1

2011

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Modalidad Particular

PROYECTO DE EXPLORACIÓN MINERA EN EL EJIDO

“PALO ALTO”, EL LLANO, AGUASCALIENTES

RREESSUUMMEENN EEJJEECCUUTTIIVVOO

PLAMINCO, S.A. de C.V. MAYO 2011

2

Nombre del Proyecto “Exploración Minera Palo Alto” Ubicación del Proyecto Esta exploración pretende realizarla la empresa PLAMINCO, S.A. DE C.V., en las concesiones mineras ubicadas en un polígono enclavado en el sector de la Serranía de Juan Grande, a unos 6.5 km al Noreste de la comunidad de Palo Alto, en la cercanía de la localidad Las Negritas, en terrenos de uso común pertenecientes al Ejido Palo Alto, en el Municipio de El Llano, Aguascalientes, y a 40.8 km de la Ciudad de Aguascalientes, cabecera municipal del Estado del mismo nombre. El Proyecto está inserto en el Área de Protección del Águila Real en la serranía de Juan Grande, razón por la que se presenta este Manifiesto de Impacto Ambiental en su modalidad Particular, «MIA-P». Esta Área de Protección, se localiza en las coordenadas geográficas 21° 56’ de Latitud Norte y los 101°56’ de Longitud Oeste, ocup ando las estribaciones de la Serranía de Juan Grande. Cuenta con una superficie de 2,589-45-00 hectáreas. Descripción del Proyecto El Proyecto de exploración consiste en llevar a cabo una operación de perforación profunda de seis pozos verticales en el suelo con diamantina de 4” de diámetro, y 200 m en promedio, mediante el uso de maquinaria y equipo especializado a partir de la superficie del suelo para extraer material pétreo del subsuelo para determinar su contenido mineral para el aprovechamiento de metales preciosos. Su objetivo es caracterizar y estimar las condiciones de alteración de mineralización en profundidad, basándose en los indicios favorables obtenidos de los análisis del área. Con estos datos, se procederá a elaborar un estudio de viabilidad o factibilidad económica contando con todos los elementos necesarios para realizarlo; con lo cual se determinará finalmente si la explotación del yacimiento es rentable considerando la inversión inicial, la cantidad de recursos minerales encontrados y otros factores cíclicos como el precio de los metales, nuevos competidores, etc., y en caso de que sea positivo, para la continuación a las siguientes etapas, se solicitarán a las autoridades correspondientes, todos los permisos requeridos por la normatividad en la materia para ello. El Proyecto se desarrollará en un polígono que abarca una superficie de 270-00-00 hectáreas, circunscribiéndose el área de perforación a una figura de 33-81-16 hectáreas, y solamente una ocupación de 7,000 metros cuadrados para exploración. La localización del presente Proyecto, se justifica por la existencia de las Pertenencias Mineras en el área.

3

Ubicación del Proyecto.-

Coordenadas UTM del polígono general del Proyecto

COORDENADAS GEOGRAFICAS UTM*

VÉRTICE X ESTE Y NORTE ELEVACION (msnm)

DISTANCIA ENTRE VÉRTICES (m)

1 198600.00 2430550.00 2139.00 1-2 2011.01 2 200600.00 2431600.00 2232.00 2-3 1347.79 3 200600.00 2428900.00 2355.00 3-4 1992.86 4 198600.00 2428900.00 2422.00 4-1 1351.62

*Sistema de Coordenadas Universal Transversal de Mercator WGS 84

4

Componentes del Proyecto

• Maquinaria perforadora: Se utilizará una máquina Perforadora A5-ZINEX hidráulica, con capacidad de 250 m PQ, 850m HQ y 1400m NQ.

• Perforaciones o Sondajes de Diamantina : El Proyecto contempla la

realización de 6 sondajes con diamantina, distribuidos en 6 plataformas, con una profundiad promedio de 200 m cada una.

• Plataformas : El Proyecto considera la instalación de seis ‘plataformas’

habilitadas sobre suelos en los cuales no existen especies vegetales categorizadas en algún estado de conservación de riesgo, o restos arqueológicos de algún tipo, lo que ha sido verificado mediante la visita en campo respectiva.

