RESOLUCION REPOSICION BORRADOR

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Comisión Nacional de Acreditación www.cnachile.cl Mesa Central: +562 26201101 Email: [email protected] Santa Lucia 360, Santiago – Chile Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la ley N°19.799 el cual incluye firma electrónica avanzada. CNA-00000297AB Para verificar la autenticidad de una representación impresa del mismo, ingrese este código en el sitio web https://www.cnachile.cl/Paginas/verificadordedocumento.aspx 1 Resolución Exenta de Acreditación Institucional 497: acoge Recurso de Reposición presentado por el Centro de Formación Técnica Lota Arauco y modifica el texto. Santiago, 14 de noviembre de 2019. La Comisión Nacional de Acreditación, en adelante la Comisión, en Sesión 1454, de fecha 26 de septiembre de 2019, adoptó el siguiente acuerdo: I. VISTOS: Lo dispuesto en la Ley 20.129, que establece un Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior; el artículo 59º de la Ley 19.880 sobre Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución Exenta DJ 009-4 de 13 de octubre de 2014 que aprueba el Reglamento que fija el Procedimiento para el Desarrollo de los Procesos de Acreditación Institucional; la Resolución Exenta DJ 017-4 del 22 de diciembre de 2014; la Resolución Exenta DJ 009-4 del 07 de junio de 2016 , DJ 003-4 del 07 de febrero de 2018 y DJ N°34-4 del 30 de agosto de 2019, que modifican el mencionado Reglamento. II. CONSIDERANDO: 1. Que, la Resolución Exenta de Acreditación Institucional 491 del Centro de Formación Técnica Lota Arauco, en adelante, el Centro o la Institución, de fecha 12 de agosto de 2019, contiene los fundamentos de la decisión de la Comisión de acreditar al Centro por un periodo de 3 años, notificada con fecha 23 de agosto de 2019.

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Resolución Exenta de Acreditación Institucional N° 497 : acoge Recurso de Reposición presentado por el Centro de Formación Técnica Lota Arauco y modifica el texto.

Santiago, 14 de noviembre de 2019.

La Comisión Nacional de Acreditación, en adelante la Comisión, en Sesión N° 1454, de fecha 26 de septiembre de 2019, adoptó el siguiente acuerdo:

I. VISTOS:

Lo dispuesto en la Ley N° 20.129, que establece un Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior; el artículo 59º de la Ley Nº 19.880 sobre Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución Exenta DJ N° 009-4 de 13 de octubre de 2014 que aprueba el Reglamento que fija el Procedimiento para el Desarrollo de los Procesos de Acreditación Institucional; la Resolución Exenta DJ N° 017-4 del 22 de diciembre de 2014; la Resolución Exenta DJ N° 009-4 del 07 de junio de 2016 , DJ N° 003-4 del 07 de febrero de 2018 y DJ N°34-4 del 30 de agosto de 2019, que modifican el mencionado Reglamento.

II. CONSIDERANDO:

1. Que, la Resolución Exenta de Acreditación Institucional N° 491 del Centro de Formación Técnica Lota Arauco , en adelante, el Centro o la Institución , de fecha 12 de agosto de 2019 , contiene los fundamentos de la decisión de la Comisión de acreditar al Centro por un periodo de 3 años, notificada con fecha 23 de agosto de 2019.

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2. Que, el 27 de agosto de 2019 , el Centro presentó un Recurso de Reposición en contra de la citada Resolución, que fue declarado admisible el 29 de agosto de 2019.

3. Que, en el Recurso de Reposición, el Centro expone diversos argumentos por los cuales estima que la decisión de la Comisión debiera ser modificada y acreditar a la Institución por un mayor número de años.

4. Que, la Comisión analizó la totalidad de los argumentos y antecedentes contenidos en el Recurso de Reposición, los cuales aluden a : m ecanismos de a seguramiento de la c alidad; d iferencia de espacios y recursos en sedes ; f alta de p olítica de r entas; c ierre de c arreras ; s istema i ntegrado i ndicadores de i nserción l aboral ; s eguimiento de titulados ; p rogramas de asignatura sin enfoque por competencias.

