Revista ANP 35

8/3/2019 Revista ANP 35

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Revista de la Asociacin Nacional de la Prensa A.G.

Ao 9 N35

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Bob Cauthorn, el pionero de San Francisco

Javier Errea, con categora mundial

Estamos preparados para los nuevos escenarios?


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enero 09

sumario aGENDa

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EDitoriaL

cLips

LEy DE propiEDaD

iNtELEctuaL

LaNzamiENto DEL BarmEtro

ENcuENtro DE DiariosrEGioNaLEs

paNorama iNtErNacioNaLcLips

ENtrEvista roBErto GuErrEro

aNLisis DEL v BarmEtro DEaccEso a La iNormaciN

GaNaDorEs DE La iv muEstraDE otoGraa DE prENsarEGioNaL

LaNzamiENto DE La muEstra

DE otoGraa

Historia DE La prENsa

viii coNcurso DE LEctorEsiNaNtiLEs

Comit Editorial: Guillermo Turner,

Carlos Schaerer, Fernando Silva,

Octavio Errzuriz, Ignacio Muoz

Editora: Cecilia Valds

Fotograa: Paulina Orellana

Diagramacin: Estudio Gonzlez

Impresin: Morgan Impresores-Gricas Quilicura

Revista de la Asociacin Nacional de la Prensa A.G.

Carlos Antnez 2048 Providencia Santiago ChileTelonos: 232 1004 | 232 1005 Fax: 232 1006www.anp.cl email: [email protected]

EBrEroVISITA A MEDIOS DE ASIAWANTOKIO, JAPN Y SEL, KOREA DEL SUR

DA DE LA PRENSA

marzoREUNIN DE MEDIO AO

SIP INSTITUTO DE PRENSAASUNCIN, PARAGUAY

62 CONGRESO MUNDIAL DE PERIDICOS16 FORO MUNDIAL DE EDITORESINFO SERVICES EXPO 2009WANHYDERABAD, INDIA

aBriLSEMANA DE LA PRENSA.ASOCIACIN NACIONAL DE LA PRENSASANTIAGO, CHILE.

mayo37 CONGRESO MUNDIAL DE REVISTASFIPPOLD BILLINGSGATE, LONDRES

CONGRESO MUNDIAL DE MARKETINGINMAMIAMI, EE.UU.

19 CONFERENCIA MUNDIAL DE AVISOS DE PERIDICOSASOCIACIN MUNDIAL DE PERIDICOS WANBARCELONA, ESPAA

JuNioCUMBRE ANUAL DE REVISTAS DE CANADMAGAZINES CANADATORONTO, CANAD

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EDitoriaL

Las 4 C: Comunicacin, Cohesin, Cooperacin y Confanza

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Red de Prensa Regional:


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informaCin en marCha

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Chile y bolivia Conversan

sobre la Prensa

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d l eden de med decnn sl de chle (mcs)qe g l ne ge-le de en (aNp), d (arcHi) elen (aNatEL), e dgd el edene de l mcs, BendDn. En n e nel eenexnend el edene de l aNpGlle tne ped Gln,edene de l an de pe-d de Bl, be el edl de l en en d . En nele e d en ej n e bj enel enenden de l ebl ene be l legln exene el e de nn en chle Bl.

novedades en la industria

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direCtiva se reuni Con el Con-

sejo Para la transParenCia

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El Congreso est tramitando la modica-cin de la Ley de Propiedad Intelectual yuno de sus principios bsicos en el queest inspirada es en la cooperacin entreproveedores de servicios de Internet ylos titulares de derecho. Sin embargo,las visiones en el Poder Legislativo hansido muy diversas, lo que ha dicultado latoma de decisiones. A eso se suman loscomplejos aspectos tcnicos de algunostemas y las presiones de los dierentesactores involucrados, todos ellos condiversos intereses.

Hace algunos meses, el portal Emol.cl,perteneciente a la cadena de diarios ElMercurio, tena programado un especial dePablo Neruda. Fotos y poemas del autorpremio Nobel de Literatura iban a conme-morar su importante obra. Sin embargo,este aporte cultural y educativo no pudopublicarse en Internet porque una cartade Creaimagen, una sociedad de gestincolectiva que deende los derechos delos artistas creadores de imagen ja de

Chile, reclam por la autora de aquellasotograas utilizadas e inst a Emol apagar por esos derechos.

Esta misma experiencia se ha repetidoconstantemente en dierentes medios decomunicacin, no slo con la otograa,sino tambin con los derechos por lamsica y los videos exhibidos princi-palmente en sus pginas de Internet.

La regulacin es pobre en esta materiay las disputas son cada vez mayores; enlo relativo a derecho de autor y a pro-piedad intelectual an no hay una ltimapalabra que se imponga. Esto ha hechoque la discusin que se est realizandoen el Congreso concite enorme inters ytenga a los actores de esta escena muypendientes de lo que ah sucede.

En el mensaje enviado por la Presiden-ta de la Repblica se indican los tresobjetivos principales del proyecto: Elestablecimiento de medidas eectivasque garanticen un adecuado nivel deproteccin mediante acciones civiles ypenales para la observancia de los dere-chos de autor y derechos conexos, antelas recuentes inracciones calicadascomnmente como piratera; El esta-blecimiento de un adecuado marco deexcepciones y limitaciones al derecho deautor y derechos conexos que garanticenel acceso a bienes culturales y el ejerciciode derechos undamentales por parte

de la ciudadana, y La regulacin dela responsabilidad de los prestadoresde servicios de Internet, limitando suresponsabilidad por las inracciones alos derechos de autor y conexos que secometan por usuarios de estos servicios atravs de sus redes, de conormidad conlos compromisos internacionales asumidospor Chile, en el Tratado de Libre Comerciosuscrito con Estados Unidos.

El edde be en e deeede de nene

mdn l le de edd nelel

msico y aBoGaDo

Rodrigo Velasco es abogado dAlessandri y Compaa y por scondicin y gusto por la msicse ha especializado en propiedadindustrial e intelectual. Se graduel 2001 de la Facultad de Derechode la Universidad de Chile. Durantlos aos 2002 y 2003 estudi enBerklee College o Music, BostonEstados Unidos, donde se especializen aspectos legales de la industriade la msica. Ha dictado charlas seminarios, escrito diversos artculosobre propiedad intelectual. Liderel equipo de Alessandri & Compaque obtuvo el primer registro de unmarca sonora en Chile. Es socio dla Sociedad Chilena de Derecho deAutor (SCD) y miembro activo deInstituto Interamericano de Derechde Autor (IIDA), la Asociacin Chilende Propiedad Industrial (ACHIPI), l

Asociacin Interamericana de Propiedad Intelectual (ASIPI) y el Colegiode Abogados de Chile. Adems esecretario del Comit de Derechode Autor y Derechos Conexos deASIPI. Hoy orma parte del Comitde Asesores para la modicacin dla Ley de Propiedad Intelectual quest en el Congreso, en representacide los editores musicales.


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Rodrigo Velasco es abogado de Ales-sandri & Cia. y orma parte del Comitde Asesores convocado por el ConsejoNacional de la Cultura y las Artes paraesta modicacin legal. Para l la ley esmuy compleja y abarca una gran diver-sidad de temas, pero tiene tres pilaresundamentales, de los cuales sin dudael ms complicado es el que se reere alos prestadores de servicios de Internet.Es ah donde el Gobierno debe enocarse

para comenzar a despejar los temas debajo conficto y centrarse en ste quees donde existe la mayor divergencia deopiniones, seala Velasco.

