Revisión Plan estratégico 2016 2019 · La OSI Debabarrena inició su andadura en diciembre de...

Revisión Plan estratégico

2016 – 2019

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Contenido

............................................................................................................................. 2 1. Presentación

............................................................................................................... 2 2. Metodología empleada

.......................................................................................................................................... 4 3. Ejes

REVISIÓN FECHA BREVE HISTORIAL DE MODIFICACIONES

00 10/11/2017 Rediseño y simplificación del PE 2016-2019.

01 01/03/2018 Aprobación del Plan de Gestión 2018-2019.

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1. Presentación La OSI Debabarrena inició su andadura en diciembre de 2011 y realizó su primera reflexión estratégica para la elaboración del primer Plan Estratégico 2012-2016. Con una madurez de casi 7 años y encontrándose en fase de despliegue del segundo Plan Estratégico (2016-2019) la Dirección, tras analizar las áreas de mejora del proceso de planificacion estratégica, considera rediseñar y simplificar el presente plan estratégico para facilitar la elaboración del Plan de Gestión Anual del 2018.

El rediseño del Plan Estratégico se basa en:

1) Definir unos ejes/retos estratégicos que se ajusten al contenido del PE 2016-2019, y reordenación y alineación de las líneas estratégicas que ya existían.

2) Análisis de contraste del contenido existente con las nuevas líneas estratégicas del Departamento de Salud (2017-2020), con los nuevos indicadores de Contrato Programa de 2017, y posteriormente con los retos y proyectos de Osakidetza (2017-2020), para garantizar que se incluye todo el contenido prioritario.

3) Se asumen y se mantienen invariables las siguientes partes del PE 2016-2019:

El diagnóstico de la situación de la OSI DB realizado en 2015.

Las reflexiones realizadas con los profesionales que posteriormente fueron incorporadas en el PE.

La definición sobre el papel de la OSI DB en los próximos 4 años.

Los riesgos del proyecto y retos de futuro.

4) Se simplifican la MVV y se añade un valor a los que ya existían: COMPROMISO.

5) Finalmente, el establecimiento de indicadores clave/estratégicos para medir la consecución del plan en 2019.

2. Metodología empleada La Dirección constituye un equipo técnico para llevar a cabo este proceso de rediseño del Plan Estratégico. Simultáneamente, se ha ido construyendo el Plan de Gestión para 2018 en el que se han introducido, objetivos para el nuevo periodo, y objetivos que continúan tras el cierre con los servicios/unidades del plan de gestión anual 2017.

Los input utilizados para la elaboración tanto del Plan de Estratégico como del Plan de Gestión son:

No conformidades de auditorías: OHSAS, Medioambiente, LOPD…

Evaluación Contrato programa

Resultado Plan de gestión año anterior

Estrategias de Osakidetza y Departamento de Salud

Encuestas de satisfacción y opinión cliente. IEXPAC

Resultados de evaluaciones externas: Modelo de Gestión Avanzada, Bikain, II Plan de Euskera, BPSO…

Auditoria renovación licencia de centros

Plan de Igualdad

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Todo ello para rediseñar las estrategias de actuación hasta 2019, donde se planteará el nuevo plan estratégico para un nuevo periodo.

Las fases de trabajo se describen a continuación:

La OSI DB considera clave para su gestión la definición clara y concisa de su MISIÓN, VISIÓN Y VALORES, asume las definiciones actuales, simplificando la Misión y Visión.

MISIÓN:

Contribuir a mejorar la salud (objetiva y percibida), de nuestros pacientes y de la comunidad, de forma segura para el paciente y para el profesional, sostenible, eficiente y con visión integral.

Considerar a los ciudadanos como centro y propósito de nuestra actividad.

VISIÓN:

Ser elegidos, por los ciudadanos y por los profesionales sanitarios, por ser una Organización referente en la prestación de servicios de salud.

