Resumen Ejecutivo del Proyecto 'CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO PARA EL BARRIO...

8/3/2019 Resumen Ejecutivo del Proyecto 'CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO PARA EL BARRIO EL…

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CAPÍTULO I: FICHA TÉCNICA

Proyecto Ficha y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto

Construcción del Sistema de Alcantarillado Sanitario

para el Barrio El Plateado de la ciudad y provincia

Loja.

Fecha de elaboración del estudio Junio del 2011

Ubicación geográfica El proyecto se ubica en el Barrio el Plateado, de la

parroquia Sucre, ciudad de Loja.

DATOS DEL PROMOTOR DEL PROYECTO

Razón social de la empresa Municipio de Loja

Representante legal: Ing. Jorge Bailón

Dirección: Bolívar y José Antonio Eguiguren

Teléfono: 2570492

Página web: www.loja.gov.ec

Correo electrónico

DATOS DEL CONSULTOR

Consultor: A&O Consultores Asociados

Dirección: Víctor Peñaherrera 10-112 y Juan José Peña

Teléfono: 2578598

Correo electrónico www.aoconsultores.com

http://www.loja.gov.ec/


http://www.aoconsultores.com/



mailto:%20%20%20%20%20%20%20%[email protected]




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CAPÍTULO II. FICHA AMBIENTAL DEFINITIVA

2.1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1.1. Información general del proyecto

Proyecto Ficha y Plan del Mejoramiento de laConstrucción del Sistema deAlcantarillado Sanitario para el Barrio elPlateado de la ciudad y cantón Loja.

Tipo Categoría ATamaño y extensión 4,893.00 mFecha de elaboración del estudio junio 2011

Ubicación geográfica El proyecto se ubica en el Barrio elPlateado, sector de la vía de integración,de la parroquia Sucre, ciudad de Loja.

Inversión total estimada 341,727.98 USD2.1.2. Información del PromotorRazón social de la empresa Municipio de LojaRepresentante legal: Ing. Jorge BailónDirección: Bolívar y José Antonio Eguiguren.Teléfono: 2570492 Correo electrónico www.loja.gov.ec

2.1.3. Datos del ConsultorConsultor: A&O Consultores Asociados

Dirección: Víctor Peñaherrera 10-112 y Juan JoséPeñaTeléfono: 2578598Correo electrónico www.aoconsultores.com

2.1.4. Objetivo del Proyecto

Disponer de un sistema adecuado y eficiente de evacuación de aguas residuales,con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los moradores del Barrio ElPlateado.

2.1.5. Descripción general del Proyecto

Para referirnos específicamente a la zona de influencia del proyecto, éste sedesarrollará en el Barrio el Plateado, sector de la vía de integración barrial,parroquia Sucre perteneciente a la ciudad y provincia de Loja.










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En el siguiente cuadro se presentan las coordenadas geográficas en donde seejecutará este Proyecto:

PUNTO LONGITUD LATITUD

P1 695420 9559301

P2 696226 9559282

P3 695434 9558867

P4 696301 9558793

Figura 1. Panorámica del área en donde se construirá el Sistema de Alcantarillado

Descripción del Proyecto:

El Proyecto incluye algunas actividades para la dotación de alcantarillado sanitarioa la población involucrada dentro del área de influencia, las actividades adesarrollarse se describen a continuación:

En fase de construcción:

Excavación de Zanjas

Excavación en tierra.

La excavación de zanjas para tubería y otros, será efectuada de acuerdo con lostrazados indicados en los planos y memorias técnicas, excepto cuando seencuentren imprevistos en cuyos casos aquellos pueden ser modificados deconformidad con el criterio técnico del Ingeniero Supervisor.

Los tramos del canal comprendido entre dos pozos consecutivos seguirán unalínea recta y tendrán una sola gradiente.



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El fondo de la zanja será lo suficientemente ancho para permitir libremente eltrabajo de los colocadores de tubería y para la ejecución de un buen relleno. Enningún caso, el ancho del fondo será menor que el diámetro exterior del tubo más0.50 m. sin entibados, con entibamiento se considerará un ancho de fondo de lazanja no mayor que el diámetro exterior del tubo más 0.80 m.

El diámetro de la parte superior de la zanja, para el tendido de los tubos varíasegún el diámetro y la profundidad a la que van a ser colocados. Paraprofundidades entre 0 y 2.0 m. se procurará que las paredes de las zanjas seanverticales, sin taludes.

Para profundidades mayores de 2.0 m. preferiblemente las paredes tendrán untalud de 1.6 que se extienda hasta el fondo de las zanjas, a excepción de lostramos en los cuales se construirá tubería con moldes neumáticos.

En ningún caso se excavará con maquinaria, tan profundo que la tierra del planode asiento de los tubos sea aflojada o removida.

El último material que se va a excavar será removido con pico y pala en unaprofundidad de 0.1 m. y se le dará al fondo de la zanja la forma definitiva que eldiseño y las especificaciones lo indiquen.

Cuando a juicio del Ingeniero Supervisor el terreno que constituye el fondo de laszanjas sea poco resistente o inestable, se procederá a realizar sobre-excavaciónhasta encontrar terreno conveniente. Dicho material se removerá y se reemplazaráhasta el nivel requerido con un relleno de tierra, material granular u otro materialaprobado por el Ingeniero Supervisor. La compactación se realizará con un óptimocontendido de humedad, en capas que no excedan de 15 cm. de espesor y con elempleo de un compactador mecánico.

Excavación en conglomerado y roca

Se entenderá por conglomerado y roca los materiales que se encuentran dentrode la excavación, que no puedan ser aflojados por los métodos ordinarios, talescomo pico y pala o máquinas excavadoras sino que para removerlo se hagaindispensable el uso de explosivos, martillos mecánicos, cuña y mandara u otrosanálogos.

Si la roca se encuentra en pedazos, sólo se considerará como tal aquellosfragmentos cuyo volumen sea mayor a 200 dm3.

Cuando el fondo de la zanja sea de conglomerado o roca se excavará hasta 0.15m. por debajo del asiento del tubo y se rellenará luego con arena y grava fina.

Tubería PVC - Uso Sanitario

Los diámetros y espesor nominales de pared de las tuberías de PVC y dePolietileno de Alta Densidad para uso sanitario deben cumplir con lo especificadoen la tabla 2 de la Norma INEN 1374.



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Para tuberías de PVC y Polietileno de Alta Densidad, para uso sanitario latolerancia máxima admisible entre el diámetro exterior medio y el diámetro nominaldebe ser positiva de acuerdo con la Norma INEN 1370 Norma INEN 1374.

De acuerdo con lo especificado en la Norma INEN 1374, las tuberías de PVC y dePolietileno de Alta Densidad, para uso sanitario tipo A se utilizará sólo parasistemas de ventilación. Para sistemas de desagüe, evacuación de aguasresiduales, aguas lluvias y negras en el interior de construcciones y alcantarilladoen general, deberá utilizarse la tubería tipo B.

En general, las tuberías y accesorios de PVC y Polietileno de Alta Densidad, parauso sanitario deberán cumplir con lo especificado en la Norma INEN 1374.

Colocación en zanjas de la tubería

Las tuberías serán instaladas de acuerdo a los trazados y pendientes indicados enlos planos. Cualquier cambio deberá ser aprobado por el Ingeniero Supervisor.

La colocación de la tubería se hará de tal manera que en ningún caso se tengauna desviación mayor de 5 milímetros en la alineación o nivel de proyecto cuandose trate de tubería hasta de 600 mm. de diámetro, o de 10 milímetros cuando setrate de diámetros mayores. Cada pieza deberá tener un apoyo completo y firmeen toda su longitud, para lo cual se colocará de modo que el cuadrante inferior dela circunferencia descanse en toda su superficie sobre la pantalla o fondo de lazanja.

No se permitirá colocar los tubos sobre piedras, calzas de madera o soportes decualquier otra índole. La colocación de la tubería se comenzará por la parte inferiorde los tramos y se trabajará hacia arriba, de tal manera que la campana o caja de

espiga quede situada hacia la parte más alta del tubo.Los tubos serán cuidadosamente revisados antes de colocarlos en la zanja,rechazándose los deteriorados por cualquier causa.

Entre dos bocas de visita consecutivas la tubería deberá quedar en alineamientorecto o a menos que el tubo sea visible por dentro o que vaya superficialmente.

Se determinarán cuidadosamente con anterioridad todos los empotramientosposibles en el tramo de manera que al colocar la tubería se deje frente a cada uno,un tubo con un ramal de T o Y.

No se permitirá agua en la zanja durante la colocación de la tubería y 6 horasdespués de colocado el mortero.

El arreglo de la zanja se hará a mano, de tal manera que el tubo quede apoyadoen forma adecuada para resistir las cargas exteriores.

Las juntas de las tuberías de hormigón se realizarán con mortero cemento - arenaen proporción 1:3 debiendo proceder a limpiar cuidadosamente los extremos de



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los tubos a unirse quitándoles la tierra o materiales extraños con cepillo dealambre, luego se humedecerá los extremos de los tubos que formarán la junta.

Para tubería de macho y campana, se llenará con mortero la semicircunferenciainferior de la campana inmediatamente se coloca el ancho del siguiente tubo y serellena con mortero suficiente la parte superior de la campana, conformandototalmente la junta. El revoque de la junta se realizará formando un anillo a bisel,en todo el perímetro. Se evitará que el mortero forme rebordes internos, utilizandobalaustres o varas de madera de tal manera de que la junta interiormente sea lisa,regular y ras con la superficie del tubo, el sistema varía de acuerdo al diámetro detubería que se está colocando.

Para la tubería de caja y espiga se seguirá un procedimiento similar al anterior,para sellar con un anillo de mortero en todo el perímetro con un espesor de 3 cm.y con un ancho de 6 cm. como mínimo.

El interior de la tubería deberá quedar completamente liso y libre de suciedad y

materias extrañas. Las superficies interiores de los tubos en contacto deberánquedar exactamente rasantes. Cuando sea necesario realizar suspensionestemporales del trabajo debe corcharse la tubería con tapones adecuados.

Una vez terminadas las juntas, deberán mantenerse libres de la acción perjudicialdel agua de la zanja, hasta que haya fraguado, así mismo se protegerán del sol yse las mantendrán húmedas.

A medida que los tubos sean colocados, será puesto a mano suficiente relleno acada lado del centro de los tubos para mantenerlos en el sitio, este relleno deberáefectuarse después de tener por lo menos cinco tubos empalmados y revocadosen la zanja.

Se realizará el relleno total de las zanjas después del fraguado el mortero de las juntas, pero en ningún caso antes de tres días y haber realizado lascomprobaciones de nivel y alineación, y las pruebas hidrostáticas; éstas últimas serealizarán por tramos completos entre pozos.

La impermeabilidad de los tubos de hormigón y más juntas serán aprobadas por elConstructor en presencia del Ingeniero Supervisor y según lo determine ésteúltimo, en una de las dos formas siguientes:

Prueba hidrostática accidental

Esta prueba consistirá en dar a la parte más baja de la tubería, una carga de aguaque no excederá de un tirante de dos metros. Se hará anclado, con relleno deproducto de la misma excavación, la parte central de los tubos y dejandototalmente libres las juntas de los mismos. Si el junteo está defectuoso las juntasacusarán fugas, el Constructor procederá a descargar la tubería y a rehacer las

juntas defectuosas. Se repetirá esta prueba cuando no haya fugas y hasta que sepresenten las mismas a satisfacción del Ingeniero Supervisor. Esta pruebahidrostática accidental únicamente se hará en los siguientes casos:



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Cuando el Ingeniero Supervisor tenga sospechas fundadas de que existendefectos en el junteo de los tubos de alcantarillado.

Cuando el Ingeniero Supervisor; por cualquier circunstancia recibióprovisionalmente parte de las tuberías de un tramo existente entre pozo y pozo devisita.

Cuando las condiciones de trabajo requieren que el Constructor rellene zanjas enlas que, por cualquier circunstancia puedan ocasionar movimientos en las juntas;en este último caso el relleno de las zanjas servirán de anclaje de las tuberías.

Prueba hidrostática sistemática

Esta prueba se hará en todos los casos en que no se haga la prueba accidental.Consiste en vaciar, en el pozo de visita aguas arriba del tramo por probar, elcontenido de agua de un depósito de 3 m3 de capacidad que desagüe al citadopozo con una manguera de 15 cm. de diámetro dejando correr el agua librementea través del tramo de alcantarillado por probar. En el pozo de agua abajo elConstructor instalará una bomba a fin de evitar que se forme un tirante de aguaque pueda deslavar las últimas juntas de mortero que aún estén frescas. Estaprueba hidrostática tiene por objeto determinar si es que la parte inferior de las

juntas se taponó debidamente con mortero, en caso contrario, las juntaspresentarán fugas por la parte inferior de las juntas de los tubos de hormigón. Estaprueba debe hacérsela antes de rellenar las zanjas. Si el junteo acusara defectosen esta prueba, el Constructor procederá a la reparación de las juntas defectuosasy se repetirá ésta prueba hasta que la misma acuse un junte correcto

El Ingeniero Supervisor solamente recibirá del Constructor tramos de tuberíatotalmente terminados entre pozo y pozo de visita o entre dos estructuras

sucesivas que formen parte del alcantarillado; habiéndose verificado previamentela prueba de impermeabilidad y comprobado que toda la tubería se encuentralimpia sin escombros ni obstrucciones en toda su longitud.

Construcción de pozos de revisión

Los pozos de revisión serán construidos en los lugares que señale el proyecto y/oindique el Ingeniero Supervisor durante el transcurso de la instalación.

La construcción de la cimentación de los pozos deberá hacerse previamente a lacolocación de las tuberías para evitar que se tenga que excavar bajo los extremosde la tubería y que ésta sufra desalojamiento.

La planta y zócalo de los pozos serán construidos preferentemente demampostería de piedra, pero puede utilizarse hormigón ciclópeo, simple o armado.En la base de los pozos se realizarán los canales de media cañacorrespondientes, debiendo pulirse y acabarse perfectamente y de conformidadcon los planos.



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Las paredes y el cono de los pozos deben ser construidos de mampostería deladrillo con un espesor de 0.30, de hormigón simple, de polietileno o pozosprefabricados de hormigón.

Las paredes laterales interiores serán enlucidas con mortero de cemento-arena1:3 y un espesor de 1 cm. terminado tipo liso pulido fino. La altura del enlucidomínimo será de 0.80 m. medidos a partir de la base del pozo según los planos dedetalles.

Para el acceso por el pozo se dispondrá de estribos formados con varillas dehierro 16-15 mm. con recorte de aleta en los extremos para empotrarse en unalongitud de 0.20 m. y colocados a 35 cm. de espaciamiento. Los peldaños serándebidamente empotrados y asegurados con dos manos de pintura anticorrosiva.

Los saltos de desvío serán construidos cuando la diferencia de altura, entre lasacometidas laterales y el colector pasa de 0.9 m y se realizan con el fin de evitar laerosión.

Construcción de conexiones domiciliarias

Las conexiones domiciliarias se colocarán frente a toda casa o parcela dondepueda existir una construcción futura.

Los ramales de tubería se llevarán hasta la caja de revisión. Cuando el colector delas calles sea un diámetro menor o igual a 450 mm. la conexión se hará en formaoblicua; si es mayor de 450 mm. se ejecutará en forma perpendicular.

Cada propiedad deberá tener una acometida propia al colector de la calle y latubería del ramal domiciliario tendrá un diámetro de 150 mm.

