Resolución tee r-27-2012

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30 de mayo 2012

Para: COMUNIDAD ESTUDIANTIL

De: Sr. Luis Gabelo Ureña Morales, Presidente Tribunal Electoral Estudiantil CC: Consejo Ejecutivo, FEITEC Directorio del Plenario de Asociaciones de Estudiantes

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ASUNTO: RESOLUCIÓN RESPECTO A LA SITUACIÓN DE LA ELECCIÓN DEL CONSEJO EJECUTIVO DE LA FEDERACIÓN DE ESTUDIANTES DEL ITCR PARA EL PERÍODO 2012-2013

Resultando que:

1. El día martes 28 de febrero de 2012, el Tribunal Electoral Estudiantil presentó ante el Plenario de Asociaciones Estudiantiles del ITCR, el Cronograma correspondiente para la elección del Consejo Ejecutivo de la Federación de Estudiantes del ITCR, el mismo fue aprobado.

2. Dicho Cronograma procedió a detenerse debido al movimiento de huelga convocado por la Asociación de Funcionarios del Instituto Tecnológico de Costa Rica (AFITEC). Dicha huelga conllevó a una detención de muchas actividades académicas e institucionales.

3. Dicho movimiento, ocasionó que los representantes estudiantiles, se organizaran a fin de poder buscar alternativas para ciertos sectores de la población estudiantil, los cuales se veían seriamente afectados por la suspensión de servicios básicos, debido a la huelga.

4. Una vez finalizada la huelga, el Tribunal Electoral Estudiantil, efectuó una nueva propuesta de Cronograma Electoral que se remitió al Plenario.

RESOLUCIÓN TEE-R-27-2012



5. Para dicho Plenario, un grupo de estudiantes emitieron una segunda propuesta que fue analizada por el Tribunal Electoral Estudiantil y posteriormente remitida al seno del Plenario de Asociaciones de Estudiantes para su revisión.

6. El día 26 del mes de abril del 2012 se realizó la sesión del Plenario de Asociaciones en la cual se aprobó el nuevo Cronograma Electoral.

7. En dicho Plenario miembros del Consejo Ejecutivo, específicamente el Sr. Sandoval Corrales, el Sr. Villalobos Arias y el Sr. Chacón Solano manifestaron que la elección era ilegal.

8. A pesar de estos reclamos, el Plenario decidió aprobar el Cronograma Oficial.

9. Debido a constantes reclamos, el Sr. Bryan Navarro Centeno, ex presidente del Directorio del Plenario buscó la conformación de una reunión entre el Tribunal Electoral Estudiantil, el Consejo Ejecutivo de la FEITEC y el Directorio del Plenario de Asociaciones de Estudiantes.

10. En dicha reunión, de manera tentativa planearon la realización de una Asamblea General de Estudiantes para el 17 de mayo del año en curso, a fin de corregir esta presunta irregularidad de la elección.

11. La Asamblea General de Estudiantes, convocada para el 17 de mayo del 2012 no pudo ser efectuada por unos problemas de logística en la realización de la misma.

12. El día 18 de mayo del 2012, por medio de la Resolución TEE-R-26-2012 el Tribunal Electoral Estudiantil emite la procedencia del partido IME con respecto a los candidatos.

13. La Resolución TEE-R-26-2012 no incluye al partido MOP debido a que el mismo no presentó candidatos.

14. En horas de la tarde la Srta. Gabriela Madrigal Representante Oficial del partido MOP indica por medio escrito entre otras cosas:

a. El retiro del partido MOP alegando una ilegalidad del mismo, sin presentar dictamen o un criterio vinculante aparte de la citación de artículos que a criterio propio provocan la “ilegalidad de la elección”

b. Informa del descontento porque el Tribunal Electoral Estudiantil no cumple con sus funciones, pero omite indicar cuáles funciones, lo que demuestra que no está segura de cuál función o funciones tiene descontento.

c. Ratifica la imparcialidad del Tribunal Electoral Estudiantil en dicho proceso, de la siguiente manera “… y no han mostrado la



parcialidad necesaria durante dicho proceso1” (el resaltado es propio).

15. El Consejo Ejecutivo de la Federación de Estudiantes del ITCR se ha

pasado en los últimos días haciendo una campaña de deslegitimación del proceso electoral así como asegurando la ilegalidad del mismo.