5. Que, la decisión respecto a todo Recurso de Reposición debe basarse en los argumentos del mismo , considerando si aportan algún antecedente que tenga la fuerza de modificar la decisión respecto de la cual se interpone; los que para el caso del Centro de Formación Técnica Lota Arauco son analizados a continuación:

5.1 Cierre de Carreras

La Institución refiere que uno de los criterios para el cierre de carrera es la evolución de la matrícula de al menos los dos últimos años, inserción laboral, retención, tasa de titulación y titulación oportuna, entre otros (criterios comunes a otras instituciones).

La Comisión hace presente que existen procedimientos claros para el cierre de carreras y que e l Centro observa las condiciones e indicadores para ejecutar una decisión de cierre. Sin embargo, l a observación esta ba a sociada a la generación de la oferta académica en base a la pertinencia regional y analizando su entorno inmediato, por ejemplo, el cierre de carre r as asociadas a ciencias de la madera.

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De acuerdo a ello, dispone modifica r su conclusión al respecto, haciendo alusión a la pertinencia de la oferta académica en un contexto regional.

5.2 Política de Rentas

El Centro indica que fija niveles de remuneraciones e incentivos que consider a n las realidades existentes en los diferentes mercados profesionales. La estructura de r emuneraciones definida en esta p olítica está en función de la importancia relativa que tienen los cargos en el Centro. De acuerdo a lo anterior, los cargos que poseen un nivel similar en la organización tienen un nivel similar de remuneraciones.

La Comisión considera que la información entregada por el Centro corresponde a lo que necesita para su desarrollo, posee estratificación de los cargos y responsabilidades asociadas, por lo que, una política de rentas no es exigible por la naturaleza de la Institución.

De acuerdo a ello, modifica su conclusión y dispone elimina r la referencia en el texto de la resolución.

5.3 Información Institucional

El Centro declara que el sistema CFTLA opera parametrizado de acuerdo con la lógica informática, obteniendo la información de distintas fuentes y presentándola de manera integrada a los usuarios, esto permite que las autoridades de la organización cuenten con información en línea que la hace oportuna y objetiva para la toma de decisiones.

Para la Comisión, la Institución muestra un avance respecto a la presentación integr a d a de la información proveniente del sistema CFTLA , aun cuando requiere avanzar en una integración mayor de todos los sistemas que operan en el Centro.

De acuerdo a ello, se dispone incorporar en su conclusión la integración de la información entregada.

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6. Que, el resto de los argumentos esgrimidos por la Institución no aportan nuevos antecedentes que la Comisión no haya tenido a la vista al momento de adoptar su decisión de acreditación.

III. LA COMISIÓN NACIONAL DE ACREDITACIÓN ACUERDA:

1. En vista de lo expuesto previamente, y por la mayoría de sus miembros presentes, acoger el Recurso de Reposición interpuesto en contra de la Resolución Exenta de Acreditación Institucional N° 491 de fecha 12 de agosto de 2019, modificar la decisión y acreditar al Centro de Formación Técnica Lota Arauco por un período de 4 años en las áreas obligatorias de Gestión Institucional y Docencia de Pregrado. Esta decisión comienza a regir a partir del 21 de julio de 2019.

2. Dejar sin efecto la Resolución Exenta de Acreditación N° 491 , cuyo texto se reemplaza por el que a continuación se transcribe.

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Resolución Exenta de Acreditación Institucional: Centro de Formación Técnica Lota Arauco.