Cuando la conexión domiciliaria sea necesario realizarla en forma oblicua, elángulo formado por la conexión y la tubería principal de la calle deberá sermáximo de 60º.

Los tubos de conexión deben ser enchufados a la tubería central, de manera quela corona del tubo de conexión quede por encima del nivel máximo de las aguasque circulan por el canal central. En ningún punto el tubo de conexión sobrepasarálas paredes interiores del canal al que es conectado, para permitir el libre curso delagua. No se empleará ninguna pieza especial sino que se practicará un orificio enla tubería central en el que se enchufará la tubería de conexión. Este enchufe seráperfectamente empatado con mortero de cemento 1:2.

La pendiente de conexión domiciliaria no será menor del 2 % ni mayor del 20 % ydeberá tener la profundidad necesaria para que la parte superior del tubo deconexión domiciliaria pase por debajo de cualquier tubería de agua potable conuna separación mínima de 0.20 m.

La profundidad mínima de la conexión domiciliaria en línea de fábrica será de 0.80m. medido desde la parte superior del tubo y la rasante de la acera o suelo y lamáxima será de 2 m.



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Cuando la profundidad de la tubería de la calle sea tal que aún colocando laconexión domiciliaria con la pendiente máxima admisible de acuerdo a estasespecificaciones, se llegue a la cinta gotera a una profundidad mayor de 2 m. seusará conexiones domiciliarias con bajantes verticales, de conformidad al detallede los planos.

Construcción de sumideros de calzada

Los sumideros de calzadas para aguas lluvias serán construidos en los lugaresseñalados en los planos de acuerdo a los perfiles longitudinales y planos dedetalles; estarán localizados en la parte más baja de la calzada favoreciendo laconcentración de aguas lluvias en forma rápida e inmediata.

Los sumideros irán localizados en la calzada propiamente dicha junto al bordillo ocinta gotera y, generalmente al iniciarse la curva de las esquinas. Los sumiderosse conectarán directamente a los pozos de revisión; el tubo de conexión deberáquedar perfectamente recortado en la pared interior del pozo formando con éste

una superficie lisa. Para el enchufe en el pozo no se emplearán piezas especialesy únicamente se realizará un orificio en el mismo, a fin de obtener el enchufemencionado, el mismo que deberá ser perfectamente acabado con morterocemento-arena 1:2.

La tubería de conexión del sumidero será de 200 mm de diámetro. La pendienteno será menor del 2% ni mayor del 20% se unirá a la salida del sifón con mortero1:2.

El sifón del sumidero será construido de hormigón simple 1:2:4 en volumen y deconformidad a los planos de detalle, el pico o salida de sifón debe tener undiámetro interior de 200 mm para poder unir a la tubería de conexión y estar en la

dirección en que se va a colocar la tubería.El cerco y sumidero se asentaran en los bordes del sifón utilizando morterocemento-arena 1:3. Se deberá tener mucho cuidado en los niveles de tal manerade obtener superficies lisas en la calzada.

Relleno y compactación de zanjas

No se deberá proceder a efectuar ningún relleno de excavaciones sin antesobtener la aprobación del Ingeniero Supervisor, pues en caso contrario éste podráordenar la total extracción del material utilizado en rellenos no aprobados por él;sin que el Constructor tenga derecho a ninguna retribución por ello. El Ingeniero

Supervisor debe comprobar la pendiente y alineación del tramo.

El material del relleno no se dejará caer directamente sobre las tuberías oestructuras. Las operaciones de relleno en cada tramo de zanja serán terminadassin demora y ninguna parte de los tramos de tubería se dejará parcialmenterellena, se hará invariablemente empleando en ella tierra fina seleccionada, exentade piedra, ladrillo, teja y otros materiales duros; los espacios entre la tubería oestructuras y el talud las zanjas deberán rellenarse cuidadosamente con la pala y



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apisonamiento suficiente hasta alcanzar un nivel de 30 cm. sobre la superficie deltubo o estructuras.

Luego se irá rellenando la zanja en capas de 15 cm. de espesor debidamentecompactadas hasta obtener una densidad de 95% del próctor modificado. La tierray cualquier sobrante, después de rellenar las zanjas, serán desalojada hasta ellugar que señale el Ingeniero Supervisor.

Cercos, tapas y sumideros

Los cercos y tapas para pozos de revisión así como los cercos para sumiderosserán de hierro fundido y deberán ser diseñados y construidos para el trabajo alque van a ser sometidos.

Los cercos y tapas deben colocarse perfectamente nivelados con respecto apavimentos y aceras serán asentados con mortero cemento - arena 1:3 y delmismo modo se colocarán los cercos y sumideros. Las tapas de los pozos derevisión serán abisagradas

Recomendaciones finales

En tramos con pendientes mayores al 15%, se deberá proteger la tubería contradeslizamientos mediante anclajes de hormigón simple.

Las tuberías deberán ir ubicadas exactamente como se indica en los respectivosplanos; estos es:

-Alcantarillado Sanitario por el Sur y el Oeste de la calzada.

En caso de servidumbres se ha estimado aproximadamente las cotas del terreno,

hasta que estos queden debidamente conformados y se obtengan las cotasverdaderas.

En la fase de operación

Mantenimiento:

Los trabajos de mantenimiento consisten en mantener y conservar de maneraadecuada los trabajos realizados, es decir, se realizarán labores de bacheo envías, limpieza de pozos, etc.

Generación de desechos sólidos:

La generación de residuos se dará principalmente por la cantidad de desechossólidos que son eliminados diariamente por los transeúntes que circulan por lasvías por donde se encuentran ubicadas las alcantarillas, residuos que causantaponamientos y que para evitar estos inconvenientes se realizarán actividadescontinuas de barrido público de calles y aceras.



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Generación de desechos líquidos:

La totalidad de aguas servidas que sean producidas por los domicilios y guiadas através del sistema de alcantarillado serán tratadas a través de los sistemas queimplemente la Municipalidad de Loja para el efecto.

Insumos para funcionamiento:

Agua: El agua que se utilizara para los procesos de obtención de mezcla parahormigones y riego del material de mejoramiento será transportada en tanqueros yprovendrá de los reservorios propiedad de la Municipalidad de Loja.

Pétreos: en la ciudad de Loja y parroquia aledañas existen algunas concesionesautorizadas por el Ministerio de Energía y Minas, de estas concesiones provendráel material pétreo que se utilizara para la construcción de algunas obras delProyecto en mención.

Materiales: la totalidad de materiales tanto PVC como de asbesto Cemento ydemás accesorios a utilizarse serán adquiridos por la Municipalidad de Loja ytransportados por esta institución, conservando todos los protocolos que laactividad exige.

Personal:

El Proyecto cuenta con Director Técnico en calidad de Contratista de la obra elmismo que es responsable directo de la construcción del Proyecto, este a su vezcuenta con un Supervisor de Obra y una cuadrilla de trabajadores, además de ellola Municipalidad de Loja contara con un Fiscalizador contratado el cual tiene porobjetivo verificar que el Proyecto sea construido de acuerdo a los parámetrostécnicos establecidos.

2.2. PROCESO METODOLÓGICO

2.2.1. Factores Físicos

Para la descripción de los factores físicos (geología, suelos, hidrografía) yclimatológicos (precipitación, temperatura, etc.), se utilizó la base de datos deInformación recopilada del estudio Perspectivas del Medio Ambiente Urbano

GEOLOJA; Loja - Ecuador, 2008

Para el caso del factor ambiental aire (ruido y polvo), debido a que durante laejecución del proyecto los impactos son puntuales y momentáneos, no serealizó un estudio específico; únicamente se hizo una descripción cualitativabasada en las visitas de campo realizadas al sector donde se ejecuta el Proyecto



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2.2.2. Factores bióticos

Flora

A nivel del análisis florístico se determinó que el área en donde se ubica el

presente Proyecto no cuenta con cobertura vegetal ya que esta zona esnetamente urbanizada, por lo tanto, el análisis de la cobertura vegetal no se lorealizara.

Fauna

Al igual que el análisis florístico, el inventario de fauna es un factor que se obviaradebido a la magnitud de la intervención humana en el área del Proyecto, eso noimplica que dentro de este documento se puedan incluir algunas especies de avesprincipalmente que son adaptadas a estos medios.

2.2.3. Socioeconómico.

Para la recolección de la información socioeconómica se realizó entrevistassemiestructuradas a los moradores cercanos a la zona del Proyectopertenecientes al barrio el Plateado. Adicionalmente ésta información fuecomplementada con fuentes como el Censo del INEC 2001.

2.2.4. Identificación y calificación de impactos ambientales

Para la calificación y descripción de impactos se utilizó la metodología The RapidImpact Assessment Matrix (RIAM), propuesta por Pastakia, C. (2004) que se

presenta a continuación.a) Criterios

Grupo Criterio A

Importancia (A1)

4= Importante para los intereses nacionales/internacionales3= Importante para los intereses regionales/nacionales2= Importante para las áreas inmediatamente fuera de la condición local1= Importante solamente para la condición local

0= No importante

Magnitud (A2)

3= Ventaja positiva importante2= Mejora significativa en status1= Mejora en status0= Ningún cambio/status



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-1= Cambio negativo al status-2= Ventaja o cambio negativo significativo-3= Ventaja o cambio importante.

Grupo criterio B

Permanencia (B1)1= Ningún cambio/no aplicable2= Temporal3= Permanente.

Reversibilidad (B2)

1= Ningún cambio/no aplicable2= Reversible3= Irreversible.

Acumulativo (B3)

1= Ningún cambio/no aplicable2= No acumulativo3= Acumulativo/sinérgico

b) Componentes ambientales

Físico/producto químico (P/C). Cubre todos los aspectos físicos y químicos delambiente, incluyendo recursos naturales (no biológicos) finitos, y degradación del

ambiente físico por la contaminación.

Aspectos biológicos/ecológicos (B/E). Todos los aspectos biológicos delambiente, incluyendo recursos naturales renovables, la conservación de labiodiversidad, interacciones de especies, y la contaminación de la biosfera.

Aspectos sociológicos/culturales (S/C). Todos los aspectos humanos delambiente, incluyendo los aspectos sociales que afectan a individuos y acomunidades; junto con aspectos culturales, incluyendo la conservación de laherencia, y el desarrollo humano.

Económico/operacional (E/O). Identificación cualitativa de las consecuencias

económicas del cambio ambiental, temporal y permanente (positivo o negativo),así como las complejidades de la gestión del proyecto dentro del contexto de lasactividades del mismo.

c) Rangos para calificación de impactos.

En la siguiente tabla se presentan los rangos para la calificación de impactos:



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Cuadro 1. Rangos utilizados para calificar los impactos por el método RIAM.

RIAM VALOR (RANGOALFABÉTICO)

VALOR (RANGONUMERICO)

DESCRIPCIÓN

72 a 108 E 5 Cambio positivo mayor36 a 71 D 4 Cambio positivo significativo

19 a 35 C 3 Cambio positivo moderado10 a 18 B 2 Cambio positivo1 a 9 A 1 Leve cambio positivo

0 N 0 Ningún cambio-1 a -9 -A -1 Leve cambio negativo

-10 a -18 -B -2 Cambio negativo-19 a -35 -C -3 Cambio negativo moderado-36 a – 71 -D -4 Cambio negativo significativo-72 a -108 -E -5 Cambio negativo mayor

Para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental se consideraran las afeccionesnegativas -B, -C y -D.

2.2.5. Plan de manejo

Las medidas de Manejo Ambiental propuestas en el presente estudio deevaluación de impactos ambientales permitirán estructurar un conjunto de medidasambientales las cuales al ser aplicadas contribuirán a prevenir, reducir, evitar,rectificar o compensar los impactos identificados.

Las medidas propuestas, fueron definidas en función de los tipos de actividadidentificadas como causantes de ocasionar algún tipo de impacto ambiental. Las

mismas ya sea en forma individual o conjunta, deberán ayudar a prevenir,controlar y mitigar cada una de las alteraciones ambientales identificadas; lasmismas son debidamente fundamentadas y adaptadas a las característicasambientales de la zona y del proyecto (Línea Base).

El periodo de tiempo para la implementación del Plan de Manejo Ambiental delpresente proyecto se estableció para una duración de 9 meses.

2.3. Marco Legal

2.3.1. Marco Legal Aplicado

En esta sección del documento haremos referencia al marco legal vigente a nivelnacional que en términos generales representa la base para la Evaluación deImpacto Ambiental del proyecto.

Este marco legal estará conformado, en orden de prioridad, por los principios yarticulados consagrados en los siguientes cuerpos legales y normativos:

Constitución Política de la República del Ecuador publicada en el RegistroOficial Nº 449 del 20 de octubre del 2008.



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La norma constitucional establece como un derecho civil fundamental de todapersona en el país a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y librede contaminación, a fin de garantizar este derecho, el estado puede establecer através de la ley, restricciones al ejercicio de derechos y libertades con fin deproteger al ambiente. Entre las medidas más relevantes que se aplican al

Promotor (Municipio de Loja), está la responsabilidad en sus ámbitos de acción depreservar el ambiente, conservar los ecosistemas, la biodiversidad y la integridaddel patrimonio genético del país; así como prevenir la contaminación ambiental,recuperar espacios naturales degradados y manejar sustentablemente losrecursos naturales.

En la sección segunda sobre el ambiente sano, trata del derecho al agua, a viviren un ambiente sano y al uso de tecnologías ambientalmente limpias y deenergías alternativas no contaminantes según los artículos 12, 14 y 15.

En el capítulo séptimo de los derechos de la naturaleza trata sobre la restauración

de la naturaleza y que el estado establecerá los mecanismos, más eficaces paraalcanzar la restauración y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigarlas consecuencias ambientales nocivas y aplicará medidas de precaución yrestricción para las actividades que puedan conducir a impactos ambientalessegún los artículos 72 y 73.

En el capítulo segundo de Biodiversidad y recursos naturales, sección primera sereconoce los principios, políticas y medidas ambientales de la naturaleza yambiente en los artículos 395, 396, 397, 398 y 399. En la sección tercera delpatrimonio natural y ecosistemas, artículo 406 y 408 El Estado regulará laconservación, manejo y uso sustentable, recuperación y limitaciones de dominiode los ecosistemas.

En la sección quinta referida al suelo el artículo 409, habla de la conservación deeste recurso. En la sección sexta del agua el estado garantizará la conservación,recuperación y manejo integral de los recursos hídricos y cuencas hidrográficas yla autoridad a cargo de la gestión del agua SENAGUA, será responsable de suplanificación, regulación y control según los artículos 411 y 412.

Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Registro Oficial N° 245 del 30 de julio de 1999.

La Ley de Gestión Ambiental, en sus artículos 19, 20 y 21 y, establecen el sistemaÚnico de Manejo Ambiental como un mecanismo en manos de las autoridades delSistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, para la calificación yevaluación de los Proyectos u obras que puedan generar afectaciones alambiente.

Además que en consecuencia con las atribuciones que le otorgan el artículo 233,párrafo tercero de la Constitución y los artículos 3, literal O, y 29, literal o), de laLey de Régimen Provincial, al Consejo Provincial, le compete velar por laexplotación sustentable de los recursos naturales de su circunscripción; y,



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Que los proyectos, obras y actividades que pueden generar impactos ambientalesa nivel provincial deben ser controlados por esta corporación, a fin de quecontribuyan al desarrollo económico de la población mientras cumplan con lasnormas y parámetros de protección del ambiente.