16. Debido a los múltiples reclamos, este Tribunal por medio del oficio TEE-075-2012 se solicita el criterio de la Asesoría Legal del ITCR para tener un apoyo de carácter técnico-legal a fin de servir de sustento para la emisión de la presente resolución.

17. Por medio del oficio Asesoría Legal -281-2012 la M.Sc. Grettel Ortiz Álvarez, directora de la Asesoría Legal del ITCR nos remite el criterio solicitado en el oficio TEE-075-2012 en lo que cabe rescatar:

a. La elección del Consejo Ejecutivo para realizarse en el mes de abril es en circunstancias normales. Las cuales no se dieron por el movimiento de huelga organizado por la AFITEC.

b. El Estatuto Orgánico de la Federación no establece que pasa cuando se dan casos foruitos ajenos a lo establecido con anterioridad.

c. Resalta que aún está el Tribunal en posibilidad de cumplir con lo establecido en el artículo 76 del Estatuto Orgánico de la FEITEC. En caso de no hacer la elección incumpliría un artículo que no tiene una razón de fuerza mayor o caso fortuito.

d. Debido a las circunstancias que atrasaron la elección, considera que la Administración del ITCR y los órganos institucionales no pueden desconocer al nuevo Consejo Ejecutivo, pues esto sería violentar el Estatuto Orgánico de la FEITEC y la autonomía que este Tribunal goza.

18. Se puede inferir que las funciones del Consejo Ejecutivo no demandan tanto

tiempo pues han tenido bastante para hacer campaña negativa en contra tanto del Tribunal, del Presidente del mismo y de las funciones que éste realiza.

19. A pesar de que miembros del Consejo Ejecutivo alegaron que, su ausencia al Plenario de Asociaciones de Estudiantes donde se aprobó el Cronograma era la manifestación por la cual denunciaban la irregularidad y ilegalidad del proceso. Sin embargo, llama la atención de éste Tribunal que el Sr. Zorem Navarrete Gutiérrez, representante estudiantil por el Consejo Ejecutivo de la FEITEC ante el Consejo Institucional, haya puesto su firma para la inscripción del partido MOP, cuando anteriormente el Consejo alegaba que el proceso era “ilegal”.

1 Nota de Gabriela Madrigal Álvarez, representante oficial del Partido Movimiento Organizado para el Progreso dirtigida al Sr. Gabelo Ureña, presidente del Tribunal Electoral Estudiantil, emitida el 18 de mayo del año en curso y recibida en la oficina del Tribunal ese mismo día.



20. A pesar de que la Srta. Gabriela Madrigal Álvarez indica en un Plenario que este último proceso electoral sería muy acelerado y que la fecha no permitiría participar a los estudiantes, igualmente inscribe al partido Movimiento Organizado para el Progreso para aspirar a la elección del Consejo Ejecutivo de la Federación de Estudiantes del ITCR.

Resultando que:

1. El Estatuto Orgánico de la Federación de Estudiantes del ITCR establece en

su artículo 76 que:

“Artículo 76

Los miembros de cada Consejo Ejecutivo iniciarán funciones el día 1 de julio del año correspondiente, por período de un año y cesará el día 30 de junio de año posterior, pudiendo ser reelectos hasta un máximo de dos años consecutivos.

El proceso electoral se realizará según el calendario establecido por el Plenario de Asociaciones, sin embargo, la declaratoria oficial deberá darse a más tardar la última semana de abril.

El trámite de actualización de personería jurídica se iniciará una vez en firme la declaratoria oficial por parte del Tribunal Electoral Estudiantil.”

2. El Estatuto Orgánico de la Federación de Estudiantes del ITCR establece en

su artículo 95 que:

“Artículo 95

El Tribunal Electoral Estudiantil es un ente que goza de autonomía funcional, cuyas siglas son TEE y es el órgano jurisdiccional de la FEITEC.”

3. El Estatuto Orgánico de la Federación de Estudiantes del ITCR establece en su artículo 96 que:

“Artículo 96

El Tribunal Electoral Estudiantil tiene las funciones determinadas en el Estatuto Orgánico de la FEITEC, en su propio reglamento interno de trabajo y aquellas que establecen el Código Electoral Estudiantil.”

4. El Estatuto Orgánico de la Federación de Estudiantes del ITCR establece en su artículo 97 que:



“Artículo 97

El Tribunal Electoral Estudiantil cumplirá con dos tipos de funciones:

a) Funciones de carácter electoral

b) Funciones de carácter jurisdiccional.”

