Resultados y Programas - Agronetbibliotecadigital.agronet.gov.co/bitstream/11348/... · Hemos...

Ministerio de Agricultura y Desarrollo RuralRepública de colombia

Resultados y Programas

Un campo para el futuro

1

Trabajar sin descanso para mejorar la calidad de vida de todos los colombianos y para construir UN CAMPO PARA EL FUTURO que brinde a los productores agropecuarios mayores y mejores ingresos, son los propósitos fundamentales que nos hemos trazado en el Ministerio de Agricultura.

Gracias al Programa Agro, Ingreso Seguro, hemos garantizado recursos anuales para el sector por más de medio billón de pesos, los cuales dirigimos a través de estrategias modernas basadas en la mejora de la productividad, a partir de seis elementos:

Crecimiento sostenido en los créditos para el sector. Pusimos a disposición de los productores agropecuarios 1. el crédito con la tasa más barata de la economía, para todo tipo de inversiones y cultivos.

Modernización de la infraestructura para la producción. Hemos promovido la incorporación de nuevos 2. equipos, maquinaria, infraestructura y tecnología, haciendo posible una mayor producción con menores costos.

Investigación, asistencia técnica y difusión de tecnologías. Hemos promovido como nunca antes la 3. investigación e innovación tecnológica en las cadenas agropecuarias, así como también facilitamos el acceso de los productores a servicios de asistencia técnica con calidad.

Fortalecimiento sanitario. Hemos fortalecido al ICA como entidad líder en los servicios de inspección, 4. vigilancia y control, pero además la hemos convertido en un viceministerio de comercio exterior, que gestiona los protocolos que nos permiten entrar a más mercados externos.

Más y Mejor Infraestructura de Riego. Estamos llevando agua a más regiones apoyando proyectos mediante 5. convocatorias públicas y transparentes. Sacamos adelante la construcción de dos megaproyectos de riego en Tolima y La Guajira y terminamos otros 10 distritos.

Apoyo a la producción de alimentos garantizando un adecuado abastecimiento interno. Hemos 6. entregado apoyos económicos para incentivar las siembras de fríjol, maíz y todo tipo de cultivos, y logramos que los excedentes de leche lleguen a los niños más pobres del país.

Pero además, cambiamos el esquema de entrega de tierras, pasando de uno ofertista y proclive a la corrupción a otro más efectivo, transparente y justo, mediante convocatorias públicas. Así mismo, promovemos proyectos empresariales para que nuestros pequeños productores mejoren su capacidad para generar ingresos y empleo.

Estamos convencidos que el principal logro de nuestra gestión ha sido la puesta en marcha de una política agropecuaria que orienta sus instrumentos hacia la generación de empleo y bienestar para el mejoramiento de la calidad de vida de todos los productores, pero además que garantiza la seguridad alimentaria de todo el país a través de la producción de más alimentos a mejores precios para todos los colombianos.

Andrés Felipe Arias LeivaMinistro de Agricultura y Desarrollo Rural

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

2

RESULTADOS DE NUESTRA GESTIÓN

Desempeño del Sector

La reactivación del campo colombiano ha sido posible gracias al diseño de mecanismos que promueven la productividad y la competitividad, todo esto se refleja en el mejoramiento de los indicadores sectoriales.

El área sembrada en cultivos transitorios, permanentes y forestales llegó a 4,9 millones de hectáreas ü

en 2008, 550 mil más que en 2002.

Con una productividad promedio de 6,4 toneladas por hectárea, alcanzamos una cifra record de ü

producción de 26,6 millones de toneladas.

El crecimiento del sector agropecuario ü

pasó de 1,8% en 2004 a 3,9% en 2007. Y en 2008, esperamos alcanzar un 3,5%, a pesar de las condiciones climáticas adversas.

En 2008 estimamos crecimientos ü

destacables en muchos sectores: banano (14%), arroz (16%), hortalizas (7%), aceite de palma (7%), maíz (6%), plátano (5%), leche (11%), huevos (9%) y pollo (8%).

El número de ocupados en el campo ü

ascendió a 2.477.603, esto es 229.332 más que los ocupados en 2002.

La tasa de desempleo rural pasó de 10,8% ü

en 2002 a 7,7% en 2007. En 2008, la última medición indica un desempleo en el campo de 7,6%, muy por debajo del desempleo nacional (10,6%).


3

En 2009 el campo será uno de los que jalonará la economía colombiana, estimamos un crecimiento del 4%, gracias al comportamiento en la producción de arroz, maíz, fríjol, leche, papa, carnes, frutas y hortalizas.

Seguridad alimentaria

Hemos logrado que nuestro campo produzca cada vez más y mejores alimentos. Así trabajamos para asegurar a los colombianos una disponibilidad suficiente y estable de todo tipo de alimentos.

Con los 4,4 millones de hectáreas sembradas ü

en alimentos en el país, que producen 25 millones de toneladas, garantizamos la autosuficiencia alimentaria de los colombianos en carne, leche, huevos, aceites, azúcar, frutas, arroz y fríjol.

Tenemos 21,5 millones de hectáreas aptas ü

para la producción agrícola, para nuestro propio consumo y para suplir las necesidades de otros países.

Nuestro mayor reto es trabajar sin descanso para que las familias colombianas tengan acceso a una buena disponibilidad y calidad de alimentos, a precios estables; proteger el bolsillo, el sueldo, la pensión y el ingreso de todas las colombianas y colombianos a la hora de hacer el mercado.