Ley Orgánica del Régimen Municipal: Publicada en el Registro Oficial,Suplemento No. 331 del 15 de octubre de 1971; reformada y establecida comoLey Orgánica de Régimen Municipal.

En esta Ley podemos destacar las siguientes normas: Art. 15.- Funcionesprimordiales (reformado como numeral 17) corresponde a los municipios laprevención y control de la contaminación del medio ambiente en coordinación conlas entidades afines.

Código Civil: Publicado en el Registro Oficial, Suplemento No. 104, del 20 denoviembre de 1970.

En el Libro II que trata sobre los Bienes y su Dominio, Posesión, Uso, Goce yLimitaciones, en el Título III encontramos disposiciones referentes a los bienesnacionales de uso público como son: el suelo y subsuelo; el mar adyacente y susplayas, el lecho y el subsuelo del mar adyacente; los nevados perpetuos; lasplataformas o zócalos submarinos, continental e insular, adyacentes a las costasecuatorianas, las minas y yacimientos; el espacio aéreo correspondiente alterritorio ecuatoriano, incluido en este el mar territorial; los ríos y todas las aguasque corren por cauces naturales, así como también los lagos naturales; lasvertientes que nacen y mueren dentro de una misma heredad, entre otros.

Código Penal; Publicado en el Registro Oficial, Suplemento No. 147, del 22 deenero de 1971.

En su Libro III Contravenciones: Capítulo II Contravenciones de Segunda Clase,en el Art. 605, en los numerales 5 y 34, tenemos las contravenciones pertinentesal aspecto ambiental. También en el capítulo X Delitos contra el Medio Ambiente.

Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre, publicadaen el Registro Oficial Nº 64, del 24 de agosto de 1981.

La ley establece la conservación, protección y administración de la flora y faunasilvestres, a través de la prevención y control de: la cacería, recolección,aprehensión, transporte y tráfico de animales y plantas silvestres; la contaminación

del suelo y de las aguas; la degradación del medio ambiente; la protección deespecies en peligro de extinción; y, el establecimiento de zoocriaderos, viveros,

jardines de plantas silvestres y estaciones de investigación para la reproducción yfomento de la flora y fauna silvestres.

La imposición de las sanciones establecidas en esta ley, será de competencia delos Jefes de las Unidades del Patrimonio de Áreas Naturales del Estado, de losJefes de Distritos Forestales y del Director Nacional Forestal, de conformidad con



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el trámite previsto en esta ley, el recurso de apelación se realizará ante el Jefe deDistrito Forestal de la jurisdicción, y en su falta, ante el Director Nacional Forestal.

En el Artículo 81 se dispone que la tala o destrucción de ecosistemas altamentelesionables como bosques nativos acarrea una multa equivalente al 100 % de larestauración del ecosistema talado o destruido.

Ley de AguasLa Ley de Aguas, expedida mediante Decreto Supremo No. 369, el 18 de Mayo de1.972, que regula el "aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales,subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados y formas"(Artículo No. 1).

Respecto a la contaminación del recurso esta Ley prohíbe "la contaminación delas aguas que afecten a la salud humana o al desarrollo de la flora y de fauna"(Artículo No. 22). Respecto a organismos gubernamentales encargados de suaplicación, esta ley determina que será aplicada por el Consejo Nacional deRecursos Hídricos (ex - INERHI), a través CEDEGE, para la provincia del Guayas,

"en colaboración con el Ministerio de Salud Pública y las demás entidadesestatales".

Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio delAmbiente (TULAS). Decreto Ejecutivo 3516 del Registro Oficial EdiciónEspecial Nº 2 del 30 de marzo de 2003. cuyo contenido es el siguiente:

Título Preliminar: De las Políticas Básicas Ambientales del Ecuador. Libro I: De la Autoridad Ambiental. Libro II: De la Gestión Ambiental.

Libro IV: De la Biodiversidad. Libro VI: De la Calidad Ambiental. Libro IX: Del Sistema de Derechos o Tasas por los Servicios que Presta el

Ministerio del Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de BienesNacionales que se encuentran Bajo su Cargo y Protección.

En el artículo 3 del Libro VI, Título I, se faculta a la Autoridad Ambiental deAplicación Responsable a que lidere y coordine “… el proceso de evaluación deimpactos ambientales, su aprobación y licenciamiento ambiental dentro del ámbitode sus competencias.”

Reglamento de Aplicación de Mecanismos de Participación Socialestablecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Decreto Ejecutivo No. 1040,R.O. No. 332, del 8 de Julio de 2008.

Art. 6.- DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: La participación social tiene por objeto elconocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer laaplicación de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir susmárgenes de riesgo e impacto ambiental.



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Art. 8.- MECANISMOS: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en laConstitución Política y en la ley, se reconocen como mecanismos de participaciónsocial en la gestión ambiental, los siguientes:

a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas,mesas ampliadas y foros públicos de diálogo;

b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;

c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios decomunicación;

d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;

e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por laLey Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediantelos mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales.

f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la informacióndisponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;

g) Mecanismos de información pública;

h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;

i) Página web;

j) Centro de información pública; y,

k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.

Art. 9.- ALCANCE DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: La participación social es unelemento transversal y trascendental de la gestión ambiental. En consecuencia, seintegrará principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto,

especialmente las relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental.La participación social en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar eincorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente lapoblación directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variablesambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejoambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que lasactividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollende manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin demejorar la condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyectopropuesto en todas sus fases. La participación social en la gestión ambiental serige por los principios de legitimidad y representatividad y se define como un

esfuerzo tripartito entre los siguientes actores:a) Las instituciones del Estado;

b) La ciudadanía; y,

c) El promotor interesado en realizar una actividad o proyecto. La información aproporcionarse a la comunidad del área de influencia en función de lascaracterísticas socio-culturales deberá responder a criterios tales como: lenguaje



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sencillo y didáctico, información completa y veraz, en lengua nativa, de ser elcaso; y procurará un alto nivel de participación.

Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Ampliación yMejoramiento del medio ambiente de trabajo.

Art. 1. ÁMBITO DE APLICACIÓN.- Las disposiciones del presente Reglamento seaplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo comoobjetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y elAmpliación y Mejoramiento del medio ambiente de trabajo.

Art. 11. OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.- Son obligaciones generalesde los personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:

1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes enmateria de prevención de riesgos.

2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedanafectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su

responsabilidad.3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientasy materiales para un trabajo seguro.

4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos deSeguridad, con sujeción a las normas legales vigentes.

5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo ylos medios de protección personal y colectiva necesarios.

6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividadespeligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o seencuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigenciaspsicofísicas de los respectivos puestos de trabajo.

7. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puedecontraer enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboralordinaria, según dictamen de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad delIESS o del facultativo del Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patronodeberá ubicarlo en otra sección de la empresa, previo consentimiento deltrabajador y sin mengua a su remuneración.

(Inciso añadido por el Art. 3 del Decreto 4217) La renuncia para la reubicación seconsiderará como omisión a acatar las medidas de prevención y seguridad deriesgos.

8. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades ydeberes del personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a laprevención de los riesgos de trabajo.

9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma ymétodos para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.



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10. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa,con especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través decursos regulares y periódicos.

11. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendacionesdadas por el Comité de Seguridad e Higiene, Servicios Médicos o Servicios de

Seguridad.12. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presenteReglamento y de cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean deaplicación en el ámbito de la empresa. Así mismo, entregar a cada trabajador unejemplar del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la empresa, dejandoconstancia de dicha entrega.

13. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en estamateria, tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los órganosinternos de la empresa.

14. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas ensus centros de trabajo y entregar una copia al Comité de Seguridad e HigieneIndustrial.

15. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que recibanrespecto a la prevención de riesgos.

Ordenanza Sustitutiva que regula el procedimiento de evaluación de impactosambientales generados por actividades, obras o proyectos en la provincia deLoja.

Art. 1.- Ámbito.- El presente reglamento ambiental y sus normas técnicas,

administrativas, financieras y ambientales incorporadas se aplicara a todas lasobras, actividades o proyectos de alcance provincial

Art. 2.- Objeto.- El presente reglamento tiene por objeto promover el desarrollosustentable de la Provincia de Loja, a través del establecimiento de normas yprocesos para prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar y compensar los impactosambientales negativos que las obras, actividades o proyectos de alcanceprovincial. Puedan tener sobre el ambiente y la sociedad en todo el territorioprovincial.Art. 3.- Definiciones.- Para fines del presente reglamento, se incorpora y formanparte del mismo, el glosario de términos generalmente utilizados en aspectostécnicos y ambientales.

Art. 4.- Sujetos de control.- Son sujetos de control las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras que desarrollen, actividadesobras o proyectos que puedan causar o causen por cualquier medio, impactosambientales negativos; y, se enmarquen dentro de las siguientes categorías:

AGUA Y SANEAMIENTO

1. Construcción y operación de sistemas de manejo integral de residuos sólidos.



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2. Establecimientos para el tratamiento de desechos comunes (orgánicos einorgánicos).

3. Construcción de sistemas de agua potable o similar.4. Construcción de sistemas alcantarillado sanitario.5. Construcción de sistemas de aguas residuales.

6. Plantas de tratamiento y sistemas de depuración de aguas residualesindustriales y/o domésticas.7. Plantas para el tratamiento de Iodos y sedimentos.8. Actividades de recolección, almacenamiento y/o transporte y/o disposición final

de aceites usados, incluyendo los aceites refrigerantes de electricidad (PCBs)9. Plantas de reciclaje de aceites usados, incluyendo los aceites refrigerantes de

electricidad (PCBs).10. Proyectos que descarguen sus efluentes directamente a efluentes naturales.11. Proyectos que produzcan residuos inertes (pasivos ambientales como lodos)Art. 6.- Categorización Ambiental.- Una vez efectuada la inspección ambientalinicial, la Autoridad Ambiental procederá a encasillar la actividad, obra o proyectosegún corresponda, dentro de una de las siguientes categorías:

Categoría A: Las actividades, obras o proyectos inmersos en esta categoría, sonaquellos que se localizan en zonas urbanas o muy intervenidas en dondeúnicamente se encuentran especies silvestres comunes. Se incluyen en estacategoría a proyectos de apoyo social, recuperación ambiental, infraestructuraturística de los que no se generan desechos sólidos, descargas líquidas oemisiones a la atmósfera, por lo tanto no producen impactos ambientales y sonsocialmente aceptables, además no se encuentran en territorios indígenas niubicados en zonas arqueológicas importantes. Este tipo de proyectos requeriránde una ficha ambiental la cual debe estar apoyada con la descripciónpormenorizada del proyecto y un Plan de Manejo detallado.

Reglamento Provincial de Aplicación de los Mecanismos de ParticipaciónSocial establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.

Art. 62.- Información y Difusión Publicas.- Con la finalidad de garantizar lainformación y consulta sobre una actividad, obra o proyecto sus fases yactividades, a través de los respectivos estudios ambientales y con la finalidad derecoger criterios de la comunidad, los sujetos de control deberán entregar elresumen ejecutivo del estudio de impacto ambiental o de sus estudios ampliatoriosal menos a : presidente de la Junta Parroquial, presidentes de organizacionesindígenas o campesinas y organizaciones a cargo de zonas naturales protegidas

en el caso de que el Proyecto se ejecutare dentro de las mismas. Norma INEN 439. Señalización de Seguridad

El Directorio del Instituto Ecuatoriano de Normalización

Considerando:



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Que, está en vigencia la Ley 2007-76 del Sistema Ecuatoriano de laCalidad del 2007-02-08, promulgado en el Suplemento del Registro OficialNo. 26 del jueves 22 de febrero del 2007;

Que, en la definición de “norma” que consta el Anexo 1 del Acuerdo de ObstáculosTécnicos al Comercio de la Organización Mundial del Comercio, OMC, seestablece que su observancia no es obligatoria;

Que, el Ecuador se ha adherido al código de buena conducta para la elaboración,adopción y aplicación de normas, que consta en el Anexo 3 del Acuerdo deObstáculos Técnicos al Comercio anteriormente indicado;

Que, mediante los siguientes acuerdos y resoluciones se expidieron y han entradoen vigencia los siguientes reglamentos técnicos ecuatorianos RTE INEN:

NTE

INEN

Título Acuerdos/resoluciones

ministeriales

Registro Oficial

Nº Fecha Nº Fecha

247 Cal hidratada.Requisitos

864 1978-08-17 672 1978-09-15

439 Colores, señalesy símbolos

602 1984-08-09 81 1984-12-07

Reglamento para la prevención y control de la contaminación por desechospeligrosos.SECCIÓN II

AMBITO DE APLICACION

ART. 152.- El presente reglamento regula las fases de gestión y los mecanismosde prevención y control de la los desechos peligrosos, al tenor de loslineamientos y normas técnicas previstos en las leyes de Gestión Ambiental , dePrevención y Control de la Contaminación Ambiental, en sus respectivosreglamentos, y en el Convenio de Basilea.

ART. 153.- Los desechos peligrosos comprenden aquellos que seencuentran determinados y caracterizados en los Listados de DesechosPeligrosos y Normas Técnicas aprobados por la autoridad ambientalcompetente para la cabal aplicación de este reglamento.

ART. 154.- Se hallan sujetos a las disposiciones de este reglamento todapersona, natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que dentrodel territorio del Ecuador participe en cualquiera de las fases y actividades de



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gestión de los desechos peligrosos, en los términos de los artículos precedentes.

Reglamento de seguridad para la construcción y obras públicas.

Art. 10.- Sistema de protección.-

1. Para los trabajos que se realicen en alturas superiores a tres metros, seadoptará un sistema de protección colectiva contra caída de personas y objetos, ycuando no fuera posible o suficiente se adoptarán medidas de protección personaladecuadas;

2. El personal que realice estos trabajos, en altura superior a 6 metros, pasaráreconocimientos médicos previos a su ingreso en la empresa y periódicos a fin dedetectar si presentan las condiciones físicas idóneas; y,

3. Se prohíbe el ingreso a las obras a los trabajadores que tengan signosevidentes de intoxicación alcohólica o de drogadicción.

Art. 11.- Trabajos especiales.-

1. Excepcionalmente, en trabajos que por sus características especiales, de cortaduración, esporádicos que presenten dificultades que justifiquen a simple vista laimposibilidad de utilizar protecciones colectivas o cuando sea necesaria la retiradatemporal de éstas, se sustituirán por medios de protección personal;

2. En el caso antes indicado, las protecciones colectivas retiradas temporalmentevolverán a ser colocadas inmediatamente después de desaparecer las causas quemotivaron su retirada provisional; y,

3. Los trabajadores encargados de colocar o retirar las protecciones colectivas,usarán medios de protección personal

Buenas prácticas de construcción.

Guías de Buenas Prácticas Ambientales

Las Buenas Prácticas Ambientales (BPA) son uno de los instrumentos máseficaces para la mejora medioambiental de una empresa. Se basan en larealización de una serie de actuaciones cuya finalidad es la mejora del medio

ambiente en el lugar de trabajo, reduciendo las pérdidas sistemáticas oaccidentales de materiales, en forma de contaminantes (residuos, emisiones overtidos). De esta manera aumentamos la productividad, sin acudir a cambios entecnologías, materias primas o productos, sino centrándonos principalmente enfactores humanos y organizativos de la producción.

