res_0320_180209

REPBLICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

RESOLUCIN NMERO

(0320) 18 de febrero de 2009

POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES

LA DIRECTORA DE LICENCIAS, PERMISOS Y TRMITES AMBIENTALES

En uso de las funciones delegadas por la Resolucin 1393 de agosto 8 de 2007 del Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, en especial con

fundamento en los preceptos determinados por la ley 99 de 1993, la ley 790 de 2002, el Decreto 216 de 2003, el Decreto 3266 de 2004, el Decreto 1220 de 2005,

el Decreto 500 de 2006, y

CONSIDERANDO

Que el Representante Legal de la empresa Petrolfera Petroleum (Colombia) Limited, mediante escrito radicado 4120-E1-64580 del 26 de junio de 2007, solicit pronunciamiento de este Ministerio acerca de la necesidad o no de presentar Diagnstico Ambiental de Alternativas, para el proyecto denominado Bloque de Exploracin Sierra Nevada, localizado en jurisdiccin de los municipios de Bosconia y Astrea en el departamento del Cesar y El Difcil, Nueva Granada, Santa Ana y Pijio del Carmen en el departamento del Magdalena.

Que mediante Auto 1696 del 3 de julio de 2007, expediente NDA0085, este Ministerio se pronunci en el sentido de declarar que para el proyecto en comento no se requera la presentacin de Diagnstico Ambiental de Alternativas y fij los Trminos de Referencia para elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental.

Que mediante comunicacin 4120-E1-110717 del 26 de septiembre de 2008, el Representante Legal de la empresa Petrolfera Petroleum (Colombia) Limited present a este Ministerio solicitud de licencia ambiental para el proyecto de perforacin exploratoria del prospecto Brillante Sureste, ubicado dentro del Bloque Sierra Nevada, y alleg el Formato nico Nacional de Solicitud de Licencia Ambiental, junto con los dems requisitos establecidos en el artculo 24 del Decreto 1220 del 21 de abril de 2005 y dems normas concordantes, incluido el Estudio de Impacto Ambiental en impreso y medio magntico.

Que la empresa Petrolfera Petroleum (Colombia) Limited, con el escrito antes mencionado, remiti copia del oficio No. OF108-2571-DET-1000 de 4 de febrero de 2008, de la Direccin de Etnias del Ministerio del Interior y de Justicia, en el cual se certifica que en el rea del proyecto Exploracin de hidrocarburos, a llevarse a cabo en los municipios de El Difcil (Ariguan) y Santa Ana, departamento del Magdalena; y Astrea, departamento del Cesar, no se registra presencia de comunidades indgenas ni negras.

Resolucin No. 0320 18 de febrero de 2009 Hoja No. 2


Que, igualmente, con el escrito citado, la empresa Petrolfera Petroleum (Colombia) Limited, alleg copia del oficio del INCODER No. 20082109458 de 31 de marzo de 2008, en el cual se certifica que el rea de influencia del proyecto de Perforacin Exploratoria de Hidrocarburos, correspondiente a las coordenadas y plano enviado por la empresa, y localizado en zona rural de los municipios de El Difcil y Santa Ana, departamento del Magdalena, no se cruza o traslapa con territorio legalmente titulado a Resguardos Indgenas o Tierras de las Comunidades Negras.

Que, as mismo, con el referido escrito, la empresa Petrolfera Petroleum (Colombia) Limited, remiti copia del oficio del ICANH, con radicado de esa entidad No. 0448-15-02-08 de 4 de marzo de 2008, al cual se anexa la Licencia de Estudio Arqueolgico No. 866, para realizar los trabajos de intervencin de bienes arqueolgicos planeados dentro del proyecto: "Reconocimiento arqueolgico-Proyecto de Exploracin Petrolera de las reas de inters arqueolgico El Difcil Oeste, Guaimito Norte y El Brillante Sur, Municipios de Ariguan, Santa Ana y Pijio del Carmen, Departamento del Magdalena".

Que este Ministerio mediante Auto 3047 de 3 de octubre de 2008, inici trmite administrativo de la solicitud de licencia Ambiental para el proyecto denominado Perforacin Exploratoria del Prospecto Brillante Sureste, localizado en jurisdiccin del municipio de Pijio del Carmen en el departamento del Magdalena.

Que la empresa Petrolfera Petroleum (Colombia) Limited, mediante comunicacin con radicado 4120-E1-119320 de 17 de octubre de 2008, remiti copia del oficio de entrega del Estudio de Impacto Ambiental a CORPAMAG, el cual presenta radicado 6280 de 3 de octubre de 2008 de esa Corporacin.

Que la empresa Petrolfera Petroleum (Colombia) Limited, mediante comunicacin con radicado 4120-E1-127479 de 7 de noviembre de 2008, remiti informacin de alcance al comunicado 4120-E1-110171 de 26 de septiembre de 2008, para ser tenida en cuenta dentro del proceso de licenciamiento ambiental al proyecto.

Que el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, mediante Auto 3769 de 23 de diciembre de 2008, aclar el Auto 3047 del 3 de octubre de 2008, en razn a que revisado el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto en comento encontr que las coordenadas previstas en el mencionado auto de inicio de trmite y los municipios en donde se localiza el proyecto no incluan la totalidad de los mencionados all, por lo cual se hizo necesario precisar dicho polgono de coordenadas, junto con los municipios de Santa Ana, Ariguan y Pijio del Carmen en el departamento del Magdalena.

Que la empresa Petrolfera Petroleum (Colombia) Limited, con escrito radicado 4120-E1-145987 de 23 de diciembre de 2008, remiti a este Ministerio copia del oficio de alcance OFI08-38947-DAI-1400 de 19 de diciembre de 2008, de la Direccin de Asuntos Indgenas, Minoras y Rom, del Ministerio del Interior y de Justicia, firmado tambin por la Direccin de Asuntos para Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras de ese Ministerio, en el cual se certifica que no se registran comunidades indgenas ni se registra informacin de comunidades negras en el municipio de Pijio del Carmen en el departamento del Magdalena.

Que la empresa Petrolfera Petroleum (Colombia) Limited, con escrito radicado 4120-E1-145987 de 23 de diciembre de 2008, remiti a este Ministerio copia del oficio de la UNAT 20082112624 de 22 de diciembre de 2008, en el cual se certifica



que las reas de inters que corresponden al rea Bloque Sierra Nevada y los prospectos Brillante Sureste, Guaimito Norte y Difcil Sur, localizados en los municipios de Nueva Granada, Ariguan, Santa Ana, Pijio del Carmen y Astrea, en los departamentos de Magdalena y Cesar, no se cruzan o traslapan con territorio legalmente titulado a Resguardos y Comunidades Afrocolombianas.

Que la empresa Petrolfera Petroleum (Colombia) Limited, con escrito radicado 4120-E1-5789 de 23 de enero de 2009, alleg a este Ministerio copia del oficio enviado al ICANH, con recibido de esa entidad No. 3707 de 13 de noviembre de 2008, por medio del cual se remite el Informe Final de resultados del Reconocimiento arqueolgico adelantado en el rea del Proyecto de Exploracin Petrolera de las reas de inters geolgico El Difcil Sur, Guaimito Norte y El Brillante Sureste, Municipios de Ariguan, Santa Ana y Pijio del Carmen, Departamento del Magdalena".

Que la Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales, una vez revisada, analizada y evaluada la informacin allegada por la empresa Petrolfera Petroleum (Colombia) Limited y la visita realizada al proyecto durante los das 28 y 29 de octubre de 2008, emiti el Concepto Tcnico 28 del 26 de enero de 2009.

Que este Ministerio mediante Auto 111 del 27 de enero de 2009, declar reunida la informacin en relacin con la solicitud de licencia ambiental presentada ante este Ministerio por la empresa Petrolfera Petroleum (Colombia) Limited, para el proyecto denominado Perforacin Exploratoria del Prospecto Brillante Sureste, localizado en jurisdiccin de los municipios de Ariguan, Santa Ana y El Pijio del Carmen en el departamento de Magdalena.

FUNDAMENTOS LEGALES

De la proteccin al medio ambiente como deber social del Estado

El artculo octavo de la Carta Poltica determina que es obligacin del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la nacin.

As mismo, conforme con lo establecido en el artculo 79 de la Constitucin Nacional, todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano, y as mismo, se consagra en dicho artculo que es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las reas de especial importancia ecolgica y fomentar la educacin para el logro de estos fines.

Respecto a la proteccin de los recursos naturales el artculo 80 de la Carta Poltica precepta:

El Estado planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservacin, restauracin o sustitucin.

Adems, deber prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparacin de los daos causados.

As mismo, cooperar con otras naciones en la proteccin de los ecosistemas situados en las zonas fronterizas.

La proteccin al medio ambiente corresponde a uno de los ms importantes cometidos estatales, es deber del Estado garantizar a las generaciones futuras la conservacin del ambiente y la preservacin de los recursos naturales. De ah el



objeto para crear el Ministerio de Ambiente y Vivienda Territorial como organismo rector de la gestin ambiental y de los recursos naturales, al que corresponde impulsar una relacin de respeto entre el hombre y la naturaleza y definir la poltica ambiental de proteccin, conservacin y preservacin.

De la competencia de este Ministerio

Mediante el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 se establecieron las disposiciones generales que regulan el otorgamiento de las licencias y permisos ambientales, estableciendo las competencias para el trmite de otorgamiento de licencias en el Ministerio de Ambiente, Corporaciones Autnomas Regionales y eventualmente en municipios y departamentos por delegacin de aquellas.

Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 2 de la Ley 99 de 1993, el Ministerio del Medio Ambiente, actual Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, es el organismo rector de la gestin del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, encargado de impulsar una relacin de respeto y armona del hombre con la naturaleza y de definir, en los trminos de la presente ley, las polticas y regulaciones a las que se sujetarn la recuperacin, conservacin, proteccin, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y el medio ambiente de la Nacin a fin de asegurar el desarrollo sostenible.

Que el desarrollo sostenible es entendido a la luz de lo establecido en el artculo 3 ibdem como aquel que debe conducir al crecimiento econmico, a la elevacin de la calidad de la vida y al bienestar social, sin agotar la base de recursos naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfaccin de sus propias necesidades.

