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EMPRESAS DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO DE GIGANTE
EMPUGIGANTE S.A. E.S.P. Nit: 900.256.320-6
ACTUALIZACION DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
MUNICIPIO DE GIGANTE - HUILA
INTRODUCCION
Normalmente los residuos slidos son el producto de la relacin del hombre con su
medio, por lo que su mejor definicin es: Todo material descartado por la actividad
humana, que no tiene utilidad inmediata se transforma en indeseable.
En el mbito municipal el servicio de aseo debe estar asociado con los hbitos y
costumbres de la comunidad permitiendo que ella pueda participar con mucha
iniciativa, sobre la calidad en la prestacin del servicio. El inadecuado manejo de los
residuos slidos por parte de los generadores y la empresa prestadora del servicio,
puede generar un impacto negativo en la salud de la poblacin, en los ecosistemas y
en la calidad de vida. Los impactos directos sobre la salud afectan principalmente a los
recolectores formales e informales. La acumulacin de residuos slidos puede formar
una barrera de contencin del flujo del agua, lo que causara inundaciones locales y,
como consecuencia, la erosin y la prdida de suelos frtiles.
La participacin pblica verdadera y la educacin comunitaria es capaz de generar
cambios de comportamiento, al mismo tiempo son esenciales para el xito de los
programas de manejo integral de residuos slidos. Por qu? Porque el manejo de los
residuos es responsabilidad de todos los individuos y negocios del municipio, puesto
que los impactos del manejo son visibles, muchas veces controversiales, y de gran
importancia para todos y porque los costos econmicos de las soluciones tal vez no
puedan ser asumidos por los usuarios.
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1. JUSTIFICACIN: La administracin municipal del municipio de Gigante mediante resolucin del concejo
N 226 de 26/09/2005 adopto el plan de gestin integral de los residuos slidos
domsticos PGIRS. En la revisin y seguimiento al cumplimiento del mismo, la
Direccin Territorial Centro de la Cam, pese a que se establece cumplimiento del orden
de un 98 %, se encontr falencias importantes en su formulacin, como es la falta de
un cronograma de actividades estructurado, donde se especifiquen las metas que se
desean alcanzar en un tiempo definido del PGIRS, por lo cual solito segn directiva de
finales del ao pasado, la actualizacin y presentacin conforme al artculo dos del
decreto 1505 de 2003.
De acuerdo a lo fijado en el Decreto 1713 de 2002, es responsabilidad de los municipios y distritos de elaborar y mantener actualizado el PGIRS en el mbito local o regional.
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2. DESCRIPCION DEL PRESTADOR DEL SERVICIO DE ASEO:
(Informacin del Prestador del Servicio: Direccin de la empresa, antigedad, nombre
del representante legal, datos del representante legal (direccin, telfono y datos de
contacto).
Tabla No. 1 relacin personal E.S.P
RELACION DE PERSONAL - SEGURIDAD SOCIAL DE - EMPUGIGANTE
ITEM PERSONAL - NOMBRE Y APELLIDO
CARGO CEDULA DE CIUDADANIA No.
DIRECCION - TELEFONO
PERSONAL ADMINISTRATIVO
1 Nury Artunduaga Bermudez
Gerente, nombrada el 01/01/2009 por periodo de tres aos
51.697.032 Bogot
Calle 2 B No. 9 - 11 Gigante (H) 320 837 34 84
2 Yesenia Garcia Tovar
Tecnico Administrativo Nivel 1 Cdigo 367
55.113.205 Gigante Huila
Calle 4 B No. 10 - 74 Gigante (H) 320 258 08 88
PERSONAL OPERATIVO
ACUEDUCTO
1 Crisanto Ospina Cerquera
Tecnico Operativo En Fontaneria Cdigo
4.908.011 Gigante Huila
Calle 4 B No. 9 - 44 Gigante (H) 311 881 35 88
2 Ruben Urriago
Tecnico Operativo de Aguas potable Nivel Asistencial, Cdigo 487.
12.208.456 Gigante Huila
Calle 13 No. 5 - 01 Gigante (H) 312 360 11 21
ALCANTARILLADO
1 Miguel Mora Lopez
Tecnico Operativo de Aguas Residuales Nivel Asistencial, Cdigo 487.
12.208.886 Gigante Huila
Vda. Tres Esquinas Gigante (H) 320 254 30 21
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2 Orsain Vargas Vargas
Tecnico Operativo de Aguas Residuales Nivel Asistencial, Cdigo 487.
12.205.121 Gigante Huila
Calle 13 No. 7 - 46 Gigante (H) 314 225 83 76
ASEO
OPERARIOS ASEO
1 Gentil vargas naranjo
Conductor Vehiculo Basura, Nivel Asistencial, Codigo 480
12.197.858 Garzon Huila
Cra 6 No. 10 - 04 Gigante (H) 321 289 71 95
2 Carlos Enrique Hernandez Galindo
Auxiliar Operativo de Aseo - Recolector Residuos Slidos, Nivel Asistencial, Cdigo 480.
12.211.133 Gigante Huila
Vda. Tres Esquinas Gigante (H) 320 845 00 53
3 Jorge Antonio Pastrana Mora
Auxiliar Operativo de Aseo, Nivel Asistencial, Cdigo 480.
12.205.026 Gigante Huila
Cra. 8 No. 9 B - 17 Gigante (H) 310 279 37 79
ESCOBITAS
1 Luz Mila Palencia
Auxiliar Operativo de Aseo - Escobitas, Nivel 2.
55.112.143 Gigante Huila
Calle 5 No. 7 - 81 Gigante (H) 311 550 44 07
2 Yolanda Sanchez Arciniegas
Auxiliar Operativo de Aseo - Escobitas, Nivel 2.
55.111.886 Gigante Huila
Calle 4 No. 2 - 67 Gigante (H) 321 320 92 06
Operador Municipal del Sistema de Aseo es la empresa denominada EMPUGIGANTE
S.A E.S.P, NIT 900.256.320 - 6, con oficinas en el tercer piso del edifico municipal
Calle 3 No. 4-11, Telfono: 8325043, fax 8325042, Representante legal de la E.S.P
NURY ARTUNDUAGA BERMUDEZ, empresa conformada como se manifiesta en el
cuadro anterior; que Funciona con capital propio.
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*Identifica, describe, analiza y evala los problemas asociados a los
diferentes componentes de la prestacin del servicio pblico de aseo y a la
gestin integral de los residuos slidos en el territorio del municipio.
En el municipio de Gigante, se tiene asociado a los diferentes componentes de la
prestacin del servicio pblico como sus problemas centrales y de la gestin integral
de los residuos los siguientes:
-Recoleccin: Se presenta lentitud y deficiencias en el proceso de recoleccin,
asociadas a la no seleccin en la fuente y deficiencias en la presentacin; como al
dao de las bolsas y dispersin ocasional de residuos causadas por semovientes y
dems animales domsticos, por su falta de control y la presentacin de los residuos
en los das y horas no apropiadas. De lo cual se requiere mejorar mediante campaas
de educacin, seguimiento y control en el componente desde la fuente por la empresa
prestadora del servicio. Servicio que se adelanta en el municipio de la siguiente forma
-Transporte: El equipo automotor que se tiene y utiliza no es adecuado, presentando
dificultades operacionales y contaminacin con olores, lixiviados y ocasionalmente
dispersin de residuos. Se tienen volquetas acondicionadas, que por su diseo no
apropiado para el proceso de recoleccin lo hace lento y dificulta el proceso operativo.
-Barrido y limpieza de vas y reas pblicas, corte de csped y poda de rboles
ubicados en las vas y reas pblicas, lavado de estas reas.: Hay deficiencia en la
prestacin del servicio, en algunos sectores como en la galera por las deficiencias en
la separacin de los residuos y la falta de dotacin y ubicacin de recipientes para la
disposicin temporal de los residuos, que dificulta el aprovechamiento de los residuos y
a su vez por la falta de civismo de los usuarios y operadores en el sector de parqueo
de zorras de traccin animal; por las deficiencias en el control y manejo de los
excrementos generadas por las zorras de traccin animal. En este componente pese a
que los residuos recolectados son en gran parte orgnicos, como es el caso de la
galera, donde los residuos no son manejados de forma separada adecuada,
generando su contaminacin y disposicin final como inservibles en gran parte. La
prestacin del servicio de barrido y limpieza se presta en el casco urbano del
municipio, especficamente en nueve sectores as:
-Transferencia: En el municipio, no se realiza en el proceso de manejo de los RS. Esta
actividad, dado que tanto como en la zona urbana y centros poblados de la zona rural
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donde se presta el servicio, la recoleccin y transporte se realiza en volquetas
acondicionadas que llevan los residuos directamente a la planta de Biorganicos del
Centro para su disposicin final.
-Tratamiento: La empresa prestadora del servicio no realiza este componente
directamente, pero en la planta de tratamiento de Biorganicos del Centro, si se realizan
el tratamiento del plstico soplado especialmente, plstico negro que es separado
comprimido y embalado, para la venta; el vidrio es separado, clasificado y almacenado,
el papel de archivo, cartn es separado y empacado. La fraccin de materia orgnica
que es separada en banda trasportadora, con algunas deficiencias, es compostada y
luego se pasa por un trommel y empacada para su comercializacin.
-Aprovechamiento: Se da solo en la planta de tratamiento de Biorganicos, a donde
llegan los residuos del municipio en gran parte mezclados, deteriorando y dificultando
su aprovechamiento; donde en gran parte se aprovecha la chatarra, el plstico, vidrio,
Papel y cartn y parte de la fraccin orgnica, en una proporcin del 15% del total de
los residuos re seccionados, que por no realizarse la separacin desde la fuente y
transporte por separado es mnimo su aprovechamiento e imposibilita la certificacin
del abono generado por el ICA.