4

Estrategias de Crecimiento

1. Crecimiento sostenido en la colocación de crédito agropecuario.

La posibilidad de obtener financiación marca la diferencia entre producir la tierra o dejarla ociosa. Por ello, hemos promocionado el otorgamiento de créditos agropecuarios, alcanzando cifras récord en 2008.

En 2008 entregamos $3,8 billones en créditos ü

agropecuarios, 24% más que en 2007 ($3,07 billones) y 72% más que en 2005 ($2,2 billones).

Gracias a las condiciones blandas de los ü

créditos y a la confianza de nuestros productores, mostramos un incremento sostenido en los créditos para inversión. Sólo en 2008 financiamos inversiones por $2,8 billones, 26,3% más que en 2007 y 107% más que en 2005.

Hemos ganado en el acceso al crédito: mientras en 2005 fueron otorgados 162.024 créditos, en ü

2008 logramos llegar a 182.610 operaciones, es decir 13% más.

Más satisfactorios son estos resultados cuando se analizan por tipo de productor. En promedio entre ü

2005 y 2008, el 80% de los créditos llegaron a pequeños productores, dándoles la posibilidad de poner a producir sus parcelas y obtener mejores ingresos para sus familias.


5

Como un reconocimiento a la labor de nuestra Fuerza Pública en la recuperación del sector agropecuario colombiano, implementamos la “Línea Especial de Crédito Héroes de la Patria”, buscando que nuestros héroes puedan llevar a cabo proyectos productivos agropecuarios, que les brinden a ellos y a sus familias un sustento estable y una mejor calidad de vida.

2. Modernización productiva, mayor inversión y mejor infraestructura

Gracias a que ofrecemos el crédito más barato de la economía colombiana (DTF–2), más productores han accedido a recursos para realizar inversiones y sembrar todo tipo de cultivos.

Tenemos el crédito más barato de la economía. ü

Con AIS entregamos crédito subsidiado por más de $1,1 billón a 53.694 productores, jalonando inversiones por $1,4 billones.

Ganamos en democratización en el acceso al crédito agropecuario.ü

El 87% de los créditos otorgados (46.528) ha terminado en manos de pequeños productores.

Incentivamos la siembra de cultivos de ciclo corto garantizando la seguridad alimentaria ü

de los colombianos.

Hemos entregado créditos blandos por $127.657 millones para la siembra de papa, arroz, fríjol, yuca, frutas y hortalizas.

Destinamos $100.000 millones en 2009 para seguir ofreciendo la tasa más barata de la economía, sólo a pequeños y medianos productores.

A través de AIS, impulsamos el Incentivo a la Capitalización Rural (ICR), fomentando las inversiones en el campo, lo que significa más maquinaria y equipos, más infraestructura y por consiguiente, más agricultura tecnificada en el país.

En 2007, 23.137 proyectos accedieron a ICR, lo que representa inversiones en el campo por $1,1 ü

billones. En 2008, los proyectos ascienden a 29.226 con inversiones por $1,3 billones.


6

En 2009 destinamos $78.000 millones para el ICR, a través de AIS, así nuestro productores podrán invertir más para seguir ganando en competitividad y modernización.

Nuestros sectores exportadores son fundamentales porque son la mayor fuente de empleo para el campo colombiano.

Garantizamos que los cafeteros ü

colombianos puedan vender su producción como mínimo a $500 mil pesos por carga.

Continuamos impulsando la renovación de 60 mil hectáreas por año de cafetales envejecidos, mejorando la calidad del café producido, y promovemos la reconversión de 7 mil has por año a cultivos sostenibles, preferentemente a la producción de alimentos.

Estamos apoyando el Servicio de Extensión, para prestar servicios de asistencia técnica y acompañamiento a los productores cafeteros, y continuamos impulsando la investigación para determinar estrategias para el control de enfermedades y plagas que afectan los cultivos de café.

El programa cafetero para 2009 nos lleva a invertir $220.000 millones, mientras que la inversión total 2008 – 2010 es de $ 898.700 millones, que benefician más de 500.000 familias cafeteras en todo el país.

Estamos impulsando la más moderna tecnología agrícola que existe hoy, tecnología de invernadero ó agricultura controlada, para que nuestros agricultores controlen todas las variables ambientales para obtener los más altos rendimientos posibles.

Invertimos $7.500 millones en 11 invernaderos para producir frutas y hortalizas de alto valor ü

comercial: bananito, melón, sandía, fresa, uchuva, tomate, pimentón, berenjena, ají, aromáticas, pepinillo, lechugas gourmet, calabacín, miniguisantes.


7

Hemos consolidado el liderazgo de Colombia como productor de biocombustibles en América Latina. Estamos produciendo 2 millones de litros diarios entre etanol y biodiesel a escala industrial.

Pero también hemos invertido $25.530 millones en ü

pequeñas plantas de biodiesel y etanol en Tumaco (Nariño), Barbosa (Santander), Frontino y Vegachí (Antioquia) y en Villeta (Cundinamarca).

3. Investigación y Desarrollo Tecnológico

La inversión en ciencia y tecnología está orientada a producir más, reducir los costos y solucionar problemas sanitarios, para hacer más rentable la actividad de nuestros agricultores.

Como nunca antes hemos invertido en programas de investigación y desarrollo tecnológico, atendiendo las necesidades de los productores, y así aumentar las posibilidades de la agricultura colombiana en los mercados internacionales.

Entre 2005 y 2008 invertimos en investigación $652.606 millones. ü

Sólo en 2008 destinamos $232.633 millones, lo que significa 280% más que en 2005. ü

Para financiar la investigación, innovación y desarrollo tecnológico agropecuario, entregamos los recursos mediante convocatorias públicas, lo que significa transparencia en la asignación, y focalización de los recursos, y en la priorización de regiones del país.


