RESUMEN completo Internacional PÃºblico

8/12/2019 RESUMEN completo Internacional Pblico

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Fuentes Auxiliares

38 del Estatuto de CIJ jurisprudencia y la doctrina: fuentes a las que el Tribunal puede recurrir

para mejorar discernir los perfiles de normas provistas por las fuentes principales.

La Jurisprudencia

p/ verificar el contenido y alcance! de la norma consuetudinaria que la CIJ "a sido llamada aaplicar. Es indudable la funci#n especificadora.

El art $% &a decisi#n de la Corte no es obli'atoria sino para las partes en liti'io y respecto del

caso que "a sido decidido!. (o crea normas 'enerales de aplicaci#n obli'atoria a otros casos)

sino solo una norma individual que re'la los derec"os de las partes en el caso particular.

La Doctrina

&as doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones!. Comprende

las opiniones o datos proporcionados) por autores y sociedades cient*ficas. Tiene la misma

funci#n que la jurisprudencia) aunque su influencia sobre decisiones de los tribunales

internacionales sea menor.

Fuentes no mencionadas en el Art. 38 del Estatuto de la CIJ

a+ &a Equidad : el inc. , del art. 38 reconoce la facultad de la CIJ para decidir un liti'io ex

aequo et bonosi las partes as* lo convinieren. Esto es la soluci#n de la controversia por

la pura equidad) sin tener en cuenta las normas del derec"o internacional eventualmente

aplicables. &a equidad seria una fuente de normas individuales de aplicaci#n al caso. &a

equidad no parece ser fuente de normas 'enerales de derec"o. (i tampoco fuente formal

de normas individuales) en el sentido de procedimiento para crear tales normas. &a

fuente directa de las normas individuales en casos resueltos por la equidad seria) lajurisprudencia de los tribunales internacionales que la aplicaron.

b+ &os -ctos unilaterales : distin'uir

I+ -ctos nilaterales de los Estados :

-+Actos que se refieren a un tratado o a una costumbre:

no crean obli'aciones ni derec"os) ni norma al'una: es el

tratado o la costumbre en cumplimiento de los cuales

sur'i# el acto unilateral el que da nacimiento a cualquier

derec"o u obli'aci#n.

!Actos Aut"nomos: producen efectos jur*dicos por si

mismos.

(otificaci#n : pone al Estado notificado en la imposibilidad de

ne'ar su conocimiento del "ec"o o de la situaci#n que fue

notificada.

econocimiento : el reconocimiento por parte de los Estados

puede crear para ellos la imposibilidad de ne'ar

posteriormente lo reconocido.

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0rotesta : implica el no reconocimiento por parte de un Estado

de un derec"o de otro Estado) y si'nifica una reserva del

propio.

enuncia : si'nifica que un Estado declina ejercer un cierto

derec"o o ventaja. 0romesa nilateral: un acto por el cual un Estado se

compromete a adoptar cierta conducta en relaci#n con otro

Estado u otros Estados. 0ara producir efectos jur*dicos la

voluntad de obli'arse por parte del Estado debe ser

inequ*voca.

&os actos unilaterales de los Estados son aquellos que crean obli'aciones para el Estado que

los cumpli#. 1u fundamento final es la buena fe.

II. -ctos unilaterales de or'anismos internacionales : una manifestaci#n de

voluntad. 2ay resoluciones obli'atorias) o decisiones) y otras que no lo

son sino que tienen el carcter de meras recomendaciones. &as

resoluciones de la -samblea 4eneral de las (aciones nidas no son

una fuente independiente de derec"o internacional. 0uede contribuir a la

formaci#n de nuevas re'las al dar prueba de que un consenso natural

se 5sta formando y puede declarar el derec"o e6istente al definirlo e

interpretarlo.

Derec#o Internacional $ Derec#o Interno.E6isten dos posiciones: una que sostiene la separaci#n e independencia del 7I0 y de los

#rdenes jur*dicos internos Teor*a 7ualista+ y otra que afirma que el derec"o de 'entes y

los derec"os internos forman un solo orden jur*dico Teor*a 9onista+. Esta ultima teor*a

admite dos variantes: la de los que sostienen la primac*a del 7I0 sobre el interno y a la

inversa) la de los que creen que el derec"o interno prevalece sobre el internacional.

&a Tesis 7ualista

a+ Triepel:junto con -nilotti) postularon la separaci#n completa entre los #rdenes

jur*dicos internos y el internacional. -mbos #rdenes jur*dicos tienen diferentes

fundamentos) distintos sujetos y e6iste una diferencia de relaci#n en ambos

casos. &a transformaci#n del derec"o internacional en interno: 0ara que una

norma de derec"o internacional sea aplicable a un individuo) es menester que el

Estado en cuesti#n "aya dictado una ley interna con el mismo contenido que el

tratado.

b+ -nilotti: opinaba que como emanan de normas fundamentales diferentes) el

7I0 y el interno son #rdenes separados.

Teor*as 9onistas

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a+ ;elsen: un solo orden jur*dico universal. &a principal escuela monista es la de


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-ntes de la reforma de >%%?

&as dos normas pertinentes de la parte do'mtica eran:

-rticulo ,@: el cual establec*a que &os tratados deben estar en conformidad con los

principios de derec"o publico establecidos en esta Constituci#n!

-rticulo 3>: se'=n el cual &a Constituci#n) las leyes y los tratados internacionales) sonley suprema de la (aci#n!

especto a la jerarqu*a entre las leyes y tratados) determino la Corte 1uperior de Justicia de

la (aci#n) &eyes y tratados son i'ualmente calificados como ley suprema de la (aci#n y no

e6iste fundamento normativo para acordar prioridad de ran'o a nin'uno.

El primer 'ran cambio) el caso EAmeAdjian

En >%8B se incorporo la Convenci#n de . la 7eclaraci#n niversal de 7erec"os 2umanosD

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,. la Convenci#n -mericana sobre 7erec"os 2umanosD

3. 0acto Internacional de 7erec"os Econ#micos) 1ociales y CulturalesD

?. 0acto Internacional de 7erec"os Civiles y 0ol*ticos y su 0rotocolo facultativoD

$. Convenci#n sobre la 0revenci#n y la 1anci#n del 7elito de 4enocidioD

. Convenci#n Internacional sobre la Eliminaci#n de todas las ormas de 7iscriminaci#nacialD

@. Convenci#n sobre la Eliminaci#n de todas las ormas de 7iscriminaci#n contra la

9ujerD

8. Convenci#n sobre la Tortura y otros Tratos o penas crueles In"umanos o de'radantes

%. Convenci#n sobre los 7erec"os del niFo.

Tener jerarqu*a constitucional) si'nifica) que si los instrumentos son parte de la

Constituci#n:

a. (o podr*an ser declarados inconstitucionales por aplicaci#n del principio de identidad

b. 1e "abr*a "abilitado un nuevo sistema de reforma constitucional diferente al del art. 3B.

En cambio si vale como ella) un "ipot5tico conflicto entre al'uno de ellos y una norma de la

primera parte de la Constituci#n) deber*a resolverse declarando la inconstitucionalidad del

tratado) toda ve que no dero'an articulo al'uno de la primera parte de esta constituci#n y

deben entenderse complementarios de los derec"os y 'arant*as por ella reconocidos. -rt. @$

C(+

b+ Tratados por encima de la ley pero debajo de la Constituci#n

tratados internacionales) concordatos celebrados con la 1anta 1ede de carcter ordinario art

@$) inc. ,,+. Tienen jerarqu*a suprale'al) pero infraconstitucional. Esto permite concluir que

pueden ser declarados inconstitucionales) pero no ile'ales.

c+Tratados que dele'uen competencias a estructuras de inte'raci#n latinoamericana.

ciertas condiciones cuentan con jerarqu*a constitucional) art. @$) Inc.) ,?) el Estado) dele'ue

ciertas competencias y jurisdicci#n a estructuras de orden supraestatal. &as condiciones de

aprobaci#n:

Gue se observen condiciones de i'ualdad y reciprocidad

Gue se respeten el orden democrtico

Gue se respeten los derec"os "umanos.

Gue se aprueben por mayor*a absoluta de los miembros de cada cmara.

&as normas dictadas en consecuencia de estos tratados de inte'raci#n tienen jerarqu*a

superior a las leyes.

d+ Tratados de inte'raci#n con Estados que no son latinoamericanos) en los que se dele'uen

competencias estatales.

Hajo condiciones distintas) tambi5n cuentan con jerarqu*a superior a las leyes -rt. @$inc) ,?+.

1u aprobaci#n esta sujeta a doble condici#n:

Gue la mayor*a de los miembros presentes de cada cmara declaren la conveniencia de

su aprobaci#n.

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Gue la mayor*a absoluta de la totalidad de los miembros de cada cmara lo apruebe

dentro de los ciento veinte posteriores al acto declarativo.

e+ Convenios internacionales celebrados por las provincias

art. >,?) provincias: celebrar convenios internacionales. Triple condici#n:

(o deben ser incompatibles con la pol*tica e6terior de la (aci#n. (o deben afectar las competencias federales de la (aci#n.

(o deben afectar el cr5dito p=blico.

El Con'reso debe tomar conocimiento de dic"o tratado.

nidad 3

1ujetos del 7erec"o Internacional&a 0ersonalidad Internacional&a personalidad jca. es la capacidad de un ente de adquirir derec"os y contraer obli'acionesdentro de un cierto orden jco. 7ebe tener la capacidad para reclamar los remedios que eseorden jco. pone a disposici#n de sus sujetos cuando se "an violado sus derec"os.&as obli'aciones y dc"os. mencionados ocurren en el orden internacional y que los entes encuesti#n son sujetos del dc"o. Internacional.derec"o internacional utilia una ficci#n: los Estados son perjudicados en la persona de susnacionales daFo mediato+) lo que les permite representarlos y e6tenderles su protecci#ndiplomtica.

&os 1ujetos del 7erec"o Internacional.a+ &os EstadosTienen personalidad ori'inaria) son sujetos y le'iferantes crean las normas jur*dicas y de suvoluntad derivan las otras personas o sujetos en el plano internacional+0ueden tener personalidad plena) pueden tener capacidad ilimitada para ejercer derec"os yasumir obli'aciones cuando son soberanos.b+ &as r'aniaciones Internacionales&as or'aniaciones Internacionales tambi5n son sujeto del derec"o de 'entes.

c+ 1ujetos li'ados a la actividad reli'iosa.i'lesia cat#lica) el Estado de la Ciudad del


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I. &a 1oberana rden 9ilitar de 9a ltaEs un orden reli'ioso vinculado con la I'lesia Cat#lica y tambi5n un sujeto del derec"o de'entes) de capacidad muy restrin'ida. 7erec"o de le'aci#n activo y pasivo) concierta TratadosInternacionales.