Uno de los asuntos que orece mayoresdicultades es el que tiene directa relacincon la noticacin y remocin o sancinde contenidos de Internet. Es precisamenteen estos puntos donde se ha concentradola discusin. Existen bsicamente dosposiciones. Una aspira a que en Chilese apruebe un Copyright Notice comoen Estados Unidos, que consiste en laopcin de enviar una solicitud al proveedordirectamente desde la pgina de Internetpara que ste baje el contenido que estinringiendo la ley. Al ser noticado deesta orma se presume que el proveedorsabe que se est cometiendo un delitoa travs de su medio, por lo que estobligado a bajar el contenido dentro delplazo de tres das. Si no lo hace, el casopasa a los tribunales. La otra posicines establecer un mecanismo judicial,

que implica ms tiempo y ms recursos,para hacer valer esos derechos de autor.A pesar de ser este ltimo mecanismomucho ms engorroso que el primero,es ms avorable para las empresas deInternet, porque les permite dilucidar cules el contenido que realmente tienen quebajar. Existe tambin la posibilidad decrear un mecanismo intermedio, para locual habra que empezar a redactar una

nueva modicacin de la ley. Est opcinan est siendo analizada por el ejecutivoy por algunos parlamentarios.

Lobby en el Congreso

La decisin est ahora en manos de lossenadores, quienes deben comenzar adespejar los temas y a adoptar acuerdos.Sin embargo, esta tarea se les ha hechodicil porque la discusin se ha tornado

muy tcnica. Para avanzar en el despachodel proyecto se estableci una mesa conun Comit de Asesores que ue citadopor el Consejo Nacional de la Cultura ylas Artes, a cargo de esta iniciativa, paraser orientado respecto de las visiones decada uno de los involucrados. Ah estnlos artistas representados por las dieren-tes sociedades de gestin colectiva, losproveedores de Internet, las empresas detelecomunicaciones, la Direccin Generalde Relaciones Econmicas Internaciona-les (Direcon) y el Ministerio Pblico. Losacuerdos alcanzados en dicho comit sonpresentados a las Comisiones Unidas delSenado de Economa y de Educacin, Cul-tura, Ciencia y Tecnologa, las que debendespejar los temas que generan consensoy establecer los casos de conficto antesde que el proyecto pase a la sala.Aunque la Ministra de Cultura, PaulinaUrrutia, encabeza el proyecto por partedel ejecutivo, quienes deciden inal-mente son los senadores. Dado que el

principio de cooperacin que estableceel TLC orece distintas alternativas pararesolver controversias entre proveedoresy titulares de derechos, los senadores hansido objeto de intenso lobby por partede las empresas de telecomunicacionesy de los proveedores de Internet, comotambin de los titulares de derechos yorganizaciones ciudadanas, comentaVelasco.

Los sellos y los organismos deensoredel derecho de autor buscan que quievende el acceso de banda ancha sea el responsable por las inracciones cometidasTambin han experimentado presiones dparte de las organizaciones de usuarios yONG ciudadanas que estn por la menoregulacin posible del uso de la red persiguen lo que se llama derecho justosi no hay lucro de por medio, el accesdebera ser completamente gratis.

Sociedades de gestin colectiva:

protagonistas en esta disputa

Quien ha encabezado la lucha en avodel correcto uso del derecho de autor hsido la SCD, Sociedad Chilena de Derechode Autor, que durante este ltimo ao seha vuelto mucho ms activa y marcadms presencia en los dierentes medioexigiendo los pagos correspondientesNo importa si es msica, imagen ovideo, estas organizaciones agrupan los artistas para deenderlos rente a uactor poderoso que puede ser el peoenemigo o el mejor amigo. En todesto hay algo perverso. Si estas organizaciones llevan al lmite el derecho dautor, lo nico que van a conseguir esque haya poca diusin. Es cierto que lomedios hacen un uso comercial tanto anivel de imgenes, msica y video, pertambin es cierto que son esos mismoautores quienes necesitan de los mediopara generar su valor comercial y llega

nalmente a tener un impacto en un gruposocial determinado, sostiene SebastiCampaa, editor de Emol.cl.

Una de las razones por la cual estas entdades de gestin activaron su labor y generaron un intenso dilogo con el gobiernue porque el proyecto de modicacide la ley, que en un principio aumentarlas penas a la piratera y establecera


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una regulacin de Internet avorable paralos autores, ue tomando otro camino yadmitiendo cada vez ms excepcionescon las que se podra actuar.

Segn el abogado Rodrigo Velasco, hastaahora estas sociedades han uncionadode manera eciente. Lo importante esque existan mecanismos adecuados deresolucin de confictos. El proyecto es-tablece mecanismos de arbitraje y otras

excepciones que en la prctica podrandebilitar la gestin colectiva, subraya.

Lo que viene para Internet

El inters que suscitan las materias relativasa los proveedores de Internet y al tipo denoticacin y remocin que debe aplicarsese debe en parte a que hasta ahora noexiste ninguna regulacin que trate el temaen s. La discusin en torno a la gestinen el mundo de Internet recin comienza,y las bases para una normativa denitivaestn comenzando a ormarse.En el caso del copyright, no existe unmanual ni reglamento de los sitios digita-les. Tampoco me he planteado si deberahaberlo. Sin embargo, creo que cada sitiodebera tener su propia autorregulacin,pero que realmente se aplique. Detrs detodo esto hay un tema de tica periods-tica al que todos debiramos atenernos,sostiene Sebastin Campaa.Este proyecto es muy extenso y es ne-cesario acotarlo. Aunque la discusin se

entrampe por una u otra causa, la modi-cacin tiene que cumplir con las normasdel TLC que se suscribi. En cuanto acun denitiva ser esta modicacin,Velasco advierte: Estamos haciendo lomejor posible para que en el uturo nossintamos orgullosos de este proyecto,pero no cabe duda de que la discusinrente al mundo digital y a la propiedadintelectual est recin empezando.

El proyecto que hoy est discutindose en el Congreso ue enviado por la Presidenta de laRepblica en abril de 2007 con el n de modicar la actual ley N 17.336 sobre propiedadintelectual. Esta regulacin es originalmente de 1970 y en trminos generales es unley proteccionista rente a los derechos de autor. Por haberse elaborado antes de que lrevolucin de los computadores e Internet irrumpieran en la sociedad chilena, la ley hsido modicada en diversas ocasiones (1985, 1990, 1992, 2003 y 2004), incorporndoselnuevas obras como diaporamas, videogramas y programas computacionales, disposicioneespeccas para sotware y el estatuto de las entidades de negociacin colectiva com

la SCD. Sin embargo, no se reere explcitamente a Internet. En este tema, la regulaciopera por ahora igual que con cualquier otro medio de comunicacin, pues para la ley nexiste una dierencia en la explotacin de los derechos de autor en un medio sico o digita

La iniciativa de modicacin surgi a raz del TLC que suscribi Chile con Estados Unidosen el cual uno de los puntos que deba regularse ue precisamente ste. Chile, a travs dlos Acuerdos de Libre Comercio, ha incorporado estndares ms precisos de propiedadintelectual acordes con los desaos que nuestro nivel de desarrollo exige, dando cuental mismo tiempo de las nuevas ormas de explotacin que surgen como consecuencinatural de los avances tecnolgicos, expresa el mensaje N 130-355 con el que se inicieste proyecto y que ue enviado por la Presidenta Bachelet al presidente de la Cmara dDiputados. Basndose en el TLC, uno de los principios bsicos que inspira esta ley es ede cooperacin entre los proveedores de servicios de Internet y los titulares de derecho