El Proyecto de exploración consiste en llevar a cabo una operación de perforación profunda de pozos en el suelo con diamantina mediante el uso de maquinaria y equipo especializado. La excavación en el suelo, que es justamente tema del presente estudio, reside en llevar a cabo una campaña de perforación diamantina con el objeto de probar las condiciones de alteración mineralización en profundidad, tratando de focalizar o delimitar el sistema mineral de la zona y así conocer el yacimiento mineral y obtener la suficiente información para llevar a cabo el modelamiento del cuerpo mineral encontrado para hacer una estimación de su tonelaje y ley. Con estos datos, se procederá a elaborar un estudio de viabilidad o factibilidad económica contando con todos los elementos necesarios para realizarlo; con lo cual se determinará finalmente si la explotación del yacimiento es rentable considerando la inversión inicial, la cantidad de recursos minerales encontrados y otros factores cíclicos como el precio de los metales, nuevos competidores, etc., y en caso de que sea positivo, para la continuación a las siguientes etapas, se solicitarán a las autoridades correspondientes, todos los permisos requeridos por la normatividad en la materia para ello. Para este propósito se han programado 6 sondeos a diamante con un total de 1,200 m con profundidades promedio de 200 m y diámetro de testigo de 62mm (HQ). Es importante mencionar que el sistema de perforación es el denominado “Recuperación de Núcleo”, mismo que no genera polvos toda vez que es lubricado con agua desde el brocal hasta la profundidad de perforación de manera constante, lo cual evita la generación de polvos suspendidos a la atmósfera.

5

Todas las actividades programadas objeto de este estudio, son de carácter prospectivo, con el fin de conocer las especificaciones del mineral para ver si este, presenta las características de ser un yacimiento de rendimiento económico, de buena calidad y así mismo dentro de la investigación, valorar en tres dimensiones, el potencial inicialmente de reservas para posteriormente evaluar mediante estas obras de desatierre de obras interiores, distinguir a cuánto ascienden las reservas de mineral positivo, que se puedan cuantificar mediante éste método. El Proyecto de manera general no contempla –por el momento- el crecimiento a futuro dado que no se conoce el potencial especifico y las áreas a trabajar, por lo que se prevé realizar el Proyecto en una sola etapa, sin embargo, esta decisión dependerá de los resultados que se obtengan en la exploración. La localización del presente Proyecto, se justifica por la existencia de las Pertenencias Mineras en el área. Características técnicas de la maquinaria de perforación.

CARACTERISTICA CAPACIDAD Energía del Impacto 42 kg.m Frecuencia 3000 bpm Torque 450 Nm Rotación 0 - 180 rpm Presión de operación - máximo 140 kgf/cm2 Flujo hidráulico - máximo 140 l/min Flujo hidráulico - impacto 80 l/min Flujo hidráulico - rotación 60 l/min Peso 190 kg Longitud total (sin puño) 966 mm Ancho total 360 mm Altura total 295 mm Soplo (limpieza) externa Puño 6 estrías T38 o T45 Diámetro de perforación 65 - 89 mm

6

Imágenes de la maquinaria perforadora.

7

La ubicación, distribución y las coordenadas de los puntos seleccionados para perforación se presentan en la tabla siguiente:

8

Coordenadas UTM de los puntos de perforación del Proyecto

COORDENADAS GEOGRÁFICAS UTM

VÉRTICE X

ESTE Y

NORTE ELEVACIÓN

(msnm) DISTANCIA ENTRE VÉRTICES

(m)

a 200048.57 2430034.27 2225.00 a-e 385.02

e 199867.17 2429695.59 2212.00 e-b 361.16

b 199503.00 2429698.00 2196.00 b-h 300.62

h 199210.00 2429635.00 2200.00 h-g 495.41

g 198825.00 2429950.00 2171.00 g-f 828.18

f 199646.36 2430064.21 2243.00 f-a 404.28

* Sistema de Coordenadas Universal Transversal de Mercator WGS84 Croquis de acceso al Proyecto.-.

# #

#

#

#

#

#

#

#

###

# #

##

#

# ##

#

#

#

3 0 3 6 9 Kilometers

190000

190000

192000

192000

194000

194000

196000

196000

198000

198000

200000

200000

202000

202000

204000

204000

2424000 2424000

2426000 2426000

2428000 2428000

2430000 2430000

2432000 2432000

2434000 2434000

Palo Alto

Las Negritas

Zona del Proyecto

Área de exploración

El Terremoto

1.4 km

1.5 km

9

• Piscinas de Decantación y Secado de Lodos: Son zanjas hechas a nivel

de suelo de aproximadamente 4 X 4 m X 2 m de profundidad. En estas piscinas se recibe el agua recirculada desde la máquina de sondaje. estando ubicadas a un costado de la plataforma de perforación.

Plano del polígono general y área de perforaciones.-.