VALORES:

La OSI Debabarrena identifica los siguientes valores en sus profesionales

Orientación al ciudadano

Orgullo de pertenencia

Colaboración

Disposición al cambio

Honestidad

Trabajo en equipo

Responsabilidad

Eficiencia

Respeto a la dignidad y valores de los pacientes

Transparencia

Compromiso *Se incorporan como nuevos aquellos valores en negrita.

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3. Ejes La elección de ejes corresponde a las prioridades conceptuales que dirigirán la planificación estratégica de la organización en los próximos dos años, así como lo establecido por el Departamento de Salud y Osakidetza.

Eje Descripción del eje

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PERSONAS COMO EJE CENTRAL

Garantizar una atención sanitaria segura. Avanzar en la atención centrada en la persona y la accesibilidad. Promover el empoderamiento y participación ciudadana. Continuar impulsando la promoción de la salud y la prevención de enfermedades.

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PROFESIONALES

Contar con profesionales competentes y comprometidos es fundamental para prestar un servicio de calidad. Es por ello que debemos seguir potenciando su desarrollo profesional y estimulando su liderazgo, así como generando conocimiento y espacios de participación interna. También seguiremos avanzando en la planificación de recursos así como en seguridad y salud en el trabajo.

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INTEGRACIÓN ASISTENCIAL Y CRONICIDAD

Seguir impulsando la atención integrada potenciando el papel gestor de la atención primaria y desarrollando un nuevo modelo de atención en enfermería. Desplegar el nuevo Modelo de Cronicidad. Asimismo trabajar de forma coordinada con el ámbito sociosanitario y con los agentes sociales.

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GESTIÓN AVANZADA SOSTENIBLE Y MODERNIZACIÓN DEL SISMTEA. INNOVACIÓN E INVESTIGACIÓN

Trabajar por la sostenibilidad del sistema, mejorando la efectividad y eficiencia asistencial y organizativa, optimizando los recursos económicos y cuidando el medioambiente. Potenciar la investigación y la innovación que contribuya en la mejora de la salud de nuestra población.

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Esquema matricial de los ejes y líneas estratégicas:

Ejes Líneas estratégicas Descripción de L.E. Objetivos Estratégico

1.

Personas como eje central

1.1. Accesibilidad al sistema de la población

Avanzar en la gestión de listas de espera y accesibilidad en los diferentes ámbitos asistenciales.

1.1.1. Reducir la variabilidad en la tasa de prescripción quirúrgica de los siguientes procesos: catarata, hernia inguinal, varices, artroscopia de rodilla, prostatectomía por hiperplasia de próstata.

1.1.2. Gestionar eficientemente la lista de espera quirúrgica con criterios clínicos.

1.1.3. Optimizar los rendimientos de quirófano.

1.1.4. Elaborar un plan para disminuir lista de espera en consultas externas

1.1.5. Participar en el Plan corporativo de listas de espera e incorporar sus recomendaciones

1.1.6. Desplegar un nuevo modelo para la gestión de la demanda en atención primaria.

1.2. Empoderamiento y participación ciudadana

Contribuir a aumentar la cultura en salud de la población con información adecuada y, de esta manera, incorporar a una población con criterio y responsable que participa activamente en el cuidado de su salud.

1.2.1. Seguir impulsando el programa Paziente Bizia. IMPLANTAR programa de pacientes oncológicos.

1.2.2. Desarrollar un Plan de Participación Ciudadana

1.2.3. Potenciar el uso de herramientas para la gestión de la salud (Cita web, Osarean, Carpeta de Salud…) por parte de la ciudadanía.

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1.


1.3. Seguridad clínica Seguir impulsando la estrategia de seguridad del paciente incidiendo en las líneas priorizadas.

1.3.1. Prevención y control de las Infecciones del Tracto Urinario asociadas a sondaje urinario.

1.3.2. Implantación de Programas de Optimización de uso de Antimicrobianos (PROA).

1.3.3. Mejora en la seguridad del proceso transfusional.

1.3.4. Definir y priorizar la estrategia de la OSI en relación a conciliación de la medicación.

1.3.5. Prevención de flebitis: creación de nuevo equipo de terapia intravenosa.

1.3.6. Seguir con el despliegue de Buenas Practicas basadas en la evidencia en las líneas de prevención de caídas y UPP (BPSO).