La Comisión Nacional de Acreditación, en adelante la Comisión, en Sesión N° 1378 , de fecha 19 de junio de 2019, y en Sesión N° 1454 , de fecha 26 de septiembre de 2019, adoptó el siguiente acuerdo:

I. VISTOS:

Lo dispuesto en la Ley N° 20.129 que establece un Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior; las Pautas de Evaluación para Centros de Formación Técnica; la Resolución Exenta DJ N° 009-4 de 13 de octubre de 2014 que aprueba el Reglamento que fija el Procedimiento para el Desarrollo de los Procesos de Acreditación Institucional; la Resolución Exenta DJ N° 017-4 del 22 de diciembre de 2014; la Resolución Exenta DJ N° 009-4 del 07 de junio de 2016 y DJ N° 003-4 del 07 de febrero de 2018, que modifican el mencionado Reglamento; el Informe de Autoevaluación presentado por el Centro de Formación Técnica Lota Arauco , en adelante, el Centro o la Institución; el Informe de Evaluación Externa emitido por el Comité de Pares Evaluadores que visitó el Centro de Formación Técnica Lota Arauco por encargo de la Comisión; las Observaciones al Informe de Evaluación Externa enviadas por la Institución; el Recurso de Reposición presentado por la Institución en contra de la Resolución N° 491 ; y las minutas elaboradas por la Secretaría Ejecutiva que resumen y sistematizan la información contenida en los documentos mencionados precedentemente.

II. CONSIDERANDO:

1. Que, el Centro de Formación Técnica Lota Arauco , se sometió voluntariamente al proceso de acreditación institucional desarrollado por la Comisión, en las áreas obligatorias de Gestión Institucional y Docencia de Pregrado.

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2. Que, con fecha 14 de noviembre de 2019 , se recibió en esta Comisión el Informe de Autoevaluación de la Institución mencionada.

3. Que, con fecha 03 de diciembre de 2019 , se dio inicio formal al proceso de acreditación de la indicada Institución, mediante la dictación de la respectiva Resolución Exenta.

4. Que, los días 08 , 09 y 10 de abril de 2019 , la Institución fue visitada por el Comité de Pares Evaluadores designado por la Comisión, en consulta con aquella.

5. Que, con fecha 23 de mayo de 2019 , el Comité de Pares Evaluadores emitió el Informe de Evaluación Externa, el que se refirió a cada una de las áreas evaluadas y que, de acuerdo al 19°bis de la Ley N° 20.129, no fue rechazado por la Comisión. Este Informe consideró la evaluación contenida en el Informe de Sustentabilidad Financiera, el que fue conocido y observado por la Institución.

6. Que, dicho Informe fue enviado el 23 de mayo de 2019 al Centro para su conocimiento y observaciones.

7. Que, mediante fecha 06 de junio de 2019 , el Centro hizo llegar a la Comisión sus observaciones respecto del Informe aludido en el numeral anterior.

8. Que, la Comisión Nacional de Acreditación analizó los antecedentes anteriormente mencionados en Sesión N° 1378 , de fecha 19 de junio de 2019 , a la que asistió el presidente del Comité de Pares Evaluadores para exponer frente al Pleno de la Comisión las principales conclusiones a que arribó dicho Comité, a la luz de las áreas de acreditación que fueron sometidas a evaluación.

9. Que, el Centro de Formación Técnica Lota Arauco , el 27 de agosto de 2019, presentó un Recurso de Reposición en contra de la citada Resolución de Acreditación Institucional N° 491 , que fue declarado admisible el 29 de agosto de 2019.

10. Que, en la referida reposición, el Centro expone diversos argumentos por los cuales estima que la decisión de la Comisión debiera ser modifi cada y acreditar a la Institución por un mayor número de años.

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11. Que, la Comisión Nacional de Acreditación analizó los argumentos expuestos en el Recurso de Reposición presentado en su Sesión N° 1454 de fecha 26 de septiembre de 2019.

III. TENIENDO PRESENTE:

Que, la Comisión ha analizado con profundidad y en su conjunto los análisis y conclusiones contenidos en el Informe de Autoevaluación, el Informe de Evaluación Externa, las Observaciones de la Institución, y el Recurso de Reposición, de acuerdo a la obligación que le impone la ley de ponderar dichos antecedentes. Producto de dicha ponderación, las conclusiones a las que ha arribado la Comisión podrían diferir de las contenidas en cada uno de los documentos antes mencionados, tal como se expresa en lo que sigue.