-Disposicin final: Se realiza en la planta de tratamiento de Biorganicos del Centro,
donde llegan tambin los residuos de los municipios del Agrado, Pital, Targu, Altamira,
Suaza Y Garzn, en una proporcin promedio de 1200 toneladas mes, en donde a
parte del aprovechamiento ya mencionado se dispone como inservibles el reto de los
residuos en una proporcin que supera el 80 %, en celdas de un relleno sanitario, que
costa de los permisos ambientales, pero dado principalmente a deficiencias
administrativas y operacionales se genera contaminacin con lixiviados, de cuerpos de
agua cercanos, el suelo, deterioro de vegetacin en el sector, presencia de vectores.
Hechos que han generado reiteradamente medidas preventivas de suspensin de la
actividad de recepcin, proceso sancionatorio, por parte de la autoridad ambiental.
*Plantea las causas y reconoce las consecuencias de dichos problemas.
-Falta de continuidad en las campaas de educacin para la separacin de los residuos
slidos domsticos desde la fuente. Razn por la cual si algunos sectores realizaron o
realizan la separacin de los residuos, al observarse que no hay continuidad en el
proceso o no cumple ninguna finalidad, dicha separacin, dado a que no se
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implementan rutas separadas para la recoleccin, ni incentivos para la realizacin de la
separacin, han dejado de hacerlo.
-El acompaamiento, evaluacin y seguimiento por parte de la empresa prestadora del
servicio en las diferentes etapas y los diferentes componentes de la prestacin del
servicio pblico no es el adecuado. Al no darse correctivos a las fallas desde la
seleccin, presentacin, ruteo y transporte, se ha vuelto ms costoso por mayores
volmenes, mayor desplazamiento, generan mayor inversin de recursos en la
prestacin del servicio.
- No se ha incentivado ni conformado grupos de reciclaje en el municipio, que en
forma coordinada con la empresa prestadora del servicio y que apoyados con los
sectores que realizan temporalmente la separacin de los residuos, logren recolectar
los residuos reciclables, en ms y mejores condiciones y de forma rentable. Lo que
genera mayor contaminacin y deterioro de esta fraccin de residuos reciclables, que
no se pueden aprovechar y que aumenta el volumen de inservibles que debe ser
enterrado en relleno sanitario.
-Al no mejorar y darse de forma continua la separacin de los residuos desde la fuente
y a su vez las empresas prestadoras llevar regularmente los residuos mezclados no se
puede aprovechar ni la fraccin orgnica en la planta de biorganicos del centro, donde
en ms de un 80% de los residuos, que llegan de los siete municipios de la zona
centro, es dispuesto en el relleno sanitario, afectando la vida til de la planta e
incrementando los costos de disposicin.
-Por las deficiencias administrativas, de maquinaria y operacionales en la planta de
Biorganicos del Centro, donde llegan los residuos del municipio de Gigante y de seis
municipios ms, se generan a parte de problemas ambientales, la suspensin temporal
de la recepcin de residuos, lo cual hace nacesario la implementacin de planes de
contingencia, que regularmente generan mayores costos operacionales a la empresa
prestadora del servicio, por el traslado de los residuos a plantas o rellenos mas
alejados.
*Define las responsabilidades e importancia de los diferentes entes y actores involucrados.
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El marco general que define las responsabilidades e importancia de los entes y actores involucrados a nivel municipal, se da en el decreto 1713 de 2002, en el cual se define lo siguiente al respecto: Artculo 14. Obligacin de almacenar y presentar. El almacenamiento y presentacin de
los residuos slidos, son obligaciones del usuario. Se sujetarn a lo dispuesto en este
decreto, en el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos de los Municipios o
Distritos, en los respectivos programas para la prestacin del servicio de aseo y a las
dems obligaciones establecidas por las autoridades ambientales y de servicios
pblicos. El incumplimiento generar las sanciones establecidas en la normatividad
vigente.
Artculo 4. Responsabilidad de la prestacin del servicio pblico de aseo. De
conformidad con la ley, es responsabilidad de los municipios y distritos asegurar que se
preste a todos sus habitantes el servicio pblico de aseo de manera eficiente, sin poner
en peligro la salud humana, ni utilizar procedimientos y mtodos que puedan afectar al
medio ambiente y, en particular, sin ocasionar riesgos para los recursos agua, aire y
suelo, ni para la fauna o la flora, o provocar incomodidades por el ruido o los olores y
sin atentar contra los paisajes y lugares de especial inters.
Art 5. Responsabilidad en el manejo de los residuos slidos. La responsabilidad por
los efectos ambientales y a la salud pblica generados por las actividades efectuadas
en los diferentes componentes del servicio pblico de aseo de los residuos slidos,
recaer en la empresa de servicios pblicos EMPUGIGANTE S.A E.S.P, NIT
900.256.320 - 6..con las frecuencias establecidas en este decreto y las dems
condiciones que determine la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento
Bsico, CRA.
Prestacin del servicio en zonas marginadas. Los municipios y distritos deben asegurar
en todo momento, directamente o a travs de las personas que presten el servicio de
aseo, la prestacin a todos los estratos socioeconmicos incluyendo las zonas
marginadas. Para ello deber planificarse la ampliacin permanente de la cobertura, de
acuerdo con el crecimiento de la poblacin.
Artculo 8. Plan para la Gestin Integral de Residuos Slidos PGIRS. A partir de la
vigencia del presente decreto, los Municipios y Distritos, debern elaborar y mantener
actualizado un Plan Municipal o Distrital para la Gestin Integral de Residuos o
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desechos slidos en el mbito local y/o regional segn el caso, en el marco de la
poltica para la Gestin Integral de los Residuos expedida por el
A su vez, en los artculos del 110 al 121 del captulo tres, del ttulo dos tambin del
decreto 1713/02, se define los deberes y derechos de las personas prestadoras del
servicio de aseo, como es:
Artculo 110. Calidad del servicio de aseo. Las personas prestadoras del servicio de
aseo debern prestar un servicio de calidad de conformidad con lo establecido en el
artculo 3 de este decreto. Las personas prestadoras no sern responsables por fallas
en la calidad del servicio derivadas de la falta de colaboracin del usuario o de casos
fortuitos, pero deber darle solucin en el menor tiempo posible.
Artculo 111. Uniformidad en el servicio de aseo. Las personas prestadoras del servicio
debern mantener uniforme la calidad del servicio, evitando sus fluctuaciones en el
tiempo.
Artculo 112. Continuidad del servicio. Las personas prestadoras d el servicio pblico de
aseo deben garantizar la continuidad en la prestacin del servicio para preservar la
salud pblica y el bienestar colectivo de los usuarios y evitar los riesgos por
contaminacin y no podr suspender definitiva o temporalmente el servicio, salvo
cuando existan razones de fuerza mayor o caso fortuito.
Artculo 113. Interrupciones del servicio. En caso de presentarse interrupcin en la
prestacin del servicio de aseo por cualquier causa, la persona prestadora deber
mantener informados a los usuarios de dicha circunstancia e implementar las medidas
transitorias requeridas.
En caso de suspensiones programadas del servicio de aseo, la persona prestadora del
servio deber avisar a sus usuarios con cinco (5) das de anticipacin, a travs del
medio de difusin ms efectivo que se disponga en la poblacin o sector atendido.
Artculo 114. Descuentos por fallas en la prestacin del servicio de aseo. La persona
prestadora del servicio pblico de aseo est obligada a hacer los descuentos y reparar
e indemnizar los perjuicios ocasionados como consecuencia de falla en la prestacin
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del servicio, salvo que medie caso fortuito o fuerza mayor de acuerdo con lo
establecido por la Ley 142 de 1994 y dems normas reglamentarias y regulatorias.
Artculo 115. Facturacin y cobros oportunos. La persona prestadora del servicio
pblico de aseo, tendr la obligacin de facturar el servicio de forma tal que se
identifique para usuarios residenciales la frecuencia y valor del servicio, y para usuarios
no residenciales la produccin y el valor del servicio. As mismo, est obligada a
entregar oportunamente las facturas a los suscriptores o usuarios, de conformidad con
las normas vigentes y los duplicados cuando haya lugar.
Pargrafo 1. El costo del servicio ordinario de aseo para el caso de usuarios
agrupados en unidades inmobiliarias, centros habitacionales, conjuntos residenciales,
condominios o similares bajo el rgimen de propiedad horizontal vigente o
concentrados en centros comerciales o similares, que se caracterizan porque presentan
en forma conjunta sus residuos slidos a la persona prestadora del servicio, ser igual
a la suma de:
a) Un cargo fijo, que est establecido de conformidad con la metodologa que defina la
Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico CRA, y
b) Un cargo por su parte proporcional de los residuos slidos generados y presentados
por la agrupacin o concentracin de usuarios a la persona prestadora del servicio
ordinario de aseo, de acuerdo con el aforo realizado por sta y segn la metodologa
que defina la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico CRA.
Las metodologas de que tratan los literales a) y b) del presente pargrafo debern ser
definidas por la CRA, a ms tardar dentro de los dos (2) meses siguientes a la entrada
en vigencia del presente decreto.
Pargrafo 2. El valor mximo a cobrar por concepto del servicio de aseo a inmuebles
desocupados ser un cargo fijo de acuerdo con la metodologa que para este efecto
expida la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico CRA. Para
ser objeto de esta tarifa, ser indispensable acreditar la desocupacin del inmueble
segn los requisitos que establezca la CRA en la metodologa anterior.