1.3.7. Comenzar con algunas iniciativas en la implicación del paciente en su seguridad.

1.3.8. Avance en la adecuada notificación de incidentes de seguridad sin daño con fines de aprendizaje, así como en la correcta gestión de los eventos adversos.

1.3.9. Desarrollo del abordaje integral de apoyo a las segundas y a las terceras víctimas de los eventos adversos.

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1.


1.4. Prevención y promoción de la salud

Sistematizar la realización de actividades de prevención y promoción de la salud.

Potenciar la coordinación institucional y la cooperación con agentes de salud.

1.4.1. Continuar desarrollando los proyectos de promoción de la salud priorizados en el VI plan de adicciones, especialmente en la prevención del tabaquismo y alcohol.

1.4.2. Continuar desarrollando los proyectos de promoción de la salud, promoviendo hábitos saludables: obesidad y salud sexual en adolescentes.

1.4.3. Seguir potenciando las actividades de promoción de lactancia materna.

1.4.4. Implantar el Programa de cribado del cáncer de cérvix.

1.4.5. Revisar la estrategia de promoción de la salud y prevención de la enfermedad, en la OSI.

1.5. Humanización de la atención

Avanzar en la humanización de la asistencia, prestando especial atención a la atención personalizada y el diseño de los espacios.

1.5.1. Incorporar la opinión de paciente en el diseño y mejora de los procesos asistenciales, y plantear nuevos métodos para captar la voz de las personas/pacientes.

1.5.2. Mejorar la calidad de servicio atendiendo a la opción lingüística del paciente y usuario/a.

1.5.3. Poner a disposición de las personas mejoras en el ámbito de nuevos servicios tecnológicos: wifi, firma biométrica, llamada consulta anónima.

1.5.4. Definir e implantar el modelo asistencial del Hospital de Eibar integrándolo funcionalmente con toda la OSI

1.5.5. Diseñar, reformar y reordenar los distintos espacios de la OSI para adaptarlos a las necesidades de nuestros pacientes.

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2.

Profesionales

2.1. Sentido de pertenencia e identidad

Poner en práctica mecanismos de gestión de personas tendentes al desarrollo del sentido de pertenencia a la Organización.

Incorporar los proyectos corporativos.

2.1.1. Promover la participación de los profesionales: Revisar y actualizar el mapa de participación. Realizar un Plan de participación. Promover la creación de grupos y equipos de trabajo colaborativos.

2.1.2. Revisar el plan de acogida a profesionales

2.1.3. Revisar el sistema actual de reconocimiento Incorporar nuevos elementos para avanzar en su desarrollo.

2.1.4. Favorecer la comunicación interna: Revisar análisis efectuado y establecer objetivos.

Favorecer la implantación de nuevas herramientas(Portal empleado-corporativo).

2.1.5. Establecer un modelo de liderazgo (2018-2019)

2.1.6. Definir un programa de Desarrollo de Valores (2018-2019)

2.1.7. Evaluar la satisfacción de los profesionales Sistematizar acciones propias de evaluación

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2.

Profesionales

2.2. Planificación de plantilla Planificar y gestionar las necesidades de plantilla para dar una respuesta adecuada a la demanda asistencial contribuyendo a la mejora de la calidad del empleo.

2.2.1. Realizar el análisis previsional de necesidades de RRHH para el H. Eibar y aplicar los mecanismos de provisión pertinentes (2018-2019)

2.2.2. Consolidar la estructura funcional necesaria de plantilla de la OSIDB

2.2.3. Analizar la estructura de mando y determinar necesidades cuanti-cualitativas.

2.2.4. Participar en el grupo rector para el seguimiento de la nueva herramienta para la gestión de personas PLANIGUNE. Implantar la herramienta.

2.3. Cualificación profesional Continuar la apuesta por la óptima cualificación de los profesionales mediante un modelo de aprendizaje que contemple distintas fórmulas de creación, difusión e intercambio de conocimiento.

