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Requisitos Sanitarios en el rubro de los Alimentos

M. V. Lino Alarcón Cartes COORDINADOR REGIONAL

UNIDAD DE SEGURIDAD ALIMENTARIA

SEREMI de Salud Bio Bio

Gobierno de Chile / Ministerio de Salud 2

SEREMI DE SALUD – MINISTERIO DE SALUD

La Seremi de Salud o Autoridad Sanitaria tiene la

función de velar por la salud de las personas através de

la prevención, lo cual se lleva a cabo en los siguientes

ámbitos:

•Fiscalización

•Promoción

•Educación

•Cumplimiento de normativas de salud


• Instalaciones establecidas que elaboran procesan, expenden , distribuyen y almacenan alimentos.

• Puestos, carros Ambulantes y/o Kioscos de alimentos (*ciertos alimentos)

• Vehículos que transportan alimentos perecibles que requieren frío.

• Puestos temporales

AUTORIZACION Y FISCALIZACION DE INSTALACIONES DE ALIMENTO

Gobierno de Chile / Ministerio de Salud

SERVICIO DE SALUD ≠ SEREMI DE

SALUD

LEY DE LA AUTORIDAD SANITARIA

2005


REGLAMENTO SANITARIO DE LOS ALIMENTOS

INOCUIDAD ALIMENTARIA


Condiciones Sanitarias

Agua potable y Alcantarillado

*Resolución Sanitaria (particular)

Material lavable (pisos, paredes, superficies que estén en contacto

con los alimentos y utensilios)

Lavamanos en zona de

elaboración-proceso

Servicios Higiénicos/Casilleros


Condiciones sanitarias

Control de Plagas

Manejo de basuras y residuos

Uso de uniforme completo (fábricas)

Útiles de aseo para manos

ORDEN Y LIMPIEZA DEL ESTABLECIMIENTO EN TODO MOMENTO


Conceptos en Alimentos

•Inocuidad

•Contaminación cruzada

•Cadena de Frío

•Buenas Practicas de Manufactura

(BPM)


NORMATIVAS PARA LA CREACION DE

MICROEMPRESAS FAMILIARES RELACIONADAS

CON ALIMENTOS


NORMATIVAS PARA LA CREACION DE

MICROEMPRESAS FAMILIARES RELACIONADAS

CON ALIMENTOS

BENEFICIOS

• COCINA DE SU CASA

• BAÑO DE SU CASA

• ARANCEL DIFERENCIADO


a) autorización municipal de acuerdo a plano regulador

b) plano o croquis de planta e instalaciones sanitarias

a escala de la misma;

c) croquis de los sistemas de

eliminación del calor, olor o

vapor y sistema de frío

d) descripción general de los procesos de elaboración;

e) materias primas que empleará;

Antecedentes para Autorización Sanitaria


f) rubros a los que se destinará

g) sistemas de control de calidad sanitaria con

que contará

h) tipos de alimentos que elaborará

i) sistema de eliminación de desechos

j) Comprobante de pago de agua y

alcantarillado


Una vez presentados los antecedentes e ingresados

a la plataforma digital ASDigital se realiza la visita en

terreno, para lo cual hay un plazo de 10 días habiles

desde el ingreso del tramite en la plataforma hasta la

primera visita.

Posterior a la primera visita existe un plazo de 30 días

hábiles para APROBAR o RECHAZAR el trámite,

según cumpla o no con los reuisitos minimos para su

funcionamento.


Comprobante de recaudación (Arancel)

Deposito bancario/transferencia electrónica

Arancel fijo + 0.5 % capital de trabajo

Rebaja de Arancel ($ 1.000.-)

Ley Microempresa Familiar

Puntaje Ficha de Protección Social < a 11.500 puntos

Programa de Protección Social (Fosis, Puente, Chile

Crece

Contigo, etc.)


