos sociales, a travs delas 28 oficinas defensoriales ylos 10 mdulos de atencin al

    pblico que tiene la institucin,complementada y contrastada

    con otras fuentes.

    La Defensora del Pueblo INFORMA Y ADVIERTEsobre los riesgos de no atender yconducir oportunamente el conflicto social, yBUSCA ESTABLECER condiciones

    favorables para el DILOGO. La Defensora del Pueblo NO RESUELVElos conflictossociales, COLABORA, INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.

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    ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DECONFLICTOSSOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD-DEFENSORA DEL PUEBLO 3

    Conflicto Social

    El conflicto social debe ser entendido como un procesocomplejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado ylas empresas perciben que sus objetivos, intereses,valores o necesidades son contradictorios y esacontradiccinpuede derivar en violencia.

    Actores en losconflictossociales

    ACTORES PRIMARIOS ACTORES SECUNDARIOS ACTORES TERCIARIOS

    Aquellos que participandirectamente en el conflicto.

    Pueden ser grupos que apoyana alguna de las partes;

    instituciones, organizacionesde la sociedad o personas

    vinculadas indirectamente alconflicto.

    Personas u organizaciones quepor sus caractersticas puedentener incidencia en el curso del

    conflicto.

    Estado de los conflictos

    CONFLICTO ACTIVO CONFLICTO LATENTE CONFLICTO RESUELTO

    Es el conflicto social expresadopor alguna de las partes o porterceros a travs de demandas

    pblicas, formales oinformales.

    Es el conflicto social noexpresado pblicamente.

    Permanece oculto, silencioso oinactivo, en el que se puedeobservar la concurrencia defactores que tienen un cursode colisin pero que no semanifiestan o habindose

    manifestado han dejado dehacerlo durante un tiempo

    considerable.

    Es el conflicto social cuyasolucin aceptada por las

    partes, mediante acuerdos,normas, resoluciones, dan por

    concluida la disputa.

    El conflicto es inherente ala vida. Es una

    caracterstica natural e

    inevitable de la existenciahumana y de la interaccin

    social.

    Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violenciaes la manifestacin destructiva del conflicto social.

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    Fase de los conflictos sociales activos

    Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en funcin al incremento odisminucin de la violencia, y las posibilidades de dilogo y entendimiento.

    Tipologa de Conflictos Sociales

    Desde abril del 2008, la Defensora del Pueblo utiliza la siguiente tipologa para el anlisis de laconflictividad social:

    TIPO DINMICA GIRA EN TORNO:Asuntos de Gobierno Local A la gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.

    Asuntos de GobiernoRegional

    A la gestin pblica de los gobiernos regionales

    Asuntos de GobiernoNacional A la gestin pblica del gobierno central.

    SocioambientalAl control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambin

    componentes polticos, econmicos, sociales y culturales.Por demarcacin territorial Al establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales.Por cultivo ilegal de hoja de

    coca A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado.

    Laborales A los derechos laborales

    Comunales Al acceso a recursos naturales, propiedad y lmites territoriales entre comunidades.

    Electorales A la no aceptacin de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.

    Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

    Esta tipologa se complementa con la clasificacin de los conflictos sociales por competenciasestatales:

    FASE DE CRISIS

    Es la expresin pblica de los reclamos atravs de acciones de violencia contra las

    fuerzas del orden, contra otros agentes delEstado o contra particulares.FASE DE ESCALAMIENTO

    Momento en el que las relacionesde tensin entre las partes en elconflicto social y la intensidad de

    las acciones de violencia fsicadirecta aumentan.

    FASE DE DESESCALAMIENTOMomento en el que la intensidad de las

    acciones de violencia fsica directadisminuye, y las relaciones de tensin

    entre las partes en el conflicto social sepueden transformar en oportunidades

    ara el dilo o.

    FASE DE DI LOGOMomento en donde se desarrolla un

    proceso comunicacional en el que losactores intercambian informacin,

    argumentan, generan opciones,

    construyen acuerdos en un espacioordenado, igualitario y sujeto a

    reglas.

    FASE TEMPRANAMomento en que los actores

    hacen pblica laincompatibilidad deobjetivos, medidas,

    posiciones, intereses,valores o necesidades

    existentes.

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    La Defensora del Pueblo presenta el centsimo octavo reporte sobre conflictos sociales dedistinta intensidad entre poblacin, autoridades de diferentes entidades pblicas y empresas,

    con informacin actualizada al 28 de febrero de 2013

    1

    . El reporte da cuenta de los siguientesdatos:

    1Debido a la urgencia en la alerta de ciertos conflictos sociales, se puede consignar informacin originada con fecha posterior a la establecida como

    cierre.

    INFORMACIN ESTADSTICA

    ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES FEBRERO 2013

    Total de casos registrados por la Defensora del Pueblo: 222.

    o Conflictos Activos: 165 (74,3%)

    o Conflictos Latentes: 57 (25.7%)

    Conflictos nuevos: 06 Conflictos resueltos: 01

    Casos trasladados del registro principal al registro de casos enobservacin: 03 Conflictos que han pasado de activos a latentes: 04 Conflictos reactivados: 05 Casos en proceso de dilogo: 89 (54% de los 165 casos activos).

    o Mediante mesas de dilogo o Comisiones de Alto Nivel: 54(61%).

    o Presencia de la Defensora del Pueblo en mesas de dilogo oComisiones de Alto Nivel: 44 (49.4%).

    46 de los 89 casos en proceso de dilogo (52%) surgieron despus dealgn hecho de violencia.

    Casos en los que se registr por lo menos un episodio de violenciadesde su aparicin: 104 (47% del total de conflictos registrados).

    Presencia de la Defensora del Pueblo en conflictos sociales: 208(93,7% de los 222 casos).

    44 acciones colectivas de protesta a nivel nacional. 217 actuaciones defensoriales:

    o 203 supervisiones preventivas.o 13 intermediaciones.o 01 defensa legal.

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    Ubicacin geogrfica de los conflictos. En el mes de febrero de 2013, la mayor cantidad deconflictos sociales se ubica en los departamentos de ncash (32 casos), Apurmac (20) y Puno (19casos); y le siguen los departamentos de Lima (15 casos) y Piura (13 casos).

    Estos casos ocurren en un solo departamento. La cifra total se obtiene sumando las queaparecen en este cuadro con las del cuadro siguiente.

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    Por otro lado, se han registrado 22 conflictos sociales que se desarrollan en dos o msdepartamentos:

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    A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo deconflicto:

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    Conflictos nuevos.

    Durante el mes de febrero de 2013 se registraron seis conflictos nuevos. Dos conflictossocioambientales, dos por asuntos de gobierno local, uno por asuntos de gobierno regional y unopor asuntos de gobierno nacional.

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    Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 66,2% (147casos) del total de conflictos registrados en febrero, le siguen los conflictos por asunto degobierno local, con 9,0% (20 casos) y los conflictos por demarcacin territorial, con 6,3% (14)casos), a continuacin la distribucin de acuerdo a tipo:

    Conflictos segn el tipo Febrero 2013

    Competencias en la atencin de conflictos sociales.

    La identificacin de las competencias en la atencin de un conflicto social se hace a partir delreconocimiento del papel que desempean los sectores en los que se organiza el Estado en laatencin de las mltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflictosocial, de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidadesestatales analizadas.

    As, en el mes de febrero de 2013, la principal competencia (entre varias que coexisten) en la

    atencin de los conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 143 casos(64,4%); los Gobiernos Regionales con 50 casos (22,5%); los Gobiernos Locales con 21 casos(9,5%), a continuacin el cuadro por competencias:

    Competencias segn nivel de gobierno Febrero 2013

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    A continuacin el detalle de competencias, por tipo de conflicto:

    Competencias segn el tipo Febrero 2013

    Frecuencia de los conflictos sociales.

    A continuacin el detalle mes a mes, de febrero de 2012 a febrero de 2013:

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    Conflictos activos. La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 165 conflictosactivos en el pas.

    Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 165 conflictos activos registrados durante estemes, el 72,7% (120 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen losconflictos por asunto de Gobierno Local con el 6,1% (10 casos). A continuacin el cuadro dedistribucin de conflictos activos de acuerdo a tipo:

    Conflictos activos segn el tipo Febrero 2013

    Conflictos socioambientales. De los 147 conflictos socioambientales registrados durante estemes el 72,1% (106 casos) corresponde a conflictos relacionados a la actividad mnera; le siguenlos conflictos por actividades hidrocarburferas con 14,3% (21 casos). A continuacin el cuadro dedistribucin de conflictos de acuerdo a sector:

    Conflictos socioambientales segn sector Febrero 2013

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    Frecuencia de los conflictos socioambientales

    Conflictos socioambientales activos. Los conflictos relacionados a la actividad minerarepresentan durante este mes el 70,0% (84 casos); le siguen los conflictos por actividadeshidrocarburferas con 15,0% (18 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de conflictosactivos de acuerdo a sector:

    Conflictos socioambientales activos segn sector Febrero 2013

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    Frecuencia de los conflictos activos.

    A continuacin se presenta la tendencia de los conflictos activos anualizada (de febrero de 2012a febrero de 2013).

    A continuacin se presenta la frecuencia de los conflictos nuevos anualizada (de Febrero de2012 a Febrero de 2013).

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    Fases de los conflictos sociales activos

    Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientesfases:

    Conflictos activos segn fase

    Febrero 2013

    Procesos de dilogo en conflictos sociales activos. De los 89 conflictos activos en proceso dedilogo registrados durante este mes, el 79,8% (71 casos) corresponde a conflictos del tiposocioambiental. A continuacin el cuadro de distribucin de acuerdo a tipo:

    Conflictos activos en proceso de dilogo, segn el tipo Febrero 2013

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    Desde abril del 2008, los casos en proceso de dilogo han seguido la siguiente tendencia:

    1.2. Conflictos resueltos.

    Durante el mes de febrero de 2013 se registr un caso resuelto.

