resumen

PERFIL: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL INICIAL EN EL MARCO DE AMPLIACION DE COBERTURA PELA EN EBR EN LA I.E.I. N 316 NAZARIO PALOMINO DISTRITO DE SAN CLEMENTE PROVINCIA DE PISCO, DEPARTAMENTO DE ICA

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DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION DE ICA UGEL DE PISCO

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Modulo I:

I. RESUMEN EJECUTIVO

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1.0 RESUMEN EJECUTIVO

1.1 Nombre del proyecto

El Estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil del proyecto de inversin pblica tiene

como nombre MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL INICIAL EN EL MARCO DE AMPLIACION DE COBERTURA PELA EN

EBR EN LA I.E.I. N 316 NAZARIO PALOMINO DISTRITO DE SAN CLEMENTE PROVINCIA DE PISCO, DEPARTAMENTO DE ICA

1.2 Objetivo del proyecto

El objetivo central del proyecto consiste en retribuir las acciones del problema

central de ello se tiene que el objetivo central del proyecto se centra en la NIOS

DE 3 A 5 AOS ACCEDEN A LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL

ESCOLARIZADA DEL CENTRO POBLADO NAZARIO PALOMINO DEL

DISTRITO DE SAN CLEMENTE - PISCO.

1.3 Balance Oferta-Demanda de los servicios del PIP

La Oferta Actual de la I.E.I N 316

La Demanda Actual de la I.E N 316

IE N 316

NIVEL / GRADO

2012

Alum. Secc.

Inicial

3 aos 6 1

4 aos 13 1

5 aos 5 1

Subtotal 24 3


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La Demanda proyectada para la I.E.I N 316:

La Oferta optimizada con proyecto para la I.E.I N 316:

1.4 Descripcin tcnica del proyecto

Para atender la demanda estudiantil es necesaria la construccin de infraestructura

nueva, dado que la IE se encuentra en proceso de creacin. Con la infraestructura

nueva se pretende atender a la poblacin escolar del nivel de inicial de menores en

condiciones fsicas adecuadas, debiendo cumplir con las Normas Arquitectnicas

Educativas, el Reglamento Nacional de Construcciones y Normas Sismo Resistentes

vigentes, mitigando de esta forma situaciones que provocaran la ocurrencia de otro

evento o desastre natural o inducido; por lo que se propone:

ALTERNATIVA 01:

Infraestructura a porticado de concreto sismo resistente:

Nivel de estudio 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

INICIAL

3 aos 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50

4 aos 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50

5 aos 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50

Total 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150


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Mobiliario:

Equipamiento

Capacitacin

Capacitacin de padres de familia, profesores en metodologas de la

realidad educacional y desarrollo comunitario

Impacto Ambiental

Capacitacin y minimizacin de Impacto Ambiental en la ejecucin de

la obra.


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ALTERNATIVA 02:

Infraestructura sistema de placas de concreto sismo resistente:

Mobiliario:

Equipamiento

Capacitacin

Capacitacin de padres de familia, profesores en metodologas de la

realidad educacional y desarrollo comunitario

Impacto Ambiental

Capacitacin y minimizacin de Impacto Ambiental en la ejecucin de

la obra.


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1.5 Costos del proyecto

El proyecto considera 2 alternativas de solucin al problema planteado, los costos

de inversin se estiman en S/. 1475,000.20 nuevos soles para la primera alternativa

y S/. 1511,591.56 nuevos soles para la alternativa 2 a precios privados S/.

1256,378.64 nuevos soles para la alternativa 1 y S/. 1288,292.94 nuevos soles para

la alternativa 2, tal como se muestra en los siguientes cuadros

Alternativa 01:


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Alternativa 02:

1.6 Beneficios del proyecto

A. BENEFICIOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO

Los beneficios que se pueden mencionar a favor de la comunidad educativa de la

I.E N 316 en la situacin sin proyecto, son:

Continuar con la atencin educativa promedio de 24 alumnos en el nivel de

inicial teniendo su infraestructura actual inadecuada.

B. BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO

Los principales beneficios que se han identificado con la ejecucin del proyecto, se

tiene:


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Atender en forma adecuada hasta 116 alumnos de inicial de 3 a 5 aos, con

infraestructura educativa nueva en el turno maana.

