Revista Desafío Exportar N° 125.

D e s a f í o E x p o r t a r | D i c i e m b r e 2 0 1 5

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StaffEditor/Director Richard Leslie Ramsay

Subdirector General Ronald Leslie Ramsay

Subdirectora Lic. Marcela Viviana Jaimes

Gerente Comercial Paola Batista

Diseño Gráfico Ronald Leslie Ramsay

Asesoría Legal Estudio Arbit y Asoc.

Impresión Mariano Más

Perú 555 - Capital Federal

Desafío Exportar

La revista de comercio exterior es una publicación

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12506 EDITORIAL“Después de la tormenta viene la calma”.Por Richard Leslie Ramsay.

08 ELECCIONES 2015“Una muerte anunciada”.

“Recuento encriptado?”.

“La década de la megalomanía”.

“El balance y la herencia ganada”.Con las opiniones de: Lic. Martín Tetaz, Cap. Mariano Moreno, Ing. Emilio Apud, Dip. Nac. Carlos Brown y Sen. Nac. Mario Cimadevilla. Por Lic. Marcela Viviana Jaimes.

Gabinete: “Los que elegimos, fueron designados”.Con las opiniones de: Dr. Lino Barañao, Ing. Ricardo Buryaile, Ing. Julio Martínez, Dr. Hugo Rossi, Ing. Leonardo Sarquis, Lic. Ernesto Cabrera. Por Lic. Marcela Viviana Jaimes.

20 PANORAMA“El odio político”.Por Lic. Marcela V. Jaimes.

“En memoria de Jesús González”.Por Marita Goñi.

30 MARINA MERCANTEProyecto de Ley: “Nueva reunión del Gabinete Fluvio-Marítimo”.

32 ECONOMÍAGasto público: “Lo que no hizo el gobierno para vos, con los U$S 558.000 millones que gastó de más”.

34 LOGÍSTICA“Una política de estado para reorganizar el área portuaria. Su valor institucional y práctico”.Por. Dr. Luis Alberto Abot.

El coaching en la logística.

42 COMERCIO EXTERIOR“La restricción externa: un gran desafío para el próximo gobierno” Por Santiago Solda. Economista AIERA.

46 ENERGÍASolar: “La energía fotovoltaica” .

48 NOVEDADES EMPRESARIAS

50 ON LINE

EXPORTARL A R E V I S T A D E L C O M E R C I O E X T E R I O R

08Pag.

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Después De la tormenta viene

la calma

e d i t o r i a l

Bueno, finalmente terminó la tortura de una de las campa-ñas más sucias que recuerde. Un Scioli desesperado entre una CFK que lo impuso como candidato, a pesar del recha-zo de gran parte de su propio partido, pero sin brindarle el apoyo que esperaba, por ha-ber sido ungido con esa res-ponsabilidad. Flotó siempre en el aire, si CFK quería que ga-nara o perdiera, toda vez que tiene vigencia los que es casi un axioma: elige tu sucesor y estarás eligiendo tu asesino. Es obvio que tomará la derro-ta de Daniel Scioli, como úni-co culpable, mientras saborea las mieles de su propio triunfo, que le asegura permanencia dado el escaso margen del 3%, en los cómputos fina-les, manteniéndola como referente.A pesar de tener un Florencio Randazzo con buena imagen por su gestión exitosa en las responsabilida-des que asumió: documentos, pasaportes. Sube, y en particular la transformación ferroviaria, CFK optó por un potencial enemigo dormido, pero que -a la sazón- seguía obedeciendo al pie de la letra las indicaciones de la presidente. Entre la obediencia y la obsecuencia, cualquiera de las dos pesadas cargas para Scioli, que cuando decidió tomar distancia, no había argumentos

que lo avalaran para ser creíble.De hecho este gobierno tiene (hasta hoy) sólo dos ministros, Lino Barañao en Ciencia y Tec-nología y, como lo señalamos, a Florencio Randazzo, un ministro que demostró lo que le faltó al 95% de los funcionarios K: DIG-NIDAD. Ambos con gran gestión técnica, mientras que el resto del gabinete se destacó por sus condiciones de corruptos, la-drones a plena luz del día, en-riquecimiento ilícito, incapaces, muy cómodos cobrando su par-ticipación en los negocios con el gobierno, mientras hundían al país, con la complicidad ob-via de la presidente Cristina Kir-chner, dado que es impensable que nadie moviera un solo dedo

sin su bendición. CFK debe haber pensado en sole-dad qué errores cometió, aún cuando pensamos que, mirándose al espejo, se convence que SE EQUIVOCO LA REALIDAD, no ella. La derrota es responsabilidad absoluta de Daniel Scioli, el 3% de los votos es obra de ella. Ella gana y él pierde. “El diablo vomita a los tibios”, cuando decidió tomar distancia e imponer el mensaje del miedo, empezaron la sucesión de errores que lo distanciaron del electorado. Desde nuestro punto de vista, la diferencia del 3% no se ajusta a la realidad, toda vez que se daba por

E d i t o r i a l

r i c h a r d r a m s a y @ n e t w o r k p r o d u c c i o n e s . c o m

Premio Dorado 2008/2009/2010/2011/2013

Mejor revista nacionalMejor editorial nacional

Premio Tango 2008/20092010

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Premio Cacique Tandil 2009Mejor revista nacional