    Frecuencia de conflictos sociales resueltos.

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    DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS

    A continuacin la descripcin, ubicacin geogrfica y el estado de los casos activos.

    Detalle de los conflictos sociales en un departamento:

    Amazonas: Tres (3)

    Descripcin Estado actualTipo: Socioambiental.

    Caso: Pobladores de comunidades nativas de Cenepa se oponenal desarrollo de actividad minera formal e informal en laCordillera del Cndor ya que no se ha realizado consulta previa

    y por el temor a la contaminacin de los ros Sawientsa,Comaina, Maran y Amazonas, as como la afectacin al ParqueNacional Ichigkat Muja, la Zona Reservada Santiago Comaina yla Reserva Comunal Tuntanain.

    Ubicacin: Distrito de Cenepa, Provincia de Condorcanqui.

    Actores primarios: Organizacin para el desarrollo de lascomunidades fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC),Federacin Aguaruna de Dominguza, Organizacin de desarrollode las comunidades indgenas de Alto Comainas (ODECOAC)Compaa Minera Afrodita SAC, Mineros Informales,Comunidades Nativas Awajn Wampis del Cenepa, Ministerio de

    Energa y Minas.Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Condorcanqui,Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente delGobierno Regional de Amazonas, Asociacin Intertnica deDesarrollo de la Selva Peruana AIDESEP, Ejercito Peruano.

    Actores terciarios: Defensora del pueblo.

    HAY DILOGO

    El da 27 de febrero concurrieron a la

    sede de la Defensora del Pueblorepresentantes de la Organizacin deDesarrollo de las ComunidadesIndgenas de Alto Comainas(ODECOAC), liderados por supresidente, el seor Luis Dupis;asimismo asistieron por parte de lacompaa minera Afrodita, sudirector, el seor Jorge BedoyaTorrico y sus asesores legales. En estareunin expusieron, mediantedescripcin y documentacin, lasrelaciones de cooperacin que realiza

    la organizacin indgena hacia laempresa minera. Destacaron lasvisitas acordadas de supervisin quehace ODECOAC a las instalaciones dela empresa en la zona. Por su parte,el seor Bedoya inform sobre elproceso judicial que tiene su empresacon el Ejrcito Peruano, esperandoque la apelacin presentada al PoderJudicial de Condorcanqui sea resueltaen el breve plazo. As mismo, elseor Luis Dupis afirm que estabanesperando la respuesta a delGobierno Regional de Amazonas a lapropuesta de elaboracin sobre unplan de desarrollo que suorganizacin les present.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos y algunascomunidades de Santa Mara de Nieva se oponen al contrato deconcesin del lote 116 de la empresa Maurel Et Prom Per SACpor temor a una posible contaminacin y por no haberserealizado consulta previa. Otras organizaciones indgenas, por elcontrario, aceptan la presencia de la empresa.

    Ubicacin: Distrito de Santa Mara de Nieva, Provincia deCondorcanqui.

    NO HAY DILOGO

    No se registran nuevosacontecimientos.

    Observacin:Los conflictos sociales en ms de un departamento se consideran como uno soloen el nmero total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en ms de un departamento en lap. 76.

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    Actores primarios: Coordinadora de los pueblos amaznicos,Comunidades nativas Inayuam y Kashap, centro poblado CiroAlegra, Empresa Maurel Et Prom (Ex Hocol), Ministerio deEnerga y Minas, Organizacin Central de Comunidades del AltoMaraon OCAM, Federacin de Comunidades Aguarunas del RoNieva (FECONARIN), Federacin de Comunidades Aguaruanas deDominguza.

    Actores secundarios: Direccin General de Asuntos AmbientalesEnergticos del Ministerio de Energa y Minas.

    Actores terciarios: Defensora del pueblo.

    Amazonas / San Martn: un (1) conflicto Socioambiental

    ncash: Treinta (30)Descripcin Estado actual

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Autoridades del distrito de Pampas y del Frente deDefensa del Medio Ambiente sealan que la presencia de lasempresas mineras Dynacor Exploraciones y Mlaga estarancontaminando las aguas de los ros La Plata y Huaura pues habrapresencia de plomo, arsnico y grasa. Esto estara afectando alas personas, sembros y animales domsticos.

    Ubicacin: Comunidad Campesina Pampas, distrito Pampas,provincia Pallasca.

    Actores primarios: Alcalde del Distrito de Pampas, Frente deDefensa del Medio Ambiente, Empresa Dynacor Exploraciones y

    minera Mlaga.Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas delGobierno de la Regin ncash (DREM), Organismo de Evaluaciny Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Fiscala Especializada enMateria Ambiental del Santa.

    NO HAY DILOGO

    No se registran nuevosacontecimientos.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso:El Presidente de la Asociacin de Municipalidades deCentros Poblados (AMUCEPS) de Huari convoc a una paralizacinen la provincia de Huari en contra de las empresas minerasANTAMINA S.A. y Nyrstar, quienes no estaran cumpliendo con

    sus compromisos de responsabilidad social, as como por losimpactos generados en el medio ambiente. Por su partepobladores de la provincia de Recuay coincidieron con dichaparalizacin pero plantearon sus reclamos a fin de serconsiderados dentro de la zona de influencia de Antamina.

    Ubicacin: Provincia de Recuay, Comunidad Campesina deCatac y provincia de Huari.

    Actores primarios: Asociacin de Municipalidades de CentrosPoblados (AMUCEPS) de Huari, Compaa Minera Antamina S.A.(CMA), Nyrstar, Comunidad Campesina de Catc, FederacinAgraria Departamental de ncash (FADA).

    Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Inclusin social(MIDIS), Ministerio de Economa (MEF), Ministerio de Agricultura

    HAY DILOGO

    La empresa Antamina inform que se

    encuentra elaborando los Trminos deReferencia para la gua de monitoreoparticipativo.

    El proyecto de reforestacin se hainiciado el lunes 18 de febrero.Critas del Per ha organizado elequipo tcnico, cuenta con uncoordinador, los especialistascorrespondientes y un plan de trabajoaprobado. Habr un informe de losavances durante el mes de marzo.

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    (MINAG), Ministerio de Salud (MINSA), Sub Regin Conchucos,Municipalidades de Huari, Chavn de Huantar y San Marcos.

    Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social delMinisterio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo,Obispado de Huari, Defensora del Pueblo.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Representantes del Casero de Chipta sealan que seencuentran en el rea de influencia directa de la CompaaMinera Antamina S.A. y que existe controversia de titularidad deterrenos y presuntos incumplimientos de compromisos asumidospor dicha empresa. A partir de un informe elaborado porCENSOPAS que sealara que existe contaminacin ambiental porplomo, conforme a la muestra obtenida de un grupo depobladores, demandan atencin de las autoridades de salud ymedio ambiente para intervenir en la zona. Se cuestiona laintervencin de personal de DINOES y la existencia de laComisara en Yanacancha.

    Ubicacin: Casero Chipta, distrito San Marcos, provincia Huari.

    Actores primarios: Pobladores/as del Casero San Antonio deChipta, la Asociacin Chvez, Compaa Minera Antamina (CMA),Comit de Desarrollo Social y Ambiental de Juprog

    Actores secundarios: Direccin de Asuntos Ambientales Mineros(DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccindel Amiente para la Salud (CENSOPAS), Direccin Regional deSalud (DIRESA), Ministerio de Energa y Minas (MINEM),Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente

    del Gobierno Regional de ncash, Direccin General de Salud(DIGESA), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio Pblico, PoderJudicial.

    Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

    HAY DILOGO

    El 08 de febrero de 2013 se harealizado una visita de campo con elobjetivo de evaluar el sistema deagua potable y presentar unapropuesta de mejora. Est pendientela presentacin del informe.

    Tipo: Socioambiental.Caso: Pobladores de la comunidad Virgen del Rosario de Quillosealan que el representante de la concesin mineraExploandina S.A.C. realiza actividades mineras informales deexplotacin y extraccin de minerales.Ubicacin: Comunidad Virgen del Rosario, distrito de Quillo,provincia Yungay.

    Actores primarios: Empresa Exploandina S.A.C, comunidadcampesina Virgen del Rosario de Pocos Carhuapampa Quillo,mineros informales.

    Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas delGobierno de la Regin ncash (DREM), PNP.

    NO HAY DILOGO

    No se registran nuevosacontecimientos.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: La Asociacin de Pescadores, Armadores Artesanales deSan Pedro de Puerto Huarmey y pobladores de la zona denuncianel incumplimiento de las actas de compromiso por parte de laCompaa Minera Antamina S.A, las cuales estaban orientadas a

    establecer formas de apoyo al desarrollo de la poblacin.Ubicacin: Distrito y Provincia de Huarmey.

    HAY DILOGO

    El 01 de marzo se reuni la mesa detrabajo con la participacin de laempresa Antamina, la municipalidadprovincial Huarmey, Proinversion yrepresentantes de la sociedad civil deHuarmey. En dicha reunin se trat eltema del seguimiento de la inversin

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    ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DECONFLICTOSSOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD-DEFENSORA DEL PUEBLO 20

    Actores primarios: Comisin de Dilogo y Concertacin por elDesarrollo de Huarmey, Asociacin de Pescadores, ArmadoresArtesanales de San Pedro de Puerto Huarmey, Frente deDefensa de la Intereses de Huarmey (FEDIP), MunicipalidadProvincial de Huarmey, Compaa Minera Antamina S.A.(CMA),Asociacin Colectivo de la Provincia de Huarmey.

    Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),Gobierno Regional de ncash, Oficina de Gestin social delMinisterio de Energa y Minas (OGGS).

    Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y laSostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS),Defensora del Pueblo.

    social y la problemtica ambiental.No se fij fecha para la prximareunin.

    La Municipalidad Distrital de Huarmeyjunto a otras instituciones vienencoordinando el diseo de los alcances

    del Plan de Desarrollo de Huarmey.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Oposicin de la Comisin de Regantes de Parn a larealizacin de descargas de la laguna de Parn por parte de laempresa Duke Energy. Luego de un proceso de amparo seguido

    por la empresa ante el Tribunal Constitucional, ste ha falladoordenando la restitucin de las instalaciones a la empresa,hecho que origina descontento en la poblacin.

    Ubicacin: Casero Laguna de Parn, distrito de Huaylas,Provincia de Caraz.

    Actores primarios: Frente de Defensa de la Laguna de Parn,Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huaylas, Comit deRegantes de la cuenca del ro Llullan- Parn, Parque NacionalHuascarn, Comit de recuperacin de la Laguna de Parn,Empresa Duke Energy, Autoridad Nacional del Agua (ANA),Direccin de Energa del Ministerio de Energa y Minas.

    Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash, Ministeriodel Ambiente (MINAM), INDECI ncash, Presidencia del Consejode Ministros (PCM), Ministerio Pblico.

    Actores terciarios: Comisin Episcopal de Accin Social (CEAS),Defensora del Pueblo.

    HAY DILOGO

    No se registran acciones de dilogo enel mes de febrero.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Comunidad Andrs Avelino Cceres de Cuncashca exige aMinera Barrick Misquichilca S.A. que los compense por el cierredel camino tradicional que conduca a sus localidades. De otrolado, exigen que dicha empresa cumpla con compromisos

    asumidos.Ubicacin: Comunidad Campesina Andrs Avelino Cceres deCuncashca, distrito de Jangas, provincia Huaraz.

    Actores primarios: Comuneros de la Comunidad Cuncashca,Compaa Minera Barrick Misquichilca (MBM), Empresa ComunalESMAC.

    Actores secundarios: Municipalidad distrital de Jangas,municipalidad provincial de Huaraz, Gobierno Regional dencash, Oficina General de Gestin Social del Ministerio deEnerga y Minas (OGGS).

    Actores terciarios: Comisin Diocesana de Servicio PastoralSocial (CODISPAS), Defensora del Pueblo.

    HAY DILOGO

    El 19 de febrero las partes sereunieron para hacer el seguimiento

    de los acuerdos establecidos en elacta suscrita el 08 de enero de 2013,en donde se trataron temas referidosal monitoreo participativo,capacitacin, entre otros. La prximareunin ser el 19 de marzo.

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    Tipo: Socioambiental.

    Caso: La poblacin de la cuenca del Ro Ayash reclama atencina los impactos a la salud y el ambiente ante la denuncia que elro se encuentra contaminado por vertimiento de relaves de laCompaa Minera Antamina. Adems, demandan que la empresaconcrete su aporte al desarrollo local.

    Ubicacin: Comunidad Ayash Pichi, distrito de San Marcos,provincia de Huari.

    Actores primarios: Comunidad Ayash Pichi, Comunidad SantaCruz Pichi, Compaa Minera Antamina S.A. (CMA), Asociacinmultisectorial para el desarrollo sostenible de Ayash (ASODESO).

    Actores secundarios: Comit de Seguimiento a la Salud Humana(COSESH) de la cuenca del Rio Ayash (integrado por la Gerenciade Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente delGobierno Regional de ncash), Direccin Regional de Salud dencash (DIRESA), Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental (DESA).

    Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del MINEM(OGGS), Defensora del Pueblo.

    HAY DILOGO

    El 22 de febrero de 2013, un grupo depobladores de la comunidad de AyashHuaripampa ingres a las

    instalaciones de la empresa Antaminapara tratar temas pendientesreferidos al cumplimiento deacuerdos.

    El 25 de febrero se reunieron laspartes y se aclararon las dudas de lapoblacin sobre los compromisosestablecidos entre la comunidad y laempresa minera. ASODESO envi unacomunicacin a la empresa Antaminainformando sobre los proyectospriorizados en reemplazo de la

    Auditora Ambiental.

    Respecto a los temas ambientales quese abordan con la poblacin de lacuenca del Rio Ayash, se haestablecido una mesa de Trabajo conla PCM, donde tambin participaranentidades del Estado concompetencias en la materia.

    El 13 de marzo se continuar con eldilogo de la mesa de desarrollo.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Angoraju y delCentro Poblado Carhuayoc (San Marcos, Huari) demandancompensacin y apoyo al desarrollo social por parte de Cia.Minera Antamina S.A. a razn de las actividades que desarrollaen la zona.

    Ubicacin: Centro Poblado de Carhuayoc, Distrito de SanMarcos, Provincia de Huari.

    Actores primarios: Comunidad Campesina de Angoraju,Pobladores del Centro Poblado de Carhuayoc, Frente de Defensade los Intereses de Desarrollo del Centro Poblado Carhuayoc

    FEDIP, Compaa Minera Antamina S.A. (CMA).Actores secundarios: Compaa Minera Contonga, AsociacinJuventud Carhuayina, Asociacin Hijos de Carhuayoc, Ministeriode Energa y Minas (MINEN).

    Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social delMinisterio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo.

    HAY DILOGO

    En reunin llevada a cabo el 08 defebrero del 2013 se realiz elseguimiento de los acuerdos entre laspartes. Se inform que la empresacomunal no ha podido culminar lostrmites respectivos por lo que elinicio de la obra se retrasar hastamediados de marzo. La empresaAntamina seal que ha cumplido con

    adjudicar y financiar la obra y que elretraso se debe a temasadministrativos internos de laempresa comunal. El 13 de febrero seinici el estudio de factibilidad paraun taller de mecnica en Carhuayoc.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Conflicto por presunto incumplimiento de acuerdos porparte de Ca Minera Antamina y posible contaminacin

    ambiental.Ubicacin: Casero San Antonio de Juprog, distrito de San

    HAY DILOGO

    Los proyectos de cocinas mejoradas,paneles solares, pastos mejorados,asistencia veterinaria, agua paraconsumo humano y apoyo en personal

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    Marcos, provincia de Huari.

    Actores primarios: Pobladores/as del Casero San Antonio deJuprog, Compaa Minera Antamina S. A. (CMA), Comit deDesarrollo Social y Ambiental de Juprog S.A. (COMEA)

    Actores secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales

    Mineros (DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional yProteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS), DireccinRegional de Salud.

    Actores terciarios: Gerencia de Recursos Naturales y Gestindel Medio Ambiente del Gobierno Regional de ncash,Defensora del Pueblo, Oficina General de Gestin Social delMinisterio de Energa y Minas (OGGS).

    de salud estn siendo coordinados conlas autoridades para suimplementacin.

    Se coordinar el cronograma de iniciodel Estudio de Lnea de Base Social.La empresa ejecutora del estudio ser

    Social Capital Group y la supervisoraser Oxfam Amrica.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Los moradores del distrito de Coishco estn siendoafectados con los residuos slidos que arroja la Municipalidad

    Provincial del Santa en la entrada de su distrito desde hacevarios aos, pese a existir una sentencia judicial que lo prohbe.Esta situacin estara afectando el ambiente y la salud de lospobladores; por lo que piden el cambio de la ubicacin delbotadero municipal.

    Ubicacin: Distrito de Coishco, Provincia del Santa.

    Actores primarios: Municipalidad Provincial del Santa (MPS),Municipalidad Distrital de Coishco, pobladores del distrito deCoishco, Frente de Defensa del Medio Ambiente de Coishco.

    HAY DILOGO

    El 01 de febrero se llev a cabo unareunin con los representantes de laMunicipalidad Distrital de Coishco(alcalde y regidores), de lospobladores de ese mismo distrito, y laGerente Municipal de la MunicipalidadProvincial del Santa. Tambinparticip la Defensora del Pueblo. Endicha reunin se trat la problemticade la disposicin final de los residuosslidos y se suscribi un acta en laque la MPS asumi el compromiso deinstalar y poner en funcionamiento la

    Planta de Tratamiento de ResiduosInorgnicos, en el plazo de veinticincodas, entre otros acuerdos.

    El 14 de febrero de 2013 la Defensoradel Pueblo solicit al alcaldeprovincial le remita un informe sobreel avance de las accionesemprendidas por su representada paracumplir con los compromisosasumidos. Se espera la respuesta a lasolicitud.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Las organizaciones usuarios de agua del Casero de Atupa yAntaurn reclaman a la Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A.que devuelvan el manantial Yarcok y cuestionan la calidad delagua que se usa en la zona de influencia minera. Sealan que alrealizarse las operaciones mineras, dicha fuente de recursohdrico se sec, segn la empresa as estuvo establecido en elEIA, el cual fuera aprobado en su momento por las autoridadesambientales.

    Ubicacin: Atupa Antaurn, distrito Jangas, provincia Huaraz.

    Actores primarios:Comit de Regantes de Atupa, Comit de

    Regantes de Antaurn y Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A.(MBM)

    HAY DILOGO

    Se llev a cabo la reunin de la mesade Calidad Ambiental y RecursosHdricos, en donde se present lametodologa de intervencin deCENSOPAS y se revisaron losresultados del monitoreo 2012 (ANA yOEFA). DIGESA ha iniciado losmonitoreos de agua para consumohumano, suelo residencial y aire en

    los caseros de Atupa y Antaurn. ANAy OEFA iniciarn sus monitoreos en elmes de marzo, entre otros acuerdos.

