Resiliencia urbana-ambiental en Mxico. Balance de su instrumentacin y programas.L.P.T Abraham Said Figueroa Ziga, Ayudante de investigacin, rea Espacios Habitables y Medio Ambiente Universidad Autnoma Metropolitana, Unidad Xochimilco. Estudiante de la Maestra en Urbanismo, campo de conocimiento: Economa, Poltica y Ambiente, Universidad Nacional Autnoma de Mxico.[footnoteRef:1] [1: Licenciado en Planeacin Territorial por la Universidad Autnoma Metropolitana chayvolta@hotmail.com]

Dra. Mara Eugenia Castro Ramrez, Profesora-investigadora, rea de investigacin Espacios Habitables y Medio Ambiente, departamento de Mtodos y Sistemas. Universidad Autnoma Metropolitana, Unidad Xochimilco.[footnoteRef:2] [2: Dra. En Urbanismo por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico cammilleee@yahoo.com.mx]

Dra. Laura Isabel Romero Castillo, Profesora-investigadora, rea de investigacin Espacios Habitables y Medio Ambiente, departamento de Mtodos y Sistemas Universidad Autnoma Metropolitana, Unidad Xochimilco.[footnoteRef:3] [3: Dra. En Ciencias y Artes para el Diseo por la Universidad Autnoma Metropolitana lromero@ymail.com]

ResumenCuando hablamos de resiliencia urbana-ambiental es necesario tener en cuenta los riesgos y vulnerabilidades urbano-ambientales que tiene el pas, la extensin territorial de costa y la localizacin en una zona sismolgica importante. Las pocas o nulas acciones por parte del Estado para mitigar los impactos de los fenmenos naturales extremos, han fomentado el incremento del riesgo en algunas ciudades del pas; dentro de ellas las ciudades costeras son las ms afectadas por huracanes e inundaciones dada su localizacin. Pero no slo estas son propensas al riesgo de desastre, tambin las ciudades que han tenido un desarrollo urbano al margen de la estructura biogeofsica y bioclimtica donde se asentaron, estn en riesgo de sufrir algn tipo de desastre y sus efectos negativos sobre la estructura urbana. Ms an, es probable que los impactos adversos del cambio climtico que las urbes generan, propicien el aumento de la frecuencia e intensidad de los fenmenos hidrometeorolgicos extremos. La capacidad de las autoridades para operar los pocos programas de prevencin y atencin para asistir, resistir, absorber, adaptarse y recuperarse a la ciudad y su poblacin de manera oportuna y eficaz del fenmeno, no son lo suficientemente adecuados. Es por eso que es necesario hacer un recuento, anlisis y balance de lo que hasta el momento se ha logrado en materia de legislacin y normatividad urbana y ambiental en el pas y proponer su actualizacin, con participacin de todos los actores sociales, con el fin de prevenir los riesgo de desastres as como generar las condiciones de resiliencia en las ciudades mexicanas, como un imperativo de habitabilidad y conservacin ambiental.AbstracWhen we speak of urban-environmental resilience it is necessary to consider the risks and urban-environmental vulnerabilities facing the country, the land area of coast and the location in a major seismic zone. The little or no action by the State to mitigate the impacts of extreme natural phenomena, have encouraged the increased risk in some cities; within these coastal cities are most affected by hurricanes and floods because of its location. But not only these are prone to disaster risks, also the cities have an urban development outside the biogeophysical and bioclimatic structure where they settled, are at risk of suffering any type of disaster and its negative effects on the urban structure. Moreover, it is likely that the adverse impacts of climate change that cities generate, encourage increased frequency and intensity of extreme weather phenomena. The ability of the authorities to operate the few prevention and care programs to assist, resist, absorb, adapt and recover the city and its people in a timely and effective manner the phenomenon, are not adequate enough. That is why it is necessary to count, analysis and assessment of what so far has been achieved in the field of urban and environmental legislation and regulations in the country and proposing an update, with participation of all stakeholders in order to prevent the risk of disasters and generate resilience conditions in Mexican cities, as an imperative of habitability and environmental conservation.Palabras clave: legislacin, instrumentacin, resiliencia urbana-ambiental, mitigacin, adaptacin.

Introduccin El presente texto se basa en el anlisis primordial del avance en las leyes e instrumentaciones para mitigar y adaptar el cambio climtico de manera global y en forma especfica para el territorio mexicano de la Ley General de Cambio Climtico (LGCC), el Programa Especial de Cambio Climtico 2014-2018, el Programa Nacional de Proteccin Civil 2014-2018 y el Programa Nacional de Desarrollo Urbano 2014-2018 Dentro de las instituciones que son parte del contexto para mitigar y adaptarse a los efectos adversos de los fenmenos hidrometeorolgicos son la CONAGUA, CENAPRED, INECC, El documento de la Organizacin Global de Legisladores por un Medio Ambiente Balanceado (GLOBE, por sus siglas en ingls) abarca un estudio de legislacin sobre cambio climtico, que para el ao 2015 abarca 99 pases, que producen el 93% de las emisiones mundiales, entre ellos 46 de los 50 mayores emisores del mundo. Abarca 33 pases desarrollados y 66 pases en desarrollo.

S bien Mxico es de los pocos pases que cuentan con una ley general de cambio climtico, y el estado de Oaxaca,Pases con Ley de Cambio Climtico:1. Mxico2. Guatemala3. Costa Rica (en discusin)4. Bolivia (Ley de Derechos de la Madre Tierra)

http://www.lse.ac.uk/GranthamInstitute/wp-content/uploads/2015/05/Spanish_2015_for-web.pdf