Ì

ÌÌ

Ì

Ì

Ì

# #

##

a

ebh

g

f

1 2

34

0.6 0 0.6 1.2 Kilometers

198600

198600

198800

198800

199000

199000

199200

199200

199400

199400

199600

199600

199800

199800

200000

200000

200200

200200

200400

200400

200600

200600

2429200 2429200

2429400 2429400

2429600 2429600

2429800 2429800

2430000 2430000

2430200 2430200

2430400 2430400

2430600 2430600

Área de perforaciones

Polígono general

10

• Brechas: El Proyecto considera habilitar accesos a plataformas y colocación para vehículos propios de la operación. El nuevo acceso a las plataformas comprende la habilitación de una huella de 1.9 Km., por 3,5 m de ancho.

• Superficie del Proyecto: Para el desarrollo del Proyecto en términos de lo previsto en el artículo 28, fracciones III y XI de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección del Ambiente (LGEEPA), será necesario remover vegetación forestal en 7 mil metros cuadrados, la cual equivale al 0.26% de las 270-00-00 hectáreas que constituyen la totalidad del sitio del Proyecto.

Cabe señalar, que de la superficie a afectar antes mencionada, sólo 0.66 hectáreas serán la que cambiará su presencia forestal de manera definitiva para ser utilizada por los caminos del Proyecto, toda vez que el resto será ocupado de manera temporal para maniobras durante la etapa exploratoria y posteriormente se procederá a su restauración natural.

• Mano de Obra del Proyecto

ACTIVIDAD No. PERSONAS

JORNADA DE TRABAJO

Etapa de construcción de caminos y plataformas 1 Turno de 10 horas de día

-Maquinaria Buldozer 1 Turno de 10 horas de día

-Supervisión residente de obra 2 -Subtotal

Etapa de Operación

- Equipo de Perforación (2 personas X 1 equipo X 2 turnos) 4 Turno de 10 horas de día

- Equipo de Camión de pipa (1 personas X 1 equipo X 1 turnos)

1 Turno de 10 horas de día

-Personal de apoyo (Chofer para combustible, riego y traslado de muestras, etc.) 1

Turno de 10 horas de día

-Supervisor geólogo residente 1 Turno de 10 horas de día

Subtotal 7 Etapa de Abandono

-Maquinaria Buldozer 1 Turno de 10 horas de día

-Equipo de Perforación 1 Turno de 10 horas de día

-Supervisión General 1 Turno de 10 horas de día

Subtotal 3 Total 12

11

Justificación del Proyecto La justificación técnica del Proyecto se plantea considerando los siguientes elementos esenciales que a continuación se plantean:

• Sector Minero La explotación de yacimientos de minerales preciosos conlleva beneficios o aportaciones a la comunidad no solo regional, sino estatal y nacional por la generación de empleos directos e indirectos que soporta las actividades primarias de la industria siderúrgica nacional.

• Sector Económico La realización del Proyecto en extenso, coadyuvará al desarrollo económico del Estado y del País, debido a que generará: � Empleo a nivel local y regional durante las diferentes etapas del Proyecto; � Inversión extranjera directa; � Utilización de nuevas tecnologías que fomentan el comercio en la Región y

en el País; � Beneficio local en los poblados aledaños al Proyecto, ya que todas las

obras de infraestructura, como son los caminos, que se realizan antes y durante la construcción, podrán ser utilizadas para su beneficio; e

� Ingresos extras a lo largo de la vida útil del Proyecto para los ejidatarios propietarios del predio; ya que podrán continuar utilizando las tierras para las actividades productivas que se desarrollan en la actualidad (ganadería).

12

Vida Útil del Proyecto El Proyecto tiene una vida útil de 3 años a partir de la aprobación ambiental del Proyecto. Selección del sitio La pretendida ubicación del sitio de yacimiento minero del Proyecto, corresponde a una zona donde es apreciable que fueron desarrolladas a sus alrededores obras de minería. La selección del predio está sujeta forzosamente a la localización, disponibilidad y concesión de los yacimientos minerales por lo que no se pueden considerar otros sitios como alternativos. Técnicos: Los criterios para definir el sitio de exploración del Proyecto, están sustentados en los análisis previos del sitio, particularmente en lo que respecta a los antecedentes obtenidos durante la etapa de pre-exploración de donde Plaminco, S.A. de C.V.», tomó como referencia los resultados de la monografía geológica minera de la zona, así como la ubicación de explotaciones mineras anteriores. Ecológicos: Una vez confirmada la existencia del material, se procedió a seleccionar la porción de terreno a fin de iniciar con las obras, donde se pretende la exploración para su posterior explotación de este material, tratando de no inducir efectos negativos al ambiente, y poder brindar un mantenimiento del equilibrio ecológico de la zona. Socioeconómicos: De la misma forma, fueron consideradas la posibilidades de beneficiar a los habitantes de la región con la puesta en marcha del Proyecto generando fuentes de empleo, construcción y ampliación de infraestructura y servicios, así como de la derrama económica que se genere en el municipio. Inversión requerida. El monto estimado de la inversión es de $6’530,000.00, distribuido como se indica en la siguiente Tabla