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    Actores secundarios: Autoridad Local del Agua (ALA Huaraz),Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

    Se reuni la Mesa de DesarrolloSostenible y Responsabilidad Social,en donde se revisaron las matrices deproyectos realizados por el MBM encada casero y el estado decumplimiento de compromisos conuno de ellos. Se trat el inicio de

    elaboracin de estudio de medicinde impacto de proyectos de MBM y elcomienzo de la elaboracin de Plande Desarrollo Concertado para cadacasero, as como coordinaciones parapasanta sobre experiencias exitosasde proyectos.

    Se reuni la Mesa de Determinacinde Responsabilidad y Compensacinde Daos, donde se acordaron que laactivacin de esta mesa estarasupeditada a los resultados de la mesade Calidad Ambiental y RecursosHdricos, y que esta ltima evaluarel tema del caudal del manantialYarcok.

    Tipo: Socioambiental

    Caso: Representantes de la Junta Administradora de Servicios deSaneamiento (JASS) de Mareniyoc sealan que desde aos atrstienen problemas por el uso y disponibilidad del agua con laempresa Barrick Misquichilca S.A. cuando se sec el manantialde Shulcan, la empresa se comprometi a dotarles de recursohdrico pero progresivamente ello se ha ido restringiendo,adems que desde el ao 2007 cuentan con resolucionesadministrativas del Distrito de Riego, en la que les autorizan eluso de agua por una determinada cantidad de metros cbicos.Manifiestan que a la fecha no tienen captacin de agua y slovienen usando las aguas de las lluvias, con el perjuicio que ellorepresenta para la comunidad.

    Ubicacin: Comunidad Campesina Mareniyoc, distrito Jangas,provincia Huaraz.

    Actores primarios: Junta Administradora de Servicios deSaneamiento (JASS) Mareniyoc y Empresa Minera BarrickMisquichilca S.A. (MBM).

    Actores secundarios: Autoridad Local del Agua (ALA) Huaraz,Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

    HAY DILOGO

    Se llev a cabo la reunin de la Mesade Recursos Hdricos donde serecopil informacin sobre laexistencia de recursos hdricos en la

    zona. Se present el estudioconceptual de afianzamiento hdricoen revisin por el ALA-Huaraz. Se hizouna exposicin sobre el manejo derecursos hdricos de parte de la minaPierina.

    El Convenio Marco MBM-Municipalidadde Jangas ha sido firmado el 25 defebrero.

    Se reuni la Mesa de DesarrolloSostenible y Responsabilidad Social

    donde se realiz el Taller deCapacitacin sobre el enfoqueterritorial de la inversin pblica, serevis el cumplimiento decompromisos del EIA, inventario deproyectos e ideas de proyecto, elinicio de elaboracin de laactualizacin del Plan de desarrolloconcertado del distrito de Jangas, yse hizo la presentacin de losproyectos de inversin social de MBMen el distrito de Jangas.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Los pobladores demandan la intervencin de lasautoridades competentes para que determinen las

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    responsabilidades por el derrame de hidrocarburos en unafluente de la Laguna Huachucocha el 03 de mayo de 2012, en elKm 91+400 en la carretera de penetracin Conococha Antamina, que habra sido producto de la ruptura del tanque decombustible de una unidad siniestrada de la empresa ACOINSA(contratista de compaa minera Antamina S.A.).Ubicacin: Comunidad Campesina Tpac Amaru, distrito San

    Marcos, provincia HuariActores primarios: Pobladores de la Comunidad CampesinaTpac Amaru, Municipalidad Distrital de San Marcos, CompaaMinera Antamina S.A. (CMA).

    Actores secundarios: Autoridad Local del Agua Huari (ALAHuari), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio delAmbiente (MINAM), Direccin Regional de salud (DIRESA),Gerencia de Recursos Naturales de la Regin ncash.

    Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

    NO HAY DILOGO

    No se registran nuevosacontecimientos.

    Tipo: Socioambiental.Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige a CompaaMinera Antamina asuma responsabilidades por el derrame demineral (cobre y otros) ocurrido con fecha 25 de julio de 2012 enel Casero de Santa Rosa del distrito de Cajacay, producto de larotura del codo de una de las vlvulas del mineroducto (VS1).Ubicacin: Comunidad Campesina de Santa Rosa, caseroCajacay, distrito Cajacay, provincia BolognesiActores primarios: Agente Municipal del Casero de Santa Rosa,Comunidad Campesina de Cajacay, Alcalde Distrital de Cajacay,Compaa Minera Antamina (CMA).Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash, Organismo

    de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), MinisterioPblico, Ministerio de Salud (MINSA).Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

    HAY DILOGO

    El 11 de febrero se iniciaron lostrabajos complementarios de limpiezay remediacin ambiental queconsisten en cobertura con Top Soil,cobertura vegetal y siembra derboles.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Los Pobladores de los Centros Poblados de Yacucancha yBuenos Aires sealan que la empresa minera ha incumplido enreiteradas oportunidades los acuerdos firmados que constanen los libros de actas de la dos comunidades en las laempresa se compromete a implementacin de proyectosorientados a fortalecer el desarrollo social. Consideran que lostrabajadores de la Planta de Concentracin, son pobladores dellugar y demandan mayores beneficios laborales por parte de la

    empresa.Ubicacin: Comunidad Campesina de Buenos Aires yYacucancha, distrito Ticapampa, provincia Recuay.

    Actores primarios: Acaldes de los Centros Poblados deYacucancha y Buenos Aires, Tenientes Gobernadores,Alcalde del distrito de Ticapampa, representantes de laCorporacin Minera Toma la Mano, Directora de la InstitucinEducativa de Buenos Aires, Pobladores.Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas.

    Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

    HAY DILOGO

    No se registran acciones de dilogo enel mes de febrero.

    Tipo: Socioambiental

    Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Tumpa seoponen a las actividades que desarrolla la empresa mineraCalifornia ante el vencimiento e incumplimiento del contrato deservidumbre por el alquiler de 25 ha de terreno comunal, as

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    como consideran que las actividades de extraccin no cumplencon los estndares ambientales y solicitan la intervencin de lasautoridades administrativas y judiciales.

    Ubicacin: Comunidad Campesina de Tumpa, distrito deMancos, provincia de Yungay.

    Actores primarios: Pobladores de la comunidad Campesina de

    Tumpa y empresa Minera CaliforniaActores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas,Ministerio de Energa y Minas.

    NO HAY DI LOGO

    No se registran nuevosacontecimientos.

    Tipo: Socioambiental

    Caso: Pobladores de la localidad de Pampacancha informan queen la quebrada de Sipchop, distrito y provincia de Recuay,ocurri un derrame de mineral en la cancha de relave de laPlanta Procesadora de Minerales Huancapeti 2009 de la EmpresaMinera Huancapeti SAC. Este hecho estara afectando la salud yel ambiente en la zona.

    Ubicacin: Pampacancha, distrito y provincia de Recuay.Actores primarios: Pobladores de Pampacancha, EmpresaMinera Huancapeti SAC.

    Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas(DREM), Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental (DESA),Municipalidad Provincial de Recuay.

    NO HAY DILOGO

    No se registran nuevosacontecimientos.

    Tipo: Socioambiental

    Caso: Pobladores de la zona demandan que la empresa MineraGreenex suspenda los trabajos de obras civiles de la PlantaFlotadora de Minerales pues podra generar contaminacin delagua, ubicada dentro de la zona de amortiguamiento del ParqueNacional Huascarn. Exigen, adems, que la Direccin Regionalde Energa y Minas suspenda los talleres de participacinciudadana, que tendra como finalidad obtener la autorizacinrespectiva para operar, hasta que se resuelvan los temasjudiciales pendientes.

    Ubicacin: Casero de Buenos Aires, distrito de Ticapampa,provincia de Recuay.

    Actores primarios: Poblacin y autoridades del Casero deBuenos Aires, empresa minera Greenex.

    Actores secundarios: DREM, SERNANP, Ministerio Pblico, PoderJudicial, Municipalidad Distrital de Ticapampa.

    NO HAY DILOGO

    No se registran nuevosacontecimientos.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Las comunidades campesinas del distrito de Paclln yMangas han expresado su rechazo a la presencia de la EmpresaBarrick, por lo que plantean su retiro de la zona y el cierredefinitivo de este por atentar contra el medio ambiente,especialmente al agua.

    Ubicacin: Distritos Paclln y Mangas, provincia de Bolognesi

    Actores primarios: Comunidades Campesinas de los distritos dePaclln y Mangas, empresa Barrick Misquichilca.

    Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),Ministerio del Ambiente (MINAM).

    NO HAY DILOGO

    La jefa de Comunicaciones yRelaciones Pblicas de la empresaBarrick inform que han consultadocon su rea de exploraciones sobre elproceso de prospeccin. Ellos leinformaron que antes de iniciar laprospeccin (identificacin visual,revisin superficial de posibilidadesde que exista mineral) se logr hablarcon las autoridades de la comunidad.En esa primera visita no aceptaron laexploracin por lo que se retiraron.En una segunda ocasin se intentdialogar una vez ms pero el pedido

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    fue denegado. Por estas razones laempresa opt por retirarse de lazona.

    Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.

    Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige al Gobierno

    Regional y a la Ca. Minera Antamina la ejecucin de una presapara la irrigacin de sus tierras, conforme a un compromisosuscrito en el ao 2000. La compaa se comprometi a realizarlos estudios de preinversin y el Gobierno Regional a financiar elproyecto.

    Ubicacin: Distrito Cajacay, provincia de Bolognesi.

    Actores primarios: Gobierno Regional de ncash y ComunidadCampesina de Cajacay.Actores secundarios: Ca. Minera Antamina, MunicipalidadDistrital de Cajacay y Gobernador distrital.

    Actores terciarios: Ministerio de Economa y Finanzas yDefensora del Pueblo.