Las Buenas Prácticas Ambientales son el primer paso para implantar lasensibilización medioambiental en el empresariado. Con este espíritu la



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Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente editó en el año 2001, sieteGuías de Buenas Prácticas Ambientales orientadas a distintos sectores:

Construcción y Demolición. Taller de Reparación de Vehículos.

Tratamiento de Superficies Metálicas. Sector Agropecuario y Agroalimentario. Industria de la Madera y Fabricación del Mueble. Industria Química. Industria del Curtido de Pieles.

Secretaria Nacional del AguaEs necesario identificar a las entidades que deberán otorgar permisos o licenciaspara el uso y aprovechamiento de los recursos naturales.

La SENAGUA permite otorgar licencias de aprovechamiento del agua, que en elcaso específico de la construcción de la vía serán necesarios obtener los permisosde cuatro usos de los ríos de acuerdo al siguiente procedimiento:

1. Llenar el Formulario

NOMBRE (OBLIGATORIO)

CÉDULA (OBLIGATORIO)

SECTOR (OBLIGATORIO)

CANTÓN (OBLIGATORIO)

PARROQUIA (OBLIGATORIO)

E-MAIL

NOMBRE DEL RÍO

FUENTE

CAUDAL (EN LITROS)

USUARIOS CONOCIDOS

OBJETO DE DESTINO

INSTALACIONES (PLANOS)

2. Determinar el personero de la SENAGUA que será identificado paradesarrollar el trámite.

3. Calificada la demanda, el Jefe Zonal determina que se cite a los usuariospor la prensa y se peguen carteles de convocatoria.

4. Se nombra perito de la SENAGUA para el informe referente a la petición.5. De no haber oposición el Jefe dicta la resolución.



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2.3.2. Análisis del Marco Legal

En esta fase del documento haremos un breve análisis de la importancia de laaplicación del Marco Legal en el estudio realizado dentro del Proceso deLicenciamiento Ambiental del Proyecto Construcción del Sistema de AlcantarilladoSanitario para el Barrio El Plateado de la ciudad y cantón Loja.

Para el desarrollo del presente estudio ambiental se tomó como referente laConstitución Política de la República del Ecuador, ya que esta es la normaque rige a todas las leyes en nuestro país, y es esta, la que establece quetodo ciudadano debe vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado ylibre de contaminación, ya que solo de esta manera se garantiza el buendesarrollo y una mejor calidad de vida de cada conciudadano. Nuestraconstitución garantiza el derecho a vivir en un ambiente sano con uso detecnologías amigables con el ambiente.

En el caso específico de este proceso de construcción del sistema deAlcantarillado Sanitario, como lo marca la constitución los trabajos efectuadosen esta obra deben basarse sobre los parámetros adecuados de manejo y usode los recursos ambientales, así como también tener la obligación deconservar los componentes agua, aire, suelo, flora, fauna y socioeconómico.

La construcción del Proyecto es una obra que generará Impactos Ambientalessignificativos en su fase de construcción y operación, es por ello que dentrodel marco legal se tomó en cuenta la Ley de Gestión Ambiental, queestablece claramente dentro de sus ámbitos de intervención el control a todaslas actividades y obras que afecten a los recursos naturales y su

conservación.

En la jurisdicción cantonal la autoridad en cuanto a permisos de construccióny/o funcionamiento de cualquier actividad y obra será otorgada por laMunicipalidad de manera independiente si esta se desarrolla a nivel rural ourbano, además de ello esta institución pública también vela por el bienestarambiental con el que debe contar la ciudadanía del área de intervención delproyecto, es por ello que se incluyó la Ley Orgánica de Régimen Municipal,que además de lo antes mencionado vela también por el buen manejo de losrecursos naturales.

Es conocido que todos los recursos naturales son propiedad del estadoecuatoriano, entiéndase dentro de estos recursos el suelo, vertientes ycauces, etc.; en el caso del Proyecto estos recursos son afectados de algunamanera por los trabajos de construcción a efectuarse en el mismo, por lo quese cree conveniente la inclusión dentro del Marco Legal del Código Civil,instrumento que marca claramente todos los recursos propiedad del estado ysu adecuado manejo.



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Toda actividad que vaya en contra de la conservación de los recursosnaturales, su uso adecuado y manejo sustentable es castigada de acuerdo alCódigo Penal, acciones que son declaradas como contravencionespertinentes al aspecto ambiental, acciones que sin duda se desarrollarán en elproceso de ejecución del proyecto.

A nivel florístico y faunístico no se ve una afectación mayor o significativadentro de las actividades contempladas en la ejecución del proyecto, ya quees indudable que las especies encontradas en el área de estudio son comunesde sectores urbanizados, es decir estas no se encuentran en categoría deamenaza alguna; pero no por ello deja de ser importante la inclusión de la LeyForestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre , puestoque la comunidad debe tener conocimiento de los problemas que ocasiona uninadecuado manejo de áreas sensibles.

Ya que la construcción del Proyecto y en la operación posterior se involucra eluso del recurso agua, su contaminación y uso inadecuado es castigado por laLey de Aguas y la SENAGUA, instrumento que fue considerado dentro delpresente Marco Legal.

Todo proceso que implique el uso de un recurso natural tiene que serevaluado y considerado en su Plan de Manejo con las normas básicas decontrol ambiental, es por ello, que para la aplicación de este estudio se creyóimprescindible la inclusión del TULAS y sus diferentes aspectos tanto ensuelo, agua, aire, entre los principales.

Es importante mencionar que los aspectos de seguridad del personal quelaborará en los diferentes procesos del proyecto, están constando en eldocumento del Plan de Manejo Ambiental como una medida clave, esteprocedimiento se basó en el Reglamento de Seguridad y Salud de losTrabajadores y Ampliación y Mejoramiento del Medio Ambiente deTrabajo.

Como lo mencionamos anteriormente los procesos constructivos y operativosdel Proyecto, se desarrollan en el área urbana de la ciudad de Loja, actividadque sin duda implica el uso de recursos naturales y humanos para su total y

adecuado funcionamiento. La importancia de tomar como referente laOrdenanza Sustitutiva que regula el procedimiento de evaluación deimpactos ambientales generados por actividades, obras o proyectos enla provincia de Loja; nos permite determinar que esta actividad debedesarrollarse a través del establecimiento de normas y procesos para prevenir,controlar, mitigar, rehabilitar y compensar los impactos ambientales negativosque esta obra pueda tener sobre el ambiente y la sociedad involucrada en elárea de influencia de la misma.



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La Constitución de la República del Ecuador, a través del Artículo 398,establece que “toda decisión o autorización que emita el Estado y puedacausar daños al ambiente tiene que ser consultada a la comunidad,informando amplia y oportunamente”. Además, se destaca dentro del artículoanterior que “el sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta

previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y loscriterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta”.

En la Ley de Gestión Ambiental, mediante los Artículos 28 y 29 pertenecientesal CAPÍTULO III DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL,establece “el derecho de las personas a participar en los procesos de GestiónAmbiental y a ser informados de forma suficiente y oportuna sobre lasactividades reguladas por el Estado y que puedan causar impactosambientales”. Además, el Artículo 39 de la mencionada ley permite a lasinstituciones encargadas de la Gestión Ambiental, el control de lacontaminación y protección de los recursos naturales mediante procesos de

participación social en programas de monitoreo del estado ambiental. Mediante el Acuerdo Ministerial No. 112 del 17 de julio del 2008, el Ministerio

de Ambiente expidió el Instructivo al Reglamento de Aplicación de losMecanismos de Participación Social, destacando el procedimiento a nivelnacional para llevar a cabo los procesos de difusión pública y participaciónsocial.

Mediante la Creación del Decreto Nº 1040 que expide el Reglamento deAplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Leyde Gestión Ambiental, que tiene como objeto “contribuir a garantizar el respeto

al derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano,ecológicamente equilibrado y libre de contaminación”. El Artículo 11 delpresente decreto confiere la potestad a las instituciones del Estado delSistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental a incorporarparticularidades a los mecanismos de participación social para permitir suaplicabilidad.

La participación activa de todos los actores involucrados dentro del proceso yprincipalmente del área de influencia del proyecto deberán conocer todas ycada una de las actividades, impactos y medidas aplicables para mitigar estasacciones negativas, es por ello que el Proceso de Participación Social es una

herramienta indispensable para una adecuada aplicación de la NormativaAmbiental, este proceso está incluido dentro del Reglamento de Aplicación deMecanismos de Participación Social (Decreto Ejecutivo 1040).



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2.4. CARACTERIZACIÓN DEL AMBIENTE

2.4.1. Definición de áreas de influencia directa e indirecta

En función de los parámetros biológicos, de los impactos ambientales y de laafectación social que pudiera ser provocada por las actividades que se

desarrollarán en la construcción del Sistema de Alcantarillado Sanitario, se definiópor parte del Equipo Consultor, como área de influencia directa a la zonacomprendida dentro de 100 metros al contorno del Sistema de Alcantarillado;mientras que para la zona de influencia indirecta se estableció la zonacomprendida dentro de 100 metros a partir del límite de la zona de influenciadirecta (200 m al contorno del área del Proyecto).

Tanto en la zona de influencia directa como indirecta se encuentran asentadasviviendas y áreas verdes comunitarias.

Figura 2. Panorámica del área de influencia directa del Proyecto.

2.4.2. Descripción general de los factores físicos, biológicos y

socioeconómicos

Factores físicos

1) Hidrología1

La cuenca superior del río Zamora u hoya de Loja, con un área de 230 Km² esparte del gran sistema del río Santiago que posee un área drenada de 27.425 km²,el mismo que es afluente del Marañón – Amazonas; en la cual se encuentraadecentada actualmente la ciudad de Loja.

1 Información recopilada del estudio Perspectivas del Medio Ambiente Urbano GEOLOJA; Loja - Ecuador, 2008.



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En el nudo de Cajanuma, que es el límite meridional del valle de Loja, nace elsistema hídrico, a través de dos ríos pequeños: el Malacatos y el Zamora Huayco.Estos ríos se unen al norte de la ciudad de Loja, dando origen al río Zamora yaumentan progresivamente su caudal recibiendo varios afluentes, denominadosen el lenguaje local “quebradas”. El afluente principal aguas abajo del río Zamora,

es el río Jipiro, que se une al caudal principal desde el margen oriental.

Río Malacatos.- Constituye el principal eje hídrico de la hoya de Loja, nace en elnudo de Cajanuma (Parque Nacional Podocarpus) a 3400 m s.n.m. Su curso en laparte baja del valle tiene una pendiente de 1,2 % y una longitud de 14 Km hasta launión con el río Zamora Huayco. En su recorrido, recibe varios afluentes quenacen de la misma cordillera Central de los Andes.

Este río, a partir de año 1960 fue canalizado a su paso por el área céntrica de laciudad de Loja, con la finalidad de evitar desbordamientos frecuentes. Uno de sus

afluentes, la quebrada Curitroje, aporta aproximadamente con 46 l/s al sistema deagua potable de la ciudad.

Río Zamora Huayco.- Al igual que el río Malacatos, nace en las estribaciones dela Cordillera Central de los Andes. Está conformada por cuatro afluentes, tres delos cuales aportan aproximadamente con más del 55% del caudal de agua crudade la ciudad, el cual está destinado en gran magnitud para el abastecimiento deagua potable a la ciudad de Loja.

Su curso es natural hasta la entrada a la ciudad; recorre aproximadamente 10 Kmhasta la unión con el río Malacatos, con una pendiente media de 1.35 % en laparte baja, no obstante este río ha sido canalizado respetando su curso naturalsinuoso.

Río Zamora.- Toma su nombre luego de la unión de los ríos Malacatos y ZamoraHuayco, al norte de la ciudad de Loja a la altura del monumento de “Puerta de

Entrada a la Ciudad”. Este río es el único en la provincia de Loja, que nace en los

flancos occidentales de la Cordillera Central de los Andes, luego rompe lacordillera al norte del cantón Loja, en el sector de Jimbilla y vierte sus aguas en lacuenca del Amazonas, a diferencia de otros ríos que fluyen hacia el occidente ypertenecen a la cuenca del Pacífico.

La zona de influencia directa del Barrio el Plateado, se encuentra en la cuenca altadel río Zamora.

Cabe destacar que las aguas residuales se conectaran al sistema de alcantarilladosanitario que es materia de la presente Consultoría.



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2) Uso y ocupación actual del suelo urbano2

La ciudad y cantón de Loja posee dos valiosas experiencias con respecto a laplanificación del ordenamiento urbano la primera dirigida por el Arq. Gilberto GattoSobral hacia los años 50 y la segunda elaborada entre los años 1986 – 1988,realizadas por la Asociación de Consultoras C+C y Cideplan la misma que sehalla en vigencia desde el 26 de Abril de 1990.

El Plan de Ordenamiento Urbano de Loja contempla un horizonte de 20 años,analizando se puede establecer que ha cumplido sus alcances temporales yterritoriales ya sea por su limitada aplicación o por el irrespeto de las regulacionestanto de parte de la comunidad como por la manipulación anti técnica de losindicadores urbanos de la misma institución.

A partir del año 1997, la municipalidad de Loja reformula el Perímetro Urbano, conel cual el área urbana se amplia de 3.316,60 Has, a 5.186,58 Has, esto representaun 56,38%; la misma que se incorpora sin mayores criterios de planificación.

Es necesario destacar, que desde la aprobación de la ordenanza que pone envigencia el Plan de Desarrollo Urbano en Abril de 1990, se contempla laposibilidad de realizar cambios en las características de ocupación territorial peroluego de una evaluación sectorial necesaria e imprescindible de tal manera que noaltere los indicadores urbanísticos previstos más allá de un 10% en lo que serefiere a Densidades Poblacionales, Coeficiente de Ocupación y Utilización delsuelo (COS y CUS) etc.

Los suelos en la zona de influencia del Barrio el Plateado han sidotransformados a uso urbanístico, donde se observa viviendas y áreas verdescomunales.

3) Geología3

El valle de Loja está localizado sobre una cuenca sedimentaria de origen lacustrede época Miocénica de aproximadamente 26 millones de años, las rocas másantiguas de época Paleoceno de aproximadamente 65 millones de años, estánconstituyendo el basamento de la cuenca y afloran a la superficie en losalrededores de la ciudad.

Al inferior del valle existen afloramientos de poca magnitud de rocas,representados por esquistos cristalinos, arcillosos, micas y grafitos (Ministerio deRecursos Naturales y energéticos, 1975; Mora, 1997; Benavides, 2003). Estas

rocas, por su constitución son elementos frágiles del paisaje y frecuentementeproducen asentamientos, deslizamientos y derrumbes.

Toda la serie terciaria, incluso los depósitos cuaternarios más recientes de estevalle han sido afectados por movimientos de compresión, que han originadolevantamientos o hundimientos. Así, han aparecido pliegues más suaves en el

2 Información recopilada del Plan de Desarrollo del Catón Loja; Municipio de Loja, 2006.3 Información recopilada del estudio Perspectivas del Medio Ambiente Urbano GEOLOJA; Loja - Ecuador, 2008.



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lado occidental de la hoya y con pronunciada pendiente en la parte oriental, lo cualha originado serios problemas en la construcción de obras civiles.

El valle de Loja presenta dos tipos de rocas bien diferenciadas: sedimentarias ymetamórficas.

A la unidad estructural sedimentaria pertenecen tres tipos de rocas: arcillas,conglomerados y areniscas, y mantos calizos. Las arcillas, de tipo esquistoso ycompacto, constituyen el material rocoso más abundante, afloran mayormente enel flanco Este de la ciudad, sobre el cual se han construido varias urbanizacionesen forma no planificada y anti técnica, lo que ha originado serios problemas dedeslizamientos, que han afectado a las construcciones en esta parte de la ciudad.