1ujetos li'ados a la beli'erancia

I. 1ujetos del 7erec"o 2umanitario1u e6istencia se relaciona con la situaci#n de beli'erancia que ciertos 'rupos conducen contraEstados) afectan intereses o valores de la comunidad internacional o de Estados en particular)y son por ende materia del derec"o de 'entes. n nuevo sujeto constituido por los movimientosde liberaci#n nacional) se relaciona con la beli'erancia de un 'rupo contra una metr#poliscolonial) beli'erancia que es en realidad un conflicto internacional.

II. &a comunidad beli'erante .Cuando un 'rupo se levanta en armas contra el 'obierno de su propio Estado) se produce unasituaci#n de insur'encia que es en materia del derec"o interno del Estado en cuesti#n. El 'rupoinsur'ente carece de personalidad internacional.1i bien el conflicto es interno) puede afectar ciertos valores de la comunidad internacional y losinsur'entes adquirir la personalidad internacional por sus obli'aciones frente al derec"o

"umanitario.Tambi5n puede afectar a terceros Estados. &os terceros Estados no pueden reconocer labeli'erancia de cualquier 'rupo insur'ente en cualesquiera condiciones: deben cumplirseciertos requisitos objetivos) sin los cuales tal reconocimiento por terceros Estados seria unainjerencia inadmisible en los asuntos internos del Estado territorial.Tales requisitos art @ y 8 del e'lamento sobre la 'uerra civil+ y requiere: &a posesi#n por el movimiento insurreccional de una parte del territorio nacional. &os elementos de un 'obierno re'ular) que ejera de "ec"os sobre dic"a parte del territoriolos derec"os aparentes de la soberan*aD &a conducci#n de las "ostilidades por tropas re'ulares) sometidas a la disciplina militar yque se conforman a los usos y costumbres de la 'uerra.&a nueva comunidad tiene responsabilidad internacional por sus actos.

III. &os movimientos de liberaci#n nacionalEs considerado sujeto del derec"o de 'entes y su conflicto con la metr#polis no es interno sinointernacional.&a -samblea e6i'e que el movimiento en cuesti#n "aya sido reconocido como tal por laor'aniaci#n re'ional en que se encuentre el territorio colonial por cuya autodeterminaci#nbre'a.&os movimientos as* reconocidos 'oan de indudables ventajas internacionalesD pueden recibirayuda en su luc"a armada) son reconocidos como representantes le'*timos del pueblo y tienencarcter de observadores en or'anismos de la familia de las (aciones nidas.

I


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El Art 1 de la convencin de Montevideo de 1936 sobre derechos y deberes de los Estadosestablece que un Estado, como persona del derecho internacional, debe tener una poblacinpermanente, un territorio deinido y un !obierno, as" como la capacidad para entrar enrelaciones con otros Estados#

0ara que el Estado ten'a personalidad plena debe a're'arse un cuarto elemento: la soberan*a.

a+ La poblaci"n: (o "ay un n=mero fijo. 1e compone de nacionales y de e6tranjeros que"abitan en forma permanente su territorio.1obre los nacionales) el Estado ejerce supremac+a personal) se ori'ina en el vinculo de lanacionalidad y le permite ejercer sus poderes a=n cuando el nacional no se encuentre en elterritorio del Estado.1obre los e6tranjeros ejerce una supremac+a territorial) por el simple "ec"o de que seencuentren "abitual o accidentalmente dentro del mbito en que ejerce su soberan*a territorial.

Estado $ ,aci"n

n 'rupo "umano puede or'aniarse de diferentes maneras. 7entro de un estado o a trav5s devarios un 'rupo de personas puede asumir la condici#n de una naci#n si se dan ciertas

circunstancias y 5sta es una cuesti#n pol*tica. Este es un concepto eminentemente pol*tico yse basa en factores diferentes de aquellos e6i'idos para ser estado.Teor*a objetiva: "abra una naci#n si e6iste una comunidad de territorio) len'ua) raa) reli'i#n)elementos objetivos de uni#n+.Teor*a subjetiva: el cemento nacional es un cierto clima espiritual que "ace de ese 'rupo unafamilia.Teor*a mi6ta) la comunidad de territorio) de ori'en) de costumbres y de idioma elementosobjetivos+ en'endra una comunidad de vida y de conciencia social elementos subjetivos+.El Estadonaci#n es una aspiraci#n de las nacionalidades: cada naci#n debe constitu*rse enEstado. Esto no se demostr# posible en la prctica) en medida importante) presidi# el arre'loterritorial emer'ente de los tratados de pa que pusieron fin a la 4uerra de >%>?>%>%.

b! El -erritorio:

jur*dico: mbito dentro del cual aquel ejerce una competencia que es 'eneral y e6clusiva. Es'eneral porque el Estado intenta satisfacer todas las necesidades de su poblaci#n por eso "asido calificado como civitas perfectae. Es e6clusiva porque e6cluye la competencia de todo otroestado o sujeto internacional en su territorio. Esta e6clusividad debe ser respetada. CIJ entreestados independientes) el respeto de la soberan*a territorial es una de las bases esenciales delas relaciones internacionales!.

c! El obierno:1e e6i'e que "aya un 'obierno efectivo que ejera las potestades del Estado en ese territorio ysobre esa poblaci#n. &a forma de 'obierno que esa poblaci#n ten'a no es relevante para elderec"o de 'entes: s#lo interesa que el 'obierno sea efectivo) que los poderes estatales seejeran de manera efectiva.

d! La 'oberan+a:0ara ser persona plena del derec"o de 'entes) el Estado necesita el atributo de la soberan*a.En el plano internacional) encuentra sus limites naturales en la i'ualdad soberana de losestados y en el propio derec"o internacional que impone a 5stos obli'aciones. 7ebe sertomada en el derec"o de 'entes con un sentido relativo) como una soberan*a limitada.Como consecuencia el Estado no esta sometido a nin'una autoridad superior y de ello sededucen dos importantes conceptos:

en su relaci#n con el derec"o internacional) las limitaciones a la soberan*a estatal no sepresumen como lo dijo la C0JI.

en su relacion con otros estados tiene la facultad de restrin'ir su propia soberan*a) yasea a trav5s de tratados) por actos unilaterales) como tambien lo afirmo la C0JI

1uele decirse que por ser soberano) el Estado est sometido inmediatamente al orden juridicointernacional.

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El estado soberano es la =nica persona plena del derec"o de 'entes. 0ero "ay al'unosestados que 'oan de una personalidad parcial como:

0rotectorados y estados vasallos 9andatos ideicomisos Estados miembros de una federaci#n Estados y territorios neutraliados

/econocimiento de Estados&a creaci#n de un estado se produce cuando tienen lu'ar ciertos "ec"os: una comunidadestablecida en un cierto territorio y con un 'obierno efectivo e independiente) aspira a serreconocida como estado miembro de la comunidad internacional. El resto de los estadosdeber comprobar si efectivamente tales "ec"os tienen e6istencia real.&a necesidad del reconocimiento de un estado es la consecuencia de la descentraliaci#ndel derec"o y de la comunidad internacional.$n acto libre por el cual uno o mas Estados comprueban la existencia sobre un territoriodeterminado de una sociedad humana pol"ticamente or!ani%ada, independiente decualquier otro estado existente, capa% de observar las prescripciones del derechointernacional y maniiestan consi!uientemente su voluntad de considerarlo como unmiembro de la comunidad internacional#

a+ 7octrinas:*! Constituti%o: Escuela voluntarista si'lo >%+. 0ara ellos) solo la voluntad del estado pod*acrear nuevos sujetos con capacidad en el plano internacional) siendo los ya establecidos losque decidian si querian o no que el ordenamiento internacional los li'ara a esas nuevasentidades aspirantes a ser sujetos del derec"o de 'entes.Caracter*sticas: relatividad de situaciones que en'endrar*a y discrecionalidad delreconocimiento y es atributivo de la personalidad internacional.0! Declarati%a:0or su parte la carta de la E- declara en su art %: la existencia politica del Estado esindependiente de su reconocimiento por los demas estados& A'n antes de ser reconocido elestado tiene el derecho de deender su inte!ridad e independencia , proveer a su conservaciny prosperidad y or!ani%arse como me(or lo entendiere, le!islar sobre sus intereses, administrarsus servicios y determinar la (urisdiccin y competencia de sus tribunales)

El derec"o de 'entes ser*a entonces aplicable a los Estados antes de su reconocimiento se'=n

esta disposici#n del sistema interamericano.

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FORMAS DE ORGANIZACIN DE LOSESTADOS EL ESTADO FEDERAL

Una s!a "#$sna %CN &nsa'$a s( (n)*a*

LA CONFEDERACIONA'$("a a Es+a*s &n "#$sna!)*a* )n+#$na&)na!

Es+s sn $#"$#s#n+a*s "$ #n,)a*s *)"!a+)&s


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1elsen se manifiesta partidario del carcter constituti%odel reconocimiento y dice que el 7I0es s#lo aplicable a las relaciones entre un nuevo Estado y otro e6istente si 5ste =ltimo "areconocido al primero.

&anorama actual

1ur'e en la prctica de los Estados y en la doctrina de la concepci#n declarati%ase'=n la cualel reconocimiento se limita a comprobar una situaci#n de "ec"o y est sujeto a ciertas re'las.El reconocimiento debe ser otor'ado oportunamente se'=n las circunstancias del caso. Elnuevo estado adems de reunir las condiciones de poblaci#n) territorio) 'obierno) soberan*a)debe ofrecer cierta e6pectativa de estabilidad.na or'aniaci#n internacional puede reconocer a un Estado) en cuyo caso "abr*a unreconocimiento colectivo de dic"o estado. 0ero la admisi#n de un Estado como miembro deuna or'aniaci#n internacional no si'nifica su reconocimiento automtico por los demsmiembros.El reconocimiento puede ser expreso o t2cito: si se le env*a una nota que manifieste dic"oreconocimiento ser e6preso.1i uno o varios estados realian actos que inequ*vocamente lo impliquen) ser unreconocimientot2cito.

/econocimiento de obiernos

1e presenta cuando un 'obierno del Estado sucede a otro de una manera no prevista en suConstituci#n. (ormalmente) el reconocimiento solo quiere decir en estos casos que la autoridadreconocida representa al Estado en cuesti#n y puede obli'arlo.El quid del asunto estar*a en que las nuevas autoridades efectivamente ejeran lascompetencias del Estado en todo el territorio nacional principio de efectividad+ o en su mayorparte y que esta situaci#n ofreca raonables e6pectativas de estabilidad.El reconocimiento tambi5n puede ser expreso o tacito. -qu* se meclan consideracionespol*ticas con las jur*dicas.

Efectos0rincipalmente en el campo pol*tico) pero tambi5n ocurren en el jur*dico. &os atributos pol*ticosdel estado son oponibles er'a omnes) ej: la soberan*a territorial del estado no reconocido debeser respetada) tal estado no puede ser objeto de a'resi#n) etc.-simismo) un estado no reconocido no podr*a liti'ar en los tribunales del estado que no loreconoce ni se otor'ar*a el exequatur y ejecuci#n de sentencias dictadas por sus tribunales.Tampoco podr*a reclamar o "acer efectivo su derec"o de propiedad sobre bienes ubicados enterritorio de aquel estado. 1in embar'o) parecer*a que la inmunidad jurisdiccional contin=aprote'iendolo.

