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| Carrera 11 No 27 - 2 7 Conmutador: 8-7405030 Ext.: 2106 www.hospitalsanrafaeltunja.gov.co e-mail: [email protected] Tunja - Boyacá - Colombia RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES DE LAS INVITACIONES PÚBLICAS No 001 y 002 DE LA E.S.E HOSPITAL SAN RAFAEL DE TUNJA. Fecha: Enero 15 de 2012 Las siguientes son las respuestas a las observaciones presentadas por las firmas PORTAFOLIO LABORAL, GRUPO PROSPERAR, LABORAMOS S.A.S, a los proyectos de pliegos de condiciones de las invitaciones citadas, dentro del plazo establecido en los respectivos cronogramas: PORTAFOLIO LABORAL E.S.T.

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RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES DE LAS INVITACIONES PÚBLICAS No 001 y

002 DE LA E.S.E HOSPITAL SAN RAFAEL DE TUNJA.

Fecha: Enero 15 de 2012 Las siguientes son las respuestas a las observaciones presentadas por las firmas PORTAFOLIO LABORAL, GRUPO PROSPERAR, LABORAMOS S.A.S, a los proyectos de pliegos de condiciones de las invitaciones citadas, dentro del plazo establecido en los respectivos cronogramas:

PORTAFOLIO LABORAL E.S.T.

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1. A la primera observación: Se acepta la observación se tendrá en cuenta en los pliegos definitivos.

2. Esta No es una observación, se aclara que el retiro de una empleada en misión que se encuentre en estado de embarazo o con fuero de maternidad debe ceñirse a lo estable-cido en el Código de Sustantivo del Trabajo.

3. A la tercera observación: se aclara que si bien es cierto el auxilio de transporte no consti-tuye salario, para efectos de la liquidación deberá incluirse en la base de liquidación del trabajador.

4. A la cuarta observación esta se aclara ya que lo que se refiere a que el trabajador no debe realizar pagos por concepto de vinculación, exámenes de ingreso a través de enti-dades financieras.

5. A la quinta observación esta se acepta se eliminara la referencia normativa y se tendrá en cuenta su modificación en los pliegos definitivos.

6. A la sexta observación, se aclara que todo el personal contratado en misión deberá ser capacitado, frente a la cantidad de participantes esta debe ser establecida por el contra-tista en coordinación con la Empresa Usuaria.

7. A la séptima, esta se acepta se tendrá en cuenta frente a la figura del outsourcing, la modificación se verá reflejada en los pliegos definitivos.

8. A la Octava, esta no se acepta el documento acto administrativo de autorización profe-rido por el Ministerio Competente debe ser acreditado, el cual se exige de conformidad con lo establecido en el articulo Artículo 7°. Del Decreto 4369 de 2006, Trámite de auto-rización. La solicitud de autorización de funcionamiento de la Empresa de Servicios Tem-porales deberá ser presentada por su representante legal, ante el funcionario competente de la Dirección Territorial del Ministerio de la Protección Social del domicilio principal, acompañada de los siguientes do-

cumentos: 1. Escritura pública de constitución y certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio, en los que conste que su único objeto social, es contratar la prestación del servicios con terceros beneficiarios para colaborar temporalmente en el desarrollo de las actividades de la empresa usuaria. 2. Balances suscritos por el Con-tador Público y/o el Revisor Fiscal, según sea el caso, y copia de los extractos bancarios correspondientes, a través de los cuales se acredite el capital social pagado, que debe ser igual o superior a trescientas veces el salario mínimo legal men-sual vigente al momento de la constitución. 3. El reglamento de trabajo de que trata el artículo 85 de la Ley 50 de 1990. 4. Formatos de los contratos de trabajo que celebrarán con los trabajadores en misión y de los contratos que se suscribirán con los usuarios del servicio. 5. Póliza de garantía, conforme se establece en el artículo 17 del presente decreto. El Minis-terio de la Protección Social a través de la Dirección Territorial Respectiva, dispone de treinta (30) días calendario conta-dos a partir del recibo de la solicitud, para expedir el acto administrativo mediante el cual autoriza o no su funcionamien-to, decisión contra la que proceden los recursos de reposición y apelación. El acto administrativo mediante el cual se auto-riza el funcionamiento de la Empresa de Servicios Temporales deberá ser motivado y en él se indicará el cumplimiento de los requisitos y condiciones establecidos en la ley y en el presente decreto. En firme el acto administrativo, se procederá a informar de la novedad a la Dirección General de Promoción del Trabajo y a la Unidad Especial de Inspección, Vigilancia y Control de Trabajo del Ministerio de la Protección Social, en los formatos establecidos para el efecto. El Ministerio de la Protección Social se abstendrá de autorizar el funcionamiento de la Empresa de Servicios Temporales, cuando no se cum-pla con alguno de los requisitos señalados en el presente artículo; cuando alguno(s) de los socios, el representante legal o el administrador, haya pertenecido, en cualquiera de estas calidades a Empresas de Servicios Temporales sancionadas con suspensión o cancelación de la autorización de funcionamiento, en los últimos cinco (5) años.