A su vez el artculo 49 de la Ley 99 de 1993 concordante con el inciso primero del artculo tercero del Decreto 1220 de 2005, indica que la ejecucin de obras, el establecimiento de industrias o el desarrollo de cualquier actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos, pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje requerirn de una licencia ambiental. Que la Licencia Ambiental se encuentra definida en la ley y sus reglamentos de la siguiente manera:

Artculo 50 de la ley 99 de 1993. De la Licencia Ambiental. Se entiende por Licencia Ambiental la autorizacin que otorga la autoridad ambiental competente para la ejecucin de una obra o actividad, sujeta al cumplimiento por el beneficiario de la licencia de los requisitos que la misma establezca en relacin con la prevencin, mitigacin, correccin, compensacin y manejo de los efectos ambientales de la obra o actividad autorizada.

Esta competencia general tiene su fundamento en el artculo 51 de la Ley 99 de 1993:

ARTCULO 51. COMPETENCIA. Las Licencias Ambientales sern otorgadas por el Ministerio del Medio Ambiente, las Corporaciones Autnomas Regionales y algunos municipios y distritos, de conformidad con lo previsto en esta Ley.

En la expedicin de las licencias ambientales y para el otorgamiento de los permisos, concesiones y autorizaciones se acatarn las disposiciones relativas al



medio ambiente y al control, la preservacin y la defensa del patrimonio ecolgico, expedidas por las entidades territoriales de la jurisdiccin respectiva.

Que de conformidad con el numeral 15 del artculo 5 de la ley 99 de 1993, corresponde a esta Cartera evaluar los estudios ambientales, y decidir sobre el otorgamiento o no de la licencia ambiental solicitada.

Que segn el artculo 52 numeral 1 de la Ley 99 de 1993 en concordancia con el numeral 1 literal b) del artculo 8 del Decreto 1220 de 2005, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial tiene competencia privativa para otorgar de Licencia Ambiental respecto a la ejecucin de obras y actividades de exploracin, explotacin, transporte, conduccin y depsito de hidrocarburos y construccin de refineras.

Que el Artculo 52 de la ley 99 de 1993 establece la COMPETENCIA DEL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE (Hoy Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial). El Ministerio del Medio Ambiente otorgar de manera privativa la Licencia Ambiental en los siguientes casos:

1. Ejecucin de obras y actividades de exploracin, explotacin, transporte, conduccin y depsito de hidrocarburos y construccin de refineras.

Que el Artculo 8 del Decreto 1220 de 2005 establece en el literal b), numeral 1 la competencia del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial para otorgar o negar de manera privativa la licencia ambiental para los proyectos de perforacin exploratoria, por fuera de campos de produccin de hidrocarburos existentes, de acuerdo con el rea de inters que declare el peticionario.

Que mediante el Decreto 1600 de 1994 se reglamenta parcialmente el Sistema nacional Ambiental SINA en relacin con los Sistemas Nacionales de Investigacin Ambiental y de Informacin Ambiental.

Que el Decreto 2570 de 2006 adicion el Decreto 1600 de 1994.

Que el Decreto 2150 de 1995 establece en su artculo 132.- De la licencia ambiental y otros permisos, que la Licencia Ambiental llevar implcitos todos los permisos, autorizaciones y concesiones, de carcter ambiental necesario para la construccin, desarrollo y operacin de la obra industria o actividad. La vigencia de estos permisos ser la misma de la Licencia Ambiental.

La licencia ambiental deber obtenerse previamente a la iniciacin del proyecto, obra o actividad. Ningn proyecto, obra o actividad requerir ms de una licencia ambiental.

De las tasas retributivas

El artculo 42 de la ley 99 de 1993 determina: TASAS RETRIBUTIVAS Y COMPENSATORIAS. La utilizacin directa o indirecta de la atmsfera, del agua y del suelo, para introducir o arrojar desechos o desperdicios agrcolas, mineros o industriales, aguas negras o servidas de cualquier origen, humos, vapores y sustancias nocivas que sean resultado de actividades antrpicas o propiciadas por el hombre, o actividades econmicas o de servicio, sean o no lucrativas, se sujetar al pago de tasas retributivas por las consecuencias nocivas de las actividades expresadas. ().



De otra parte, se tiene que conforme a los artculos 9 y 11 del Decreto 632 de 1994, los acuerdos del Instituto de Desarrollo de los Recursos Naturales Renovables INDERENA continan vigentes en el territorio nacional, a excepcin de la jurisdiccin que corresponda a las Corporaciones Regionales que existan con anterioridad a la ley 99 de 1993, caso en los que siguen vigentes los actos administrativos que se expidieron antes de la entrada en vigencia de la mencionada ley.

En consecuencia, hasta tanto el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial expida la correspondiente reglamentacin, las autoridades ambientales podrn cobrar las tasas por utilizacin y aprovechamiento de recursos naturales conforme a las siguientes reglas: i) las Corporaciones Autnomas Regionales y los Grandes Centros Urbanos creados en virtud de la Ley 99 de 1993, con base en los Acuerdos del Instituto de Desarrollo de los Recursos Naturales Renovables INDERENA) las Corporaciones Autnomas Regionales creadas con anterioridad a la ley, con base en sus Resoluciones o Acuerdos, y que los actos administrativos bien sea del Instituto de Desarrollo de los Recursos Naturales Renovables INDERENA o de las autoridades ambientales existentes con anterioridad a la ley 99 de 1993 se encuentren fundamentados en normas legales vigentes.

El Decreto 3100 de 30 de octubre de 2003 modificado por el Decreto 3440 de 21 de octubre de 2004, reglament las tasas retributivas por la utilizacin directa del agua como receptor de vertimientos puntuales, en el cual se define entre otros aspectos la tarifa mnima a pagar, el ajuste regional, y los sujetos pasivos de la tasa.

De la licencia ambiental como requisito previo para un proyecto, obra o actividad

Para el caso sub-examine, es procedente transcribir apartes del pronunciamiento de la Corte Constitucional respecto de la Licencia Ambiental, contenido en Sentencia C-035 de enero 27 de 1999 con ponencia del Magistrado Antonio Barrera Carbonell en el que se determina:

La licencia ambiental es obligatoria, en los eventos en que una persona natural o jurdica, pblica o privada, debe acometer la ejecucin de obras, el establecimiento de industrias o el desarrollo de cualquier actividad susceptible de producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje.

La licencia ambiental la otorga la respectiva autoridad ambiental, segn las reglas de competencias que establece la referida ley. En tal virtud, la competencia se radica en el Ministerio del Medio ambiente o en las Corporaciones Autnomas Regionales o en las entidades territoriales por delegacin de stas, o en los municipios, distritos o reas metropolitanas cuya poblacin urbana sea superior a un milln de habitantes, cuando la competencia no aparezca atribuida expresamente al referido ministerio.

Al Ministerio del Medio Ambiente se le ha asignado una competencia privativa para otorgar licencias ambientales, atendiendo a la naturaleza y magnitud de la obra o actividad que se pretende desarrollar y naturalmente al peligro potencial que en la afectacin de los recursos y en el ambiente pueden tener stas. Es as como corresponde a dicho ministerio, por ejemplo, otorgar licencias para la ejecucin de obras y actividades de exploracin, transporte, conduccin y depsito



de hidrocarburos y construccin de refineras, la ejecucin de proyectos de minera, la construccin de represas o embalses de cierta magnitud fsica, tcnica y operativa, la construccin y ampliacin de puertos de gran calado, la construccin de aeropuertos internacionales, etc.

()

La licencia ambiental consiste en la autorizacin que la autoridad ambiental concede para la ejecucin de una obra o actividad que potencialmente puede afectar los recursos naturales renovables o el ambiente.

La licencia habilita a su titular para obrar con libertad, dentro de ciertos lmites, en la ejecucin de la respectiva obra o actividad; pero el mbito de las acciones u omisiones que aqul puede desarrollar aparece reglado por la autoridad ambiental, segn las necesidades y conveniencias que sta discrecional pero razonablemente aprecie, en relacin con la prevencin, mitigacin, correccin, compensacin y manejo de los efectos o impactos ambientales que la obra o actividad produzca o sea susceptible de producir. De este modo, la licencia ambiental tiene indudablemente un fin preventivo o precautorio en la medida en que busca eliminar o por lo menos prevenir, mitigar o reversar, en cuanto sea posible, con la ayuda de la ciencia y la tcnica, los efectos nocivos de una actividad en los recursos naturales y el ambiente.

Como puede observarse, la licencia es el resultado del agotamiento o la decisin final de un procedimiento complejo que debe cumplir el interesado para obtener una autorizacin para la realizacin de obras o actividades, con capacidad para incidir desfavorablemente en los recursos naturales renovables o en el ambiente.

La Constitucin califica el ambiente sano como un derecho o inters colectivo, para cuya conservacin y proteccin se han previsto una serie de mecanismos y asignado deberes tanto a los particulares como al Estado, como se desprende de la preceptiva de los arts. 2, 8, 49, 67, 79, 80, 88, 95-8, entre otros. Especficamente entre los deberes sociales que corresponden al Estado para lograr el cometido de asegurar a las generaciones presentes y futuras el goce al medio ambiente sano estn los siguientes: proteger las riquezas culturales naturales de la nacin; la diversidad e integridad de los recursos naturales y del ambiente; conservar la reas de especial importancia ecolgica; planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible y su conservacin, restauracin o sustitucin; prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental e imponer las sanciones legales a los infractores ambientales y exigir la responsabilidad de los daos causados; orientar y fomentar la educacin hacia la proteccin del ambiente; disear mecanismos de cooperacin con otras naciones para la conservacin de los recursos naturales y ecosistemas compartidos y de aqullos que se consideren patrimonio comn de la humanidad y, finalmente, organizar y garantizar el funcionamiento del servicio pblico de saneamiento ambiental.

El deber de prevencin, control del deterioro ambiental, mitigacin de los impactos, correccin y restauracin de los elementos ambientales lo cumple el Estado en diferentes formas, entre ellas la exigencia de la obtencin de licencias ambientales.



