retos y metas para el sector minero energético
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Departamento Nacional de PlaneaciónCartagena, Mayo de 2011
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO2010-2014
“Prosperidad para todos”
RETOS Y METAS PARA
EL SECTOR MINERO ENERGÉTICO
1.El papel de la locomotora minero-energética en las metas de desarrollo
CONTENIDO
3. La locomotora minero-energética en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014
2. Retos y Metas del Sector Minero Energético
1.El papel de la locomotora minero-energética en las metas de desarrollo
CONTENIDO
3. La locomotora minero-energética en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014
2. Retos y Metas del Sector Minero Energético
… EN EL CRECIMIENTO
Fuente: DNP
PIB sector minas y energía (m&e) –crecimiento y participación en el total- (%)
5,7% 6,5% 7,5% 8,5%
-7,7%
0,8%
18,4%
7,8%
10,9%9,3%
-0,8%
27,8%
-4,2%
14,2%10,7%
13,2%15,3%
16,8%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
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25%
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6%
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10%
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16%
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Cre
cim
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to (%
)
% d
el P
IB
Participación m&e en el PIB Crecimiento PIB m&e
prom. 6%
prom. 9,3%prom. 7%
prom. 14%
M&E: minas y energía
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
400000
Ocupados 2010 Nuevos empleos hidrocarburos
Nuevos empleos minería
Nuevos empleos energía eléctrica
78.000 11.00078.000 11.000 11.000
… EN LA GENERACIÓN DE EMPLEO
Empleos directos generados en el sector minero-energético durante el cuatrienio
Total ocupados sector minas y energía2010: 260.000 2014: 360.000
Fuente: DNP
… EN LA INTERNACIONALIZACIÓN
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
Petróleo y derivados Carbón Ferroniquel y Otros Minerales
Exportaciones totales sector de minas y energía (US$ millones)
Fuente: DNP
… EN EL DESARROLLO REGIONAL
0
2.000
4.000
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12.0002
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Mil
es
de
Mil
lon
es
de
Pe
sos
de
20
10
Proyección
Recursos totales de Regalías (miles de millones de pesos de 2010)
Fuente: DNP
… EN LAS METAS DEL PND
Fuente: DANE – DNP:DEE*Los impactos de las locomotoras fueron calculados a partir del modelo de equilibrio general computable –MACEPS- y luego fueron simulados en una función de producciónCobb-Douglas para establecer el comportamiento de la Productividad Total de los Factores –PTF-**Corresponde al crecimiento del PIB potencial
PTF Desempleo Inversión Crecimiento
Escenario base** 0,7 10,5 27,0 4,5Minería 0,9 10,3 28,0 4,8
Vivienda 1,1 9,8 29,0 5,2
Agropecuario 1,1 9,7 29,2 5,3Infraestructura 1,2 9,4 29,5 5,6
Innovación 1,6 9,0 30,1 6,2
Escenario económico del Plan Nacional de Desarrollo -Proyecciones 2014*-
1.El papel de la locomotora minero-energética en las metas de desarrollo
CONTENIDO
3. La locomotora minero-energética en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014
2. Retos y Metas del Sector Minero Energético
Contar con una canasta energética eficiente que aproveche nuestros recursos naturales y que nos dé ventajas competitivas internacionalmente.
Garantizar el acceso al servicio de energía eléctrica a la población mas vulnerable, tanto la disponibilidad del servicio como su uso permanente.
Lograr una mayor integración energética internacional.
RETOS ENERGÍA ELÉCTRICA
RETOS ENERGÍA ELÉCTRICA
5,05
6,50 6,88
8,78 8,88 9,059,47
4,32
1,02
0,75
2,3
1,8
Argentina Perú Estados
UnidosMéxico Chile Ecuador Brasil Colombia
10.19
Impuestos
Otros
Distribución
Transmisión
Generación
Precios de la energía eléctrica*, 2008
Fuente: Consejo Privado de Competitividad con base en Fedesarrollo*corresponde al precio que se cobra al nivel IV de tensión con tarifas reguladas
METAS ENERGÍA ELÉCTRICA
Capacidad instalada de potencia en el Sistema Interconectado Nacional.
16,234MW
13,554MW
Cabeceras municipales de las zonas No Interconectadas con 24 horas de
servicio de energía eléctrica21 36
Meta 2014Línea base 2010
MW: Megawatts
Garantizar, en el mediano plazo, el suministro local de gas natural y combustibles.
Desarrollar proyectos de expansión de la infraestructura de estos servicios (oleoductos, infraestructura de transporte, entre otros).
Desarrollo sostenible de la explotación de los recursos en armonía con el medio ambiente y con las comunidades.
RETOS HIDROCARBUROS
Producción promedio diaria de crudo
Producción promedio diaria de gas natural
1,150 Kbpd
1.350 Mpcd
1,100 Mpcd
Meta 2014Línea base 2010
Kbpd: miles de barriles por díaMpcd: millones de pies cúbicos diarios
METAS HIDROCARBUROS
830 Kbpd
Capacidad de transporte por oleoductos
Capacidad de transporte de gas natural
Capacidad de refinación de combustibles
1,450 Kbpd
1,375 Mpcd
165 Kbpd
1,100 Mpcd
700 Kbpd
80 Kbpd
Lograr el desarrollo del sector minero en armoníacon el medio ambiente y con las comunidades.