descontado que habría un fraude a nivel nacional de un 4%, y todas las manifestaciones y encuestas lo ubi-caban a Mauricio Macri sobre el 7%. Si bien ganó, dos temas podrían tener singular importancia: la go-bernanza, ya que no es lo mismo 7% que 3% a la hora de consensos, y una vigencia para CFK, a quien la suponíamos alejada de la política después de esta derrota electoral.Sin duda, desde el 10 diciembre habrá un nuevo go-bierno, cuya tarea principal será refundar el país desde los cimientos. Importancia suprema divulgar en qué condiciones se hacen cargo Mauricio Macri y Maria Eugenia Vidal. Económica, social, supernumeraria a partir de la designación de miles de militantes en la función pública elevando el déficit fiscal, educación, salud, estado de los hospitales, de todo aquello que será reclamado (ahora por la oposición) ni bien em-piecen a gobernar. El camporismo hará la siesta, pero pasará un tiempo antes que le hagan la autopsia.Un balance exhaustivo mejorará los niveles de com-prensión, por lo menos de los más lucidos. El kirchne-rismo deja un país vaciado y semi quebrado. Un BCRA sin reservas y con deudas a cumplir en el corto plazo.Un balance público de la corrupción en la compra de combustibles; en las pérdidas millonarias diarias de Aerolíneas Argentinas; Fútbol para todos; LAFSA, la única empresa aérea que no vuela pero tiene 12 ge-rentes y cientos de empleados con sueldos millona-rios; el negociado de la compra y venta de YPF, la pérdida del autoabastecimiento; el negociado de los subsidios al transporte, al gas, a la electricidad, y si-guen los temas de alta sensibilidad. Curarse en salud es evitar males mayores a la hora de la impaciencia o incomprensión de muchos.La tarea será ardua y necesitará de la comprensión, paciencia y tolerancia de todos. Por ello se requerirá de reducir la grieta social, tan hábilmente impuesta por CKF en cada discurso por cadena nacional. Volver a las fuentes: para un argentino nada mejor que otro argentino. No somos enemigos, apenas adversarios en las ideas o concepción de país. Por mi parte me declaro ferviente defensor de la REPUBLICA. Volver a las Instituciones es el primer paso para hacer camino al andar.


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P a n o r a m a

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“una muerte anunciaDa”

la crónica

Con el segundo lugar de desem-pleo en la región y con un empleo estatal creciente que llega al 90% en algunas provincias del país, el Gobierno nacional decidió incor-porar masivamente a la burocra-cia del poder a la militancia cam-porista como una suerte de pre-mio al estoicismo en plazas como el PAMI, Cancillería, Municipios,

y 5 organismos creados sólo para ese fin en el mismísimo ámbito le-gislativo. También enviaron un Presupuesto para 2016 que sostuvo los mis-mos niveles de subsidios y presun-ciones equivocadas; y volvieron a emitir deuda con un bono atado al dólar por 5 mil millones de pesos, el BONAD 2017. Todo esto lo hicieron mientras el candidato a gobernador por el FPV,

Aníbal Fernández, decía que todo era éxito en Argentina, hecho que podía constatarse toda vez que la gente iba más al cine. El candidato impuesto por la errática estrate-gia planeada por Cristina Kirchner para hacer pie y rearmarse en la provincia de Buenos Aires repetía como un mantra que la produc-ción de energía estaba creciendo, aunque no contara la otra parte, que éramos importadores netos.

Cristina eligió a su verdugo, Daniel Scioli, para convertirlo en cadáver político. Ella, logró lo que pocos peronistas, llevarlo a la tumba con ella, para que descanse a su lado.


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Y, en este festival de falacias, Ale-jandro Vanoli, el titular del Banco Central, expresaba de forma cada vez más afectada, que no había atraso cambiario, ni endeudamien-to”, que no estábamos tan com-prometidos por la baja del precio de comodities porque exportamos más bienes industriales y que ha-bían crecido los créditos con el único inconveniente de que no se conocían porque no estaban muy publicitados. Claramente, tratan-do de cuidar su fortaleza, Alejan-dro Vanoli se subió a la campaña como un contendiente de la mano de Moria Casán, hablando de una clase media en movimiento ascen-dente y de la herencia de una so-ciedad educada y sin deuda. La propalación de falacias llegó al nivel del ridículo el día que el fun-cionario refirió un déficit modera-do y una inflación en franca caída. Con todo, y como si lo menciona-do no fuera suficiente muestra, Alejandro Vanoli llegó a la porfía de explicar que no necesitábamos de inversiones porque los argenti-nos teníamos ahorros y que de no-sotros, ellos, el cristinismo, tenían la capacidad de obtener recursos.

“antes de dejar el

poder, cristina le

dió una embajada al

hijo del secretario de

massera”

Sin embargo, mientras el Indec de-cía que teníamos la desocupación más baja desde hacía 28 años, el BID demostraba que el empleo en mujeres menores de 29 años ha-bía bajado 14 puntos a partir de

la profusión de planes de asisten-cialismo. El verdugo de Cristina Kirchner, Daniel Scioli -que más tarde fe-necería con ella-, como todo con-verso sobreactuó, y es allí cuando se autosentenció, porque debió demostrar pertenencia. En este punto de asimilación al proyecto, perdió la chance del triunfo. Entonces sobrevino la ficción con recitado exultante y acelerado: “Valoramos las políticas que se están llevando a cabo: Argentina reindustrializada, dejando atrás el fundamentalismo, sólida en reser-vas, con desocupación baja, des-endeudada, con estabilidad social y sin una economía pendular que ahora garantiza la gobernabili-dad”. Ese Scioli que no era Scioli -o que, al menos, desconocíamos- impactó doblemente cuando dijo: “Argentina es un país fantástico para la seguridad”. A esta altura no quedaban dudas, la gente comenzó a redireccionar el voto. La ola que podía haber sido no fue pero llegó a su cresta gracias a la furia del cristinismo. Fue precisamente en ese marco, que Cristina Kirchner impulsó las leyes y nombramientos para con-dicionar a su sucesor y cuidar su espalda y la de sus familiares y amigos dilectos.Para ello prorrogó hasta el 9 de di-ciembre las sesiones en el Congre-so Nacional. La idea era designar a los dos candidatos de su preferen-cia para la Corte Suprema de Jus-ticia de la Nación, además de jue-ces, cargos diplomáticos, ascensos militares que le permitieran un re-ducto bien diversificado de poder. Los ascensos y movimientos en Cancillería se sucedían con vehe-mencia, como la quema de papeles o el picado fino. Todo sin disimulo, todo explícito. A esta altura Timer-man preparaba su destino hacia los Estados Unidos, un singular premio para el funcionario que fue

capaz de avalar el Memorandum con Irán y que no dudó en mofar-se del asesinato del fiscal especial federal, Dr. Alberto Nisman, pro-fesando -como decía- la fe judía.