De los permisos, autorizaciones y/o concesiones, aprovechamiento y/o afectacin de los recursos naturales renovables

En relacin con los recursos, el artculo 132 del Decreto 2150 de 1995 en el acpite correspondiente determina: DE LA LICENCIA AMBIENTAL Y OTROS PERMISOS. La Licencia Ambiental llevar implcitos todos los permisos, autorizaciones y concesiones, de carcter ambiental, necesarios para la construccin, desarrollo y operacin de la obra, industria o actividad.

La vigencia de estos permisos ser la misma de la Licencia Ambiental.

El Ministerio del Medio Ambiente establecer los requisitos y condiciones para la solicitud y obtencin de la licencia ambiental.

En concordancia con lo expuesto el inciso segundo del artculo 3 del Decreto 1220 de 21 de abril de 2005 consagra que La Licencia Ambiental llevar implcitos todos los permisos, autorizaciones y/o concesiones para el uso, aprovechamiento y/o afectacin de los recursos naturales renovables que sean necesarios para el desarrollo y operacin del proyecto, obra o actividad.

Del Plan Nacional de Contingencia

Que el Decreto 321 de 1999, adopta el Plan Nacional de Contingencias contra derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas, por lo cual la empresa interesada deber cumplir a cabalidad con el mencionado plan.

Que el Artculo 2 del Decreto 321 de 1.999, establece lo siguiente: El objeto general del Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres que ser conocido con las siglas-PNC es servir de instrumento rector del diseo y realizacin de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y corregir los daos que stos puedan ocasionar, y dotar al Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres de una herramienta estratgica, operativa e informtica que permita coordinar la prevencin, el control y el combate por parte de los sectores pblico y privado nacional, de los efectos nocivos provenientes de derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en el territorio nacional, buscando que estas emergencias se atiendan bajo criterios unificados y coordinados.

Se colige de lo anterior que corresponde al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, conforme a lo establecido por el legislador en virtud de los cometidos estatales, generar polticas tendientes a proteger la diversidad e integridad del ambiente, y garantizar el derecho a un ambiente sano que le asiste a todas las personas, lo que deriva la proteccin de los recursos naturales y el desarrollo de una poltica ambiental tendiente a prevenir el deterioro del ecosistema respectivo.

En consecuencia el proceso de licenciamiento se halla expresamente fundamentado en la normatividad ambiental, y su exigencia no obedece al arbitrio de la autoridad ambiental competente, sino a la gestin que la autoridad correspondiente debe cumplir en virtud de la facultad de la que se halla revestida por ministerio de la ley.

As las cosas atendiendo a los fundamentos legales y jurisprudenciales expuestos, y analizados los aspectos tcnicos consignados en la presente actuacin, este Ministerio considera procedente otorgar licencia ambiental a la empresa Petrolfera



Petroleum (Colombia) Limited, para el proyecto denominado Perforacin Exploratoria del Prospecto Brillante Sureste, localizado en jurisdiccin de los municipios de Ariguan, Santa Ana y El Pijio del Carmen en el departamento de Magdalena.

Que el artculo segundo del Decreto 216 del 3 de febrero de 2003, contempla que Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial continuar ejerciendo las funciones establecidas en la Ley 99 de 1993.

Que mediante el Decreto 3266 del 8 de octubre de 2004, por el cual se modifica la Estructura del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, se cre la Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales de este Ministerio.

CONSIDERACIONES DEL MINISTERIO

Como consecuencia de la solicitud de licencia ambiental realizada y una vez evaluados los estudios presentados para la misma y efectuada la visita correspondiente, este Ministerio expidi el Concepto Tcnico No. 28 del 26 de enero de 2008, en el cual se estableci lo siguiente:

2.1. Objetivo

El proyecto tiene como objetivo obtener la licencia ambiental del prospecto el Brillante Sureste, para construir la plataforma correspondiente al Brillante Sureste 1, donde se perforar un pozo. El proyecto de perforacin exploratoria incluye la fase preoperativa (informacin a la comunidad), la fase constructiva (adecuacin de vas y plataforma), la fase operativa (perforacin y pruebas de produccin) y el transporte de estos hidrocarburos por carrotanque.

2.2. Localizacin

En el Bloque Regional Sierra Nevada localizado en la cuenca del valle inferior del Magdalena, se ubica el Prospecto denominado El Brillante Sureste, en zona rural de los municipios de Ariguan, Santa Ana y El Pijio del Carmen, departamento del Magdalena; zona donde se adelantarn actividades de exploracin de hidrocarburos. Las coordenadas correspondientes a la zona del Prospecto Brillante Sureste se presentan en la siguiente tabla.

COORDENADAS PROSPECTO EL BRILLANTE SURESTE.

Norte Este 1.575.008,43 1.007.180,77 1.575.008,43 1.011.885,16 1.554.943,65 1.015.961,37 1.554.943,65 1.009.111,67 1.552.700,02 1.009,534,41 1.552.704,41 1.007.610.02

Fuente: EIA Ambiental Consultores, 2008

De acuerdo con el Estudio de Impacto Ambiental el licenciamiento comprende el rea correspondiente al Prospecto Brillante Sureste; un pozo de perforacin exploratoria dentro del rea de inters del Brillante Sureste 1 (ubicado segn las coordenadas de la tabla 2.2); las pruebas cortas de produccin y el transporte de crudo por carrotanques durante la realizacin de las mismas.



COORDENADAS DE LA LOCACIN BRILLANTE SURESTE 1 (BRILLANTE SE-1)

COORDENADAS DE LOS POLGONOS Localizaciones

Norte Este 1.565.118,31 1.012.918,07 1.565.248,11 1.013.298,30 1.565.074,13 1.013.375,48 Brillante Sureste 1 1.564.972,87 1.012.983,93

Fuente: EIA Ambiental Consultores, 2008

De otro lado, se tiene que la nica vereda que forma parte del rea de influencia directa es la vereda El Brillante, ubicada en el municipio del Pijio del Carmen.

Que en el citado concepto se hicieron las siguientes consideraciones:

Respecto a la descripcin del proyecto:

El rea solicitada por la empresa PETROLFERA (COLOMBIA) LIMITED para el desarrollo del proyecto Perforacin Exploratoria del Prospecto Brillante Sureste se encuentra enmarcada dentro de las coordenadas establecidas en la Tabla 2.1 las cuales fueron verificadas en la base de datos del MAVDT con el fin de establecer el sitio exacto evitando que se superponga o traspase otras reas ya autorizadas.

La informacin suministrada da cuenta de la construccin de una (1) locacin con un rea mxima de 2,0 ha en la que se construir un pozo con una profundidad de hasta 11000 pies en donde se realizarn las pruebas de produccin.

Se plantea emplear el carreteable existente, adecundolo para permitir el desplazamiento dentro del proyecto, mejorando los trazados especialmente para evitar la afectacin a los ecosistemas sensibles como lagunas y reservorios de agua que se ubiquen en la zona.

No se prev la construccin de lneas de flujo al interior del rea de inters teniendo en cuenta que el crudo producido ser transportado por carro-tanque hasta la Estacin Ayacucho del Oleoducto Cao Limn Coveas, operada por ECOPETROL S.A.

Teniendo en cuenta que la va de acceso a la zona de inters ya est completamente construida, solo se autoriza la adecuacin de la misma con actividades que incluyen construccin de alcantarillas, reconstruccin de una batea, realce de calzada y obras de mantenimiento a la misma como son perfilado, cunetas y descoles en sitios puntuales.

De acuerdo a la informacin presentada en el EIA para el proyecto Perforacin Exploratoria del Prospecto Brillante Sureste, y complementando con la obtenida durante la visita de campo, se considera que la empresa describe de manera clara el proyecto teniendo en cuenta sus objetivos, localizacin, componentes y actividades, infraestructura existente y proyectada, actividades a desarrollar, manejo y tratamiento de residuos, abandono y restauracin final incluyendo cartografa para las actividades en el rea de inters.

Respecto a la descripcin del Medio Abitico:

Se considera que la descripcin e informacin presentada en el EIA para el medio abitico es adecuada y suficiente, y corresponde con las condiciones observadas durante la visita de evaluacin al rea del proyecto, dando cumplimiento con lo establecido en los Trminos de Referencia HI-TER-1-02 en cuanto a la descripcin de los componentes ambientales del rea de influencia y su representacin cartogrfica.

De acuerdo con la informacin suministrada en el EIA y complementando con la obtenida en campo, se considera viable la realizacin del proyecto Perforacin exploratoria del prospecto Brillante Sureste. Los riesgos identificados se incluyen en el estudio y el



manejo que se les dar es el apropiado. El rea escogida para la realizacin del proyecto se enmarca adecuadamente en aspectos como geologa, geomorfologa, suelos, hidrologa, calidad del agua, usos de agua, hidrogeologa, geotecnia y aspectos atmosfricos, los cuales son explicados claramente incluyendo cartografa de estos tpicos para su mejor comprensin.

Respecto a la descripcin del Medio Bitico:

Durante la visita de evaluacin ambiental se verific que la descripcin y caracterizacin ambiental del proyecto Perforacin Exploratoria del Prospecto Brillante Sureste, corresponde en principio a las establecidas en el Estudio de Impacto Ambiental para el componente bitico (flora y fauna), por lo que se considera que el proyecto, con un adecuado manejo ambiental de los impactos y riesgos que se deriven de sus actividades, podr integrarse al entorno natural de la regin.

En general, la vegetacin del rea de influencia del proyecto a pesar de presentarse en zonas de potreros arbolados, conserva relictos de bosques de galera localizados en las mrgenes de los cuerpos de agua, tienen predominancia de individuos de estrato arbreo y cumplen una importante funcin como corredor biolgico, fuente de alimento, refugio y descanso de la fauna de la regin, que se convierten en ecosistemas de Alta Sensibilidad Ambiental con caractersticas ambientales y mritos ecolgicos de gran valor y vulnerabilidad, por ser la nica vegetacin protectora de cuerpos de agua y refugio de fauna silvestre que se conserva en la zona, dentro de las actividades a desarrollar en el proyecto no se contempla la intervencin de estos ecosistemas y debern establecerse como reas de exclusin.