El proyecto comenz a tratarse en la Cmara de Diputados y despus de discutirsey aprobarse en general, pas a las Comisiones Unidas de Economa, Educacin yCultura para su discusin en particular. , El texto con las modicaciones ah introducidas ue aprobado en particular por la sala y pas al Senado, donde debernanalizar la ley actual, el proyecto de modicacin enviado por la Presidenta y lasindicaciones de los diputados, para concluir en un solo cuerpo legal. Se espera quellos sesionen al menos una vez a la semana durante el mes de enero; sin embargoes dicil que se logre discutirlo y votarlo en sala antes del receso parlamentarioque se inicia en ebrero. El problema es que 2009 es ao electoral y existe la posibilidad de que el proyecto se politice y sea visto como una orma de ganar votos

La Historia DE Esta LEy


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Lnen del Be

En el ln de l El de c ped e lle b el 26 de nebe ellnen de l eld del v Be de ae l inn. El e-d qe el l ndn de l pen jn l unedd Deg ple ad-k b den l een qe enen l ed de ed en chlebe el nel de e l nn bl. L eld en eend rbe mnde, edene de adk end en n nel e cl shee, edene de l ndn de l pen, el n see

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peenn Be 2008


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Enen de D regnle

Ene el 19 21 de nebe e lle b en ang el Xviii Enen de D regnle qe gn l an Nnl de l pen. Dne e e d, dee, geene, ede ed de l dn d del e enen dlgbe l ne de enden en l nd, exeen e neb nne. td e nlne qednld en l Deln de ang.

ennd cde, cld on, ele rb, ign m, cel vld, mnel m

ennd sl, Ben H

Glle tne, m sen, c n rdge, ennd sl, rd pg

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Las marcas que dej el 2008en la prensa de Estados Unidos

c gle l nne

Pocos podrn objetar que el ao 2008ue uno de los peores de que se tieneregistro en la historia de los mediosescritos en Estados Unidos. La crisis -nanciera ha aectado tanto a los peque-os e indeensos como a los gigantes

de este negocio, acelerando, de paso,un proceso de cambio en la industria.Grandes compaas en quiebra, edicioscorporativos y propiedades a la venta,diarios completos que dejan sus circu-laciones impresas para concentrarse enlas ediciones online, cortes de seccio-nes especcas, despidos masivos deperiodistas y alianzas estratgicas paracompartir contenidos de noticias. Estasson algunas de las huellas que han que-dado del alto precio de los insumos deproduccin y la constante amenaza deinternet, a lo que se ha sumado ahora lacrisis nanciera.

En este contexto, todos se preguntarncul es la mejor manera de enrentarel escenario uturo. El problema radi-ca en que no se vislumbra nada muyalentador, principalmente por las esti-maciones sobre la inversin publicita-ria para los prximos meses. GroupM yZenith Optimedia Group predijeron queel gasto global de publicidad para este

ao 2009 descender un 0,2 por cien-to y ser el ms bajo desde la ltimarecesin en 2001. Esto, por supuesto,tiene a todas las compaas buscandonuevas y ms ingeniosas ormas paraaumentar su capital. Borrell Associatesseal que en los medios de comuni-cacin ofine, el gasto caer un 1,4 porciento y, por el contrario, aumentar un7,2 por ciento en medios interactivos.

De las predictivas ciras para el 2009

a los hechos de 2008

En octubre se dio a conocer una no-ticia que remeci a la industria: elChristian Science Monitor, uno de

los peridicos ms antiguos de Esta-dos Unidos y de circulacin nacional,anunci que en abril del 2009 dejarsu edicin impresa para concentrarseen la versin digital; lo mismo ocurrircon Kansas City Kansan. Y cuandose esperaba que los ltimos meses delao no ueran tan malos en trminosde ingresos publicitarios por el pero-do entre el da de Accin de Gracias yNavidad, la crisis golpe a los grandes.Problemas de caja hicieron que el gru-po McClatchy pusiera a la venta uno desus diarios ms importantes, el MiamiHerald; la segunda compaa de me-dios ms grande de Norteamrica, Tri-bune Company, anunci su quiebra por12 mil millones de dlares, y The NewYork Times comunic que hipotecarasu nuevo edicio corporativo para in-yectarle liquidez a la compaa.

Los cambios en la industria sumany siguen. En Detroit los dos princi-pales diarios de la ciudad decidieron

suprimir lo que hasta hace poco secrea que era el impulso vital de losperidicos: la seccin de clasicados.Nuevamente el NYT hizo noticia. Trastoda una vida resistindose a ponerpublicidad en la portada, el lunes 5de enero apareci la primera edicincon avisos. La decisin de comenzara vender espacios en su primera planase debe a una estrategia para atraer

avisadores y hacer rente a la uertbaja en los ingresos publicitarios.

Pero es en los perodos de crisis cuandlos gerentes y editores deben ser creativos e innovadores para poder sali

adelante. Los ejemplos provienen desde el mismo pas del norte: ah algunodiarios estn dando una seal de ayudmutua mediante alianzas estratgicasThe Washington Post y The Baltmore Sun iniciaron el ao 2009 coun acuerdo que les permite compartinotas y otos de cobertura cotidiande ciertos temas y deportes en el estado de Maryland, algo muy similar alo que en Chile estn desarrollando lodiarios regionales de la ANP a travde redanp.cl. Otros, como la compaa Journal Register, estn listos paraaprovechar la oportunidad de ocupael espacio que han dejado vaco los dodiarios de Detroit. Con cuatro publicaciones externas a esa ciudad, el conglomerado de Michigan pretende volver entr gar a los hogares, que ya no recben el Detroit Free Press y el DetroiNews, un diario cada maana.

Slo una cosa es cierta: el desao esenorme, pero mientras existan ins

tancias para compartir experiencias encontrar nuevas ideas, an hay esperanza de que se puede lograr ms comenos. Ese es precisamente el lemque escogi la WAN para su cumbranual y el Foro Mundial de Editoresque se realizarn en la India en marzy que pretenden analizar el complejomomento que enrenta la industria dla prensa.


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cLipsanP visita el Centro de talCa

El edene de l aNp, Glle t-ne, el geene genel, ign m l je de ed, cel vld,en ebd el edene del

De de Ed El cen Ee- ped s.a, c aldn, elgeene genel, Hg sed elde de El cen, ann n-de. Dne l e een lne deenden del d ene l el bj eneb nne. E e, n-dend n l 20 de d deld El cen, en l nnedel x Enen de D re-gnle, heh qe qed eblededne n .

Cumbre anual de la Wan

Lg n en e el lgndel x mndl de Edeqe e el en l ind ene el 22 25 de . El e enl eel de eene qe enenn ll de edn en ed del dlnex en. Ede de e-d, jee de edn, deeeje, dee genele leje de l en e dn ene enn.