“los dobles

estándares y ética

relativista son

necesarios para

sostener los cuasi

argumentos

populistas”

Mauricio Macri, en cambio, habló de una construcción nuestra, ape-lando a la responsabilidad ciuda-dana, al dialogo. Fue calmo, trans-mitió tranquilidad y optimismo, certidumbre y firmeza. Le escapó a los desbordes a los que nos tenía acostumbrados el carácter colérico de Cristina, pero, por sobre todas las cosas, manifestó no ser Dios, ser falible, y por eso necesitar de un equipo. Resultó ser todo lo que los argenti-nos queríamos escuchar: Decía que era falible, y dijimos: bienvenido sea! Se trata de un hombre normal, no un superdios que se erige en algo por encima de nosotros, parece que dijimos, y nos sumamos al cambio. En síntesis, donde más poblado nuestro territorio, donde más se producía, donde más se exporta-ba e importaba, donde trascurrían los hechos vitales de la Nación, en esos territorios donde había univer-sidades y donde se pudo manipu-lar mucho menos; en esos lugares, perdió el kirchnerismo. Y así los barones huyeron de María


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Eugenia Vidal -Heidi-, como las ratas huyen cuando un barco se hunde, y Massa supo reforzar su estrategia entendiendo que ese cambio lo be-neficiaba. El sindicalismo comenzó a apoyar el cambio. El partido FE, con el histórico del PJ Carlos Brown y el sindicalista Momo Venegas; Julio González Insfran, Hugo Moyano, y los dirigentes Roy Cortina y Marga-rita Stolbizer, también se sumaron. A Daniel Scioli, en cambio, lo rodea-ban José Luis Gioja, de San Juan; Beber Herrera, de La Rioja y Lucía Corpacci, de Catamarca; Andrea del Boca, Moria Casán, Roberto Nava-rro, de C5N; Brancatelli; la ex de Boudou hoy pareja de Rial, Gerardo Martinez de la construcción; Santa-maría del gremio de encargados y Viviani de taxistas; Curto, las abue-las y madres aunque con la visible ausencia de Urtubey y Randazzo. Usted Juzgue, la suerte estaba echa-da. Como expresara Ernesto Sanz, Scioli quedó entrampado entre la negación de lo que era y la falsifica-ción de lo que decía ser.

el Debate

Durante el debate scioli acusó a Macri de querer hacer un ajuste. Lo recuer-dan? Bueno, Mauricio Macri contes-tó: “fueron ustedes los que hicieron un fenomenal ajuste llevando el dólar de 3 a 15”. Sin embargo, al terminar el debate, en una entrevista conce-dida a Majul, Daniel Scioli -eviden-temente alterado por su estrepitoso fracaso que concitó la atención de un 76% de rating-, le dijo al conductor de La Cornisa que Macri quería hacer un ajuste porque se lo había dicho a él en el debate, “quiere llevar el dólar de 3 a 15”, exactamente lo que el kir-chnerismo hizo. Dicen que para atacar hay que te-ner con qué, pero este muchachón, creyéndose Perón, no llegó ni a boy scout en la escuela del peronismo. El equipo Scioli nuevamente implo-

sionó, y de nada valieron los oscuros encuentros en la sede electoral. El candidato precario, que balbuceaba frases prestadas de un viejo casset-te de campaña perdió con todas las caras que supo poner, con todas las muecas que quiso lucir y con toda la simpatía que pudo sobreactuar. Cayó mal. Lució depresivo, enojado, ofus-cado, enardecido, tirano, agresivo. Decía que sabía cómo hacerlo pero era el viejo de la bolsa, el último en recibir a Stiusso.

El remate estaba a la vista, se olía en el aire. El viento de cambio se respi-raba suave porque habíamos estado cambiando desde hacía mucho tiem-po. Entonces aparecieron 748 denun-cias penales contra CFK y su gabine-te, y dos denuncias penales contra los funcionarios Alejandro Vanoli, por la venta de dólar futuro y contra el Sube. de Puertos y Vías navegables, Horacio Tettamanti, empresario na-val investigado por inconsistencias y

violación a la ley de ética pública, ley 25. 188. Recordemos que Tettamanti es permisionario del puerto de Mar del Plata, quiere decir que, el titular de los puertos del país, es dueño de un astillero hecho que evidencia un efectivo conflicto de intereses, espe-cialmente cuando trabaja en una Ley de Industria Naval y Marina Mercan-te, capeada por el dip del FPV, Arispe. En síntesis, era -a esta altura- algo regional- los populismos se desinfla-ban en la región al mismo ritmo con el que habían aparecido en el pasado.

la confirmación De que el pasaDo, fue

Y llegamos al 22 de noviembre. Es-taba en el aire. Macri ganaría, sólo que algunas advertimos de encuen-tros secretos de último momento en el Correo tendientes a que no se quebrara el 54%, el fenómeno que Cristina quería retener para sí. Al menos eso, habría suplicado el 21. De esta manera se instala la aberra-ción de la grieta que concede cierto poder al kirchnerismo para justifi-car su existencia. La diferencia -no lo dude- fue de 10 puntos arriba. Usted lo sabe porque anda en la calle y lo escucha. EL mis-mo día del festejo lo discutieron con Macri, pero él prefirió no dar lugar a la queja. Prefirió aceptar el robo porque igual había ganado. No sé si es la mejor manera de iniciar.

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recuento encriptaDo?En las PASO otro hecho de similares características había ocurrido. Alak y Di Tullio encargados de el proceso de notificación de los resultados quedaron en evidencia. Esperaban la orden de Cristina porque los datos que se esta-ban cargando eran malos para el FPV y ella les ordenó esperar. Los números iban llegando cargados de cambiemos y no se atrevían a decírselo a Cristina. Uno puede presumir que los lamesuelas son sujetos lamentables con pocos atributos. Finalmente, corrieron y lo contaron porque la presión era muy grande, porque ni con la pata de un cuervo podían tapar el sol.


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Los argentinos hemos vivido más de una década entre la megaloma-nía de alguien y la instalación de un lenguaje orweliano en el que la

guerra fue la paz y en la que nosotros éramos los gorilas mientras ellos robaban millones.

Pero, fundamentalmente, lo que se perdió y socavó fue la palabra, los valores, los principios elementales de la lógica.

Pero está por terminar y tendremos que renacer todos, colectivamente. Solo que ahora sabiendo que planes significa estabilidad de la miseria

y suicidio, asesinato.