El Estudio de Impacto Ambiental realiza de acuerdo con informacin primaria y secundaria de la zona, una descripcin general sobre la fauna existente en el rea de Perforacin Exploratoria del Prospecto Brillante Sureste. Teniendo en cuenta la informacin allegada por la Empresa y lo observado durante la visita de evaluacin, se establece que las especies faunsticas reportadas y presentes en el rea de estudio, corresponden a una fauna con amplia distribucin y asociadas a zonas con procesos de alteracin antrpica. Se describe la fauna clasificada en mamferos, reptiles, anfibios y aves.

La caracterizacin del Medio Bitico incluye la descripcin de los ecosistemas acuticos en este caso de tres sistemas lenticos: represa El Brillante, represa Tres Esquinas y jagey Los Laureles; y un sistema lotico: ro Ariguan (debajo del puente que comunica la va Ariguan-Bosconia) y de las comunidades hidrobiolgicas presentes en ellos (Perifiton, Peces, Bentos, Plancton y Macrfitas). El estudio desarrollado de estas comunidades hidrobiolgicas permite inferir las condiciones de sensibilidad a la contaminacin de las fuentes estudiadas y la adaptabilidad de dichas comunidades a las condiciones actuales.

En cuanto al ndice BMWP/Col, el valor en la represa El Brillante indic que la calidad del agua es muy crtica ya que son aguas fuertemente contaminadas, en la represa Tres Esquinas, el valor obtenido indic aguas de calidad aceptable (ligeramente contaminadas), finalmente en el jagey Los Laureles el valor obtenido indic que la calidad es crtica (aguas muy contaminadas) y para el ro Ariguan, en cuanto a abundancia relativa y el ndice BMWP/Col, no se calculo debido al bajo nmero de individuos encontrados lo cual no permite dar un valor real de la situacin actual de la cuenca.

En cuanto a las algas el gnero con mayor abundancia de la clase Cyanophyceae fue Oscillatoria sp., organismos que pueden reproducirse en gran cantidad formando blooms, seguido por Anabaena sp., pueden ser abundantes en aguas ricas en desechos orgnicos interfiriendo en la decantacin y filtracin de aguas.

Las especies de la clase Chlorophyceae que se reportaron, se encuentran relacionadas con aguas ricas en nutrientes y con alta relacin nitrgeno: fsforo. Los gneros con mayor nmero de individuos fueron: Eudorina sp., el cual se presenta en aguas



contaminadas y son comunes en el euplancton de cuerpos lnticos de aguas duras. Closterium sp., gnero frecuente en aguas duras.

En los sistemas lnticos evaluados solo se registr un taxa Trachelomonas sp., en la represa El Brillante, las especies son organismos comunes de aguas mesotrficas y eutrficas, considerado en la etapa intermedia de sucesin, tolera cambios ambientales tanto en pH como en contenido de nutrientes.

En las estaciones de muestreo se registra alta presencia del gnero Hydrocanthus sp., el cual es caracterstico de aguas moderadamente contaminadas, del orden Dptera que comprende uno de los rdenes ms ampliamente distribuido y el gnero Chironomus sp., fue el que mayor nmero de individuos present, se caracteriza por vivir en aguas con abundante materia orgnica y generalmente son indicadores de aguas muy contaminadas.

Este Ministerio considera que la informacin presentada para el medio bitico es adecuada y suficiente, y corresponde a las condiciones encontradas durante la visita de evaluacin al proyecto Perforacin Exploratoria del Prospecto Brillante Sureste.

Respecto a la descripcin del Medio Socioeconmico:

Se considera que en trminos generales, la informacin presentada en el EIA para el medio socioeconmico es adecuada y suficiente, y corresponde con las caractersticas de las reas de influencia directa e indirecta del proyecto, referentes a la dimensin demogrfica, espacial, econmica, cultural y poltico organizativa.

En relacin con los lineamientos de participacin, a partir de las entrevistas realizadas durante la visita de evaluacin se pudo verificar que la empresa realiz un adecuado proceso de informacin y comunicacin sobre el proyecto y sus implicaciones, ya que tanto los habitantes de los municipios del rea de influencia indirecta, como los de la vereda de El Brillante, correspondiente al rea de influencia directa, manifestaron que las inquietudes que tenan frente al desarrollo del proyecto fueron resueltas durante el proceso de informacin llevado a cabo por la empresa.

Por otra parte, la empresa realiz el reconocimiento arqueolgico en el rea de inters del proyecto de acuerdo con el procedimiento establecido por el ICANH, a partir de la expedicin de la Licencia de Estudio Arqueolgico No. 866, y alleg a esa entidad el informe final de resultados de dicho reconocimiento. Al EIA se anex copia de la Licencia mencionada y del oficio mediante el cual se remiten al ICANH los resultados del reconocimiento arqueolgico; as mismo, se incluy dentro del PMA, el Programa de Arqueologa Preventiva, el cual, de acuerdo con la empresa, corresponde al Plan de Manejo Arqueolgico del proyecto

Si bien la empresa cumpli con lo establecido en la Ley 1185 de 2008, respecto a los requisitos previos al otorgamiento de la Licencia Ambiental, es necesario que previo al inicio de las obras, el ICANH apruebe el Plan de Manejo Arqueolgico mencionado. As mismo, es de aclarar que este Ministerio no har seguimiento a los aspectos arqueolgicos del proyecto, toda vez que stos no estn en el marco de sus competencias institucionales.

Respecto a los resultados de Zonificacin Ambiental:

Considerando la informacin suministrada por la empresa en el EIA y la observacin del rea realizada durante la visita de evaluacin se establecen cinco (5) reas de sensibilidad ambiental las cuales incluyen componente bitico, geoesfricos, hdrico y socioeconmico para el desarrollo del proyecto.

- reas de sensibilidad ambiental alta y muy alta, Corresponden a reas de alta susceptibilidad a la erosin, reas inestables, suelos superficiales, altas pendientes, reas de recarga de acuferos, nacederos de agua, bosques secundarios intervenidos, bosques



secundarios de ladera, bosques marginales de cauce y cuerpos hdricos. Se incluyen las viviendas y escuelas, as como los estanques y pozos de agua subterrnea.

- reas de sensibilidad ambiental media, son reas que aceptan la intervencin de este tipo de proyectos sin presentar un alto nivel del riesgo; entre estas reas estn: suelos cubiertos por rastrojos altos y medios, zonas de pastos arbolados, rastrojos bajos, zonas de asociacin de pastos y rastrojos; se incluyen las zonas de pasturas, vas primarias, secundarias y terciarias, y reas de inters arqueolgico, de acuerdo con lo que el ICANH determine a partir de la evaluacin del Plan de Manejo Arqueolgico del proyecto.

- reas de sensibilidad ambiental baja y muy baja, se consideran aquellas que han sido ampliamente intervenidas y presentan mejores condiciones para la realizacin de este tipo de proyectos. Estas son: reas estables de topografas planas a onduladas, con suelos profundos y de baja susceptibilidad a la erosin, normalmente se encuentran cubiertos por pastos para la ganadera, reas de buena estabilidad con cobertura vegetal pobre o sin cobertura vegetal y reas con pastos naturales y manejados.

De acuerdo con lo anterior, se establecen las reas sensibles del prospecto El Brillante Sureste, expresadas en la potencialidad de localizar el proyecto; las zonas ms recomendadas son las que tienen un nivel de sensibilidad ms baja. No es recomendable localizar la infraestructura del proyecto en zonas de sensibilidad muy alta, ya que corresponden a zonas de exclusin, de acuerdo con los criterios que se identifican en la Zonificacin de Manejo Ambiental de la actividad.

Respecto a la Zonificacin de Manejo Ambiental:

El rea del proyecto de Perforacin Exploratoria del Prospecto Brillante Sureste se desarrollar en mayor porcentaje sobre la unidad Susceptible de Intervencin con una superficie de 8505 ha, dentro de esta se ubicar la locacin Brillante Sureste 1. La zonificacin establecida segn la informacin presentada por la empresa, la cual, en trminos generales, est acorde con las condiciones encontradas durante la visita de evaluacin, queda establecida de la siguiente manera:

reas de Exclusin (AE): Bosque de galera, reas de pendientes muy altas (>45), cuerpos de aguas como jageyes, represas comunitarias, drenajes permanentes o intermitentes e infraestructura social. Si bien la empresa plantea que las vas primarias, secundarias y terciarias sern zonas de exclusin, este Ministerio considera que ya que es necesario utilizar las vas para la ejecucin del proyecto, stas harn parte de las reas de intervencin con restricciones.

reas de Intervencin con restricciones (AIR): Rastrojos altos, depsitos aluviales, unidades de roca moderadamente estables, planicies aluviales, clases agrologicas VI y VII, pendientes moderadas (15 30%) y altas (30 45%), vas primarias, secundarias y terciarias, y reas de inters arqueolgico, las cuales sern determinadas de conformidad con lo que establezca el ICANH a partir de la aprobacin del Plan de Manejo Arqueolgico del proyecto, previo al inicio de actividades.

reas Susceptibles de Intervencin (ASI): Rastrojos bajos, pastos, potreros arbolados, reas sin vegetacin, depsitos coluvioaluviales (Formacin Zambrano), unidades de suelo estables, colinas, clases agrologicas III y IV y pendientes bajas y muy bajas (



Se considera que la metodologa empleada para la identificacin y calificacin de impactos se realiz de manera adecuada en el EIA, teniendo en cuenta las caractersticas ambientales presentadas en la zonificacin ambiental; los impactos identificados corresponden a los que se generarn con el desarrollo del proyecto, los anlisis fueron suficientes y corresponden a las condiciones fsicas, biticas y socioeconmicas encontradas durante la visita de evaluacin al proyecto.

En el medio fsico existen aspectos importantes a tener en cuenta durante el desarrollo del proyecto como son la adecuacin de la va de acceso, el desmonte y descapote para la construccin de la locacin y zonas de prstamo y, en general, la intervencin del hombre en un medio ambiente que se pueda ver alterado en sus condiciones naturales.

El rea de inters no presenta cuerpos de agua permanentes; existen quebradas intermitentes que solamente tienen cauce en invierno. De manera que los cuerpos de agua que se presentan desaparecen en poca de estiaje; se debe realizar seguimiento a estos cuerpos durante los meses de mayo, junio, octubre y noviembre; meses en los que se presenta la mayor cantidad de lluvias. Se procurar realizar las obras en los meses de enero a marzo y julio y agosto para evitar el aporte de sedimentos a las corrientes.