5. El Estatuto Orgánico de la Federación de Estudiantes del ITCR establece en su artículo 98, en los incisos a y n que:

“Artículo 98

Son funciones de carácter electoral:

a) Control electoral de la FEITEC, por lo que estará a cargo de la convocatoria, organización, fiscalización y ejecución de todo lo referente a las elecciones del Consejo Ejecutivo, así como lo dispuesto en el Plebiscito.

…

n) Decidir sobre cualquier asunto de tipo electoral, no previsto.”

6. El Estatuto Orgánico de la Federación de Estudiantes del ITCR establece en su artículo 107 lo siguiente:

“Artículo 107

Corresponde exclusivamente al Tribunal Electoral Estudiantil la interpretación de las normas que rigen la materia electoral y jurisdiccional estudiantil.”

7. El Código Electoral de la Federación de Estudiantes del ITCR establece en su artículo 1 lo siguiente:

“Artículo 1

El Tribunal Electoral Estudiantil (TEE), es el ente superior en materia electoral estudiantil del Instituto Tecnológico de Costa Rica, así como el órgano jurisdiccional de la Federación de Estudiantes del Instituto Tecnológico de Costa Rica (FEITEC). Cuyo domicilio será la provincia de Cartago, Cantón Central, Distrito Occidental, en el Campus Central del Instituto Tecnológico de Costa Rica.”




“Artículo 6

Además de las funciones estipulas en los artículos 98 y 99 del Estatuto Orgánico, y el Reglamento Interno del TEE, son funciones del TEE del ITCR de carácter electoral estudiantil:

a. Convocar a Elecciones y Plebiscitos.

b. Elaborar el Padrón Electoral.

c. Aceptar o no la inscripción de los Partidos.

d. Aceptar o no la inscripción de los Candidatos.

e. Inscribir a los fiscales.

f. Nombrar y juramentar a los miembros de las junta receptoras de votos.

g. Instalar las mesas de votación.

h. Preparar el material electoral para el proceso que se acuerde.

i. Efectuar el escrutinio.

j. Hacer la declaratoria oficial de los resultados del proceso.

k. Declarar nulo un proceso electoral o parte del mismo en caso de que lo amerite.

l. Resolver sobre cualquier asunto de tipo electoral o plebiscitario no previsto en este código.”


“Artículo 123

En material electoral, a falta de disposición expresa, se aplicarán los principios y costumbres del derecho electoral. La apreciación de los elementos de prueba se hará con las reglas de la sana crítica.”




“Artículo 124

Es totalmente prohibido para cualquier grupo político estudiantil del ITCR, o persona que lo integre, valerse de personas físicas o jurídicas ajenas a la institución para que intervengan directa o indirectamente en cualquier actividad electoral.

El proceso electoral estudiantil del ITCR compete única y exclusivamente a los estudiantes del ITCR.”


“Artículo 125

El totalmente prohibido para cualquier grupo o instancia de la FEITEC y del ITCR accionar a manifestarse como tal, a favor o en contra, colaborar u obstruir las actividades de los partidos y candidatos que participen en el proceso electoral. Sin embargo, esto no exime o libera al TEE de cumplir con las obligaciones que el Estatuto Orgánico de la FEITEC y este código le asignen.”


“Artículo 126

Cualquier situación no prevista por el presente código electoral, será resulta por el TEE, siempre que no contravenga al mismo ni al Estatuto Orgánico de la FEITEC.”

Por lo tanto:

1. Comuníquese a la Comunidad Estudiantil que el Proceso Electoral

para la elección del Consejo Ejecutivo de la FEITEC para el período 2012-2013 se mantiene en firme.

2. Agradézcase al Consejo Ejecutivo la preocupación por la legalidad del proceso electoral.

3. Recuérdesele al Consejo Ejecutivo de la Federación de Estudiantes del ITCR que ellos no pueden hablar de legalidad cuando:



a. Hicieron todo lo posible para llevar a cabo una Asamblea General de Estudiantes, aún cuando el Tribunal Electoral Estudiantil declaró la improcedencia de la misma por medio de la Resolución TEE-R-24-2012.

b. Realización de un Plenario de Asociaciones de Estudiantes para conocer las propuestas de la nula Asamblea General de Estudiantes. Dicho Plenario fue convocado para una fecha más allá de la que correspondía de acuerdo a lo que establece el Estatuto Orgánico de la FEITEC.

c. La cantidad de dinero a ser entregada a las Asociaciones de Estudiantes así como la distribución del presupuesto no fue presentada al Plenario de Asociaciones de Estudiantes hasta la sesión del 16 de mayo del año en curso. Incumpliendo lo establecido en el inciso a del artículo 46 del Estatuto Orgánico de la Federación de Estudiantes del ITCR.