    HAY DILOGO

    La empresa Antamina est afinandocon el Ministerio de Agricultura lasclusulas del convenio especfico quesuscribirn, conforme el cual laDireccin Ejecutiva del ProgramaSubsectorial de Irrigacin (PSI) delMINAM ser la unidad ejecutora delproyecto de irrigacin. Se estima quela colocacin de la primera piedra sehara entre los meses de abril y mayoprximos.

    Tipo: Asunto de gobierno localCaso: Las autoridades del Centro Poblado Nueva Florida solicitanla intervencin de las autoridades del gobierno distrital,provincial y del Gobierno Regional para que declaren enemergencia el Puente Mellizo (ubicado en la localidad deWuaullac, casero de Ataoko), por encontrarse en estadoprogresivo de deterioro.

    Ubicacin: Centro Poblado de Nueva Florida, distrito deIndependencia, provincia de Huaraz.

    Actores primarios: Autoridades del Centro Poblado de NuevaFlorida, Marian y Antaoco; Municipalidad Distrital deIndependencia. Gerencia de Recursos Naturales y MedioAmbiente del Gobierno Regional.Sub Gerencia de Defensa Civil del Gobierno Regional. AutoridadLocal del Agua, PROVIAS.Actores secundarios: Empresa Hinostroza Rodrguez ContratistasGenerales.Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

    HAY DILOGO

    Mediante Informe N 010-2013-MDI/ODC/PA de fecha 7 de enero, elJefe de la Oficina de Defensa Civil dela Municipalidad de Independenciarecomend que se adopten lasmedidas necesarias e inmediatas a fin

    de atender la situacin de emergenciadel llamado puente Mellizo. Esteinforme se encuentra en la Gerenciade Desarrollo Urbano de laMunicipalidad a fin que esta seencargue de gestionar la viabilidadfinanciera y formular los estudios depre inversin que permitan atenderdicha necesidad.

    Tipo: Asuntos de gobierno local.Caso. La asociacin de propietarios del barrio de Quillcay Huaraz exige que la Municipalidad Provincial de Huaraz cumpla

    con reubicar a los comerciantes informales ubicados en esesector, en cumplimiento de su propia ordenanza que regula elcomercio ambulatorio (Ordenanza 028-2003-GPH).Ubicacin.- Distrito de Huaraz, provincia de Huaraz.Actores primarios.- Comerciantes Ambulantes de la ParadaQuillcay, Municipalidad Provincial de Huaraz (MPH), Asociacinde Propietarios del barrio de Quillcay.Actores secundarios.- Gobierno Regional de ncash, EjrcitoPeruano, FEDIP Independencia, Poder Judicial, docentes yestudiantes de la Universidad Nacional Santiago Antnez deMayolo, entre otros.

    HAY DILOGO

    La Municipalidad Provincial de Huarazest realizando el empadronamientode los comerciantes informales quehan estado ubicados en el barrio deQuillcay, Huaraz.

    CASO NUEVOTipo: Asunto de gobierno localCaso: El alcalde de la Municipalidad Distrital de San Marcos fuevacado por el JNE por supuesto nepotismo en agosto del ao2012. Meses despus logr retomar su cargo a travs de un

    NO HAY DILOGO

    El 18 de febrero el ex alcalde de laMunicipalidad de San Marcos,

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    proceso de amparo que deja sin efecto lo resuelto por el JNE. Apesar de no contar con credenciales expedidas por el JNE, logrtomar el control de la sede municipal.Ubicacin: Distrito de San Marcos, provincia de Huari.Actores primarios: Municipalidad Distrital de San Marcos,alcalde vacado: scar Nemesio Ugarte Salazar, alcalde JulioMximo Blas Rmac, Jurado Nacional de Elecciones y Poder

    Judicial (Tercer Juzgado Constitucional de Lima).Actores secundarios: Gobernador de San Marcos,Actores terciarios: Ministerio Pblico, Defensora del Pueblo.

    acompaado del Fiscal ProvincialAdjunto de San Marcos, as como depobladores de la zona, tom posesinde la sede municipal, presuntamentede forma violenta conformedenunciaron funcionarios municipalesante la Oficina Defensorial de

    ncash.Ante esa situacin, el actual alcaldesolicit al Jefe de la XII DireccinTerritorial de ncash prestar lasgarantas necesarias a fin de que losfuncionarios y servidores de laMunicipalidad retomen sus labores.El 22 de febrero, el Procurador delJNE interpuso ante la Oficina deControl de la Magistratura (OCMA)una queja por supuesta inconductafuncional contra el juez del TercerJuzgado Constitucional de Lima elcual expidi la sentencia de amparoque gener esta situacin. El 28 defebrero el JNE present un recursode apelacin contra dicha resolucin.

    Tipo: Laboral.Caso: Trabajadores de la empresa Sider Per reclaman el pagointegro de las utilidades del ao 2011.Ubicacin: ncashActores primarios: Sindicato de obreros de SiderPer; EmpresaSiderrgica del Per S.A.A. (Siderper).Actores terciarios: Direccin Regional de Trabajo de ncash

    NO HAY DILOGO

    En febrero, la Asociacin dePensionistas de SIDERPERU expres suapoyo al pedido efectuado por lostrabajadores de la empresa para quesu administracin est a cargo del

    Estado.Tipo: Otros

    Caso: Los estudiantes de la Universidad Nacional SantiagoAntnez de Mayolo (UNASAM) se oponen a que el rector asumasus funciones porque habra afectado la autonoma universitariay por realizar una gestin administrativa sin considerar laparticipacin de los rganos de gobierno de la universidad.

    Ubicacin: Distrito de Independencia, provincia de Huaraz.

    Actores Primarios: Frente de Defensa de La UNASAM, RectorUNASAM.

    Actores Secundarios: Frente de Defensa de los intereses deHuaraz.Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

    NO HAY DILOGO

    El proceso de eleccin derepresentantes de docentes ygraduados programado para los das 6y 7 de marzo fue cancelado debido alos actos de violencia realizados el 5de marzo por algunos alumnos queingresaron a la sede central de launiversidad, retiraron las nforas yquemaron el material electoral. LaFiscala de Turno ha intervenido en lainvestigacin de este hecho violento.

    ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto porAsuntos de Gobierno Nacional

    ncash / Ayacucho / Cusco / Ica / Lima: Un (1) conflicto Laboral

    ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

    ncash / Hunuco: Uno (1) un conflicto por demarcacin territorial

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    ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DECONFLICTOSSOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD-DEFENSORA DEL PUEBLO 28

    Apurmac: Dieciocho (18)Descripcin Estado actual

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Organizaciones sociales de la Provincia de Andahuaylasse oponen al desarrollo de la actividad minera en la zona pues

    afectara a las actividades agropecuarias que tradicionalmentehan desarrollado.

    Ubicacin: Provincia de Andahuaylas.

    Actores primarios: Comit de Lucha de la provincia deAndahuaylas, conformado por el Frente de Defensa RegionalAgrario (FEDRA), el SUTE Andahuaylas, y organizacionescomunales y sociales de la provincia de Andahuaylas, Frente deDefensa de los Intereses de las Comunidades Campesinas(FREDICCRA), Junta de Usuarios del Distrito de Riego deAndahuaylas (JUDRA), Gobierno Regional de Apurmac (GORE),Direccin Regional de Energa y Minas (DREM)

    Actores secundarios: Direccin de Salud Ambiental-DISAApurimac II (DISA), Polica Nacional del Per (PNP), DireccinNacional de Minera del Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

    HAY DILOGO

    No se registran acciones de dilogo enel mes de febrero.

    Tipo: Socioambiental.Caso: Temor de la poblacin por la contaminacin ambiental,adems exigen informacin a la empresa Minera Southern PerCopper Corporation, sobre las actividades de exploracinminera que vienen realizando en sus territorios.Ubicacin: Comunidad Campesina de Tiaparo, distrito dePocohuanca, provincia de Aymaraes.Actores primarios: Comunidad Campesina de Tiaparo,

    Municipalidad distrital de Pocohuanca, empresa mineraSouthern Per Copper Corporation (SPCC), Frente de Defensade los Interesas del distrito de Tapayrihua.Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas deApurmac (DREM), Mesa de Minera y Desarrollo de Apurmac.Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

    NO HAY DILOGO

    El alcalde distrital de Poccohuanca,manifest que a inicios del mes defebrero se llev a cabo una reunin conlas autoridades distritales para ver el

    problema de linderos que se tiene conla comunidad de Tapayrihua. Mencionque en dicha reunin se acord quepara el mes de marzo se iniciarn lasacciones legales.

    Tipo: Socioambiental.Caso: Los directivos de la comunidad de Iscahuaca rechazan lapresencia de la empresa minera Suyamarca SAC por elincumplimiento de acuerdos, supuesta contaminacin de aguay suelo, maltrato a los pobladores por parte del personal deRelaciones Comunitarias, uso inadecuado de una cancha derelave, uso de canteras de la comunidad sin autorizacin, y

    promover la divisin dentro de la comunidad.Ubicacin: Comunidad Campesina Iscahuaca, distritoCotaruse, provincia Aymaraes.Actores primarios: Comunidad Campesina de Iscahuaca,Pobladores de la Comunidad Campesina de Iscahuaca, empresaminera Suyamarca SAC (perteneciente a la CIA. Minera Ares).

    Actores secundarios: Direccin Ejecutiva de Salud Ambientalde Apurmac, Polica Nacional del Per (PNP).

    HAY DILOGO

    El secretario de la Mesa de MedioAmbiente de Aymaraes, manifest queen febrero no se ha podido iniciar elproyecto denominado "Desarrollo de

    Capacidades en la Gestin Integral delAmbiente en la Sub-cuenca del RoChalhuanca -Provincia de Aymaraes.Explic que ya se ha contratado a lapersona que ser el responsable delproyecto y que en este trimestre seproceder a la realizacin de la lneade base y la adquisicin de materiales.

