UNIVERSIDAD FERMIN TORO

VICE-RECTORADO ACADMICO

DECANATO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO

MAESTRIA EN COMUNICACIN CORPORATIVA

LIBRO DE TEXTO SOBRE ESTRATEGIAS DE GESTIN PARA LA

COMUNICACIN INTERNA DE LAS ORGANIZACIONES PBLICAS

MUNICIPALES. CASO: ALCALDIA DEL MUNICIPIO CRESPO,

ESTADO LARA. AO 2015.

Lcdo. Hctor Ojeda

Tutor: Msc. Gersn Torres

CABUDARE, MARZO DE 2015

CAPITULO I

El Problema

Planteamiento del Problema

La comunicacin es un elemento esencial para el desarrollo de la especie

humana; los seres vivos desde la gestacin se relacionan a travs de diferentes

mecanismos de comunicacin, ante la necesidad de interactuar con sus semejantes.

Gonzlez (2002), seala que el hombre desde siempre, ha ameritado de la

comunicacin para la formacin de grupos sociales, la convivencia y la integracin

a las generaciones que han formado la humanidad.

En ese sentido, las organizaciones han potenciado la comunicacin con el talento

humano y su entorno, para propiciar el encuentro efectivo entre sus diferentes

actores, y as cumplir eficazmente con las metas corporativas. Rebeil y Ruiz (1998),

destacan que la comunicacin se ha convertido en un factor de poder en las

organizaciones, porque hace posible la unin e identidad de sus miembros, as

como, impulsa la identificacin, seleccin y combinacin de los medios ptimos

para el logro de las metas establecidas.

Por su parte, Bohera (S/F), sintetiza que en las organizaciones de hoy es

imprescindible la ejecucin de estrategias comunicacionales que generen procesos

de comunicacin con los pblicos internos, por medio de la elaboracin de medios

de comunicacin propios (revistas, publicaciones, peridicos, material audiovisual,

folletos, entre otros), produccin de micros audiovisuales, adems de manejo de las

relaciones pblicas a lo interno.

Merchn (1993), citado por Mijares (2009), afirma que en el caso de organismos

del estado, la comunicacin tiene como objetivo crear prestigio para el gobierno,

formar aliados dentro de las organizaciones, que cooperen en el cumplimiento de

los objetivos de la gestin pblica, informando, convenciendo y moldeando al

talento interno.

En el caso del estado Lara Venezuela, la Alcalda del Municipio Crespo, es un

ente de gobierno en la entidad, que no cuenta con una dependencia que administre

la comunicacin corporativa. Segn Flores (2006), el organismo pas a

denominarse alcalda en el ao 1900, pero fue hasta el ao 2006, bajo el gobierno

de Miguel Valecillos, cuando comenzaron a hacerse esfuerzos para difundir la

gestin a travs de los medios de comunicacin regional; obviando la aplicacin de

mecanismos de comunicacin con los trabajadores.

Ante esa realidad, es pertinente plantearse varias interrogantes, Cul es la

situacin actual de la comunicacin interna en la Alcalda del Municipio Crespo,

como reflejo de las organizaciones municipales en el pas?; Cul es la importancia

de la comunicacin interna en organismos pblicos como la Alcalda del Municipio

Crespo?, Qu estrategias de gestin impulsaran la comunicacin interna, en los

organismos pblicos municipales como en la alcalda del Municipio Crespo?.

Con la respuesta a esas interrogantes, se lograra conocer de manera acertada la

realidad comunicacional a nivel interno de la Alcalda del Municipio Crespo y

posterior a ese anlisis, determinar las estrategias comunicacionales a ejecutar, a

travs de la planificacin, organizacin, direccin y control de las acciones

comunicacionales, que permitan proyectar la gestin gubernamental que se

emprende en la jurisdiccin, empleando las herramientas modernas de la

comunicacin corporativa.

Objetivos de la Investigacin

Objetivo General

Crear un libro de texto sobre estrategias de gestin para la comunicacin

interna en las organizaciones pblicas municipales. Caso: Alcalda del Municipio

Crespo, Estado Lara. Ao 2015.

Objetivos Especficos

1.- Diagnosticar la situacin actual de la comunicacin interna en la Alcalda del

Municipio Crespo, estado Lara, como reflejo de la realidad comunicacional de las

organizaciones pblicas municipales de Venezuela.

2.- Determinar la importancia de la comunicacin interna en organizaciones

pblicas municipales como la Alcalda del Municipio Crespo, Estado Lara.

3.- Disear un libro de texto con estrategias de gestin para la comunicacin interna

de las organizaciones pblicas municipales. Caso: Alcalda del Municipio Crespo,

Estado Lara. Ao.