Brindar adecuado servicio educativo con nueva infraestructura sujeta a los

condicionamiento tcnico pedaggicos en beneficio de la actual y futura

poblacin estudiantil, contribuyendo al desarrollo normal de las actividades

educativas.

Garantizar la seguridad fsica de la poblacin estudiantil, personal docente y

administrativo.

Tener infraestructura adecuada segn las Normas Arquitectnicas

Educativas, Reglamento Nacional de Construccin y Normas Ssmicas

vigentes.

C. BENEFICIOS INCREMENTALES

El beneficio incremental para este caso especfico es de 1,160 alumnos en el

perodo de 10 aos en una atencin en el nivel inicial en un local adecuado,

teniendo en cuenta las condiciones de habitabilidad, confort, seguridad y

salubridad.

1.7 Resultados de la evaluacin social

El ratio costo/efectividad del proyecto, estar dado en funcin del total de

atenciones durante el horizonte del proyecto. La alternativa seleccionada es la unica

planteada, que muestra menores costos.

Cuadro 1: Evaluacin Social

Elaboracin: Planeamiento


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El ratio costo/efectividad del proyecto, estar dado en funcin del total de

atenciones durante el horizonte del proyecto, el cual nos da un ratio de S/. 1,002.80

nuevos soles anual por alumno a precios sociales.

1.8 Sostenibilidad del PIP

La Sostenibilidad del proyecto se orienta a la satisfaccin de las necesidades de las

generaciones presentes, sin poner en riesgo o comprometer la atencin de las

necesidades de las generaciones futuras, habindose diseado estrategias y

mecanismos que permitan actividades de mantenimiento y conservacin de la

infraestructura y equipamiento, las cuales sern asumidas por los usuarios,

beneficiarios directos y mantenerse en el tiempo previsto.

De acuerdo al Decreto Supremo N 002-96-ED, Resolucin Ministerial N 113-

2001-ED y Resolucin Ministerial N 114-201-ED corresponde al Sector Educacin

elaborar los programas de inversin destinados, entre otros, al mantenimiento de

locales escolares de acuerdo a los requerimientos y necesidades del servicio

educativo, correspondindole a sus rganos intermedios la priorizacin e

implementacin de dicho programa, a fin de garantizar la operatividad de los

mismos.

Los Consejos Escolares, las APAFAS, constituidos en los Comit de Infraestructura

formalizarn en un Acta de Asamblea su compromiso de colaboracin como

beneficiarios directos, la realizacin de acciones de mantenimiento y conservacin

del local escolar que sea entregado y/o transferidos al Sector Educacin, de acuerdo

al Manual de Gestin para el Mantenimiento y Conservacin de Locales

Escolares emitido por el Ministerio de Educacin.

1. Para tal fin la intervencin se dar dentro de un Plan Mnimo de Mantenimiento. Al concluirse la obra, se capacitar al personal que disponga la Direccin del plantel

para el funcionamiento de las instalaciones elctricas y sanitarias proyectadas por

parte de la empresa ejecutora de la obra.

2. La Comisin constituida velar por la labor de mantenimiendo. La periodicidad del mantenimiento se visualiza en los siguientes cuadros:

Responsable de la operacin y

mantenimiento:

Costo anual de operacin y

mantenimiento:

Ministerio de Educacin (Operacin) 143,112.00 Nuevos Soles

APAFA y Recursos Propios

(Mantenimiento) 11,400.00 Nuevos Soles

Horizonte de

vida del PIP:

Es la Unidad Ejecutora la responsable de la Operacin y

Mantenimiento del PIP con cargo a su Presupuesto

Institucional

10 aos NO


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1.9 Impacto ambiental

La magnitud de las obras a ejecutarse no implicar en ninguna de sus fases,

alteraciones que perjudiquen al medio ambiente. Sin embargo se considera

necesario coordinar con las autoridades locales, para la disposicin final de los

desmontes y basura que se generaran durante las obras.