Proceso de Autoevaluación

El proceso estuvo a cargo de un Comité de Autoevaluación, con participación de los distintos estamentos de la Institución. El Informe de Autoevaluación es claro y de una extensión adecuada. E l Centro cuenta con un FODA Institucional que surge en el marco de los procesos de acreditación institucional y de la elaboración del Plan Estratégico Institucional.

Gestión Institucional

Dimensión I: Planificación y desarrollo del proyecto institucional

Misión y propósitos institucionales

La génesis de la Institución se remonta a la necesidad de solucionar la crisis social generada por el cierre de las minas de carbón en la zona en que funciona. En base a ello, el Centro se ha comprometido a la formación de técnicos de nivel superior que aporten soluciones a los problemas y/o necesidades de la comunidad local y regional, para lo cual ha incorporado en su modelo educativo el desarrollo de competencias y capacidades creativas, emprendedoras e innovadoras en sus

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estudiantes, para acceder a mayores posibilidades laborales y, declara como espacio de cumplimiento de sus funciones, la zona de Arauco.

Estructura organizacional

La Institución ha definido su estructura y ha determinado roles, funciones y responsabilidades. E sta estructura, desde un análisis formal, debiera permitir una adecuada gestión del proyecto educativo.

Capacidad de autorregulación

La Institución posee un Plan Estratégico Institucional que abarca el periodo 201 8-2022, para cuya elaboración contempló un análisis de fortalezas y debilidades desde lo interno y, amenazas y oportunidades, desde el entorno.

Es posible apreciar que el mencionado Plan se ha ido enriqueciendo y se ha ido internalizando en la Institución y, hay acciones adoptadas en base a él que son demostrables, pero debe darse el espacio de tiempo necesario para que arrojen resultados evaluables.

En otro sentido , dicho Plan declara acciones respecto al objetivo estratégico referido al sub eje de sostenibilidad financiera, con un escaso nivel de profundidad, siendo este un aspecto relevante para entender la viabilidad del proyecto. Una de las acciones declaradas es la diversificación de ingresos, que se arrastra desde procesos anteriores, sin tener aun acciones concretas, tal es el caso del desarrollo de la OTEC que al momento de la visita se estaba reactivando.

Gobierno institucional

El Centro posee un Directorio cuyos integrantes son elegidos por la Corporación de Educación de la Universidad de Concepción. Este cuerpo colegiado toma las decisiones estratégicas, las que son ejecutadas por el rector y su equipo de gestión.

Si bien el Directorio reconoce que aún es necesario un mayor involucramiento en las decisiones del Centro, aspecto relevado ya en el proceso de acreditación anterior, los cambios relacionados con, el nombramiento por parte de la Corporación Educacional de los directores de la Junta Directiva y la periodicidad

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en que visitan el Centro, permitirían, en un mediano plazo, fortalecer su injerencia en las decisiones estratégicas institucionales y en las orientaciones que ellas requieren.

Existe normativa que regula el actuar de las autoridades. Destaca el Reglamento General y el Código de Conducta Ética que busca anticiparse a conflictos de interés.

Dimensión II: Administración y recursos

Gestión de personas

La Institución posee mecanismos de selección, contratación, evaluación y capacitación de su recurso humano.

El personal asciende a cerca de 160 personas, de las cuales cerca de 90 realizan labores docentes y 70 labores administrativas. Si bien en general, la cantidad y cualificación de estas personas es suficiente, es necesario revisar la situación de aquellos administrativos que realizan horas docentes, y la situación de ciertos jefes de carrera, cuyos tiempos para cumplir sus obligaciones docentes y de gestión están muy tensionados.

Información institucional.