CAPITULO II

MARCO TERICO

Antecedentes de la Investigacin

A continuacin se presentan algunas de las investigaciones que se han tomado

como antecedentes para sustentar el presente trabajo y que se consideran valiosas

porque aportan datos relacionados directamente con los objetivos de este estudio.

La investigacin de Velandia (2013), plante formular estrategias de

comunicacin corporativa para la red de establecimientos pblicos de salud,

ubicados en el municipio Iribarren del estado Lara. El antecedente respalda el

presente trabajo, ya que demuestra que es de gran relevancia apoyarse en las

estrategias comunicacionales para impulsar la gestin de gobierno, con el fin de dar

a conocer lo que se hace en beneficio del colectivo as como lograr un clima

organizacional armnico, a travs de la interaccin con los pblicos internos.

Por otra parte, Prez (2012), en un trabajo de investigacin, abord la necesidad

de estudiar la comunicacin como herramienta de gestin en la Universidad

Pedaggica Experimental Libertador, Instituto Pedaggico de Barquisimeto Dr.

Luis Beltrn Prieto Figueroa. Por lo tanto, el antecedente respalda este trabajo, ya

que por medio de la ejecucin de acertadas estrategias comunicacionales, se puede

dar impulso y proyeccin a la gestin que realizan organismos pblicos como la

Alcalda del Municipio Crespo, partiendo de la vinculacin directa de sus pblicos

internos, con la razn de ser de la organizacin.

As mismo, Palencia (2012), desarroll una investigacin cuyo objetivo fue

determinar la influencia de los procesos de comunicacin interna, en la proyeccin

de la imagen corporativa de la Contralora Municipal de Lagunillas en el estado

Zulia. El estudio soporta la presente investigacin, debido a que determina que los

pblicos internos son un elemento fundamental a considerar para proyectar la

imagen de la organizacin, por estar vinculados directamente en el mbito

empresarial, deben ser integrados e identificados con los objetivos corporativos.

Entre tanto, Brizuela y Herrera. (2012), se plantearon en su investigacin, crear

estrategias de comunicacin interna para la divulgacin de procesos de gestin del

conocimiento. Caso: CRS El Salvador; con el objetivo de aplicar la comunicacin

institucional interna a un modelo de gestin del conocimiento para su asimilacin

planificada en la agencia oficial de dicha comunidad catlica. El antecedente

sealado fundamenta este estudio, porque se comprueba que es importante el apoyo

e implementacin de campaas de comunicacin interna que logren la

identificacin y empata con la institucin y resto de empleados. Esto generar una

mayor motivacin y un flujo adecuado de la comunicacin para el establecimiento

de una cultura institucional del conocimiento.

De igual modo, Aceituno (2011), en su trabajo de investigacin, dise las

estrategias de comunicacin interna para el fortalecimiento de la cultura

organizacional de la empresa Construgua Leasing S.A. Guatemala. El aporte al

presente estudio, es que las estrategias de comunicacin pretenden fortalecer los

procesos de comunicacin formal e informal dentro de la organizacin, tanto en

lnea vertical y horizontal. Asimismo, promover actividades conjuntas de

autoridades y colaboradores, donde se impulse el reconocimiento al buen

desempeo, se motive las labores del colaborador, se mejoren y amplen los

procesos de induccin y capacitacin

Bases Tericas

Libro de Texto

Los libros de texto constituyen uno de los medios fundamentales de presentar el

conocimiento legtimo en diferentes instancias, creado desde la visin de muchos

escritores, bajo la ptica educativa. Para Martnez (2002), los libros de texto son

transmisores de intenciones polticas e ideolgicas y de concepciones pedaggicas

y didcticas, que aportan a la construccin social de las disciplinas acadmicas.

Gestin Estratgica

De acuerdo a la Asociacin para el Progreso de las Comunicaciones (2014), la

gestin estratgica es el arte y la ciencia de formular, implementar y evaluar

decisiones de diferentes funcionalidades que permitirn a las organizaciones

alcanzar sus objetivos. Para Fred (1994), la gestin estratgica se basa en la

formulacin, ejecucin y evaluacin de acciones que permiten a una organizacin

lograr sus objetivos.

Comunicacin interna

La buena gestin de la comunicacin interna alcanza su objetivo bsico, al cubrir

las necesidades de comunicacin que presentan los individuos o grupos que

conforman la organizacin. Segn Fernndez (1997), la comunicacin interna se da

cuando los programas estn dirigidos al personal de la organizacin (directivos,

gerencia media, empleados y obreros), adems expresa que la comunicacin dentro

de la organizacin forma parte de un conjunto de actividades efectuadas para la

creacin y mantenimiento de las buenas relaciones con y entre sus miembros, a

travs del uso de diferentes medios de comunicacin.