“POLITICA DE ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN EN CHILE”: LEY DE COMPOSICIÓN NUTRICIONAL DE

LOS ALIMENTOS Y SU PUBLICIDAD


1 de cada 11 muertes en Chile es atribuible al sobrepeso y obesidad

Estudio de Carga de Enfermedad 2007. MINSAL

En Chile muere 1 persona obesa por hora


Alimentación

Consumo de sal Consumo de 5 o más

porciones de frutas o

verduras al día Nacional: 15,7

Hombres: 13,0

Mujeres: 18,4

14,2* 15,0

18,0

Bajo Medio Alto

%

Nivel educacional

* Diferencia estadísticamente significativa respecto de nivel educacional alto

Encuesta Nacional de Salud. MINSAL 2010


0

.01

.02

.03

.04

Den

sity

20 40 60 80 100indice

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN CHILENA DE ACUERDO AL ÍNDICE DE ALIMENTACIÓN SALUDABLE

Poco saludable

7,8% Requiere

cambios

86,9%

ENCA. 2010-2011


Ventas per cápita de snacks y bebidas (Kg o Lt) azucaradas en países de AL entre 1999 y 2013

E

JACOBY/OPS

2014 E JACOBY/OPS 2014

Gobierno de Chile / Ministerio de Salud Cecchini y cols, 2010.


Publicidad de alimentos • Diversos factores del entorno influyen en las preferencias y conductas alimentarias

de la población, entre los que se describen: la oferta, disponibilidad, el etiquetado

y el marketing de alimentos

• Existe consenso respecto a la mayor vulnerabilidad de niños y adolescentes

frente a las influencias de la publicidad de alimentos y un cuerpo consistente de

evidencia sobre su influencia en los conocimientos y percepciones acerca de

qué se entiende por dieta saludable, preferencias alimentarias, preferencias de

productos y marcas, compra de alimentos realizadas, petición de compra a los

padres y consumo de alimentos.

Lo anterior concuerda con reportes nacionales respecto de las influencias de la

publicidad en las preferencias de consumo de alimentos en población infantil

(IAFCO, 2003; OMS, 2004; 2010; IASO – CI, 2008; CI, 2011; McGinnis, Gootman, & Kraak, 2006;

Rozendaal, Buijzen, & Valkenburg, 2011) (Hawkes C.- OMS, 2007; Cairns, Angus, Hastings, &

Caraher, 2012; HER, Healthy Eating Research, 2015; Cradock, y otros, 2011; Taber, Chriqui, &

Chaloupka, 2012; Hawkes, Lobstein, & Consortium, 2011; OMS, 2012; Livingstone & Helsper, 2004).

(Olivares, y otros, 2011; Olivares, Yáñez, & Díaz, 2003; Olivares, Albala, García, & Jofré, 1999)


Ley 20.606, Sobre la Composición Nutricional de los Alimentos y su

Publicidad: Propuesta de Reglamento


LEY DE COMPOSICIÓN NUTRICIONAL DE LOS ALIMENTOS Y SU PUBLICIDAD: REGLAMENTO

Prohibición de venta de alimentos

en Escuelas

Etiquetado frontal de advertencia en

alimentos

Prohibición de

Publicidad dirigida a

menores de 14 años

Objetivos:

1.Protección de niños y niñas

2.Favorecer selección informada

de alimentos

3.Disminuir consumo de

alimentos con exceso de

energía y nutrientes críticos


CONSULTA PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONAL

• Se recibieron 350 opiniones

• De ciudadanos e instituciones nacionales e internacionales, académicas, gremiales, de consumidores y de la industria.

• Un 10% corresponden a consulta internacional.

• Los documentos recibidos contienen opiniones sobre cada uno de los puntos de la propuesta de reglamento, lo que suma más de 1000 sugerencias.

• Las opiniones se pueden agrupar en:

1.- comentarios de apoyo sin sugerencias 35%

2.- sugerencias de cambio 60%

3.- temas más allá de la Ley 5%

• Las temáticas abordadas se pueden ordenar en:

1.- límites de energía y nutrientes críticos

2.- mensaje advertencia

3.- restricciones a la venta y publicidad

4.- plazo de entrada en vigencia


DIÁLOGOS CIUDADANOS

• Se desarrollaron 40 diálogos ciudadanos, liderados por los SEREMIs de Salud a lo largo de todo el país.

