Retorn a la ciutadania

Dijous 10 d’octubre de 2013

Ateneu Torrellenc

Definir un imaginari col·lectiu de futur per

al municipi al voltant d’allò que li dóna

singularitat i identitat:

el seu territori

El sentit d’aquesta iniciativa

Dibuix: Miguel Herranz, a Busquets, J (2011). La sensibilització en paisatge

Tipologies de paisatge a Torrelles de Llobregat

Dibuix: Miguel Herranz, a Busquets, J (2011). La sensibilització en paisatge

Definir un horitzó compartit respecte el futur de l’entorn del municipi:

1. Determinar uns objectius compartits de qualitat del paisatge

de Torrelles de Llobregat i unes directrius per assolir-los

2. Fomentar la cohesió de la ciutadania i el sentiment

d'identitat a través del coneixement i l'estimació cap al propi municipi

3. Contribuir a la cultura de debat i participació al municipi

Objectius del procés

Documents resultants

Full de ruta del territori

Percepció i diagnosi de l’entorn per part de la ciutadania de Torrelles

Objectius pel futur del territori de Torrelles

Directrius de gestió del territori de Torrelles

Dibuix: Miguel Herranz, a Busquets, J (2011). La sensibilització en paisatge

Torrelles, territori i futur

Grup de debat

sobre el paisatge

Òrgans estables de participació

Qüestionari ciutadà

Procés participatiu

Tres instruments de participació, adaptats a la disponibilitat i

interès de cadascú

Procés participatiu

Procés participatiu

Debats en consells i òrgans de participació

Dibuix: Miguel Herranz, a Busquets, J (2011). La sensibilització en paisatge

• Consell de Medi Ambient

• Coordinadora cultural de Torrelles de Llobregat

• Consell Escolar de Torrelles

• Fòrum Jove de Torrelles

Grup de debat sobre el paisatge

El Grup de debat sobre el paisatge es va reunir tres vegades en relació

als tres tipus de paisatge de Torrelles: Paisatge agrari, paisatge

natural i paisatge urbà.

Grup de debat sobre el paisatge

(21 persones)

Grup de debat sobre el paisatge

• Ajuntament/biblioteca, 9 de maig – 6 de juny

• 21 participants

• Debats grupals i en plenari

• Posicionaments

• Identificació de valors i impactes

• Joc de rol

Qüestionari ciutadà

3 formats:

• Web (www.torrelles.cat)

• Trítpic

• Butlletí municipal

290 qüestionaris rebuts

entre el 18.04 i el 30.06

Edat i sexe de les persones consultades

• La major part de participants tenien entre 26 i 65 anys. La distribució de

participació per edats coincideix amb la proporció d’edats al municipi.

• Hi ha hagut una participació força paritària, amb una lleugera majoria de

dones (sobretot d’edats més avançades).

Lloc de residència i treball

• La major part de participants resideixen al nucli urbà de Torrelles. D’altra

banda, el veïnat de Can Güell és el que ha estat més participatiu.

• Aproximadament 4 de cada 5 persones treballen fora de Torrelles.

0 10 20 30 40 50

Raval Janer

Sant Pere

Raval Mas

Torrelletes

Can Coll

Raval Roig

Cesalpina

Can Guey

Can Güell

1

1

4

7

8

9

11

16

46

Sessió oberta de debat

• Ateneu Torrellenc, 26 de juny

• Sessió oberta a tota la ciutadania

• 30 assistents

• Debat sobre els objectius del paisatge de Torrelles

• Desenvolupament de propostes d’actuacions concretes, segons objectius

• Presentació de les propostes efectuades

• Priorització de mesures

Percepció i diagnosi

del paisatge

Trets més definitoris de Torrelles

• Els elements més destacats del territori de Torrelles és el seu paisatge

agrícola i forestal, així com la seva essència rural. Destaca també com a

element del paisatge l’equipament de Catalunya en miniatura.

Aspectes de Torrelles més valorats

• Els aspectes de Torrelles més ben valorats són l’entorn natural del

municipi i la tranquil·litat, així com el fet de ser un poble petit però a la

vegada trobar-se prop de Barcelona.