8

Entre 2005 y 2008 apoyamos 572 proyectos por $443.236 millones. Vinculamos más de 40 ü

universidades y centros de investigación y atendimos las necesidades de 26 cadenas productivas.

A través de AIS entregamos un incentivo para facilitar a nuestros productores un acompañamiento ü

profesional e integral para el desarrollo de sus actividades productivas. El IAT financia el 80% del monto total de los gastos del servicio de asistencia técnica.

A través de gremios como Fedearroz, Federación de Cafeteros y Fedegán, hemos entregado ü

$34.925 millones para la prestación del servicio de asistencia técnica durante tres años.

En 2009 destinaremos $23.547 millones al otorgamiento del Incentivo a la Asistencia Técnica -IAT.

4. Fortalecimiento Sanitario

Hemos mejorado la condición sanitaria de nuestros productos agrícolas y pecuarios, para proteger la salud de todos los colombianos y para abrir más mercados internacionales a nuestros productores del campo.

Desde 2006 hemos firmado 64 protocolos sanitarios: 41 agrícolas y 23 pecuarios. Esto nos ha ü

permitido abrir mercados muy importantes en Argentina, Brasil, Paraguay, República Dominicana, Cuba, Costa Rica, Estados Unidos, Chile, Perú, Ecuador, Bolivia, Rusia, Japón, Venezuela, México, Panamá y Trinidad y Tobago.

Con estos protocolos abrimos posibilidades para los exportadores colombianos de flores, frutas, ü

hortalizas, tabaco, papa, bovinos, embriones, huevo, carne de pollo.

Modernizamos el ICA y logramos convertirla en la entidad líder de inspección, vigilancia y control sanitario.


9

Invertimos entre 2006 y 2008, $60.478 millones en la adecuación de la infraestructura.ü

Mejoramos los puestos de cuarentena animal y vegetal de Cundinamarca y Atlántico, lo que minimiza ü

el riesgo de entrada al país de enfermedades exóticas.

Con inversiones por $20.800 millones, fortalecimos los laboratorios para manejo del virus de fiebre ü

aftosa, influenza aviar y otras enfermedades exóticas, los laboratorios de insumos agrícolas y pecuarios y el laboratorio nacional de diagnóstico veterinario.

Para estar al día con las exigencias de potenciales países importadores de carne bovina, estamos implementando el Sistema Nacional de Identificación e Información de Ganado Bovino SINIGAN.

Con el sistema de trazabilidad podemos identificar el origen de un bovino y de sus productos, en ü

cualquier momento de la producción, hasta llegar al consumidor final.

Hemos destinado a SINIGAN $6.178 millones y en 2009 invertiremos $2.000 millones adicionales.ü

En 2009, Colombia será declarada 100% libre de aftosa y reconocida como un país 100% libre de riesgo de vaca loca y de gripa aviar. Además, 3 zonas del país serán reconocidas como libres de Peste Porcina Clásica.

5. Riego para impulsar un crecimiento sostenible del sector agropecuario y del medio rural.

Estamos ejecutando dos de los proyectos de inversión pública más importantes de este Gobierno, el Distrito de Riego del Triángulo del Tolima y el Proyecto Ranchería en la Guajira, los cuales suman recursos por casi $1 billón.

Con el Distrito del Triángulo del Tolima irrigaremos 20.402 hectáreas en los municipios de Natagaima, ü

Coyaima y Purificación, beneficiando 19.995 familias y 7.630 predios. El costo total es de $344.000 millones y se terminará en agosto de 2011.

El Distrito Ranchería comprende la construcción de la presa El Cercado y las conducciones a Ranchería ü

y San Juan del César. Cubre 18.536 hectáreas, beneficia 1.029 familias y alimenta 9 acueductos municipales. El costo total es de $609.854 millones y se terminará en noviembre de 2010.


10

La segunda fase del proyecto Ranchería se realizará a partir del modelo de concesiones como ü

mecanismo para minimizar la inversión del Estado en grandes obras y maximizar la inversión privada.

Con concesión, por cada peso $1 que invierta el Estado, la inversión privada aporta $52 pesos. Este esquema sirve de modelo para el futuro desarrollo de otros distritos de riego con financiación privada.

Con AIS nuestros productores cuentan con infraestructura para regar sus cultivos, sembrar en época de verano y vender su cosecha a mejores precios.

Los recursos los asignamos en convocatorias ü

públicas transparentes, respondiendo a la dinámica de cada región. En su distribución favorecemos a los pequeños productores.

En 2007 y 2008, hemos financiadoü 354 proyectos de riego en 17 departamentos del país, para irrigar 76.176 hectáreas, con inversiones por $214.079 millones. De estas inversiones se han beneficiando 25.561 familias.

En 2009 la convocatoria será por $ 100.000 millones, para cofinanciar hasta el 80% de los costos del proyecto de construcción y/o rehabilitación de distritos de riego o sistemas de riego predial, y estará abierta hasta el 17 de abril.

Priorizamos la construcción y rehabilitación ü

de distritos de riego considerados de importancia estratégica.

En el primer trimestre de 2009, finalizaremos las obras en los distritos de Riego de Repelón, Zulia, ü

Támesis, María La Baja, Aracataca, Tucurinca, La Doctrina, Mocari, Buenos Aires y Santa Lucia, y un banco de maquinaria para Magdalena, completando inversiones por $26.583 millones en 2008, beneficiando 4.316 familias e irrigando 43.904 hectáreas.