La década de la Megalomanía

748 causas de Cristina y su gabinete en la Justicia Federal


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“el balance Y la Herencia GanaDa”

Tenemos 3 remolcadores en la Hidrovía, 1 barco que transporta la carga argentina al mundo, avión de com-bate, el mayor déficit fiscal de la historia argentina, re-servas netas negativas, endeudamiento, la mayor deva-luación del peso, el segundo lugar en desempleo a nivel regional, caída de las exportaciones e importaciones, economías regionales en faz agónica, Máximo, Kicillof, Alperovich, aforados, Alicia Kirchner, Uñac, Corpac-ci y Das Neves gobernadores y un interior complicado aunque Milagro Salas se haya quedado con 70 dólares mensuales como parlamentaria del Mercosur. Más de dos millones de hectáreas sin sembrar, como en 1940, y Vanoli y Gils Garbó en la resistencia con un acorazado con nuevos fiscales y empleados K. Prórroga de sesiones con el objeto de nombrar nuevos jueces, especialmente miembros en la Corte Suprema de Justicia; 5 organismos creados ipso facto para el ingreso compulsivo de militan-tes K. Y más en Pami y Cancillería. Ascenso intempesti-

A n á l i s i s

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vo de militares y diplomáticos en una década en la que perdimos 7 mil millones anuales de dólares por fletes en la Hidrovía mientras subvencionábamos a barcos extran-jeros; en la década en la que perdimos 10 mil millones de dólares anuales en la pesca ilegal y otro tanto porque somos importadores netos de energía; donde consegui-mos la segunda inflación más alta del mundo, siguiendo a Venezuela y donde logramos un 30% de pobreza en la época de las vacas más gordas. Con un 75% de empleo estatal pero segundos en la región en desempleo con un 7,1% es decir que, 18 millones de argentinos dependen de lo que producen y tributan sólo 8 millones. Podríamos seguir: urnas quemadas, militantes muertos y un magni-cidio por el asesinato de un fiscal especial federal. Ahora sabemos que no se universalizaron derechos sino que se institucionalizó el clientelismo. Que esto no fue democracia, sino el limbo o, incluso, el peor de los in-fiernos.

P o r L i c . M a r c e l a V i v i a n a J a i m e s .


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En el Congreso de la Nacion hay varios proyectos en dan-za y nosotros apoyamos fervientemente los proyectos del diputado Gustavo Martínez Campos ya que tiende a bus-car el desarrollo de la marina mercante y también el desa-rrollo de la industria naval. El proyecto Harispe, no tiene el consenso de la totalidad de los actores del sector que privilegia el desarrollo de la industria naval pero a costa de la destrucción de la Marina mercante. Ambas activida-des merecen ser tomadas como políticas de estado. Nosotros trabajamos con el flete, para que haya flete tie-ne que haber barcos. Si como dice la Ley que promueve Harispe los barcos tienen que fabricarse en la argentina con suerte tendríamos un barco dentro de 5 o 6 años y la carga está hoy. En cambio, la Ley de Martínez Cam-pos permite de forma transitoria el ingreso de buques fabricados en otros lugares con los que podríamos salir

Por Capitán Mariano Moreno.Secretario gremial del Centro de Patrones.

“La carga está ahora”

a competir mañana mismo. De persistir el otro proyecto la poca marina mercante que queda desaparecerá. Hoy Paraguay mueve 20 millones de toneladas en la Hidrovía y Argentina el 1%. El proyecto de Harispe tiene un interés muy particular (beneficia directamente al dueño de un Astillero, Hora-cio Tettamanti, impulsor de ese proyecto y Subsec. de Puertos y Vías Navegables de la administración kirchne-rista, actualmente denunciado por la incompatibilidad de su función con su actividad privada en el contexto de la promulgación de una Ley Nacional). Hace dos años nuestro secretario general Julio González Insfrán empezó con una política de llevar la problemática a cada punto del país junto a un grupo de compañeros y dirigentes Hoy la argentina no tiene nada en materia de Industria Naval y Marina Mercante.


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Se abre una instancia nueva y nosotros estamos con-vencidos de que se va a producir un cambio. En mi caso particular hace 12 años y medio que estoy en una oposición al kirchnerismo fundada y, sin perjuicio de que hemos acompañado en la elección del 25 de octubre a Sergio Massa, en la opción que decidió el pueblo argentino, claramente, acompañamos a Mau-ricio Macri. Las consecuencias de estos 12 años son lamentable-mente malas. Desde el punto de vista de la marina mercante ha sido espantoso lo que ha ocurrido. Res-pecto del INDEC, esperamos que no tengamos que de-cir nosotros, los diputados, que estamos con fueros, cuál es el índice, porque no existe un organismo y porque a los consultores se los persigue judicialmen-te. Si uno no puede creer en el Indec, en el Banco Central, en el Parlamento ni en la justicia, llega un momento dado que la gente es capaz de realizar cual-quier hecho indebido porque dicen “si los de arriba no cumplen con sus obligaciones, por qué yo debo cumplir?” Es muy importante que podamos reconsti-tuir las instituciones y un cambio profundo en la vida de la república.Estos señores no eran peronistas, se disfrazaron de lo que no eran. Que tengan fotos de Perón y Evita y que digan que lo son, no alcanza. Son personas que han cometido hechos indebidos desde el punto de vista de la gestión pública y desde el punto de vista del

Por Dip. Nac. Carlos Brown.Titular del Movimiento Productivo Argentino.

“Tenemos la mayor presión tributaria del mundo”

derecho penal. Por otra parte, el gobierno de Fernández de Kirchner no ha tenido matriz productiva la única matriz fue la exacción en materia impositiva sobre los sectores de la producción y el enfrentamiento con los sectores del trabajo al cobrarles ganancias y todo tipo de impues-tos. Sepamos que nuestro país es el que tiene la mayor presión tributaria del mundo y esto es extremadamen-te grave. Sobre 100 pesos que genera el sector agro-pecuario, 88,5 se los lleva la Nación, la Provincia y el Municipio. Uno no puede hablar de matriz productiva porque se la olvidaron el mismo día en que asumieron.