Artculo 116. Situaciones que deben evitar las personas prestadoras del servicio en el
manejo de los residuos slidos. El manejo de los residuos slidos deber realizarse en
forma tal que se eviten situaciones como:
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1. La permanencia continua en vas y reas pblicas de residuos slidos o recipientes
que los contenga, de manera que causen problemas ambientales, estticos o deterioro
de la salud pblica.
2. La proliferacin de vectores y condiciones que propicien la transmisin de
enfermedades a los seres humanos o animales, como consecuencia del manejo
inadecuado de los residuos slidos.
3. Los riesgos a operarios del servicio de aseo o al pblico en general.
4. La contaminacin del aire, suelo o agua.
5. Los incendios y accidentes.
6. La generacin de olores ofensivos, polvo y otras molestias.
7. La inadecuada disposicin final de los residuos slidos, que origine las situaciones
previstas en los numerales 2, 4, 5, y 6 anteriores.
Artculo 117. Prevencin de incendios. La persona prestadora del servicio de aseo
deber mantener actualizado un plan de prevencin y control de incendios en todos los
componentes de la gestin integral de los residuos slidos. En caso de presentarse un
incendio, la persona prestadora del servicio deber ejecutar las medidas de mitigacin
y correccin pertinentes. As mismo, la entidad deber garantizar la capacitacin de
todo su personal sobre los procedimientos a seguir en caso de presentarse incendios,
explosiones y dems aspectos de seguridad industrial y de primeros auxilios.
Artculo 118. Informacin y capacitacin al usuario. Las personas prestadoras del
servicio de aseo debern contar con la informacin completa y actualizada de sus
usuarios, en especial de los datos sobre su identificacin, de la modalidad del servicio
que reciben, cantidad de residuos que generan los grandes generadores, estado de
cuentas y dems informacin que sea necesaria para el seguimiento y control del
servicio.
La persona prestadora suministrar al usuario la informacin que le permita evaluar el
servicio prestado.
Artculo 119. Oficina de reclamos. Todas las personas prestadoras del servicio pblico
de aseo deben disponer de una oficina especial para recibir, atender, tramitar y
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resolver todo tipo de peticiones, quejas y reclamos que presenten los usuarios y/o
suscriptores de conformidad con lo establecido en la Ley 142 de 1994.
Estas oficinas llevarn un registro y harn un seguimiento detallado de cada una de las
peticiones, quejas y reclamos donde aparezca: motivo de la queja o reclamo, fecha en
que se present, medio que utiliz el usuario y/o suscriptor, respuesta que se le dio y
tiempo que utiliz la empresa para resolverla. La anterior informacin debe estar
disponible en todo momento para consulta de las personas naturales o jurdicas que lo
soliciten y en particular de la autoridad competente.
Artculo 120. Relaciones con la comunidad. La persona prestadora deber desarrollar
planes y programas orientados a mantener activas y cercanas relaciones con los
usuarios del servicio.
Estos planes debern atender los siguientes objetivos:
1. Suministrar informacin a los usuarios acerca de los horarios, frecuencias, normas y
caractersticas generales de la prestacin del servicio.
2. Promover la educacin de la comunidad para la formacin de la cultura de la no
basura que vincule a las comunidades en la solucin del problema.
Artculo, 121. Permisos ambientales. Quienes presten el servicio pblico de aseo
debern obtener los permisos, licencias, autorizaciones que la ndole de sus actividades
haga necesario, de conformidad con la normatividad ambiental vigente.
A su vez se define en los artculos 124 y 125 del ttulo tres, capitulo dos del decreto 1713 de 2002 los deberes y derechos de los usuarios en materia de los residuos slidos como es: Artculo 124. De los derechos. Son derechos de los usuarios:
1. El ejercicio de la libre afiliacin al servicio y acceso a la informacin, en los trminos
previstos en las disposiciones legales vigentes.
2. La participacin en los Comits de Desarrollo y Control Social.
3. Hacer consultas, peticiones, quejas y reclamos.
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4. Tener un servicio de buena calidad.
5. El cobro individual por la prestacin del servicio en los trminos previstos en la
legislacin vigente.
6. Recibir oportunamente la factura por la prestacin del servicio en los trminos
previstos en la legislacin vigente.
7. Obtener el descuento en la factura por falla en la prestacin del servicio de aseo
imputable a la persona prestadora y por la entrega de los residuos en las unidades de
almacenamiento.
8. Obtener, a su costa, el aforo de los residuos slidos para grandes y medianos
productores, de conformidad con la metodologa expedida por la Comisin de
Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico.
Artculo 125. De los deberes. Son deberes de los usuarios, entre otros:
1. Vincularse al servicio de aseo, siempre que haya un servicio disponible, o acreditar
que se dispone de alternativas que no perjudiquen a la comunidad, de acuerdo con lo
establecido por la ley.
2. Hacer buen uso del servicio, de modo que no genere riesgos o se constituya en un
obstculo para la prestacin del servicio a los dems miembros de la comunidad. Todo
usuario est en la obligacin de facilitar la medicin peridica de sus residuos slidos,
de conformidad con las normas de aforo vigentes.
3. Realizar la separacin de los residuos slidos en la fuente de manera que se permita
la recoleccin selectiva, de acuerdo con el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos
y los Programas de servicio de aseo establecidos.
4. Presentar los residuos slidos para su recoleccin en las condiciones establecidas en
el presente decreto y de conformidad con el programa de aprovechamiento viable y
sostenible que desarrolle la persona prestadora del servicio.
5. Mantener limpios y cerrados los lotes de terreno de su propiedad, as como las
construcciones que amenacen ruina. Cuando por ausencia o deficiencia en el cierre y/o
mantenimiento de estos se acumulen residuos slidos en los mismos, la recoleccin y
transporte hasta el sitio de disposicin final ser responsabilidad del propietario del
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lote, quien deber contratarlo como servicio especial con la persona prestadora del
servicio de aseo, legalmente autorizada.
6. Recoger los residuos slidos originados por el cargue, descargue o transporte de
cualquier mercanca.
7. Pagar oportunamente el servicio prestado. En caso de no recibir oportunamente la
factura, el suscriptor o usuario est obligado a solicitar duplicado de la misma a la
empresa.
8. Cumplir los reglamentos y disposiciones de las personas prestadoras del servicio.
9. No cambiar la destinacin del inmueble receptor del servicio, sin el lleno de los
requisitos exigidos por el Municipio o Distrito.
10. Dar aviso a las personas prestadoras del servicio pblico de aseo de los cambios en
la destinacin del inmueble.
11. Dar aviso a la persona prestadora del servicio de la existencia de fallas en el
servicio, cuando estas se presenten.
3. DIAGNOSTICO (Socio Econmico, ambiental, tcnico y operativo)
3.1 DIAGNSTICO SOCIOECONOMICO
*Actividades econmicas principales del municipio.
El municipio de Gigante es agropecuario por excelencia. Ms del 50% de su economa gira en torno a este rengln, destacndose en el sector rural parte media y alta la produccin cafetera. En dicho municipio la produccin agropecuaria adems de garantizar el autoabastecimiento en los principales productos, representa para quienes habitan en esta poblacin las ms cercanas y viables alternativas de supervivencia, seguido, en menor proporcin, por las actividades agroindustriales.
En el sector Primario La economa del municipio est basada en la produccin
agropecuaria, reflejada en las 20.269 toneladas anuales que soportan el 58.69% del
sistema econmico de esta localidad, lo cual equivale a unos 28.801 millones de pesos
y 806.076 jornales anuales.
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Adicionalmente, este sector contribuye al mejoramiento de la calidad de vida, sobre
todo en el rea rural, pues cerca de 12.387 Giganteos asentados en esa zona pueden
satisfacer en buena parte sus necesidades bsicas y de paso las secundarias, a travs
de su ejercicio en este rengln de la economa.
La produccin de caf incorpora ms de 4.300 has, aportando el 5.63% de la
produccin total del departamento y genera ingresos por 13.081 millones de pesos al
ao, derivados de 5.610 toneladas, lo que equivale al 32.84% de la economa
municipal.
Este rengln productivo, estimulado ltimamente por el buen precio internacional, se
ha venido incrementado las reas de cultivo, pese a las afectaciones recientes a los
sembrados de variedades no resistentes a la roya.
El cultivo de cacao tradicional con bajas producciones por deficientes practicas
agronmicas, los bajos precios y el abandono en gran parte ya de las vegas ubicadas
dentro del rea de influencia del embalse de la hidroelctrica del Quimbo ha
disminuido drsticamente su produccin, que ya alcanza solo 680 hectreas, genera
ingresos que solo equivale al 1.12% de la economa municipal y ubica a Gigante como
el cuarto productor a nivel departamental.
En el municipio la produccin frutcola, con bastante variabilidad en la produccin, a
causa del incremento de las plagas y la variabilidad de los precios a nivel nacional por
la falta de planificacin en la produccin, falta de industrializacin y exportacin, se
continua produciendo con mayor relevancia eln el lulo, la mora, la granadilla y el
tomate de rbol, los cuales requieren para su produccin condiciones y manejo
similares.
Tambin existen pequeas reas plantadas con maracuy, badea, papaya, pia y
mango, entre otros productos que han alcanzado un buen nivel de desarrollo, gracias
a la transferencia de conocimientos y tecnologa entre sta y otras zonas de alto nivel
competitivo.