Inmunidad de Jurisdicci"n del Estado

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Inmunidad del Estado y de sus bienes: cuando e6iste una disputa sobre la cual el tribunal localtiene jurisdicci#n ratione materiae pero no puede ejercerla porque una de las partesinvolucradas es un Estado soberano) se tratar*a de una e6cepci#n ratione personae&

Tal inmunidad se divide en dos tipos:

Jurisdicci"n: se'=n la cual el estado no puede ser llevado a los tribunales de otro estadoE4ecuci"n: impide a los #r'anos del Estado territorial ejecutar la sentencia que eventualmentese "ubiera dictado contra aquel ni aplicarle compulsivamente una decisi#n administrativa.

Fundamento: nace de la i'ualdad soberana de los estados.El principio absoluto de inmunidad del Estado se "a ido relativiando.

Inmunidad de E4ecuci"n:La leislaci"n Arentina

En >%%$ el Con'reso sanciono la ley ,??88 sobre inmunidad jurisdiccional de los Estadose6tranjeros ante los tribunales ar'entinos.El cambio de 4urisprudencia $ la le$ 0)))8

En diciembre de >%%?) en el caso 9anauta Juan Jos5 y otros c/embajada de la federaci#nusa s/daFos y perjuicios varios! la Corte ad"iri# a la tesis restrin'ida de inmunidad dejurisdicci#n) basada fundamentalmente en la distinci#n entre actos de imperio y actos de'esti#n.

Este cambio impuls# la sanci#n de la ley ,???8 que da al'una certidumbre en la materia:Art1* +os estados extran(eros son inmunes a la (urisdiccin de los tribunales ar!entinos, en lostrminos y condiciones establecidos en esta ley#>+&os alcances de la inmunidad concedida:

El te6to le'al omite el tratamiento de las inmunidades de ejecuci#n y embar'o de losbienes de un estado e6tranjero. -lcance ratione personae : se otor'a a los Estadose6tranjeros que "ubieran sido reconocidos como tales por la ep=blica -r'entina deconformidad con las normas del derec"o internacional y tambi5n a entidadesequiparables a ellos.

&a ley no determina: que or'anos del estado e6tranjero pueden invocar la inmunidadjurisdiccional y si tambi5n 'oan de ellas las subdivisiones pol*ticas del Estado

e6tranjero.

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INMUNIDADES

DELESTADO

DE LOSAGENTES

DI/LOMATICOS 0CONSULARES


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2ay una cierta tendencia a ampliar el concepto. &a C7I "a entendido que puedeninvocarla los or'anos del Estado en la medida que act=en en ejercicio de lasprerro'ativas del poder p=blico del Estado!

-nte quien se 'oa la inmunidad jurisdiccional : todos los tribunales independientementedel nivel del #r'anoKK) entendemos que tambi5n deben ser comprendidos los tribunalesadministrativos.

Casos en que no se aplica la inmunidad de jurisdicci#n: la renuncia expresa.art ,+ &a renuncia tcita: la ley prevee solamente que los estados e6tranjeros no podran invocar

su inmunidad de jurisdicci#n Lcuando fuere objeto de una reconvenci#n directamenteli'ada a la demanda principal que el estado e6tranjero "ubiere iniciadoL!

1in embar'o determinados actos procesales podr*an probar la intencionalidad de losEstados e6tranjeros de someterse a la jurisdicci#n de los tribunales nacionales:

a+ la interposici#n o contestaci#n de una demanda ) el planteamiento de unrecurso judicial o administrativo o una tercer*a y la comparecencia como tercerointeresado son claros e4emplos de la aceptaci"n de la 4urisdicci"n.

b+ &a constituci#n de un domicilio especial en un contrato.c+ &a jurisdicci#n de los tribunales locales emer'ente del derec"o internacional!.d+ &as cuestiones laborales donde la ley e6presamente dispone que no 'oaran de

inmunidad de jurisdicci#n.e+ esponsabilidad civil por la comisi#n de delitos y cuasidelitosf+ &as inmunidades ya reconocidas en otros tratados'+ amicus curiae!: la ley faculta al jue a ampliar los plaos de contestaci#n de

demandas y oposici#n de e6cepciones a pedido del estado demandado yadmite que el 9inisterio de elaciones E6teriores e6prese su opini#n sobreaspectos de "ec"o o de derec"o ante el tribunal interviniente en calidad deamicus curiae!.

'ucesi"n de Estado:dos convenciones sobre este asunto:

a+ sobre sucesi#n de Estados en materia de tratados de >%@8b+ 1obre sucesi#n en materia de bienes) arc"ivos y deudas del Estado de

>%83.

Definici"n: se entiende por sucesion de Estados la sustituci#n de un estado por otro en laresponsabilidad de las relaciones internacionales de un territorio!-eor+a de la sucesi"n de estados:

>. En el derec"o de 'entes no se produce la continuaci#n por el sucesor de la personalidad delcausante. Esto "ace considerar que el Estado entra a la vida internacional como una tabularasa5 como si la anterior situaci#n no "ubiera e6istido. Esta teor*a no es absoluta.(o es vlida la sucesi#n operada por el uso o amenaa de la fuera.

,. 'ucesi"n en materia de tratados:a!Estados de reciente independencia: la Convenci#n de >%@8 se dedica a re'lar la situaci#n delos Estados de reciente independencia) o sea de aquellos que define como un estado sucesorcuyo territorio, inmediatamente antes de la echa de la sucesin de Estados, era un territoriodependiente de cuyas relaciones internacionales era responsable el Estado predecesor#&

&a norma 'eneral: tabula rasa5 el sucesor no esta li'ado en principio por los tratados delpredecesor.Excepciones:

&os tratados que establecen una frontera pasan al sucesor. &os tratados que crean derec"os u obli'aciones li'adas al territorio.

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+os tratados multilaterales* pueden acceder a un tratado multilateral del que la anti'uametr#poli fue parte y que fuesen aplicables al territorio materia de la sucesi#n) simplementenotificando a los otros Estados 9iembros.b! Casos de sucesi#n en que no participan Estados de reciente independencia:>.&a secesi#n: en el territorio separado del Estado predecesor se instala un nuevo Estado)solo que el territorio no "a sido colonia del anterior) sino parte inte'rante de su territorio. ela

de la continuidad si'uiendo ellos li'ados por los tratados del predecesor. 1e critica que en estose "an apartado de la costumbre y del propio proyecto de la C7I.

,.Cesi#n de una parte del territorio: un estado cede a otro una parte de su territorio: re'la demo%ilidadde los tratados) no se aplican al nuevo Estado salvo los territoriales que contin=anen vi'encia.3.usi#n de Estados: uni#n de dos Estados cada uno de los cuales ten*a su propiapersonalidad internacional. e'la consuetudinaria de la continuidad de los tratadosde formatal que aquellos anteriores a la fec"a de la fusi#n si'uen ri'iendo dentro de los limites de cadauno de los miembros del nuevo Estado.?.7isoluci#n de uniones de estados: Ej: E'ipto y 1iria en >%B. &a re'la si'ue la costumbreinternacional y mantiene la continuidadde los tratados) tanto de los celebrados por cada unode los miembros de la uni#n antes de fusionarse) como los declarados por la uni#n misma.

3.'ucesi"n en materia de bienes5 arc#i%os $ deudas del Estado:a+ Transmisi#n de los bienes del Estado:

El criterio adoptado para determinar la pertenencia de tales bienes es su sujeci#n al territorioinmuebles+. Tratndose de muebles) la C7I propuso como f#rmula que por bienes mueblespertenecientes a un Estado deb*a entenderse: li'ados a la actividad del Estado predecesor enrelaci#n con el territorio.El conjunto de bienes inmuebles y muebles pertenecientes a predecesor pasan a sucesor. Encuanto a los bienes sin sujeci#n al territorio como por ejemplo reservas y divisas en oro) laconvenci#n dispone que en caso de que el territorio pase a depender de la soberania de otroestado) se eri'e como estado independiente o en caso de disoluci#n del antecesor tales bienesmuebles pasan al sucesor en una proporci#n equitativa.

b+ 1ucesi#n en las deudas:&a convenci#n se refiere aqu* a deudas internacionales del Estado) o sea a favor de otroestado. &a convenci#n de >%83 innova) el sucesor deber asumir la deuda del Estadoantecesor a menos que "aya un acuerdo diferente entre ellos.

(nidad ,ro 6

-erritorio

Concepto: mbito dentro del cual el estado ejerce una competencia que es 'eneral y e6clusiva.

,aturale7a: 9odernamente se describe al territorio como un mbitoD para ;elsen: mbito de

valide del orden jur*dico del Estado.

Harboa mbito donde el Estado ejerce la plenitud de sus funciones) que son e6clusivas y

'enerales!.

La soberan+a territorial:

&a soberan*a en relaci#n con el territorio se llama soberan*a territorial y es un poder que) en

ese mbito) el Estado ejerce sobre las personas. 7entro) ejerce una competencia territorial

mayor!. uera de su territorio) puede ejercer competencias menores) no territoriales o e6ternas)

basadas en t*tulos espec*ficos.

Competencia ma$or:la plenitud de su contenido y por la e6clusividad de su ejercicio.

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&lenitud: el estado es dueFo de re'lamentar y de administrar las instituciones y actividades

"umanas ms diversas. &a competencia estatal se aplica por v*a de le'islaci#n) de

re'lamentaci#n) de jurisdicci#n o de administraci#n.

Exclusi%idad: cada Estado ejerce a trav5s de sus propios #r'anos) los poderes de le'islaci#n)

administraci#n) jurisdicci#n y coerci#n en su territorio. Todo acto de fuera de un Estado en elterritorio de otro es ile'*timo si se realia sin su consentimiento.

Limitaciones a la exclusi%idad: se consa'ran principalmente en las normas sobre inmunidades

de jurisdicci#n en territorio nacional de Jefes de Estado y de diplomticos e6tranjeros as* como

de buques y aeronaves de 'uerra de esa misma condici#n.

2ay limitaciones a la soberan*a territorial en las relaciones de los Estados con las

or'aniaciones internacionales.

Espacios que comprende:

El territorio terreste) incluyendo el suelo y el subsuelo

&as a'uas interiores y el mar territorial) as* como su lec"o y subsuelo)

El espacio a5reo sobre tierra) a'uas interiores y mar territorial.

9as all del mar territorial tiene derec"os soberanos espec*ficos) pero no soberan*a plena: en

la ona conti'ua conserva ciertas competenciasD

en la ona econ#mica e6clusiva MEE+ as* como en la plataforma continental allende las a'uas

territoriales) tiene derec"os soberanos de e6ploraci#n y e6plotaci#n de recursos naturales) de

investi'aci#n cient*fica) etc. &os dominios mar*timo y a5reo son dependencias del dominio

terrestre.

