Resumen ejecutivo del informe sobre situación de derechos humanos en Guatemala y

hechos de violencia durante al mes de abril de 2010

Introducción

A tan solo 4 meses del año 2010 ya se han observado diversidad de crímenes, los cuales van quedando no solo en el olvido sino en la impunidad1. Durante la campaña del actual gobierno de la UNE, se propagaba que la violencia se combate con inteligencia, sin embargo se ha logrado visualizar mas la inteligencia de aquellos que delinquen.

El mes de abril reporta una disminución en las muertes violentas, pero por otro lado, los linchamientos se han multiplicado. Desde hace aproximadamente 2 años se ha observado que se provocan muchas muertes en este tipo de actos, esto muestra de la desesperación de los pobladores guatemaltecos.

La seguridad del país se encuentra en decadencia, sin que las autoridades puedan responder eficazmente a las demandas de la población, el derecho a la vida es uno de los que con mayor frecuencia se vulnera, quedando estos casos en total impunidad.

El presente informe se realiza con la finalidad de ser una herramienta para las entidades de gobierno, ubicando estas cuales son los lugares que se consideran los más peligrosos, dentro del presente resumen 1 Tal como el caso del menor de 13 años que dio muerte a una mujer por Q100.00.

se cuenta con un comparativo que muestra el aumento y disminución de violencia en dos municipios del país. Se hace la aclaración que el presente resumen será ampliado en el informe trimestral que estará presentando el GAM.

Violencia

Al hacer un análisis del promedio mensual de muertes provocadas durante los primeros cuatro meses del 2010 es de 285 por mes, el 2009 es de 325 estableciéndose una diferencia de 40 víctimas, lo cual no puede atribuírsele a la eficiencia que han presentado las autoridades de gobernación, en virtud que contamos con el ministro número 5 en tan solo 2 años.

Al hacer una relación de la sumatoria de datos de años anteriores –únicamente durante los primeros 4 meses del año-, es notorio que dentro de los años más violentos se encuentra el 2010 y el menos violento en este comparativo fue el 2008, siendo este el inicio del gobierno de Álvaro Colom, observándose el 2007 con elevadas cifras, siendo este un año pre electoral, el cual se caracteriza por ser violento, por tal razón GAM considera que el 2011 corre el peligro de ser un año mucho más violento. La siguiente gráfica es muestra de lo anteriormente descrito.

Gráfica 1: Curva comparativa de muertes desde el 2007 a 2010 meses enero a abril

Fuente: GAM, por monitoreo con medios de comunicación escritos

Notamos en la grafica anterior el descenso que presento el 2008, sin embargo conforme pasaron los meses la violencia fue posicionándose fuertemente, tal como lo podemos observar en el 2009. Al mes de abril de 2010 el número de víctimas asciende a 1140, distribuidas en 982 hombres, 143 mujeres, 7 niñas y 8 niños. El siguiente cuadro es muestra de lo descrito anteriormente.

Cuadro 1: Muertes violentas al mes de abril 2010

MES Hombres Mujeres Niñas Niños Total

Enero 312 39 1 2 354

Febrero 217 32 3 0 252

Marzo 250 40 3 6 299

Abril 203 32 0 0 235

Totales 982 143 7 8 1140Fuente: GAM por monitoreo en medios de comunicación.

Por otro lado, las personas heridas por causas violentas han tenido aumento al transcurrir de los días en relación con el año anterior, lo cual es muestra de que la “reducción” aparente de los índices delincuenciales no es del todo cierta. El mes de abril presenta la disminución en heridos por 15 víctimas únicamente, lo cual definitivamente no puede ser atribuido a la aplicación de una política de seguridad.

Cuadro 2: Heridos por causas violentas al mes de abril de 2010

MES Hombres Mujeres Niñas Niños Total

Enero 168 38 2 6 214

Febrero 127 28 4 2 161

Marzo 108 23 5 2 138

Abril 98 18 3 4 123

Totales 501 107 14 14 636 Fuente: GAM por monitoreo en medios de comunicación.

Es importante resaltar que en el mes de abril se cumplió un año del acuerdo de seguridad, firmado por los organismos Ejecutivo, Legislativo y Judicial2, mismo que desde entonces no ha dado los frutos esperados de los dichosos 101 puntos contenidos en el documento, convirtiéndose este acuerdo, tal y como GAM lo hubiese dicho hace 1 año atrás, que se ha convertido en letra muerta3.

Mujeres:

Además de la violencia constante a la que se enfrenta Guatemala, la violencia contra de las mujeres es otro tipo de violencia al cual no se le ha puesto demasiada atención, pese a existir una ley que las ampara, esta ha sido prácticamente infructuosa, ya que poco ha funcionado el haberla aprobado, con esto se prueba una vez mas que no con la creación de nuevas leyes se lograra el cambio sino con la correcta aplicación de las mismas.