4. Exprésese la extrañeza de este Tribunal, con respecto a la fecha de la

elección, motivo de reclamos y bandera de discusiones del Sr. Erick Sandoval Corrales si se considera que:

a. En la elección donde fue electo como Secretario General del Consejo Ejecutivo de la Federación de Estudiantes para el período 2009-2010 se llevó a cabo el día 07 de mayo del 2009.

b. En la elección donde fue electo como Vicepresidente del Consejo Ejecutivo de la Federación de Estudiantes para el período 2010-2011 se llevó a cabo el día 13 de mayo del 2010.

c. En la elección donde fue electo como Presidente del Consejo Ejecutivo de la Federación de Estudiantes para el período 2011-2012 se llevó a cabo el día 05 de mayo del 2011.

d. En la sesión del Plenario de Asociaciones de Estudiantes, en la cual se aprobó el primer cronograma para la elección del Consejo Ejecutivo de la Federación de Estudiantes, para el período 2012-2013 la fecha propuesta para la elección fue 09 de mayo de 2012.

e. En ninguno de los procedimientos anteriores, el Sr. Sandoval había presentado queja alguna con la fecha de la elección.

5. Recuérdese al Consejo Ejecutivo que en ninguna parte del Estatuto

Orgánico de la Federación de Estudiantes del ITCR le asigna funciones de carácter electorales o jurisdiccionales (ambas reservadas al Tribunal Electoral Estudiantil).

6. Denúnciese que el Consejo Ejecutivo no presenta:

a. Informe de labores de la Secretaría General. Informe que quedaron de remitir desde el 16 de mayo pasado y a hoy no se ha enviado por correo a las asocias.



b. La ejecución del presupuesto a tiempo, sino que lo remite a mes y medio de acabar su gestión.

c. El informe de gastos de los “FESTEC” en el cual se detallen los ingresos, las fuentes de los mismos y los egresos efectuados.

d. La lista de proyectos que ha llevado a cabo durante esta Administración.

7. Recuérdese a toda la comunidad estudiantil que únicamente el

Tribunal Electoral Estudiantil tiene la potestad de declarar nulo un proceso electoral. Los demás órganos y estudiantes ante la duda deben y pueden consultarle al Tribunal sobre el mismo.

8. Infórmese a la Comunidad Estudiantil, lo que llama la atención de este Tribunal al ver que el Consejo Ejecutivo se encuentra de acuerdo con el Tribunal en situaciones como: anulación de un PAE por errores en su convocatoria, pronunciamiento con respecto a la declaratoria del ITCR como espacio libre de discriminación. Sin embargo cuando los actos que detiene son del Consejo Ejecutivo, se inicia una campaña de des legitimización del órgano jurisdiccional de la FEITEC.

9. Recuérdese a la Comunidad Estudiantil, que en el proceso de

elección del Consejo Ejecutivo de la Federación de Estudiantes del ITCR únicamente los estudiantes que estén matriculado podrán votar.

10. Remítase la presente Resolución a todos los presidentes de

Asociaciones de Estudiantes, al Consejo Ejecutivo y al Directorio del Plenario por correo electrónico y entréguese de manera digital a todas las asociaciones y órganos posibles.

11. Adjúntese a la presente Resolución sea de manera impresa o digital,

a fin de reafirmar lo dicho anteriormente, lo siguiente: a. Copia de los Cronogramas Oficiales de las elecciones del

Consejo Ejecutivo para los períodos (para confirmar la fecha de la elección diferente al mes de abril):

I. 2009-2010 II. 2010-2011 III. 2011-2012

b. Copia de las Papeletas para las elecciones del Consejo

Ejecutivo para los períodos (para confirmar que en todos los procesos participó el Sr. Sandoval Corrales):

I. 2009-2010 II. 2010-2011 III. 2011-2012



c. Copia del Oficio Asesoría Legal-281-2012 d. Copia de la Carta emitida por la Srta. Gabriela Madrigal al Sr.

Gabelo Ureña en donde retira el partido MOP del Proceso Electoral.

12. Comuníquese

Sin más que agregar

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