El Centro muestra un avance respecto a la entrega de información , ésta es recopilada de distintas fuentes y es presentada de forma integrada a través del sistema CFTLA, se requiere avanzar en una integración mayor de los sistemas. Se espera que el cuadro de mando integral en que se trabaja en la actualidad entreg ue información basada en el desempeño de indicadores cuantitativos y cualitativos, que facilite y fortalezca la toma de decisiones.

Recursos materiales

La infraestructura es suficiente para el desarrollo de su proyecto educativo. Los materiales de enseñanza son adecuados para el número de estudiantes y destaca el nivel de laboratorios y talleres que permiten, además, que los estudiantes se vinculen con personas que trabajan en el sector productivo.

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La infraestructura, en su mayoría, corresponde a comodatos otorgados por CORFO sobre edificios con valor patrimonial, por lo que la intervención de estos espacios resulta difícil. Pese a ello, el Centro ha realizado obras de mantenimiento que aseguran espacios adecuados, debiendo relevarse el proyecto de biblioteca adjudicado mediante concurso del Consejo de la Culturas y de la Artes.

Si bien la sede Cañete sigue manteniendo diferencias con la sede Lota en cuanto a su calidad, referidos a espacio físico, acceso a laboratorios y recursos educacionales, la Institución ha adoptado medidas que le han permitido disminuir, en alguna medida, la brecha advertida entre ambas sedes.

Sustentabilidad económico-financiera

Se constata una alta dependencia financiera de los aportes de CORFO, que se concretan a través de la entrega becas � -entre el 85% y 100% del arancel- a alumnos provenientes de la Provincia de Arauco. El último convenio firmado con esta Entidad fue suscrito el año 2017, por un plazo de 5 años, esto es, hasta el año 2022. Existen, también, contribuciones de la Corporación Educacional de la Universidad de Concepción.

La Institución efectúa una proyección financiera que considera una disminución progresiva de los aportes de CORFO, planteándose escenarios de ajuste y de diversificación de ingresos, entre ellos, potenciar la competitividad de la OTEC (Oficina técnica de capacitación) y la ampliación de matrícula a estudiantes fuera de la zona circunscrita a la provincia. Diversificar la matriz de ingresos es un tema ya abordado en procesos de acreditación previos y, para la Comisión, las medidas asociadas a esta temática debieran concretarse en el corto plazo.

Si bien la institución ha presentado mejoras en sus márgenes el quinquenio evaluado, la dependencia de los aportes de un tercero implica que se deben robustecer las estrategias para asegurar la viabilidad del proyecto institucional en el mediano y largo plazo.

Dimensión III: Servicios orientados al estudiante

Servicios de apoyo

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El Centro dispone de un equipo profesional denominado CAE (Cí rculo de acompañamiento al estudiante) que detecta necesidades de apoyo y da seguimiento a las acciones implementadas. Estos mecanismos están instalados en la sede Lota de manera permanente y, para la sede Cañete, los profesionales a cargo hacen visitas cada cierto tiempo, lo que podría afectar la oportunidad de las acciones pertinentes.

Difusión y publicidad

El Centro posee una Política C omunicacional a través de la cual da a conocer las características y el contenido de su oferta académica . La información al respecto es sistemáticamente evaluada.

Docencia de Pregrado

Dimensión I: Carreras

Diseño y provisión de carreras

La Institución oferta 11 carreras técnicas en 4 áreas del conocimiento. Todas ellas superan la duración mínima establecida por la normativa de 1.600 horas pedagógicas.

El Centro dispone de mecanismos formales para generar su oferta académica, lo que apunta tanto a la apertura como al cierre de carreras. La Comisión considera que el Centro debe observar la pertinencia de la oferta académica respecto a su componente regional mediante un análisis del entorno efectivo, así evitar , por ejemplo, lo sucedido con las carreras relacionadas a las ciencias de la madera.