-erritorio terrestre:

&a adquisici#n requiere: por un lado el animus domini y por el otro un efectivo ejercicio de las

competencias estatales) el corpus del derec"o romano.

odos de adquisici"n de territorios. Formas oriinales $ deri%adas

1on oriinales: territorio adquirido es res nullius, un territorio sobre el que nin'=n estado ejerce

soberan*a

1onderi%adas:

un territorio bajo la soberan*a de un estado pasa a someterse a la de otro

estado.

Tambi5n puede ser que el territorio sea abandonado por su soberano y se convierta en res

derelicta) vuelve a ser de nadie.

Podemos conceptuali%ar al territorio diciendo que es el mbito espacial en el cual la

organizacin ejercita de hecho y con mayor intensidad la propia potestad del gobierno,

con exclusin de anlogos poderes por parte de otro sujeto del Derecho Internacional de

carcter territorial De !elasco !allejo"#

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Dada la importancia que tiene el territorio como elemento del $stado, seguidamente me

re%erir& a su extensin&$l territorio comprende'

a! -ierras $ auas interiores: comprendiendo puertos, radas, bah(as, r(os, lagos y mares

interiores#b! ar territorial: cuando el $stado posee un litoral mar(timo, el Derecho Internacional

le reconoce jurisdiccin en una %ranja costera denominada mar territorial# Doce millas,

re)istiendo las restantes ciento ochenta y ocho millas el carcter de 7ona econ"mica

exclusi%a.

*a extensin del mar territorial se mide desde la l(nea de las bajas mareas bajamar",

tomndose como re%erencia en las costas sinuosas o archipielgicas, a las l(neas de

bases rectas que unen los puntos mas salientes de las costas o mediante el trazado de

arcos de c(rculos#

$n el mar territorial el $stado ribere+o ejerce el derecho de soberan(a exclusi)a, pero

sus aguas deben permanecer abiertas a la na)egacin ino%ensi)a y pac(%ica de los

buques de todas las naciones# Dicha soberan(a en el mar territorial se extiende al

subsuelo y al espacio a&reo#

$l mar territorial de los $stados cuyas costas se en%rentan, sal)o con)enio expreso, se

delimita por la l(nea media#

c! &lataforma continental: es la prolongacin submarina del territorio continental o

insular# omprende el lecho del mar y el subsuelo mas all del mar territorial y hasta

una pro%undidad de -.. metros, o mas all de este l(mite hasta donde la pro%undidad

de las aguas suprayacentes permita la explotacin de los recursos naturales de dichas

zonas y el lecho del mar y el subsuelo de las regiones submarinas anlogas adyacentes

a las costas de las islas#

$xisten dos criterios de delimitacin de la plata%orma continental' el geomor%olgico

que %aculta al $stado costero a extender su soberan(a sobre el lecho y el subsuelo

marino hasta el barde in%erior de la emersin continental que limita con las llanuras

abisales/ y el criterio de distancia que le reconoce al $stado costero el derecho a

extender su soberan(a sobre el lecho y el subsuelo marino hasta la extensin mxima

de -.. millas#

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d! Espacio a9reo: es la masa de aire que se extiende en l(neas perpendiculares por encima

de la jurisdiccin territorial y mar(tima del $stado subyacente#

*a soberan(a estatal queda comprendida dentro de los l"mites# $ntendi&ndose por l(mite la

l(nea continua como ente ideal de separacin de distintas jurisdicciones, o sea, es la l(nea

de limitacin para el ejercicio de las competencias estatales# $n cambio las ronterasson

las zonas de contacto entre dos o mas $stados en la extensin de l(mites comunes#

Para el establecimiento de l(mites existen una serie de procedimientos t&cnicos, los

principales tiposutilizados en la prctica internacional son'

*! Los l+mites naturales: son aquellos basados en un elemento geogr%ico como la cresta

de las monta+as, o la l(nea di)isoria de aguas o )ertientes de los r(os# 0ambi&n puede

tomarse como punto de re%erencia un r(o, un lago o un estrecho# $n estos casos se sigue

la l(nea media de las aguas#

0! Los l+mites t9cnicos: su demarcacin resulta determinada por una l(nea ideal trazada

en %uncin de la latitud paralelos" y la longitud meridianos", o bien geom&tricos

rectas, arcos de c(rculos###"

3! Los l+mites preexistentes: 0ambi&n se utilizan l(mites preexistentes este es el caso de

1uecia y 2oruega que tomaron como %rontera en 34.5, al deshacerse la 6nin entre

ellas, los antiguos l(mites territoriales anteriores a la re%erida 6nin"/ o las antiguas

di)isiones administrati)as o los trazados realizados por las potencias coloniales# $n el

principio que se basan es el uti possidetis iuris5 principio con%irmado por la

jurisprudencia internacional en 3478 en el asunto de la contro)ersia %ronteriza entre

9ur:ina ;aso y la ali/ y en 344- en el asunto de %rontera suscitado

entre $l 1al)ador y ?onduras#

)! Limites con%encionales

Espacios arinos:

7esde la anti'Nedad el mar "a sido un medio de comunicaci#n entre pueblos y civiliaciones y

su evoluci#n "a se'uido los 'randes cambios econ#micos y pol*ticos e6perimentados por la

"umanidad.

7urante el si'lo OO) sobre todo en su se'unda mitad) numerosos "ec"os imprimen

considerable evoluci#n a esta disciplina) tales como los reclamos de los estados sobre sus

a'uas territoriales) la e6plotaci#n intensiva de los recursos vivos y no vivos del mar)

jurisdicciones e6clusivas de pesca por los estados ribereFos) etc.

En >%$8 la -samblea 4eneral convoc# la 0rimer Conferencia sobre el 7erec"o del 9ar) que sereuni# en 4inebra donde se aprobaron cuatro Convenciones:

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9ar territorial y ona conti'ua

-lta mar

0lataforma continental

0esca y conservaci#n de recursos econ#micos y un protocolo facultativo sobre el

arre'lo pac*fico de controversias.

7urante aFos no pudieron resolverse los problemas pendientes sobre la e6tensi#n del mar

territorial "asta >%8, donde se celebro la convenci#n de 9onte'o Hay.

Espacio sometidos a la soberan+a o control de los Estados:

a!Auas interiores: son aquellas situadas en el mbito del territorio terrestre) al interior de la

l*nea de base del mar territorial. 7entro de ellas estan comprendidas las a'uas portuarias) de

los r*os mas ac de la l*nea que cierra su desembocadura entre los puntos de bajamar de sus

orillas. En cuanto a las ba"*as solamente poseen a'uas interiores las que pertenecen a un soloEstado y las llamadas ba"*as "ist#ricas.

&a Convenci#n reconoce al estado ribereFo derec"os e6clusivos en sus a'uas interiores

mar*timas y no contiene nin'una re'la 'eneral que limite su jurisdicci#n en esta a'ua.

n estado no podr cerrar sus puertos sino por raones e6tremas y de carcter p=blico. &os

buques privados e6tranjeros que nave'uen en a'uas interiores de un Estado estn sometidos a

la soberan*a territorial de ese Estado. &a visita de buques de 'uerra e6tranjeros deber ser

comunicada mediante v*a diplomtica y permitida ya que estos 'oan de inmunidad y estn

e6cluidos de la competencia del estado ribereFo salvo en las leyes territoriales de nave'aci#n o

re'lamentaciones sanitarias.

b!ar territorial: est formado por una franja de a'ua adyacente al territorio y situada mas all

de las a'uas interiores del Estado.

&a noci#n de mar territorial se ori'ina en la prctica de los estados de ejercer competencia por

raones de se'uridad y defensa sobre una ona de mar adyacente a sus costas. &a convenci#n

sobre el derec"o del mar fija universalmente su e6tensi#n a >, millas marinas medidas desde

las l*neas de base.

&a soberan*a del estado ribereFo es plena en el mar territorial y se e6tiende al espacio a5reo

suprayacente y al lec"o y subsuelo de esas a'uas. Tiene competencias le'islativas y

jurisdiccionales y puede por ende re'lamentar la nave'aci#n y la actividad pesquera) la

contaminaci#n del medio ambiente) establecer control aduanero y sanitario y sancionar las

infracciones a estas re'las.

&a soberan*a del Estado ribereFo sobre el mar territorial esta limitada por el derec"o de paso

inocente de que 'oan los buques e6tranjeros. El paso debe ser continuo y rpido y s#lo podr

detenerse por incidentes ordinarios de la nave'aci#n o por raones de fuera mayor) dificultad

'rave) o para prestar ayuda a personas) nav*os o aeronaves en peli'ro.

4oan del derec"o de paso inocente todos los buques e6tranjeros) comprendidos los buques

de 'uerra y los submarinos a los cuales se les e6i'e que nave'uen emer'idos y portandopabell#n.

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Cualquier acto no pac*fico que atente contra la inte'ridad territorial o soberan*a del estado

ribereFo ) actos de propa'anda) perturbar las comunicaciones o servicios del estado ribereFo)

todo acto de contaminaci#n o actividad pesquera le quitarn el carcter de paso inocente.

Derec#os $ obliaciones del estado ribereo:0odr suspender el paso inocente de buques e6tranjeros por raones de se'uridad. -simismo)

podr e6i'ir a los buques e6tranjeros que utilicen las v*as mar*timas y los dispositivos de

separaci#n de trfico) dispuestos para se'uridad de la nave'aci#n.

(o podr en cambio establecer 'ravmenes a los buques e6tranjeros por el solo paso por su

mar territorial ni realiar nin'=n tipo de discriminaci#n entre ellos.

El derec"o internacional su'iere restricciones al ejercicio soberano de la jurisdicci#n civil y

penal del Estado costero sobre los buques e6tranjeros. Concerniente a la jurisdicci#n civil la

convenci#n dice que no deberia! el estado ribereFo desviar ni detener buques e6tranjeros para

ejercerla sobre personas a bordo. (o podr tomar medidas cautelares o de ejecuci#n contra

buques e6tranjeros sino como consecuencia de obli'aciones contra*das por dic"os buques o

de responsabilidades en que 5stos "ayan incurrido durante su paso por las a'uas del Estado

ribereFo o con motivo de ese paso!.

En cuanto a la jurisdicci#n penal tampoco deber*a arrestar a personas o realiar

investi'aciones en relaci#n con un delito cometido a bordo de un buque durante su paso

inocente) salvo que:

&as consecuencias del delito se e6tiendan a su territorio

El delito pueda poner en peli'ro la pa del pa*s o el buen orden en el mar territorial y &a intervenci#n de las autoridades locales "aya sido requerida por el capitn del buque

e6tranjero o por el funcionario consular de ese estado.

Cuando se trate de combatir el trafico de estupefacientes o sustancias sicotr#picas

Tiene el llamado derec"o de persecuci#n) la facultad de continuar la persecuci#n de un buque

e6tranjero) iniciada en sus a'uas territoriales) ms all de su limite e6terior) cuando "aya tenido

raones fundadas para creer que el buque "ab*a cometido una infracci#n a sus leyes y

re'lamentos) a condici#n de no "aberla interrumpido.