Tambin se tiene cierta produccin de Tomate de mesa que alcanza las 45 hectreas,
representa para los Giganteos un ingreso de 310 millones de pesos al ao, derivados
de 800 toneladas recogidas en dos ciclos, lo que equivale al 0.67% de la economa
municipal.
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La Ganadera que se desarrolla en el municipio continua siendo extensiva con bajas
producciones, incrementndose el establecimiento de pastos mejorados, destinados al
mantenimiento y la explotacin de la ganadera, en especial, la bovina doble
propsito- y la de ceba.
La produccin Pisccola, en el municipio se ha estancado, principiante por los altos
costos de produccin: Existen cerca de 38 hectreas en espejo de agua, repartidas
en 210 estanques, de las cuales tan slo 13 hectreas, el 34% son utilizadas por
empresas familiares productivas dedicadas a la explotacin pisccola, con una
produccin promedio de 500 toneladas al ao que representan cerca de 1.750
millones de pesos en dividendos, lo que ubica al municipio como el tercer productor a
nivel departamental y al departamento como el primer productor a nivel nacional.
Tambin se tienen con menor importancia en la economa, por su rea o produccin
explotaciones porccolas, avcola cuyos sectores en conjunto generan alrededor de
5.991 jornales por ao el70%, unos 4.196 jornales, corresponde a empleos directos
y ocasionales- lo cual representa para el municipio cerca de 582 millones de pesos
anuales, esto es, el 1.22% de todo sus sistema econmico.
Tambin se presenta una Explotacin Forestal, con deficiencias en la renovacin,
ubicadas en la parte alta y piedemonte del parque paramo de Miraflores, con unas
1.265 hectreas de extensin se constituye como una zona de produccin y
proteccin, en la cual pueden encontrarse especies conocidas comnmente como
encenillo, aliso, eucalipto, nogal y pino, cuya produccin y comercializacin estn
generando alrededor de 4.000 jornales al ao.
La Minera ha tenido en el sector petrolero ltimamente un incremento significativo en
el proceso exploratorio, con buenas perspectivas de produccin en el campo malambo.
Sector Secundario: El tercer rengln de la economa Gigantea es ocupado por el
sector secundario (Agroindustrial e Industrial), que contribuye con el 2.64% de su
sistema econmico, lo cual equivale a unos 1.260 millones de pesos y cerca de 31.380
jornales al ao, lo que lo ubica como una actividad de ingreso alternativo; es decir,
que aunque no es la principal y todava es dbil, aporta en alguna medida al desarrollo
integral de la poblacin.
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Actividades Agroindustriales: El arequipe, la cuajada, el quesillo, el queso y todos los
derivados de la leche alcanzan una produccin anual de 219 toneladas, de las cuales
el 25% va a manos de pequeas empresas familiares que las toman y las convierten
en nuevos y apetitosos productos, como los bizcochos.
A ello se suman las 430 toneladas de panela, extradas de la caa de azcar a travs
de procedimientos tradicionales, tal como ocurre con las 3 toneladas de almidn de
achira que an continan siendo obtenidas gracias a prcticas de antao.
Estos productos, adems de reafirmar las costumbres huilenses, abastecen la
demanda local y alcanzan para ser comercializados en localidades cercanas, como
Altamira y Hobo.
De esta forma la Capital Cacaotera del Departamento registra cada ao alrededor de
31.380 jornales adicionales buena parte representada en mano de obra familiar- lo
que le aportan a la localidad unos 1.260 millones de pesos equivalentes al 2.63% de
todo su sistema econmico.
Sector Terciario: El segundo sector en importancia es el de las actividades comerciales
y de servicio como es el hotelero y residencia, especialmente por operarios,
profesionales y dems personal que labora en el sector petrolero y ltimamente en la
hidroelctrica del Quimbo; que soporta el 42.3% del sistema econmico local es
decir, unos 38.500 millones de pesos al ao- y genera 1.887 empleos directos, de los
que el 42.12% est vinculado con entidades municipales, departamentales y
nacionales y goza de plenas garantas locales.
Esto, sin contar los 682 empleos indirectos y los 580 ocasionales, los cuales facilitan el
avance de sectores como la educacin, la salud, lo servicios tcnicos y especializados,
el transporte pblico, los servicios pblicos domiciliarios y los servicios financieros.
-Industrias, comercio y actividades agrcolas que puedan aprovechar los residuos
slidos generados.
Dado el poco e insipiente desarrollo industrial en el municipio, el aprovechamiento que
se puede dar localmente de los elementos reciclables es casi nulo, lo cual dificulta y
exige un mejor nivel organizacional para lograr su beneficio y comercializacin en
Neiva y otros departamentos. Destacndose segn el anlisis que con el logro de un
buen porcentaje de los residuos desde la fuente, mnimamente en orgnicos e
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inorgnicos, le podr representar a futuro a la empresa prestadora, menores costos
operativos y lograr con la implementacin de un sitio adecuado de compostaje, ofertar
con buena calidad compost que tendra amplia demanda en el sector agrcola.
*Identificacin de las reas degradadas (receberas, canteras, etc.)
susceptibles para ser acondicionadas con abonos orgnicos obtenidos de la
transformacin de residuos slidos.
En el municipio ms del 70 % de los suelos empleados en ganadera extensiva,
presentan bajos contenidos de materia orgnica e ndices ya altos de erosin, lo cual
genera bajas producciones de forraje, en los cuales sera una excelente alternativa la
fertilizacin con los abonos orgnicos que se generan en este y municipios aledaos;
as mismo existe un alto potencial en el sector marginal bajo de la rea cafetera, que
presenta tambin deficiencias en sus suelos de materia orgnica. Sectores a los cuales
la produccin de materia orgnica obtenida de la separacin adecuada de los residuos
y compostada se absorbera muy fcilmente.
*Ingreso per cpita de la poblacin.
En el municipio de Gigante segn informacin del DNP del censo nacional de poblacin de 2005, se tiene: Tabla No. 2 Datos generales del municipio de Gigante
DATO VALOR
Poblacion total 28.152
Ranking estatal 7/37
Rankin nacional 230/1.119
Segn el DNP, los seis sectores ms importantes dentro del Producto Interno Bruto (PIB) del departamento del Huila en el ao 2.002 tuvieron la siguiente participacin porcentual: Agropecuario, silvicultura y pesca con 19.77%, Minera con 17.20%, Construccin con 6.81%, Industria con 3.54%, Transporte con 3.53%; Electricidad, gas y agua con 3.28%. El sector agropecuario, silvicultura y pesca present un crecimiento del 19.77% frente al 20.99% registrado en el 2.001, lo cual signific una disminucin de 1.22 puntos porcentuales. El ingreso per cpita de la poblacin de Gigante, es de $ 376.953.68
INGRESO PER CPITA = Ingreso municipio (IN) / Poblacin total (PT)
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INGRESO PER CPITA = $ 10.612.000.000 / 28152 habitantes municipio de Gigante
INGRESO PER CPITA = $ 376.953.68
-Estratificacin socioeconmica del municipio.
El municipio se encuentra estratificado en la cabecera municipal y en 12 centros poblados del sector rural de acuerdo con las metodologas elaboradas por el DNP. Para el rea urbana la estratificacin fue realizada hace ms de seis (6) aos, con el
criterio de lado de manzana arrojando tres (3) estratos socioeconmicos residenciales
(1 al 3). No obstante que la estratificacin socioeconmica est vigente, la realidad
socioeconmica, la desactualizacin del estudio de estratificacin y la necesidad de la
ESP de contar con una estratificacin actualizada para efectuar sus proyecciones
tarifarias sugieren la necesidad de realizar por parte del Municipio una nueva
estratificacin urbana en el marco de la ley.
Para el caso de la estratificacin de los centros poblados de la zona rural se encuentra
vigente desde el ao 2001 y fue realizada por el municipio con la metodologa de
vivienda por vivienda segn lo determin el DNP. Los resultados de la estratificacin
de centros poblados solo arrojo clasificacin en los estratos 1 y 2, es de resaltar
actualmente la prestacin del servicio de aseo en la zona rural sin establecer el costo
de este segn la estratificacin del mismo.
La ESP prestadora del servicio de aseo en la cabecera municipal para la definicin de
la tarifa retoma los tres (3) estratos socioeconmicos del 1 al 3 para el sector
residencial y determina dos (2) cdigos institucionales y comerciales del 4 al 5,
asignados de la siguiente manera:
Estratos Residenciales:
Estrato 1: Bajo
Estrato 2: Medio Bajo
Estrato 3: Medio
Cdigos Institucionales y Comerciales:
Cdigo 4: Sector Comercial
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Cdigo 5: Sector Institucional
En cuanto a la aplicacin de la estratificacin socio-econmica desde que se realiz el
proceso de transformacin se ha venido aplicando a los servicios no slo, a los
prestados por el municipio sino tambin a la electricidad, gas telfono. El municipio
adopto la estratificacin y la viene cumpliendo realizando los comits de estratificacin
respectivos.
-Capacidad y disponibilidad de pago de los usuarios.