En las actividades generadoras de impactos ambientales a considerar no se tiene en cuenta la producida por los residuos slidos; sin embargo se incluye como un aspecto ambiental en las matrices de riesgos para el medio ambiente y para las comunidades del rea de influencia, correspondientes a las diferentes fases del proyecto de perforacin exploratoria.

Los impactos para el medio bitico, se clasifican como moderados y controlables para las diferentes etapas del proyecto (Remocin de la cobertura vegetal y descapote, ejecucin obras civiles (adecuacin del acceso y plataforma de perforacin), movimientos de tierras y perforacin por emisin de ruido), donde los impactos ms significativos son: afectacin de flora y fauna, cambio en la cobertura vegetal, alteracin de fauna asociada a cuerpos de agua, cambios de paisaje y ahuyentamiento de la fauna y/ modificacin de hbitats.

El impacto generado por la cantidad de material particulado se debe considerar negativo y se han de intensificar las medidas de manejo para evitar el detrimento de la calidad del aire en los alrededores del rea de inters. Las medidas especficas a tomar sern incluidas en el PMA especfico del pozo junto con la ficha MA-01, Control de emisiones atmosfricas y ruido ambiental.

Teniendo en cuenta la ubicacin de la locacin el Brillante Sureste 1, el proyecto no afectar reas de Parques Nacionales o alguna zona del Sistema Nacional de reas Protegidas.

En cuanto al medio socioeconmico, los impactos previstos para la poblacin del rea de influencia han sido valorados como tolerables, y se espera adems un impacto positivo que consiste en la generacin de empleo local. Sin embargo, a pesar de ser un impacto positivo para la regin, y tal como lo expresa el Estudio, es posible que en relacin con la vinculacin de mano de obra no calificada al proyecto se presenten tambin conflictos entre la empresa y la comunidad y al interior de la misma,

Respecto a la infraestructura social, este Ministerio considera que, tal como se plantea en el EIA, podr presentarse un alto impacto, relacionado con la utilizacin de las vas del rea de influencia del proyecto durante las fases constructiva, operativa y de desmantelamiento, debido a que es posible que se generen conflictos entre la empresa y los habitantes del AID, en relacin con posibles accidentes y deterioro de las vas.

Con relacin al componente arqueolgico, este Ministerio considera:

Que si bien en el rea del Prospecto Brillante Sureste se encontraron vestigios arqueolgicos, ya que el reconocimiento se realiz en varias zonas del Prospecto, las



actividades correspondientes al presente licenciamiento ambiental comprenden nicamente la perforacin exploratoria en el rea de inters Brillante Sureste 1, la cual se consider de bajo potencial arqueolgico en el informe final de dicho reconocimiento. El informe mencionado fue enviado por la empresa al ICANH, con el respectivo Plan de Manejo Arqueolgico, el cual deber ser aprobado por esa entidad, previo al inicio de las obras. Es posible que las actividades del proyecto generen un impacto en el componente arqueolgico; sin embargo, el ICANH es la autoridad competente para determinar la magnitud de dicho impacto, as como para evaluar y aprobar las medidas a implementar por parte de la empresa para su respectivo manejo.

DEMANDA DE RECURSOS NATURALES

A continuacin se presentan las consideraciones tcnicas expuestas en el Concepto Tcnico 28 del 26 de enero de 2009 de la Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales de este Ministerio, sobre el uso, aprovechamiento y/o afectacin de los recursos naturales de inters para el proyecto exploratorio de hidrocarburos denominado Perforacin Exploratoria del Prospecto Brillante Sureste, teniendo en cuenta la visita de evaluacin realizada al proyecto, junto con la revisin de estudios y documentos obrantes en el expediente 4269.

Es del caso indicar que al no haber recibido concepto alguno sobre el particular por parte de CORPAMAG, pese a la radicacin del Estudio de Impacto Ambiental en dicha Entidad con el nmero 6280 del 3 de octubre de 2008, el Ministerio encuentra que vencido el trmino de los treinta (30) das hbiles, establecido en el numeral 3 del artculo 23 del Decreto 1220 de 2005, entra a evaluar y definir sobre la solicitud de permisos, concesiones y autorizaciones de inters para el proyecto exploratorio de hidrocarburos, dentro del trmite de la licencia ambiental para el proyecto en mencin, con las consideraciones que a continuacin se exponen:

CONCESIN DE AGUAS SUPERFICIALES

El concepto tcnico determina:

De conformidad con la informacin suministrada en el Estudio de Impacto Ambiental para la Perforacin Exploratoria del Prospecto Brillante Sureste en lo relacionado con la oferta hdrica presentada por la empresa, se concluye que el suministro de agua ser tomado de los municipios Ariguan, El Plato, Bosconia o cualquier otro municipio vecino que est en capacidad de abastecer las necesidades del proyecto.

Los municipios mencionados como posibles alternativas de suministro de agua para el proyecto cuentan con un caudal de 90 l/s (Ariguan), 150 l/s (Plato) y 140 l/s (Bosconia) y podran abastecer las necesidades del proyecto; sin embargo la empresa deber demostrar en el respectivo PMA que el municipio escogido para suministrar el agua al proyecto tiene la disponibilidad de hacerlo sin que se vea afectada la comunidad a la que abastece.

De acuerdo con la evaluacin efectuada por el Grupo Evaluador de la Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales de este Ministerio se concluye que en la licencia ambiental a otorgar mediante el presente acto administrativo no se otorgar concesin de aguas superficiales a la empresa Petrolfera Petroleum (Colombia) Limited, para la ejecucin del proyecto denominado Perforacin Exploratoria del Prospecto Brillante Sureste, localizado en jurisdiccin de los municipios de Ariguan, Santa Ana y El Pijio del Carmen en el departamento de Magdalena, en razn a que no ha sido objeto de solicitud por parte de la empresa; en consecuencia, en caso de requerirse a futuro concesin de aguas de fuentes



superficiales, tendra la empresa que solicitar a este Ministerio la modificacin de la licencia ambiental.

CONCESIN DE AGUAS SUBTERRNEAS


La empresa Petrolifera Petroleum (Colombia) Limited no requiere concesin de aguas para el desarrollo del proyecto de perforacin exploratoria prospecto Brillante Sureste.

Igualmente, como se considera en el punto anterior, en caso de requerirse a futuro concesin de aguas de subterrneas para el Proyecto, tendra la Empresa que solicitar a este Ministerio la respectiva modificacin de la licencia ambiental.

PERMISO DE VERIMIENTO


Tomando como referencia valores tpicos manejados al interior del rea de Inters de Perforacin Exploratoria Guama ubicada en cercanas al rea Perforacin Exploratoria del Prospecto Brillante Sureste, los valores de las aguas residuales esperadas se deben encontrar entre los siguientes rangos:

PARMETRO UNIDADES VALOR Parmetros In Situ pH Unidades 6.5 - 7.5 TEMPERATURA C 25 - 30 OXIGENO DISUELTO mg/L de O2 4 - 8 TURBIDEZ Unidades 5 - 10 COLOR Unidades 5 - 15 CALCIO mg/L CaCO3 8 - 150 BICARBONATO mg/L CaCO3 100 - 300 ALCALINIDAD TOTAL mg/L CaCO3 300 - 450 DUREZA TOTAL mg/L CaCO3 300 - 450 ACIDEZ TOTAL mg/L CaCO3 10 - 15 CLORUROS mg/L 100 - 250 NITRATOS mg/L N 1 - 3 SULFATOS mg/L SO4 100 - 200 Parmetros en Laboratorio pH Unidades 6.5 - 7.5 TEMPERATURA C 25 - 30 OXIGENO DISUELTO mg/L de O2 4 - 8 TURBIDEZ Unidades 5 - 10 COLOR Unidades 5 - 15 CALCIO mg/L CaCO3 8 - 150 BICARBONATO mg/L CaCO3 100 - 300 ALCALINIDAD TOTAL mg/L CaCO3 300 - 450 DUREZA TOTAL mg/L CaCO3 300 - 450 ACIDEZ TOTAL mg/L CaCO3 10 - 15 CLORUROS mg/L 100 - 250 NITRATOS mg/L N 1 - 3 SULFATOS mg/L SO4 100 - 200 SLIDOS TOTALES mg/L 50 - 300 POTASIO mg/L K 50 - 200 HIERRO mg/L Fe 0.1 - 0.3 BARIO mg/L Ba 0.2 - 0.8 CROMO +6 mg/L Cr 0.01 - 0.05 PLOMO mg/L Pb < 0.01 VANADIO mg/L Va < 0.01 MERCURIO mg/L Hg < 0.001

El MAVDT en cuanto al sistema de vertimiento mediante el riego en las vas de acceso al rea de inters y reas de plataforma, considera tcnica y ambientalmente viable autorizar el vertimiento de aguas residuales domsticas e industriales provenientes de las actividades de perforacin exploratoria mediante este sistema para el rea de inters



exploratorio El Brillante Sureste. Estas aguas deben estar previamente tratadas y dando cumplimiento a la normatividad vigente para tal efecto, El volumen de vertimiento por medio de aspersin autorizado es el equivalente a la sumatoria de las aguas residuales domsticas e industriales tratadas de 2,4 l/s en la etapa de perforacin y de 2,9 l/s durante la etapa de pruebas de produccin.

El riego sobre suelos es factible mientras se presente la evaporacin de las aguas y la infiltracin, de acuerdo a las condiciones del terreno.

La Empresa deber realizar la caracterizacin fisicoqumica del suelo en las reas sobre las cuales se realice la disposicin del vertimiento, (mnimo en 3 sitios para cada una) donde se incluyan los siguientes parmetros: textura, capacidad de intercambio catinico, pH, Relacin de absorcin de sodio (RAS), porcentaje de sodio intercambiable, contenido de humedad, grasas y aceites, hidrocarburos totales y metales (arsnico, bario). sta debe ser efectuada antes, durante (trimestralmente) y despus de ejecutar las actividades del pozo perforado. Adicionalmente, se deber realizar durante la operacin de las facilidades centrales de produccin o estaciones.