11

6. Apoyos para incentivar el crecimiento de la producción

Otorgamos incentivos a nuestros productores para reducir la incertidumbre frente a los riesgos de sus cosechas, garantizando la disponibilidad de alimentos para todos los colombianos.

Con el Programa Leche para Todos ü

hacemos llegar los excedentes de leche a los niños más pobres de Colombia. En 2008, entregamos 8,2 millones de litros a 1.336.335 niños, con una inversión de $21.500 millones. En 2009 entregaremos raciones diarias a más de 274 mil niños pobres entre 1 y 5 años.

Incentivamos la siembra de fríjol en ü

zona cafetera, esperando contar con 30.000 nuevas hectáreas. Otorgamos un apoyo de $150.000 por tonelada producida y vendida. En el primer semestre de 2008 se beneficiaron 7.896 hectáreas de 3.398 productores. En el segundo semestre se inscribieron 10.000 hectáreas de 3.672 productores.

Pusimos en marcha el programa de incentivo a la siembra de maíz amarillo tecnificado, para aumentar ü

la oferta del producto, regular los precios del mercado y disminuir las importaciones. En el primer semestre de 2008 otorgamos un apoyo de $30.000 por tonelada. Beneficiamos 1.803 productores y 26.514 hectáreas. En el segundo semestre de 2008, apoyamos con $50.000 por tonelada. Se está verificando un área de 15.964 hectáreas de 1.123 productores.

Para aliviar las pérdidas de los pequeños productores agropecuarios, ocasionadas por el fuerte ü

invierno del 2008, dispusimos $40.000 millones. Estos apoyos están siendo distribuidos de acuerdo con las hectáreas afectadas, con un máximo de 3 hectáreas por productor.

Los pequeños productores afectados por la ola invernal pueden acceder a créditos nuevos o ü

reestructurar sus obligaciones vigentes accediendo a la garantía del 100% del valor del crédito, a través del FAG.


12

Equidad en el Campo

Transformamos los mecanismos de reforma agraria, implementando las convocatorias públicas para la entrega de tierras, pasando de un esquema ofertista a un esquema de demanda, mucho más transparente y justo.

En la convocatoria 2008 resultaron viables 169 proyectos que benefician a 1.089 familias campesinas ü

y desplazadas, para la compra de 10.041 hectáreas y el desarrollo de proyectos productivos, por $ 47.817 millones.

También a través de convocatoria pública, en 2008 apoyamos 48 proyectos piscícolas por $11.600 ü

millones, en beneficio de 917 familias de pequeños productores.

Del 2 de enero al 13 de febrero de 2009 está abierta la convocatoria de tierras para población campesina, por $20.000 millones.

Del 2 de enero al 8 de mayo de 2009, la población desplazada puede presentar sus propuestas en la convocatoria de tierras, que tiene recursos por $34.000 millones.

Desde el 2 de enero hasta el 6 de marzo de 2009, el INCODER tendrá abierta la convocatoria para proyectos acuícolas por $5.000 millones. Financiará hasta el 70% del valor de los proyectos.

La empresarización de nuestros pequeños productores y su vinculación a cadenas productivas, no solo genera empleo e ingresos, también los convierte en motores del desarrollo territorial.

Con Pademer y Oportunidades Rurales hemos promovido la empresarización de 21.055 productores ü

en 15.068 microempresas.

Con el Programa Empresarial de Microcrédito de FINAGRO, nuestros microempresarios han recibido ü

$39.255 millones para financiar sus negocios.

Con el Proyecto Alianzas Productivas hemos integrado 12.636 alianzas empresariales con pequeños ü

productores, que han recibido recursos no reembolsables por $51.681 millones, con planes de inversión por $208.781 millones.


13

Promovemos la vivienda digna para la población rural que se encuentra en condiciones de pobreza.

Entre 2005 y 2008 entregamos vivienda digna a 48.400 familias, con $295.970 millones en subsidios, ü

en proyectos por $420.643 millones.

Buscamos incentivar a los jóvenes y estudiantes a permanecer en el campo, aportando conocimiento y propiciando el desarrollo de las zonas rurales de Colombia.

Entregamos subsidios del 75% del costo de la matricula a población de SISBEN 1 y 2 ó en situación ü

de desplazamiento, para que adelanten estudios en ciencias agropecuarias (veterinaria, agronomía, zootecnia y afines), en áreas técnicas, tecnológicas y universitarias. El 25% restante puede ser financiado mediante crédito blando por el ICETEX.


14

PORTAFOLIO DE SERVICIOS

Para la Competitividad del Sector Agropecuario

1. Programa Agro Ingreso Seguro - AIS

El Programa Agro Ingreso Seguro forma parte de las políticas del Gobierno Nacional para garantizar que el sector agropecuario colombiano cuenta con las herramientas necesarias para enfrentar, en condiciones de competencia, el proceso de internacionalización de la economía que se viene adelantando. De acuerdo con este marco, se definieron como objetivos del programa: mejorar la competitividad de todo el sector agropecuario nacional y fortalecer los ingresos de los productores de cultivos identificados como más sensibles a este proceso.

¿Qué tipos de apoyo ofrece el Programa AIS?

Líneas Especiales de Crédito•

El crédito se otorga a una tasa de interés del DTF-2%, para financiar proyectos de pequeños y medianos productores, con los siguientes fines1:

Plantación, mantenimiento, renovación o siembra de cultivos.1. Adquisición de maquinaria y equipos2. Adecuación de tierras3. Infraestructura para la producción4. Infraestructura y equipos para la transformación primaria y la comercialización5. Obtención de certificaciones agroalimentarias para los productores primarios, y de calidad para 6. prestadores de servicios de asistencia técnica, en el marco del IATSostenimiento pecuario (pequeños productores) 7.