ETAPA MONTO Acondicionamiento de brechas $220,000.00 Establecimiento de plataformas $150,000.00 Operación (Perforación) $5’000,000.00 Abandono del sitio $275,000.00 Diversos $885,500.00

TOTAL $6,530,500.00 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del Proyecto y en sus colindancias Los usos de suelo existentes en el sitio del Proyecto y en el camino de acceso al mismo son del tipo forestal y cuerpos de agua, siendo estos clasificados como de Matorral Desértico Micrófilo, Pastizal, Matorral Crasicaule y Bosque de Encino.

13

La actividad productiva preponderante que se realiza en el sitio del Proyecto es la ganadería de tipo bovino. En el sitio del Proyecto no existen corrientes de agua perennes, derivado a las características permeables y de condiciones del suelo y al patrón de precipitación; lo que si existe son 2 cuerpos de agua artificiales (intermitentes), construidos con tierra por los mismos ejidatarios, para abrevadero del ganado. Urbanización del área y descripción de servicios re queridos La carretera estatal No. 44 que se origina de la carretera No. 70 a la población de Palo Alto tiene poco tránsito y está relacionado a la actividad agropecuaria de la región y al traslado de los pobladores del municipio hacia la Ciudad de Aguascalientes. La única infraestructura eléctrica se ubica en los poblados antes mencionados y consta de pequeñas líneas de distribución. Será necesaria proveer de iluminación artificial provisional para garantizar la seguridad durante la construcción en áreas donde los trabajos así lo requieran, lo cual se realizará con lámparas portátiles. Los accesos al sitio del Proyecto serán mejorados. Se pretenden hacer pequeñas terracerías internas en el sitio que cumplan con los estándares de calidad necesarios y normatividad en la materia, para el transporte de las partes que conforman el equipo de perforación y en apego a la NOM-120-SEMARNAT- Se contratarán los servicios de sanitarios portátiles por empresas autorizadas para satisfacer las necesidades que se tengan durante las diversas etapas en las que consiste el Proyecto. Esta empresa estará encargada del tratamiento y la disposición final de las aguas residuales sanitarias generadas. Es importante resaltar que para la etapa de construcción se necesitará contar con agua limpia para la construcción de las plataformas, caminos y para cubrir los servicios del personal que trabaje en esta etapa del Proyecto la cual será suministrada mediante servicio de pipas debidamente autorizado. Durante la etapa de operación del Proyecto únicamente se requerirá para satisfacer las necesidades del personal y para las actividades de perforación. Durante la construcción y dada la corta temporalidad de la etapa de exploración, a cada trabajador será provisto a diario con envases individuales de agua envasada, se proporcionará 30 lt/día por trabajador. En tanto que en la etapa de perforación exploratoria, se requerirá de agua sólo para humidificación de los materiales durante la excavación para evitar la dispersión de material particulado. Se estima se utilizarán 60 m3/día.

14

El transporte agua para la perforación será a través de un camión pipa, para minimizar emisiones desde movimiento de tierras. El agua será transportada una vez al día. Preparación del sitio

• Ubicación de los puntos de perforación • Desmonte y despalme del terreno • Uso de vehículos, maquinaria pesada y equipo especializado • Nivelación del terreno • Disposición de materiales de perforaciones • Ampliación, rehabilitación y construcción de brechas

Operación:

• Instalación de infraestructura y edificios provisionales • Adquisición y transporte de insumos y materiales • Uso de vehículos, maquinaria pesada y equipo especializado • Mantenimiento de vehículos, maquinaria pesada y equipo especializado • Manejo de residuos sólidos y líquidos • Construcción de plataformas de perforación • Montaje de la máquina perforadora • Construcción de piscinas de decantación • Definición de sitios de almacenaje de material de excavación • Perforación de pozos exploratorios • Mantenimiento de brechas de acceso • Transporte de insumos y materiales • Rellenado de sitios de excavación • Desmantelamiento de infraestructura y obras provisionales y asociadas.