Cabe recordar que de acuerdo con lo establecido en el artculo 145 del Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente que las aguas servidas debern ser objeto de un tratamiento tal que no perjudiquen las fuentes receptoras, los suelos, la flora y la fauna.

De acuerdo con lo anterior, y conforme a lo establecido en el artculo 72 del Decreto 1594 de 1984 donde se sealan unos parmetros para efectuar vertimiento en cuerpos de agua, este Ministerio considera que es necesario dar aplicacin a los parmetros all sealados.

Teniendo en cuenta las consideraciones expuestas se proceder a autorizar los vertimientos bajo las especificaciones obligaciones a consignar en la parte resolutiva de la presente resolucin.

APROVECHAMIENTO FORESTAL


De acuerdo a la informacin presentada por la empresa y al reconocimiento forestal del rea donde se ubicar la plataforma donde se localizar el pozo exploratorio Brillante Sureste 1 realizado en la visita de evaluacin, se estableci que la cobertura vegetal de esta rea est conformada por potreros arbolados (con 15 rboles nicamente), por lo que no se requiere tramitar autorizacin de aprovechamiento forestal.

A pesar de que no se requiere aprovechamiento forestal para la ejecucin del proyecto, se prohbe cualquier intervencin antrpica de todo tipo de vegetacin asociada a las rondas de proteccin de los cuerpos de agua y jageyes ubicados en el rea de influencia del proyecto, ya que estos son considerados ecosistemas de alta sensibilidad, por lo cual deben ser objeto de preservacin.

Como medida de compensacin por el cambio de uso del suelo la empresa deber implementar un programa de compensacin forestal, mediante reforestacin protectora, en una proporcin 1:1, de acuerdo al rea intervenida (1 hectrea intervenida 1 hectreas reforestadas). La compensacin se deber realizar en sitios concertados con CORPAMAG. La reforestacin debe ser realizada con especies propias de la regin y el mantenimiento debe efectuarse durante un perodo mnimo de tres (3) aos, Al cabo de dicho tiempo la plantacin deber garantizar una supervivencia de 85% y una altura promedio de 1,5 metros. La empresa debe contar con la asesora tcnica de personal experto en programas de reforestacin. Para el desarrollo de esta obligacin la Empresa deber consultar y solicitar el concepto de la Corporacin, y presentarlo a este Ministerio.



Adems del cumplimiento de lo establecido en la ficha MB-05 del PMA, la Empresa deber cumplir en el programa de compensacin, como mnimo con las siguientes determinaciones:

La distancia de plantacin, altura y mantenimiento: La distancia entre rboles ser como mnimo 3,5 m x 3,5 m, distribuidos al cuadrado si se trata de reas con pendientes menores al 12%; en caso contrario su distribucin ser en tringulo. La altura de los individuos a plantar en su parte area, no podr ser inferior a 0,50 m. El mantenimiento a realizar no podr ser inferior a tres (3) aos, contados a partir del mes de culminadas las actividades de plantado. Se debe garantizar el sustrato suficiente para alojar el sistema radicular.

Informes de avance: Durante el perodo de establecimiento y mantenimiento de las plantaciones se deben presentar dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental a CORPAMAG y al MAVDT los informes de desarrollo y manejo de la cobertura. Tales informes deben incluir lo siguiente:

1) Nombre del predio y del propietario. 2) Superficie plantada con sus fechas. 3) Nmero de especies y ejemplares plantados por reas. 4) Alturas y dimetros por especie. 5) Estado fitosanitario por especie (presencia de plagas, ataque de animales, bifurcaciones, secamiento y otras caractersticas fenolgicas). 6) Obras y actividades realizadas y programadas. 7) Registro fotogrfico de las especies y lotes. 8) Ubicacin de los lotes en planos a escala mayor o igual a 1: 10.000; los mapas o planos debern incluir las convenciones para permitir su interpretacin y ubicacin en la zona. 9) Los informes deben ir consolidando la informacin relevante de los informes anteriores. 10) La informacin cuantitativa que se reporte en los diferentes informes de cumplimiento sobre el manejo de la cobertura deber soportarse con base en un error de muestreo menor al 15% y una probabilidad del 95%, localizando las parcelas de muestreo. En su defecto se deber realizar al 100%. 11) Soportes fotogrficos. 12) El beneficiario de la licencia ser responsable por el adecuado desarrollo o crecimiento de los ejemplares, por lo cual deber implementar las diferentes campaas de fertilizacin (cada 6 meses y durante 3 aos), control de incendios, plagas, animales y enfermedades (cada 3 meses y durante 3 aos, mediante visitas tcnicas; dependiendo de los resultados proponer las medidas correctivas correspondientes) y control de malezas (limpiezas y plateos, cada 3 meses y durante 3 aos). 13) No se pueden emplear especies exticas.

Desde el punto de vista jurdico se establece en el presente caso que en virtud de lo establecido en el artculo 60 del Decreto 1791 DE 1996 Por medio de la cual se establece el rgimen de aprovechamiento forestal, cuando para la ejecucin de proyectos, obras o actividades sometidas a rgimen de licencia ambiental o plan de manejo ambiental, se requiera de la remocin de rboles aislados en un volumen igual o menor a veinte metros cbicos (20M3), no se requiere de permiso alguno, dado que solo basta establecer las obligaciones y medidas ambientales en la licencia ambiental.

En conclusin, en la parte resolutiva del presente acto administrativo se autorizar la correspondiente remocin de rboles, con las especificaciones expuestas en el concepto tcnico, junto con las obligaciones puntuales y medida compensacin determinada.

OCUPACION DE CAUCES


Teniendo en cuenta que para acceder al rea de inters, la va de acceso ya est completamente construida, no se requerir construir ninguna estructura para el cruce de cuerpos de agua temporales. Por lo anterior y teniendo en cuenta lo establecido en el Decreto 1541 de 1978, es claro que no se requiere el permiso de ocupacin de cauces.



MATERIALES DE ARRASTRE Y/O CANTERA


No se autoriza la utilizacin de material de prstamo lateral para las actividades del proyecto durante la etapa de construccin y adecuacin de vas como lo solicita la empresa PETROLIFERA PETROLEUM (COLOMBIA) LIMITED, teniendo en cuenta que no se conocen las coordenadas de los sitios a intervenir, el manejo dado a estas reas durante la etapa de construccin, las distancias a intervenir ni el volumen de material a utilizar.

Sobre este aspecto se estima que al no poderse autorizar a la Empresa para utilizar material de prstamo lateral para las actividades del proyecto, s podr adquirir el material de arrastre o de cantera necesario para el desarrollo del proyecto en sitios de extraccin que cuenten con los respectivos permisos minero-ambientales, lo cual se puntualizar en la parte resolutiva del presente acto administrativo.

RESIDUOS SLIDOS DOMESTICOS E INDUSTRIALES


Con base en las medidas ambientales, que se tendrn en cuenta para el manejo de los Residuos Slidos, segn lo planteado por la empresa PETROLFERA (COLOMBIA) LIMITED, a travs del acopio y/o almacenamiento, transporte, tratamiento y disposicin final de los mismos, con el fin de evitar la generacin de impactos negativos tanto en el rea de influencia del proyecto, como en los sitios de recepcin final, optando por la aplicacin de una gestin integral de residuos slidos, mediante el reciclaje, reutilizacin y disposicin final adecuada; se considera tcnica y ambientalmente viable autorizar el manejo, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos domsticos e industriales, generados durante el desarrollo del proyecto.

La empresa debe incluir copia de la licencia ambiental de la empresa contratada para el manejo, transporte, tratamiento y disposicin final de los residuos lquidos aceitosos y copia de las actas de entrega de los residuos donde se indique la cantidad a ser tratada (en caso de no efectuar el manejo interno de estos residuos). En el evento de ser manejados por el contratista o el proveedor del producto, se debern presentar los respectivos soportes.

No se autoriza la adecuacin de zonas inundables para la disposicin de material estril sobrante de las obras a realizar durante el proyecto Perforacin Exploratoria del Prospecto Brillante Sureste como se menciona para las reas de disposicin de materiales de excavacin.

En concordancia con lo expuesto, la Resolucin 1402 de 2006 por la cual se desarrolla parcialmente el Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005, en materia de residuos o desechos peligrosos determina en el artculo cuarto: De conformidad con la Ley 430 del 16 de enero de 1998, es obligacin y responsabilidad de los generadores identificar las caractersticas de peligrosidad de cada uno de los residuos o desechos peligrosos que genere, para lo cual podr tomar como referencia cualquiera de las alternativas establecidas en el artculo 7 del Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005. La autoridad ambiental podr exigir la caracterizacin fisicoqumica de los residuos o desechos, cuando lo estime conveniente o necesario.



Por lo anterior, en la parte dispositiva de esta resolucin se establecern las condiciones para el manejo de residuos slidos, domsticos, especiales e industriales.

EMISIONES ATMOSFERICAS Y RUIDO


Las posibles fuentes de contaminacin durante el desarrollo del proyecto son el ruido y las emisiones atmosfricas asociadas en su gran mayora a la operacin de motores de vehculos y maquinaria involucrados en las actividades constructivas y de perforacin exploratoria, as como la quema de gas durante las pruebas de produccin.

Se autoriza nicamente la quema de gas generado en las pruebas de produccin del pozo del prospecto El Brillante Sureste, mediante teas que permitan la combustin completa a fin de controlar la emisin de gases contaminantes. Dichas teas debern contar con una altura mnima de 15 metros, de conformidad con lo establecido en el Artculo 40 del Decreto 02 de 1.982. No se autoriza la quema de fluidos que puedan producirse en las pruebas de produccin a travs de fosos de quemado.

En el plan de manejo ambiental especfico que se presenta para la perforacin y actividades autorizadas mediante la Licencia Ambiental, se deber presentar el diseo detallado de la tea y sus medidas de manejo.

Que el Despacho encuentra procedente acoger las condiciones y obligaciones recomendadas en el Concepto Tcnico 28 del 29 de enero de 2009, respecto a los monitoreos de la calidad del aire y de ruido, durante las diferentes actividades de construccin, perforacin y pruebas cortas y extensas de produccin del proyecto, en los periodos y con las especificaciones a puntualizar en la parte resolutiva del presente acto administrativo.