Para grandes productores, sólo podrán acceder a financiación para la renovación de los cultivos de palma de aceite en Nariño (Tumaco), afectada por la pudrición del cogollo.

Incentivo a la Capitalización Rural - ICR•

Es un abono al crédito contraído por el productor, para la ejecución de nuevos proyectos de inversión que estén orientados a mejorar la infraestructura de producción y de comercialización agropecuaria y pesquera.

1 Circular FINAGRO P-3. Modificación Cap. V, AIS


15

Para medianos y grandes productores de arroz, cebada, fríjol, maíz, sorgo, soya y trigo el ICR aplica por el 30% de la inversión.

Apoyos para Sistemas de Riego y Drenaje•

Es un apoyo no reembolsable que se otorga mediante convocatoria pública, para financiar hasta el 80% de los costos de los proyectos de construcción y/o rehabilitación de distritos de riego o sistemas de riego predial.

¿Quiénes pueden participar en las convocatorias de riego?

En distritos de riego o drenaje: Las asociaciones de usuarios de distritos de riegos ya existentes o 1. recién constituidas.

En sistemas de riego predial: Personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o 2. extranjeras, asociaciones, cooperativas, organizaciones de productores y cooperativas de trabajo asociado de tipo agrícola, siempre que el proyecto sea para el beneficio de sus miembros.

¿Cuál es el mecanismo para acceder a la cofinanciación?

Se realizan convocatorias abiertas publicadas en la prensa de mayor circulación o en las páginas web del Ministerio de Agricultura (www.minagricultura.gov.co), del Programa AIS (www.ais.gov.co). Allí encontrará los términos de referencia y los documentos complementarios a la convocatoria.


16

Incentivo a la Asistencia Técnica - IAT•

Pueden ser beneficiarios los productores agropecuarios que posean activos totales no superiores a 1.756 SMMLV, y que de manera individual o asociada desarrollen o pretendan desarrollar un proyecto productivo que comprenda una actividad agrícola, pecuaria, acuícola y/o forestal, y que para su correcta implementación requieran de este servicio.

El IAT subsidia hasta el 80% del valor total de los gastos de contratación del servicio de asistencia técnica en que incurra el productor, para el acompañamiento en la formulación del proyecto, planificación de créditos, buenas prácticas agropecuarias, manejo sanitario y fitosanitario y manejo de cosecha y poscosecha.

El Programa Agro Ingreso Seguro cuenta con un Registro Único Nacional de Oferentes de Servicios de Asistencia Técnica en donde se encuentran las empresas habilitadas para prestar este servicio. Estos listados pueden ser consultados en www.ais,gov.co

¿Cómo obtener mayor información sobre el Programa AIS?

En el Ministerio de Agricultura, por la página web www.ais.gov.co y por el correo electrónico [email protected]., ó en Línea gratuita nacional de atención al cliente: 018000 510146. Igualmente puede contactar a los funcionarios regionales del Programa AIS.

2. Crédito FINAGRO

A través de las líneas de crédito de FINAGRO se garantizan recursos para el desarrollo de proyectos agropecuarios. El crédito se ofrece en condiciones financieras favorables, con tasas preferenciales para los pequeños productores. Los créditos se pueden solicitar en el Banco Agrario o en cualquier banco comercial.

¿Cuáles son las líneas de crédito para el sector agropecuario?

Para Capital de trabajo: financia los costos directos de producción, sostenimiento, comercialización, y servicios de apoyo como mano de obra, inventarios, insumos, entre otros.

Para Inversión: financia siembras, compra de animales, maquinaria y equipo, infraestructura, adecuación de tierras, comercialización, servicios de apoyo, entre otras actividades.


17

¿Cuáles son las condiciones financieras para estos créditos en 2009?

¿Qué son líneas especiales de crédito FINAGRO?

Son líneas de crédito transitorias que ofrecen recursos con tasas de interés subsidiadas mediante aportes del Gobierno Nacional. Además tienen plazos favorables y están dirigidas a un determinado segmento de productores o de actividades agropecuarias que requieren especial atención.

¿Qué es el Fondo Agropecuario de Garantías - FAG?

El FAG ofrece una garantía complementaria a los productores que respalda los créditos que se soliciten a los Bancos y que sean redescontados a través de FINAGRO.

¿Cuál es la cobertura del FAG?

¿Cómo obtener mayor información sobre los créditos FINAGRO?

En el Banco Agrario de Colombia y demás bancos comerciales, en las oficinas de FINAGRO y en la página web www.finagro.com.co / portafolio / capítulo I, capítulo V.


18

En el Banco Agrario. Línea gratuita Contacto 018000 915000. En la Gerencia de Servicio al Cliente, Carrera 8 No. 15-43 Piso 12, ó en la página web [email protected]

3. Cobertura de Riesgos

¿Cuáles son los instrumentos para cobertura de riesgos?

Programa de Coberturas•

El Ministerio de Agricultura ofrece un apoyo para la adquisición de coberturas, con el fin de promover un adecuado manejo de los riesgos asociados a la producción y a la comercialización de bienes agropecuarios.

Las coberturas son mecanismos de protección que adquiere el productor en el mercado financiero para protegerse de las variaciones adversas del mercado, que afectan sus ingresos por caídas en la tasa de cambio o en el precio internacional de sus productos.

