RESUMEN PROCESO DE DELIMITACIÓN ZONA DE INTERÉS TURÍSTICO DESTINO TORRES DEL PAINE

Asesoría a Municipios de Torres del Payne y Puerto Natales para el proceso de declaratoria Zona de Interés Turístico (ZOIT),

destino Torres del Paine ID 4589-13-LE17

Centro Regional Fundación CEQUA Noviembre 2017

Proceso de delimitación polígono ZOIT destino Torres del Paine

La información que justifica la delimitación de la ZOIT destino Torres del Paine se levantó a lo

largo de un proceso de enriquecimiento paulatino y constante, para lo que en primer lugar, se

creó un Sistema de Información Geográfico (SIG) desarrollado para alcanzar los objetivos

específicos en cada fase del proceso de delimitación.

El SIG incorpora en ráster 3 imágenes en RGB del Landsat 8 que cubren el área focalizada, y

coberturas de capas vectoriales que geolocalizan: límites comunales, regionales e

internacionales, ríos, poblados, centros urbanos o hitos geográficos de relevancia, caminos,

rutas y circuitos turísticos, aeropuertos, puertos, áreas pobladas, zonificación del Plan de

Manejo del Parque Nacional Torres del Paine. Estas capas de información se obtuvieron de

diversas fuentes: Municipios de Natales y Torres del Payne, Dirección Regional de la Corporación

Nacional Forestal (CONAF), Dirección Regional de Sernatur, plataforma de Infraestructura de

Datos Espaciales de Chile (IDE) del Ministerio de Bienes Nacionales, mapoteca de la Dirección

General de Aguas (DGA), Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas y propias del

Centro Regional Fundación CEQUA.

En este sentido, es necesario resaltar que los actuales límites del Parque Nacional Torres del

Paine los aportó el Ministerio de Bienes Nacionales, con indicación expresa de emplear

únicamente la información en el ámbito del desarrollo del proceso de Declaratoria ZOIT destino

Torres del Paine, debido a que se encuentran en proceso de revisión de límites y aún éstos no

son publicados oficialmente.

A partir de las capas del SIG, se generaron productos cartográficos impresos que se utilizaron y

fueron enriqueciéndose a partir de las siguientes actividades:

- Taller revisión primera propuesta de zonificación con Unidad Técnica: El día 1 de agosto

de 2017 se realizó un taller de revisión de la propuesta técnica de zonificación elaborada

por el equipo del Centro Regional Fundación CEQUA. En dicha instancia participaron

miembros de la Unidad Técnica compuesta por encargados de turismo y SECPLAN de la

Municipalidad de Torres del Payne, encargado de turismo de la Municipalidad de Natales,

encargada de Pladetur Puerto Natales – Torres del Payne y el encargado de la oficina de

Sernatur Puerto Natales. Además se contó con la participación del Superintendente (i) del

Parque Nacional Torres del Paine y el Encargado del Departamento de Áreas Silvestres

Protegidas de CONAF Última Esperanza. Este trabajo permitió modificar y complementar la

zonificación propuesta para ser trabajada en el 1er taller participativo.

- 1er Taller Participativo del proceso de Declaratoria - Delimitación ZOIT: Actividad

realizada el 9 de agosto de 2017, con objeto de que los asistentes (ver apartado 7 de la

Ficha de Solicitud ZOIT: Instancias de participación) pudieran aportar a la propuesta de

delimitación de la ZOIT destino Torres del Paine, transmitiendo sus conocimientos sobre el

territorio y las actividades que allí se desarrollan. En esta instancia los participantes

relevaron la oferta turística que actualmente existe en las estancias, incluyendo turismo de

naturaleza y agroturismo. Mucha de esta oferta no está registrada en Sernatur, por lo que

no se había incluido inicialmente en la delimitación ZOIT.