Respecto de la calidad de aire y ruido, se tiene que al tenor del precepto contenido en el artculo 73 literal g) del Decreto 948 de 1995 por el cual se reglamentan, parcialmente la Ley 23 de 1973, los artculos 33, 73, 74, 75 y 75 del Decreto-Ley 2811 de 1974; los artculos 41, 42, 43, 44, 45, 48 y 49 de la Ley 9 de 1979; y la Ley 99 de 1993, en relacin con la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica y la proteccin de la calidad del aire, la actividad de quema de gas producido durante las pruebas cortas y extensas durante la perforacin exploratoria no requiere permiso de emisiones atmosfricas.

No obstante lo expuesto, en la parte dispositiva del presente acto administrativo se proceder a autorizar las emisiones atmosfricas, por lo cual la empresa deber cumplir los preceptos contenidos en el Decreto 002 de 1982 por el cual se reglamentan parcialmente el Ttulo I de la Ley 09 de 1979 y el Decreto Ley 2811 de 1974, en cuanto a emisiones atmosfricas, la Resolucin 601 de abril 4 de 2006 por la cual se establece la norma de calidad del aire para el territorio nacional, la Resolucin 627 de 2006 por la cual se establece la norma nacional de emisin de ruido y ruido ambiental, Resolucin 909 de 2008 por la cual se establecen las normas y estndares de emisin admisibles de contaminantes a la atmsfera por fuentes fijas y se dictan otras disposiciones, el Decreto 979 de 2006 por el cual se modific el Decreto 948 de 1995, y las obligaciones a establecer en la parte resolutiva del presente acto administrativo.



MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

Los programas y fichas presentadas en el EIA contienen informacin sobre el manejo ambiental a aplicar en las diferentes actividades del proyecto. Las medidas definidas son viables y responden al anlisis de los impactos que se pueden presentar durante la ejecucin del proyecto y contienen los lineamientos necesarios para prevenir, mitigar, corregir y/o compensar dichos impactos.

Se considera que el programa de seguimiento y monitoreo para los medios abitico, bitico y socioeconmico, cubre de manera adecuada las diferentes medidas de manejo ambiental a ser desarrolladas, permitiendo verificar la eficiencia de las medidas de manejo y el cumplimiento de la normatividad vigente.

Los programas y las fichas de manejo ambiental presentadas para el desarrollo de las actividades del proyecto Perforacin Exploratoria del Prospecto Brillante Sureste, cumplen de manera general con el alcance de los respectivos trminos de referencia. No obstante, se debern tener en cuenta los siguientes aspectos para ser considerados e incluidos en los Planes de Manejo Ambiental especficos:

En el PMA especfico, la empresa deber incluir las obras a realizar para la adecuacin de vas incluyendo las medidas de manejo ambiental de acuerdo a los impactos que se presenten.

La metodologa del PDC es pertinente para la identificacin y evaluacin de riesgos de origen tecnolgico, antrpico y de origen natural. Los procedimientos operativos corresponden al tipo y nivel de emergencia que se pueda presentar: derrame, incendio u explosin. La estructura organizativa planteada en el PDC contiene los elementos estratgicos, operativos y administrativos para el manejo de situaciones de emergencia, debe ser puesta a prueba y ajustada en simulacros en las fases de construccin y operacin del proyecto. Se considera pertinente realizar actividades de divulgacin del PDC con la comunidad y el CLOPAD. Y elaborar un plan de Contingencia especfico para el transporte de petrleo en carrotanque, en el evento que vaya a realizarse la actividad.

Referente al Plan de Seguimiento y Monitoreo, se considera que la informacin presentada cubre en trminos generales el seguimiento y monitoreo de las diferentes medidas de manejo ambiental a ser desarrolladas. La empresa deber dar cabal cumplimiento a las obligaciones establecidas respecto a los programas de monitoreo presentados en el EIA.

Los proyectos, programas y fichas presentados en el medio abitico se incluyen a continuacin:

Gestin de manejo del recurso suelo, que incluye las fichas MS-01- Manejo de taludes, MS-02, Manejo de reas de prstamo lateral y MS-03, Manejo de materiales de construccin. Las caractersticas especficas del rea a intervenir se incluirn en el PMA y los avances se han de incluir en los respectivos Informes de Cumplimiento Ambiental.

Gestin de manejo del recurso aire; incluye la ficha MA-01, Control de emisiones atmosfricas y ruido ambiental. Durante la adecuacin de la va de acceso se aplicar riego para evitar la suspensin de partculas de polvo, los trabajadores debern contar con los elementos de proteccin personal para mitigar o controlar el impacto, en la locacin y va de acceso se realizarn monitoreos de los niveles de ruido durante la fase de construccin, perforacin y pruebas de produccin, en las locaciones y vas de acceso se realizarn monitoreos de calidad del aire.

Gestin de manejo de los residuos slidos, incluye las fichas RS-01 Manejo de residuos slidos domsticos; RS-02, Manejo de residuos peligrosos; RS-03, Manejo de lodos de perforacin; RS-04, Manejo de cortes de perforacin y RS-05, Manejo y disposicin de materiales sobrantes (incluido material de descapote). Se iidentificarn los residuos que por sus caractersticas se consideran riesgosos para la



salud de las personas y el medio ambiente, y se establecern lineamientos para su manejo, tratamiento o disposicin final.

Gestin del manejo del recurso hdrico, que incluye las fichas RH-01 Captacin de agua; RH-02 Aguas residuales industriales, RH-03 Aguas residuales domsticas, RH-04 Manejo de agua lluvia, RH-05 Cruces de cuerpos de agua y RH-06 Almacenamiento y manejo de combustibles. Aspectos estos que debern minimizar al mximo los posibles efectos sobre la calidad del agua, reduciendo la afectacin de los drenajes y manteniendo las condiciones ambientales. Igualmente la aplicacin de estas fichas para cada rea en particular se incluirn en el PMA del pozo exploratorio y sus avances se debern incluir en los respectivos ICA.

Sobre los proyectos presentados en el medio bitico se tienen los siguientes comentarios:

Proyectos MB-02 Manejo de flora, MB-03 Proteccin y conservacin de hbitats; MB- 07 Programa de compensacin y MB-08 Programa de conservacin de especies faunsticas en peligro critico o en veda. La informacin sobre la realizacin de los talleres, charlas y capacitaciones ambientales dirigidos a la comunidad y al personal vinculado al proyecto, junto con actas, registro de participantes y fotogrfico se deber entregar al Ministerio en los respectivos Informes de Cumplimiento Ambiental.

Proyecto MB-04 Programa de Revegetalizacin. Las acciones desarrolladas encaminadas a la restauracin paisajstica y de la cobertura vegetal de las reas intervenidas por el proyecto de perforacin exploratoria cuyas acciones se desarrollaran en las etapas de desmantelamiento y abandono y/o en reas desprovistas de vegetacin donde se puedan ubicar focos de erosin. Sern informadas al Ministerio en el informe final del proyecto.

Proyecto MB- 07 Programa de compensacin. Las medidas de compensacin presentadas para el establecimiento de la compensacin por aprovechamiento de la cobertura vegetal; debern ser concertadas con CORPAMAG para seleccionar las mejores reas y tcnicas de acuerdo a los programas ejecutados por esta en el rea de influencia del proyecto.

Los criterios de evaluacin e indicadores propuestos para el seguimiento del medio bitico, debern cuantificarse y presentarse registros, actas, informes de campo, planos de diseo y construccin de acuerdo a cada ficha del PMA dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental.

En cuanto a los proyectos del Programa de Gestin del Medio Socioeconmico, se tiene: Proyecto GS- 01 Informacin y participacin comunitaria. El proyecto consiste en promover la comunicacin e interaccin entre la empresa y los actores sociales del rea de influencia directa, a travs de reuniones con las comunidades y la recepcin de las inquietudes de las mismas. Se considera que las metas y acciones a desarrollar son adecuadas para el desarrollo del proyecto.

Proyecto GS-02 Contratacin de mano de obra local. Se espera contratar personal de mano de obra no calificado perteneciente al rea de influencia directa del proyecto, con el fin de mejorar las condiciones de vida de la poblacin. Se considera que la metodologa planteada y las acciones a desarrollar son adecuadas para el desarrollo del proyecto.

Proyecto GS-03 Capacitacin, educacin y concientizacin a la comunidad aledaa al proyecto. El objetivo del proyecto es sensibilizar a la comunidad del rea de influencia directa sobre diferentes temas a nivel ambiental, para mejorar las condiciones del entorno y promover as el desarrollo sostenible en la regin. Se considera que las metas y acciones a desarrollar son adecuadas para el desarrollo del proyecto.

Proyecto GS-04 Educacin y Capacitacin al Personal Vinculado al Proyecto. Su objetivo es comprometer a los contratistas y trabajadores con el cuidado de los elementos ambientales y sociales durante la ejecucin de las actividades desarrolladas en el pozo, as como dar a conocer el PMA diseado para el proyecto. Se considera que las metas y



acciones a desarrollar son adecuadas; sin embargo, los aspectos relacionados con seguridad industrial y salud ocupacional no sern objeto de seguimiento por parte de este Ministerio, toda vez que no estn en el marco de sus competencias institucionales. Proyecto GS-05 Apoyo a la capacidad de gestin institucional. El proyecto consiste en brindar herramientas tericas y prcticas a los lderes comunitarios del rea de influencia, con el fin de mejorar su participacin, la autogestin comunitaria y el liderazgo, y contribuir a mejorar el clima de convivencia en el medio, en coordinacin con la Alcalda Municipal. Se considera que las metas y acciones a desarrollar son adecuadas para el desarrollo del proyecto.

Proyecto GS-06 Negociacin de predios. Su objetivo es establecer, mediante un proceso de acercamiento, los contactos, las comunicaciones y los procedimientos adecuados para la realizacin de las negociaciones sobre las servidumbres y mejoras requeridas por el proyecto, en el rea de influencia directa y con los propietarios de los predios. Se considera que las metas y acciones a desarrollar son adecuadas para el desarrollo del proyecto.