Dne ee cnge mndl deped e een n nee de negn eld pnewehece, en e-n n l an mndl deped. un enble l ede de ed e ll eled qe nle n exen be l ede enn neb en el en de

l nde l neenlg en nfend en led.algn ene gd n:ad l e dgle l -en de l lee, del

ed e del ed,redne negd, pedeended, ene .

mueren dos grandes de los

medios de ComuniCaCin

rd cl vld, n de lee ne del en be dejnd en dn exen legd lb de-

nd llnd l ed denn. En 1990 nd meg-n (l meg) e n en ele ee en ee n nlde elen d, en l tvgd n l el de ble me-l ine e nl eneen l nd. s g de ede e de Ednenne s.a., ed del Dnne Edne e ie s.a.,ed de l e ED cl,e d l de l aNp.

En debe mnel Gnlea, gn e el e-d nnl, eelene en len egnl. e de del DL pen al El mgllne e en L Eell de vldnde de n enlll e ndeendene. se ldl dnde en n d n deende l neee de l egn

de mgllne. e gldnd n elpe ped en Edn -gd l ucv, de e eeegnl de l an chlen deped cen pedene delcleg de ped de pn ae-n. e n nne ne enl dde de l aNp n de lle de l en de l mede g de pen regnl.


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Roberto GuerrerocoNsEJEro (coNsEJo) para La traNsparENcia

La ley apunta a un cambiocultural de los chilenos

Cules son los principales aportes de

esta nueva ley para la sociedad?

La uncin de la ley es la de asegurael acceso de la inormacin pblica y ltrasparencia hacia la ciudadana, pereso no es un n en s mismo, sino unmedio para ortalecer la democracia modernizar el estado.

La democracia no es slo tener derecho a voto, sino que ese voto sea bieinormado. Cuando la ciudadana no enicamente llamada en orma peridica pronunciarse, sino que adems sabe tiene acceso a la inormacin para podedecidir bien, obviamente que la democracise ortalece, y esa es la idea matriz dotorgar ingreso a la inormacin.Paralelamente se producen eectos colaterales que son positivos, como, poejemplo, una mejor scalizacin poparte de la ciudadana y un mejor usode los recursos pblicos. Muy unido coesto est la rendicin de las cuentapblicas. Todo esto, obviamente, ortalece la democracia. Por esto uno de lo

principales eectos de la apertura a lainormacin pblica, aparte de ser unvitamina para ortalecer la democraciaes que constituye un antdoto contra lacorrupcin.

Todo esto es terico. Llevado a la prcticen un contexto histrico donde la transparencia es ms bien un bien escasodonde circula poca inormacin respect

Tras la promulgacin de la Ley de Transpa-rencia y Acceso a la Inormacin Pblica,

se ha estado preparando el terreno paraque sta entre en vigencia en abril de esteao. Para ello, lo primero ue crear unrgano autnomo e independiente llamadoConsejo para la Transparencia.

Su uncin es velar por el cumplimientode la obligacin de transparencia activaque impone esta ley, conocer los casos enque el organismo requerido no entregue lainormacin, establecer sanciones y res-guardar otras normas como la proteccinde bases de datos personales que estnen poder de la administracin. Tambinse le encarg a este consejo la misin depromover la transparencia y ensear laaplicabilidad de la ley. Sobre este nuevocuerpo legal y sus principales desaosnos habla uno de los cuatro consejeroselectos para conducir este proceso.

Roberto Guerrero Valenzuela (42 aos,casado, siete hijos) estudi en la Facultadde Derecho en la Ponticia UniversidadCatlica a nes de los ochentas y jur

como abogado en 1991. Pero su vnculocon la UC contina hasta hoy pues desdehace 15 aos es Vicedecano. Adems deestar relacionado al mundo acadmico,es parte del estudio Guerrero, Olivos,Novoa y Errzuriz, especializndose enel derecho comercial, civil y econmico.Adems, es mediador del Centro de Ar-bitraje y Mediaciones de la Cmara deComercio de Santiago.


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del uso que se hace de los recursos p-blicos, donde la cultura es de guardarselas cosas, del secretismo, de restringirel acceso en determinados casos y adeterminadas personas, a lo que apuntaradicalmente la ley es, en denitiva, agenerar un cambio cultural.

Qu se va a hacer para que se con-

crete este cambio cultural?

Como cualquier cambio cultural, ese nopuede realizarse de la noche a la maana.En otros pases donde se ha establecidoeste sistema, ha sido muy gradual. Silos cambios no se hacen lentos y sobrebases slidas, tienden a desaparecer en eltiempo. Nuestra labor es establecer esasbases slidas, que sern las resolucionesque se adopten cuando se presentencasos concretos y las normativas quese dicten para el cumplimiento de latransparencia activa.

Existe un cambio cultural de las institu-ciones o entes scalizados, que son laadministracin del Estado, las empresaspblicas, los municipios y las FF. AA.Ellos tienen que estar disponibles paraentregar inormacin que hasta ahorano estn entregando en orma perecta.El cambio tambin requiere entregar lainormacin de una manera rpida y ecaz.Pero tambin hay un cambio cultural de laciudadana, en concreto de las personasnaturales que tengan legtimos intereses

en hacer las scalizaciones.

Cunto podra demorar el proceso

para que la ley entre en pleno uncio-

namiento?

Es dicil decirlo, porque estos son proce-sos sociales, y por ello tienen dinmicasdierentes segn cada nacin. En general,los pases se han demorado entre tres

y cinco aos en asimilar realmente ysuscribir estas polticas.Aqu yo creo que se saca poco con imponerdirectivas de comportamientos (que eslo que va a suceder con esta ley en suscomienzos). Esta imposicin tiene queir acompaada con que el contribuyente,que es a quien va dirigido el nuevo mar-co, haga suyo este comportamiento y seconvenza de que esto es bueno.

Por ejemplo, el uncionario pblico tie-ne dos ormas de mirar esta ley. Puedesignicarle una carga adicional, porquetendr que poner inormacin al serviciode la ciudadana, lo que se traduce enms trabajo con el mismo sueldo y elmismo horario. O puede transormarseen un benecio propio, porque tendrmucho ms ordenada toda la inorma-cin con la que l trabaja. Adems, laley signica una pliza de seguro para lcontra la corrupcin y las malas prcti-cas dentro de la administracin. En estesentido, mientras antes se den cuenta lospropios beneciados del eecto positivoque puede generar esta ley, antes seproducir el cambio cultural y cuntotiempo vayamos a demorar dependermucho de eso.

Cmo se ha estado preparando el

Consejo para la entrada en vigencia

de la ley?

El 27 de octubre nos constituimos y el 29

tuvimos la primera sesin. De ah hemostenido slo seis meses para realizar eltrabajo previo de preparacin. Lo prime-ro ue instalarse y elegir al director delConsejo. Ral Ferrada, actual Intendentede Fondos y Seguros Previsionales deSalud, ue designado y parte el primerode marzo en su nuevo cargo. En estacontratacin nos tomamos un tiempoporque haba que hacerlo mediante el

sistema de alta direccin pblica. Reciahora, despus de tres meses desde qunos constituimos, podemos operar.

Paralelamente hemos trabajado econtratar una planta bsica que nopermite ir adelantando en cosas comoun estatuto interno. En todo caso, serequiere un reglamento de la ley parapoder operar. ste depende del Ejecutivoy no del Consejo, y hasta ahora nosotro

nada sabemos de esto. Me imagino quel Ejecutivo nos mandar el borradoantes de dictarlo.