Los tipos de cobertura ofrecidos por el Ministerio de Agricultura son:

Protección de Ingresos para Productores de Bienes Agrícolas Exportables. El exportador −

garantiza un precio futuro del dólar para minimizar las pérdidas por caídas en la tasa de cambio. Se benefician sectores como caña de azúcar, palma africana, cacao, carne de bovino, tilapia, leche y derivados para exportación, camarón, plátano, frutales, hortalizas, ají, tabaco, banano y flores.Coberturas para Maíz Amarillo, Sorgo y Soya. El productor de bienes que compiten con −

importaciones, asegura un piso para el precio de su producto, cubriéndose de variaciones adversas del precio internacional

El Ministerio de Agricultura reconoce un apoyo directo equivalente a un porcentaje del costo de la prima del las coberturas que ofrece FINAGRO. El apoyo va del 70% al 90%, dependiendo del vencimiento de la cobertura.

¿Cómo obtener mayor información sobre Coberturas de Riesgos?

En la Dirección de Comercio y Financiamiento del Ministerio de Agricultura o en las páginas web www.finagro.com.co / programa de coberturas / sistema electrónico del programa de coberturas SEPC, ó en la Vicepresidencia Financiera de FINAGRO, teléfono 3380198.


19

Incentivo para Seguro Agropecuario•

El Ministerio de Agricultura otorga un subsidio al productor sobre el costo de la prima del seguro adquirido para ampararse contra riesgos climáticos como sequía, heladas, granizo, inundaciones, exceso de humedad y vientos huracanados o cálidos, y daños por catástrofes.

El subsidio base de la prima es del 30% y aumenta hasta el 60% si la contratación del seguro se efectúa de manera colectiva.

El seguro agropecuario cubre a cultivos de ciclo corto, cultivos de mediano y tardío rendimiento, forestales y otros cultivos con costos hectárea / año superiores a $40 millones.

¿Cómo obtener mayor información sobre el seguro agropecuario?

En la Dirección de Comercio y Financiamiento del Ministerio de Agricultura, en la página web www.finagro.com.co / otros servicios / incentivo de seguro agropecuario, ó en la Agrolínea: 01 800 09 12219 de FINAGRO.

4. Compensaciones e Incentivos

Con el fin de proteger los ingresos de los productores ante diferentes factores adversos, el Gobierno Nacional otorga apoyos temporales a los productores agropecuarios en relación directa al área productiva o a sus volúmenes de producción o comercialización.

¿Qué compensaciones e incentivos se han venido otorgando?

Incentivo sanitario para productos exportables (banano, flores y follajes, plátano de exportación, •

acuicultura).Incentivo al almacenamiento, cuando existan excedentes significativos en la producción nacional.•

Incentivo al transporte.•

Apoyos a los productores afectados por desastres naturales, cuando estos eventos ocasionen •

pérdidas significativas en la producción agropecuaria.Apoyo Gubernamental a la Caficultura – AGC•

Apoyo a la renovación de cafetales de pequeños productores.•

Apoyos a la reforestación (CIF y reforestación zona cafetera)•

Compensación a los productores de algodón, equivalente a la diferencia entre el precio mínimo de •

garantía y la cotización internacional.


20

Apoyo a la Red de Seguridad Alimentaria (RESA), para fomentar la producción de autoconsumo en •

pequeños productores que vean afectados sus ingresos.Mecanismo Público de Administración de Contingentes – MAC. El MADR asigna un contingente •

para importación de granos a los industriales y productores, condicionado a la compra de cosecha nacional. Incentivos para la siembra de productos agroalimentarios (maíz y fríjol).•

¿Cómo obtener mayor información sobre los Incentivos y Compensaciones?

En la Dirección de Comercio y Financiamiento y en la de Cadenas Productivas del Ministerio de Agricultura o en la página web www.minagricultura.gov.co.

5. Fondo Concursal para Investigación y Desarrollo Tecnológico

Para cofinanciar las actividades de investigación, innovación y desarrollo tecnológico, en atención a las necesidades y demandas técnicas de las cadenas productivas y de las regiones productoras del país.

¿Quiénes pueden participar en las convocatorias?

Alianzas entre universidades, corporaciones mixtas y centros de investigación y de desarrollo tecnológico con empresas privadas, gremios o asociaciones de productores agropecuarios y agroindustriales.

¿Cuál es el mecanismo para acceder a la cofinanciación?

Se realizan convocatorias abiertas publicadas en la prensa de mayor circulación o en la página web del Ministerio (www.minagricultura.gov.co) donde se encuentran los términos de referencia, el manual de la convocatoria, el procedimiento para la presentación de los proyectos, el formulario para la presentación de los proyectos y las fechas de apertura y cierre para la recepción de las propuestas.

¿Cómo obtener mayor información sobre el Fondo Concursal? En la Unidad Coordinadora del Proyecto de Transición de la Agricultura de la Dirección de Desarrollo Tecnológico del Ministerio de Agricultura o en la página web www.minagricultura.gov.co.

6. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

Conjunto de medidas técnicas y administrativas que permiten mejorar las condiciones de sanidad e inocuidad de la producción agroalimentaria nacional, con el fin de proteger la salud y vida de las


21

personas y los animales, preservar la calidad del medio ambiente, aumentar la competitividad y fortalecer la capacidad para obtener la admisibilidad de los productos agroalimentarios en los mercados internacionales.

¿Qué funciones cumple el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) en este tema?