- 2º Taller Participativo “Diagnóstico, Visión y Objetivos destino Torres del Paine”:

Realizado el 12 de septiembre de 2017 con el objetivo de elaborar un diagnóstico general

turístico – territorial, de forma que los participantes pudiesen definir qué funciona bien,

cuáles son las brechas y acciones a considerar a cuatro años, y por último consensuar una

visión y objetivo para la Zona de Interés Turístico destino Torres del Paine. A pesar de que

el enfoque de este taller no se centró en la delimitación, también se recogieron propuestas

para mejorar el polígono de acuerdo a los comentarios y sugerencias de los participantes.

- Trabajo directo con representantes de las estancias ganaderas con oferta de turismo: Tras

la revisión de los insumos generados en ambos talleres con la Unidad Técnica de la

licitación, se acordó la necesidad de reconocer la importancia que el turismo en estancias

ha adquirido en el desarrollo turístico de la zona, y se identificaron aquellas estancias que

por la actividad turística que realizan, pudiesen estar interesadas en ser incluidas en la

delimitación de la ZOIT. Por ello, los propietarios y representantes de las estancias

identificadas fueron convocados por las Municipalidades de Puerto Natales y Torres del

Payne para participar en las reuniones con estancieros que se realizaron el 6 de noviembre

de 2017 en Puerto Natales y villa Cerro Castillo, organizadas con motivo de informarles

sobre los objetivos de la declaratoria ZOIT y darles a conocer las implicancias de pertenecer

al polígono de la ZOIT. En estas reuniones pudieron manifestar expresamente su interés, e

indicar en la cartografía generada la delimitación efectiva de las áreas que son utilizadas

para el turismo en sus predios, completando fichas que permiten caracterizar la oferta

turística en las estancias y finalmente firmando cartas de apoyo que confirman su interés

en participar del proceso. Para ampliar el número de estancias involucradas se expuso los

avances de la ZOIT en la reunión de la Agrupación de Ganaderos de Torres del Payne que

tuvo lugar el 24 de noviembre de 2017 en villa Cerro Castillo. En complemento, se contactó

e invitó directamente a los estancieros que no habían participado de las actividades y

reuniones realizadas para este proceso. Esto se realizó con apoyo de la Oficina de Turismo

de la Municipalidad de Torres del Payne y la Unidad de Turismo de la Municipalidad de

Puerto Natales.

Durante todas las reuniones, y con motivo de la amplia extensión que ocupan las áreas

privadas, se solicitó a aquellos interesados en pertenecer al proceso, que identificaran la

extensión que la superficie de su estancia dedica expresamente a actividades turísticas,

incorporando esta información al SIG con el que se delimitó el polígono ZOIT destino Torres

del Paine (apartado 3.1. de la Ficha de Solicitud ZOIT: Ubicación geográfica). En el proceso

de trabajo se identificaron 25 estancias que actualmente realizan actividad turística, de las

cuales 20 estancias aceptaron integrarse a la ZOIT destino Torres del Paine y fueron

incluidas dentro del polígono. De estas 20 estancias, 18 firmaron cartas de apoyo.

En la siguiente figura se resumen los pasos que siguió la delimitación del polígono ZOIT destino

Torres del Paine, para configurarse en la propuesta actual:

Figura 1: Pasos de construcción de propuesta final de delimitación del polígono ZOIT destino Torres del Paine.

Informa-ción pre-existente

de Munici-

pios, Sernatur y

otras fuentes

Propuesta Delimita-

ciónEquipo

Fundación Cequa

Revisión y correccio-

nes con Unidad Técnica

Revisión y correccio-nes en el primer y segundo

taller participati-

vo

Delimitación de polígono

con cada una de las

estancias participantes

Revisión final

municipios y Sernatur

Propuesta Final para Solicitud

ZOIT

Este proceso ha permitido incluir dentro del polígono de la ZOIT destino Torres del Paine a las

siguientes veinte estancias.