A continuacin est todo el estudio dlineamiento o directivas que nosotrovamos a dictar y que entrarn en vigencitambin el 20 de abril. Ah se determinarcmo se pone a disposicin del pblicla inormacin. Eso tambin est eproceso y se est estudiando.

Cules son las principales difcultade

que enrentan?

Lo ms crtico es el sistema inormticque se requiere para que el Consejo puedcumplir bien con todas sus unciones yatribuciones. ste es complejo y dicde montar en tan corto plazo. En todolos otros pases se han demorado aoen que esto uncione. Nosotros podemoadelantar parte de esa experiencia en Chilporque ya est denido ms o menos lque se requiere, pero es impensable que

llegaremos con el sistema inormticarmado y uncionando 100 por cientoal 20 de abril.

El sistema ideal es una ventanilla nicde solicitudes administradas por eConsejo, para que sta llegue directamente al organismo que debe entregala inormacin. Lo que llamo ventanillanica es til para poder monitorear e


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cumplimiento de una solicitud, es decir,si lleg, quin la tiene, cuntos das hanpasado sin ser contestada, cuntos dasquedan, cmo poder enviar mensajes

de aviso de los das que quedan, cmopoder monitorear qu se contest, cundoy cmo se contest y por ltimo, parasaber si la persona qued satisecha conla inormacin.

Ahora, como sabemos que eso no seva a lograr por el tiempo que queda,estamos pensando en un sistema quepermita cumplir medianamente al menoscon las unciones ms importantes quenos competen. El problema es que es unsistema muy complejo y carsimo.

Por ltimo, est el tema de cmo nanciarel uncionamiento del Consejo, al menosdurante el primer ao. La Ley de Presu-puesto nos otorga ondos razonables parael uncionamiento, pero si quisiramoshoy estar en plena accin con todos losrecursos y todo el tiempo, tal vez esepresupuesto sera insuciente. Por depronto, en el sistema inormtico debieragastarse una cantidad muy superior a loque est contemplado en el presupuestoelaborado para 2009.

Estn preparados para recibir una

gran cantidad de casos durante los

primeros meses?

Eso es parte del problema, pero cree-mos que si los lineamientos son clarosy posibles de cumplir y hay voluntadpoltica de cumplirlos, probablementela presin no sea tal. En todo caso, enlas experiencias comparadas y espe-

cialmente durante los primeros mesesde uncionamiento, s se produce unaavalancha de casos que es bastantenatural. Me imagino que muchos deesos casos van a ser similares y quemediante la resolucin de uno o dos deellos podremos ir estableciendo ciertajurisprudencia, lo que nos puede quitarun poco de presin.

Qu desao representa para usted

ormar parte de este Consejo?

En lo personal, yo acept ormar parte

como consejero porque vi una oportuni-dad, tal vez nica en la historia recientede Chile, de colaborar, de eectuar unaporte a un cambio cultural positivo enel comportamiento de la autoridad y delos ciudadanos, y una orma eectivade contribuir al mejoramiento de lademocracia. Se ven pocas ocasionespara poder participar desde esta esera,y si bien yo vengo del mundo privado yde la academia, puedo aportar con unavisin muy realista de con qu choca laciudadana comn y corriente cuando

solicita inormacin. Adems, tambincreo que puedo aportar una visin msglobal respecto del signicado de esteproceso y por qu contribuye uertementeal bien comn.

Cul ha sido su acercamiento al tema

del acceso a la inormacin?

En lo proesional he tenido casos deacceso a la inormacin, casos que eliz-mente han tenido resoluciones avorables,aunque despus de mucho tiempo. Enlo acadmico, no me he especializadoexactamente en el rea de acceso a lainormacin pblica, pero s en el tema deinormacin en general. Soy proesor deDerecho Comercial y una de mis reas noslo de prctica proesional, sino tambinde enseanza, es el derecho corporativoy ese se junta mucho con el derecho demercado de capitales. Las maneras quetienen las sociedades annimas de nan-ciarse es yendo al mercado de capitales,y ste unciona sobre dos pilares bsicos:

1) la inormacin y 2) la veracidad de lainormacin y de la proteccin rente alraude. A travs de esa va siempre meha interesado el tema de la inormacincomo uente de uncionamiento de lasociedad, en este caso, de la sociedadannima y de la empresa comercial. Sihay asimetra en la inormacin, la em-presa tiene problemas para uncionar;si no hay suciente inormacin, tiene

problemas para nanciarse. Si la inormacin se usa equivocadamente haproblemas de inormacin privilegiady se perjudica a terceros que no tiene

acceso a esa inormacin. Todo el temade la inormacin va muy de la mano conuna buena gestin. Por eso el tema deacceso a la inormacin y la apertura dsta siempre me han interesado.

Es esto el primer paso a una apertu

ra mayor?

Yo creo que cuando la cultura cambiehabr mucha mayor apertura para discutir y resolver las cosas. Cuando esto shace bien en el rea pblica, clarament

trasciende y permea hacia lo privadoUn buen gobierno corporativo en unaempresa privada hace insostenible umal gobierno corporativo en la administracin pblica. Y un buen manejo de lainormacin pblica hace insostenible umal manejo de la inormacin privadade manera que hay vasos comunicantesque si no son absolutos, algo permeay ayudan. Obviamente que el parmetry la razn de dar acceso a la inormacin pblica no es el mismo que el dla inormacin privada, y por tanto loresguardos son dierentes.


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anl del v Be de ae l inn

El dege l de lnne de gben

Por quinto ao consecutivo se realiz la encuesta a periodistas de todos

los medios de comunicacin del pas para conocer su percepcin del nivel

de acceso de la inormacin pblica en Chile. Este ao ms de 350 proe-

sionales respondieron el estudio realizado por la Fundacin de la Prensa

junto a la Universidad Diego Portales y con el apoyo de Adimark.

El Barmetro de Acceso a la Inormacinse ha convertido en un punto de reerencianacional al momento de hablar acercade la transparencia de la inormacinpblica en Chile. Es un estudio rigurosoque, desde la perspectiva de periodistasque se desempean proesionalmenteen numerosos diarios, revistas, radios ytelevisin de todo el pas, mide el nivelde acceso a la inormacin general y par-ticular de 38 instituciones u organismospblicos sobre la base de tres dimensio-nes: disposicin, conabilidad y precisiny entrega oportuna de la inormacin.Uno de los aspectos ms interesantesdel Barmetro es que permite compararla evaluacin de todas las instituciones

a partir de la disposicin en un mismoplano (Ver gura n 1). En el caso par-ticular de esta versin, el plano estormado por dos ejes, uno, X, quedepende del ranking general, es decir,disposicin, entrega oportuna y cona-bilidad de la inormacin, y el otro, Y,que determina el contacto que ha tenidola institucin durante el ltimo ao. Conestas dos variables se calcula un prome-

dio que divide el mapa en cuadrantes.La teora de este sistema consiste enque cada organismo o persona comien-za situndose en el cuadrado ineriorizquierdo porque no son conocidos ypor lo mismo obtienen una mala ca-licacin de aceptacin social; con eltiempo, stas se van haciendo conoci-das, lo que las hace preocuparse poresta aceptacin. El mejor cuadrantees el superior derecho, ya que a pesarde ser instituciones muy conocidas,tienen una buena evaluacin pblica.Finalmente, estas mismas institucionesterminan cayendo debido a un desgastenatural. Esto es propio de organismosen conficto, que son altamente conoci-

dos, pero que ya no estn preocupadosde su evaluacin por la ciudadana.La mala evaluacin de los organismos

de gobierno

A primera vista lo primero que surge delanlisis de esta matriz es que los orga-nismos de carcter pblico (en verde)estn evidentemente mejor evaluados.