En cuanto al requerimiento de mano de obra que se va a necesitar a lo largo de todas las etapas del Proyecto, se contratará a trabajadores de localidades vecinas principalmente de Palo Alto y Las Negritas, contribuyendo así de forma directa a la generación de empleos temporales. Para trabajos que requieren una especialización, se tiene contemplada la contratación de personal externo. Descripción de obras y actividades provisionales de l Proyecto Campamentos y dormitorios: El Proyecto no va a necesitar la construcción de campamentos ni dormitorios, solamente será instalado un camper móvil, ya que la mayor parte de la mano de obra no especializada será contratada en los poblados cercanos al mismo. Almacenes y bodegas: No serán construidos. Para el Proyecto no se contempla tener un sitio de almacenamiento de combustible, por lo cual el mismo será suministrado a la maquinaria conforme al avance que se realice, en cuanto a la maquinaria y equipo fijo barrenos a diamante y pozos, son auto generadores de

15

energía, sólo requieren de combustible, gasolina y/o diesel, que se suministrara de la gasolinera más cercana al sitio. Instalaciones sanitarias: En el sitio del Proyecto se instalarán sanitarios portátiles. Para el manejo y disposición de los residuos sanitarios que se generen se contratará a una empresa autorizada para prestar este servicio que transportará estos residuos a una planta de tratamiento para cumplir con lo indicado en la normativa ambiental. Obras de abastecimiento y almacenamiento de combustible: El abastecimiento de combustible para vehículos automotores se hará en las estaciones de servicio de los poblados cercanos. Tratamiento de aguas residuales: No se considera la instalación de una planta de tratamiento de aguas residuales, en su lugar, se prevé la instalación de sanitarios portátiles. Sitios de disposición de residuos: La disposición final de los residuos sólidos urbanos se hará en el o los sitios autorizados por la autoridad competente. Para los residuos peligrosos que pudiesen generar por la maquinaria y equipo de perforación y acondicionamiento de brechas, se contratará una empresa especializada y autorizada para su recolección, traslado y disposición final en un sitio de confinamiento autorizado. Para el servicio médico y respuesta a emergencias se acudiría a la cabecera municipal de Palo Alto, en el municipio de El Llano. Control de malezas o fauna nociva. No se llevarán a cabo ningunas medidas de control de maleza o fauna nociva. Etapa de abandono del sitio (post-operación) La etapa de abandono del sitio se ejecutará una vez concluida la vida útil del Proyecto (36 meses). Emisiones atmosféricas Algunas actividades relacionadas con esta etapa generarán emisiones gaseosas y emisiones de material particulado, producto de procesos de combustión, movimiento de suelos y la rodadura de vehículos, entre otros. El ruido generado será emitido por los motores de los vehículos y equipamiento electromecánico que se utilice. La exploración minera generará emisiones de ruido lejanas a cualquier centro poblado, serán dispersas incluyendo la operación de maquinaria para movimientos de tierra, habilitación de caminos, y circulación de camiones y vehículos livianos.

16

La realización de actividades de extracción de materiales y transportación se realizará en horas hábiles del día. Además, es importante mencionar que el Proyecto se basa en perforaciones subterráneas, por lo que, no se producirán emisiones de gases a la atmósfera durante este proceso. La perforación de los sondajes mineros con diamantina no producirá emisiones de polvo, debido a que se utilizarán métodos húmedos que permiten obtener una muestra continua de roca (testigo), por lo que la fragmentación de la roca y la generación de polvo son nulas o muy reducidas. Estas emisiones de material particulado, además de las provenientes del funcionamiento de motores de combustión interna se consideran muy menores pues se originan de procesos de corta duración y habrá medidas de control de polvo mediante el humedecimiento de las brechas internas. Se puede estimar por lo tanto que los efectos ambientales generados por las emisiones atmosféricas son de escasa relevancia, considerando adicionalmente la alta capacidad de la atmósfera de dispersar estas emisiones, dada la altitud de la capa de inversión térmica a estas latitudes y los permanentes vientos en la zona que favorecen una rápida dispersión. El promovente asume la responsabilidad del mantenimiento de la maquinaria y equipo a utilizar en la construcción, así como, los cambios de aceites y lubricanes que a los mismos les proporcionan; igualmente en las instalaciones de almacenamiento temporal y patio de maquinaria. Listado de actividades a desarrollar a través de las etapas del Proyecto