Conreus d’arbres fruiters

Espais agrícoles – evolució i estat conservació

• La majoria de participants

consideren que els paisatges

agrícoles han empitjorat

Granges i masies

Horts

Camins agrícoles

Espais naturals – evolució i estat conservació

• La majoria de participants també

consideren que els paisatges

naturals han empitjorat

Rieres i torrents Boscos

Serres i penyes rocoses

Espais urbans – evolució i estat conservació

• Els participants perceben una evolució

més positiva en els espais urbans que en

la resta d’espais

Accessos

Espais públics (nucli urbà)

Equipaments

Carrers i voreres (nucli urbà) Edificacions (nucli urbà)

Objectius i propostes

per al paisatge

Escenaris de futur desitjats

• Més de dues terceres parts de les persones consultades apostaven per la

valoració i potenciació de l’agricultura juntament amb la preservació del

medi natural, i només un 11% aposten per créixer per esdevenir una ciutat

mitjana.

Escenaris de futur desitjats, per edats

Objectius per al futur del territori de Torrelles

1. Enfortir l’essència rural del municipi.

Reforçar l’agricultura com a tret distintiu i com a model de poble. Posar en valor i conservar les activitats

populars i les festes tradicionals de Torrelles, i potenciar el consum de productes autòctons.

2. Augmentar l’atractiu del comerç al nucli urbà.

Preservar i potenciar el comerç de proximitat i millorar la mobilitat i l’aparcament al nucli urbà, per tal de

potenciar l’eix comercial del municipi i captar clients de dins i fora del municipi.

3. Millorar la gestió dels boscos i els espais naturals.

Apostar per una producció forestal de qualitat, evitar el tancament de l’accés a camins públics i vetllar per

a que qualsevol activitat en el medi natural sigui el màxim de respectuosa amb l’entorn.

4. Rehabilitar i conservar elements patrimonials.

Evitar la degradació i desaparició d’elements patrimonials com fonts, masies, construccions tradicionals,

recuperant el seu ús per al gaudi de la població local i visitant.

5. Millorar l’aspecte dels espais urbans.

Recuperar i millorar els espais construïts, tant pel que fa als edificis com als espais públics (jardins,

places, vials...), tant del nucli urbà com de les urbanitzacions i veïnats.

6. Potenciar el civisme i la cura per l’entorn.

Incentivar la responsabilitat de tothom per mantenir en bon estat l’entorn urbà, rural i natural del municipi,

entre tota la població local i també a la visitant.

Objectiu... ... i línia estratègica vinculada

Enfortir l’essència rural del municipi... ... Potenciant l’agricultura al municipi i facilitant l’accés a la terra (10 actuacions)

... Apostant per un model de creixement zero (3 actuacions)

...Dinamitzant el teixit social del poble (5 actuacions)

Augmentar l’atractiu del comerç al nucli

urbà...

...Potenciant la mobilitat a peu al nucli urbà (3 actuacions)

...Revitalitzant el teixit comercial al nucli urbà (6 actuacions)

Millorar la gestió dels boscos i els espais

naturals...

...Millorant la gestió forestal (5 actuacions)

...Ordenant l’accés al medi natural (5 actuacions)

...Vetllant per la qualitat ambiental del municipi (3 actuacions)

Rehabilitar i conservar elements

patrimonials...

...Inventariant i protegint el patrimoni del municipi (4 actuacions)

...Potenciant el coneixement i gaudi del patrimoni del municipi (4 actuacions)

Millorar l’aspecte dels espais urbans...

...Millorant la neteja i manteniment dels espais urbans (4 actuacions)

...Millorant les infraestructures viàries (3 actuacions)

...Instal·lant nous equipaments i espais públics (3 actuacions)

...Millorant l’aspecte del parc immobiliari (3 actuacions)

Potenciar el civisme i la cura per

l’entorn...

...Incentivant l’adopció de comportaments cívics (4 actuacions)

...Reforçant el règim disciplinari dels comportaments incívics (5 actuacions)

Altres actuacions per millorar el

municipi...

...Millorant les instal·lacions i activitats esportives (3 actuacions)

...Millorant la mobilitat i seguretat viària a tot el municipi (3 actuacions)

Objectius i propostes per al paisatge

Propostes rebudes – segons objectius

• S’han rebut 350 propostes d’actuació, sobretot pel que fa a enfortir

l’essència rural del municipi, millorar la gestió de l’entorn natural i millorar el

paisatge urbà.