La 7ona contiua:

-dyacente al mar territorial "ay una e6tensi#n de ona conti'ua) que empiea en el l*mite

e6terior del mar territorial y donde el estado ribereFo tiene ciertas facultades e6clusivas pero

limitadas y de carcter funcional.

&a convenci#n de >%8, la fija en ,? millas marinas a partir de las l*neas de base utiliadas para

medir la anc"ura del mar territorial) o sea) >, millas a partir del l*mite e6terior de dic"o mar.

1e reconoce al estado ribereFo competencia para prevenir y sancionar las infracciones de sus

leyes y re'lamentos aduaneros) fiscales. 7e inmi'raci#n y sanitarios) cometidos en su territorioo mar territorial.

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&a actual convenci#n del derec"o del mar establece que esta ona se encuentra comprendida

dentro de la 7ona econ"mica exclusi%a. Esto =ltimo "ar*a pensar lo innecesario de la

e6istencia de una ona conti'ua) pero conviene recordar que las facultades del estado ribereFo

en esa ona 'arantian la se'uridad de su territorio y la obtenci#n de recursos financieros)potestades ajenas a la ona econ#mica e6clusiva.

La 7ona econ"mica exclusi%a:

Es una de las ms importantes innovaciones en el mbito del derec"o del mar. 1us ori'enes se

remontan a la 0roclama del 0residente Truman en el aFo >%?$ que reservaba para los EE el

derec"o de establecer onas de conservaci#n en reas conti'uas a sus costas y a la

declaraci#n de C"ile que reivindicaba su soberan*a sobre el #calo continental y mares

adyacentes "asta una distancia de ,BB millas marinas.

Extensi"n: la ona en cuesti#n podr e6tenderse "asta las ,BB millas marinas contadas desde

las l*neas de base utiliadas para medir la anc"ura del mar territorial. Teniendo en cuenta las

>, millas del mar territorial medir >88 millas marinas como m6imo.

/9imen Jur+dico: la convenci#n de >%8, la describe como una ona situada fuera del mar

territorial y adyacente a 5ste) sujeta al r5'imen jur*dico espec*fico establecido en esta parte!

(o cabe duda que esta ona no es parte inte'rante del mar territorial) puesto que el art $$ la

ubica mas all. Tocante su eventual pertenencia a alta mar) 5sta se basaba en que los tercerosestados ejercen all* las libertades de alta mar) con la =nica e6cepci#n de la e6plotaci#n de los

recursos naturales: los estados ribereFos s#lo poseen competencias funcionales circunscriptas

a una finalidad econ#mica. 1in embar'o) el te6to de la convenci#n define el alta mar como

todas las partes del mar no incluidas en la ona econ#mica e6clusiva) en el mar territorial o en

las a'uas interiores de un estado!.

&a convenci#n otor'a a esta ona una naturalea jur*dica ambi'ua y un carcter sui 'eneris!:

la de un nuevo espacio mar*timo que no encuadra en el esquema tradicional del 7erec"o del

mar.

Derec#os del estado ribereo: ejerce derec"os de soberan*a y jurisdicci#n. >'oberan+a: se

refiere a la e6plotaci#n y e6ploraci#n de los recursos naturales en el lec"o y subsuelo del mar y

a'uas suprayacente) tanto vivos como no vivos y actividades de e6ploraci#n y e6plotaci#n

econ#mica de la ona) tales como la producci#n de ener'*a derivada del a'ua) de las corrientes

y de los vientos.

,Jurisdicci"n: se ejerce respecto al establecimiento y utiliaci#n de islas artificiales) la

investi'aci#n cient*fica marina) la preservaci#n y conservaci#n del medio marino y otros

derec"os y deberes previstos en al convenci#n.

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&a =ltima competencia del estado ribereFo se refiere a otros derec"os y deberes previstos en

la presente convenci#n lo que no debe ser confundido con las competencias residuales que

son los derec"os no previstos en forma e6pl*cita en la convenci#n.

La plataforma continental:&a actual convenci#n recurre a una noci#n 'eomorfol#'ico y jur*dica) y la define como la

prolon'aci#n natural del territorio del estado costero "asta el borde e6terno del mar'en

continental o "asta una distancia de ,BB millas marinas contadas desde las l*neas de base a

partir de las cuales se mide la anc"ura del mar territorial en los casos que el borde e6terior del

mar'en continental no lle'ue a esa distancia!. 1e satisfacen as* los intereses de los estados

con plataformas muy e6tendidas y los de aquellos sin plataforma o con una plataforma muy

estrec"a. El limite interior de la plataforma continental coincide con la proyecci#n "acia abajo

del l*mite e6terior del mar territorial.

&a MEE y la plataforma continental se asemejan en la e6tensi#n y en su funci#n. En ambos

espacios los derec"os del estado ribereFo tienen una finalidad econ#mica relacionada con la

e6plotaci#n de los recursos y se diferencian en la e6tensi#n de esos derec"os) ya que en la

plataforma continental tienen carcter e6clusivo y en la ona econ#mica un carcter

preferencial.

Derec#os $ obliaciones del estado ribereo: ejerce derec"os de soberan*a sobre la

plataforma continental para la e6ploraci#n y e6plotaci#n de sus recursos naturales. Tiene

carcter e6clusivo) e6cluido todo tipo de reivindicaci#n por terceros estados fundada en la

ocupaci#n o utiliaci#n efectiva) a=n cuando el estado ribereFo no realice e6plotaci#n al'una.Tambi5n carcter funcional y abarcan los recursos minerales as* como los no vivos del lec"o

del mar y subsuelo. En cuanto a los recursos vivos) sus derec"os se circunscriben a las

especies sedentarias.

Tambi5n puede construir islas artificiales) instalaciones y estructuras sobre la plataforma

continental) re'lamentar su construcci#n) operaci#n y utiliaci#n y establecer onas de

se'uridad a su alrededor) el derec"o a autoriar y re'ular las perforaciones que con cualquier

fin se realicen en la plataforma y el de e6plotaci#n del subsuelo mediante la e6cavaci#n de

t=neles.

Estos derec"os estn estrictamente circunscriptos: los derec"os del estado ribereFo sobre laplataforma continental no afectan la condici#n jur*dica de las a'uas suprayacentes ni a la del

espacio a5reo situado sobre tales a'uas) ni tampoco puede afectarse el derec"o a la

nave'aci#n u otras libertades reconocidas a los terceros estados.

El estado ribereFo no podr impedir el tendido o conservaci#n de cables o tuber*as submarinas

por terceros Estados en su plataforma pero podr establecer condiciones para la entrada de

cables o tuber*as submarinas en su territorio o mar territorial.

En el supuesto de la e6plotaci#n de recursos minerales en la parte de la plataforma continental

situada mas alla de las ,BB millas ) un porcentaje del producto de esta e6plotaci#n deber ser

distribuido entre los estados partes de la convenci#n. Guedan e6entos de esta contribuci#n los

- 2. -


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estados en desarrollo que sean importadores netos de un mineral e6tra*do de su plataforma

continental.

En el caso de estados con costas adyacentes o situadas frente a frente se realiar por

acuerdo entre ellos) mediante la aplicaci#n del derec"o internacional a fin de arribar a una

soluci#n equitativa.

Los estrec#os internacionales:

El estrec"o es el paso an'osto entre costas que pone en comunicaci#n dos mares.

0ara que un estrec"o sea sometido a la re'ulaci#n internacional debe reunir ciertas

condiciones:

7ebe estar destinado a la nave'aci#n internacional

&as a'uas del estrec"o deben formar parte del mar territorial de un solo estado o de

dos o mas

(o debe e6istir nin'una franja de alta mar para la libre nave'aci#n.

/9imen Jur+dico: la convenci#n de >%8, acepta la tesis del paso en trnsito! en los estrec"os

situados entre una parte de alta mar o una ona econ#mica e6clusiva y otra parte de alta mar

o de una ona econ#mica e6clusiva! y define el paso en trnsito como la libertad de

nave'aci#n y sobrevuelo e6clusivamente para los fines del trnsito rpido e ininterrumpido!

&os buques y aeronaves en trnsito estn obli'ados a avanar sin demora por el estrec"o y a

abstenerse de toda amenaa o uso de fuera contra la soberan*a) la inte'ridad territorial o la

independencia pol*tica de los estados ribereFos!

El paso inocente subsiste en dos casos:

>. en los estrec"os situados entre una ona de alta mar o ona econ#mica e6clusiva y el

mar territorial de un estado e6tranjero

,. los estrec"os formados por una isla el propio estado ribereFo y el continente) si

e6istiere una ruta nave'able alternativa de alta mar o ona econ#mica e6clusiva.

&as facultades de control y re'lamentaci#n del estado ribereFo son considerablemente mas

limitadas para el paso en trnsito que para el paso inocente. &a competencia nacional se "alla

re'lamentada por el derec"o internacional que impone al estado ribereFo una obli'aci#n de

cooperaci#n con los estados usuarios de los estrec"os internacionales. 0or lo dems) el paso

en trnsito se apro6ima al'o ms a la libertad de nave'aci#n que la paso inocente y "ay una

libertad de sobrevuelo que el estado ribereFo nie'a en el mar territorial.

Alta ar

7esde el si'lo O


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El principio 'eneral de la libertad en alta mar se compone de un n=mero de libertades

espec*ficas contenidas en el a convenci#n de jamaica. Esta enumeraci#n no es ta6ativa y

comprende:

la libertad de nave'aci#n la libertad de sobrevuelo

la libertad de tender cables y tuber*as submarinos

la libertad de pesca

la libertad de construir islas artificiales

la libertad de investi'aci#n cient*fica

Fondos arinos $ ;ce2nicos

En el aFo >%@B la -samblea 4eneral de las (aciones nidas sent# el principio que los fondosmarinos y ocenicos fuera de los l*mites de las jurisdicciones nacionales era patrimonio com=n

de la 2umanidad!.

El conocimiento de riqueas e6plotables mas all de las plataformas continentales estimul# la

creaci#n de la Comisi#n especial de fondos marinos por la -samblea 4eneral en >%@.

Este nuevo espacio) llamado en la Convenci#n de 9onte'o Hay la ona! qued# as* e6cluido de

la soberan*a de los estados y los recursos que en 5l se encuentren deben ser e6plotados en

inter5s de toda la 2umanidad. 7esde ese momento comen# a plantearse la diversidad de

intereses) en relaci#n con la e6plotaci#n de recursos minerales) presentes en este tema.

Los r+os internacionales

1e'=n la definici#n del art >B8 del con'reso de 8>$) un r*o internacional es el que

atraviesa o divide los territorios de dos o ms estados. Ej 0aran

&os la'os sern internacionales cuando sus riberas pertenecan a mas de un estado) Ej la'o

le"mann) entre rancia y 1uia. 1e incluye dentro del concepto de curso de a'ua internacional

a los canales y a toda otra v*a de a'ua artificialmente creada) que unan dos o mas r*os o

afluentes situados en diferentes estados.