Al mes de abril se reporta un total de 150 mujeres muertas, siendo 143 adultas y 7 menores de 15 años. El siguiente cuadro es muestra de lo descrito anteriormente.

Cuadro 3: Comparativo de mujeres muertas y heridas por causas violentas

Mes Mujeres Niñas Totales

Enero 39 1 40

Febrero 32 3 35

Marzo 40 3 43

Abril 32 0 32

Totales 143 7 150Fuente: GAM por monitoreo a través de medios de comunicación.

Geografía de la violencia:

2 Acuerdo en donde se comprometían a luchar en contra criminalidad, impunidad y delincuencia organizada, así como procurar la justicia, sin embargo contrario a ello, la muerte del abogado Rodrigo Rosenberg, caso que aun no ha llegado a sentencia, el asesinato del periodista Rodrigo Santis y otros casos que han quedado en la impunidad.

3 Informe GAM mes de abril 2009.

De acuerdo al monitoreo que GAM realiza mensualmente, la zona que se presenta con mayores índices de violencia durante los primeros 4 meses del año es la zona 18 con un total de 50 víctimas, le sigue la 6 con 42, zona 7 con 39 víctimas y la zona 1 con 374, evidenciando constantemente con esto que no por existir mayor presencia policial se reduce la cantidad de crímenes que se cometen en el lugar. El siguiente cuadro es muestra de lo anteriormente descrito.

Cuadro 4: Zonas de la ciudad capital con mayores índices de violencia, abril 2010

Zona ENEROFEBRER

O MARZO ABRILTOTALE

Szona 18 15 13 12 10 50zona 6 12 11 10 9 42zona 7 12 11 9 7 39zona 1 12 9 9 7 37zona 12 7 5 9 7 28zona 4 4 4 0 7 15zona 5 3 1 5 5 14zona 13 7 0 0 6 13zona 8 1 1 4 6 12zona 11 2 3 5 2 12zona 21 4 5 3 0 12zona 2 1 0 6 1 8zona 3 3 3 2 0 8zona 10 0 2 3 1 6zona 19 0 1 4 1 6zona 24 1 1 3 1 6zona 9 3 1 0 0 4zona 17 2 0 2 0 4zona 16 0 2 1 0 3zona 14 1 0 0 1 2zona 25 2 0 0 0 2zona 15 0 0 0 0 0TOTALES 92 73 87 71 323

Fuente: GAM por monitoreo en medios de comunicación.

Se observa en el cuadro anterior que la violencia ha tenido altos y bajos a lo largo del año, siendo los meses de enero y marzo los más violentos, y los meses de abril y febrero los que menos casos de crímenes presentan.

4 La zona 1 poco a poco ha ido escalando hacia el primer lugar dentro de las zonas más violentas, pese a existir más policías en esta zona.

Dentro de los 3 municipios más violentos encontramos Villa Nueva con 67, Mixco con 50, Villa Canales con 39, es importante mencionar que el año anterior el municipio que reportaba más casos de muertes violentas era Mixco, sin embargo ha ido reduciéndose considerablemente los índices delincuenciales desde el 2010, cuestión que puede atribuírsele a los operativos que fueron iniciados por el Ex Ministro Velásquez con la finalidad de la liberación de territorios.

Los departamentos que presentan mayores índices de violencia son la ciudad capital, con 323 casos en los primeros 4 meses del año, Escuintla 79, San Marcos con 58 e Izabal con 56 casos. Los siguientes datos son muestra de lo anteriormente descrito.

Cuadro 5: Municipios y departamentos más violentos al mes de abril 2010

DEPARTAMENTO Y MUNICIPIOS ENERO FEBRERO MARZO ABRIL TOTALES

Ciudad capital 92 73 87 71 323Escuintla 26 17 20 16 79Villa Nueva 26 14 7 20 67San Marcos 18 12 19 9 58Izabal 26 13 10 7 56Mixco 15 8 17 10 50Suchitepéquez 15 16 6 8 45Chiquimula 7 8 18 10 43Santa Rosa 8 10 11 12 41Huehuetenango 12 8 6 14 40Villa Canales 17 13 7 2 39Quetzaltenango 7 8 11 8 34Zacapa 9 6 8 5 28Alta Verapaz 7 6 9 2 24Jutiapa 8 3 7 5 23Sacatepéquez 6 4 8 5 23Chimaltenango 10 4 6 2 22El Progreso 8 3 3 6 20Petén 7 2 7 4 20San Miguel Petapa 7 4 5 3 19Jalapa 6 6 2 1 15San José Pínula 0 3 10 0 13Chinautla 6 2 4 0 12Sololá 1 4 1 1 7Amatitlan 2 1 1 1 5Retalhuleu 2 2 1 0 5San Juan Sacatepéquez 0 1 1 3 5Fraijanes 0 1 0 3 4Palencia 0 0 1 3 4Quiché 0 0 1 3 4