La Institución ha dispuesto la creación de Comités Consultivos, conformados por exalumnos y empleadores, cuya función es manifestar opinión en cuanto a la pertinencia de las carreras ofrecidas, para que el Centro pueda responder a las demandas del mundo laboral, de emprendimiento y productivas de la comunidad que constituyen su entorno inmediato. La sistematicidad en la operación de estos comités es un aspecto que aún puede ser mejorado.

Proceso de enseñanza aprendizaje

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El Centro declara un modelo educativo basado en competencias. Las metodologías aplicadas a las asignaturas contemplan acciones prácticas, trabajo en equipo y el desarrollo de una línea de emprendimiento e innovación.

Durante la visita de evaluación externa, se constató que algunos programas de asignatura responden más a un enfoque por objetivos que al de competencias y resultados de aprendizaje. En tal sentido, la Institución podría aprovechar la experiencia acumulada en la materia que alberga la Corporación Universitaria comprometida con él y solicitar alguna suerte de asistencia técnica

Al ingreso, el Centro evalúa las competencias que traen los estudiantes y, a partir de ello, evalúa necesidades de nivelación, de uso de métodos pedagógicos y modalidades diversas de enseñanza. La Comisión destaca la articulación que existe con liceos técnicos de la Región, ya que se condice con la naturaleza institucional y su componente misional, donde existe una estrecha relación con la zona, siendo una alternativa efectiva a los estudiantes secundarios para la prosecución de sus estudios.

La Institución dispone de mecanismos formales y convenios para la s práctica s de sus estudiantes.

Innovación de contenidos

El Centro ha desarrollado una línea de innovación y emprendimiento que es transversal a su oferta formativa. Los estudiantes tienen la opción, al finalizar su trayectoria educativa, de realizar un proyecto que les permita obtener su título, para lo cual existe apoyo del Centro de Emprendimiento e Innovación.

Adicionalmente, hay implementación en el currículo de la innovación a través de cuatro módulos: Taller de Desarrollo Personal, Taller de Creativida d de Innovación, Taller de Emprendimiento y Taller de Proyectos . S e potencia la participación en distintas convocatorias de emprendimiento regionales y nacionales tales como Tesis Innovadoras (CORFO), Capital Semilla (SERCOTEC) y FDI de iniciat ivas estudiantiles del MINEDUC.

Dimensión II: Docentes

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Dotación

Todos los docentes del Centro –cerca de 90- están contratados, independiente de su carga horaria. Su antigüedad promedio en la Institución supera los 6 seis años.

En la Sede Cañete se constata que un Jefe de Carrera tiene a cargo más de un programa no siempre afín a su área de desempeño por lo que requiere de un constante apoyo desde la sede Lota respecto al programa de Técnico en Educación de Párvulos. Esto evidencia una diferencia en la capacidad de la sede para cubrir ciertos cargos en comparación a la sede Lota. Calificación

Los docente s muestran conocimientos actualizados, trayectorias activas y pertinentes en el mundo del trabajo, acorde a las necesidades de los planes de estudios de las carreras impartidas.

Existe una Política y un Plan de Formación Docente. En los últimos tres años, se invitó a los docentes a participar en el Diplomado de Formación en Educación Superior de la Universidad de Concepción.

El Centro aplica, de forma periódica, mecanismos de evaluación del desempeño de sus docentes. A partir de los resultados de la e valuación d ocente y a través del Departamento de Docencia se realiza apoyo pedagógico, desarrollando el P lan de F ormación D ocente, talleres dirigidos y un programa de visitas al aula. E ste Pl an responde a la Política de Formación Docente , que es declarada como en proceso de implementación.

Dimensión III: Resultados

Progresión

La Institución realiza seguimiento de los indicadores de progresión académica. Comparativamente las tasas de progresión académica del Centro se encuentran en el promedio de las Instituciones que imparten formación Técnico Profesional.