De acuerdo a la evaluacin financiera de la empresa EMPUGIGANTE S.A E.S.P, analizados los indicadores financieros, con corte a junio de 2009 se obtuvo la siguiente informacin: Tabla No. 3 Informacin financiera E.S.P Gigante
CONCEPTO ACUEDUCTO ($)
ALCANTARILLADO ($)
ASEO ($)
EMPUGIGANTE ($)
Valor Facturado 108.542.577 91.177.240 153.322.191 353.042.008
V. Recaudado 79.737.510 65.445.411 115.480.721 260.663.642
Eficiencia del recaudo (%)
73.46 (%) 71.78 (%) 75.32 (%) 73.83 (%)
Costos y gastos operacionales
61.473.511 31.813.881 108.671.681 201.959..073
Resultado de la operacin
47.069.066 59.363.359 44.650.510 151.082.935
Coeficiente de operacin (%)
177 (%) 287 (%) 141 (%) 175 (%)
Cuentas por cobrar 28.805.067 25.731.829 37.841.470 92.378.366
Rotacin de la cartera (das)
97 103 90 96
Valor subsidios otorgados
39.964.814 30.983.432 40.686.204 111.634.450
Valor contribuciones
4.567.606 0 4.705.315 9.272.921
Utilidad neta 53.226.375 60.517.855 56.580.295 170.324.525
Fuente: Empresa de servicios pblicos EMPUGIGANTE S.A E.S.P
Lo cual nos demuestra que con la conformacin de la nueva empresa que inicio operaciones en enero de 2009, que a la fecha presenta unos resultados satisfactorios con una eficiencia de recaudo para la empresa del 74 (%).
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El municipio a la fecha del corte del anlisis a realizado trasferencia de fondos por un valor de $12.842.601,90. Finalmente la empresa muestra una utilidad de $ 170.324.525 como resultado de los indicadores analizados anteriormente. En estas condiciones reales de recaudo, se nota una capacidad de media de pago de
los usuarios incidida por el alto desempleo del municipio y el detrimento del sector
agropecuario de la regin, pilar fundamental de la economa de esta.
La capacidad econmica asociada a los estratos es:
Estratos nicos 1 y 2: Capacidad baja
Estratos 3 y 4: Capacidad media
Estrato 5: Capacidad media alta
Estrato 6: Capacidad alta
Industria y comercio: Capacidad alta
La administracin de la empresa en su desempeo implementa incentivos tarifarios
que aplica de acuerdo al estrato como es:
Tabla No. 4 Extractos socioeconmicos
EXTRACTO SOCIOECONOMICO SUBSIDIO (%)
Estrato I 50
Estrato II 40
Estrato III 15
Estrato I rea Rural 70
Fuente: Empresa de servicios pblicos EMPUGIGANTE S.A E.S.P
*Identificacin de las organizaciones de recicladores, descripcin de sus
actividades y nmero de recicladores.
El municipio actualmente no cuenta con organizaciones de recicladores organizados;
ms sin embargo existe la Asociacin Renacer Gigante que es una organizacin
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conformada para realizar actividades de Educacin Ambiental Ciudadana con nfasis
en la separacin en la fuente y la comercializacin de materiales reciclables; adems
piensan experimentar en el tratamiento de los residuos orgnicos a travs del
Compostaje y la Lombricultura. El nico reciclador como tal identificado en el municipio
es el que opera en el sistema de recoleccin el cual recupera los materiales reciclables
en las rutas de recoleccin en la volqueta del municipio ayudando a los operarios de la
recoleccin (pero este personaje no recibe remuneracin alguna por parte de la
administracin municipal ni de la Oficina de servicios Pblicos) y una vez terminada la
Microruta de recoleccin el conductor le transporta los materiales recuperados a su
casa de habitacin donde los clasifica, embala y posteriormente los vende a las
comercializadoras de reciclaje en Garzn y Neiva principalmente
*Identificacin de comits de desarrollo y control social.
En el municipio no existen los comits de Desarrollo y Control Social de los servicios pblicos domiciliarios que establece segn el Art. 622 de la Ley 142 de 1994 y el Decreto 1429 de 1995. Dichos comits deben estar conformados por los usuarios de los servicios pblicos que atiende la Oficina de servicios Pblicos y deben tener un representante ante la empresa (aseo, acueducto y alcantarillado); el objetivo del comit es vigilar y participar en las decisiones que tome la empresa en cuanto a la prestacin de los servicios pblicos municipales, este comit elige un vocal de control como representante, que forma parte de la junta directiva y tiene voz y voto en las decisiones y propuestas que se tomen en la ESP.
*Nmero de Recicladores con Empleo Formal.
Al respecto en el municipio, segn informacin que se tiene en la empresa prestadora de servicio, no se tiene con empleo formal ninguna asociacin o de forma particular personal dedicado a esta labor de reciclaje. 3.2 DIAGNOSTICO Ambiental
*Descripcin de los impactos ambientales generados por las unidades de
aprovechamiento y de disposicin final (botaderos a cielo abierto,
enterramientos de residuos generados, rellenos sanitarios, cuerpos de agua,
etc.).
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La disposicin final de los residuos slidos domsticos del municipio se realiza
actualmente en su totalidad, en la planta de Biorgnicos del Centro, ubicada en la
vereda Monserrate del municipio de Garzn, de la cual Gigante es socio. En dicha
planta debido a deficiencias administrativas, de dotacin y a la deficiente separacin
de los residuos desde la fuente, se vino enterando los residuos y generando un
botadero a cielo abierto hasta hace dos aos, el cual se cerr con medida preventiva
de la Cam y se restauro el rea. Residuos de lo cual ltimamente se est disponiendo
en proporcin de ms del 80 % de los residuos en celdas de seguridad, que se vienen
construyendo con algunas deficiencias, en predios de dicha planta, amparados en una
licencia ambiental otorgada por la autoridad ambiental; donde dado a las deficiencias
de manejo y administrativas se viene generando afectaciones ambientales por alta
presencia de vectores, mal manejo de lixiviados, que contaminan las aguas de la Qda
Las Damas, principalmente en periodos de invierno.
Dando cumplimiento a la legislacin ambiental respecto al cierre, clausura y
restauracin de los botaderos a cielo abierto de RS; desde mediados del ao 2005, se
presento y ejecuto por iniciativa del municipio de Garzn, el plan de abandono y
restauracin del botadero a cielo abierto que hace ya seis aos se tena en el municipio
de Altamira en la vereda Llano de la Virgen, finca Salen, en el cual el municipio de
Gigante dispuso sus residuos por ms de dos aos.
*Identificacin de las autorizaciones ambientales otorgadas por la autoridad
ambiental competente al sitio de disposicin final y unidades de
aprovechamiento.
La disposicin final de los residuos slidos domsticos generados en el municipio de Gigante son recolectados y levados dos veces a la semana a la planta de Biorgnicos del Centro, ubicada en la vereda Monserrate del Municipio de Garzn, en la cual se hace separacin parcial de la materia orgnica, elementos reciclables, como chatarra, cartn , vidrio. Plstico soplado principalmente y el resto en un 75% es llevado a una celda de seguridad que hace parte de un relleno sanitario del cual cuentan con licencia ambiental por la Cam, otorgada para la implementacin de un relleno sanitario, a la empresa EMPUGAR ESP, para la disposicin de inservibles mediante RES 2318 y cedida a Biorgnicos del Centro mediante la resolucin N 1146 de 23/05/07. En dicha planta se tiene tambin un trommel para el proceso de la fraccin orgnica, tres reas techadas para el almacenamiento y compostaje, bodegas para el almacenamiento del material reciclable.
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*Cuentan con Rellenos Sanitarios tcnicamente manejados, establecen su
vida til, expresada en metros cbicos de residuos slidos y aos definidos
en la Licencia Ambiental.
La planta de Biorgnicos del Centro, ubicada a dos kilmetros del casco urbano de
Garzn, donde se realiza la disposicin final de los RS, de siete municipios de la Zona
centro, incluido Gigante en su calidad de socio de la Empresa; en la cual actualmente
se tiene un aporte diario de 40 toneladas diarias, en promedio 1200 toneladas
mensuales; en la cual con base en una licencia ambiental vigente otorgada por la
autoridad ambiental Cam a Biorgnicos del Centro mediante la resolucin N 1146 de
23/05/07; con base en la cual se cuenta con un relleno sanitario tcnicamente
construido y manejado con algunas deficiencias; donde actualmente se esta
disponiendo bsicamente la fraccin de residuos inservibles, en una celda
tcnicamente construida de una capacidad de 15.000 M3, de los cuales ya cuanta
aproximadamente con unos 6000 M3; en la cual se puede disponer residuos por unos
siete meses ms.
De acuerdo a la licencia ambiental para el relleno sanitario la vida til proyectada es de
30 aos, los cuales tienen como meta en octubre del ao 2036, con una capacidad
remanente en volumen de acuerdo a sus celdas proyectadas de 742.000 M3.
*Identifican las fuentes de agua cercanas y el nivel de afectacin del sitio de
disposicin final sobre las mismas.
La planta por falencias principalmente administrativas, ha generado afectaciones
ambientales dentro de las cuales la principal es la contaminacin hdrica principalmente
en periodos de invierno a la fuente hdrica Qda. Las Damas, con lixiviados desde las
celdas de seguridad. Razn por la cual a tenido sanciones como medidas preventiva
mediante la RES 1336 de 05/06/09, en la cual se estableci la SUSPENSIN
PREVENTIVA DE LA ACTIVIDAD DE RECEPCIN Y DISPOSICIN FINAL en dicha
planta, la cual posteriormente se levanto; a su vez la Cam le impuso en proceso
sancionatorio adelantado, por afectaciones ambientales y deficiencias en el manejo
de los residuos y el incumplimiento al acuerdo de mejoramiento de la actividad de
disposicin final de los residuos slidos suscrito entre la Cam y la sociedad de
Bioorgnicos del Centro firmado 19/03/10, se impuso finalmente sancin de (309
SMLV) mediante la resolucin 2725 de 24/09/2010.