Los conglomerados afloran en las pendientes orientales del Sur y en las colinasdel Oeste de la ciudad, se caracterizan por ser compactos desde el punto de vistafísico –mecánico, y presentan excelentes condiciones para la construcción deobras civiles; las areniscas se presentan en el sector Las Pitas, de norte a sur

hasta el sector de San Juan del Valle, al Oeste de la carretera Norte. Los mantoscalizos aparecen al NE de la ciudad y originan suelos de buena calidad. Las rocassedimentarias conforman la zona de relieve bajo y erosionado del valle de Loja.

Las rocas metamórficas, pertenecientes a la Serie Zamora, afloran hacia el bordede las dos cordilleras que limitan la hoya de Loja, caracterizado por un relieve altocubierto de vegetación. Al interior del valle existen afloramientos de poca magnitudde estas rocas, representados por esquistos cristalinos, arcillosos, micas y grafitos(Ministerio de Recursos Naturales y Energéticos, 1975; Mora, 1997; Benavides,2003). Estas rocas, por su constitución son elementos frágiles del paisaje yfrecuentemente producen deslizamientos o derrumbes.

Las rocas sedimentarias de origen lacustre del valle de Loja se dividenprincipalmente en las siguientes unidades:

Formación Quillollaco: Conglomerados. Formación San Cayetano: Lutitas calcáreas y silíceas, arenisca y

conglomerado. Formación Belén: Arcillas y Areniscas. Formación La Banda: Cakiza blanca masiva, capas de Cherst, areniscas

amarillas. Formación Trigal: Areniscas de grano grueso, con una fina capa laminar

conglomerática con menor cantidad de limonita. Unidad Chiguinda: Constituye el basamento de la cuenca y está representada

por rocas metamórficas como esquistos sericíticos, grafiticos y cuarcitas.

El sector en donde se emplaza el Barrio el Plateado pertenece a formación Belén,la cual se caracteriza por estar compuesta por arcillas y areniscas.



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4) Agua.

Agua potable

El agua, es un recurso vital y prioritario para el desarrollo social, económico y

ambiental de las ciudades modernas.Las principales fuentes de abastecimiento de agua para consumo humano de laciudad de Loja, son de origen superficial (quebradas), tal como se puede apreciaren el siguiente cuadro:

Cuadro 2. Sistemas hídricos de captación de agua para la ciudad de Loja

Sistema Hídrico Quebrada Planta deTratamiento

Caudal Promedio(l/Seg)

Zamora Huayco El Carmen – SanSimón Pucará 375

Zamora Huayco Pizarros Pucará 97

Jipiro Volcán Pucará 111

Curitroje Curitroje Curitroje – Chontacruz 48

Sañe Shucos Pucacocha 12

Sañe Las Lágrimas Motupe 8

Shucos Shucos Carigan 200

Fuente: Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Loja, 2008.

El agua que procesan y distribuyen en la ciudad de Loja, desde las distintasplantas de tratamiento, según la Unidad Municipal de Agua Potable yAlcantarillado de Loja (UMAPAL), es suficiente para abastecer la demanda actualde la ciudad, pero existen ciertos problemas tales como:

Pérdidas de agua en las unidades de conducción, plantas de tratamiento,reservas y redes de distribución, lo que le impide dar un servicio que satisfagaa los habitantes de la ciudad.

En época de estiaje, los caudales de agua que llegan hasta las plantas detratamiento se reduce hasta en un 60%, por lo que es necesario el

racionamiento del servicio.

La planta de tratamiento que abastece de agua potable al Barrio el Plateado esShucos-Carigan con un caudal promedio de 200l/seg.



33

5). Aire4

La contaminación atmosférica constituye uno de los principales problemasambientales de la ciudad de Loja; el acelerado incremento del parque automotor yla concentración de las actividades en el casco céntrico de la ciudad, hanoriginado el incremento del tráfico que genera una gran cantidad de gasescontaminantes, producto de la combustión vehicular, que deterioran la calidad delaire de la ciudad. Estos gases nocivos se dividen en:

Contaminantes primarios, que son aquellos emitidos directamente por lasactividades humanas y representan aproximadamente un 85 %; y

Contaminantes secundarios, los cuales son generados por interacción de loscontaminantes primarios, ayudados por factores atmosféricos como lluvia,temperatura, humedad, etc.

Los principales contaminantes primarios son: material particulado fino (PM 2,5),monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO²), hidrocarburos (HC), óxidosde nitrógeno (NOX), dióxido de azufre (SO²), y oxidantes fotoquímicos expresadoscomo ozono (O³), todos estos derivan en la ciudad de Loja, fundamentalmente delos procesos de combustión del parque automotor privado y público.

La ubicación del Barrio el Plateado en el sector de la vía de integración barrialÁngel Felicísimo Rojas, de la ciudad de Loja aún permite que ésta en pequeñascantidades sea perceptible a los inconvenientes provocados por la polución debidoa su lejanía con el casco central.

Es importante mencionar que cuando se efectúen las actividades de excavaciónde zanjas el levantamiento de material particulado será un inconveniente puntual y

temporal que provoca malestar a los vecinos del barrio el Plateado.6) Ruido

Es aquel sonido no deseado que altera la audición e impide la concentración. Esun elemento del medio ambiente urbano, que aún no ha sido bien estudiado nianalizado a profundidad en la ciudad de Loja.

De acuerdo con la intensidad del ruido se considera: de 0 a 60 decibeles (dB)moderado; de 60 a 90 dB fuerte; de 90 a 110 dB muy fuerte; y sobre los 110 dBpeligroso para el oído humano.

Los límites permisibles en la ciudad son: en áreas residenciales 60 dB, en zonascomerciales 70 dB y en los sectores industriales 80 dB.

Si bien no existe un estudio sistemático o programado sobre este problema en laciudad de Loja, se han realizado algunas mediciones en sitios muy puntuales quepermiten tener algunas referencias.

4 Información recopilada del estudio Perspectivas del Medio Ambiente Urbano GEOLOJA; Loja - Ecuador, 2008.



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En junio del año 20035, médicos especialistas realizaron un estudio de este temadesde la perspectiva de la salud pública, basándose en las lesiones que sufrenquienes están expuestos a esta forma de energía, y que en algunos casos sonirreversibles; frecuentemente intensidades entre 60 – 80 dB pueden producirlesiones neurovegetativas sin sordera.

Durante el estudio en mención, se seleccionaron varios sitios críticos de la ciudad,como las calles: José Antonio Eguiguren y Bolívar; Av. Universitaria y 10 deAgosto; Redondel de La Argelia (Universidad Nacional de Loja); y, TerminalTerrestre6. Los resultados fueron los siguientes:

Calle José A. Eguiguren, la intensidad máxima registrada fue: 85 dB al mediodía.

Av. Universitaria y 10 de Agosto, la intensidad máxima fue de 125 dB al mediodía.

Redondel de La Argelia, la intensidad máxima fue de 45 dB en horasnocturnas.

Terminal terrestre: la mayor intensidad alcanzada fue de 85 dB al medio día y90 dB en horas nocturnas.

El estudio concluye que en varios sectores de la ciudad existe un ruido patológico,y que las áreas de mayor riesgo son el casco central y otros lugares de altacongestión vehicular, como la Terminal Terrestre.

Como se lo menciono anteriormente los niveles de ruido que sobrepasan la normase encuentran en lugares alejados del barrio el Plateado por lo que el confortacústico de la misma no se verá afectado por el parque automotor que es elprincipal inconveniente en cuanto a la producción de elevados niveles de ruido.

Es importante mencionar que en los procesos de construcción del sistema dealcantarillado se producirán elevaciones de los niveles de ruido especialmente porla utilización de maquinaria pesada, equipos de compactación, concreteras, etc.

7).Climatología.

El clima de la ciudad de Loja es temperado – ecuatorial – subhúmedo, los factoresque han dado origen al clima de la hoya de Loja, son los mismos que afectan a laregión interandina, especialmente la latitud y el relieve, y en términos másgenerales, cubierta vegetal, la zona de convergencia intertropical (ZCIT) y elefecto de la interacción océano pacífico – atmósfera (Fenómeno del Niño,

Oscilación del Sur y Corriente Fría de Humboldt).

Del efecto sinérgico de los factores mencionados, resulta el tipo de climaecuatorial temperado y sub-húmedo; clima vinculado a la oscilación de los frentesatmosféricos del Pacífico o de la Amazonía y al efecto de la convección local y los

5 Zaruma, Cosme et al; Estudio del ruido en Loja, Informe. 2003.6 El periodo de estudio fue de una semana, de lunes a domingo, con horarios de 07h30 – 08h30; 12h30 – 13h30 y de 18h00 a 19h00. El equipo empleado fue un

audiómetro BELTONE y hojas de registro audiométrico; Zaruma et al, 2003.



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fenómenos térmicos (efecto de abrigo) y pluviométricos (lluvia orográfica) ligadosal relieve.

Temperatura

La temperatura media anual en la ciudad de Loja, es de 16 ºC; el periodo conmenor temperatura promedio se extiende de junio a septiembre, siendo el mes de julio el más frio con promedios de 14,9 ºC; los meses más cálidos se registran deseptiembre a noviembre, siendo el más cálido el mes de octubre con temperaturasque superan los 23 ºC.

Humedad

La humedad tiene relación directa con la temperatura, velocidad del viento,disponibilidad de agua aprovechable y cubierta vegetal.

La humedad atmosférica mensual promedio de la ciudad de Loja, es de 75%, confluctuaciones extremas que van desde 69% a 83%. Hay mayor humedadatmosférica en el periodo comprendido entre los meses de diciembre a junio, confebrero, marzo y abril como los meses con mayores cifras (78%) y menorhumedad relativa de julio a noviembre, con agosto como el mes con cifras másbajas (71%). Estos valores de humedad relativa son propicios para el desarrollo dediversas actividades biológicas y muy aceptables para el desarrollo y de la vidahumana.

Precipitaciones

La lluvia anual para la ciudad de Loja es de 900 mm/año (900 litros por metrocuadrado). La cantidad y distribución de la precipitación fluvial se encuentrarelacionada con la estación del año, la topografía y muchos otros factoresinfluyentes; puede inclusive estar relacionada con la distribución y estructura delos bosques de la hoya de Loja.

El régimen pluviométrico del callejón interandino del Ecuador está influenciado, amás del relieve muy pronunciado, por los vientos alisios que entran del Oriente(los cuales contienen humedad elevada) y las corrientes marinas que actúandesde el Litoral.

Los meses más lluviosos en la ciudad de Loja, se registran de enero a abril,siendo el mes más lluvioso en los últimos 20 años, el de marzo que registra unaprecipitación promedio de 285,5 mm. Los meses más secos, se registran de junioa noviembre, siendo el mes más seco, en los últimos 20 años, el de agosto, conuna precipitación promedio de 65 mm.



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Viento

El promedio anual de la velocidad del viento en el valle de Loja es de 3,2 m/s;velocidad que se puede considerar reducida y que no causa problemas para lavida vegetal, animal y la convivencia humana. Durante los meses de junio, julio yagosto, se registra la mayor fuerza del viento, mientras que el resto del año, estase reduce.

Insolación

El brillo solar (insolación) del valle de Loja presenta una suma plurianual de cercade 1600 horas con valores más altos en el segundo semestre del año, dondenoviembre detecta la mayor cifra (158,3horas/mes o un promedio de 5,3 horas/díade brillo solar sin interferencia de nubes). En cambio en el primer semestre, quecorresponde al período más húmedo del valle, la insolación oscila entre 102 y 135horas/mes (unas 4.5 horas/día) de brillo solar, que representa una cifra media peroestable a lo largo del año; de este importante meteoro que activa procesos

fisiológicos como la fotosíntesis y, conjuntamente con la humedad relativa, ofrececondiciones para el desarrollo de la biodiversidad.

Factores biológicos

1) Zona de vida y formación vegetal

El área de influencia del Barrio el Plateado está en la zona de vida bosque secoPremontano (bs-PM), y según la clasificación de Sierra (1 999) está dentrode la formación vegetal matorral húmedo montano.

2) Medio biótico

Flora

En el área de influencia del Barrio el Plateado, se observan pequeños remanentesde vegetación, principalmente pastos que son utilizados para el alimento deganado vacuno, este aspecto se da ya que el sector es una zona netamenteurbanizada, por lo que como se lo menciono en párrafos anteriores no se realizó elanálisis de la cobertura vegetal.

Fauna

De conversaciones con moradores del sector, observaciones de campo, y en basea información secundaria sobre estudios de fauna de la zona de interés seadvierten sobre la presencia de algunas especies principalmente aves, que sepresentan en el siguiente cuadro:



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Cuadro 4. Fauna existente en la zona de influencia del Proyecto.

Nombre Común Nombre científico FamiliaMAMÍFEROS

Ratones Comunes Akadon mollis

AVESPaloma Columba fasciata. ColumbidaeGarra patero Crotophaga sulcirostris CuculidaeColibrí Amazilia amazilia ThrochilidaeBichauche Zonotrichia capensis EmberezidaeChilalo Furnaríus cinnamomeus Furnaridae

En el cuadro anterior se observa que todas especies son de zonas abiertas eintervenidas, y por lo tanto no están bajo ninguna categoría de amenaza.

Socioeconómicos

Vías de acceso

Al Barrio el Plateado se accede por la vía de integración Barrial Ángel FelicísimoRojas de la ciudad de Loja.

Las vías tanto de acceso como internas son asfaltadas.

Población

Según el último censo de población y vivienda realizado en el Ecuador (INEC2001) señala que la población en la ciudad de Loja alcanza 118,532 habitantes;

todo el cantón Loja alcanzaba 175,077 habitantes, es decir que el 67% de lapoblación vive en la ciudad. Según proyecciones de esta misma fuente, para el2010, se calcula que la ciudad de Loja contará con 156,848 habitantes.

Es muy importante que se considere la estructura etaria (edad) dentro del análisispoblacional de un área geográfica determinada por cuanto nos permite cuantificarcomo está estructurada su población a objeto de poder estructurar políticas yestrategias de desarrollo por parte de los organismos que llevan a cabo procesosde planificación.

Cuadro 5. Población de la ciudad de Loja según estructura etaria.

Población urbana por género según rangos de edad

Grupos de Edades Hombres Mujeres Total

menores de 1 año 1054 1024 2078



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FUENTE: INEC, VI Censo de Población y V de Vivienda, 2001La población de la ciudad de Loja en su mayoría es muy joven, entre uno y 24años (54.80%), lo cual significa que existe un gran potencial, un gran activo que sepuede aprovechar a favor del desarrollo de la ciudad.

Es importante realizar un análisis de la distribución de la población en la ciudad deLoja por parroquias urbanas, vemos que se concentran principalmente en lasparroquias Sucre y San Sebastián respectivamente, con un 35% y 33% de lapoblación total; lo cual se debe a la gran extensión que comprenden estasparroquias, pese a no ser áreas totalmente pobladas, sino que en su mayoría seencuentran en proceso de ocupación mediana y vacantes; y la segunda seatribuye tanto a su extensión (pese a ser menor que la de la parroquia Sucre)como a su grado de consolidación, en su mayor parte es ya consolidado y enproceso temprano de consolidación; mientras que las otras dos parroquias juntasalcanzan un 32% debido a que ocupan una superficie mucho más pequeña y soloel Sagrario se encuentra casi totalmente consolidado, no así La Sucre que aún seencuentra en proceso de consolidación temprana.