De tales antecedentes se constata que l a retención de primer año tuvo su nivel más alto en la cohorte 2016 con cerca de un 85% en Lota y , 8 2 % en Cañete. En

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2018 , el ratio descendió a cerca del 73% en Lota y , 72% en Cañete. Por su parte, l a titulación oportuna en la cohorte 2016 , fue de alrededor de un 46%; mostrando mejoría respecto al año 2012 donde alcan zaba 40 %, aproximadamente, pero una baja respecto a 2015 con una tasa de 5 3 %. El tiempo real de titulación ha mejorado de 6.2 semestres el 2012 a 5.3 semestres en la cohorte 2016.

Inserción laboral

Hubo dificultades para analizar los indicadores de inserción laboral. A modo de ejemplo, para la carrera de Técnico en P revención de R iesgo se informó al proceso de acreditación una empleabilidad en torno al 80% , mientras que el reporte publicado en SIES es cercano al 37%.

Seguimiento de titulados

Hay un incipiente sistema d e seguimiento de los titulados, pero, en opinión de éstos, la información que se obtiene de tal seguimiento no llega a generar una actualización curricular de las carreras . Se observan algunas vías de relación con titulados, la conexión está dada por la zona en que se circunscribe la I nstitución. Los ex alumnos valoran la formación recibida y su aporte al desarrollo de la comuna y sus alrededores, aun así, la retroalimentación con los titulados es incipiente.

Conclusiones respecto a las áreas sometidas al proceso de acreditación

De acuerdo a lo anterior y, tras ponderar todos los antecedentes generados en el proceso de acreditación institucional del Centro de Formación Técnica Lota Arauco , en lo fundamental, respecto de los elementos de juicio enunciados en la Ley 20.129, la Comisión ha arribado a las siguientes conclusiones.

Propósitos institucionales

El Centro tiene propósitos claros y definidos en su misión y visión, existe coherencia entre el quehacer institucional y las acciones desarrolladas. El contexto particular de la Institución dice relación con la respuesta a una crisis social

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derivada del cierre de las minas de carbón, particularmente en la ciudad de Lota y, con dependencia financiera de CORFO.

La oferta de carreras aspira a colaborar con la formación de técnicos de nivel superior que aporten soluciones a los problemas en el ámbito regional , el análisis de la pertinencia de esta oferta debe robustecerse . En base a ello, se i ncorpora en el modelo educativo el desarrollo de competencias , cuyo avance no se advierte en todos los programas de estudio orientada a proporcionar capacidades creativas, emprendedoras e innovadoras en sus estudiantes.

Existen metas establecidas en su Plan Estratégico Institucional, asociadas a focos específicos, cada uno con responsables y recursos asociados. La comunidad del Centro se ha ido apropiando del Plan y, si bien hay acciones adoptadas que son demostrables, es preciso dar el tiempo necesario para que arrojen resultados que sean evaluables.

Políticas y mecanismos

Hay cierta mejora de las prácticas institucionales referidas a mecanismos de aseguramiento de la calidad, pero que aún no se aplican en la totalidad de las funciones ni localidades de la Institución. Dicho aspecto no es menor, pues se trata de una entidad de antigua data que ya completa su quinto proceso de acreditación, y que aún no alcanza un nivel de madurez que dé cuenta de mecanismos robustos de aseguramiento de la calidad.

E l Centro debe observar la pertinencia de la oferta académica respecto a su componente regional mediante un análisis del entorno efectivo, así evitar lo sucedido con las carreras relacionadas a las ciencias de la madera.

El reconocimiento, por parte de Directorio, de la posibilidad de haberse involucrado más en lo que a decisiones del Centro se refiere hasta el año 2018, es un avance que también requiere tiempo para generar frutos evaluables. E l nombramiento por parte de la Corporación Educacional de los directores de la Junta y la periodicidad en que visitan el Centro, permitirían, en un mediano plazo, fortalecer su injerencia en las decisiones estratégicas institucionales y en las orientaciones que ellas requieren.

