Retos para crecer con equidad: inversión y comercio
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Retos para crecer con equidad: inversión y comercio
Ricardo Hausmann
Quo Vadis 2013
Lima, 16 de Abril
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Venezuela tuvo mejor suerte que Perú
-6% -4% -2% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16%
Haiti
Costa Rica
Nicaragua
Honduras
El Salvador
Guatemala
Panama
Uruguay
Dominican Republic
Paraguay
Mexico
Brazil
Argentina
Peru
Ecuador
Colombia
Bolivia
Chile
Venezuela, RB
Terminos de intercambio 1998-2011
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Venezuela tuvo mejor suerte que Perú
Venezuela
Peru
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Pero Perú jugó mucho mejor su mano: crecimiento promedio 1998-2011
-0.01 0 0.01 0.02 0.03 0.04 0.05
Haiti
Venezuela, RB
Guatemala
Paraguay
Mexico
Honduras
Bolivia
Colombia
Nicaragua
Brazil
Uruguay
Ecuador
Costa Rica
Argentina
Chile
Dominican Republic
Peru
Panama
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PIB per capita en Peru 1980-2011
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…con un desempeño ejemplar en materia de inflación
0% 5% 10% 15% 20% 25%
Venezuela
Haiti
Dominican Republic
Costa Rica
Jamaica
Nicaragua
Honduras
Uruguay
Paraguay
Argentina
Guatemala
Colombia
Brazil
Mexico
Trinidad & Tobago
Bolivia
Chile
Ecuador
Panama
Peru
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Gran reducción en todos los indicadores de pobreza
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Las preocupaciones del G-20
• Bajo crecimiento
• Problemas fiscales
• Crisis del sistema financiero
• Presiones proteccionistas ante la crisis
• Sistemas de seguridad social quebrados
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Afortunadamente, no son los problemas del Perú
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Cómo se vé el Peru visto desde fuera?
• Se vé con gran envidia
• No solo para los venezolanos
• Sino para el G-20
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Perú cosecha los beneficios de una excelente estrategia macroeconómica
• Polītica fiscal prudente y anticíclica – Evitó la recesión en 2009
• Tipo de cambio flotante • Polītica monetaria basada en metas de inflación • …y una sana preocupación por el tipo de cambio
real • Apertura comercial • Integración con USA y la Alianza del Pacífico • Protección a la inversión • Reforma de la seguridad social
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El manejo de la enfermedad holandesa fue muy bueno
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Aumento de la renta en recursos naturales
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Excelente manejo fiscal: deuda pública y riesgo país
Deuda/PIB
Riesgo pais
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Spread Venezuela y Peru
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Gran acumulación de reservas
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Perú logró una menor apreciación nominal que Chile
Peru
Chile
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…y también una una apreciación real mayor
Venezuela
Chile
Peru
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A pesar de ello, poca diversificación
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Escaso dinamismo de las exportaciones de manufacturas
Minerales + hidrocarburos
Manufacturas
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Poca diversificación de exportaciones
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1970
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2010
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Qué es lo que me preocupa del Perú?
• Una parte importante del crecimiento reciente se debe a la mejora de la renta de los RRNN
• Esto ha llevado a un crecimiento centrado en el sector primario y en el sector no-transable
• Escasa diversificación de las exportaciones del Perú – Con notables excepciones – Textiles, metalmecánica, alcachofa, espárragos, turismo
• Escasas exportaciones de Lima – Una ciudad de 9 millones de habitantes – Al lado de un puerto sobre el Pacífico – Con niveles crecientes de educación – Practicamente no hay empleos formales de exportación en Lima
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Por qué las exportaciones de Perú son tan concentradas en RRNN?
Perú Chile Malasia Canadá Noruega
RRNN 568 2199 695 3269 24422
-múltiplos de Peru 1.0 3.9 1.2 5.8 43.0
Total bienes primarios 930 3308 2477 6962 28476
-múltiplos de Peru 1 3.6 2.7 7.5 30.6
Otros Bienes 178 649 4778 6741 7727
-múltiplos de Peru 1 3.6 26.8 37.9 43.4
Servicios 127 631 1153 2027 8409
-múltiplos de Peru 1 5.0 9.1 16.0 66.2
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Por qué las exportaciones de Perú son tan concentradas en RRNN?