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*Establecen las caractersticas del vertimiento de lixiviados producidos en el
sitio de disposicin final, indicando la carga total vertida de Demanda
Bioqumica de Oxgeno (DBO5) y Slidos Suspendidos Totales (SST),
expresadas en Ton/mes, y los caudales medio diario producidos y vertidos,
expresado en Lt/seg.
No se tiene una caracterizacin como tal de los vertimientos que peridicamente se
recirculan a las celdas de seguridad cuando el clima lo permite y que por carecer de
sistema de tratamiento y deficiencias en el manejo de los lixiviados se genera en las
celdas del relleno sanitario y parcialmente llegan al lecho de la fuente cercana Qda.
Las Damas. L a empresa ha realizado unos monitoreas de la fuente receptora Qda.
Las Damas, que dado su alta capacidad de dilucin dado un caudal de la corriente que
en promedio supera los 1500 lit/seg, solo presenta una escasa variacin en contenidos
de sales, de las muestras tomadas antes y despus del sitio de vertimiento.
Tabla No. 5 Anlisis fisicoqumicos de vertimientos de aguas en Biorgnicos del centro
sector colector aguas lluvias
PARMETROS UNIDADES RESULTADOS
PH Unidades de PH 7.48
DBO5 Mg/L O2 2459
Slidos suspendidos Mg/L 200
Temperatura muestra C 23.7
Fuente: laboratorio Agualinsu
En la actualidad, Aguas del Huila tiene ya definido el apoyo para la construccin de
una nueva celda y el sistema de tratamiento de los vertimientos en la planta.
*Descripcin del Sistema de Gestin Ambiental del ente territorial y/o de
la(s) persona(s) prestadora(s) del servicio.
La administracin de la empresa Biorganicos del Centro a parte de estar manejado la
problemtica del pasivo ambiental que se tena desde cuando existi el botadero
antiguo en los predios aledaos a donde se ubica la planta actual, viene realizando el
manejo y atencin a todos los requerimientos por los entes de control y autoridad
ambiental; dado que pese a que se cuenta con un relleno sanitario licenciado del cual
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solo se ha construido parcialmente dos celdas, estas por su ubicacin y ,anejo con
algunas deficiencias, ha dado lugar a una serie de requerimientos y demandas que se
han venido atendiendo tomando correctivos y gestionando los recursos tanto para
construir una nueva celda para manejar en un periodo de contingencia y a la vez
realizarse los estudios y anlisis pertinente para la consecucin de otro predio que
rena las mejores condiciones para el traslado del relleno sanitario, para seguir
manejando tcnicamente los residuos slidos de los municipios de la zona centro del
Huila.
*Identifican las poblaciones y comunidades afectadas directa o
indirectamente con la prestacin del servicio, en especial aquellas
localizadas cerca de los actuales y/o futuros sitios para la disposicin final y
el aprovechamiento de los residuos.
Bsicamente la poblacin que se puede ver afectada indirectamente, por el deterioro
de la calidad del agua, se identifica la poblacin flotante que peridicamente hace uso
del la fuente las damas en la parte baja para uso recreativo, dos kilmetros abajo a la
altura del puente sobre la va nacional que de garzn comunica con el municipio de
Altamira, la cual puede ascender en promedio a 20 personas.
3.3 DIAGNSTICO TCNICO, OPERATIVO Y DE PLANEACIN
Actualmente la disposicin final de los residuos slidos del municipio se realiza en la
Planta de Tratamiento integral de residuos slidos de Biorgnicos del centro en el
Municipio de Garzn.
-Geografa regional y conectividad con otros municipios, incluyendo vas de comunicacin y descripcin del estado de las mismas, topografa, distancias entre el casco urbano y las reas definidas para la disposicin de los residuos slidos.
El Municipio de Gigante esta localizado en la parte centro-oriental del territorio
huilense, sobre la Troncal del Magdalena, entre el cerro Matambo margen izquierda
del ro Magdalena y la Cordillera Oriental.
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Para llegar a l, basta con hacer un recorrido que no supera los 72 kilmetros desde
Neiva, capital opita. Limita por el norte con Hobo, por el sur con Garzn, por el oriente
con Algeciras y Caquet, y por el occidente con Agrado, Paicol, Tesalia y Yaguar.
Esto ubica a Gigante como pieza fundamental del Sistema Departamental de ciudades,
dentro del cual est catalogado como centro subregional intermedio, lo que le brinda
entre muchas otras- la opcin de ejercer una amplia dinmica comercial con Garzn.
El sitio de disposicin final de los residuos slidos del municipio de Gigante se
encuentra ubicado a 36.1 Km del Casco de este, en el Municipio de Garzn los cuales
son representados as:
Desde el Parque Principal de Gigante (que funciona como Centroide de recoleccin del
Municipio) hasta el inicio del casco urbano del municipio de Garzn son 30.3 Km; la
va es asfaltada en buenas condiciones de transitabilidad.
Desde la entrada del casco urbano de Garzn hasta la salida del mismo son 3 Km.
Desde la salida del casco urbano de Garzn hasta el cruce de la Planta son 2 Km, por
la va pavimentada que conduce a la vereda de San Antonio del Pescado del mismo
municipio.
Desde el cruce de la va que conduce a la vereda San Antonio del Pescado, hasta la
planta son 800 metros sin pavimentar pero en buenas condiciones de transitabilidad.
*Presentacin de los residuos slidos
De acuerdo a la caracterizacin de residuos slidos elaborado segn los reporte de la planta de tratamiento, el 76% corresponden a residuos slidos orgnicos que corresponde a una actividad agrcola predominante y en un 21% a residuos slidos inorgnicos provenientes de la actividad comercial, agro-turstica y residencial, y 3% corresponde a otros materiales inservibles.
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Grafica No. 1 Caracterizacin del material reciclable
Fuente: Informe de Gestin, Biorganicos del centro
*Componente de recoleccin y transporte
El servicio de recoleccin se realiza puerta a puerta y es prestado directamente por el
Municipio, el cual realiza una serie de recorridos programados por toda la localidad,
incluidos los centros poblados y cuenta con una volqueta marca Kodiak modelo 1997,
como vehculo recolector y lo opera un conductor y cuatro operarios, uno situado a
lado y lado del vehculo encargados de subir los recipientes al carro y dos instalados
sobre el vehculo, encargado de vaciar los recipientes.
rea urbana donde se presta el servicio de recoleccin en Ha (AUS): El rea urbana de prestacin del servicio de aseo y recoleccin de residuos es de 111 hectreas aproximadamente. rea urbana Total en Ha (AUT): El rea urbana total del municipio de Gigante es de aproximadamente 658 hectreas. Nmero de veces al ao en que se debe prestar el servicio (D): Las nmero de veces al ao que se presta el servicio de aseo y recoleccin en el municipio es de 552 veces. Nmero de viajes realizados al mes: El nmero de viajes realizados por el vehculo recolector al mes en promedio es de 46 viajes Identificacin y descripcin de las microrutas empleadas: Para el servicio de recoleccin de los residuos slidos, el municipio de Gigante est distribuido en la semana en las siguientes Microrutas: Ver Cuadro
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Tabla No. 6 Programacin recoleccin de residuos slidos urbana y rural DEL municipio de Gigante
ZONA
SECTOR RECOLECCION
FRECUENCIA DE RECOLECCION POR SEMANA
DIAS HORAS
ZO
NA
UR
BA
NA
SUR URBANA 2 V / S LUNES Y JUEVES
7:00 AM A 6:00 PM
CENTRO URBANA 2 V / S MARTES Y VIERNES
7:00 AM A 6:00 PM
ZO
NA
UR
BA
NA
PLAZA DE MERCADOS 6 V / S LUNES A SABADO
07:00. AM
ZO
NA
RU
RA
L TRES ESQUINAS
1 V/ S MIERCOLES 7:00 AM A 11:00 AM
SILVANIA
LA CHIQUITA
LA VEGA
LA UMBRIA
LA ESTACION
ZO
NA
RU
RA
L
MESON
1 V / S MIERCOLES 1:00 AM A 5:00 PM
POTRERILLOS
EL RECREO
PUEBLO NUEVO
ZO
NA
RU
RA
L
LA GRAN VIA
1 VEZ CADA 15 DIAS
JUEVES 1:00 AM A 5:00 PM
PORVENIR
CACHAYA BODEGA Y QUE
LOS CAFETOS bajo Corozal
RIOLORO
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*Componente de barrido y limpieza
tabla no. 7 Programacin barrido y limpieza reas pblicas del municipio de gigante Huila
ZONA DE BARRIDO FRECUENCIA DE BARRIDO POR SEMANA
DIAS HORA
PARQUE PRINCIPAL 7 V / S LUNES A DOMINGO
4:00 AM A 7:00 AM
PARQUE ISMAEL P.B. 2 V / S MARTES Y VIERNES
8:00 AM A 9:00 AM
PARTE EXTERNA CASA CULTURA 1 V / S MARTES
9:00 AM A 10:00 AM
PARQUE MIRTHAYU 2 V / S MARTES Y VIERNES
5:00 PM A 6:00 PM
PARQUE OCHO DE MAYO 1 V / S MIERCOLES 4:00 PM A 5:00 PM
PARQUE DIVINO NIO 1 V / S JUEVES 3:00 PM A 4:00 PM
PLAZA DE MERCADO 7 V / S LUNES A DOMINGO
7:00 AM A 8:00 AM
CEMENTERIO MPAL Y VIA PPAL. 2 V / S LUNES Y JUEVES
9:00 AM A 11:00 AM
ZONA COMERCIAL CENTRO 7 V / S
LUNES A DOMINGO
6:00 AM A 7:00 AM
rea urbana con servicio de barrido en Ha (AUB): El servicio de Limpieza de vas pblicas lo presta la Oficina de Servicios Pblicos solamente al Parque Principal del municipio (Plaza la Ceiba) los das Lunes a Viernes con los operarios del Municipio y Sbados, Domingos y Festivos por operarios contratados por OPS. Nmero de operarios de barrido empleados al mes (OB): De Lunes a Viernes 1 operario y Sbados, Domingos y Festivos 2 operarios.