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El fallo de la corte sobre YPF, en sus considerandos habla de una mayoría de capital que pertenece al Es-tado (51%), que quienes tienen la responsabilidad de conducirla han sido designados por Decretos del Po-der Ejecutivo y que, por lo tanto, tenemos el derecho a saber qué firma YPF, es un derecho amparado por la Constitución de la Nación. Yo vengo de una provincia petrolera y creo que las clausulas no se quieren mos-trar porque se les garantiza rentabilidad a las empre-sas, seguramente pueden sacar las divisas al exterior, seguramente se concede el cambio de alguna legisla-ción, la libre disponibilidad del crudo. En mi provincia lo han hecho y se han renovado con-tratos petroleros bajo clausulas de confidencialidad de contratos que chorrean corrupción por todos la-dos. Al yacimiento petrolero más grande que tiene el país, Cerro Dragón, Das Neves -hoy gobernador elec-to- le prorrogó la concesión y este contrato está sien-do investigado no sólo por la justicia argentina sino también en Estados Unidos. Hay un exhorto que libró el juez federal Canicoba Corral para que la Bolsa de Valores de Estados Unidos para que informe cuáles son los antecedentes que tiene y éstos deben ser visa-dos por Cancillería, donde los papeles duermen desde hace un año. Allí se investigan dos personas: De Vido y Das Neves. No hay explicación de por qué no se fir-man estos exhortos.En los últimos años hemos observado cómo los gober-nadores, haciendo uso de ese derecho de propiedad que le da la Constitución sobre los recursos naturales, han enajenado los principales yacimiento petroleros del país y este modelo de explotación de concesiones

Por Sen. Nac. Mario Cimadevilla.

“La corrupción se ha hecho metástasis”

a cambio de pago de regalías han llevado a una crisis energética fenomenal, que en el país hayan menos re-servas de gas, de petróleo y que los gobernadores de provincias petroleros estén inmensamente ricos, por-que esta es otra de las realidades que uno advierte. Esta década se caracterizó por una corrupción que se ha hecho metástasis en todos los estamentos del Es-tado. Un Estado no para servir a la gente, sino para hacer negocios como nunca antes se había visto fo-mentando un capitalismo de amigos y, también, por el enfrentamiento entre argentinos. Es imposible salir de una crisis sino concurren todos los actores de una sociedad.

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Los subsidios en el sector energético el año pasado fue-ron de 140 mil millones de pesos, o sea, casi la mitad del déficit fiscal. En este momento se subsidia al 90% y al 10% no, y hay que revertir esa situación. Tanto el gas como la electricidad son servicios indispensables y, si una persona no tiene capacidad de pago, no debe privársela de esos servicios, entonces, deberemos saber quién no está en condiciones de pagar la tarifa plena, que es la que cubre todos los costos. La tarifa que pa-gamos no cubre ni el 15% de los costos. El populismo energético nos hizo creer que la energía era barata. El diagnóstico sobre el sector con el que llegó Néstor Kirchner al gobierno era muy claro, pero él dio la orden de mantener tarifas bajas para dar la sen-sación de que la energía en argentina era abundante y

Por Ing. Emilio Apud.Ex Secretario de Energía de la Nación.

barata. Un disparate, porque a nivel mundial la energía es escasa y cara; y cada vez lo será más, porque, ade-más de los costos económicos, empieza a pesar el tema geopolítico y la demanda de la gente por la cuestión ambiental. Por otro lado, es una falta de respeto a las instituciones que el presidente electo y su equipo no haya sido con-sultado tan siquiera por el documento que presentará la Argentina el 11 de diciembre en la Cumbre de París por el Calentamiento Global. Como dije, ese documen-to es un panegírico, un loa a la gestión del gobierno kirchnerista; un relato, una ficción que ponen como prólogo del documento. El presidente electo, antes de firmar, va a tener que hacer algunas correcciones o desmentir algunas de las cosas que se afirman allí.

“Un panegírico a la cumbre de París”


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El tipo de cambio es un precio más, probablemente uno de los más importantes de la economía, junto con la tasa de interés, pero un precio al fin. Ahora bien, la función de los precios en la economía es la de dar señales a los productores y consumido-res, indicando la escasez relativa de los bienes y servicios, para que los fabricantes se dediquen a hacer lo que falta, dejando de producir lo que abunda, al tiempo que las familias dejen de gastar en lo que no hay y compren en cambio, aquello que sobra. Así, si falta energía por ejemplo, subirá su precio au-mentando el margen de ganancia de los fabricantes de electri-cidad y combustibles, pero al mismo tiempo diciéndoles a los consumidores que hay un problema en ese producto y que lo mejor que pueden hacer es ahorrar en su consumo, declarar el “boicot” a la nafta la luz y el gas y no consumir de esos bienes hasta que desaparezca el problema de faltantes y bajen los pre-cios nuevamente. Por esta razón los precios de la economía los debe fijar siempre la oferta y la demanda, porque esa es la úni-ca manera de que los productores y los consumidores reciban las señales correctas de escasez y abundancia. Si el Gobierno, en cambio, reemplaza al mercado y fija el precio de la energía artificialmente por debajo de su valor de escasez, les está di-ciendo a los productores que no es necesario que produzcan más luz, gas y naftas y que es preferible que se dediquen a otra cosa. El precio bajo, es una excelente noticia para los con-sumidores, pero es en realidad una ilusión, porque los invita a derrochar un recurso que en verdad no abunda. Lo mismo ocu-rre en el mercado del dólar. Por supuesto, si el mercado de di-visas no es transparente, las autoridades deben intervenir para garantizar que sea competitivo y neutralizar cualquier cambio de precio que no se corresponda con un problema de escases permanente (un shock transitorio o un movimiento especulati-vo o de abuso de posición dominante, por ejemplo), pero ello no justifica jamás que el Estado reemplace al mercado en la

Por Lic. Martín Tetaz.Economista. Autor de “Casualmente”.