Proyecto GS-07 Inspeccin y mantenimiento de vas. Consiste en determinar los lineamientos relacionados con la inspeccin y el mantenimiento de las vas para el proyecto. Para esto se realizar un inventario inicial de las vas utilizadas como acceso a las locaciones, con la participacin de la comunidad del AID, con el fin de dejarlas en condiciones similares a su estado inicial (antes de la ejecucin del proyecto). Se considera que las metas y acciones a desarrollar son adecuadas para el desarrollo del proyecto.

Proyecto GS-08 Programa de Arqueologa Preventiva. El objetivo del proyecto es realizar un programa de arqueologa preventiva que garantice el adecuado manejo de cualquier hallazgo que se realice en el rea del prospecto. Teniendo en cuenta que los aspectos relacionados con la proteccin del patrimonio arqueolgico de la nacin son competencia del Instituto Colombiano de Antropologa e Historia ICANH-, ser ese Instituto quien realizar el seguimiento del programa.

Proyecto GS-09 Programa de compensacin social. Su objetivo es realizar la compensacin social por la alteracin de la cotidianidad para los habitantes del rea de influencia directa durante la realizacin del proyecto de perforacin exploratoria. La compensacin consiste en aportes para infraestructura educativa en la vereda El Brillante. Al momento de presentar el PMA especfico, la empresa deber enviar a este Ministerio los soportes que permitan verificar la participacin de la comunidad de la vereda El Brillante en la formulacin de estas medidas de compensacin.

PLAN DE INVERSIN DEL 1%

Dado que el proyecto no involucra en su ejecucin el uso del agua tomada directamente de fuentes naturales, como lo informa la empresa en su solicitud, hace que dando aplicacin a lo establecido en el artculo 1 del Decreto 1900 de 2006, no se genera la obligacin de inversin del 1%, consagrada en el pargrafo del artculo 43 de la Ley 99 de 1993, reglamentada por el citado Decreto.

As mismo, se tiene que el proyecto no est sujeto a la inversin del 1%, teniendo en cuenta que para la ejecucin del mismo se tomar el agua directamente de la red domiciliaria de acueducto de los municipios Ariguan, El Plato, Bosconia o cualquier otro municipio vecino que est en capacidad de abastecer las necesidades del proyecto, como igualmente lo informa la empresa en su solicitud de licencia ambiental, hace que se subsuma dentro de lo establecido en el pargrafo 2, del artculo 2 del Decreto 1900 de 2006, el cual establece: Lo dispuesto en el presente decreto no aplica para aquellos proyectos que tomen el agua directamente de la red domiciliaria de acueducto operada por un prestador del servicio.



Que, finalmente, en el Concepto Tcnico 28 del 26 de enero de 2008 se consider ambientalmente viable otorgar licencia ambiental a la empresa Petrolfera Petroleum (Colombia) Limited, para el proyecto de perforacin exploratoria de hidrocarburos denominado Perforacin Exploratoria del Prospecto Brillante Sureste, localizado en jurisdiccin de los municipios de Ariguan, Santa Ana y El Pijio del Carmen en el departamento de Magdalena, bajo los trminos, condiciones y obligaciones a establecer en la parte resolutiva del presente acto administrativo.

Que el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial tiene competencia privativa para otorgar la licencia ambiental como organismo rector de la gestin ambiental, tendiente a la conservacin y proteccin de los recursos naturales renovables y a garantizar a todas las personas un ambiente sano, por lo que debe ejecutar las polticas tendientes a cumplir los cometidos estatales en este aspecto.

En mrito de lo expuesto,

RESUELVE

ARTCULO PRIMERO.- Otorgar licencia ambiental a la empresa Petrolfera Petroleum (Colombia) Limited., para el proyecto de perforacin exploratoria de hidrocarburos denominado Perforacin Exploratoria del Prospecto Brillante Sureste, localizado en jurisdiccin de los municipios de Ariguan, Santa Ana y El Pijio del Carmen en el departamento de Magdalena, delimitado bajo el siguiente polgono de coordenadas:

COORDENADAS PROSPECTO BRILLANTE SURESTE.

Norte Este 1.575.008,43 1.007.180,77 1.575.008,43 1.011.885,16 1.554.943,65 1.015.961,37 1.554.943,65 1.009.111,67 1.552.700,02 1.009,534,41 1.552.704,41 1.007.610.02

Se autoriza la construccin de la locacin y la perforacin del pozo El Brillante Sureste 1, ubicado en la vereda El Brillante del municipio del Pijio del Carmen en las siguientes coordenadas:

COORDENADAS DE LA LOCACIN BRILLANTE SURESTE 1 (BRILLANTE SE-1)

COORDENADAS DEL POLGONO Localizacin

Norte Este 1.565.118,31 1.012.918,07 1.565.248,11 1.013.298,30 1.565.074,13 1.013.375,48 Brillante Sureste 1 1.564.972,87 1.012.983,93

ARTCULO SEGUNDO.- El otorgamiento de la presente licencia ambiental incluye las siguientes obras y/o actividades:

1. Construccin de Plataforma de Perforacin. Se autoriza la construccin de



una (1) plataforma de perforacin, donde se ubicar el taladro y sus equipos auxiliares, ocupando un rea mxima de 2 hectreas, contar con cunetas perimetrales a la plataforma, rea de disposicin de cortes de perforacin; la trampa de grasas; y los contenedores para oficina y campamento.

2. Perforacin de Pozo Exploratorio. Se autoriza la perforacin de un pozo exploratorio hasta una profundidad promedio de 11000 pies.

3. Pruebas de Produccin. Se autoriza la realizacin de pruebas cortas de produccin, con una duracin aproximada de mes y pruebas extensas de produccin, las cuales tendrn una duracin estimada de hasta un (1) ao.

Transporte en carrotanques del crudo que se genere durante las pruebas de produccin, hasta la Estacin Ayacucho del Oleoducto Cao Limn Coveas, operada por ECOPETROL S.A.

4. Instalacin de campamento. Se autoriza la Instalacin de un campamento de hasta 1000 m2 para almacenamiento de combustibles, parqueo de maquinaria y facilidades mnimas de alojamiento de personal.

5. Construccin de piscinas para el tratamiento de aguas. Se autoriza la construccin de dos (2) piscinas para el tratamiento de aguas, cada una con un volumen mximo de 1000 m3, una profundidad de 2 m, pendiente mxima 1:1 y recubiertas con geomembrana para garantizar alta resistencia qumica y mecnica.

6. Desmantelamiento y Restauracin: Se autoriza el desmantelamiento y restauracin de las reas intervenidas por la actividad, la cual implicar el desmonte de la torre de perforacin y de todos los equipos empleados durante la perforacin, el desarme de las casetas de alojamiento, sellamiento de las unidades sanitarias dispuestas y dems infraestructura construida. De los resultados obtenidos durante las pruebas cortas la Empresa deber:

a. Recuperar las reas utilizadas para la ubicacin de los equipos de perforacin.

b. Realizar limpieza, remocin y disposicin final de escombros y residuos de acuerdo a los lineamientos establecidos.

c. Presentar a este Ministerio el paz y salvo del propietario del predio intervenido al finalizar las actividades de desmantelamiento y recuperacin de las reas intervenidas.

ARTCULO TERCERO.- La licencia ambiental otorgada mediante el presente acto administrativo, sujeta al beneficiario de la misma al cumplimiento de las obligaciones contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental, en el Plan de Manejo Ambiental, a la normatividad ambiental vigente, as como al cumplimiento de las siguientes obligaciones:

1. Se establece la siguiente zonificacin de manejo ambiental para el desarrollo de las diferentes actividades del proyecto:

a. reas de Exclusin (AE): Bosque de galera, reas de pendientes muy altas (>45), cuerpos de aguas como jageyes, represas comunitarias, drenajes permanentes o intermitentes, e infraestructura social.



b. reas de Intervencin con restricciones (AIR): Rastrojos altos, depsitos aluviales, unidades de roca moderadamente estables, planicies aluviales, clases agrologicas VI y VII, pendientes moderadas (15 30%) y altas (30 45%), vas primarias, secundarias y terciarias, y reas de inters arqueolgico, de conformidad con lo que establezca el ICANH a partir de la aprobacin del Plan de Manejo Arqueolgico.

c. reas Susceptibles de Intervencin (ASI): Rastrojos bajos, pastos, potreros arbolados, reas sin vegetacin, depsitos coluvioaluviales (Formacin Zambrano), unidades de suelo estables, colinas, clases agrologicas III y IV y pendientes bajas y muy bajas (



c. Proceder al retiro de todos los equipos de perforacin, campamento, lneas elctricas y telefnicas, remocin de estructuras y reas cementadas.

d. Har recoleccin de todos los residuos slidos tales como partes metlicas, empaques, plsticos, papeles, vidrios, cartn, recortes de tubera, protectores de tubos, entre otros, con el fin de obtener una limpieza del rea.

e. Reconformar el terreno mediante la utilizacin del material de descapote, que haya sido dispuesto temporalmente en la zona de la locacin destinada para tal fin, si no se necesita la locacin para trabajos posteriores.

f. Adecuar la va de acceso mediante la construccin de alcantarillas, reconstruccin de una batea, realce de calzada y obras de mantenimiento a la misma como son perfilado, cunetas y descoles en sitios puntuales de acuerdo a la informacin presentada

ARTCULO CUARTO.- La licencia ambiental que se otorga mediante el presenta acto administrativo lleva implcito el uso, aprovechamiento o afectacin de los recursos naturales renovables indicados a continuacin:

1. PERMISO DE VERTIMIENTO

Otorgar a la empresa Petrolfera Petroleum (Colombia) Limited. permiso de vertimiento y tratamiento de aguas residuales domsticas e industriales, para el vertimiento sobre las vas de acceso y de la locacin por el mtodo de aspersin en un volumen de 2,4 l/s durante la etapa de perforacin y 2,9 l/s durante la etapa de pruebas de produccin.

Obligaciones:

a. Previo al inicio de la perforacin, tener en funcionando los sistemas previstos para el manejo y disposicin de las aguas residuales domsticas e industriales.

b. Realizar la caracterizacin fisicoqumica d

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