ETAPA ACTIVIDADES

Preparación del sitio

Contratación de personal

Presencia de personal

Desmonte, despalme, empareje y nivelación del terreno

Uso de vehículos, maquinaria y equipo

Delimitación de las piscinas de decantación

Almacenamiento de residuos domésticos

Construcción

Instalación de infraestructura provisional

Adquisición y transporte de materiales e insumos

Uso de vehículos, maquinaria y equipo

Mantenimiento de maquinaria y equipo

Manejo de residuos sólidos y líquidos

Construcción de piscinas de decantación

Construcción del sistema de drenaje

Rehabilitación de caminos externos de acceso

Construcción de brecha interior

Operación y mantenimiento Presencia de personal

17

ETAPA ACTIVIDADES

Uso de vehículos, maquinaria y equipo

Construcción de plataformas de perforación

Instalación de máquina perforadora

Iluminación Artificial

Mantenimiento de maquinaria y equipo

Manejo de residuos sólidos y líquidos

Abandono del sitio

Presencia de personal

Uso de vehículos, maquinaria y equipo

Desmantelamiento de equipos

Relleno de piscinas de decantación

Manejo de residuos sólidos y líquidos

Rehabilitación del terreno de las plataformas de perforación

Listado de factores, componentes e indicadores ambientales del Proyecto.

FACTOR COMPONENTE AMBIENTAL INDICADOR AMBIENTAL

Factores abióticos

Atmósfera Calidad del aire

Nivel de ruido Geología y geomorfología Relieve

Edafología Procesos de erosión y compactación

Calidad del suelo

Hidrología superficial Patrón de escurrimiento

Calidad del agua Hidrología subterránea Calidad del agua

Factores bióticos

Vegetación

Cobertura vegetal

Composición florística Especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010

Fauna

Estructura de comunidades

Uso del hábitat Especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010

Factor perceptual Paisaje Visibilidad

Calidad paisajística

Fragilidad del paisaje

Factores socioeconómicos

Socioeconómico

Demografía

Empleo y participación de la fuerza laboral

Ingresos y egresos

Efectos en la salud pública En total se identificaron 149 interacciones, las cuales fueron evaluadas de forma cuantitativa y cualitativa para determinar su significancia. De acuerdo con la metodología propuesta por Conesa-Fernández (1997), durante la etapa preparación de sitio y exploración (construcción) NO se identificaron actividades

18

con potencial de causar impactos significativos, donde los principales componentes afectados podrán ser la edafología, vegetación, la fauna y el paisaje. Durante este análisis tampoco se identificaron impactos significativos con potencial afectación a la fauna y al paisaje, y ninguno para la etapa de abandono de sitio. Dicho lo anterior, se concluye que con la implementación de medidas de mitigación y prevención, así como con la aplicación de la normatividad nacional y estándares internacionales, no se rebasarán los umbrales de significancia establecidos para cada componente ambiental. Pronósticos ambientales con el desarrollo del Proye cto Atmósfera La calidad del aire y los niveles de ruidos serán afectados por la circulación de vehículos, maquinaria pesada y equipo, principalmente durante la etapa de preparación de sitio y exploración. No obstante, se implementarán medidas de compensación para restaurar áreas afectadas temporalmente por la construcción, con lo que el Proyecto contribuirá a reducir la erosión registrada dentro del sitio del Proyecto. Suelo El diseño del Proyecto incluye la construcción de caminos internos y la instalación de componentes temporales. Por ello, se anticipa la afectación total de 0.70 ha, por el Proyecto y ninguna superficie fuera de éste. Cabe mencionar que del total de hectáreas afectadas, 0.035 ha únicamente serán ocupadas durante la preparación de sitio y exploración y serán restauradas para que su revegetacion de forma natural. De esta manera se anticipa que se evitará la erosión y pérdida del suelo y se promoverá la sucesión natural, por lo que no se prevén modificaciones a largo plazo de la resiliencia1 ni de la homeostasis2 de las áreas afectadas temporalmente. Vegetación El tipo de vegetación que será más afectado por el desarrollo del Proyecto será el matorral (6,731 m2), el cual está considerado con un grado de conservación bajo a medio. En menor medida, los componentes del Proyecto, afectarán 164 m2 de pastizal y ninguno de bosque de encino. Fauna El desarrollo del Proyecto requiere la remoción de 0.70 ha de vegetación, por lo que se reducirán en muy baja escala las áreas utilizadas por la fauna local. Cabe mencionar que se implementarán acciones de Rescate de Fauna Silvestre, en caso de ser necesarias, para asegurar que se conserven las poblaciones de vertebrados dentro del sitio del Proyecto.

1 “La resiliencia de un ecosistema es su capacidad para mantenerse en un estado similar a las condiciones de equilibrio estable”. 2 Capacidad de autorregulación de una comunidad. ecosistema o bioma.