Todos los 'randes r*os internacionales del mundo y muc"os menores se encuentran sometidosa tratados que establecen para ellos re'*menes particulares) se dice que los r*os sujetos a un

tratado que estn internacionali%ados& Entonces) lo que los ri'e no es) en principio) el derec"o

internacional 'eneral sino el particular de cada tratado. Tal es el caso del :

in

7anubio

Elba

1an &oreno

(*'er (ilo

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0aran

ru'uay

7el 0lata.

El espacio a9reo

El estado ejerce tambi5n su soberan*a sobre el espacio a5reo suprayacente a su territorio. &a

ra#n principal de la predominancia de la soberan*a fue el temor de los estados de ser

atacados y observados desde el aire.

/9imen Jur+dico: re'ulado por la convenci#n de C"ica'o de >%??) esta ratifica la soberan*a

plena y e6clusiva del estado sobre su espacio a5reo. 1e aplica solo a las aeronaves civiles)

determinando las condiciones que deben reunir en relaci#n con sus equipos de radio y

documentos.

7istin'ue entre vuelos re'ulares y no re'ulares) sujetando a los primeros a la autoriaci#nespecial del estado territorial y permite a los =ltimos el derec"o de paso inocente) sujeto al

poder re'lamentario del estado. Este puede suspenderlo temporalmente en parte del territorio

o a=n en su totalidad) por raones de se'uridad p=blica e6cepcionales. Tambi5n puede pro"ibir

o re'lamentar los vuelos sobre ciertas partes de su territorio) siempre que lo "a'a sin

discriminar entre los estados e6tranjeros y que las onas bajo restricci#n no impidan el vuelo

fuera de su rea.

El estado podr e6i'ir que las aeronaves que act=en en violaci#n de lo anterior aterricen

inmediatamente en el aeropuerto que se les indique o cambien de ruta) sin poner en peli'ro la

vida de las personas a bordo.

especto a la jurisdicci#n en:

Espacios internacionales: toda la jurisdicci#n corresponde al estado de la nacionalidad

Espacios a5reos e6tranjeros: la jurisdicci#n sobre la nave es ejercida por el estado territorial)

que puede fijar rutas) obli'arla a aterriar) etc

- bordo de la nave: continua perteneciendo al estado de nacionalidad) en cuanto no se

relaciones con el estado territorial ni la contradi'a.

La ant2rtica

2ay siete pas*ses que "an avanado reclamaciones sobre la -ntrtica. En la actualidad es un

tratado internacional) el Tratado -ntrtico) el que establece el status! de esta area. Ciertas

opiniones son partidarias de que la -ntrtica sea sometida a un r5'imen com=n internacional

en el marco de las (aciones nidas) sin interesarles que cuando se pronunciaron las

reclamaciones "oy con'eladas por virtud del tratado) la antrtida fue tratada como res nullius!.

Esta posici#n es rec"aada por quienes tienen reclamaciones de soberan*a.

En cuanto a los espacios no reclamados) ellos estn mas all de las jurisdicciones nacionales)

pero su status territorial no parece claramente definido.

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En la -ntrtida la jurisdicci#n de los Estados se basa en la nacionalidad) que ri'e la libertad de

investi'aci#n cient*fica y que el turismo es reconocido por el protocolo de protecci#n del medio

ambiente de >%%>.

(acionalidad de los buques) aeronaves y naves espaciales.Como el Estado ejerce su jurisdicci#n sobre los buques que enarbolan su bandera) as* comosobre las aeronaves y naves espaciales de su matricula) es menester tambi5n asi'narles unanacionalidad) o una adscripci#n nacional.

1 especto de los buques) el estado tiene la libertad para determinar lascondiciones bajo las cuales "a de otor'ar su pabell#n. Esto llevo al otor'amiento de losllamados pabellones de complacencia!) o sea de la nacionalidad otor'ada confacilidad a cambio de una tarifa y a la e6istencia en los mares de 'ran cantidad debuques cuya =nica relaci#n con los Estados cuyo pabell#n enarbolan es su anotaci#nen un re'istro. &a Convenci#n de 4inebra sobre alta mar de >%$8 en su art. $) y la de9onte'o Hay de >%8, en su art. %>) e6i'en que "aya un vinculo eectivo entre el buque

y el estado del pabell#n) para que pueda este ejercer en la realidad su jurisdicci#n y sucontrol sobre dic"o buque. 7e lo contrario) se pierde de vista los objetivos perse'uidospor la asi'naci#n de nacionalidad a los buques.

2 &a nacionalidad de los aviones es la del Estado en el cual se matriculan) se'=nel art. >@ de la Convenci#n de C"ica'o de >%??) y tambi5n en este caso es el Estadode la matricula quien fija los requisitos necesarios para su concesi#n.

3 especto a la nacionalidad de las naves espaciales) el Convenio de (uevaPorA de >%@? sobre re'istro de los objetos lanados al espacio ultraterrestre determinaque corresponde al Estado de su matricula y este es el de su lanamiento.

La nacionalidad en el derec#o arentino.

a) Ar!entinos -ativos

El art. > de la ley 3? opta por un sistema mi6to entre el ius soliy el ius san!uinis.

7e acuerdo con el ius soli) son ar'entinos los que nacan en el territorio de la ep=blica) seacual fuere la nacionalidad de los padres) lo mismo que en buques de 'uerra ar'entinos) o enbuques mercantes de pabell#n ar'entino que se encuentran fuera de la jurisdicci#n nacional deotro pa*s.

esponde a la noci#n ius san!uinisla disposici#n del inc. , del mismo art. >) se'=n la cualtambi5n son ar'entinos los "ijos de ar'entinos nativos que) "abiendo nacido en el e6tranjerooptaran oportunamente por la nacionalidad ar'entina al cumplir los >8 aFos.

&os "ijos de personas amparadas por la e6traterritorialidad) como ser*an los diplomticos ofuncionarios internacionales) no si'uen el ius solisino la nacionalidad de los padres. &os "ijosde ar'entinos en esas condiciones que nacan en el e6terior sern ar'entinos y los "ijos dee6tranjeros) e6tranjeros para nuestra ley.

b) Ar!entinos por naturali%acin&

&a nacionalidad ar'entina por naturaliaci#n se concede al e6tranjero mayor de >8 aFos que)"abiendo residido en la ep=blica por un m*nimo de dos aFos) manifieste ante un jue federalde secci#n su voluntad de adquirirla.

El periodo m*nimo de dos aFos puede ser reducido en ciertos casos) si el aspirante "adesempeFado con "onrade empleos en la administraci#n publica nacional) provincial omunicipal) o servido en las fueras armadas ar'entinas o "aber asistido a una acci#n de 'uerraen defensa de la (aci#n) o tener c#nyu'e o "ijo ar'entino nativo) etc.

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1on impedimentos:

1 El no tener ocupaci#n o medios de subsistencia "onestos.

2 Estar procesado en el pa*s o en el e6tranjero por delito previsto en lale'islaci#n penal ar'entina) "asta no "aber sido separado de la causa o"aber sido condenado por delito doloso) tanto en el pis como en ele6tranjero con una pena privativa de la libertad de "asta tres aFos.

(o podr ne'arse la ciudadan*a por raones:

1 0ol*ticas.

2 Ideol#'icas.

3 4remiales.

4 eli'iosas

5 aciales.

1e "an concluido convenios de doble nacionalidad con EspaFa y con Italia) cuyo efecto es quelos nacionales de cada una de las partes podrn adquirir la nacionalidad de la otra peromantendrn su anterior nacionalidad con suspensi#n del ejercicio de los derec"os in"erentes aesa. &os derec"os y deberes in"erentes a la nacionalidad se re'irn por las leyes del pa*s dela nueva nacionalidad. 1i se re'resa al pa*s de ori'en) se puede recuperar todos los derec"os ydeberes in"erentes a la anterior nacionalidad.

Los extran4eros.

1ituaci#n jur*dica

E6tranjeros son todos aquellos que no poseen la nacionalidad del pa*s en que se encuentran)ya sea viviendo o ya sea de paso. Es el Estado en que se encuentran) en ejercicio de susupremac*a territorial) el que fija el r5'imen al que estarn sujetos mientras contin=en bajo sujurisdicci#n. Esta potestad encuentra ciertos limites en el derec"o internacional) tanto particularcomo 'eneral a trav5s de la costumbre.

9uc"os estados asimilan los e6tranjeros a los nacionales en materia de derec"os civiles) pero"ay diferencia en este campo como en el de los derec"os pol*ticos.

En lo tocante a los derec"os civiles) "ay una e6clusi#n del e6tranjero motivadas por raonesde se'uridad nacional) por ejemplo en cuanto a la adquisici#n de bienes ra*ces en onasfronterias) que suelen pro"ibirse a los e6tranjeros) o bien en lo referente a empleos p=blicos)que suelen reservarse para los nacionales) etc.

-dmisi#n.

&a entrada) permanencia) transito y e6pulsi#n de los e6tranjeros son competencia e6clusiva delEstado territorial.

En la Constituci#n (acional -r'entina en el art. ,$ se impone al 'obierno federal la obli'aci#nde fomentar la inmi'raci#n europea y pro"*be restrin'ir) limitar) o 'ravar con impuestos laentrada de e6tranjeros que trai'an por objeto labrar la tierra) mejorar las industrias e introducir yenseFar las artes y las ciencias. El r5'imen de admisi#n) permanencia y e6pulsi#n dee6tranjeros esta re'ulado por el decreto ley ?8B$ de >%3 y la ley >8.$3 de >%@B.

E6pulsi#n.

&a e6pulsi#n de e6tranjeros es tambi5n resorte del derec"o interno del Estado.

El decreto ley ?8B$ de >%3 autoria a la 7irecci#n (acional de 9i'raciones a e6pulsar ale6tranjero cuyo in'reso o permanencia se considere ile'al por "aber entrado al pa*s sin

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"aberse sometido al control sanitario o por un lu'ar no "abilitado o que permaneca en el pisvencido el plao autoriado. &a ley >8,3$ de >%% establece otras causales:

1 1i el e6tranjero "a ocultado a las autoridades de admisi#n unacondena por delito doloso.

2 1i es condenado por un delito doloso por un tribunal ar'entino.

3 1i realia actividades que afecten la pa social) la se'uridadnacional o el orden publico.

1e'=n la convenci#n interamericana de >%,8 sobre condici#n de los e6tranjeros) en su art. )las personas que fueren e6pulsadas deben ser aco'idos por sus pa*ses de ori'en.

7erec"os y deberes de los e6tranjeros

1e acuerdan a los e6tranjeros en el orden civil los mismos derec"os que a los nacionales en lasrelaciones de familia) en los contratos) en la s sucesiones) etc. Con ciertas restricciones enciertos pa*ses) tambi5n derec"os relativos a la libertad de transito y d circulaci#n) depensamiento) de culto) de idioma y de educaci#n. Es com=n encontrar restricciones a los

e6tranjeros en cuanto el ejercicio de funciones y empleos p=blicos) la pesca comercial) lanave'aci#n de cabotaje y las profesiones liberales. 1alvo reciprocidad) tambi5n en la"ospitaliaci#n 'ratuita y las indemniaciones por accidentes de trabajo.