9. A la Novena, se aclara que en efecto se trata de certificación de experiencia y/o contra-tos cuyo objeto es el suministro de personal.

10. A la decima, se acepta esta observación en lo referente a la modificación de riesgos pro-fesionales por riesgos laborales, la cual verá reflejada en los pliegos definitivos

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11. A la Once, se acepta en lo que tiene que ver con la eliminación de la palabra outsourcing. 12. A la doce, se aclara sobre los impuestos, tasa y contribuciones para Tunja y el Departa-

mento de Boyacá son: 1. Retención en la fuente para la empresas temporales es del 1%; el IVA del 16% el cual se aplica sobre el AIU; impuesto al Deporte el 3% sobre el valor del contrato; el ICA Municipal 10 x 1000; estampilla pro cultura 3 x 1000.

13. A la trece, se acepta con respecto al nuevo código CIIU en efecto es el 7820, la cual verá reflejada en los pliegos definitivos.

14. A la catorce, No se acepta. .

GRUPO PROSPERAR TEMPORAL

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1. A la primera observación esta se aclara en el sentido que lo que busca el Hospital es que se realice la evaluación técnica del personal de acuerdo con los perfiles que re-queridos.

2. A la segunda observación, esta no se acepta ya que para el Hospital es importante un margen de antigüedad del oferente. Se aclara que de ninguna manera colocando un mínimo de antigüedad se vulnera principios de selección objetiva.

3. A la tercera observación, esta no se acepta, ya que Los contratos que celebren la Em-presa de Servicios Temporales y la usuaria deben suscribirse siempre por escrito y en ellos se hará constar que las Empresas de Servicios Temporales se sujetará a lo esta-blecido en el Código Sustantivo del Trabajo para efecto del pago de los salarios, pres-taciones sociales y demás derechos de los trabajadores.

4. A la cuarta observación frente al cambio de criterios de evaluación esta no se acepta ya la entidad en su autonomía determino los criterios para la selección.

5. A la quinta observación no se acepta, en el sentido que el objeto a contratar es el suministro de personal y lo que se busca es mayor experiencia relacionada con el objeto a contratar de acuerdo con las especificaciones contenidas en los pliegos.

6. A la sexta observación, no se acepta en el sentido que para la entidad es importante evaluar lo realmente ejecutado por el contratista y que pueda ser certificado su cum-plimiento.

7. A la séptima observación, no se acepta, ya que lo que se pretende con este criterio de desempate es buscar la oferta más conveniente y favorable para la entidad.

8. El ítem final del documento no corresponde a una observación sino a la enunciación legal.

LABORAMOS S.A.S

Señores HOSPITAL SAN RAFAEL DE TUNJA Ciudad. REF: INVITACION PUBLICA A RECIBIR OFERTAS 001 DE 2013 Cordial Saludo: MARTHA ELENA MACHADO MONCAYO, identificada con C.C. No. 40’017.021 de Tunja, en calidad de Representan-te Legal de Laboramos S.A.S., formalmente me permito hacer las siguientes observaciones al proyecto de pliego de condiciones.

1. En el Ítem CIERRE DE LA INVITACIÓN dice: Los interesados (as) deben acercarse a la oficina de contra-tación para retirar las condiciones para tal objeto fecha límite de presentación de las ofertas el día ____________. NO DICE FECHA NI HORA.

2. No aparece el anexo No. 2. CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA

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3. En el Item EXPERIENCIA DE PROPONENTE DICE: Para los Contratos que se encuentren en EJECUCIÓN, los oferentes deberán adjuntar la certificación de cumplimiento debidamente suscrita por el Representan-te Legal. Solicitamos formalmente que esta certificación la pueda expedir en caso de que el Representan-te Legal no se encuentre, otro ejecutivo de la empresa.