Obj. 1: Enfortir l’essència rural del municipi

1.1. – Potenciant l’agricultura al municipi i facilitant l’accés a la terra

• Crear un banc de terres i d’eines per reforçar l’agricultura (Sessió debat)

• Fomentar l’agricultura ecològica (horta i granges). (Sessió debat)

• Revitalitzar la cooperativa agrària. (Sessió debat)

• Incorporar l'agricultura a les escoles, per a que els més joves coneguin millor l'entorn agrícola (5)

• Implicar als pagesos que tenen les seves terres abandonades en un projecte de recuperació i horts urbans.

• Potenciar noves activitats empresarials i agro-industrials comunals, "ecoaldea".

• Oferir ajuts a l'agricultura de muntanya.

• Oferir formació i facilitats al jovent que vulgui dedicar-se a la pagesia.

• Augmentar la publicitat dels productes agrícoles de Torrelles (Marca Torrelles).

1.2. – Apostant per un model de creixement zero

• Prendre una posició ferma contrària a la conversió de la pista de Begues. (21)

• Aturar el creixement urbanístic del poble. (21)

• Millorar la relació nucli urbà/veïnats amb un pla director de model de poble. (3)

1.3. – Dinamitzant el teixit social del poble

• Potenciar espais i activitats per al jovent (llocs de trobada, espais lúdics, etc). (4)

• Facilitar que les entitats puguin compartir les instal·lacions existents al municipi. (2)

• Fer que la plaça St. Martí sigui el punt central del poble, i que permeti l'ambient nocturn. (2)

• Organitzar un espai solidari al web on els veïns puguin fer intercanvi de coses, coneixements o temps.

Obj. 2: Augmentar l’atractiu del comerç al nucli urbà

2.1. – Potenciant la mobilitat a peu al nucli urbà

• Peatonalitzar el centre del poble (crear una zona de vianants al voltant del carrer Major, amb una

zona d'aparcaments corresponent) (Sessió de debat, 20)

• Potenciar aparcaments a prop del nucli urbà sense que els cotxes hagin de passar pel centre del

poble. (Sessió de debat, 5)

• Posar en marxa un Trenet/bus que uneixi Catalunya en Miniatura i el centre del poble (Sessió de

debat).

2.2. – Revitalitzant el teixit comercial al nucli urbà

• Potenciar el comerç de productes de proximitat (Sessió de debat)

• Punt centralitzador de recollida de comandes de productes diversos i venda directa en horari

ampliat. (Sessió de debat)

• Promoure la instal·lació d'un centre comercial, que aporti una oferta complementària al comerç

existent (8)

• Promoure la instal·lació d'un cinema (6)

• Promoure la instal·lació d’un zoo (2)

• Millorar la relació qualitat/preu dels establiments per ser més competitius (2)

Obj. 3: Millorar la gestió dels boscos i els espais naturals

3.1. – Millorant la gestió forestal

• Planificar la massa forestal per prevenció d’incendis (sessió de debat)

• Rendibilitzar amb seny els boscos. (sessió de debat)

• Retirar els arbres caiguts amb la ventada de 2009 (4)

• Apostar per les energies renovables, especialment la biomassa. No caldria fer grans inversions (potser

cap) però si promoure-ho i regular-ho.

• Netejar els boscos amb ramats i treure'n un rendiment econòmic

3.2. – Ordenant l’accés al medi natural

• Senyalitzar rutes i camins, rutes guiades. Tot d’acord a criteris i consens amb els propietaris. (sessió

de debat, 12).

• Prohibir l’accés de vehicles a motor (p.ex. Quads, motos...) excepte propietaris o serveis (sessió de

debat).

• Crear àmplies àrees de silenci al voltant del terme municipal.

• Resoldre el problema de tancament de camins.

• Recuperar els camins rurals i rieres.

3.3. – Vetllant per la qualitat ambiental del municipi

• Plantar arbres autòctons, com a alzina, roure, boix (evitar el plàtan). (2)

• Controlar les plagues de mosquits.