El tratamiento a e6tranjeros.

En el derec"o internacional clsico) no e6ist*an normas que re'lamentaran el tratamiento de unestado a sus nacionales) en aquel entonces) como a"ora) un Estado no pod*a dar a lose6tranjeros en su territorio un tratamiento inferior a un cierto standard internacional.

(o basta) que el Estado requerido ale'ue que da al e6tranjero el mismo tratamiento que a susnacionales) si el que les otor'a esta por debajo del standardinternacional.

E6iste un deber de protecci#n del Estado territorial a los e6tranjeros) deber en cuyocumplimiento el Estado territorial debe poner la debida dili'encia) esta dili'encia debe serconsiderada caso por caso.

El Estado no cumple con su deber si un e6tranjero o 'rupo de e6tranjeros es objeto dediscriminaci#n en cuanto a la protecci#n que el estado territorial les otor'a) o bien si "aydisturbios 6en#fobos o muc"edumbres amenaantes contra los e6tranjeros) o contra los decierta nacionalidad y el Estado no toma los recaudos suficientes para evitar que se les "a'adaFo.

Tampoco si) conocidos los responsables de los daFos) se omite casti'arlos de acuerdo a la leylocal.

1i el estado territorial no cumple con esta obli'aci#n de protecci#n) se "ace responsable por laviolaci#n de una obli'aci#n internacional y pasible de las consecuencias que eventualmentecorrespondieren.

La protecci"n diplom2tica

&a capacidad del individuo no lo "abilita para "acer el mismo una reclamaci#n al Estadoterritorial en el plano internacional.

El daFo a los nacionales de un Estado es un daFo que se causa a la persona misma de suEstado) al que llama un 7aFo mediato. El Estado que sufri# el perjuicio puede interponerrespecto a otro el mecanismo de la protecci#n diplomtica de sus nacionales y la "ace porderec"o propio sobre la base del daFo producido. 0ara que la v*a internacional quede abierta)es necesario primero que el particular damnificado "aya a'otado los recursos internos

disponibles.

&a protecci#n diplomtica tiene las si'uientes caracter*sticas) en el plano internacional:

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1 El recurso procede cuando e6iste el v*nculo de la nacionalidad entre el damnificado y elEstado que interpone su protecci#n y esta nacionalidad debe e6istir desde el momentoen que se produjo el daFo ori'inal "asta la fec"a de la sentencia o laudo arbitral.

2 El Estado puede re"usarse a interponer cualquier acci#n ante el Estado de ori'en deldaFo) desde que obra por su propio derec"o.

3 -simismo) puede desistir de su acci#n en cualquier momento) o entrar en unatransacci#n respecto a las prestaciones debidas como reparaci#n por el Estado deori'en) acordar una suma 'lobal a todo titulo) etc.

El asilo

El asilo territorial se apoya jur*dicamente en la supremac*a territorial de los Estados y lae6tradici#n confi'ura una e6cepci#n voluntaria a esa supremac*a para "acer posible lasolidaridad internacional en la luc"a contra el crimen.

&os delitos pol*ticos suelen e6ceptuarse de la re'la de la e6tradici#n) ya que el perse'uido

carece de peli'rosidad para los dems Estados) y los tribunales del estado que lo reclamapueden ser sospec"ados de parcialidad e el ju'amiento del delincuente pol*tico.

1 El asilo pol*tico.

&os estados e6tranjeros constituyen un asilo provisional para todo individuo que) siendoperse'uido en su pa*s de ori'en) cruce sus fronteras.

El asilo no es un derec"o que un e6tranjero pueda reclamar) es el Estado territorial una verequerido quien puede o no otor'arlo a quien esta eludiendo la acci#n de la justicia en su pa*s.Es un derec"o del estado requerido el concederlo.

2 El asilo diplomtico.

&a creaci#n de misiones permanentes "io posible el asilo diplomtico) debido a sue6traterritorialidad. -l principio) solo se conced*a el asilo a los delincuentes comunes) porquelos delincuentes pol*ticos eran considerados un peli'ro para los re'*menes imperantes en eseentonces.

&ue'o) el amparo de los delincuentes comunes fue desapareciendo en la prctica. Tambi5n elasilo diplomtico fue desapareciendo en Europa como instituci#n del derec"o internacional.

En -m5rica latina el asilo diplomtico adquiri# un ras'o de protecci#n "umanitaria.

II. (I7-7 ( @

Proteccin Internacional de los Derechos ?umanos

*.


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distintos #r'anos establecidos por la Carta) tales como la asamblea 'eneral y el ConsejoEcon#mico.1e "a discutido el valor jur*dico de las normas en cuanto a su obli'atoriedad para losmiembros. -l respecto toman trascendencia las disposiciones del mencionado capitulo % y $por el cual se establece el compromiso de los miembros de tomar medidas) conjunta oseparadamente) para realiar) entre otros prop#sitos) el de promover el respeto a estos

derec"os y libertades. &a CIJ en >%@> en una opini#n consultiva determino que lasdisposiciones mencionadas eran constitutivas de obli'aciones jur*dicas.

La comisi"n de derec#os #umanos

En >%? se constituy# en el seno de la ( comenando a trabajar en la redacci#n delinstrumento internacional en el que constar*a la n#mina de los derec"os "umanos a los que se'arantiar*a protecci#n llamado Declaraci"n (ni%ersal de Derec#os =umanos.&a declaraci#n que consta de un prembulo y 3B art*culos sienta el principio de que todos losseres "umanos nacen libres e i'uales en di'nidad y derec"os. 1e contemplan los derec"os:

Civiles y pol*ticos Econ#micos 1ociales

Culturales

En cuanto a su valor jur*dico debe recordarse que su fuera es la de una recomendaci#n quecarece de carcter coercitivo) sin embar'o las disposiciones de la 7eclaraci#n "an sidoinvocadas en diversos fallos de la CIJ para fundamentar derec"os como el de asilo ypropiedad.Los &actos: &a necesidad de contar con un instrumento que no se limitara a la enunciaci#n delos derec"os considerados fundamentales y que brindara la posibilidad de su protecci#nefectiva motivo que la Comisi#n se abocara a la redacci#n de una verdadera Convenci#ndestinada a contemplar la cuesti#n en forma inte'ral. El proyecto inte'ral se transform# en lapropuesta de tratamiento por separado a los derec"os civiles y pol*ticos por un lado y a losecon#micos) sociales y culturales por el otro.&acto Internacional de Derec#os Econ"micos $ 'ociales

-probado en >%. %@Consta de un prembulo y $3 art*culos0rote'e: derec"o a la vida Qa no sufrir torturas o penas crueles o in"umanas Qa no sersometido a esclavitud o servidumbre Qno ser sometido a prisi#n en forma arbitraria Qtrato"umano de los detenidos Qno ser detenido por incumplimiento contractual Qcircularlibremente)etc>rano de Control: Comit9 de Derec#os =umanosCompuesto por >8 miembros nacionales de los estados parte0uede solicitar informes a los estados miembros a los estados parte) estos sern analiadospor el comit5 y se podr pedir la intervenci#n de or'anismos especiales.

edios de &rotecci"n:0uede admitir y e6aminar las comunicaciones emitidas por cualquier Estado parte en las quese denuncie el incumplimiento de al'una clusula del pacto por parte de otro Estado) con lacondici#n de que el denunciante "aya a su ve admitido para si mismo la competencia de este#r'ano.

El estado denunciante puede diri'irse al Estado que supuestamente estuviera

incumpliendo las disposiciones del pacto a trav5s de una comunicaci#n escrita) quedeber ser contestada por el Estado destinatario dentro de tres meses de recibida lamisma) informando al denunciante acerca de todos los aspectos que resultaran

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pertinentes) aclaraciones) detalle de las medidas adoptadas) en trmite o que puedanutiliarse. 1i dentro de los meses contados desde la recepci#n de la primeracomunicaci#n escrita por parte del estado destinatario no se arribara a una soluci#nsatisfactoria para los dos estados interesados cualquiera de ellos podr someterlos alcomit5 mediante comunicaci#n a 5ste y al otro estado.

El comit5 conocer en el caso una ve que se "aya cerciorado del a'otamiento de los

recursos de la jurisdicci#n interna disponibles salvo que el trmite de estos sedemorara injustificadamente. 0ara el tratamiento el comit5 sesionar a puertascerradas en reuniones en las que los estados involucrados tendrn el derec"o deestar representados y presentar e6posiciones verbales o escritas.

7entro de los >, meses si'uientes a la fec"a de recibo de la notificaci#n por la cual losEstados manifiestan su intenci#n de someter la cuesti#n a su consideraci#n) el comit5presentar en caso de arribarse a una soluci#n un informe en el cual efectuar unabreve relaci#n de los "ec"os a la que se a're'arn si no "ubo soluci#n del liti'io) lase6posiciones escritas y verbales que "ayan "ec"o los estados interesados.

El comit5 podr en el caso de no "aberse resulto el conflicto) desi'nar una Comisi#nEspecial de Conciliaci#n) conformada por $ personas nacionales de los Estados partedel tratado que "ayan efectuado la declaraci#n de competencia del -rt. ?> no podrnser nacionales de los estados involucrados en el conflicto+. Esta comisi#n en el plaode >, meses deber presentar un informe al presidente del comit5 donde se "arconstar la soluci#n a que "ubieran arribado las partes o la imposibilidad de culminarcon el e6amen de la situaci#n en el tiempo consi'nado o de avenir a las partes unasoluci#n) en cuyo caso) el informe deber proponer otras posibilidades de resoluci#ndel conflicto.

&rotocolo Facultati%o del &acto Internacional de Derec#os Ci%iles $ &ol+ticos-probado en >%. Q


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Esta declaraci#n consa'ra los ideales de i'ualdad y respeto entre los "ombres) pero lacarencia de un #r'ano capa de dar fuera ejecutoria a estos postulados y velar por el cabalcumplimiento de sus disposiciones impidieron "asta el aFo >%$% su efica aplicaci#n) dondese decidi# crear la Comisi"n Interamericana de Derec#os =umanos que entr# en funciones en>%B.&a necesidad de contar con un elemento que abordara la cuesti#n de los derec"os "umanos de

manera inte'ral determin# la celebraci#n de la Conferencia Especialiada Interamericanadesarrollada en la ciudad de 1an Jos5 de Costa ica en >%%. -ll* 1e aprob# la Con%enci"nInteramericana sobre Derec#os =umanos que entr# en vi'or en >%@8) tambi5n conocida como0acto de 1an Jos5 de Costa ica. &a convenci#n enuncia en su primera parte el conjunto dederec"os y libertades a cuya protecci#n esta destinada) del -rt. 3 al ,$ a los derec"os civiles ypol*ticos) los der. econ#micos) sociales y culturales mencionados en el -rt. , por el cual losestados parte se comprometen a lo'rar pro'resivamente la plena efectividad de tales derec"os.&a 1e'unda parte de la Convenci#n est destinada a los #r'anos encar'ados de ejecutar yvelar por el cumplimiento de sus disposiciones: la pree6istente Comisi#n Interamericana de7erec"os 2umanos y la Corte Interamericana de 7erec"os 2umanos) creada por este tratado.La Comisi"n Interamericana de Derec#os =umanosRr'ano 0rincipal de la E-. Tiene por funci#n promover el respeto de los derec"os "umanosy servir de #r'ano consultivo a la r'aniaci#n. Tiene su sede en Sas"in'ton y est

compuesta de @ miembros ele'idos a t*tulo personal por la -samblea 4eneral de la E- porun per*odo de ? aFos con la posibilidad de ser reelectos por un solo t5rmino.