1 – 4 años 4888 4908 9796

5 – 9 años 6592 6407 12999

10 – 14 años 6653 6683 13336

15 – 19 años 6844 7394 1423820 – 24 años 5643 6857 12500

25 – 29 años 3972 4892 8864

30 – 34 años 3369 4367 7736

35 – 39 años 3232 4226 7458

40 – 44 años 3087 3659 6746

45 – 49 años 2485 2819 5304

50 – 54 años 2006 2414 4420

55 – 59 años 1502 1660 3162

60 – 64 años 1160 1500 2660

65 – 69 años 945 1201 2146

70 – 74 años 728 996 1724

75 – 79 años 516 736 1252

80 y mas años 848 1265 2113

Total 55.524 63.008 118.532



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Respecto a la Población Económicamente Activa (PEA), en la ciudad de Lojatenemos 79.424 habitantes de 12 años a 65 años (población que se halla en edadde trabajar), 42.833 (54%) se encuentran económicamente activos, mientras queel 46% se encuentran económicamente inactivos, lo cual significa que de cadapersona económicamente activa, 2.8 personas dependen económicamente de

esta.Cuadro 6. Distribución de la población de la ciudad de Loja por parroquias

urbanas.

FUENTE: INEC, VI Censo de Población, 2001.

El sector conocido como Barrio el Plateado que es donde se lleva a cabo laconstrucción del Sistema de Alcantarillado Sanitario se encuentra dentro de laparroquia Sucre, que según el Censo del 2001 se define como una de las

parroquias urbanas más pobladas de la ciudad de Loja.

Nivel cultural

La población de la ciudad de Loja está conformada en su mayoría por gente mestizanacida en ese sitio y pocos son los que provienen de otros sectores del país, quienesnormalmente habitan de forma ocasional por cuestiones laborales. En su mayoría loshabitantes del área de influencia del Barrio obtienen sus ingresos por prestar sumano de obra específicamente en trabajos de albañilería y servicios generales eninstituciones privadas.

Educación

La población estudiantil de la provincia de Loja alcanza 278,971 estudiantes, entodos los niveles y a nivel de la ciudad 125381. De este total, el 55% correspondeal nivel primario, 24% al secundario y el resto a los niveles de post bachillerato, talcomo se señala en el siguiente cuadro.

Población de la ciudad de Loja según parroquias urbanas(año censal-2001)

Nº Parroquia Población %

1 El Valle 20969 18

2 Sucre 42896 35

3 El Sagrario 16078 14

4 San Sebastián 38589 33

Total 118532 100



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Cuadro 7. Población estudiantil por ciclo educativo a nivel provincial.

Provincia Total Ninguno Centro dealfabetización

Primario Secundario Post -Bachillerato

Superior Post-Grado

Provincia 278,971 19,781 2,981 152,888 66,716 1,744 34,320 537

Ciudad 125,381 5,152 756 52,483 38,387 799 27,347 457

PromedioCantón

10,239 976 148 6,694 1,889 63 465 5

Fuente: INEC, VI Censo de Población y V de Vivienda, 2001.

Salud

La atención en salud en la ciudad Loja se inscribe con servicios de saluddistribuidos en tres Áreas; las cuales prestan atención a través de unidadesoperativas con distintos niveles de complejidad, que van desde atención primaria

de salud hasta atención especializada de tercer nivel en el Hospital Isidro Ayora.El Ministerio de Salud Pública (MSP), ofrece un conjunto de atenciones tanto defomento y protección (vacunación, control y vigilancia epidemiológica, etc.) comode atención individual para la rehabilitación de la enfermedad (consultas externa yhospitalización), cubren el 56% de la población de las zonas urbanas y rurales delcantón, y, el 44% está cubierta por el IESS, las F.F.A.A., SOLCA y el sectorprivado (SIISE 4.0).

La mayoría de personas de la zona de influencia del proyecto acuden al HospitalIsidro Ayora o al hospital de Seguro Social Manuel Ignacio Monteros para la atención

de cualquier dolencia.La población asentada en el sector denominado Barrio el Plateado atiende susnecesidades en los centros médicos ubicados en el centro de la ciudad de Loja,especialmente el Hospital Isidro Ayora.

Servicios básicos

Las viviendas ubicadas en la Zona de Influencia y el área donde se consolidará elproyecto cuentan con un sistema de alcantarillado sanitario obsoleto, razón por lacual la Municipalidad de Loja pretende construir y adecuar un sistema acorde a lascaracterísticas de la zona; mientras que los servicios como agua potable, energíaeléctrica y telefonía móvil, son servicios que si se encuentran presentes en el área endonde se construirá el Sistema de Alcantarillado Sanitario.

El servicio de recolección de basura se realiza de manera diaria, el destino final delos desechos es el relleno sanitario de la ciudad de Loja.



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Medios de comunicación

La población dispone de transporte público, a través de buses de transporte urbanopermanente (Ruta Belén-Plateado-Eucaliptos), además de taxis de servicio ejecutivo.

Producción y destino

A nivel general en la hoya de Loja se cultiva generalmente maíz, fréjol, papa, entreotros productos, que son utilizados para autoconsumo y pequeñas cantidades secomercializan en las ferias libres; la producción pecuaria es en base al ganadovacuno y porcino, y en menor medida las aves de corral. Cabe destacar que tantoen la zona de influencia directa como indirecta del Barrio el Plateado son áreasurbanas en proceso de consolidación en donde aún se encuentran zonasdedicadas a pastizales.

Casi la totalidad de los habitantes del Barrio el Plateado obtienen sus ingresos

por prestar sus servicios tanto en instituciones privadas como públicas, ademásde brindar mano de obra como albañiles y maestros de obra, comercios, etc.

Percepción pública de la Construcción del Sistema de AlcantarilladoSanitario y Pluvia

De acuerdo a las entrevistas con personas ubicadas en la zona de influencia, seevidencia que la construcción del Sistema de Alcantarillado no presenta ningunamolestia, puesto que como lo manifiestan los vecinos aumentará la plusvalía delos terrenos y se mejorarán los servicios básicos en general.

Un dato importante que nos determinará la real apreciación de los vecinos para

con la construcción del Sistema de Alcantarillado nos lo proporcionará el Procesode Participación Social que deberá realizarse como paso para la obtención de laLicencia Ambiental.

2.4.2.4. Descripción del medio perceptual

En el paisaje predominan terrenos definidos para construcción, existen construidasgran cantidad de viviendas y espacios definidos para vías de acceso.



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2.5. Identificación general de impactos ambientales.

En el cuadro 7 se presentan los Impactos Ambientales que serán generados por la construcción y operación del ProyectoSistema de Alcantarillado Sanitario, según la metodología propuesta por Pastakia, C. (2004).

Cuadro 7. Impactos Ambientales generados por la construcción y operación del proyecto Sistema de AlcantarilladoSanitario.

Proyecto: Ampliación del Sistemade Alcantarillado Sanitario y

Tratamiento de aguas residualesdel barrio El Plateado

RIAM valor decriterios

ValorImpactos a

Componentes y

Valor Valor Impactos a Componentes y descripción de la severidad

Código Componentes Descripción A1 A2 B1 B2 B3 ESP/C Trazado y nivelación 1 -1 3 3 1 -7 -A - Compactación al suelo

B/E Trazado y nivelación 1 -2 3 2 2 -14 -B - Ahuyentamiento de avesS/C Trazado y nivelación 1 -1 2 2 2 -6 -A - Accidentes laboralesE/O Trazado y nivelación 2 2 3 2 2 28 C - Generación de fuentes de trabajoP/C Adecuación de bodega 1 -1 1 1 1 -3 -A - Compactación del sueloB/E Adecuación de bodega 1 -1 1 1 1 -3 -A - Ahuyentamiento de aves

S/C Adecuación de bodega 1 -1 2 1 1 -4 -A - Accidentes durante la construcciónE/O Adecuación de bodega 1 1 2 1 1 4 A - Generación de fuentes de trabajoP/C Excavación en general 1 -3 3 3 2 -24 -C - Cambios en la estructura del suelo

- Generación de material particulado.- Generación de ruido y vibraciones.

B/E Excavación en general 1 -1 2 1 2 -5 -A - Ahuyentamiento de fauna localS/C Excavación en general 2 -3 3 3 3 -54 -D - Accidentes laborales

E/O Excavación en general 1 2 2 1 2 10 B - Generación de fuentes de trabajoP/C Instalación de tuberías 1 -1 3 3 1 -7 -A - Generación de residuos sólidosS/C Instalación de tuberías 2 -3 3 2 2 -42 -D - Accidentes laborales por el no uso de entibamientos



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E/O Instalación de tuberías 1 1 2 1 2 5 A - Generación de fuentes de trabajo

P/C Preparación de hormigones 2 -2 2 2 2 -24 -C - Contaminación de suelo- Generación de desechos

S/C Preparación de hormigones 2 -2 2 2 2 -24 -C - Accidentes laborales

P/C Almacenamiento cargado ytransporte de escombros

2 -2 3 2 2 -28 -C - Contaminación del suelo por mala disposición escombros

- Compactación del suelo

B/E

Almacenamiento cargado y

transporte de escombros

1 -1 2 2 2 -6 -A - Ahuyentamiento de la fauna por ruido

S/CAlmacenamiento cargado ytransporte de escombros 2 -2 2 1 1 -16 -B

- Accidentes laborales

E/OAlmacenamiento cargado ytransporte de escombros 1 1 2 1 1 4 A

- Generación de empleo

P/C Bacheo de vías 1 -2 3 1 1 -10 -B - Generación de malos olores.- Generación de ruido y vibraciones.

S/C Bacheo de vías 1 -1 2 1 1 -4 -A - Accidentes en el personalE/O Bacheo de vías 2 1 3 1 3 14 B - Generación de fuentes de trabajo

*A1=importancia; A2= magnitud; B1= Permanencia; B2= Reversibilidad; B3= acumulativo.

Es importante mencionar que las medidas planteadas dentro del Plan de Manejo Ambiental se dirigen a mitigar losimpactos ubicados dentro del rango de valores -B,-C, -D y -E.

Físico/químico (P/C). Los impactos para este factor son negativos y significativos, y se dan durante el proceso deconstrucción, en actividades como Excavación de zanjas, colocación de tubería, construcción de pozo de revisión,relleno, construcción de conexiones domiciliarias, sumideros de calzada etc., aquí se generan afecciones al aire debido ala generación de material particulado; de la misma manera existe cantidades considerables de residuos sólidos(escombros: tubería sobrante, papel, envases de pegamentos, metales, etc.), que tienen que ser considerados para sucorrecta disposición en el Plan de Manejo Ambiental.



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Biológico/ecológico (B/E). Debido a que el proyecto denominado Mejoramiento del Sistema del Alcantarillado Sanitarioserá construido en una zona urbana, no se producen impactos a la flora y fauna que sean significativos, ya que lasespecies que aquí se encuentran son comunes y no están clasificadas como en peligro. Sin embargo se puede presentarun ahuyentamiento temporal de la fauna por la circulación de maquinaria, transporte de materiales, así como por el ruidogenerado durante las diferentes actividades para la construcción del Sistema de Alcantarillado.

Aspectos sociológicos/culturales (S/C). Durante la manipulación de materiales de construcción y utilización deherramientas manuales se pueden producir accidentes y golpes en los trabajadores; así mismo los problemas auditivos y

respiratorios son evidentes en los procesos de construcción y utilización de maquinaria pesada tanto para la excavación,anclaje de tubería y bacheo de vías. Finalmente en actividades como excavación de zanjas y pozos de revisión sepueden producir caídas y golpes producto de la falta de señalización de estas áreas, por lo que resulta importante incluirmedidas que permitan mitigar estos posibles accidentes tanto para el personal de la obra como para los vecinos delsector.

Económico/operacional (E/O). El mejoramiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario genera impactos positivosevidenciados por la creación temporal de fuentes de trabajo durante la construcción (personal calificado y no calificado,alquiler de maquinaria). Así mimo por los servicios que prestará a la comunidad lojana mejorando la calidad de vida de lamisma.

Cabe destacar que durante la ejecución del proyecto urbanístico no se presentan riesgos severos e impactossignificativos al entorno natural ni social, es por ello que durante la inspección realizada por parte de la AutoridadAmbiental fue designado dentro de la Categoría A.



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2.6. Riesgos

Los riesgos en las diferentes actividades efectuadas por el proceso de construcción del Sistema de AlcantarilladoSanitario, se presentan en el siguiente cuadro:

Riesgos

Actividades

del Proyecto

Factores ambientales Tipo de riesgo

Socioeconómicos Biológico Físicos Alto Medio Bajo

FASE DE CONSTRUCCIÓN

Trazado y nivelaciónGeneración de fuentes detrabajo.

Afecciones a la salud de lostrabajos

Ahuyentamiento defauna local (aves).

Compactación del suelo.

Generación de materialparticulado.

Generación de ruido yvibraciones. X

Excavación en general

Accidentes al personal.Ahuyentamiento defauna local (aves).

Deslizamientos de suelos

Generación de materialparticulado.

Generación de ruido yvibraciones.

X

InternosInstalación de Tubería Accidentes laborales por el no

uso de entibamientos.Generación de residuossólidos.

X

Preparación de hormigones Accidentes al personalContaminación de suelos.

Generación de desechos.X

Relleno y compactación dezanjas

Afecciones a la salud delpersonal.

Ahuyentamiento defauna local (aves)

Generación de residuos yescombros.

Generación de material



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particulado.

Almacenamiento, cargado ytransporte de escombros.

Accidentes al personal.

Generación de empleo.

Generación de materialparticulado. X

FASE DE OPERACIÓN

Actividades diarias Movimientos sísmicos X

Mantenimiento Generación de fuentes detrabajo

Ahuyentamientotemporal de aves.


FASE DE CONSTRUCCIÓN

Excavación en general Accidentes a terceros X

Externos Preparación de hormigonesDerrame de residuoslíquidos.

X

Almacenamiento, cargado ytransporte de escombros

Accidentes a terceros X

FASE DE OPERACIÓN

Mantenimiento

Molestia a vecinos por malos

olores.

Daños en infraestructurapública (vía).


Es importante mencionar que los riesgos mayores se dan dentro de la Fase de Construcción, ya que debemos considerarlos diferentes procesos que conlleva la construcción del proyecto. Los riesgos principalmente se dan a la salud de lostrabajadores ya que son estas personas las que diariamente se encontraran en el frente de obra y actividades comoexcavaciones generales, colocación de tuberías, construcción de pozos de revisión entre otras derivan a que estás



47

personas se encuentren en posibles inconvenientes a su salud si es que estos no responden y se rigen a los manualesde control en su trabajo y utilización de equipos de seguridad laboral.

Los vecinos y transeúntes del sector se verán de igual manera afectados y se consideran como riesgos a terceros losposibles accidentes que se puedan producir al contorno de la construcción del sistema de alcantarillado si no se realizanseñalizaciones acordes durante este proceso (excavación, colocación de tubería, etc.).

Como se ha mencionado anteriormente el proyecto se encuentra ubicado en una zona urbanísticamente consolidada en

donde la cobertura vegetal es nula y la fauna mínima en este caso las aves principalmente se verán ahuyentadas porpersonal y maquinarias.

Ya en la fase de operación no se presentaran mayores molestias en la población, tan solo en momentos puntuales ypertinentes en donde el sistema de alcantarillado requiera un mantenimiento para su funcionamiento normal.