• Rehabilitar la riera en tot el seu trajecte i torrents. (Begues-St.Antoni) (sessió de debat)

Obj. 4: Rehabilitar i conservar elements patrimonials

4.1 - Inventariant i protegint el patrimoni del municipi

• Crear un consell del patrimoni. (Sessió de debat)

• Aprovar el Catàleg de Protecció d'Edificacions històriques o singulars. (Sessió de debat, 3)

• Aprovar catàlegs de paisatge, integrats al planejament urbanístic

• Catalogar els indrets abandonats del municipi

4.2. – Potenciant el coneixement i gaudi del patrimoni del municipi

• Sortides guiades amb aportacions econòmiques voluntàries (Sessió de debat)

• Divulgació cultural i del patrimoni. (Sessió de debat)

• Millorar les fonts del municipi, que tornin a estar obertes i accessibles (recuperar els camins,

també) (8)

• Rehabilitar Can Coll i mantenir-la en bon estat i donar-li un ús, especialment relacionat amb la

divulgació dels usos agrícoles. (3)

Obj. 5: Millorar l’aspecte dels espais urbans

5.1. – Millorant la neteja i manteniment dels espais urbans

• Millorar el servei de neteja dels carrers (Sessió de debat, 25)

• Millorar l'aspecte de places i jardins amb el corresponent manteniment (2)

• Millorar el manteniment de les instal·lacions als parcs infantils (2)

• Fer un manteniment més assidu (2)

5.2. – Millorant les infraestructures viàries

• Millorar (i ampliar) les voreres al nucli urbà (19)

• Arranjament del paviment asfaltat (al nucli i als veïnats) (4)

• Millorar els accessos al poble i als veïnats (3)

5.3. Instal·lant nous equipaments i espais públics

• Adequar zones d'esbarjo i de trobada (espais públics, espais verds) amb bons serveis sobretot per a

gent gran i infants i joves. Donar prioritat a zones verdes (6)

• Millorar els equipaments i oferir més serveis públics (4)

• Instal·lar espais i equipaments públics a Torrelletes (2)

5.4. Millorant l’aspecte del parc immobiliari

• Petites accions: flors al carrer. A les finestres i balcons. Art (escultures, murals...) (Sessió de debat)

• Rehabilitar façanes en mal estat (3)

• Ser estrictes amb la normativa urbanística: no per unificar l'imatge pèrò si per evitar que les cases es

vegin més que ara, mantenir criteris de color, mides, arbrats, etc.. (3)

Obj. 6: Potenciar el civisme i la cura per l’entorn

6.1. – Incentivant l’adopció de comportaments cívics

• Millorar el funcionament de la recollida de residus (sessió de debat, 5).

• Implicar als veïnats en voluntariat de manteniment de l'entorn (mantenir un espai públic, per

exemple) (Sessió de debat, 3)

• Potenciar els incentius, i fer una campanya de conscienciació ciutadana. (6)

• Fer una campanya de promoció de vehicles elèctrics.

6.2. – Reforçant el règim disciplinari dels comportaments incívics

• Reforçar la vigilància de les conductes incíviques (cotxes mal aparcats, brossa, excrements de

gossos, soroll, graffittis...) amb sancions als comportaments incívics (policia local) (Sessió de debat,

16)

• Desenvolupar una nova ordenança cívica amb participació de totes les persones implicades (sessió

de debat).

• Promoure la recollida dels cartutxos dels caçadors.

• Prohibir l´abocament de runes, terres i brossa al bosc. instal·lar cartells de prohibició i sancions.

• Reduir soroll dels gossos i dels vehicles.

7. Altres propostes

7.1. – Millorant les instal·lacions i activitats esportives

• Millorar les instal·lacions esportives per la pràctica de l'Hoquei (sostre i vestuaris) - Club Patí

Torrelles (9)

• Instal·lar un skatepark (6)

7.2. - Millorant la mobilitat i seguretat viària a tot el municipi

• Fer alguna actuació en seguretat viària amb bandes rugoses a l´entrada del poble pel Raval Roig.

(3)

• Millorar el transport públic per fer-lo més eficient (3)

• Revisar els dobles sentits dels carrers dels veïnats (Carrers petits de difícil circulació amb cotxe als

veïnats, fer-los d'un únic sentit.) (2)

Valoració tècnica del procés participatiu

• Ha estat un procés intens en el temps.