Inspección, vigilancia y control de productos agropecuarios y en empresas productoras, •

importadoras y distribuidoras, y en laboratorios de control de calidad de medicamentos y alimentos para animales.Inscripción e inspección sanitaria de los predios, con el objeto de mejorar la vigilancia de enfermedades •

en el sector agropecuario. Inspección, vigilancia y control en los puertos, aeropuertos y pasos de frontera de productos •

agropecuarios. Control técnico en la producción y comercialización de los insumos agropecuarios y semillas.•

¿Cómo conocer los requisitos sanitarios exigidos por el ICA para importación o exportación?

A través del Sistema de Información Sanitario para Importación y Exportación de Productos Agrícolas y Pecuarios - SISPAP, ingresando a la web https://afrodita.ica.gov.co, o por el link de “Servicios en Línea” de la web www.ica.gov.co.

¿Qué otros servicios presta el SISPAP?

Registrar en línea las solicitudes para obtener los documentos para los trámites de importación o exportación, además de conocer el estado de sus solicitudes.

¿Cuáles son las tarifas de los servicios que presta el ICA en sanidad?

En el Acuerdo 015 del 19 de diciembre de 2007, emitido por el Consejo Directivo del ICA, se fijaron las tarifas para los diferentes servicios técnicos que presta el ICA en sanidad agropecuaria a nivel nacional. Estás tarifas se ajustan anualmente de acuerdo al Índice de Precios al Consumidor (IPC) certificado por el DANE.

¿Cómo obtener mayor información sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias?

En la Dirección de Desarrollo Tecnológico y Protección Sanitaria del Ministerio de Agricultura, en las páginas web www.minagricultura.gov.co, www.ica.gov.co, en las oficinas seccionales del ICA, ó por la Línea gratuita nacional 018000 914517.


22

7. Red de Información AGRONET

Es una red que integra los diferentes sistemas de información del sector agropecuario, con el fin de facilitar el acceso y aprovechamiento de los recursos de información estadística y documental, para la toma de decisiones de los productores rurales y la interacción de los distintos agentes del sector.

¿A qué tipo de información se puede acceder?

A modelos analíticos y series históricas de producción agrícola, crédito agropecuario, precios del mercado internacional y precios mayoristas internos, entre otros indicadores del sector agropecuario.

¿Cómo se puede acceder?

Se requiere disponer de un sistema operativo Windows 2000 o superior y navegador de Internet Explorer. Se ingresa a través del portal web www.agronet.gov.co.

Para mayor información escriba a: www.agronet.gov.co/menú principal/contáctenos. Al correo electrónico [email protected], ó polí[email protected].

Para la Equidad en el Campo

1. Acceso a Tierras por Convocatoria Pública

A partir de 2008, mediante convocatoria pública realizada por el INCODER, el Gobierno Nacional ofrece un subsidio para la compra de tierra y la financiación parcial de un proyecto productivo a campesinos y desplazados por la violencia.

¿Quiénes pueden acceder al subsidio y a cuánto asciende?

Pueden participar en la convocatoria personas jurídicas como asociaciones, cooperativas, organizaciones de productores, cooperativas de trabajo asociado de tipo agrícola, entre otras, siempre y cuando tengan poder de los beneficiarios.

En 2009 se financiará por familia hasta 71 SMMLV, de los cuales 56 SMMLV se destinarán para compra de tierra; 14 SMMLV financiarán el proyecto productivo; y hasta un (1) SMMLV para el pago de los derechos notariales y de registro en cabeza del beneficiario.


23

¿Cómo obtener mayor información sobre las convocatorias de tierras?

En la oficina central y en las regionales del INCODER, en la página web www.incoder.gov.co / convocatorias 2009 / subsidio integral de tierras, ó en el link Incoder / Direcciones territoriales.

También en la Línea Atención al Ciudadano: 018000 110133, PBX: 383 044 ext. 1124, ó en [email protected]

2. Programa de Recuperación de Tierras - PRORET

Programa piloto liderado por el MADR, con el apoyo de Acción Social e INCODER, para brindar asesoría jurídica y orientación a la población víctima de la violencia que les han arrebatado sus tierras mediante intimidación, encauzando procedimientos administrativos y hasta judiciales necesarios para la recuperación de los predios.

¿Quién apoya a PRORET en las regiones?

PRORET cuenta con el apoyo de CONRET (Consultas en Recuperación de Tierras), conformada por una red de universidades que, a través de sus consultorios jurídicos, prestan asesoría en las regiones en temas de recuperación de tierras.

¿Cómo obtener mayor información sobre el PRORET?

En la oficina coordinadora de PRORET del Ministerio de Agricultura, o en el correo electrónico [email protected].

3. Programa de Oportunidades Rurales

Dirigido a fortalecer las capacidades empresariales de la población rural pobre y facilitar su acceso a los servicios microfinancieros. ¿Cuáles son los servicios que ofrece el programa?

Financia proyectos empresariales presentados por organizaciones de pequeños productores •

rurales, jóvenes, mujeres, indígenas y afrocolombianos, pertenecientes a los niveles 1 y 2 del Sisbén. Incentiva al ahorro para jóvenes rurales, cofinancia la capacitación en educación financiera a •

jóvenes de colegios agropecuarios y otorga incentivos al ahorro formal.Otorga microcréditos, a través de instituciones financieras especializadas, para capital de trabajo •

e inversión de los microempresarios rurales.


24

Cofinancia la capacitación de las familias rurales en programas de educación financiera y otorga •

incentivos para adquirir seguros de vida que incluyen seguros de accidentes y exequiales.

¿Cómo obtener mayor información sobre Oportunidades Rurales?