Perú Chile Malasia Canadá Noruega
RRNN 568 2199 695 3269 24422
-múltiplos de Peru 1.0 3.9 1.2 5.8 43.0
Total bienes primarios 930 3308 2477 6962 28476
-múltiplos de Peru 1 3.6 2.7 7.5 30.6
Otros Bienes 178 649 4778 6741 7727
-múltiplos de Peru 1 3.6 26.8 37.9 43.4
Servicios 127 631 1153 2027 8409
-múltiplos de Peru 1 5.0 9.1 16.0 66.2
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Por qué las exportaciones de Perú son tan concentradas en RRNN?
Perú Chile Malasia Canadá Noruega
RRNN 568 2199 695 3269 24422
-múltiplos de Peru 1.0 3.9 1.2 5.8 43.0
Total bienes primarios 930 3308 2477 6962 28476
-múltiplos de Peru 1 3.6 2.7 7.5 30.6
Otros Bienes 178 649 4778 6741 7727
-múltiplos de Peru 1 3.6 26.8 37.9 43.4
Servicios 127 631 1153 2027 8409
-múltiplos de Peru 1 5.0 9.1 16.0 66.2
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Como teoría del
desarrollo
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Si usted tiene una letra…
… no puede hacer muchas palabras.
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Si tiene estas 3 letras…
Puede hacer estas 4
palabras:
![Page 31: Retos para crecer con equidad: inversión y comercio](https://reader031.fdocuments.es/reader031/viewer/2022020210/568c4cc81a28ab4916a17a2c/html5/thumbnails/31.jpg)
Si tiene 4 letras…
Puede hacer 9 palabras:
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Si tiene estas 10 letras:
Puede hacer 595 palabras, algunas
largas:
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Fracción del alfabeto disponible
Fra
cció
n d
e lo
s p
rod
ucto
s f
acti
ble
s
La relación entre letras y palabras en el
mundo
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Cuantas letras?
Ingr
eso
pe
r cá
pit
a
Countries with Natural Resource Exports<10% of GDP
Countries with Natural Resource Exports>10% of GDP
![Page 35: Retos para crecer con equidad: inversión y comercio](https://reader031.fdocuments.es/reader031/viewer/2022020210/568c4cc81a28ab4916a17a2c/html5/thumbnails/35.jpg)
Mientras más letras, más rico
Number of Letters
Inco
me
Pe
r C
ap
ita
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Cuantas letras requiere un producto?
Cuantas personas con distintos conocimientos se necesitan?
![Page 37: Retos para crecer con equidad: inversión y comercio](https://reader031.fdocuments.es/reader031/viewer/2022020210/568c4cc81a28ab4916a17a2c/html5/thumbnails/37.jpg)
![Page 38: Retos para crecer con equidad: inversión y comercio](https://reader031.fdocuments.es/reader031/viewer/2022020210/568c4cc81a28ab4916a17a2c/html5/thumbnails/38.jpg)
![Page 39: Retos para crecer con equidad: inversión y comercio](https://reader031.fdocuments.es/reader031/viewer/2022020210/568c4cc81a28ab4916a17a2c/html5/thumbnails/39.jpg)
![Page 40: Retos para crecer con equidad: inversión y comercio](https://reader031.fdocuments.es/reader031/viewer/2022020210/568c4cc81a28ab4916a17a2c/html5/thumbnails/40.jpg)
![Page 41: Retos para crecer con equidad: inversión y comercio](https://reader031.fdocuments.es/reader031/viewer/2022020210/568c4cc81a28ab4916a17a2c/html5/thumbnails/41.jpg)
![Page 42: Retos para crecer con equidad: inversión y comercio](https://reader031.fdocuments.es/reader031/viewer/2022020210/568c4cc81a28ab4916a17a2c/html5/thumbnails/42.jpg)
![Page 43: Retos para crecer con equidad: inversión y comercio](https://reader031.fdocuments.es/reader031/viewer/2022020210/568c4cc81a28ab4916a17a2c/html5/thumbnails/43.jpg)
![Page 44: Retos para crecer con equidad: inversión y comercio](https://reader031.fdocuments.es/reader031/viewer/2022020210/568c4cc81a28ab4916a17a2c/html5/thumbnails/44.jpg)
Steve Jobs no sabía hacer un computador
![Page 45: Retos para crecer con equidad: inversión y comercio](https://reader031.fdocuments.es/reader031/viewer/2022020210/568c4cc81a28ab4916a17a2c/html5/thumbnails/45.jpg)
La producción moderna
• Redes de personas con distintos conocimientos organizados en empresas
• …y en redes de empresas • La libertad comercial facilita traer los insumos
transables de otra parte • Pero los insumos y factores no transables tienen
que estar presentes • Mientras más letras, más compleja la actividad
posible y más altos los ingresos • Las ciudades facilitan hacer palabras más largas
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Por qué Lima exporta tan poco?