fijación de los precios ni mucho menos que establezca precios políticos que nada tengan que ver con la realidad del merca-do. El precio del dólar en condiciones normales de mercado, el valor de la divisa norteamericana nos indica si sobran o faltan dólares en la economía. Si el precio del billete verde es muy barato, la señal a productores y consumidores es que sobran dólares. Los empresarios entonces dejan de producir bienes que se pueden cambiar por dólares (productos agropecuarios, mineros, pesqueros y manufacturas industriales) y las familias reorientan su gasto comprando más bienes y servicios transa-bles, que son todos aquellos que se puede exportar o importar y que por lo tanto fijan su precio de acuerdo al dólar, como por ejemplo electrónicos, electrodomésticos, autos y viajes al exte-rior. Por el contrario, cuando sube el dólar, el mensaje ahora es que los productores tienen que dejar de fabricar servicios que no generan dólares y volcar sus inversiones y sus decisiones de contratación de trabajadores, para fabricar más bienes transa-bles, que son los que fundamentalmente produce el campo y la industria. Del mismo modo, un dólar alto es un incentivo fuerte para que los consumidores dejen de gastar en celulares, motos, autos y viajes a Brasil, y vuelquen su consumo a los servicios que no escasean. La señal rota en la historia.Ahora bien, veamos el “tipo de cambio real”, durante los úl-timos 116 años de historia. Nótese como entre 1930 y 1944 sube el dólar por encima del promedio histórico, porque se cierra el comercio mundial por la crisis del ’30 y nuestro país empieza a enfrentar escasez de divisas. En 1945 en cambio, el dólar empieza a bajar, porque a la salida de la segunda guerra se recuperan los mercados mundiales y los precios de los pro-ductos que nuestro país le vendía al mundo (agropecuarios) suben de manera notable. De hecho, entre 1946 y 1948 Ar-gentina disfrutó de los mejores términos de intercambio de su historia, lo que quiere decir que con cada tonelada de granos

“Saber leer las señales”


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que exportábamos podíamos comprar más productos importa-dos; sobraban los dólares. Pero, desde el año 1950, los precios externos dejan de favorecernos. Ya no sobraban dólares y, sin embargo, el Gobierno no permite que el precio de la divisa re-fleje el fin de la fiesta. Obviamente, la consecuencia de no dejar que la oferta y la demanda muestren la escases de dólares, es que el precio artificialmente bajo les quita incentivos a los pro-ductores agropecuarios e industriales y funciona como un ana-bólico para el consumo de bienes cuyo precio se fija en dólares. La economía profundiza así su escasez de dólares, hasta que la crisis cambiara estalla en una devaluación. La historia se repitió luego entre 1971 y 1975 (terminó en el Rodrigazo), otra vez en el período que va entre 1976 y 1981 (la tablita de Martinez de Hoz) y nuevamente entre 1991 y 2001 (la Convertibilidad).Por último, el fenómeno de apreciación cambiaria se vuelve a manifestar con fuerza desde el 2008 en adelante, alcanzando en 2015 un dólar ridículamente bajo. Ese dólar artificialmente barato es el responsable de que caiga la producción agrope-cuaria e industrial, al tiempo que se infla como una burbuja el consumo de manufacturas y turismo al exterior. Digámoslo en castellano; buena parte del consumo de bienes durables (au-tos, por ejemplo) y viajes afuera, es tan insostenible en el tiem-po, como el lomo de un fisicoculturista anabolizado.

La última prueba de las consecuencias negativas del atraso cam-biario es en la creación de empleo. Mientras que en el comercio (que no genera dólares) se crearon 150.000 empleos, mientras que en la industria que produce las manufacturas que compi-ten con las importaciones, solo fue posible incorporar 27.000 nuevos trabajadores. De un millón de empleos creados, menos del 3% fue en sectores que generan dólares. No debiera sor-prendernos entonces que falten divisas en la economía y por esa razón debe subir su precio, para que aumente la producción industrial, agropecuaria, pesquera, minera y energética, que son los sectores que generan (o ahorran) dólares.


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“los que eleGimos, fueron DesiGnaDos”

No hay licencia social para hacer cualquier tipo de explo-tación, especialmente en los Valles de Bermejo y Famati-na, porque la gente no lo quiere la explotación minera a cielo abierto con cianuro.A las empresas mineras, de Menem en adelante, se les fue dando un montón de ventajas: exenciones impositi-vas que ni usted ni yo tenemos. Tienen seguridad jurídica para que no se modifiquen sus impuestos de aquí a 30 años. Eso es una barbaridad y tenemos que cambiarla.

G a b i n e t e

E l E c c i o n E s 2 0 1 5

Por otro lado, los trazadores colorantes que se colocaron en la cordillera dan cuenta que las aguas contaminadas por la minería llegan a Río tercero y ciudades muy lejanas del origen ya que van por el subsuelo y también conta-minan lugares distantes. Hay un discurso chauvinista que dice “no vamos a dejar que los porteños opinen pero este es un país federal, no una confederación de provincias. Para el pueblo de La Rioja el agua es más importante que el oro. El agua que riega nuestros cultivos llega de los

P o r L i c . M a r c e l a V i v i a n a J a i m e s .

Desafio exportar los hizo tapa hace tiempo, se destacaban por diversas razones, aquellas que hicieron que el presidente electo Ing. Mauricio Macri, los entendiera vitales para liderar las carteras en las que los nominó. Aquí algunas de los pensamientos de la nueva dirigencia designada en el gabinete Nacional y de la Provincia de Bs. As.

“No vamos a dejar que los negocios de pocos sea un problema para todos el día de mañana”

Dr. Julio Martinez. Ing. Agrónomo. Productor agropecuario. Dip. Nac. UCR. Ex Candidato a gobernador de La Rioja. Sufrió

la embestida de las balas en compañía de quienes manifestaban contra la minera Famatina.

Designado Ministro de Defensa de la Nación.


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glaciares, de los periglaciares, de los cerros. Ellos son los que van liberando esa agua y no estamos dispuestos a que una explotación de este tipo condicione el futuro, ni por el 3%, ni por el 70%. Hoy, pagan el 3% y es una vergüenza, pero no nos importa el porcentaje.