2.3.1. Diseñar una estrategia de aprendizaje

2.3.2. Desplegar los itinerarios formativos

2.3.3. Afianzar el Plan de Formación con criterio PDCA

2.3.4. Aumentar la capacidad interna de formación

2.3.5. Involucrar a los líderes en la estrategia (Liderazgo)

2.3.6. Mejorar la capacitación en euskera del personal (≥70% plantilla) 2.3.7. Mantener los buenos resultados en la evaluación BIKAIN y

evaluación del II Plan de Euskera.

2.3.8. Despliegue del plan de formación zainKRONIplana.

2.4. Empresa saludable Promover la “empresa saludable” a través del desarrollo del SGPRL y la promoción de la salud de los trabajadores.

2.4.1. Mantener el reconocimiento OHSAS

2.4.2. Difundir los resultados de la encuesta de riesgos psicosociales y diseñar plan de actuación

2.4.3. Reforzar la protección de los profesionales

2.4.4. Avanzar en la promoción de la salud mediante la implantación de programas

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3.

Integración asistencial y cronicidad

3.1. Atención integrada Seguir impulsando la atención integrada entre los diferentes ámbitos asistenciales, agentes y profesionales, potenciando la integración clínica para garantizar la continuidad de la atención y mejorar los resultados en salud de la población.

3.1.1. Realizar una reflexión sobre la función de la Atención Primaria en la OSI Debabarrena e implementar medidas de mejora (desmedicalización de consultas, reorganización actividad asistencial, contratos continuos, revisión de Consulta No Presenciales y acceso a pruebas complementarias, circuitos que no aporten valor añadido,…)

3.1.2. Revisión de la interface entre Atención Primaria y Atención Hospitalaria, especialmente en el caso de las enfermedades más prevalentes.

3.1.3. Continuar con el despliegue de los sistemas informáticos integrados

3.2. Atención a colectivos con necesidades específicas

Desarrollo de procesos crónicos asistenciales con una visión integral e integrada.

3.2.1. Implantar el nuevo Modelo de Cronicidad de la OSI.

3.2.2. Revisar e integrar en el modelo de cronicidad las rutas de Insuficiencia Cardiaca, EPOC, Diabetes y Paliativos.

3.2.3. Actualizar el Plan del Dolor, dando prioridad al manejo del dolor crónico en Atención Primaria.

3.




3.2.4. Incorporar el proyecto de buenas prácticas basadas en la evidencia (BPSO) en el proceso del abordaje del dolor.

3.2.5. Diseñar y desplegar una Estrategia inequívoca y equitativa para prevención y tratamiento de las ulceras diabéticas en la OSI (BU 2018).

3.2.6. Continuar revisando los procesos de código ICTUS y SCACEST.

3.2.7. Unificar criterios de paliatividad/terminalidad con neurología, neumología, cardiología y equipos de Atención Primaria, y coordinar todos los niveles asistenciales con el objetivo de maximizar el porcentaje de pacientes con su Plan Integrado de Atención.

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3.




3.2.8. Despliegue y evaluación de la nueva estrategia de continuidad y coordinación para la Fase II de Rehabilitación cardiaca (BU 2018).

3.2.9. Diseñar y desplegar la estrategia conjunta en el abordaje de la prevención y tratamiento de heridas crónicas y heridas relacionadas con la dependencia y en el ámbito sanitario y los centros de media y larga estancia de la comarca debabarrena

3.2.10. Homogeneizar cuidados y registros enfermeros para el cumplimiento de los criterios de buena atención de los diabéticos independientemente del nivel en el que sean atendidos (comunitaria y hospital).

3.3. Coordinación sociosanitaria Potenciar la coordinación estratégica con el nivel sociosanitario, ayuntamientos y centros gerontológicos, para promover una atención integrada centrada en la persona.

3.3.1. Seguir impulsando la coordinación sociosanitaria a través de ls Comisiones Sociosanitaria (CSS) y los Equipos de Atención Primaria Sociosanitarios (EAPSS).