Tabla 1: Estancias incluidas en la delimitación de la ZOIT - destino Torres del Paine

N° NOMBRE ESTANCIA

ACTIVIDAD TURÍSTICA EMPRESA TURÍSTICA ASOCIADA A

ESTANCIA

COMUNA

1 Vega Castillo Iniciando avistamiento de aves

(interés en cabalgatas)

Vega Castillo TORRES DEL PAYNE

2 Dos Elianas Cabalgatas, comidas, muestra de perros

ovejero, pequeño, museo maquinaria antigua,

muestra caballo chileno

Agroturismo Manantiales

TORRES DEL PAYNE

3 Lazo Cabalgatas, alojamiento, alimentación, asado al

palo y trekking.

Ganadera y Turismo Sierra del Toro

TORRES DEL

PAYNE

4 Laguna Amarga Alojamiento, avistamiento de pumas

- TORRES DEL

PAYNE

5 Tercera Barranca

Alojamiento, alimentación, trekking,

transporte, avistamiento de puma, cabalgatas,

huerta orgánica - huevos

Baqueano Zamora TORRES DEL

PAYNE

6 La Criollita/La Chilenita

Cabalgatas (se realiza en ambas

estancias)

La Criollita TORRES DEL

PAYNE

7 Anita Cabalgatas Turismo Aventura Luis G.C EIRL

TORRES DEL

PAYNE

8 Estancia Cerro Paine

Alojamiento, alimentación, trekking,

cabalgatas

Fantástico Sur, Hotel Las Torres, Ecocamp

TORRES DEL

PAYNE

9 La cumbre/baguale

s

Caminatas y visita a sitios arqueológicos

- TORRES DEL

PAYNE

10 3R Cabalgatas y trekking - TORRES DEL PAYNE

11 Perales Alimentación para turistas que realizan navegación al glaciar serrano. Hostería

(menor cantidad).

Turismo 21 de Mayo TORRES DEL PAYNE

12 El Puma Alojamiento (Hotel Tres Pasos)

- TORRES DEL

PAYNE

13 Puerto Consuelo

Restaurante, cabalgatas, kayak

Agroturismo Fiordo Eberhard

PUERTO NATALES

14 Laguna Sofía Alojamiento, alimentación, escalada,

cabalgatas

Pingo Salvaje PUERTO NATALES

15 San Jorge Jineteadas – Fiesta del cordero

Felipe Vidal Carrasco PUERTO NATALES

16 Adan Paredes Pincol

Cabalgata Cerro Dorotea - PUERTO NATALES

17 La Península Cabalgatas, alimentación, trekking, avistamiento de

aves, demostración esquila y perros,

excursión 4x4

La Península PUERTO NATALES (PEN.ANTONIO

VARAS)

18 Mercedes Cabalgatas por el día, trekking, pesca,

alimentación (habilitando alojamiento). Manejo agropecuario: esquila,

arreo de vacuno, manejo bosque nativo.

- PUERTO NATALES (PEN.ANTONIO

VARAS)

19 La Fernanda / La Patricia

Avistamiento cóndores Aonitem PUERTO NATALES (PEN.ANTONIO

VARAS)

20 Cerro Prat - - PUERTO NATALES

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Comuna de Natales

Península Antonio Varas

Comuna de Torres del Payne

P.N. Torres del Paine

M.N. Cueva del Milodón

P.N. Bernardo O'Higgins

Cerro Guido

Villa Dorotea

Puerto Natales

Cerro Castillo

Villa Río Serrano

650000

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680000

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4260

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4300

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4380

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Los mapas de esta obra no son versiones oficiales. Sus límites y fronteras nacionales no comprometen en modo alguno al Estado de Chile, de acuerdo con el Artículo 2º, Letra G, del DFL Nº8 de 1979, del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Leyenda

Atractivos según jerarquíaInternacional

ZOIT Torres del Paine

!( Nacional!( Regional / Local# Servicios turísticos

µ0 6 12 18 243

Kilómetros

Sistema de proyección UTMDatum WGS84

Huso 18S

Laboratorio de SIG y Teledetección

Límite internacional

Senderos

Límites comunales

Rutas de navegacion

Ríos

Carreteras y caminos

Áreas protegidas

! !

Glaciares

Lagos

!P Centros poblados

ZONA DE INTERÉS TURÍSTICO DESTINO TORRES DEL PAINE

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