Proveer infraestructura soporte para la minería(ferrocarriles, puertos, carreteras).
Avanzar en el diseño de un nuevo esquemainstitucional para el sector minero que garantice laatracción de la inversión privada, pero al mismotiempo el desarrollo sostenible de esta actividad.
RETOS MINERÍA
METAS MINERÍA
Cobertura de los títulos mineros fiscalizados
Cobertura de conocimiento geológico del país
100%
80%
55%
51 %
Producción de carbón124
Mill. ton.73
Mill. ton.
Índice de fatalidad minera(No. Fallecidos / Horas-Hombre-Año)
1,683,36
Producción de oro53
Ton72
Ton
Meta 2014Línea base 2010
METAS INVERSIONES
Inversión Privada 2011-2014:
$93,37 billones
Inversión Pública 2011-2014:
$3,07 billones
EICES: Empresas Industriales y comerciales del Estado
1.El papel de la locomotora minero-energética en las metas de desarrollo
CONTENIDO
3. La locomotora minero-energética en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014
2. Retos y Metas del Sector Minero Energético
PILARES ESTRATÉGICOS DEL PND2010-2014
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
2010-2014“Prosperidad para todos”
Más empleo
Menos pobreza
Más seguridad
Prosperidad Democrática
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
El sector minero energético es una de las
cinco locomotoras para el crecimiento y la
generación de empleo …
Más empleo, Menos pobreza y Más seguridad
Canasta eficiente y
mayor competitividad
Eliminación cobro de contribución de gas
natural a industriales –art. 102-
Garantía
abastecimiento de
hidrocarburos
Incentivos para atraer inversión
Expansión de capacidad de transporte
Política para el sector de gas natural
Fortalecer la eficiencia
de la cadena eléctrica
Generación: Fortalecer cargo por confiabilidad / Política nacional de I+D+i
en energías Renovables -Art 105-Transmisión: Promover y facilitar
interconexiones internacionales
Promover fuentes no convencionalesDiseño de esquemas de gestión para el
servicio en las ZNI – art 114-
Aumentar cobertura de
energía eléctrica
ESTRATEGIAS LOCOMOTORA MINERO-ENERGÉTICA
ZNI: Zonas no Interconectadas
Institucionalidad sector
minero
Plan de ordenamiento minero -art 109-
Agencia Nacional de Minerales
Reducir tiempos de respuesta en
expedición de títulos
Seguridad Minera
Desarrollo Sostenible
del Sector
Caducidad título minero –art. 110-,
Embarque de carbón mediante cargue
directo –art. 113-
ESTRATEGIAS LOCOMOTORA MINERO-ENERGÉTICA
INNOVACIÓN Y SECTOR MINERO-ENERGÉTICO
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
2010-2014“Prosperidad para todos”
Más empleo
Menos pobreza
Más seguridad
Prosperidad Democrática
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
Más empleo, Menos pobreza y Más seguridad
Capital humano de calidad
Ciencia y tecnología relevante a las
necesidades del país
Innovación empresarial y
emprendimiento innovador
El sector minero energético también es
crítico para el impulso de las locomotoras de la
innovación…
Desarrollo de clusters regionales basados en la innovación:
Asociatividad y encadenamientos entre productores: articular instancias regionales (ej. Comités departamentales de ciencia y tecnología –Codecyt-, Comités Universidad-Estado-Empresa) bajo la coordinación de lasComisiones Regionales de Competitividad
Programas de apoyo para: i) la promoción de clusters regionales; ii) el desarrollo de proveedores; y iii) la consolidación de parques tecnológicos.
Estructuración y consolidación de ejes y áreas de desarrollo local (clusters)
INNOVACIÓN: ESTRATEGIA SECTOR MINERO-ENERGÉTICO
Fuente: “Recomendaciones para la estructuración de un Programa
nacional de desarrollo de proveedores de bienes y servicios para
hidrocarburos y minería a gran escala en el marco de la política del
sector minero-energético” (U. Andes)
Programa de desarrollo de
proveedores de bienes y servicios
para el sector minero-energético(apoyo a proveedores en articulación,
infraestructura, financiación, etc.)
Capacidad de FronteraI + D
Capacidad AltaDiseños avanzados
Capacidad MediaAdaptador
Capacidad BajaSimple Usuario
De relación esporádica a relación de largo plazo entre proveedores y clientes
COMENTARIOS FINALES
Conclusiones:•El sector minero-energético es clave para alcanzar los objetivos de crecimiento económico, generación de empleo, aumento en las exportaciones, y convergencia y desarrollo regional…
•… para esto, el sector enfrenta algunos retos como: •Garantizar el abastecimiento de hidrocarburos •Ampliar la cobertura de energía eléctrica y gas natural•Impulsar la integración energética con otros países•Fortalecer el esquema institucional del sector minero•Desarrollar una minería responsable y competitiva
•… y para abordar estos retos, el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 cuenta con una estrategia integral para desarrollar el sector mediante una política ambiciosa, pero responsable con el medio ambiente y las comunidades