POR CECILIA VALDS


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de la inormacin, y ya saben que enestos lugares no van a conseguir nada;por esto se cansaron de contactarlosy aparecen como poco requeridos,

comenta Roberto Izikson, Jee de Es-tudios de Opinin Pblica de Adimark.Otro caso interesante es la evaluacin deministerios como Interior, Transportes yTelecomunicaciones, Educacin y Salud.Coincide en que son todos organismosen conficto, que de una u otra manerahan estado en la agenda pblica pordiversos problemas durante este ao.Estas reas de gestin del gobierno

aparecen en el peor cuadrante, ya quetienen un alto contacto por la cantidad dnoticias que generan, pero se encuentraen un bajo lugar en el ranking genera

Un premio al esuerzo

Otro aspecto relevante que cabe destacaes la excelente evaluacin de tres organismos pblicos. Carabineros, la Policde Investigaciones (PDI) y el MinisteriPblico se escapan de todo el resto de lainstituciones por su excelente evaluacinEstas tres son instituciones del da

que las propias instituciones de gobierno(en naranja) que se sitan en su granmayora bajo el promedio. De especialrelevancia es advertir que ministerios

como la Secretara General de Gobierno,la Secretara General de la Presidenciay la misma Presidencia, que aparente-mente son las ms pblicas en trminosde su proximidad a los periodistas, sesiten en el cuadrante que indica unbajo nivel de contacto. La lectura quecorresponde ac es que los periodistasse aburrieron de la mala disposicin, noentrega oportuna y baja conabilidad

Organismos que periodistas han contactado

en el ltimo ao y ranking general

Bajo contacto

Altoene

lranking

Bajoene

lran

king

Bajo contacto

Alto contacto

Alto contacto

NEGRO: Organismos de Gobierno

CELESTE Empresas Pblicas

VERDE: Empresas u organismos de servicio pblico

ROJO:Otros Poderes del Estado e Instituciones en general

simbologa


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o the red, el nl ble

Adems de medir percepciones rente a los organismos pblicos, este estudimuestra las principales dicultades y los mecanismos ms eectivos para teneacceso a la inormacin en el trabajo periodstico. Estamos a pocos meses de laentrada en vigor de la ley 20.285, que busca transparentar la inormacin y lagestin pblicas, acilitando el acceso a numerosos antecedentes. Aunque en embito legal se ha progresado, el estudio demuestra que en la prctica persisteuna de las principales trabas que enrentan los periodistas al hacer su trabajoel o the record. Un 30,9 por ciento de los encuestados asegura que recuentemente se encuentra con esta dicultad. Ese porcentaje aument entre el ao

pasado y este. Sin embargo, y a pesar de ser el principal problema a nivel nacional, la prctica parece estar concentrada en Santiago: el 40, 5 por ciento de loperiodistas de la capital catalogaron al o the record como muy recuente, encomparacin con el 15,9 por ciento en regiones. En stas la principal dicultad a lque se ven enrentados los periodistas radica en instrucciones a subalternos parque no hablen con la prensa; all el porcentaje incluso superan el nivel naciona

da que tienen que ver con la seguridadpblica de la ciudadana, que es uno delos temas que ms preocupa y, por tanto,que ms aparece en los medios. Estoexplica el elevado contacto de las tresinstituciones. stas han mostrado una

gran preocupacin por mantener unalto grado de aceptacin en la socie-dad. El ministerio pblico lleva pocosaos en uncionamiento y desde supartida se encarg de tener a buenosvoceros dando siempre inormacin,y en general tiene una muy buenarelacin con la prensa. Carabinerosy la PDI son instituciones que hanrealizado una serie de moderniza-ciones y reormas sobre todo en susreas de comunicacin, y esto es muyimportante a la hora de relacionarse

con los periodistas, subraya Izikson.

Fuerte cada del legislativo

La teora de los cuadrantes sostieneque un organismo pasa del cuadrantesuperior derecho al inerior derechopor el desgaste natural de las institu-ciones, las que entran en conficto. Apesar de seguir siendo tan conocidascomo antes, el nivel de contacto caeabruptamente. Este es el caso del PoderLegislativo. Tanto la Cmara de Diputadoscomo el Senado bajaron notoriamentesi se compara con la posicin queocupaban en el ranking del ao 2007.No cabe duda de que el deterioro polticoy el desgaste despus de tres aos degobierno infuyen en la evaluacin. Estoest muy relacionado con las conanzasgeneradas en el sistema poltico. Y lasciras respaldan lo anterior, ya que ueprecisamente en la dimensin de con-abilidad y precisin de la inormacindonde ambas instituciones mostraron

el descenso ms notorio. En el caso delSenado, ste baj 12 puestos, mientrasque la Cmara de Diputados cay 14,situndose ambas entre las 15 peoresinstituciones en esta dimensin espe-cca. Y si bien la baja en el ranking delas otras dos categoras de evaluacin noue tan signicativa, tambin descendie-ron entre dos y cinco lugares cada una.

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Carabineros

Investigaciones

Tribunal de Libre Competencia

Ministerio Pblico

Superintendencia de Valores y Seguros

Banco Central

Iglesia Catlica

FACH

Contralora

Armada

BancoEstado

SII

MOP

Ejrcito

Empresas Sanitarias

Comisin Nacional de Energa

Cmara de Diputados

Min. de Transportes y Telecomunicaciones

Senado

SEGEGOB

Ranking General de Acceso a la Informacin

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39

Empresas Elctricas

Metro

Ministerio de Economa

Corte Suprema

Ministerio de Defensa

Ministerio de Hacienda

Codelco

ENAP

Ministerio del Interior

Ministerio de Salud

Ministerio de Relaciones Exteriores

Ministerio de Educacin

SEGPRES

Consejo de Defensa del Estado

Servicios de Salud Pblica

Empresas de Telecomunicaciones

Presidencia

EFE

Servicios de Gas

(Promedio de las tres dimensiones)

LAS 20 MEJORES LAS 19 PEORES

Disposicin a entregar

inormacin1. Confabilidad y precisinde la inormacin entregada2. Entrega oportuna de lainormacin3.


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Gnde de l iv me de g

de pen regnl

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l iv mues de oog de pens

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lg. El egnd lg e rdde l pe de L Eell del Ne elee lug ue Luo con

de El D de L seen.


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Lnen me g

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de l iv mues oogf de pens regonl. Ese onuso es un n

de l ason Nonl de l pens que bus des el bjo slenoso

de odos quellos eoeos gfos que edne sus genes dejn onsn-

de los hehos noosos que oneen en el s. El judo oueso o

Gulleo tune, esdene de l aNp, rdo pug, eesdene de l aNp yedene de l cn de med regnle el d de l uneddcl, csbl Edwds, elgeon los es gndoes ene 42 onusnes.

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L pen en l an - ii pe

historia de la Prensa

En Temuco se edit El Cautn, pri-mer peridico de esa ciudad, que sepublic como semanario, para tenerdespus dos ediciones en la semana,entre el 18 de mayo de 1887 y el 21 dediciembre de 1902, con 572 nmeros.Fue undado por Jos Jess Seplve-da, quien haba participado en otrasaventuras periodsticas en Concepciny Mulchn, y que se asoci con JosEnrique Bunster, lo que permiti adquiriren Europa la maquinaria necesaria parahacer realidad la iniciativa. Fallecidoel seor Seplveda en 1889, continua cargo de su hijo del mismo nombre.