• 3400 personas.

• Comunidades escolares, consejos regionales y dirigentes sociales.

• El o la SEREMI, expuso a la ciudadanía las dimensiones epidemiológicas del problema y la propuesta de reglamento.

• La ciudadanía dialoga respecto del problema y sobre el reglamento incorporando sus vivencias, sus percepciones y opiniones al respecto.

• Las opiniones en general fueron de apoyo al reglamento por aclarar la información y proteger a los niños y niñas; y se manifestó un alto interés en participar y opinar.


PROPUESTA DE GRADUALIDAD PARA ALCANZAR LA META

Nutriente o Energía

Fecha de entrada en vigencia (6 meses

post publi DS)

24 meses después de entrada en

vigencia


vigencia

Energía kcal/100 g

350 300 275

Sodio mg/100 g

800 500 400

Azúcares totales g/100 g

22,5 15 10

Grasas saturadas g/ 100 g

6 5 4

Límites de contenido de energía, sodio, azúcares totales y grasas saturadas en alimentos sólidos:

Nutriente o Energía Fecha de entrada en vigencia


vigencia


vigencia

Energía kcal/100 ml

100 80 70

Sodio mg/100 ml

100 100 100

Azúcares totales g/100 ml

6 5 5

Grasas saturadas g/ 100 ml

3 3 3

Límites de contenido de energía, sodio, azúcares totales y grasas saturadas en alimentos líquidos:


LÍMITES en consulta

pública

Energía

Kcal/100 g

Sodio

mg/100 g

Azúcares

totales

g/100 g

Grasas

saturadas

g/ 100 g

Límite General

Sólidos. Valores

mayores a:

275

400

10

4

Energía

Kcal/100 ml

Sodio

mg/100 ml

Azúcares

totales

g/100 ml

Grasas

saturadas

g/ 100 ml

Límite General

Líquidos. Valores

mayores a:

70 100 5 3

LÍMITES NUTRIENTES Y ENERGÍA


ETIQUETADO FRONTAL

LA PROPUESTA SE BASA EN ESTUDIOS ENCARGADOS POR MINSAL. PRINCIPALES CONCLUSIONES:

• El grupo de prototipos en negro y blanco demuestran mejor desempeño que mensajes en otros colores, como rojo y amarillo.

• El prototipo con el disco pare negro y blanco, obtuvo el mejor desempeño en: notoriedad, comprensión, percepción, intención de conducta e intención de compra.

• Este tipo de mensaje no solo es visible y comprensible, sino que además podría contribuir a la disminución de compra de estos alimentos impactando positivamente el consumo de alimentos de un gran porcentaje de los hogares chilenos.


Se exceptuaran

A. Los alimentos o las mezclas de estos, a los que no

se les haya añadido azucares, miel, jarabes, sodio o

grasas saturadas.

B. Los alimentos que se comercialicen a granel, los

porcionados, los fraccionados y los preparados a

solicitud del publico, aunque estos se envasen al

momento de la venta.


Etiquetado nutricional actual


Formato de Etiqueta

Art. 107 del R.S.A. a) nombre del alimento.

b) contenido neto

c) nombre o razón social y domicilio del fabricante

d) país de origen

e) número y fecha de la resolución y el nombre de la Seremi de Salud que autoriza

f) fecha de elaboración o fecha de envasado del producto

g) fecha de vencimiento o plazo de duración del producto

h) ingredientes

i) aditivos

j) información nutricional

k) instrucciones para el almacenamiento

l) instrucciones para su uso

m) en el caso de los productos importados, el número y fecha de la resolución de la

Seremi de Salud que autoriza la internación del producto.

n) el alimento y/o materia prima para consumo humano

Gracias Contacto Unidad Seguridad Alimentaria

Ohiggins Nº 241, Concepción

Fono: 2724752 – 2724483

Email: [email protected]

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