La construcciones de las instituciones educativas no ocasionarn impacto ambiental

alguno, toda vez que la obra no efectuar cortes de terreno y/o movimientos de

tierra que originen cambio sustancial del entorno, as mismo en lo que se refiere a la

habilitacin de zonas de maniobras para facilitar el traslado de material excedente y

depsito de materiales de obra se prev la utilizacin de las vas aledaas de

acuerdo a las disposiciones municipales.

El proyecto planteado no implicar en ninguna de sus fases alteraciones que perjudique al medio ambiente.

La obra se ejecutar en terrenos reservados al Sector Educacin lo que no permitir afectar terrenos destinados a otros usos.

Las obras se planearn teniendo en cuenta las caractersticas del terreno, armonizando con el medio circundante.

El transporte y almacenamiento de materiales de construccin no afectarn las actividades educativas ni de la poblacin, stos sern depositados en reas

seleccionadasd al interior del local escolar.

En la ejecucin delos Proyectos se tomarn las medidas de seguridad y de sealizacin pertinentes para controlar el trnsito de vehculos y personas en el

interior delos locales escolares .

Se utilizarn aditivos no txicos durante el manipuleo de los materiales utilizados en el proceso constructivo.

La eliminacin de desmontes de las obras sern peridicas y para su disposicin final deber ser enviado a lugares autorizados.

Impactos Negativos Medidas de Mitigacin

Durante la construccin los impactos sern moderados Riego constante de los elementos a remover y

y transitorios: sealizacin del rea de trabajo Impacto 1.- Generacin de material particulado y Constante limpieza y libre de residuos slidos y/o

desmonte de construccin por el movimiento de tierra material de demolicin a los lugares indicados por la

en el rea de la obra, as como los ruidos. Municipalidad.

Impacto 2.- Las grasas, lubricantes y dems residuos de Utilizar recipientes apropiados y luego eliminarlos,

la maquinaria que Inter. interviene en la ejecucin de la utilizando mtodos y procedimientos usuales y

la obra. Estandarizados.

1.10 Organizacin y Gestin

Los actores en la ejecucin as como operacin y mantenimiento del proyecto (Entidad

Ejecutora, IE, APAFA, UGEL, etc.) participan con su organizacin y sus

capacidades de gestin tcnica, administrativa y financiera, las cuales se detallan y

se analizan en el esquema siguiente.


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F

ases d

el

Pro

yecto

Actores Involucrados

Procedimiento Capacidades

Tcnica Administrati

va Financiera

INV

ER

SIO

N

Unidad Ejecutora -

SEDE CENTRAL_GO

RE ICA

EXPEDIENTE TECNICO

PROCESO DE SELECCION

U. Abastecimiento / Convocatoria a MC.

R.O. / Gastos Corrientes

ESTUDIOS BASICOS: SUELOS Y TOPOGRAFICO

U. Estudios y Proyectos / Consultor

U. Abastecimiento / Convocatoria a AD

R.O. / Gastos de Inversin

ELABORACION EXPEDIENTE

U. Estudios y Proyectos / Personal Tcnico


EJECUCION DE OBRA


U. Abastecimiento / Convocatoria a L.P.


EJECUCION DE OBRA

U. Obras / Contratista

U. Abastecimiento - U. Obras / Contrato.


SUPERVISION U. Obras / Supervisor

U. Abastecimiento / Convocatoria a AD


LIQUIDACIN DE OBRA

RECEPCION - ENTREGA OBRA

U. Obras / Contratista


LIQUIDACION U. Obras R.O. / Gastos Corrientes

EQUIPAMIENTO


U. Abastecimiento / Convocatoria a L.P.


ADQUISICION U. Abastecimiento / Compra


PO

ST

INV

ER

SIO

N

OPERACIN

MINEDU-DRE-UGEL pisco

ACTIVIDADES EDUCATIVAS Y ADMINISTRATIVAS

Personal docente y administrativo

Direccin R.O. / Gastos Corrientes

MANTENIMIENTO


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IE N 322 ACTIVIDADES Y MATERIALES

Limpieza y otros Personal de Servicios

R.O. y R.P.