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Condiciones de operación y resultados

La infraestructura es, en general, adecuada para la enseñanza. Las principales dependencias son comodatos entregados por CORFO, en que no se permiten ajustes significativos dado que son edificios patrimoniales. La sede Cañete sigue mostrando inferiores condiciones que la de Lota, aunque se ha adoptado una solución intermedia que, en parte, acorta dicha brecha. Los laboratorios para las carreras y espacios de apoyo, como bibliotecas, son suficientes.

Se prevé que los aportes de CORFO vayan disminuyendo de manera progresiva. La Institución se ha planteado escenarios de ajuste, pero, a juicio de la Comisión, las medidas asociadas a esta temática, como por ejemplo la diversificación de ingresos debe concretarse en el corto plazo. Lo anterior permitirá enfrentar un escenario distinto al cual hoy están sujetos. Tanto la dependencia de un tercero como las medidas asociadas a cambiar la matriz que da sostenibilidad financiera ya surgió en anteriores procesos de acreditación.

Autorregulación

Pese a encontrarse ya en el quinto proceso de acreditación, la Institución mantiene debilidades que, por su data de existencia ya debiera haber superado. En general, se advierte la adopción de algunas medidas referidas a gobernanza, infraestructura y sostenibilidad por parte de la Corporación de Educación, pero los resultados aún no son evaluables.

La información entregada por la Institución al proceso de acreditación fue un eje que dificultó la evaluación en todas sus instancias y es un aspecto que debe ser fortalecido para que permita su utilización, tanto en la toma de decisiones interna, como en el levantamiento de evidencias para futuros procesos de acreditación institucional. Se estima conveniente que la Institución defina indicadores relativos a los procesos de formación y sus resultados.

La Institución presenta la superación de debilidades consignadas en el proceso anterior, tal es el caso del nivel de involucramiento del Directorio en el quehacer del Centro, así como mejoras en la estructura y la suficiencia de los espacios de trabajo y talleres respecto al modelo educativo por competencia.

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Aún existen debilidades que no se han logrado superar como las diferencias en espacios y recursos entre sedes.

IV. LA COMISIÓN NACIONAL DE ACREDITACIÓN ACUERDA:

1. Que, analizados la totalidad de los antecedentes reunidos durante el proceso de evaluación, la Comisión ha podido concluir que el Centro de Formación Técnica Lota Arauco cumple, en los términos expresados en esta Resolución, con los criterios de evaluación definidos para las áreas obligatorias de Gestión Institucional y Docencia de Pregrado.

2. Que, conforme a las alternativas de juicio sobre la acreditación institucional, ha decidido acreditar al Centro de Formación Técnica Lota Arauco en las áreas obligatorias de Gestión Institucional y Docencia de Pregrado por un periodo de 4 años. Esta decisión de acreditación rige a partir del 21 de julio de 2019.

3. Que, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 20.129, durante la vigencia del período de acreditación, la Institución deberá informar a la Comisión Nacional de Acreditación acerca de los cambios significativos, en aspectos tales como: la apertura de carreras en nuevas áreas del conocimiento, la apertura de un nuevo nivel de formación, el establecimiento de nuevas sedes institucionales, el desarrollo de nuevas modalidades de enseñanza, o cambios sustanciales en la propiedad de la Institución. Dicha información constituye un elemento importante para el seguimiento de los procesos de acreditación institucional.

4. Que, acorde a lo dispuesto en el artículo 48° de la Ley 20.129, la Institución deberá incorporar a su publicidad información que dé cuenta del resultado del proceso de acreditación, de acuerdo a las instrucciones impartidas por la CNA, las que se encuentran contenidas en la Circular N° 26 , de fecha 14 de septiembre de 2018.

5. Que, en caso que la Institución desee difundir y publicitar el acuerdo de acreditación de la CNA, deberá hacerlo mediante la publicación íntegra del presente documento.

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Hernán Burdiles AllendePresidente

Comisión Nacional de Acreditación

Paula Beale SepúlvedaSecretaria Ejecutiva

Comisión Nacional de Acreditación