• S’ha construït amb consens polític, tècnic i social.

• Els participants han mostrat un grau elevat de cultura del debat i la participació.

• Existeix una base sòlida de consens sobre el futur de Torrelles.

• Caldrà debatre més sobre la posada en marxa d’algunes actuacions concretes.

• Ha significat un primer pas en la incorporació de processos participatius al dia a

dia de l’Ajuntament.

• El procés no acaba aquí...

Moltes gràcies!

Adrià Riera, Albert Robles Muñoz, Albert Villagrasa, Alberto Borrajo, Aleix Fernandez, Anna

Gonzalez Royo, Anna Maria Bosch, Antonia Fernandez Rodenas, Arnau Garcia Garcia, Berta

Montmany Martí, Biel Ollé, Carla Obregón Giménez, Carles Segura, Carme Aguilar, Carme Cols

Clotet, Carolina Paterman, Carolina Plans Garcia, Cisco Montmany, Consol Cartró Pi, Conxa de

Lucas, Cristina Plaza, Cristina Pou, Daniel Ruiz-Salinas, David, David Roldán Tercero, Dolors

Batalla, Dominic Hart, Elena Vargas Pedret, Emili Armengol, Enric Morera Font, Eric Albert Brenro

Alhama, Esther Gimeno Fernández, Felip Giménez Carola, Ferran Alves, Ferran Dume, Ferran

Salas López, Ferran Vendrell, Francesc Capdevila, Gemma Torrent, Georgina Tugas, Gerard

Perez-Rejon Dachs, Gloria Pons, Helena Muñoz Molina, Helena Sanchez, Imma Morral, Irene

Salvador, Isabel Gimeno, Isabel Vea, Jaume Panyella, Joan Carles Valero, Joan Fontdevila, Joan

Pere Valles Capdevila, Joan Ramell, Joan Santaeugini, Joaquim Prats Comamala, Jordi

Calderón, Jordi Pasqual, Jorge Cortes Corral, José Andrés Márquez Reyes, Josefa Buendia,

Josep Clavé, Josep Clavé (fill), Josep Fernàndez Quiles, Josep Gimeno i Vinuesa, Josep Mª

Domènech Llopis, Josep Maria Martínez Pozo, Josep Olivella, Josep Puig Güiza, Josep Ramon

Lopez, Josep Sorribas, Josep Termens Aguilera, Júlia, Julià Roig Farras, Laia Mateu Piulats,

Lídia Pena, Lluïsa Pagès, Lourdes Roig Riera, Mª Rosa Camps Morales, Ma. Dolors Abello

Esteve, Mar Gracia, Marc Rojas Martinez, Maria, María José Pazos, Maria Rosa Martí, Marina

Artiga, Mariona Gallego, Martí Cañellas i Trias, Mercè Lambiés Hernández, Miquel Casas, miquel

petit sallés, Mireia Riu, Miriam Clemente, Montse Palet Pau, Montserrat Pugès, Neus, Oscar

Muñoz d'Ambrosio, Pol gironès Olivella, Quim del Pozo, Quises Arruga, Ramon Ros, Ricard

Carcelén Castellví, Rubén Ramos, Salvador Cuenca, Sheila Lopez Murillo, Sonia Renau, Toni,

Txus Molar, Vicenç Roig, Wilfred Remders, Xavier Guichandut, Xavier Millet...

...i 223 persones anònimes més.

Moltes gràcies!

Comissió de seguiment del procés:

Membres de la Comissió de Seguiment Càrrec

Ferran Puig Alcalde

Miquel Yuste Regidor de Promoció Econòmica

Mònica Riera Tècnica de Promoció Econòmica i Participació

Laia Peidró Tècnica de Medi Ambient

Francina Verdes Tècnica de Comunicació

Isabel·la Martínez/Laura Giménez Oficina de Participació Ciutadana

(Diputació de Barcelona)

Xavier Sabaté Espai TReS · Territori i Responsabilitat Social

Mireia Rossell Espai TReS · Territori i Responsabilitat Social

I un agraïment especial a Irene Navarro i Mar Vives pel seu suport en la sessió d’electes i la sessió oberta de

debat, respectivament.

Moltes gràcies!

participacio@torrelles.cat