Defensa

El estado de nuestra defensa es calamitoso. Tenemos bar-cos de más de 40 años, aviones de 35 años, mucho mate-rial fuera de circulación, escasez de equipamiento, no te-nemos capacitación ni presupuesto y el 90% se lo lleva el pago de sueldos a nuestros soldados, marinos y aviadores. El robo de armas ha sido grande y ha habido complicidad desde adentro, por eso pedimos a la Auditoria que haga un arqueo, porque se conocieron dos o tres casos, pero tenemos información de que en gran parte de los cuar-teles y arsenales existieron robos, pero que los jefes de los cuarteles no lo hicieron saber porque corría peligro su propia suerte. No quieren hacer un arqueo porque saltaría la debilidad que tenemos y que estamos comprando barcos viejos de descarte de Rusia, y esa es la excusa del Reino Unido para aumentar el presupuesto en Malvinas para defensa. Por otra parte, se anunciaron mil veces compra de aviones que nunca se concretaron. Hoy tenemos un estado de in-definición terrible. No podemos proteger nuestra fronte-ra, nuestra riqueza ictícola, no podemos protegernos del

contrabando y del narcotráfico. Yo escucho hablar de la Ley de derribe pero si supieran que no tenemos radares, ni aviones ni equipo! Que lo que tenemos un debate ante-rior que es cómo podemos solucionar estos temas. Las fronteras argentinas son un colador de ida y de vuelta: el contrabando, el narcotráfico y el delito están presentes allí, porque los autos de alta gama pasan a Paraguay sin ningún tipo de control ni de seguimiento.

Dr. Julio Martinez

En marzo de 2008 había 52 mil millones en las arcas del Banco Central y 140 mil millones de pesos, hoy hay la que resulte, más menos yuanes, más o menos lo que tendríamos que pagar y 400 mil millones emitidos. De este modelo se sale sólo con inversión, con trabajo, sin populismo, sin demagogia, abriendo las puertas al mundo porque el eje no es Caracas, La Habana, Buenos Aires. Hemos sufrido muchos golpes, la política no ha sabido resolver los problemas de los argentinos después de 32 años de demo-cracia. Creo que a veces no sabemos en quién confiar está el tema del permanente engaño y de la frustración y uno a veces se resigna, pero no se olvida y no perdés la ilusión de que la cosa cambie y yo tengo la íntima convicción de que las cosas cambia-rán a partir del 10 de diciembre.

“De este modelo se sale sin populismo, sin demagogia”

Ricardo Buryaile. Diputado Nacional UCR.

Designado Ministro de Agricultura de la Nación.

Ricardo Buryaile


24 E l E c c i o n E s 2 0 1 5

Tenemos un problema de fondo, que es más psicológico que educativo. El tema de la comprensión de textos me parece serio y no sé si tiene que ver con la preeminencia de la educación por la pantalla y cierta precarización del uso del lenguaje como forma de comunicación. En el tema de las matemáticas creo que hay que presentar a las cosas de una manera distinta y más atractiva para los chicos porque no sólo sirven para resolver problemas, pueden ayudarnos a entender, a racionalizar aplicándolas a to-das las áreas. Este es el mayor desafío que tenemos: mejorar la enseñanza para ayudarnos a pensar, a razonar. Tenemos que saber que toda la información que antes acumulábamos en 10 tomos de enciclopedia, ahora se tiene en un celular. Entonces, el tema no está en cuánto el chico pueda almacenar en su me-moria sino en las estrategias que tiene de búsqueda. Hay que enfatizar en la resolución de los problemas teniendo en cuenta todas las herramientas de información que tienen a disposición. Hay un libro “cómo dar vuelta la clase”, que recomiendo fervien-temente, que dice que no tiene sentido que un profesor tenga callado a todo el alumnado diciéndoles algo que muchos chicos no alcanzan a entender, y se pierden, para, después, decirles que se vayan a sus casas y lo resuelvan solos. El autor propone que los chicos busquen en sus casas toda la información, que estudien y usen a los profesores y a sus pares en la clase para razonar

“Tenemos un problema de fondo”

Dr. Lino Barañao. Ex ministro de Ciencia y Tecnología de la Nación durante el gobierno kirchnerista.

Designado revalida su título de Ministro de Ciencia, tecnología e Innovación Productiva de la Nación.

Lino Barañao

juntos, compartiendo, reflexionando con ellos. Bill Gates piensa lo mismo. Me parece que hay una urgencia por repensar el sis-tema educativo porque de eso depende -ni más ni menos- que el futuro del país.

La falta de claridad en las cifras del INDEC han deteriorado las inversiones. La pobreza y la desocupación son enormes en todo el país, y son muy superiores si miramos a nuestros vecinos Lati-noamericanos. Creemos que hay que reconstruir el sector pro-ductivo y va a costar en algunos sectores más que en otros. Se-guramente en el agro, poco, porque este sector quiere trabajar y no tener impuestos que distorsionen sus precios, sin embargo, sectores cono la energía, que están tan distorsionados por la gran cantidad de subsidios que hay, y de poca transparencia, van a ser difíciles de abordar.

“Hay que reconstruir el sector productivo”

Francisco Cabrera. Ex ministro de Desarrollo Económico del GCBA.

Designado Ministro de Producción de la Nación.

Francisco Cabrera


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El campo quedó desguazado como un desarmadero de autos. No hay actividad en el agro que hoy sea rentable y eso no se debe a la baja de los precios internacionales porque en térmi-nos históricos seguimos teniendo precios altísimos, por ejemplo en soja estamos en el doble del valor que teníamos en 2001. La explicación viene por las malas políticas, el desincentivo, la falta de confianza, la disparatadísima presión impositiva, la presión normativa…un Estado ineficiente. Y me abstraigo de la falsa dicotomía Estado Sí o Estado no. Esa es una discusión perimida. Se trata de un Estado que no impida el desarrolla de la activi-dad privada, de un Estado que controle con mucho poder y mucha claridad, con normas claras de menor y largo plazo para que no pase que un funcionario de una cartera X pueda decidir la suerte de una inversión multimillonaria. En el tema agrope-cuario tenemos una sobrerregulación, desorden en la estruc-

“El campo quedó desguazado”

Dr. Hugo Rossi. Abogado del estudio Rossi Amadeo. Equipo Sanz.

Designado Subsec. Legal y Técnica del Ministerio de

Agricultura, Ganadería y Pesca de La Nación.