19

Paisaje El desarrollo del Proyecto implica únicamente la instalación de componentes temporales, los cuales podrán ser observados desde las poblaciones más cercanas al sitio del Proyecto, como Las Negritas, Ojo de Agua de Crucitas y Ojo de Agua de Placitas. La distancia más cercana entre el límite del Proyecto y la localidad más cercana (Ojo de Agua de Crucitas) es de 5 km, por lo que se anticipa que será poca la visibilidad que se tenga de los componentes del Proyecto y por tanto, no se afecta la calidad del fondo escénico que tienen actualmente las localidades cercanas. Socioeconómico Los diferentes requerimientos de mano de obra podrán ser cubiertos por pobladores locales de acuerdo a su experiencia y disponibilidad, contribuyendo con aumentar de forma temporal la Población Económica Activa (PEA) de los municipios cercanos al Proyecto. Se prevé la creación máxima de 12 empleos durante la preparación de sitio y construcción (36 meses), periodo en el cual se incrementará el ingreso per cápita, y como consecuencia, se verán beneficiados de forma indirecta los prestadores de bienes servicios locales que puedan ser utilizados por los trabajadores del Proyecto. Programa de Vigilancia Ambiental El objetivo del Programa de Vigilancia Ambiental (PVA) es el de implementar una metodología sistemática que facilite la supervisión y evaluación del cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación. El propósito es dar un seguimiento puntual a las acciones relacionadas con el Proyecto, en el rubro de gestión ambiental. Objetivos particulares

1) Garantizar el cumplimiento de todos los elementos normativos relacionados con el seguimiento a la autorización de impacto ambiental correspondiente.

2) Detectar de forma oportuna aspectos críticos desde el punto de vista de impacto ambiental y establecer las medidas correctivas conducentes. (Seguimiento de indicadores, calidad del aire, agua, volumen de material vegetal entre otros)

3) Establecer los lineamientos de coordinación entre las diferentes áreas involucradas en la realización del Proyecto, con la finalidad de realizar un plan en el contexto normativo establecido en materia de medio ambiente.

Para la implementación del Programa de Vigilancia Ambiental, se tomara como punto de partida la autorización en materia de impacto ambiental respectiva, se contará con asesoría en materia de medio ambiente, que será responsable de la integración de los lineamientos, y que dará seguimiento a los programas derivados.

20

Conclusiones El desarrollo del Proyecto está vinculado con los propósitos del Plan Nacional de Desarrollo en relación al Sector Minero cuyo objetivo: incrementar la participación de México en los flujos de comercio mundial y en la atracción de inversión extranjera directa. Durante esta administración, México se ha consolidado como uno de los principales destinos de inversión minera en el mundo. En 2010, la inversión privada en el sector minero metalúrgico se ubicó en 2,245 millones de dólares, cifra inferior en 21.4% respecto a la registrada en 2009, debido a los ajustes que las empresas hicieron en sus presupuestos de inversión, como consecuencia de las condiciones y perspectivas que en los mercados generó la situación económica de 2009. De la inversión total, el 77.1% fue de origen nacional (1,731 millones de dólares); mientras que el 22.9% restante correspondió a la inversión extranjera (514 millones de dólares). Con este nivel de inversión, de 2007 a 2010 se han captado 10,915 millones de dólares, 111.6% más que los 5,159 millones de dólares de inversión recibida por el sector durante todo el sexenio anterior (2001-2006), lo que representó un avance del 74.3% respecto a la meta programada para 2012 (14,682 millones de dólares). México ocupó el 5° lugar mundial como mejor destino de inversión minera con menor riesgo en 2010. México se ubicó en 2010 en el sitio número cinco, solo detrás de Australia, Canadá, Chile y Brasil, descendiendo una posición en relación al año anterior. Cabe resaltar que México se ha mantenido entre los primeros cinco lugares desde 2006. (Datos del reporte anual para 2010 publicado en marzo de 2011 sobre inversión minera del Grupo Behre Dolbear3). De esta manera, el Proyecto promueve la inversión extranjera y local para impulsar el desarrollo regional a través creación de fuentes de empleo. Por tal motivo, el Proyecto también es congruente con lo estipulado en el Programa Sectorial de Energía 2007-2012, que señala en su Línea estratégica 1.1.4. El incremento del financiamiento a las empresas y capital para la actividad minera en México, destacando las siguientes acciones:

a) Generar y promover esquemas de Capital de Riesgo suficiente y oportuno para las empresas y/o proyectos mineros, preferentemente en la etapa de exploración y extracción.