APAFA ACTIVIDADES Y MATERIALES

Preventivo Padres de Familia

Aportes

MINEDU-DRE-UGEL

ACTIVIDADES Y MATERIALES

U. Infraestructura / Personal Tcnico

Preventivo U. Abastecimiento / Compra

R.O. / Gastos Corrientes Correctivo

1.11 Plan de Implementacin

Las actividades previstas para la implementacin del proyecto que permita la

obtencin de la meta se presenta en el cuadro siguiente:

Actividad Descripcion Duracin Estimada

(Semanas) Recursos

(S/.)

EXPEDIENTE TECNICO

1 Aprobar Exp. Tcnico (planos y costos) 4 54,532.01

OBRA

2 Ejecutar la obra 22 1,308,768.19

3 Supervisar la obra 22 27,000.00

EQUIPAMIENTO 8 Realizar el Proceso de Seleccin 4 Gastos Corrientes

9 Firmar contrato 2 Gastos Corrientes

10 Comprar mobiliario escolar, computadoras 10 42,500.00

11 Entregar mobiliario escolar 2 Gastos Corrientes

LIQUIDACIN DE OBRA 12 Entregar obra 2 Gastos Corrientes 13 Liquidar obra 4 Gastos Corrientes


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1.12 Conclusiones y Recomendaciones

1. Analizada la problemtica del servicio educativo en la Institucin Educativa N 316; se concluye la necesidad existente de contar con una infraestructura

educativa moderna que responda a las necesidades educativas de la poblacin.

2. El problema que sustenta la intervencin en las Instituciones Educativa N 316, de la provincia de PISCO es que actualmente no cuentan con la

infraestructura adecuada debido a ser una institucin con creacin reciente.

3. El problema central identificado es NIOS DE 3 A 5 AOS NO ACCEDEN A LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADA DEL

CENTRO POBLADO NAZARIO PALOMINO DEL DISTRITO DE SAN

CLEMENTE - PISCO.

4. De lo anterior se concluye que el objetivo central es NIOS DE 3 A 5 AOS ACCEDEN A LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL

ESCOLARIZADA DEL CENTRO POBLADO NAZARIO PALOMINO

DEL DISTRITO DE SAN CLEMENTE - PISCO En cuanto a infraestructura se ha determinado que la oferta actual es nula, puesto que la

infraestructura existente requiere de intervencin para ser considerada

operativa,

5. Del diagnstico y del anlisis de la demanda y oferta, se ha determinado la construccin y de infraestructura educativa, dotacin de mobiliario escolar.


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6. Sobre lo anterior se ha presentado una alternativa. El monto de la alternativa asciende a la suma de S/ 1, 475,000.20 a precios privados y S/. 1, 256,378.64 a

precios sociales, con un valor actual de costos incrementales a precios sociales

de S/.1,163,539.94 y ratio costo efectividad de S/. 1,002.80 por alumno

atendido a precios sociales.

7. Se estar garantizando la sostenibilidad del proyecto en sus fases de operacin, conservacin y mantenimiento de su nueva infraestructura y equipamiento, para

lo cual se ha desarrollado un Plan de Conservacin y Mantenimiento de la

infraestructura y del mobiliario escolar.

8. La viabilidad del presente proyecto se sustenta en los siguientes aspectos:

Viabilidad Tcnica

El Diseo Arquitectnico propuesto ser moderno y funcional cuya

construccin se ejecutar de acuerdo a lo normado respecto a los sismos

(Norma Peruana Sismorresistente NTE-030) y a niveles de habitabilidad y confort (Normas Tcnicas de Diseo para Centros Educativos Urbanos R.J. 338-INIED-MED). El proyecto ser financiado con recursos del Estado.

Viabilidad Ambiental

Por la ubicacin, magnitud y tipo de obra a ejecutarse no implicar en ninguna

de sus fases, alteraciones que perjudiquen al medio ambiente, sin embargo se

considerar necesario coordinar con la autoridad local, la previsin del uso de

vas y espacios que se requieran para el manipuleo de los materiales como del

desmonte.

Viabilidad Sociocultural

Desde el punto de vista econmico y social, Pisco es la capital de una de las

provincias ms importantes de Ica, cuya actividad se refleja y depende de su

cercana al mar. Adems es una de las principales zonas productoras de pisco,

vino y productos de agro exportacin.