48

CAPÍTULO III. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

3.1. ANTECEDENTES

El Gobierno Provincial de Loja en uso de sus atribuciones legales otorgadas por elMinisterio del Ambiente, mediante Resolución Ministerial N0 020, confiere a dicho

gobierno local el derecho a utilizar el sello del Sistema Único de ManejoAmbiental, para lo cual, el organismo provincial ha elaborado PolíticasAmbientales Provinciales, Ordenanzas y Reglamentos relacionados con el tema.Desde el 02 de agosto de 2007 y registro Oficial N0 152.

En el reglamento para la aplicación de la Ordenanza Sustitutiva que regula elprocedimiento de evaluación de impactos ambientales generados por actividades,obras o proyectos en la provincia de Loja, en su artículo 6 se define lacategorización de los Estudios de Impacto, de acuerdo a su magnitud eimportancia de los daños o alteraciones ambientales.

Bajo este contexto, y como actividad que apoya al desarrollo local, surge elproyecto denominado Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario para lael Barrio el Plateado de la ciudad y cantón Loja, cuyo propósito es mejorar lacalidad de vida de la población, especialmente la asentada en el sector de la víade integración barrial de la ciudad de Loja.

Ante esta realidad y con el fin de promover un desarrollo armónico con el ambientey dar cumplimiento a la Ordenanza del Gobierno Provincial de Loja, el ProyectoMejoramiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario para el Barrio el Plateado dela ciudad y cantón Loja, proyecto planteado por el Ilustre Municipio de Lojaemprende el proceso de Licenciamiento Ambiental.

En esta perspectiva y en virtud de que el proyecto no genera impactossignificativos, y dado que es una obra que creara fuentes de trabajo, previainspección y oficio 1243-10 DGA-GPL-2010 se define por parte del equipo técnicode la Dirección de Gestión Ambiental del Gobierno Provincial de Loja dentro de lacategoría A, es decir, que este tipo de construcciones requieren la presentación dela Ficha Ambiental y su correspondiente Plan de Manejo, que a continuación sepresenta.

3.2. OBJETIVO

Elaborar el respectivo Plan de Manejo Ambiental con medidas que permitanprevenir, controlar y mitigar los posibles impactos ambientales generados

por las actividades de construcción, operación y cierre del proyecto deMejoramiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario.

3.3. Desglose de las medidas del Plan de Manejo Ambiental.

A continuación se describen las diferentes medidas a implementarse en el Plan deManejo a través del desglose en las Fichas Individuales.



49

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

CODIGO PMA 001

MEDIDA: Información a la población aledaña al Proyecto.

Objetivo de la medida Disminuir las molestias a la población aledaña alproyecto causados por los trabajos de construcción delSistema de Alcantarillado.

Tipo de medida Prevención

Etapa de ejecución Construcción

Actividades adesarrollar

Un mes previo al inicio de los trabajos de construcción elMunicipio de Loja brindará una charla informativa dirigidaa los vecinos dando a conocer el cronograma deactividades de los trabajos a realizarse.

Los horarios de trabajo serán en la mañana de 8h00 a12h00, y, en las tardes de 13h30 a 15h00.

A lo antes mencionado se sumará la entrega de volantesa todos los vecinos en sus domicilios en donde seindicará la planificación de las diferentes actividadescomo:

Cierre de vías. Cortes de servicios básicos como agua, etc.

Impacto a ControlarMolestias a los vecinos del sitio de obra por los trabajosde construcción.

Plazo paraimplementación

Un mes antes del inicio de las obras.

Costo de la medida

Descripción Unidad Cantidad Valorunitario

ValorTotal

Taller u 1 50 50

Refrigerios global 1 50 50

Volantesinformativos. global 1 20 20

Total 120

Responsable de laejecución

Municipio de Loja

Responsable del Dirección de Gestión Ambiental/Gobierno Provincial de



50

control Loja

Indicadores deverificación decumplimiento.

Un mes previo el inicio de actividades se dará a travésde un taller a conocer la planificación de actividades deconstrucción del proyecto.

Medios deverificación decumplimiento

Fotografías del taller. Registro de asistentes. Volantes informativos elaborados.

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

CODIGO PMA 002

MEDIDA: Capacitación del personal en buenas prácticas de convivir

Objetivo de la medida Definir las especificaciones técnicas ambientales y losprocedimientos operacionales para una correctaconvivencia de los trabajadores y los pobladores de laszonas de influencia directa del Proyecto.


Etapa de ejecución Semana inicial de ejecución de labores de construcción.


Esta medida considera las buenas prácticas deconvivencia que se deben mantener entre el personal deMunicipio (Técnico, trabajadores) en el sitio de la obra y

los moradores del sector donde se implantan lasmismas. Estas normas deberán ser indicadas a través deun pequeño taller una semana antes del inicio de lasactividades de construcción del Sistema deAlcantarillado.

Se deberán considerar las siguientes acciones:

Estricto cumplimiento de la limpieza del sector (nobotar basura, restos de comida, desperdicios,fogatas, etc.)

Prohibición terminante de tomar alcohol en la zonade trabajo. Respeto a los vecinos y transeúntes (evitar silbidos,

piropos y gritos). Evitar el uso de radios o equipos de sonido a

volúmenes altos. Se acondicionará un área para que los trabajadores,

cambien su ropa, además de colocar una batería



51

sanitaria portátil para que obreros y técnicos realicende manera adecuada sus necesidades fisiológicas,dicha batería será conectada al sistema deAlcantarillado Sanitario.

Adicional del taller se deberá colocar un letrero en

cartulina con estas normas en la bodega.Impacto a Controlar

Sentimiento de inseguridad en pobladores por presenciade personas extrañas en la zona durante la construcción.


Una semana antes previa el inicio de obras.

Costo de la medida

Descripción Unidad Cantidad Valorunitario

ValorTotal

Charla u 1 50 50

Elaboración de

normas u 1 5 5

Total 55


Municipio de Loja

Responsable delcontrol

Dirección de Gestión Ambiental/Gobierno Provincial deLoja.

Indicadores deverificación de

cumplimiento

Previo el inicio de obras a través de una charla secapacitara a los trabajadores en temáticas de relaciones

humanas y normas del buen convivir.Medios deverificación decumplimiento

Fotografías del taller. Ayudas memorias. Registro de asistentes.

PROGRAMA DE CONTROL Y PREVENCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

CÓDIGO PMA 003

MEDIDA: Reducir la generación de polvo

Objetivo de la medidaReducir la contaminación del aire con polvo por tráficode vehículos y manejo de materiales y escombros.

Tipo de medida Mitigación – Prevención




52


Especificación referida a la aplicación de un paliativopara controlar el polvo que se produzca comoconsecuencia de la ejecución de actividades demovimiento de suelos por excavación y escombros enla obra. Para ello se recurre al riego frecuente de las

superficies secas.Con una manguera se deberá distribuir el agua demodo uniforme en las superficies expuestas. Lacantidad de aplicación estará entre 0,9 y los 2,0 litrospor metro cuadrado. Esta actividad se realizará en lasprimeras horas de la mañana (08h00) y de la tarde(14h00).

En el caso de almacenamiento de materiales áridos oescombros, éstos deberán estar cubiertos por una lonapara evitar que sean arrastrados por el viento o agua.

Además será obligatoria la reducción de la velocidadde circulación vehicular en las zonas aledañaspobladas a un límite máximo de 20 a 25 km/h.Actividad que será regulada por un controlador,apoyado por un letrero explicativo.

Impactos a controlar Molestias a los vecinos del sitio de obra por la

producción de polvo. Contaminación del aire (material particulado) por

trabajos de construcción.

Plazo paraimplementación Previo a la ejecución de trabajos que generen polvo.

Costo de la medida

Descripción Unidad CantidadPrecio

UnitarioPrecioTotal

Riego deáreas secas. global 1 100 100

Adquisiciónde lona. m2 40 0,3 12

Letrero u 1 10 10

TOTAL 122


Municipio de Loja

Responsable delcontrol

Dirección de Gestión Ambiental/Gobierno Provincial deLoja



53

Indicadores deverificación decumplimiento

A partir del inicio de las actividades de construccióncuando sea necesario se regarán y cubrirán lassuperficies que generen material particulado.

Medio de verificaciónde cumplimiento

Fotografías Entrevistas a moradores Facturas de compra de materiales

CÓDIGO PMA 004

MEDIDA: Control de ruido y vibraciones

Objetivo de la medida

Reducir o atenuar el ruido y vibraciones entre lafuente emisora y el receptor, a fin de que no superen

los niveles máximos permitidos por la normativaambiental vigente.

Tipo de medida Mitigación – Prevención



Al incrementarse el tráfico vehicular pesado(maquinaria) y debido al uso de herramientas yequipos se incrementa de manera temporal el ruidoen la zona. Esta medida será manejada mediantedisposiciones administrativas por parte del

Municipio de Loja y deberán contemplar: Exigir por parte de Municipio de Loja a sus

proveedores el uso de maquinaria liviana ypesada a que utilice silenciadores en losescapes de sus vehículos.

La maquinaria y equipos que originenvibraciones tales como martillos neumáticos,apisonadoras, compactadoras y vibradoras osimilares, deberán estar provistas dedispositivos amortiguadores para evitar

inconvenientes con las vibraciones. El Municipio realizará dos monitoreosindependiente de planificación con el fin decorroborar el cumplimiento de las accionesrecomendadas.

Los resultados obtenidos con el sonómetro seráncomparados con el libro 6 Anexo 5 del TULASpara verificar si los niveles de ruido se encuentran



54

dentro de la norma.

Impacto a controlarMolestias a los vecinos del sitio de obra por lageneración de ruido y vibraciones por los trabajos deconstrucción.


Durante la construcción del Proyecto.

Costo de la medida

Descripción Unidad CantidadPrecio

UnitarioTotalUSD

Alquiler desonómetro. día 2 120 240

TOTAL 240


Municipio de Loja

Responsable del control Dirección de Gestión Ambiental/Gobierno Provincialde Loja


Iniciadas las actividades el Municipio de Lojarealizará dos visitas de monitoreo del ruido en lasoperaciones de transporte y en los frentes de obra.

Medio de verificación decumplimiento

Fotografías Entrevistas a moradores. Registro de mediciones.

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS Y VERTIDOS

CÓDIGO PMA 005

MEDIDA: Gestión de desechos sólidos en el sitio de obra

Objetivo de la medidaEliminar, prevenir y minimizar los impactosambientales vinculados a la generación y disposiciónde desechos.

Tipo de medida Mitigación – PrevenciónEtapa de ejecución Construcción

Actividades a desarrollarManejo de escombros

Los desechos de construcción o escombros que segeneran en las actividades de construcción del



55

Sistema de Alcantarillado son:

- Chatarra metálica.- Sobrantes de PVC.- Madera.- Plásticos- Cartón y papel.- Hormigones y desperdicios de mampostería.- Sobrantes de asfalto y gravilla.El manejo tiende a minimizar la producción y adisponer adecuadamente estos desechos mediantela adopción de técnicas, procedimientos ycomportamientos adecuados, como son optimizaciónde su uso, para lo cual debe realizarse las siguientesacciones:

Todos los desechos producidos en el proceso de

construcción serán almacenados en el áreadestinada para escombros para luego sertransportados en volquetes cubiertos sus baldes conlona para evitar el levantamiento de materialparticulado, hasta que estos lleguen a las áreas deescombreras identificadas por la Municipalidad deLoja.

Manejo de desechos sólidos domésticos

Se debe minimizar la producción de desechosmediante la adopción de técnicas, procedimientos ycomportamientos adecuados, como son:

Concienciar a los trabajadores a no abandonardesechos en los frentes de obra, utilizando losbasureros.

Se destina a la bodega como el sitio donde secolocarán los basureros para ubicar los desechossólidos, hasta proceder a su recolección ytransporte al relleno sanitario.

Impacto a controlar Contaminación del suelo y agua.

Plazo paraimplementación El almacenamiento y transporte de escombros se lorealizara semanalmente y de acuerdo a la producciónde los mismos en el frente de obra.

Costo de la medida Descripción Unidad Cantidad ValorUnitario

ValorTotal

Desalojo de global 1 2000 2000



56

escombros

Recipientespararecolección

u 2 10 20

TOTAL 2020


Municipio de Loja

Responsable del control Dirección de Gestión Ambiental, Gobierno Provincialde Loja


A partir de iniciadas las actividades de construcciónse realizarán acciones de manejo y disposiciónadecuados de residuos sólidos.

Medios de verificaciónde cumplimiento

Facturas de adquisición de recipientes. Fotografías.

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD LABORAL

Código PMA 006

MEDIDA: Señalización de las áreas de construcción del Proyecto.

Objetivo de la medidaDisminuir riesgos de accidentes laborales debido ala falta de señalización acorde al proyecto.

Tipo de medida Preventiva


Actividades a desarrollar

Colocar señalización en las diferentes áreas detrabajo como: área de descarga, área de entrada ysalida de vehículos, bodega, áreas inflamables,botiquín y extintor. Es importante que se ubiquenseñales de prohibición y de salvamento.

Se debe colocar un letrero al inicio del proyectopara identificarlo.

Se deberá colocar cinta que permita definir lossitios de inminente peligro como excavaciones yzonas en donde se restrinja el ingreso a personasno autorizadas.

Impactos a controlar Evitar accidentes a trabajadores y vecinos.

Plazo para Previo la realización de cada actividad deconstrucción que requiera la ejecución de esta



57

implementación medida.

Costo de la medida Descripción Unidad Cantidad Valorunitario

ValorTotal

Letreros u 10 15 150

Rótulo delProyecto u 1 30 30

Señalización concinta m 500 0.13 65

TOTAL 245


Municipio de Loja

Responsable del control Dirección de Gestión Ambiental-Gobierno Provincial

de LojaIndicador de verificaciónde cumplimiento

Al primer mes de iniciadas las actividades elContratista tendrá adquiridos y colocados losletreros y cinta de delimitación de áreas.

Medios de verificación decumplimiento

Fotografías Verificación visual Entrevistas a trabajadores

Código PMA 007

MEDIDA: Seguridad laboral y salud ocupacional

Objetivo de la medida Minimizar los riesgos laborales mediante el uso

de Equipo de protección personal (EPP) porparte de los trabajadores.




Se dictará una charla semestral sobre aspectosde salud y seguridad ocupacional dirigidos a los

trabajadores.Se dotara al personal de equipos de protección

personal (EPP), previa determinación de lasreales necesidades los mismos.

Impactos a controlar Riesgo de accidentes laborales y a la salud.

Plazo para implementación Previo a la construcción



58

Costo de la medida

Descripción Unidad ValorUnitario

Cantidad Valor

Total

Bota punta

de acero

par 24,5 10 245.00

Gafaprotecciónlateral

u 1,3 10 13.00

Protector deoídos

u 3,5 10 35.00

Mascarillasde cartucho

u 2,95 10 29.50

Guantes depupillos par 1.5 10 15.00

Protector decolumna ycintura

u 8,8 10 88.00

Casco u 4,5 12 54.00

Chaleco u 15 12 180.00

Charla decapacitación

taller 2 100 200.00

TOTAL 859.50


Municipio de Loja

Responsable del control Dirección de Gestión Ambiental/GobiernoProvincial de Loja

Indicadores de verificación

de cumplimiento

Previo al inicio de los trabajos de construcción, secapacitara a los trabajadores a través de unacharla y se les proporciona EPP, posteriormente

cumplido el primer semestre se hará una segundacapacitación.