San Pedro Ayampuc 1 3 0 0 4Baja Verapaz 0 0 3 0 3Santa Catarina Pínula 2 0 1 0 3Totonicapán 2 1 0 0 3San Pedro Sacatepéquez 1 0 0 1 2San Raimundo 0 0 1 0 1TOTALES 446 329 386 306 1467

Fuente: GAM por monitoreo en medios de comunicación.

Ha sido evidente la disminución en el municipio de Mixco, sin embargo se cuida un municipio y otros se descuidan ejemplo de ello es Villa Nueva, ya que este se coloca en el primer lugar durante los primeros meses del 2010, a continuación presentamos un comparativo de casos en los municipios mencionados.

Gráfica 2: Comparativo de datos de Mixco y Villa Nueva en los años 2009 y 2010

Fuente: GAM por monitoreo a través de medios de comunicación.

Violencia en las profesiones:

La profesión que se ha visto mayormente afectada en los últimos años es la de los pilotos de transporte colectivo, pese al cambio de transporte tal como lo es el transurbano, la violencia en contra de este sector en particular ha sido continua y severa, sin que la seguridad pública o la privada hayan podido contrarrestar los ataques. El siguiente cuadro es muestra de lo descrito anteriormente.

Cuadro 6: Profesiones más violentas a nivel nacional al mes de abril 2010

PROFESION ENEROFEBRER

O MARZO ABRILTOTALE

SPilotos 15 8 10 8 41Comerciante 10 4 6 5 25Ayudantes de Pilotos 7 3 10 2 22Agente de seguridad 5 7 3 4 19Agricultor 5 8 4 1 18Moto Taxi tuc-tuc 5 4 2 7 18Albañil 4 3 2 8 17Taxista 2 4 6 3 15Profesional Universitario 5 5 2 2 14Policía Nacional Civil (PNC) 2 4 6 1 13Mecánico 3 2 3 2 10Empresario 3 1 3 2 9Estudiantes secundaria 1 2 6 0 9Estudiantes universitarios 2 0 3 0 5Ganadero 0 4 0 1 5Líder/ indígena/ comunitario 1 0 3 1 5Panadero 3 1 1 0 5Tendero 1 3 1 0 5Campesino 1 2 1 0 4Carnicero 3 1 0 0 4Guarda espaldas 0 2 1 0 3Herrero 2 1 0 0 3Lechero 2 1 0 0 3Maestro/a 0 0 1 1 2Fletero 0 1 0 0 1Guardián 0 0 0 1 1Estudiantes primaria 0 0 0 0 0Ex-policía 0 0 0 0 0Militar 0 0 0 0 0Vendedor Rutero 0 0 0 0 0Otros oficios 4 7 12 11 34Se desconoce 268 178 213 175 834TOTALES 354 256 299 235 1144

Fuente: GAM por monitoreo a través de medios de comunicación.

Linchamientos:

La cantidad exagerada de linchamientos que se han producido durante los últimos dos años, es una muestra de los niveles extremos de desesperación que la población presenta en estos tiempos.

Por citar un ejemplo durante los primeros 4 meses del mes de abril del año 2008 no se presentó ninguna muerte por linchamiento, sin embargo en el 2009 en el mismo tiempo ya existían 14 víctimas, y en el 2010 se observa 1 víctima más que en el año anterior, es decir 15.

Se observa un aumento abrupto de 2008 a 2009 y para el 2010 esta tendencia continua, las autoridades no han puesto atención al llamado realizado por GAM de controlar este tipo de actos anómalos y arbitrarios que solo provocan la generación de mayores índices de violencia. El siguiente cuadro es muestra de los linchamientos producidos en los últimos 3 años.

Cuadro 7: linchamientos durante los primeros 4 meses de los años 08, 09 y 10

Año ´08 Año ´09 AÑO ´10Totale

sMesLinchados Heridos

Linchados Muertos

Linchados Heridos

Linchados Muertos

Linchados Heridos

Linchados Muertos

Enero 8 0 19 2 11 4 44Febrero 6 0 18 2 26 7 59Marzo 3 0 12 9 13 1 38

Abril 16 0 15 1 7 3 42Totales 33 0 64 14 57 15

183Total anual 33 78 72

Fuente: GAM por monitoreo a través de medios de comunicación.

Guatemala 13 de mayo de 2010