    Precis que se tiene previsto realizaruna reunin con la Mesa del MedioAmbiente de Aymaraes y coordinar conla Ong CARE para programar la reunincon la empresa donde se presentar lapropuesta de remediacin del pasivoambiental de Tumiri.

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    Tipo: Socioambiental.Caso: La Federacin Campesina de Challhuahuacho y el Frentede Defensa de los Intereses del distrito de Challhuahuacho,protestan por supuestos incumplimientos de la Empresa mineraXstrata Copper Proyecto Las Bambas, haciendo mencin a 17compromisos en beneficio de las comunidades del rea deinfluencia indirecta del proyecto.

    Ubicacin: Comunidad Campesina Tambulla y otros, distritoChallhuahuacho, provincia Cotabambas.Actores primarios: Federacin Campesina de Chalhuahuacho,Frente de Defensa de los Intereses del distrito deChalhuahuacho, Alcalde Distrital de Chalhuahuacho,Comunidades campesinas de rea de Influencia Indirecta delProyecto Minero Las Bambas (27 comunidades), EmpresaMinera Xstrata Copper Proyecto Las BambasActores secundarios: Presidente Regional de Apurmac,Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de Educacin(MINEDU), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio deAgricultura (MINAG), Ministerio de Trabajo (MINTRA), ConsejeraRegional por Cotabambas, XVI Regin Policial de Apurmac(PNP).

    HAY DILOGO

    El gobernador distrital deChalhuahuacho manifest que lasituacin es tensa en Tambulla yChalhuahuacho ya que al parecer no se

    habra llegado a un acuerdo en torno alos compromisos que asumi la empresaXstrata con las asociaciones delavanderas y hoteleros.

    El encargado del programa deempresarios locales manifest queexiste preocupacin ya que afirman quesi en la actualidad existe demanda dehoteles esto durara aproximadamentehasta el 2014. Se estn construyendonuevos hospedajes, surgiendo msasociaciones.

    Tipo: Socioambiental.Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Tapayrihuarechazan la actividad minera realizada por la empresaSouthern Per Copper Corporation (SPCC), porque no contaracon el acuerdo de uso de terrenos comunales y en oposicin alaparente uso irracional del agua para el proyecto minero LosChankas.Ubicacin: Comunidad Campesina de Tapayrihua, distrito deTapayrihua, provincia de Aymaraes.Actores primarios: La comunidad campesina de Tapayrihua,Frente de Defensa de los Interesas del Distrito de Tapayrihua yempresa Southern Per Copper Corporation (SPCC).

    Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),Ministerio del Ambiente (MINAM), Presidencia del Consejo deMinistros (PCM), Direccin Regional de Energa y Minas (DREM).

    Actores secundarios: Oficina Nacional de Dilogo ySostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros(ONDS), Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental(OEFA), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio delAmbiente (MINAM), Direccin Regional de Energa y Minas(DREM).

    Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

    HAY DILOGO

    El 07 de marzo se llev a cabo la mesade dilogo en Tapayrihua, con laparticiparon de representantes de laComunidad de Tapayrihua, de laempresa SPCC, de la ONDS, OEFA,MINAM, autoridades regionales,Defensora del Pueblo, entre otros. En

    esta reunin los dirigentes de lacomunidad expresaron su preocupacinante los supuestos hechos decontaminacin e incumplimiento deacuerdos de parte de SPCC. Losrepresentantes de la empresa sealaronsu disposicin a dialogar y a restablecerbuenas relaciones con la comunidad. LaONDS ofreci hacer las gestiones paraque en treinta das se expida unaresolucin ministerial que formaliceuna Mesa de Desarrollo en donde seabordarn los temas planteados por laspartes.Por otro lado, un representante de lacomunidad mencion que respecto alconflicto de linderos con la comunidadde Tiaparo, la comunidad deTapayrihua estara dispuesta a dialogar.Record que este conflicto ocurredesde hace muchos aos atrs y que enel 2005 se agudiz por presencia de laactividad minera.

    Tipo: Socioambiental.Caso: Diversas Asociaciones de Mineros Artesanales Informales

    de diferentes provincias de la regin, afiliados a la FederacinRegional de Pequeos Productores Mineros y MinerosArtesanales de Apurmac FERMAPA, exigen al PresidenteRegional de Apurmac, la derogatoria de la Ordenanza Regional

    HAY DILOGOLa dirigencia de los MinerosArtesanales ha invocado pblicamente

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    N 006-2011-Gr-APUR MAC/CR y su Reglamento (DecretoRegional N 004-2011-GR-PR) que regulan la produccin,comercializacin y transporte de material mineral y promociny formalizacin de la pequea minera y minera artesanal dela Regin Apurmac, argumentando que criminaliza eltransporte y comercializacin de minerales y no promueve laformalizacin de la minera informal.

    Ubicacin: Distritos de las Provincias de Andahuaylas, Grau,Cotabambas, Antabamba, Aymaraes.Actores primarios: Federacin Regional de PequeosProductores mineros y mineros artesanales de Apurmac FERMAPA, asociaciones de Mineros Artesanales de las provinciasde Andahuaylas, Grau, Cotabambas, Antabamba y Aymaraes.

    Actores secundarios: - Direccin Regional de Energa y Minas(DREM), Gerencia Regional de Desarrollo Econmico del GOREApurmac, Ministerio Pblico, Polica Nacional del Per.

    Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

    a sus integrantes a protestar contra laorden de captura emitida contra variaspersonas entorno a los sucesosocurridos en la manifestacin realizadael 12 de marzo de 2012.

    El 06 de febrero se public el DS N

    001-2013-MINAM que modifica el plazode presentacin del Instrumento deGestin Ambiental Correctivo-IGAC(hasta 05 de octubre de 2013). Ademsprecisa que los sujetos deformalizacin, independientemente dela ubicacin de sus actividades, podrnutilizar los servicios de los consultoresinscritos en cualquiera de los registrosa cargo de los Gobiernos Regionales oen el registro de consultores a cargodel Ministerio de Energa y Minas.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: El proyecto Utunsa de la empresa Anab S.A.C. seencuentra en fase de exploracin pero segn varios actoresestara realizando actividades correspondientes a la fase deexplotacin, generando impactos ambientales y sociales comola contaminacin del ro Colchaca por relaves que afectara atodas las comunidades de la parte media y baja, como PampaSan Jos, Patn, Huanccasca, Patahuasi, Cchocha, Llaj-Husa,Haquira, Ccallao entre otras. Del mismo modo se seala queexiste incumplimiento de compromisos asumidos por laempresa con las comunidades de influencia directa.

    Ubicacin: Piscocalla, Huanca-Umuyto, distrito Haquira,provincia Cotabambas.

    Actores primarios: Piscocalla y Huanca-Umuyto, Comunidadesde la parte media y baja de Haquira pe. Cchocha, Llaj-Husa,Haquira, Ccallao, Huancaccsa, Ccotapunca y Patahuasi, RondasCampesinas del distrito, Federacin Distrital de Campesinas deHaquira, proyecto Utunsa de la empresa Anab S.A.C.

    Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Haquira,Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Organismo deEvaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Localdel Agua (ALA).

    HAY DILOGO

    El presidente de la Comunidad dePatahuasi manifest que en el distritode Haquira la poblacin estpreocupada debido a que el ALA aprobque el recurso hdrico de 04 lagunasque abastecen a todo el distrito sea deaprovechamiento de la empresa mineraAnabi SAC. Mencion que dichaslagunas se encuentran ubicadas en las

    cabeceras de cuenca. Explic que anteesta situacin se ha pedido la presenciadel ALA para que informe sobre dichaaprobacin. Indic que es probable queen el evento organizado por elprograma Manejo Sostenible de latierra del MINAM se pida la presenciadel ALA para que brinde lasexplicaciones correspondientes sobreeste tema.

    El presidente comunal manifest que eltaller informativo que tiene pensado

    realizar la empresa ANABI sobre suEstudio de Impacto Ambiental an siguesin fecha fija y que posiblemente sepostergue.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: La poblacin teme por la escasez del recurso hdricoyfalta de transparencia por parte de la empresa Xstrata yAutoridad Local el Agua (ALA) por la implementacin delmegaproyecto minero Las Bambas, en el que se planific elreasentamiento de la comunidad Fuerabamba en terrenoscomprados por la empresa a la comunidad de Chila. Parte deeste reasentamiento es el abastecimiento de agua para la

    comunidad de Nueva Fuerabamba.

    HAY DILOGO

    El gobernador distrital deChalhuahuacho indic que si NuevaFuerabamba intenta captar el agua dela fuente principal la comunidad deChoaquere habran acciones de

    protesta. Manifest que la comunidadest descontenta con la empresaXstrata ya que estara incumpliendo

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    Ubicacin: Distrito Chalhuahuacho, provincia Cotabambas.

    Actores primarios: Poblacin de la zona urbana deChalhuahuacho, Comunidad campesina Choaquere, Comunidadcampesina Nueva Fuerabamba, Comunidad campesina de Chila,Comunidad campesina de Minascucho, Gobernador deChalhuahuacho, Jhon Farfan Suarez, Frente de Defensa de

    Chalhuahuacho, Empresa Minera Xstrata

    Actores secundarios: Municipalidad Distrital deChalhuahuacho, Autoridad Local del Agua (ALA).

    algunos compromisos como el pago deindemnizacin por la ampliacin de lacarretera que va desde el puenteYurucmayo hasta el lmite conHuancacaya en el distrito de Haquira.