4. El presupuesto asignado no alcanza para cubrir el porcentaje de provisión del 10% para novedades y del

10% para recargos y horas extras, asignado en el proyecto de pliego de condiciones.

5. Es importante aclarar si todos los cargos, tienen los mismos porcentajes relacionados con el FACTOR PRESTACIONAL.

6. EXPERIENCIA: A efectos de la evaluación, en este punto se solicitan máximo 5 certificaciones y/o copia

de los contratos realizados, y/o vigentes suscritos en los últimos 3 años con mayor valor contratado, cuyo objeto sea el suministro de personal. Formalmente solicitamos que se tengan en cuenta para la sumato-ria no tres años sino 5 años como los solicitados en Documentos Jurídicos, y concuerda con la antigüe-dad mínima de la empresa.

7. Es importante dejar claro, que el gobierno Nacional tiene pendiente definir el IMPUESTO SOBRE LA REN-

TA PARA LA EQUIDAD “CREE”, y en un momento dado puede afectar el equilibrio económico del contrato Señores HOSPITAL SAN RAFAEL DE TUNJA Ciudad. REF: INVITACION PUBLICA A RECIBIR OFERTAS 002 DE 2013 Cordial Saludo: MARTHA ELENA MACHADO MONCAYO, identificada con C.C. No. 40’017.021 de Tunja, en calidad de Representan-te Legal de Laboramos S.A.S., formalmente me permito hacer las siguientes observaciones al proyecto de pliego de condiciones:

8. En el Ítem CIERRE DE LA INVITACIÓN dice: Los interesados (as) deben acercarse a la oficina de contra-tación para retirar las condiciones para tal objeto fecha límite de presentación de las ofertas el día

____________. NO DICE FECHA NI HORA.

9. No aparece el anexo No. 2. CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA

10. En el Item EXPERIENCIA DE PROPONENTE DICE: Para los Contratos que se encuentren en EJECUCIÓN, los oferentes deberán adjuntar la certificación de cumplimiento debidamente suscrita por el Representan-te Legal. Solicitamos formalmente que esta certificación la pueda expedir en caso de que el Representan-te Legal no se encuentre, otro ejecutivo de la empresa.

11. El presupuesto asignado no alcanza para cubrir el porcentaje de provisión del 10% para novedades,

asignado en el proyecto de pliego de condiciones.

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12. Es importante aclarar si todos los cargos, tienen los mismos porcentajes relacionados con el FACTOR PRESTACIONAL.

13. EXPERIENCIA: A efectos de la evaluación, en este punto se solicitan máximo 5 certificaciones y/o copia

de los contratos realizados, y/o vigentes suscritos en los últimos 3 años con mayor valor contratado, cuyo objeto sea el suministro de personal. Formalmente solicitamos que se tengan en cuenta para la sumato-ria no tres años sino 5 años como los solicitados en Documentos Jurídicos, y concuerda con la antigüe-dad mínima de la empresa.

14. Es importante dejar claro, que el gobierno Nacional tiene pendiente definir el IMPUESTO SOBRE LA REN-

TA PARA LA EQUIDAD “CREE”, y en un momento dado puede afectar el equilibrio económico del contra-to.

Cordialmente, MARTHA ELENA MACHADO MONCAYO Representante Legal

1. A la primara, se acepta y se establece la fecha y hora limite para la presentación de ofer-tas, la cual se vera reflejada en los pliegos definitivos.

2. A la segunda, se acepta y se incluye como anexo No. La carta de presentación de la pro-puesta.

3. A la tercera se acepta, la certificación referente al cumplimiento de los contratos podrá se expedida por el Representante legal o por quien tenga delegadas dichas funciones.

4. A la cuarta, se acepta y se tendrá en cuenta en el presupuesto contentivo del pliego defi-nitivo.

5. A la quinta, se aclara que los porcentajes establecidos por la Entidad corresponde míni-mo al 60% del total del ingreso.

6. A la sexta, no se acepta, ya que los criterios de evaluación para la evaluación de expe-riencia con los contratos suscritos y/o ejecutados de los últimos tres años le permiten determinar en forma fehaciente la experiencia más inmediata sobre el objeto a contra-tar.

7. Al séptima, esta no corresponde a una observación sino a una sugerencia la cual se tendrá en cuenta dentro de la ejecución y/o liquidación del contrato, en la clausula de re-ajustes.

COMITÉ DE CONTRATACION