Descripcin de las herramientas disponibles, cantidad y estado de las mismas: Los implementos utilizados son: Escobas, cepillos, machetes, rastrillos y bolsas plsticas.
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Descripcin de las actividades de operacin y mantenimiento realizadas: Barrido del parque principal, limpieza de bancas, poda de rboles y arbustos y mantenimiento de jardines.
Cobertura de barrido y limpieza de reas pblicas: Cobertura reas (%) = (AUB/AUT) * 100
Cobertura reas (%) = (0.42 hs/114hs) * 100
Cobertura reas (%) = 0.37%
*Componente de disposicin final
Durante muchos aos los municipios de la zona centro del departamento del Huila realizaron la disposicin final de residuos slidos sin ningn control a cielo abierto. En procura de dar solucin a la problemtica ambiental que se presentaba la Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena CAM lidero el proyecto de manejo integral de los residuos slidos a nivel regional integrando a los 8 municipios de la zona centro del departamento del Huila (Garzn, Gigante, Altamira, Agrado, Suaza, Guadalupe, Tarqui y Pital). Producto de esta iniciativa se consiguieron los recursos econmicos y se construyo la planta de manejo integral de residuos slidos del departamento del Huila, localizada en la vereda Monserrate del Municipio de Garzn. La planta fue construida durante los aos 2001 y 2002, y entro en funcionamiento en
el ao 2003 siendo operada y administrada por la Empresa de servicios pblicos de
Garzn EMPUGAR. Actualmente la planta realiza la disposicin final de los residuos
slidos de los municipios de Garzn, Gigante, Altamira, Agrado, Tarqui y Pital. Adems
se ha prestado servicio a la Plaza de mercado-Garzn, los Batallones N 12 y N 26, y
algunas empresas del sector petrolero, con lo cual se benefician ms de 176.000
habitantes.
La planta ha venido operando por ms de siete aos y se ha detectado que un punto dbil en el manejo de los residuos slidos en la planta es la disposicin final de los inservibles, ya que el rea es limitada. Para dar solucin a dicha problemtica se ha gestionado la construccin del Relleno Sanitario para la zona centro del departamento del Huila, que cumpla con toda la normatividad ambiental y que satisfaga las necesidades actuales y futuras.
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Dentro de las acciones adelantadas, EMPUGAR ha emprendido el trmite de la Licencia Ambiental ante la CAM acorde a lo establecido en el decreto 1220 de 2005.
En la actualidad, se disponen en la planta un promedio mensual de 1.213,9 toneladas
de residuos, que al ao se aproximan a las 14.565,7 toneladas.
Tabla No. 7 disposicin final Biorgnicos del centro 2011
MUNICIPIO
Garzn 7.287,10
Gigante 2.659,00
Suaza 1.060,76
Tarqui 901,63
Pital 667.87
Altamira 617.60
Agrado 509,11
Plaza de mercado 712,90
Batalln Cacique Pigoanza no. 26
58,81
batalln energtico especial no. 12
90,88
TOTAL GENERAL 14.565,697
VIDA TIL PARA LA DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS
La planta proyectada para recibir en promedio 45 50 ton/da de residuos slidos de
los cuales 36 seria biodegradables procesables para obtener aproximadamente 10.8
de compost, 5 toneladas de material reciclable y 4 toneladas de material inservibles.
Segn la ficha de formulacin del proyecto de la planta diligenciados por la CAM y
presentada al DNP, se expone la cuantificacin de la demanda de oferta del servicio
y la determinacin de dficit, proyectando el horizonte de evaluacin para la planta a
20 aos.
Descripcin de la infraestructura existente: La infraestructura existente en la planta de tratamiento de Biorgnicos del centro en la cual disponen los residuos
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slidos siete municipios de la zona centro: Garzn, Agrado, Pital, Gigante, Targu, Altamira y Suaza. Durante muchos aos los municipios de la zona centro del departamento del Huila realizaron la disposicin final de residuos slidos sin ningn control a cielo abierto. En procura de dar solucin a la problemtica ambiental que se presentaba la Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena CAM lidero el proyecto de manejo integral de los residuos slidos a nivel regional integrando a los 8 municipios de la zona centro del departamento del Huila (Garzn, Gigante, Altamira, Agrado, Suaza, Guadalupe, Tarqui y Pital). Producto de esta iniciativa se consiguieron los recursos econmicos y se construyo la planta de manejo integral de residuos slidos del departamento del Huila, localizada en la vereda Monserrate del Municipio de Garzn. La planta fue construida durante los aos 2001 y 2002, y entro en funcionamiento en
el ao 2003 siendo operada y administrada por la Empresa de servicios pblicos de
Garzn EMPUGAR. Actualmente la planta realiza la disposicin final de los residuos
slidos de los municipios de Garzn, Gigante, Altamira, Agrado, Tarqui y Pital.
Adems se ha prestado servicio a la Plaza de mercado-Garzn, los Batallones N 12
y N 26, y algunas empresas del sector petrolero, con lo cual se benefician ms de
176.000 habitantes.
La planta ha venido operando por ms de siete aos y se ha detectado que un punto dbil en el manejo de los residuos slidos en la planta es la disposicin final de los inservibles, ya que el rea es limitada. Para dar solucin a dicha problemtica se ha gestionado la construccin del Relleno Sanitario para la zona centro del departamento del Huila, que cumpla con toda la normatividad ambiental y que satisfaga las necesidades actuales y futuras. Dentro de las acciones adelantadas, EMPUGAR ha emprendido el trmite de la Licencia Ambiental ante la CAM acorde a lo establecido en el decreto 1220 de 2005.
La planta de Biorganicos est compuesta por:
1. Va de acceso vehicular: La va pertenece a la red secundaria del departamento;
presenta topografa ondulada en afirmado con una banca angosta. El tramo de acceso
a la planta es montaoso con altas pendientes y con curvas angostas dificultando la
maniobrabilidad de los vehculos recolectores. Por las altas pendientes y las pocas
obras de arte se hace necesario un mantenimiento de esta va peridicamente.
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2. Bscula camionera: Utilizada par a pesar todos los vehculos que ingresan a la
planta con capacidad para 20 toneladas.
3. Va interna de movilizacin: Las diferentes zonas de la planta se comunican a travs
de una nica va central la cual se encuentra en afirmado y en buen estado.
4. Rampa de descarga: Una vez llega el carro recolector los residuos son pesados para
luego ser vertidos directamente en una rampa en concreto reforzado con una
pendiente media (60%) y techada para ser conducidos los residuos a una tolva de
recibo.
5. Tolva de recibo: Realiza el direccionamiento de todo el material descargado hacia
una banda transportadora.
6. Banda transportadora: Accionada elctricamente con un recorrido de 13 metros en
las cuales los operarios ubicados a la y lado de esta, realizan el proceso de separacin
de los productos reciclables e inservibles. Los residuos orgnicos siguen su trayectoria
por la banda hacia un molino triturador.
7. Molino triturador de orgnicos: A este llegan los residuos orgnicos y son triturados
para luego pasar al rea de compostaje.
8. Bodega de almacenamiento de reciclaje: Una vez separados los productos
reciclados son clasificados por tipologa de productos y embalados para luego ser
almacenados en las bodegas de reciclaje. Estas bodegas estn construidas en
mampostera y cubierta en Eternit con buenos acabados.
9. Secador solar para el tratamiento de los residuos orgnicos: Esta zona se encuentra
al frente de la estructura de descarga y separacin. La estructura de la cubierta
original del secador se deterioro y actualmente se tiene en estructura metlica y
cubierta de zinc.
El proceso para el tratamiento de los residuos orgnicos se realiza a travs del
Compostaje con deficiencias en el volteo peridico.
10. rea de Incineracin: En esta rea se encuentra el horno incinerador
computarizado que funciona con gas licuado y segn su constructor (Industrias
MAINCO), cumple con la normatividad sobre emisiones atmosfricas; tiene una
capacidad de carga entre 130 a 170 Kg./hora y un tanque de almacenamiento de gas
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licuado de 4.000 galones. Actualmente no esta en servicio principalmente por su alto
costo de operacin y mantenimiento.
11. rea de oficinas: Donde se realiza la parte administrativa de la planta. Construidas
en mampostera y cubierta en Eternit con seguridad y una batera sanitaria.
Instalaciones con buenos acabados y en buen estado.
12. Cuarto de herramientas: En esta rea se almacenan las herramientas utilizadas en
la planta. Con las mismas caractersticas de las otras instalaciones.
13. Unidad sanitaria: Compuesta por sanitarios y duchas para el aseo de los operarios.
En buen estado.
14. Servicios pblicos: La planta posee el servicio de energa elctrica, una
servidumbre del acueducto..