En la Dirección de Desarrollo Rural del Ministerio de Agricultura, por correo electrónico en [email protected], ó en la página www.minagricultura.gov.co / políticas y programas misionales / Oportunidades para la Equidad Rural.

4. Proyecto Alianzas Productivas

Promueve la conformación de alianzas de desarrollo empresarial entre el sector privado comercializador y las organizaciones de pequeños productores, buscando la competitividad de proyectos en donde todos aportan, todos arriesgan y todos ganan.

El Proyecto cofinancia la preinversión de los proyectos de alianzas seleccionados a través de convocatorias públicas y otorga un Incentivo Modular para cofinanciar la fase de inversión.

¿Qué actividades son financiables a través del Incentivo Modular?

Capital de trabajo•

Asistencia técnica•

Capacitación•

Capital fijo•

Adecuación de tierras•

Comercialización•

Cobertura de riesgos•

Gerencia y administración•

¿Qué productos prioriza la convocatoria de alianzas?

Los productos priorizados en la Apuesta Exportadora •

Fique, Panela, Productos Apícolas, Sábila•

¿Cómo obtener mayor información sobre Alianzas Productivas?

En la Dirección de Desarrollo Rural del Ministerio de Agricultura, en la página web www.minagricultura.gov.co / convocatorias y contratación, o a través del correo electrónico [email protected].


25

5. Proyectos Productivos de Acuicultura

A través de convocatoria pública se financian proyectos productivos de acuicultura, bien sea para el consumo familiar o para la comercialización, y que beneficien como mínimo a cinco familias de pequeños productores.

¿Qué líneas estratégicas financia la convocatoria 2009?

Producción a través de acuicultura marina o continental.•

Manejo post cosecha y comercialización de productos de acuicultura marina o continental.•

¿Quiénes pueden participar en la convocatoria?

Asociaciones u organizaciones de campesinos, productores o pescadores artesanales.•

Cooperativas, Cooperativas de trabajo asociado de tipo agropecuario, empresas asociativas de •

trabajo, siempre que el proyecto sea para el beneficio de sus miembros.Consejos comunitarios de comunidades afrocolombianas o resguardos indígenas.•

Se excluyen de la convocatoria los beneficiarios de la convocatoria de 2008.

¿Cuál es el monto de la financiación y la contrapartida exigible?

El valor máximo del subsidio es de $100 millones por asociación y no mayor al 70% del valor total del proyecto. La contrapartida equivale al 30% y puede estar representada en obras de infraestructura, mano de obra, insumos y/o equipos requeridos para la ejecución del proyecto.

¿Cómo obtener mayor información sobre las convocatorias de proyectos acuicolas?

En la Dirección de Pesca y Acuicultura del Ministerio de Agricultura y en el INCODER, o en las páginas www.minagricultura.gov.co y www.incoder.gov.co / convocatorias 2009 / subsidios apoyos a proyectos productivos acuicultura.

6. Vivienda Rural de Interés Social

A través de convocatoria pública el Gobierno Nacional otorga un subsidio por una sola vez, a familias campesinas que habiten el suelo rural y que pertenezcan a los niveles 1 y 2 del SISBEN, a familias desplazadas por la violencia, y a familias afectadas por algún tipo de desastre natural. El subsidio se destina a la construcción o adquisición de una vivienda nueva, o al mejoramiento y saneamiento básico.


26

Se realizan dos convocatorias: la convocatoria ordinaria para proyectos elaborados por las entidades oferentes que pueden incluir entre 5 y 60 familias, y la convocatoria especial para familias desplazadas o para familias afectadas por desastres naturales, que puede incluir entre 5 y 100 familias.

Según el Decreto 4830 de 2008, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural podrá destinar hasta el 100% de los recursos disponibles del programa de vivienda de interés social rural, para la atención de los hogares afectados por situaciones de calamidad pública, desastre o emergencia, que hayan perdido la totalidad de su vivienda o cuyas viviendas hayan resultado afectadas como consecuencia de tal situación. ¿Cómo se puede acceder al subsidio?

El hogar aspirante debe presentarse en una postulación colectiva que se realiza a través de los oferentes, quienes pueden ser: departamentos, municipios, distritos, cabildos gobernadores de los resguardos indígenas legalmente constituidos, consejos comunitarios de comunidades negras y entidades privadas que tengan dentro de su objeto social la promoción y desarrollo de programas de vivienda de interés social.

¿Cuál es el monto del Subsidio?

Convocatoria ordinaria. Para mejoramiento de vivienda, entre 10 y 12 SMMLV[1] y para construcción •

o adquisición de vivienda nueva entre 12 y 18 SMMLV.Convocatoria especial. Para mejoramiento entre 12 y 15 SMMLV y para construcción de vivienda •

nueva, entre 15 y 18 SMMLV.

¿Cómo obtener mayor información sobre el Programa de Vivienda Rural?

En la Unidad Coordinadora del Programa de Vivienda del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, en el correo electrónico [email protected].

En la Gerencia de Vivienda del Banco Agrario de Colombia, teléfonos 5997356 – 5997554, por correo electrónico [email protected], ó en la web www.bancoagrario.gov.co, link Programa de Vivienda Rural.

[1] SMMLV: salario mínimo mensual legal vigente ($496.900 para 2009).

www.minagricultura.gov.co

Resultados y Programas - Agronetbibliotecadigital.agronet.gov.co/bitstream/11348/... · Hemos...

Documents

Transcript of Resultados y Programas - Agronetbibliotecadigital.agronet.gov.co/bitstream/11348/... · Hemos...