&a comisi#n opera en un doble mbito: el de la C;,?E,CI;, para aquellos estadosque la "allan ratificado y el de la DECLA/ACI;, con respecto al resto de losmiembros de la E-.

1u funci#n primordial es velar por la observancia y la defensa de los derec"os"umanos. Tanto los individuos) 'rupos de individuos o entidades 'ubernamentalesreconocidas en al menos uno de los estados miembros de la E- estarn facultadospara presentar peticiones ante la comisi#n que conten'an denuncias o quejas deviolaciones de la convenci#n por un estado parte. 0or otra parte) la comisionaestablecido a trav5s de su re'lamento la posibilidad de actuar de oficio en base ainformaciones recibidas por 5sta sin que e6ista un denunciante en particular.

&os estados parte pueden "acerse reclamos entre s*) s#lo se podrn presentarpeticiones respecto a los estados partes que "ayan aceptado por declaraci#n e6presatal competencia y siempre que el Estado que efect=a la denuncia "aya a su vetambi5n aceptado respecto de s* mismo la posibilidad de ser objeto de este tipo dereclamo.

0ara que una petici#n o comunicaci#n sea declarada admisible deber cumplir con losrequisitos de a'otamiento de los recursos internos) presentaci#n en t5rmino) ausenciade litispendencia o cosa ju'ada y debida fundamentaci#n de la petici#n eidentificaci#n del denunciante.

El requisito de a'otamiento de los recursos internos previsto en el art ? responde a lanecesidad de otor'ar al Estado que "ubiera cometido una violaci#n) la oportunidad deresolver el asunto en su fuero interno. Como mori'eraci#n se e6ime de tal condici#n

de admisibilidad a aquellos casos en los que no e6istiera en la le'islaci#n del Estadoinvolucrado un recurso efectivo para la protecci#n del derec"o cuya violaci#n se ale'ao se le "ubiere ne'ado a la victima el acceso a los mismos o su a'otamiento. Tambi5nse considerarn admisibles cuando el caso no "ubiera podido cumplir con esterequisito en virtud de un retardo injustificado en su resoluci#n imputable al Estadodenunciado.

El plao requerido para la presentaci#n de la denuncia no puede e6ceder los mesescontados desde que el lesionado fue notificado de la decisi#n definitiva delprocedimiento previsto en la le'islaci#n interna del Estado denunciado.

&a petici#n debe estar fundada y se e6i'e una debida identificaci#n del denunciantepara lo cual deber consi'narse su nombre) nacionalidad) profesi#n y domicilio pero laComisi#n no develar la identidad del denunciante si el peticionante no lo requirierae6presamente.

na ve que la comisi#n se avoque al anlisis del fondo del caso) trasladar lapetici#n al 'obierno del Estado presuntamente responsable solicitndole

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informaciones a su respecto y fijndoles un plao a tal efecto. ecibida la informaci#no vencido el plao determinar si subsiste la violaci#n. En este caso se abre unanueva etapa donde la comisi#n podr realiar una investi'aci#n) solicitando a laspartes todas las informaciones que estime necesarias. &ue'o de establecidos los"ec"os la comisi#n se pondr a disposici#n de las partes para arribar a una soluci#namistosa fundada en el respeto a los derec"os "umanos. 1i fuera as* se confeccionar

un informe que contendr una breve e6posici#n de los "ec"os y de la soluci#nacordada. El informe ser remitido a las partes y estados interesados y elevado alsecretario 'eneral de la E- para su publicaci#n.

1i no se arribara a una soluci#n por los t5rminos e6puestos) se elaborar un informeen el que se e6pondrn los "ec"os y las conclusiones del caso) pero que s#lo sertrasmitido a los estados interesados. - partir de la reopci#n del informe comenar acontarse un plao de 3 meses dentro del cual el asunto debe ser solucionado osometido a la Corte. 1i vencido el plao no se verificara nin'uno de estos supuestosla comisi#n podr emitir su opini#n y conclusiones efectuando las recomendacionespertinentes y fijando un nuevo plao a los estados para la adopci#n de las medidasdestinadas a remediar la situaci#n. na ve transcurrido este nuevo plao la comisi#ndecidir si el estado "a tomado o no las medidas adecuadas y en su caso) dispondrla publicaci#n del informe.

Corte Interamericana de Derec#os =umanos Compuesta por @ miembros ele'idos a t*tulo personal entre juristas de reconocida

autoridad moral e intelectual. Ele'idos por un per*odo de aFos y solo reele'ibles enuna oportunidad. Todos deben ser de diferente nacionalidad.

Conservan su derec"o a conocer en un caso a=n cuando sean nacionales de unestado que sea parte en un conflicto sometido a la Corte) en caso de que el otroestado parte en el conflicto no contara con un jue de su nacionalidad) podr pedir sedesi'ne un jue ad "oc!. I'ual si las partes no contaran con nin'=n jue de sunacionalidad.

1#lo los estados parte y la Comisi#n estn facultados para someter un caso a la corte.0ara esto es necesario que se "allan a'otado los procedimientos ante la comisi#n y

que los estados parte en el mismo "ayan reconocido la competencia del tribunal a talefecto) si el caso fue elevado por un estado la comisi#n i'ual deber comparecer entodos los casos.

El reconocimiento de la competencia de la corte puede ser "ec"o bajo diversasmodalidades: incondicional) bajo condici#n de reciprocidad) por tiempo indefinido)plao determinado o para un caso espec*fico y por declaraci#n especial o convenci#nespecial.

-dems de la contenciosa) la corte tiene una competencia consultiva) a los efectos delejercicio de 5sta no se requiere que el estado peticionante "aya ratificado laconvenci#n.

&a corte puede disponer la adopci#n de medidas provisionales cuando considere queen aquellos asuntos que est5 conociendo pudiera ocasionarse un daFo irreparable.0odr tambi5n adoptar 5ste tipo de medidas en asuntos todav*a no sometidos a su

conocimiento si as* lo solicita la comisi#n. Esta facultad de ordenar medidas paracasos de ur'encia no e6iste en nin'=n otro sistema internacional de protecci#n de losderec"os "umanos.

&a introducci#n de una causa se "ar ante la 1ecretar*a de la Corte) la que procederal anlisis de los requisitos formales. Comunicar la misma a las partes interesadaslas que podrn oponer e6cepciones preliminares dentro de los , meses si'uientes a lanotificaci#n de la demanda. El demandado deber contestar por escrito la demandadentro del plao de ? meses desde su notificaci#n.

1i la corte entiende que "a e6istido una violaci#n a un derec"o contenido en laconvenci#n podr disponer que se 'arantice el ejercicio del derec"o en cuesti#n) lareparaci#n de las consecuencias de la medida que "ubiera lesionado a la v*ctima y elpa'o de una justa indemniaci#n se'=n corresponda. 1i se dispone un pa'o 5stapodr ejecutarse a trav5s de los procedimientos vi'entes para la ejecuci#n desentencias contra el Estado en la le'islaci#n interna del estado condenado.

El fallo es definitivo e inapelable ) e6istiendo la posibilidad para las partes de solicitar

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dentro de los %B d*as de notificadas aclaraciones sobre su sentido o alcance. &osestados parte en la convenci#n asumen a trav5s de la misma el compromiso decumplir la decisi#n de la corte en todo caso en que sean parte. &a corte debe someteranualmente un informe a la -samblea 4eneral en que se seFalan los casos en que unEstado no "a dado cumplimiento a sus fallos.

(nidad 8

>ranos Estatales encarados de las /elaciones Internacionales.

Derec#o Diplom2tico $ Consular

Las relaciones Diplom2ticas&a -ctividad diplomtica es el conjunto de actos tendientes a la e4ecuci"nde la pol*tica e6terior

que el Estado decide en su ms alto nivel de poder. El derec"o diplomtico re'ula aquellas

facetas de esa actividad que conciernen al 7I0.

1i'uiendo a Ca"ier) puede definirse al 7erec"o 7iplomtico de fuente Internacional como:

La parte del derec#o internacional publico que reula las relaciones entre los "ranos de los

su4etos de aquel derec#o5 encarados de manera permanente o temporal de sus relaciones

exteriores@

El Derec#o Aplicable

&o principal de la actividad diplomtica es re'ido por la Convenci#n de %3. Este instrumento se bas# en art*culos propuestos por la Comisi#n de

derec"o internacional que constituyeron uno de sus ms e6itosos proyectos.

Los >ranos del Estado para las /elaciones Internacionales

&a diplomacia se encausa por diversos canales: frecuentemente se desplaan altos

funcionarios del Estado) cancilleres o aun Jefes de Estado al e6terior o reciben a sus pares en

el pa*s. &os c#nsules tienen funciones) que si bien difieren de las diplomticas) se relacionancon ellas y son re'idas por principios parecidos.

1e puede distin'uir entre:

>ranos Centrales : como el Jefe de Estado o el de 4obierno y el 9inistro de elaciones

E6teriores.

>ranos &erif9ricos :como los a'entes diplomticos.

&os #r'anos centrales tienen capacidad para obli'ar al Estado y no necesitan poderes

especiales para representarlo. &o relativo a los aspectos internacionales de los #r'anos

centrales se ri'e por el derec"o internacional consuetudinario) desde que no e6isten

convenciones multilaterales al respecto.

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>ranos Centrales

a+ Jefes de Estado y de 4obiernoEl jefe se Estado ejerce la mas alta representaci#n del Estado. En ciertas Constituciones como

la nuestra) es el titular del poder ejecutivo y 5sta a la cabea de la administraci#n. En otras

como la britnica) tiene escasos poderes o se limita a funciones meramente representativas) y

las ejecutivas son asumidas por el jefe de 'obierno) normalmente un primer ministro. -mbos

personajes) por la importancia de sus funciones) son acreedores de los mismos privile'ios e

inmunidades cuando estn en territorio e6tranjero) salvo en lo que se refiere a la precedencia)

que siempre les corresponde a los jefes de Estado.

0rivile'ios e Inmunidades

El jefe de Estado) su familia y su s5quito oficial 'oaran en el Estad

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