A partir de 1880, Temuco tuvo otroperidico, El Austral, redactado porAlberto Contreras Fuentes.

El 5 de marzo de 1916 ue undado ElDiario Austral, gracias a los desvelosde Nicols Gonzlez, Pedro Barrientos,Jos Mara Alvarado, su primer director,y Romualdo Silva Corts. Instalado enuna vieja casa situada en General Mac-

kenna 356, el peridico ue propiedaddel obispado hasta 1928, cuando uetraspasado a la Sociedad Periodsticade La Frontera. Instalado en Claro Solar935, pas despus a manos de un nuevopropietario, Alberto Walker, quien lehizo construir un ediicio de dos pisosen calle Bulnes 856, dotndolo ademsde modernas linotipias y de un servicionoticioso del exterior. En 1936 el seorWalker vendi el diario a la SociedadPeriodstica del Sur (Sopesur), la quecontinu editando la publicacin enla calle Bulnes, hasta que un incendiodestruy, en mayo de 1945, parte de las

oicinas. En 1948 el diario se traslada Bulnes 699, donde permaneci hastacumplir 75 aos en 1991. Diez aosantes, en 1981, la Sociedad PeriodsticaAraucana, ormada por empresarios deTemuco, adquiri el diario a Sopesur,el cual en 1983 ue comprado por laSociedad Periodstica Araucana S.A.,vinculada a El Mercurio S. A. P. Unmoderno ediicio en Varas 945, en el


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centro de la ciudad, alberga hoy el diario.Sirve, adems, de centro de impresinpara otros diarios pertenecientes a esacadena. El Diario Austral de Temucoexperiment un sostenido proceso demodernizacin, con el desplazamientode la linotipia por los sistemas elec-trnicos de impresin, y, al mismotiempo, ue objeto de dierentes inno-vaciones en la diagramacin y en loscontenidos, destacando entre ellos laaparicin, el 5 de abril de 1984, de laRevista del Campo Sureo, que ha

resultado decisiva en la diusin de lainormacin agrcola en un sector enque dicha actividad es especialmenteimportante.

Entre 1945 y 1954 circul en Temuco,como es sabido, El Sur, diario de laempresa homnima de Concepcin.

Villarrica cuenta con un peridico,El Correo del Lago, en actual cir-culacin.

El 17 de enero de 1892 apareci ElVictoria, en la ciudad de ese nom-bre, que se publicaba slo los dasdomingo, para llegar ms adelante ados nmeros por semana. Su primereditor, Pedro Segundo Ciuentes, uea poco reemplazado por WenceslaoSalgado, y concluy el 5 de ebrero de1902, tras publicar 928 nmeros. ElMarilun ue undado el 27 de enerode 1894, y despus de 482 nmeros,dej de publicarse el 20 de octubre

de 1898. Reapareci el 23 de ebrerode 1904, y, con 42 ediciones, terminel 6 de agosto de ese ao. Por terceravez reapareci el 8 de abril de 1906y se mantuvo hasta mayo de 1912,con 307 nmeros editados. Todavaen el decenio de 1960 hizo una nuevay ugaz reaparicin en apoyo de unacandidatura senatorial. El 15 de abrilde 1899 se inici la publicacin de La

Alianza Cristiana, que inaliz el 2 deoctubre de 1900. La Alianza, peridicobisemanal, se und el 19 de agosto de1899 y concluy con el nmero 92 el 21de julio de 1900. El Malleco, editadoen Victoria, se public dos veces porsemana desde el 11 de agosto de 1901,cerrando el 27 de junio de 1903. El 16de julio de 1910 apareci en Victoria,con una recuencia bisemanal, LasNoticias, undado por Ernesto Guti-rrez Urbina junto a su padre VicenteGutirrez. Aunque los propietarios

eran liberales, el peridico se declarindependiente. Habiendo dejado deaparecer en 1945, ue vendido en 1958,junto con la Imprenta El Comercio, aOsvaldo Bustamante Riquelme. El relan-zamiento del peridico estuvo a cargode Belarmino Martnez, quien lo dirigihasta ines de 1960. En enero de 1961asumi la direccin Hans GittermannMickelsen, sustituido el 26 de octubrede 1962 por Trnsito Bustamante Mo-lina. Impreso en una prensa Gordonde 1879, que prest servicios hasta1977, en este ltimo ao adquiri unalinotipia y una prensa semiautomticaa El Mercurio de Santiago.


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Cunto ha sido el mayor tiempo que ha

tenido que esperar una micro?

Al principio tena que esperar hasta 20

minutos, pero ahora, menos. Cuando estoy

en el paradero la gente igual me dice oye

arregla el Transantiago o me piden otros

recorridos o me hablan porque como ven

que trabajo en esto.

La presidenta lo ha retado alguna vez?

UH, muchas veces, pero nunca me ha tirado

las orejas, hasta ahora.

Qu lo hace rer?

Lo que ms me hace rer son los buenos

chistes, especialmente los que cuenta mi hija

ms chica que se llama Anita.

Cundo iba al colegio cunto costaba el

pasaje escolar?

Fue hace tanto tiempo que ya ni me acuerdo,

en esa poca andbamos en dinosaurio.

No, pero en serio, yo viva a seis cuadras

del colegio entonces lo que yo haca era

caminar de ida y de vuelta, as que no tenaque usar buses.

Cuntas tarjetas BIP ha tenido?

Yo he tenido dos, la primera se la llev una de

mis hijas as que ahora tengo una segunda.

La ando trayendo ac. sta no slo me la

piden cuando ando en bus o en metro, sino

que tambin cuando ui a votar, porque yo le

pas al seor de la mesa el Carnet de Identi-

dad y me dijo bien, pero ahora mustreme

su tarjeta Bip as que la tengo que usar ms

veces y no slo para andar en bus.

Mi mam me dice que usted es el ministro

de Transporte de todo Chile, entonces porqu

slo se preocupa del Transantiago?

No slo me preocupo de Santiago, lo que pasa es

que el Transantiago ha sido un dolor de cabeza

para todas las personas que lo usan, por lo

que he tenido que dedicar ms tiempo a eso.

Esto es igual que una amilia donde el pap

tiene que dedicarle ms tiempo al hijo con

problemas, pero sin descuidar a los otros.

En qu medio de transporte le gusta viajar

ms?

La bicicleta porque no contamina y uno hace

ejercicio, pero el que ms preero son mis

zapatillas. Yo troto todas las maanas, me

encanta y lo hago desde chico, tengo unas

zapatillas blancas con las que salgo a correr,

entonces ese es mi medio de transporte

avorito.

Le gusta vivir en Santiago?Me encanta vivir en Santiago porque nac

aqu, me cri y estudi en esta ciudad. Es

igual que lo que le pasa a la gente que vive

en otras ciudades. A ti te debe gustar vivir

en Concepcin porque es donde naciste, ah

estn tus amigos. A m tambin y lo que ms

me gusta de Santiago son los das despus

de la lluvia cuando amanece el cielo limpio

y se ve la cordillera.

Qu le cambiara a la ciudad de Santiago?