Estrategias para la comunicacin interna

Al respecto, Garca (1998), define las estrategias comunicacionales como las

respuestas en trminos de accin, a una situacin de comunicacin diagnosticada

previamente. De igual modo, Barranco (2013), destaca que consiste en precisar con

claridad, qu es la organizacin y qu ofrece, para proyectarlo a sus pblicos.

CAPITULO III

MARCO METODOLGICO

Nivel y Diseo de la Investigacin

De acuerdo a los objetivos planteados, el presente estudio se desarrollar bajo

una investigacin de campo que segn Sabino (1992), se refiere a los mtodos a

emplear cuando los datos de inters se recogen en forma directa de la realidad,

mediante el trabajo concreto del investigador y su equipo (p.89). De igual forma,

el estudio ser de tipo descriptivo, enmarcado en la modalidad proyecto especial.

Poblacin y Muestra

La poblacin del presente estudio la conformaran cuatrocientos (400)

trabajadores de la alcalda del municipio Crespo. La muestra que se emplear para

desarrollar el presente trabajo, ser de ciento noventa y seis (196) trabajadores de

la alcalda del municipio Crespo.

De igual modo, se utilizar una muestra intencional representada por dos (2)

escritores, cuatro (4) especialistas en gerencia empresarial, cuatro (4) directores de

comunicacin de organismos pblicos municipales y cuatro (4) especialistas en

comunicacin corporativa.

Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos

En la presente investigacin se emplear la entrevista semi estructurada como

tcnica de recoleccin de datos, aplicada a la muestra intencional conformada por

los especialistas. De igual manera, para recolectar la informacin de la muestra

conformada por empleados de la alcalda del Municipio Crespo, se aplicar una

encuesta tipo cuestionario, empleando un instrumento de recoleccin de datos

compuesto con preguntas abiertas y cerradas.

REFERENCIAS

- Libros

Garca, J. (1998). La comunicacin interna. Ediciones Daz de Santos. Espaa.

Fernndez, C. 1997. La Comunicacin Humana. Ediciones Mc Grawhill. Mxico.

Fred, D. (1994). La gerencia estratgica. Editorial serie empresarial. Colombia.

Martnez, B. (2002). Polticas del libro de texto escolar. Ediciones Morata.

Madrid.

Rebeil, M. y Ruiz, C. (1998). El Poder de la Comunicacin en las

Organizaciones. Asociacin Mexicana de Comunicadores Organizacionales,

Universidad Latinoamericana. Mxico Revista Encuentro (2007). La planeacin

estratgica gerencial. Mxico.

Robles, M. (2001). La comunicacin interna en las entidades financieras

andaluzas. Facultad de Comunicacin, Sevilla. Espaa

Sabino, C (1992) El Proceso de Investigacin. Editorial Panapo de Venezuela.

Caracas.

- Electrnicas

Bohera, O. (S/F). El Periodista especializado en los Gabinetes de Prensa. URL:

www.aipet.org/cipet/Bohera.doc. (Consulta: Julio 10, 2014).

Mijares, M. (2012). Relaciones con los Poderes del Estado.URL:

http://mariamijaresunics.blogspot.com/2012/09/objetivo-5-relaciones-

publicas_23.html. (Consulta: Julio 10, 2014).

- Trabajos de Grado

Aceituno, S. (2010). Estrategia de comunicacin interna para el fortalecimiento

de la cultura organizacional de la empresa Construgua Leasing S.A.

Guatemala. Trabajo de Grado. Universidad de San Carlos de Guatemala.

Guatemala.

Brizuela, W. y Herrara, X (2012). Estrategias de comunicacin interna para la

divulgacin de procesos de gestin del conocimiento. Caso: CRS El

Salvador. Trabajo de Grado. Universidad Centroamericana Jos Simen Caas.

El Salvador.

Flores, J. (2006). Informe de Pasantas en la Alcalda del Municipio Crespo.

Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez (USR). Barquisimeto

Palencia, R. (2012). Influencia de los procesos de comunicacin interna en la

proyeccin de la imagen corporativa de la Contralora Municipal de

Lagunillas, estado Zulia. Trabajo de grado. Universidad Fermn Toro (UFT).

Cabudare.

Prez, Y. (2012). La comunicacin como herramienta de gestin en la

Universidad Pedaggica Experimental Libertador, Instituto Pedaggico de

Barquisimeto, Dr. Luis Beltrn Prieto Figueroa. Trabajo de grado.

Universidad Fermn Toro (UFT). Cabudare.

Velandia, A. (2013). Estrategias de comunicacin corporativa para la gestin

de imagen en la red de establecimientos pblicos de salud en el municipio

Iribarren del estado Lara. Trabajo de grado. Universidad Fermn Toro (UFT).

Cabudare.