Nmero de operarios para la separacin de residuos (No.): El nmero de operarios en esta actividad es de 15. Figura No. 1 Vista de la infraestructura de la planta de Biorgnicos del Centro
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DESCRIPCIN DEL MANEJO DE GASES. Los gases generados en el proceso de descomposicin de los residuos slidos son captados mediante chimeneas. Estas chimeneas estn conectadas a la tubera de recoleccin de lixiviados y son protegidas por un gavin de 1 x 1 m el cual va desde la base de la celda hasta la superficie. El dimetro de la tubera de evacuacin de gases es de 6 pulgadas, el cual es perforada en la zona donde est en contacto con los residuos.
PRODUCCIN MEDIA DE LIXIVIADOS, EXPRESADA EN LT/SEG. Q = K x NT X LlA X 1 litro 1000 x 365 43,3seg. Dnde: Q = Caudal en lts/seg. K= es una constante de permeabilidad. Si el sitio est protegido con material de cobertura, utilice K= 0.1. Si el sitio est completamente descubierto con los residuos al aire libre se utiliza un K= 0.6. NT: cantidad de residuos slidos total colocados en el sitio, en toneladas LlA: Promedio de la lluvia anual en mm/ao. La precipitacin anual del rea donde se localiza la planta es de 1300 mm/ao. 0.1 x 33040 Ton x 1300 mm/ao x 1 litro Q = ------------------------------------------------------- = 0, 27 Lt/seg = 16, 3 Lt/min 1000 x 365 x 43,3seg.
*Componente de residuos especiales
En el municipio de Gigante no se presta el servicio de residuos especiales.
Cuando hay presencia de escombros en el municipio es porque son producto de
demoliciones de construcciones lo cuales generan aproximadamente 48 toneladas al
mes, cabe reiterar que como no se les hace ningn tratamiento preliminar los
propietarios de estos los disponen especialmente en lotes cerca de la avenida
circunvalar y los transportan en zorras o volquetas.
Los tipos de residuo especiales generados en el municipio son (Hospitalarios, escombros, lodos del tratamiento de agua residual, entre otros)
Residuos Hospitalarios y Similares: En el municipio de Gigante se producen residuos especiales provenientes de hospitales, centros de salud, EPS, IPS,
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consultorios, laboratorios, veterinarias, farmacia, funerarias, morgue y cenizas provenientes de la incineracin.
Desde Mayo de 2003 la E.S.E. HOSPITAL SAN ANTONIO de Gigante posee un manual
completo sobre EL CONTROL DE FACTORES DE RIESGO DEL AMBIENTE DENTRO DE
LA EMPRESA el cual sirve como MANUAL DE RESIDUOS HOSPITALARIOS dentro de
la Institucin y que para efectos de informacin reposa como Anexo B, en el presente
documento.
La E.S.E. HOSPITAL SAN ANTONIO de Gigante tiene un horno incinerador con
capacidad aproximada de 25 Kg., el cual es utilizado para la incineracin de estos
residuos especiales; algunos generadores de residuos especiales contratan el servicio
de incineracin con el Hospital; algunos generadores recurren a la quema abierta de
estos residuos y otros depositan estos residuos en el sistema de aseo convencional
generando un gran riesgo a la salud de los operarios del sistemas de aseo, recoleccin
y disposicin final.
Se presenta a continuacin un Cuadro donde se tiene la generacin de los residuos de
la la E.S.E. HOSPITAL SAN ANTONIO de Gigante, que es el mayor generador de estos
residuos.
Tabla No. 8 Generacin de residuos slidos en la E.S.E. HOSPITAL SAN ANTONIO de Gigante y su disposicin final
Tipo de Residuo Cantidad (Kg./mes) Disposicin Final
Partes de placentas y
desechos patolgicos 85 Incinerador
Jeringas, gasas, guantes,
crpulas, agujas,
aplicadores de algodn
98 Incinerador
Frascos, botellas, veno
equipo, micro, macro,
empaque de reactivos
44 Incinerador
Cartn, papeles 20 Se recupera
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Biodegradables, cscaras, y
desechos de alimentos 18 Pozo seco
Productos de barrido,
tierra, palos, hojas,
residuos generados por los
usuarios y empleados
30 A la recoleccin Municipal
-Residuos provenientes de Escombros: Tradicionalmente, la calidad del entorno urbano en Colombia ha sido gravemente afectado por el manejo inadecuado de las actividades de construccin, tanto del sector pblico como privado. De esta problemtica no se escapa el Municipio de Gigante. El descuido en transportar materiales sueltos, almacenamiento arbitrario de materiales y escombros en las vas pblicas que entorpecen el trnsito de peatones, automotores, y deterioran el paisaje; la disposicin indiscriminada de desechos de construccin en todos los espacios pblicos, ha sido un factor de deterioro reciente de las condiciones de vida en grandes, medianas y pequeas poblaciones. A causa de lo anterior el Ministerio del Medio Ambiente expidi la Resolucin No 541 del 14 de
Diciembre de 1994, la cual regula el cargue, descargue transporte, almacenamiento y
disposicin final de escombros de construccin, demolicin y movimiento de capa orgnica,
suelo y subsuelo de excavacin; actividades estas que afectan el entorno y por otro lado,
establece obligaciones y sanciones para los sectores involucrados en el manejo de estos
factores.
Para la disposicin final de estos escombros y materiales, la presente Resolucin prev la
utilizacin de sitios especiales denominados Escombreras para lo cual deber tenerse en
cuenta factores como volmenes de produccin, tipos de materiales por depositar, distancias
de acarreo, vas de acceso y efectos ambientales que se puedan producir por su adecuacin y
manejo. Vale la pena recordar, que segn la norma legal, es responsabilidad directa del
municipio (en cabeza de la administracin pblica) de la definicin de o los sitios adecuados
tcnica y ambientalmente, para la disposicin final de los residuos slidos generados por la
actividad constructora, con el fin de evitar la afectacin ambiental que ella genera.
Actualmente estos escombros son vertidos caprichosamente por el generador, en diferentes
sitios del municipio sin cumplir en lo ms mnimo con la parte tcnica requerida ni mucho
menos con la normatividad ambiental expedida para tal fin, ocasionando serios problemas
ambientales, tales como la afectacin paisajstica, contaminacin atmosfrica por emisin de
polvo, taponamiento de drenajes naturales, propensin a convertirse en basureros.
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En cuanto a los residuos provenientes de escombros de construccin, mensualmente se
producen en el municipio un promedio de 22 toneladas. Para el manejo de estos residuos
especiales el Municipio carece de Escombrera autorizada por la CAM, el EOT no defini los
sitios proyectados para realizar estudios pertinentes para la ubicacin de la escombrera del
municipio que cumpla con las caractersticas exigidas por la normatividad ambiental.
Residuos provenientes de poda de rboles y jardines: En la zona urbana se producen mensualmente 1 tonelada en promedio de estos residuos los cuales son arrojados en diferentes sectores del municipio sobre todo en las vas que conducen a las reas rurales y en zonas cercanas a los drenajes naturales y fuentes hdricas del municipio.
4. PROYECCIONES, Demogrficas, de generacin de residuos, de zonas de
expansin urbana y de usos del suelo.
En la siguiente tabla se muestra la proyeccin de la poblacin del municipio de
Gigante, discriminndola en rural y urbana y suscriptores, en el periodo 1995 2025
segn anlisis del DANE.
Tabla No. 9 Proyeccin poblacional del Municipio de Gigante (1995-2025)
Ao Total Urbano Rural Poblacin de recoleccin
1995 21488 8985 12503 13487
1996 21551 9075 12476 13527
1997 21616 9167 12449 13568
1998 21667 9257 12420 13600
1999 21734 9347 12387 13642
2000 21786 9434 12352 13674
2001 21832 9519 12313 13703
2002 21870 9600 12270 13727
2003 21889 9676 12221 13739
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2004 21918 9752 12166 13847
2005 21934 9820 12104 13944
2006 21974 9907 12067 14067
2007 22025 10016 12009 14222
2008 22089 10091 11997 14329
2009 22132 10175 11955 14448
2010 22175 10259 11913 14567
2011 22217 10343 11872 14686
2012 22260 10427 11830 14805
2013 22302 10511 11789 14925
2014 22345 10595 11747 15044
2015 22388 10679 11706 15163
2016 22430 10763 11664 15282
2017 22473 10846 11622 15401
2018 22516 10930 11581 15520
2019 22558 11014 11539 15639
2020 22601 11098 11498 15758
2021 22643 11182 11456 15880
2022 22686 11266 11415 16000
2023 22729 11350 11373 16119
2024 22771 11434 11331 16239
2025 22814 11517 11290 16358
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Tabla No. 10 Proyeccin generacin de residuos de acuerdo al nmero de suscriptores
Ao/Estrato Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Ofi cial Comercial Total
2003 537 1478 89 10 131 2245
2004 545 1500 90 10 133 2278
2005 553 1523 92 10 135 2313
2006 562 1546 93 10 137 2348
2007 570 1569 95 10 139 2382
2008 578 1591 96 10 141 2416
2009 587 1614 97 10 143 2451
2010 595 1637 99 10 145 2485
2011 603 1659 100 10 147 2520
2012 612 1682 102 10 149 2554
2013 620 1705 103 10 151 2588
2014 628 1727 104 10 153 2623
2015 636 1750 106 10 155 2657
2016 645 1773 107 10 157 2692
2017 653 1796 109 10 159 2726
2018 661 1818 110 10 161 2760
2019 670 1841 111 10 163 2795
2020 678 1864 113 10 165 2829
2021 686 1886 114 10 167 2864
2022 694 1909 116 10 169 2898
2023 703 1932 117 10 171 2932
2024 711 1954 118 10 173 2967
2025 719 1977 120 10 175 3001
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EMPRESAS DEL PUEBLO Y PARA EL PUEB