Lo mismo se puede preguntar de Santiago
![Page 47: Retos para crecer con equidad: inversión y comercio](https://reader031.fdocuments.es/reader031/viewer/2022020210/568c4cc81a28ab4916a17a2c/html5/thumbnails/47.jpg)
Es Chile como California?
• Misma latitud
• Mismo clima
• Mismo oceano
• Mismos recursos naturales
• Pero sin Hollywood
• …y sin Silicon Valley
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Manufactura moderna vs. sector informal
• La manufactura moderna requiere acceso a muchas redes – Transporte público – Sistema logístico – Electricidad, gas, agua, tratamiento – Fuerza de trabajo diversa (producción, mercadeo, finanzas,
legal, etc.) – Seguridad, entrenamiento laboral,
• El sector de microempresas une pocas letras – De allí su baja productividad
• La informalidad no es principalmente un problema de regulaciones excesivas
• Es un problema de falta de acceso a las redes
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La ciudad y sus exportaciones
• La ciudad no puede producir todo lo que requiere – Barberías vs. comida
• …por lo tanto los tiene que “importar” • Para pagar por ello, tiene que “exportar” • El empleo del sector “exportador” define el tamaño de la ciudad
– Ejemplo: ciudades fantasma
• Las principales “exportaciones” de Lima son las rentas que le cobra al sector minero
• Pero eso no genera empleos de exportación en Lima • El sector exportador es un importante empleador en Seúl, Tokio,
Los Ángeles, Boston • A mayor cantidad de empleos exportadores en la ciudad, mayor
equidad
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La ciudad como posibilidad y problema
• El espacio urbano es altamente regulado
• O aseguramos que hayan espacios en los que se pueda ser productivo… – Zona industrial con todos los servicios
• …o la gente trabaja en espacios menos productivos – Una microempresa cerca de la casa
• No nos hemos ocupado de hacer que nuestras ciudades sean productivas
![Page 51: Retos para crecer con equidad: inversión y comercio](https://reader031.fdocuments.es/reader031/viewer/2022020210/568c4cc81a28ab4916a17a2c/html5/thumbnails/51.jpg)
Cuanto tiempo demora ir a un sitio productivo?
![Page 52: Retos para crecer con equidad: inversión y comercio](https://reader031.fdocuments.es/reader031/viewer/2022020210/568c4cc81a28ab4916a17a2c/html5/thumbnails/52.jpg)
En síntesis • Perú ha hecho muchas cosas muy bien
– …mejor que el G-20
• Pero el reto del Perú pasa por diversificarse
– Acumular más letras
– Usarlas para hacer más palabras largas
• Eso tiene que ocurrir también en las ciudades
– Lima tiene 30% de la población del Perú
• Para ello, la política pública debe crear espacios productivos – No lo puede hacer solo el mercado
• …porque el espacio urbano es de las cosas más reguladas en el mundo
• La diversificación (en la ciudad) requiere de políticas que faciliten la productividad
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Qué han usado los países?
• Espacio físico: zonas industriales y de negocios
• Entrenamiento laboral y universitario
• Atracción de inversiones
• Compras del estado
– Silicon valley y el ministerio de defensa, NASA
• Financiamiento a largo plazo para pioneros
• Rol de conglomerados económicos