Varias cosas, lo primero, mejorar los buses y l

segundo, que disminuya ms la contaminaci

para que se pueda ver la cordillera.

Cree usted que es posible que haya u

Transconcepcin?

Cada ciudad tiene que tener su propia solu

cin, no se trata de copiar y copiar, as qu

para Concepcin se tiene que mejorar lo qu

hay. A veces se pueden ver las buenas idea

de un lugar y copiarlas en otros, pero hay qu

ir resolviendo los problemas cada uno poseparado.

Cmo se inspir para llevar a cabo el experi

mento del Transantiago? Cmo se le ocurri

inventar el Transantiago?

La verdad es que yo no lo invent. Yo llegu

cuando ya lo haban puesto. Haba que arregla

unos problemas y lo que he tratado todo el d

de sol a sol durante este ao y medio ha sido

trabajar para arreglar esos problemas.

(La Presidenta) Nunca me ha tirado las orejas... hasta ahoraMinistro Ren Cortzar:

1er Lugar: Consuelo Muoz - 8 aos - Liceo Jorge Snchez Ugarte - Concepcin

viii cn de Lee innle

Los tres ganadores del concurso que organiza

la Asociacin Nacional de la Prensa llegaron

hasta la sede del BancoEstado, (patrocina-

dor del concurso), recibieron sus diplomas

y premios por haber realizado las mejores

entrevistas de este ao. La ceremonia contcon la presencia del presidente de dicho

banco, Jos Luis Mardones, la ministra de

Educacin, Mnica Jimnez, el presidente de

la ANP, Guillermo Turner, el director del portal

EducarChile, Hugo Martnez y representantes

de los diarios El Mercurio, La Tercera, El Ran-

cagino, El Da y Editorial Televisa.

El primer lugar lo gan Consuelo Muoz,

quien tuvo que viajar desde Concepcin par

la ceremonia y para entrevistar al ministr

de Transporte, Ren Cortzar. El segund

lugar lo obtuvo Esperanza Rivera, del Colegi

Nuestra Seora del Rosario de Las Condes

el tercer lugar ue para Camila Mejas quiese traslad junto a su amilia desde Granero

en la VI Regin.


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Qu es la Unice?

Unice signiica en espaol, Fondo de las

Naciones Unidas (ONU) para la Inancia y esuna agencia de la ONU que trabaja para la

proteccin y los derechos de los nios.

Qu hace concretamente Unicef en Chile por

los nios pobres?

El trabajo de Unice en Chile es extremadamente

silencioso y va destinado para la proteccin de

sus derechos, lo que le ha cambiado la vida a

miles de nios chilenos, aunque todava existe

una deuda con ellos. Lo ms importante a mi

modo de ver es que nosotros como voluntarios

salimos a la calle a inormar a la gente sobre

todos estos aspectos.

Mi nombre es Esperanza. Los nios que

conocen a la Unice tienen alguna esperan-

za de ver sus vidas mejor o como un mejor

uturo?

S Esperanza, obvio que s. Para eso estoy

trabajando yo, para eso te invito a ti a ser parte

de esto, para que todos podamos construir

un uturo mejor, para que los nios, nias y

adolescentes tengan una vida digna, al acceso

a una educacin de calidad, a no ser discrimi-nados, a poder terminar la educacin.

Slo los nios pobres tienen ayuda de la

Unice?

No, Unice trabaja para todos los nios, nias

y adolescentes sin distinguir razas ni clases

sociales.

Puedo yo Esperanza ayudar a otra Esperanza

de mi pas u otro pas que me necesite?

Si tienes ganas de ayudar y te interesa partici-

par, entonces eso es lo ms importante porque

puedes desarrollar esa vocacin en tu colegio

mediante actividades sociales. As podras

estar conectada a la realidad de otros niosque muchas veces viven en situaciones mucho

peores. Podras ayudarlos desde el amor, la

intencin y el trabajo. Cambiando un poco

la orma de pensar, siendo ms respetuosa

y tolerante y ponindose en el lugar del otro,

eso es muy importante.

To Benjamn, te elicito por estar represen

tndonos. Puede ser un nio representant

de esta institucin?

Unice est en contra del trabajo inantil, per

t puedes ayudarnos en tus tiempos libre

siendo amiga de la Unice de dierentes ormas

inormndote o siendo voluntaria, conversand

con tus amigos sobre tus derechos como niossabiendo qu le puedes exigir a tus padres

a los adultos, etc. Unice es muy tajante y n

permite que ningn nio trabaje aqu para qu

ellos puedan completar sus estudios, cumpl

con su derecho a jugar, a divertirse y a segu

su vocacin.

2do Lugar: Esperanza Rivera - 9 aos - Col. Ntra. Sra del Rosario - Santiago

Cmo le dara a conocer a las personas la

noticia que se acaba el mundo?

Sper dicil. Yo creo que como en todas las no-

ticias, hay que poner mucha razn, pero tambin

algo de sentimiento. Hay que estar en sintona

con la gente. Uno cuando est inormando y

sobre todo cuando lo hace en televisin, tiene

que poner todas sus condiciones para que esa

inormacin no slo la gente la pueda leer,

escuchar y ver, sino que sentir. Uno no puede

leer las noticias como un robot.

Como periodista de qu orma demostrara

mejor a los nios sus derechos?De partida hay que mostrarlo todos los das y

lo ideal es hacerlo con el ejemplo. Los nios

tienen derecho a jugar, a tener un nombre y una

amilia que los quiera. Lo que hemos hecho ac

en las noticias de 24 Horas es tratar de refejar

en nuestros noticieros y en cada uno de ellos,

que todos los nios tienen derechos. Existen

derechos que los nios deben saber pedir a los

adultos y siempre es bueno estar inormado.

Cul sera su primera pregunta a Dios en

una entrevista?

Los que creemos en Dios todos los das con-

versamos con l a travs de la oracin, pero

si pudiera entrevistarlo, yo le preguntara que

por qu entre todas las personas me permite

a m hacerlo.

Cul ha sido su mejor entrevista dirigida a

una persona comn y corriente?

Fue una entrevista que tuvo momentos diver-

tidos, dramticos, de tensin; era una seora

comn y corriente que un da se levant porque

haba un ruido en su cocina y se encontr conun len, el len se haba escapado de un circo

y en busca de comida ue a dar a la cocina de

esta seora.

A qu personaje de la historia chilena le

hubiese gustado entrevistar?

Yo creo que de los personajes de los inicios

de nuestra historia a Bernardo OHiggins y

de nuestra historia reciente, al ex presidente

Salvador Allende.

Sera capaz de corregir a un entrevistado?

No, a los entrevistados no hay que corregirlos

ellos tienen todo el derecho a decir lo qu

ellos quieran, lo que uno puede hacer es contr

preguntarles que es un recurso que tenemo

los periodistas.

Cul sera su legado para los periodistas quvienen despus de Usted?

Me gustara que con mis compaeros de trabaj

hiciramos un mejor periodismo pensand

siempre en las personas a las que nos dirig

mos. Uno nunca tiene que perder de vista qu

el verdadero destinatario de nuestro trabaj

es la gente, as uno puede hacer un mejo

periodismo.

Chile tiene una deuda con sus niosBenjamn Vicua:

3er Lugar: Camila Mejas - 9 aos - Colegio Graneros - Graneros

Uno no puede leer las noticias como un robotMauricio Bustamante:


24/24

AVISO

MORGAN

Revista ANP 35

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