3.3.2. Participar en el proyecto sociosanitario ETXEAN BIZI.

3.3.3. Realizar el mapa de recursos sociosanitarios de cada municipio.

3.4. Reorganización de la enfermería

Desarrollar y potenciar un modelo de atención de enfermería para afrontar las necesidades de salud de nuestra población.

3.4.1. Impulsar el papel de la enfermería como referente y gestora del seguimiento del paciente crónico y crónico complejo, potenciando la atención en el domicilio y/o lugar de residencia del/la paciente.

3.4.2. Reorganización de la demanda y modelo de atención de enfermería en primaria.

3.4.3. Diseñar y desplegar un plan funcional de consultas de enfermería hospitalarias y extrahospitalarias.

3.4.4. Desplegar la metodología de la gestión de cuidados enfermeros al ámbito de las consultas hospitalarias y extra hospitalarias de enfermería.

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4.

Gestión avanzada sostenible, Innovación e Investigación

4.1. Efectividad y eficiencia asistencial

Mejorar la efectividad y eficiencia asistencial a través del análisis de la práctica clínica.

4.1.1. Elaborar el Plan de Desinversión.

4.1.2. Validar la utilización de los sistemas de información (asistencial y económico soportados en OBIE) por parte de las distintas Unidades Organizativas, para la toma de decisiones.

4.2. Gestión avanzada Profundizar en el modelo organizativo y de gestión, consolidando Modelo de gestión avanzada.

4.2.1. Revisión de los procesos propios de la Dirección Económica Financiera con motivo de la incorporación del Hospital Eibar.

4.2.2. Impulsar la transparencia y el reconocimiento externo a través del establecimiento de compromisos y marcos de relación con los grupos de interés; y promoviendo las evaluaciones externas.

4.2.3. Mejora de los sistemas de información: nuevos registros en hospitalización a domicilio y estudio de codificación.

4.3. Renovación y modernización tecnológica y de desarrollo de infraestructuras físicas

Avanzar en el plan de renovación tecnológica. Incorporar los proyectos corporativos de informática y electromedicina.

4.3.1. Finalizar e inaugurar el Hospital de Eibar

4.3.2. Avanzar en la renovación tecnológica en equipos informáticos.

4.3.3. Integración de la electromedicina con los sistemas de información asistenciales.

4.3.4. Elaboración, comunicación y ejecución del Plan de Necesidades 2018.

4.4. Sostenibilidad y eficiencia energética

Avanzar en la gestión medioambiental.

Incorporar los proyectos corporativos derivados del Plan de Sostenibilidad energética.

4.4.1. Avanzar en la sostenibilidad energética de los edificios, instalaciones y parque móvil de la ODB en el marco del Decreto 178/2015 del Gobierno Vasco.

4.4.2. Implantar un nuevo sistema de gestión medioambiental.

4.4.3. Aplicar progresivamente criterios de compra y contratación verde.

4.4.4. Revisar y analizar los datos de gasto de las distintas Unidades Organizativas asistenciales y compararlo (grado de coherencia) con su actividad asistencial.

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4.

Gestión avanzada sostenible, Innovación e Investigación

4.5. Sostenibilidad y eficiencia presupuestaria

Revisar y analizar los ratios de correlación de prestaciones asistenciales y gasto.

4.5.1. Revisar y analizar los datos de gasto de las distintas Unidades Organizativas no asistenciales.

4.5.2. Identificar áreas de mejora en los Cuadros de Mando asistencial-económico-personal.

4.6. Innovación / Investigación Facilitar las iniciativas Bottom up en innovación e investigación. Así como, identificar nuestros retos presentes y futuros en estas materias.

4.6.1. Apoyar la implementación y/o actualización de guías y recomendaciones de práctica clínica basadas en la evidencia: BPSO.

4.6.2. Facilitar el desarrollo de actividades de investigación e innovación.

4.6.3. Iniciar reflexión para identificar los retos para la OSI en investigación e innovación y poder gestionarlas.

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