Contenido de charlas. Factura de compra de los EPP. Lista de Asistencia. Fotografías de trabajadores con equipo de

protección personal.



59

Actas de entrega –recepción. Copia de aportes patronales al IESS.

PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

CÓDIGO PMA 008

MEDIDA: Mantenimiento y reposición de la infraestructura pública afectada

Objetivo de la medidaEvitar daños a la infraestructura pública (vías,redes eléctricas, redes de agua potable, etc.).

Tipo de medida Prevención – Remediación



Se deberá registrar mediante fotografías elestado de la infraestructura pública previo alinicio de los trabajos.

Los daños ocasionados en vías públicas, redeseléctricas o de agua potable por accionesdirectamente relacionadas con la construccióndel Sistema de Alcantarillado deberán serreparados por el promotor del mismo.

Impacto a controlar Afectación a terceros por la interferencia en losservicios básicos y en el tráfico vehicular.

Plazo para laimplementación

La primera semana de iniciados los trabajos.

Costo de la medida

Los costos que generen los daños efectuados a laobra pública serán valorados de acuerdo a sumagnitud. Sin embargo se considerará en el Plande Manejo un rubro de 2,000 dólares para cualquiereventualidad.


Municipio de Loja

Responsable del control Dirección de Gestión Ambiental/Gobierno Provincial

de Loja.Indicadores decumplimiento

Durante los 9 meses de construcción no sepresentan inconvenientes con la infraestructurapública.


Número de quejas de los vecinos. Verificación visual de afectaciones.



60

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

CODIGO PMA 009

MEDIDA: Contingencias durante la construcción del Proyecto

Objetivo de la medida

Mantener un lugar seguro en el cual trabajar, endonde las acciones para evitar y resolver accidentesestén planificadas y coordinadas de forma que sepuedan evitar daños permanentes al medio ambiente,los trabajadores y la población asentada en la zonade influencia.




Los trabajadores a través de charlas decapacitación deberán entrenarse en técnicas deprimeros auxilios, combate de incendios yactuación ante siniestros.

Se debe comprar un botiquín de primeros auxilios yun extintor. Además se deberá contar con una listade los puntos a los cuales acudir en caso deaccidentes (hospital, bomberos, policía, etc.). Dichalista deberá contener todos los datos paracontactarlos, los cuales son: nombre de la personao contacto, números telefónicos, dirección y

horarios de servicio.Para ayudar al personal a recordar la información deseguridad se colocará en un lugar visible un rótuloque contenga:

Los números telefónicos de bomberos (2585000)y policía (101).

Instrucciones generales a efectuar en caso deimportantes contingencias y accidentes:

Interrumpa las actividades que generan el eventode contingencia

Llame a los bomberos en caso de incendios Tenga a mano los extintores por si se produce un

incendio Si hay heridos llame a emergencia Avise a los pobladores cercanos al área Se llevará un registro de las emergencias.

Mantener la salud de los trabajadores es primordial,



61

por tal razón se recomienda que el Contratistaasegure a los trabajadores y contemple todos losbeneficios de Ley.

Se delegará a un técnico de la UGA Municipalcomo responsable directo del desarrollo delprograma de contingencias.

Impacto a controlar Accidentes e imprevistos en el desarrollo de losprocesos de construcción del Sistema deAlcantarillado.


Al primer mes de iniciadas las obras de construccióndel Proyecto.

Costo de la medida Descripción Unidad Cantidad Valorunitario

ValorTotal

CapacitaciónPrimeros Auxilios Charla 1 100 100

CapacitaciónBomberotécnia charla 1 100 100

CapacitaciónSiniestros charla 1 100 100

Extintor (20 litros) u 1 80 80

Botiquín Global 1 30 30

TOTAL 410


Municipio de Loja

Responsable del control Dirección de Gestión Ambiental-Gobierno Provincialde Loja

Indicador de verificaciónde cumplimiento

Al iniciar los trabajos de construcción se cuenta conun extintor, botiquín y a todos los trabajadorescapacitados en cómo actuar frente a posibleseventualidades.


Memorias técnicas de los talleres. Registro de emergencias Extintor y botiquín colocados. Encuestas a operarios. Registros de planillas de pago de obligaciones

patronales al IESS.



62

PROGRAMA DE ABANDONO Y CIERRE

Código PMA 010

MEDIDA: Cierre y abandono

Objetivo de la medida Generar las condiciones ambientales y socialesadecuadas al momento del cierre de las actividadesde construcción del Sistema de Alcantarillado.

Tipo de medida Restauración/Mitigación

Etapa de ejecución Al final de la construcción del Proyecto.

Procedimiento de

trabajo

Esta medida está planteada cuando se dé el fin delas actividades de construcción del Proyecto, paraello se plantea acciones que deberán serconsideradas y adaptadas al momento:

• Diagnóstico• Desmontaje de instalaciones y equipos• Desalojo de escombros• Limpieza y descontaminación

Impactos a controlar Alteración al medio perceptivo


Al cierre de las actividades de construcción delSistema de Alcantarillado Sanitario.

Costo de la medida

Los costos que demande la realización de esteprograma son de estricta responsabilidad delRepresentante legal y se ajustarán de acuerdo altiempo y al momento de implementar las actividadesde cierre.


Municipio de Loja

Responsable del control Dirección de Gestión Ambiental/Gobierno Provincialde Loja

Indicadores decumplimiento

Al cierre del proceso de construcción del Sistema deAlcantarillado, se deja un ambiente adecuado alentorno en el que se emplaza el proyecto.


• Fotografías.• Verificación de campo.



63

3.4. Matriz de Planificación Estratégica

El Plan de Manejo se plantea para la fase de construcción y cierre del Proyecto de Mejoramiento del Sistema deAlcantarillado Sanitario. En el siguiente cuadro se presenta un resumen del plan de manejo

Cuadro 8. Resumen del Plan de Manejo Ambiental.

Tiempo de Ejecución de las actividades (mes

Códigode la

Medida

Nombre de lamedida

Tipo demedida

ResponsableCostode la

MedidaIndicador de Verificación Medio de Verificación 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

PMA 001Información a la

población aledañaal Proyecto.

Preventiva Municipio de Loja 120.00

Un mes previo el inicio deactividades se dará através de un taller aconocer la planificación deactividades deconstrucción del Proyecto.

Fotografías deltaller.

Registro deasistentes.

Volantesinformativoselaborados.

PMA 002

Capacitación delPersonal en buenas

prácticas deconvivir.


Previo el inicio de obras através de una charla secapacitará a lostrabajadores en temáticasde relaciones humanas ynormas del buen vivir.

Fotografías deltaller.

Ayudas memorias. Registro de

asistentes.

PMA 003Reducir la

generación depolvo.

Mitigativa/

PreventivaMunicipio de Loja 122.00

A partir del inicio de las

actividades deconstrucción cuando seanecesario se regarán ycubrirán las superficiesque generen materialparticulado.

Fotografías Entrevistas a

moradores Facturas de compra

de materiales

PMA 004Control de ruido y

vibraciones.

Mitigativa/


Iniciadas las actividades elMunicipio de Loja realizaráel monitoreo del ruido enlas operaciones detransporte y en los frentes

Fotografías Entrevistas a

moradores.



64

de obra.

PMA 005Gestión de

desechos sólidos enel sitio de la obra.

Mitigativa/


A partir de iniciadas lasactividades deconstrucción se realizaránacciones de manejo ydisposición adecuados deresiduos sólidos.

Facturas deadquisición derecipientes.

Fotografías.

PMA 006Señalización de lasáreas de

construcción delProyecto.


Al primer mes de iniciadas

las actividades elContratista tendráadquiridos y colocados losletreros y cinta dedelimitación de áreas.

Fotografías

Verificación visual Entrevistas a

trabajadores

PMA 007Seguridad laboral ysalud ocupacional.


Previo al inicio de lostrabajos de construcciónse capacitará a lostrabajadores a través deuna charla y se lesproporcionara EPP,posteriormente cumplido elprimer semestre se haráuna segunda capacitación.

Contenido decharlas

Factura de comprade los EPP.

Lista de Asistencia Observación en

sitio del uso de losEPP.

Fotografías detrabajadores conequipo deprotecciónpersonal.

PMA 008

Mantenimiento yreposición de lainfraestructura

pública afectada.

Preventiva/

RemediativaMunicipio de Loja 2,000.00

Durante los 9 meses de

construcción no sepresentan inconvenientescon la infraestructurapública.

Número de quejas

de los vecinos. Verificación visual

de afectaciones

PMA 009

Contingenciasdurante la

construcción delProyecto.


Al iniciar los trabajos deconstrucción se cuentacon un extintor, botiquín ya todos los trabajadorescapacitados en cómoactuar frente a posibleseventualidades.

Memorias técnicasde los talleres.

Registro deemergencias

Extintor y botiquíncolocados en elProyecto.

Encuestas aoperarios



65

PMA 010 Cierre y abandono.Restaurativa/

MitigativaMunicipio de Loja 000.00

Al cierre del proceso deconstrucción del Proyecto,se deja un ambienteadecuado al entorno en elque se emplaza elProyecto.

Fotografías. Verificación de

campo.

TOTAL 6,071.50

EL COSTO TOTAL DEL PLAN DE MANEJO ES DE SEIS MIL SETENTA Y UNO DÓLARES DENORTEAMÉRICA CON 50/100.



66

CAPÍTULO IV. BIBLIOGRAFÍA

PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE,MUNICIPIO DE LOJA, NATURALEZA Y CULTURA INTERNACIONAL;

2008. Perspectivas del Medio Ambiente Urbano, Geo-Loja. Loja, Ecuador. CAÑADAS, 1993. Mapa bioclimático del Ecuador. Quito, Ec. 258 p. INAMHI. 2001. Datos de la estación Meteorológica La Argelia, serie 1975-

1998. INEC, VI Censo de Población y V de Vivienda, 2001. Pastakia, C. (2004). The Rapid Impact Assessment Matrix (RIAM), A New

Tool for Environmental Impact Assessment. VKI, Agern Alle 11, DK-2970Hørsholm, Denmark

SIERRA, R. (Ed.). 1999. Propuesta Preliminar de un Sistema deClasificación de Vegetación para el Ecuador Continental. ProyectoINEFAN/GEF-BIRF y EcoCiencia. Quito, Ec. 194 p.

Municipio de Loja: Estructura Socio – Económica: Población, Territorio yEmpleo, Pág. 4

Aguirre, Z. y Aguirre, N. 1999. Guía práctica para realizar estudios decomunidades vegetales. Herbario LOJA Nº 5. Departamento de Botánica yEcología de la Universidad Nacional de Loja. Loja, Ec. 30 p.

Acuerdo Ministerial No. 112, Aplicación Reglamento 1040 Ministerio delAmbiente, 2008

Constitución de la República del Ecuador, 2008, Asamblea Constituyente Canter L., W. 1998. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental, McGraw-

Hill, Interamericana de España. S.A.U.

CAMAREN 2008. Manejo y Conservación de Suelos: Fin de una etapa,nuevos desafíos. 60 p. CORBITT A. ROBERT. 2003. Ingeniería Ambiental. McGRAW-HILL

INTERAMERICANA DE ESPAÑA, S.A.U. Decreto 1040 Reglamento Mecanismos de Participación Social, 2008 Holdridge, Leslie. 1987. Ecología basada en zonas de vida, Instituto

Interamericano de Cooperación para la Agricultura. San José. Costa Rica. Ley de Gestión Ambiental, 1998 Políticas Básicas Ambientales del Ecuador CAAM, 1994 SIISE 4.0. Sistema Integrado de indicadores Sociales Ecuador. Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del

Ambiente, 2003. Valencia et al 2001. Libro Rojo de las Plantas Endémicas del Ecuador

2000. Herbario QCA, Pontificia Universidad Católica del Ecuador, Quito,Ec. 489 p.

Zaruma, Cosme et al; Estudio del ruido en Loja, Informe. 2003.



67

CAPÍTULO V. ANEXOS

Anexo1. Mapa de ubicación del Proyecto



68

Anexo2. Mapa de zonas de influencia del Proyecto



Anexo 3. Certificado de Intersección



Anexo 4. Oficio de Categorización del Proyecto.



Anexo 5. Oficio de aprobación de la Ficha Ambiental Preliminar.



72

Anexo 6. Modelo Ficha Ornitológica

FORMULARIO DE CENSO SOBRE TRANSECTO

Instrucciones: Llenar un formulario POR PUNTO en cada Transecto.

Fecha: Hora de inicio:

Observador(es): Coordenadas:

Localidad: Punto: Transecto : Elevación (m):

Condiciones del cielo: despejado, algo nublado, muy nublado, posibilidades de lluvia

Viento: nada, hojas se mueven, ramas se mueven, pequeños árboles se mueven

DESCRIPCIÓN DEL HÁBITAT DEL TRANSECTO: Cafetal de sombrío, potrero con árboles aislados, bosque ribereño, bosque maduro, bosque secundario, rastr

alto, rastrojo bajo, otro (describir)

Especie Repetición

No.

Sexo No. individuos 0-25 25-50 50-100 Tipo Registro

Visual/Auditivo

Solitario/Bandada No.

(referir al formulario de

bandada)

Rol social

(asistente obligado, asi

parcial, asistente ocasi



73

Anexo 7. Modelo de Entrevista

PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIODEL BARRIO EL PLATEADO, CIUDAD Y PROVINCIA DE LOJA

ÍNFORMACIÓN SOCIECONÓMICA

SECTOR:

FECHA:

DATOS DEL ÁREA

Parroquia Sector Barrio

SERVICIOS BÁSICOS

Agua potable Alcantarilladosanitario y

pluvial

Recolecciónde residuos

sólidos

SALUD

Centro de salud Subcentro desalud

Otro

EDUCACIÓN

Centro EducaciónSuperior

CentroEducaciónSecundario

CentroEducaciónPrimaria

VIALIDAD

Vías de accesoprincipal

Vía de accesosecundaria

Otro

COMUNICACIÓN

Telefonía fija Telefoníamóvil

Otro

TRANSPORTE

Urbano Parroquial Otro

ACTIVIDAD ECONÓMICA

Comercio Público Otro

OBSERVACIONES



74

Anexo 8. Modelo de Entrevista a moradores

PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIODEL BARRIO EL PLATEADO, CIUDAD Y PROVINCIA DE LOJA

PRECEPCIÓN DE LA COMUNIDAD

SECTOR:

FECHA:

Sabe usted que clase de Proyecto se llevara a cabo en esta área

SI NO

Porque

Tiene conocimiento de las actividades que se desarrollaran en este Proyecto

SI NO

Porque

Fueron consultados como vecinos para la construcción de este Proyecto

SI NO

Porque

Cree que con la implementación de este Proyecto se beneficiara su sector

SI NO

Porque

Piensa usted que se vera afectada de alguna manera por los trabajos a ejecutarse

SI NO

Porque

Como cree usted que se encuentra el medio ambiente de su sector

Bueno Regular Malo

Porque

Cree usted que las plantas y animales se verán afectados por el Proyecto

SI NO

Porque



75

Anexo 9. Letreros de señalización de salvamento.

Las dimensiones serán de 20 x 30 cm.



76

Anexo 10. Modelo de señaleticas de Obligación.

Sus dimensiones serán (97*108 cm)



77

Anexo 11. Registro de emergencias.



Anexo 12. Planos del Proyecto.

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