3 BEIJING CHICAGO DENVER GUADALAJARA HONG KONG LONDON NEW YORK SANTIAGO SYDNEY TORONTO ULAN BATOR VANCOUVER www.dolbear.com

21

b) Desarrollar proveedores para alcanzar una cadena productiva del sector fortalecida que permita lograr la competitividad de la industria minera.

c) (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 14 de mayo de 2008 c) Hacer más eficiente, administrativa y financieramente al Fideicomiso de Fomento Minero (FIFOMI), a fin de lograr la sustentabilidad con un enfoque hacia la mejora continua.

d) Brindar capacitación y asistencia técnica de calidad y oportuna, al sector minero y su cadena productiva.

e) Ofertar financiamiento suficiente y oportuno a proyectos, preferentemente de largo plazo, enfocado prioritariamente a la pequeña y mediana minería.

f) Reactivar distritos mineros con una alta concentración de minas, plantas de beneficio, en operación y/o en suspensión de operaciones.

El diseño del Proyecto consideró como zonas de exclusión aquellas áreas fueron identificadas con un grado de conservación alta, ya sea por su baja influencia humana o por presentar un grado de erosión mínimo o nulo, así como por la presencia de especies vegetales o de fauna incluidas dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010. De esta manera, se estará evitando un posible impacto a estos ecosistemas, como son los cuerpos de agua, y la zona de barrancas con bosque de encino. Con el fin de dar cumplimiento a la normatividad nacional e internacional, y cumplir con las buenas prácticas de gestión ambiental, se implementarán medidas para prevenir, minimizar y compensar los impactos derivados del desarrollo del Proyecto, las cuales incluyen actividades de rescate y reubicación de flora y fauna para asegurar la conservación de las estructura de la comunidad presente dentro del sitio del Proyecto. La evaluación de impactos ambientales realizada para el Proyecto dio los siguientes resultados:

• Los impactos identificados son en su mayoría puntuales que se limitarán al sitio del Proyecto, y tendrán una afectación de corto a mediano plazo;

• La cubierta vegetal presentará las principales afectaciones durante la preparación de sitio y construcción, lo que afectará a los componentes edafología y fauna. Por tal motivo, es la etapa que presenta el mayor número de medidas preventivas, de mitigación y/o compensación de acuerdo a lo descrito en el Capítulo VI;

• Adicionalmente, el Proyecto estará contribuyendo a la reactivación del Distrito Minero de Palo Alto con la consecuente derrama económica para la Region;

• De forma temporal, el Proyecto contribuirá a incrementar la Población Económicamente Activa de los municipios cercanos al Proyecto, y se aumentará la calidad de vida de los trabajadores directamente involucrados en la construcción y a los prestadores de bienes y servicios;

22

• Los ejidatarios propietarios de las tierras donde se desarrollará el Proyecto serán beneficiados con el pago por concepto del arrendamiento de tierras; y

• Se prevé que el impacto de las actividades del Proyecto será No significativos y Moderadamente significativos gracias a la implementación de medidas y al seguimiento y verificación que se realice.

De esta manera, el desarrollo del Proyecto estará contribuyendo al desarrollo nacional bajo un esquema de sustentabilidad ambiental, con el fin de asegurar la continuidad y el fomento a actividades mineras productivas. Aunado a lo anterior, se identificaron impactos que podrán ser mitigados, prevenidos y compensados, por lo que se considera que la implementación de medidas y su correcto seguimiento y evaluación, serán suficientes para que los impactos estén a niveles de No significativos y Moderadamente significativos. Con ello se podrán hacer compatibles actividades de extracción de minerales y la conservación de los recursos naturales. El Proyecto de Exploración Minera Palo Alto se realizara en un área con potencial mineral que puede ser aprovechado, utilizando la tecnología existente, y garantizándose la protección al ambiente y la calidad de vida de los pobladores del área. Para tal fin, se considera la mitigación de los impactos ambientales identificados, así como las medidas de monitoreo y control de los mismos. Los beneficios derivados en el futuro aprovechamiento de los recursos minerales, serán directos con la generación de empleos y infraestructura, así como la derrama económica local inherente, además de generar empleos indirectos derivados de la adquisición de servicios e insumos, además del pago de impuestos. Los riesgos ambientales derivados serán minimizados y controlados evitándose así comprometer el recurso natural y el área natural de protección del águila real. Así se considera al proyecto viable desde esta perspectiva, considerando de forma adicional que cumplirá estrictamente con los lineamientos de política ambiental tanto federales y locales, así como la normatividad vigente existente.

Fin del documento