    El relacionista comunitario de la

    empresa Xstrata indic que con lacomunidad de Choaquere no tienenacuerdos pendientes deimplementacin y que no ha habidoincidentes.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Huancuire,reclaman afectacin al medio ambiente y el cumplimiento delos compromisos asumidos por la empresa minera Xstrata LasBambas, como alquiler de maquinaria pesada y puestos detrabajo, as como la concesin de una cuadrcula de la mineraXstrata a la asociacin de mineros artesanales que seposesionaron en esta rea.Ubicacin: Comunidad Campesina de Huancuire, distritoCoyllurqui, provincia Cotabambas.

    Actores primarios: Empresa minera Xstrata Las Bambas,Comunidad Campesina Huancuire, Comunidad Campesina dePamputa, Asociacin de mineros artesanales (informales eilegales) provenientes de Grau, Nazca, Puno.

    HAY DILOGO

    El Director de la DREM ha expresado supreocupacin porque hay un grupo demineros informales que ha presentadola declaracin jurada, pero que

    ltimamente ha recibido unacomunicacin del MINEM en la que leinforman que no procede el proceso deformalizacin en la concesin de Xtrata- Las Bambas, porque se trata de unproyecto especial, ya que ste estuvoreservado para el Estado Peruano y fuevendido a Xtrata, por lo que el Estadotiene la obligacin de garantizar elproyecto a la empresa.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: El centro poblado de Tambulla reclama que hasta el ao

    pasado la operadora inicial de este proyecto minero era laMinera Antares Per SAC, que ha transferido esta concesin aFirst Quantum segn manifiestan las autoridades comunales -sin consulta ni informacin previa a las comunidades ubicadasen la zona de influencia minera. Tambulla demanda msbeneficios hacia la empresa First Quantum por encontrarse enla zona de influencia directa.

    Ubicacin: Comunidad Campesina de Tambulla, distritoChalhuahuacho, provincia Cotabambas.

    Actores primarios: Centro poblado de Tambulla, empresa FirstQuantum Minerals, Asociaciones de Lavanderias de

    Chalhuahuacho, Asociaciones de Restaurantes deChalhuahuacho.Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

    HAY DILOGO

    El gobernador distrital deChalhuahuacho, mencion que enTambulla la poblacin est a la esperade la firma de un nuevo convenio con laempresa First Quantum.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Los pobladores de la zona reclaman por el uso y acceso alos recursos naturales (arena) del cauce del ro Apurmac en eldistrito de Curahuasi. Se cuestiona la autorizacin deextraccin que est ha recibido y demanda una distribucinms equitativa de los ingresos obtenidos y del empleo quegenera la extraccin.

    Ubicacin: Ccochua, Ccocha, distrito Curahuasi, provincia

    Abancay.

    Actores primarios: Municipalidad de Curahuasi, Comunidad

    NO HAY DILOGO

    El alcalde del CPM Ccochua seal queel alcalde de Curahuasi convoc a unareunin para que las autoridades detodas las comunidades del distrito sepronuncien si estn en favor de la Ley28221 (Ley que regula el Derecho porExtraccin de Materiales de los lveos oCauces de los ros por lasMunicipalidades). Refiere que no haytrabajos en las canteras por la poca de

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    Ccocha con su anexo Carmen, Comunidad Monterrico,Presidente del Anexo Carmen y Representante de la empresaVirgen del Carmen, Roberto Carlos Sierra Barrazorda, CentroPoblado Menor Ccochua (CPM), Propietarios (Fam. Segovia,Fam. Gonzales, Fam. Salazar), ALA, PNP, Gobernatura deCurahuasi.

    lluvias.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Un sector de comunidades del distrito de Pacucha seopone a que comuneros de la Comunidad CampesinaTocctopata realicen actividad de minera artesanal, por temor acontaminacin ambiental.

    Ubicacin: Comunidad Campesina Toctopata, distrito Pacucha,provincia Andahuaylas.

    Actores primarios: Comunidad Campesina Tocctopata,Cotahuacho, Colpa, Quillabamba.

    Actores secundarios: Alcalde distrital de Pacucha, Gobernador

    Provincial, Direccin Regional de Energa y Minas (DREM),Gerencia Regional de Recurso Naturales.

    Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad(ONDS), Defensora del Pueblo.

    HAY DILOGO

    No se registran acciones de dilogo enel mes de febrero.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina Mollebambasealan supuestas irregularidades en la firma del conveniosuscrito con la Empresa Buenaventura S.A.A. para que realicesus actividades hasta el filo Mocsoma del cerro Condori. Sinembargo refieren que la empresa tendra la intencin deexpandirse hasta la quebrada de Maranniyoc donde hay un ojo

    de agua que estara considerado dentro del Proyecto deIrrigacin del Gobierno Regional llamado Condorillo, lo queafectara las fuentes de agua, el proyecto de irrigacin y losbaos termales que existiran en la zona. Del mismo modo,refirieron que no se autoriz la instalacin de una planta debeneficio de minerales tal como aparece en el convenio.

    Ubicacin: Comunidad Campesina Mollebamba, distrito JuanEspinoza y Medrano, provincia Antabamba.

    Actores primarios: Comunidad Campesina de Mollebamba,Empresa Minera Buenaventura, Empresa Molle Verde S.A.C

    Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac (GORE),Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente(MINAM).

    HAY DILOGO

    El presidente de la ComunidadCampesina de Mollebamba inform quese est esperando que en una asamblea

    comunal se defina qu puntos tendranque negociar con la empresa. Respectoal taller realizado el 23 de febreromencion que se inform sobre temasque ayudarn a la comunidad almomento de reunirse en una mesa dedilogo con la empresa. Precis que adicho taller asistieron representantesde la Mesa de Trabajo, colegio deabogados, CARE Per, y dos asesoresque llegaron desde Lima.

    CASO NUEVO

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Un sector de comuneros de la comunidad campesina SanJuan de Chaca acord no permitir la actividad minera en lazona, debido a que un grupo de comuneros de la mismacomunidad realizan actividad minera informal generandocontaminacin ambiental. Adems refieren que el uso dematerial explosivo pondra en riesgo a los comuneros.

    Ubicacin: Comunidad Campesina de San Juan de Chaca,distrito San Juan de Chaca, provincia Aymaraes.

    Actores primarios: Comunidad Campesina de San Juan de

    HAY DILOGO

    El 15 de febrero los comuneros queestn en contra de la actividad mineraacordaron que se paralizaran lasactividades de la minera artesanal yque los comuneros apoyaran a losmineros artesanales a retirar sus bienesde la mina.

    El16 de febrero los mineros informales

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    Chaca, Comuneros en contra de la minera artesanal ycomuneros que se dedica a la minera artesanal (asociacin deminera artesanal), comuneros residentes de Lima

    Actores secundarios: Municipalidad Distrital de San Juan deChaca, Direccin Regional de Energa y Minas de Apurmac(DREM), Ministerio Pblico, Polica Nacional del Per,

    Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).Actores terciarios: Defensora del pueblo.

    expresaron su desacuerdo con elcontenido del acta suscrita por losdirectivos de la asociacin, sealandoque no se retiraran. Este hecho genertensin porque a su vez la otra parteinsista en ir a la zona para proceder aldesalojo.

    Ese mismo da con participacin de laDefensora del Pueblo se reunierontodos los comuneros y entre otrostemas acordaron que la asociacin demineros artesanales y productoresagropecuarios de San Juan de Chacagarantizarn paralizar sus labores hastala decisin de una siguiente asambleaque se llevar a cabo el 13 de abril del2013. La asociacin retirar el materialproducido y entregar un inventario desus equipos y materiales que ser

    verificado por una comisin mixta quetambin fiscalizar la paralizacin deactividades de la asociacin.

    Tipo: Asuntos de gobierno regional.Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de Tambobamba,capital de la provincia de Cotabambas, convoc a un paroprovincial indefinido con la finalidad de exigir al GobiernoRegional mayores recursos para la ejecucin de obras deenvergadura en la provincia. Entre sus principales demandasestn la creacin de la unidad ejecutora sub regional, lacreacin de la unidad ejecutora de salud, la construccin de

    nueva infraestructura para el Hospital de Tambobamba, entreotras.Ubicacin: Distrito de Tambobamba, provincia deCotabambas.Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses deTambobamba (FEDIP), Frente de Defensa de los Intereses deApurmac, Municipalidad Provincial de Cotabambas y GobiernoRegional.Actores secundarios: Universidad Nacional Micaela Bastidas,municipalidades distritales de la provincia de Cotabambas ysindicatos y asociaciones provinciales.

    HAY DILOGO

    Durante el mes de febrero se efectuuna reunin de la Mesa de trabajo parael Desarrollo de Cotabambas en laciudad de Lima, con la presencia delalcalde de Tambobamba quien habra

    manifestado que pese a la buenavoluntad por parte de la PCM y elMinisterio de Energa y Minas, noexistira presupuesto para laelaboracin de perfiles tcnicos. Estprevisto que el 14 de marzo elMinisterio de Energa y Minas presentealgunos proyectos de electrificacin enTambobamba.

    Tipo: Comunal

    Caso: Disputa entre el alcalde distrital de Challhuahuacho y lacomunidad campesina de Carmen Alto. Los comunerosreclaman antiguos terrenos dentro del Distrito. Sin embargo, elalcalde ha pedido la disolucin de esta comunidad.

    Ubicacin: Comunidad Campesina Carmen Alto, distrito deChalhuahuacho, provincia de Cotabambas.

    Actores primarios: Presidente y vicepresidente de laComunidad Campesina de Carmen Alto, Junta de la comunidadcampesina de Carmen Alto del Distrito de Chalhuahuacho.