La localidad cuenta con red pblica de agua, desague y redes de alumbrado

elctrico. Pisco, se encuentra ubicado en el kilmetro 190 de la Panamericana

Sur, con respecto al norte de Ica a 200 kilmetros (1 hora 45 minutos

aproximadamente), a travs de la Carretera Panamericana Sur.

Viabilidad Institucional

La gerencia de infraestructura de la DREI Ica como Unidad Formuladora,

formula el proyecto y la Unidad Ejecutora sede central como Unidad Ejecutora

elabora el expediente tcnico, as como el seguimiento y monitoreo (ejecucin


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de la obra, supervisin y monitoreo de la obra, liquidacin y transferencia del

proyecto al Ministerio de Educacin para su sostenibilidad).

El financiamiento provendr de los recursos ordinarios de la Unidad Ejecutora

sede central para cubrir los costos derivados de la ejecucin del proyecto de

inversin. No evidenciando vulnerabilidad alguna ni limitaciones de carcter

tcnico que pudieran impedir y/o limitar su implementacin.

9. Las caractersticas socioeconmicas de las poblaciones involucradas en el rea de influencia del proyecto, determina que las instituciones educativas atiendan

a las poblaciones de bajos ingresos, siendo uno de los Lineamientos de Poltica

Institucional del Ministerio de Educacin; hacindose indispensable que este

estudio sea declarado VIABLE por la Oficina de Programacin de Inversiones

(OPI) responsable.

10. Luego de viabilizado el presente estudio, se proseguir con la posterior fase del proyecto que es la de elaborar el expediente tcnico que permite determinar los

metrados, presupuestos, insumos, equipos y mano de obra y posteriormente su

ejecucin; todo esto enmarcado dentro de la Ley 27293 Ley de Inversin Pblica y el Texto Unico Ordenado de La Ley de Contrataciones y

Adquisiciones del Estado aprobado por Decreto Supremo N 083-2004-PCM,

su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 084-2004-PCM y sus

modificatorias.

1.13 Marco Lgico


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OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS VERIFICACION SUPUESTOS

FIN:

Contribuir a lograr los rendimientos de

aprendizaje esperados en el nivel educativo

superior (primaria)

El 100% de los alumnos, docentes y administrativos perciben una mejora de la

calidad del servicio educativo. Encuestas anual a los alumnos, docentes y administrativos.

Cumplimiento de las funciones del personal.

PROPOSITO:

NIOS DE 3 A 5 AOS ACCEDEN A LOS

SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL

ESCOLARIZADA DEL CENTRO POBLADO

NAZARIO PALOMINO DEL DISTRITO DE

SAN CLEMENTE - PISCO

1,160 alumnos beneficiados del Proyecto acuden a las instituciones educativas en

mejores condiciones.

N de matrculas anuales en las instituciones educativas

de la provincia de Pisco.

Los padres de familias envan a sus hijos a las instituciones

educativas pblicas.

COMPONENTES:

Inadecuada e insuficiente Infraestructura

Inadecuado e insuficiente mobiliario

Equipo y material educativo

Inadecuada gestin pedaggica

El servicio educativo de la institucin educativa de la provincia de Pisco mejora al

1 ao de puesto en marcha el Proyecto.

La poblacin hace uso adecuado de la infraestructura y equipamiento

Acta de conformidad de obra. Liquidacin de obra. Archivo

fotogrfico.

Informe de conformidad de la DREI Ugel de Pisco

Disponibilidad de empresas con experiencia en ejecucin de

obras en la zona.

Se mantiene el inters por el conocimiento de las tcnicas de

proteccin de rayos

ultravioletas.

ACTIVIDADES:

Construccin de infraestructura adecuada

Adquisicin de mobiliario, equipo y

material educativo.

Talleres de Capacitacin

Construccin de infraestructura educativa y equipamiento en la Institucin educativa N

316.

10 Eventos de capacitacin.

Contrato con empresa para elaboracin de expediente

tcnico

Contrato suscrito con el contratista

Cumplimiento de los compromisos financieros

programados para la ejecucin

del proyecto.

resumen

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