    Actores secundarios: Presidente de la AsociacinWichaypampa del Distrito de Chalhuahuacho, Alcalde distritalde Challhuahuacho, los regidores de la Municipalidad Distrital

    HAY DILOGO

    El da 22 de febrero el Sr. John FarfnSurez seal que en la comunidad deCarmen Alto no se han suscitadoproblemas en la entrega de ttulos yque se est esperando que COFOPRIvuelva a realizar una campaa pararegistrar a las personas que no se hanpodido titular en las campaasanteriores. Mencion, adems, que anhay personas que no se han acercado a

    recoger sus ttulos.Por otro lado, el da 26 el asesor legalde COFOPRI, Gregorio Choque,

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    de Challhuahuacho, el Juez de Paz de Challhuahuacho ypersonal del Centro de Salud de Challhuahuacho.

    Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

    mencion que ya se han realizado elproceso de titulacin masivo donde sehan titulado a las personas que nopresentaban ningn inconveniente.Indic que se trata aproximadamentede cuatrocientos beneficiados. Sealque existe otro grupo con igual

    cantidad de personas que no se hantitulado debido a que han tenidodiversos inconvenientes, tales comofalta de documentos, sinempadronamiento o ausencia duranteel proceso. El entrevistado explic quequienes que no se han podido titular lopodrn hacer cuando cumplan susrequisitos pero sobre todo cuando elalcalde haga una peticin a COFOPRIpara dicho proceso.

    CASO REACTIVADO

    Tipo: Comunal

    Caso: Intento de invasin por parte de las comunidadesProgreso y Challhuahuacho, a los terrenos comunales de lacomunidad campesina de Huanacopampa, presuntamente porintereses polticos y econmicos.

    Ubicacin: Comunidad Campesina de Huanacopampa, DistritoProgreso, Provincia Grau.

    Actores primarios: Presidente de la Comunidad Campesina deHuanacopampa Progreso, Comuneros de la ComunidadCampesina de Huanacopampa, Comuneros de Chalhuahuacho y

    Progreso.

    Actores secundarios: Municipalidad provincial de Grau,Municipalidad provincial de Cotabambas, SUNARP, DireccinRegional Agraria. Municipalidad provincial de Cotabambas;empresa minera Xstrata Copper concesionaria del ProyectoMinero Las Bambas; empresa minera Antares Minerals SAC. /First Quantum Minerals

    Actores terciarios: Fiscala, PNP. Defensora del Pueblo.

    NO HAY DILOGO

    El presidente de la comunidadcampesina Huanacopampa, EduardoHuscar, manifest que el Gerente deplaneamiento y demarcacin territorialse hizo presente el da 25 de eneropara comunicar que ya se contaba conel presupuesto para realizar elsaneamiento de las zonas encontroversia y que en el mes de febrerose iba hacer presente en su comunidadpara llevar a cabo una consulta y

    verificar si efectivamente toda o unamayora estaba de acuerdo para suanexin al distrito de Progreso. Indicque la comunidad lo estaba esperando yen el caso de no venir se procedera aviajar a la ciudad de Abancay parainsistir en su petitorio.Por otro lado, indic que se previrealizar una reunin el 28 de febrerocon funcionarios de la empresa FirtsQuantum. Ah se les pedir cumplir suscompromisos acordados el ao pasado,como el pago de la deuda por el uso del

    agua y alquiler de terreno para elcampamento. As mismo, manifest quese ha cerrado el campamento de laempresa a disposicin de la comunidadpor el incumplimiento de suscompromisos y que dicho cierre fuehecho pacficamente el da 26 deenero. No hay mas informacin alrespecto.

    El da 22 de febrero del 2013 elteniente gobernador distrital deChalhuahuacho mencion que no toda

    la comunidad quiere anexarse aldistrito de Progreso ya que tambintienen sus casas en el distrito de

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    Chalhuahuacho y que el proceso deanexin no procedera.

    El seor Jacinto Mendizbal, miembrode la Oficina de DemarcacinTerritorial, indic que el jueves 28 defebrero se realiz una reunin con los

    alcaldes de la provincia de Grau parainformarles sobre el proceso de anexine incentivar su participacin. Indicque la consulta vecinal lo tendra querealizar la ONPE y, adems, debido a locomplejo del tema todava no se puedehablar de fechas para la realizacin dela consulta.

    Tipo: OtrosCaso: Los estudiantes de la Universidad Nacional Jos MaraArguedas piden renuncia de la comisin organizadora porincumplimiento de la construccin y equipamiento de la sedede la facultad de Administracin de Empresas, compromisoasumido en el acta de la mesa de concertacin del 31 de mayode 2012.Ubicacin: distrito de Andahuaylas, provincia de Andahuaylas.Actores primarios: Estudiantes de la Universidad Nacional JosMara Arguedas (UNJMA); Comisin Organizadora de la UNJMA.Actores secundarios: Frente de Defensa de los Intereses de laprovincia de Andahuaylas.Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

    NO HAY DILOGO

    No se registran nuevosacontecimientos.

    Arequipa: Nueve (09)

    Descripcin Estado actualTipo: Socioambiental.Caso: Mineros informales protestan contra decretos legislativosque regulan la actividad minera artesanal e informal, y pidenque se den facilidades para que sigan operando mientras dureel proceso de formalizacin.Ubicacin: Distrito Chala, Yautn y Pariacoto, provincia deCaravel.Actores primarios: Federacin nica de Mineros Artesanales deArequipa (Fumara), Base Regional del CONAMI, Presidencia delConsejo de Ministros PCM, Ministerio de Energa y Minas(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM).

    Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas(DREM), Autoridad Regional Ambiental, Confederacin Nacionalde Mineros Artesanales y Pequeos Productores Mineros(CONAMI), Gobierno Regional de Arequipa.Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

    HAY DILOGO

    Los das 05,06 y 07 de febrero unsector de los mineros artesanales deChala y Ocoa realizaron marchaspacficas de protesta, demandandoampliaciones de plazos en el procesode formalizacin minera.

    El 06 de febrero se public en el

    Diario El Peruano los DecretosSupremos N 003-2013-EM y N 01-2013-MINAM en las que se ampla elplazo de presentacin del Instrumentode Gestin Ambiental Correctivo IGAChasta el 05 de octubre del 2013 y sedan precisiones sobre el proceso deformalizacin.

    El 25 de febrero, por gestin del elGobierno Regional de Arequipa, serealiz una reunin en estedepartamento con la participacin de

    la PCM, MINEM, Autoridad RegionalAmbiental, Gobierno Regional yrepresentantes de los mineros

  • 7/29/2019 Reporte Mensual 108 Febrero 2013

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    Reporte de Conflictos Sociales N108, Febrero 2013

    ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DECONFLICTOSSOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD-DEFENSORA DEL PUEBLO 36

    artesanales, donde se acord que elGobierno Regional emitir unaOrdenanza Regional a fin de que seadecuen los plazos establecidos en losdecretos emitidos por el GobiernoCentral. La elaboracin de un plan deformalizacin y preparar una

    iniciativa legislativa para superar lastrabas en el proceso de formalizacin,entre otros.

    El 26 de febrero Gobierno Regionalcumpli con emitir la referidaOrdenanza Regional N 203- Arequipa.

    Tipo: Socioambiental.Caso: Autoridades y representantes de la sociedad civil,poblacin en general de Caylloma demandan cumplimiento decompromisos asumidos por la empresa minera Bateas en elmarco del Convenio suscrito en el 2010. Tambin exigen lareposicin de trabajadores despedidos por la minera.

    Ubicacin: distrito de Caylloma, provincia de Caylloma.

    Actores primarios: pobladores y autoridades de laMunicipalidad Distrital de Caylloma, empresa minera BateasS.A.C.Actores secundarios: Autoridad ambiental RegionalActores terciarios: Defensora del Pueblo.

    HAY DALOGO

    El presidente del Frente de Defensade Caylloma refiri que se continacon el avance de la construccin delminicoliseo, y que la mesa de dilogono sesion durante el mes de febrero.

    Tipo: Socioambiental.Caso: Comunidad Campesina de Umachulco reclama lareformulacin del convenio de servidumbre con la EmpresaBuenaventura y la inversin en proyectos de desarrollo. Seinstal mesa de dilogo pero no se concretan acuerdos por loque los pobladores anunciaron marchas de sacrificio.Ubicacin: Comunidad Campesina Umachulco, distritoCayarani, provincia Condesuyos.Actores primarios: Comunidad Campesina de Umachulco,Minera Buenaventura S.AActores secundarios: Gerencia de Energa y Minas, AutoridadRegional AmbientalActores terciarios: Defensora del Pueblo.

    HAY DILOGO

    Los das 29 de enero y 14 de febrerose llevaron a cabo las reuniones de lamesa de dilogo donde se abordarondiversos temas, entre ellos, serviciode transporte del personal,capacitacin, becas, monitoreoparticipativo.

    Existen problemas de cumplimientode acuerdos. La empresa ha solicitadola inscripcin en Registros pblicosdel presidente de la comunidadreelecto, refiriendo que habra otraciudadana solicitando tambin su

    inscripcin como presidenta de lacomunidad.

    Se fij como fecha de las prximasreuniones los das 12 y 13 de marzo enla comunidad de Umachulco.

    Tipo: LaboralCaso: Trabajadores administrativos de la Universidad NacionalSan Agustn reclaman se incluya a la universidad en el D.S.195-2012-EF que autoriza un crdito suplementario para fijaruna escala base que permita pagar un incentivo laboral atravs del Comits de Administracin del Fondo de Asistencia yEstimulo (CAFAE).

    Ubicacin: Arequipa.Actores primarios Sindicato nico de Trabajadores de laUniversidad Nacional San Agustn (SUTUNSA); Rectorado de laUniversidad Nacional San Agustn (UNSA); Ministerio de

    HAY DILOGO

    No se registran acciones de dilogo enel mes de febrero.

  • 7/29/2019 Reporte Mensual 108 Febrero 2013

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    ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DECONFLICTOSSOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD-DEFENSORA DEL PUEBLO 37

    Economa y Finanzas (MEF).Actores sec