Hugo Rossi


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tura del ministerio de agricultura. Muchas de las facultades de control que tenía la ex ONCA (que fue disuelta creándose la UCESCI) llegaron a este nuevo organismo bajo la potestad del ministerio de economía, dándose situaciones como la siguien-te: el ministerio de agricultura detecta alguna irregularidad en el comercio de carne vacuna, labra un acta pero no puede san-cionar ni cobrar la multa porque esas facultades están bajo la tutela del ministerio de economía. Termina ocurriendo que, la facultad de control que está escrita no lo está en la práctica ya que la sanción está, pero no se aplica. Es así como se incumple la ley y las reglas de control comercial agropecuario. Esto que suena tan administrativista no sólo es injusto para la cadena de productores que lo cumplen frigoríficos, matarifes, producto-res, consignatarios, sino que termina teniendo consecuencias

sanitarias. Veníamos de ser primera hacienda y hoy estamos en el puesto 10 y en decadencia con un problema a futuro de stock interno con una serie de medidas que hay que tomar de manera urgente y, además, con serios problemas en la salubri-dad y sanidad de los animales y por lo tanto de la gene que los consume por una serie de malas regulaciones que tienen que ver con la potestad del SENASA de controlar toda la cadena de producción de un agroalimento. Del 100% que produce la car-ne exportamos el 5 o 6%, el 95% nos lo comemos, desapro-vechamos la oportunidad de exportar; y no es que nos estamos comiendo todo el stock pero, por lo menos, la carne está bara-tísima y en la góndola cualquier persona puede ir a comprar el mejor corte de carne, porque sabemos que no es así. Entonces, ni chicha ni limonada.

E l E c c i o n E s 2 0 1 5

En el mundo no existen las retenciones, ni los derechos de expor-tación, ni los ROEs, ni los cupos, entonces, a los pocos países que producen soja (Estados Unidos, Brasil, Paraguay, Uruguay, y algo China) les va bien. A nosotros no porque en esta famosa década perdida hicimos todo mal siendo esclavos de nuestros propios errores. El mundo no entiende lo que nos pasó. El impacto que son los derechos de exportaciones de las economías regionales que son entre el 5 y 10% de todas las actividades no son más que 300 millones de dólares anuales para la argentina. Todas las economías regionales están fundidas y en extinción. Sacando las retenciones, se alivia a los productores. Cada punto de retención que sacás es un punto de rentabilidad que no tenías. Y hay dos o tres ratios en donde uno puede mirar. En los últimos 12 años se cerró un tambo por día en la Argentina. En 2006 exportábamos carne y hoy Bielorrusia nos gana. No cumplimos la cuota Hilton de 10 mil toneladas, ni podremos hacerlo en 2016 tampoco, porque no llegamos a tener 1 millón 600 mil terneros! Y no los tenemos porque no tenemos exportación. Yo siempre pongo la fecha: el 8 de marzo de 2006. Allí empieza la debacle de la agroindustria en la Argentina, cuando le per-miten al señor Moreno cerrar todas las exportaciones. Hace 17 años Chile tenía peor horticultura que la argentina y, en un mo-mento, tomaron la decisión estratégica y hoy exportan el 66% de las hortalizas que producen. Nosotros exportamos el 6%. Los que perdimos terreno fuimos nosotros, que Paraguay expor-te más carne que la argentina sólo significa que ellos aprovecha-ron lo que nosotros dejamos de hacer. Cuento una anécdota, el embajador de los Estado Unidos decía

“Yo siempre pongo la fecha: el 8 de marzo de 2006”

Leonardo Sarquis. Titular de Confiagro.

Designado Ministro de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos Aires.

Leonardo Sarquis

en un seminario que en Washington él abría la carta de un hotel y decía: bife argentino”, aunque él sabía que no había ya que no estábamos exportando, sin embargo, el valor agregado de la marca es tan fuerte que ese bife salía 25 dólares más, y la gente lo pagaba pensando que era carne argentina. Quiero decir que la posibilidad de revertir esto está intacta.


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“Los privados somos las nuevas sucursales del Estado omnipresente”

En los últimos años los empresarios argentinos se acos-tumbraron a tener que lidiar con un Estado gigante pero ineficiente. Con más de 27.000 leyes sancionadas e incontables decretos, resoluciones y disposiciones de todo tipo y color, son infinidad los organismos públicos que intervienen en cada aspecto de la vida de nues-tras empresas, muchas veces entorpeciendo, más que ayudando. Para probarlo, basta con intentar crear una nueva sociedad ante la Inspección General de Justicia (o muchas de las direcciones de personas jurídicas pro-vinciales).Esto sin contar las regulaciones “de hecho”, a las que parece que nos hemos acostumbrado. Se trata de ama-bles sugerencias o directamente imposiciones de ciertos

funcionarios a los privados, que pretenden regular la economía, por fuera del marco de la ley.Los privados nos hemos convertido en pequeñas delegaciones del Estado. Cada vez más, pesan sobre nosotros infinidad de obli-gaciones para con la AFIP y las direcciones de Rentas, que nos fueron delegadas por el Estado. Así, por ejemplo, se multiplicó la nómina de agentes de retención y percepción de tributos, poniendo en cabeza de los ciudadanos las tareas propias del Estado. De igual forma, los regímenes de información que los privados deben prestar al Estado, se multiplicaron exponencialmente.El combo incluye, por el mismo precio, una presión tributaria insoportable. Para solventar un gasto público que ronda el 45% del Producto Bruto Interno (PIB), en ciertas actividades como la agropecuaria, los ciudadanos deben trabajar hasta 300 días al año para estar al día con el Estado. En este contexto, sumado a la incertidumbre sobre la marcha de la economía “real”, el orden de prioridades de las decisiones empresariales cambió: el horizonte es de corto y mediano. El largo plazo parece una quimera.Este año, las consultas que recibimos vuelven a ser las clásicas en escenarios de incertidumbre: ejecuciones de cheques y pagarés; incumplimientos de contratos; contingencias laborales y sindicales; consecuencias de un concurso y una quiebra. Asimismo, los re-clamos tributarios están a la orden del día: una inquietud cada vez más recurrente es sobre la posibilidad de ajustar los balances por inflación y cuál es la jurisprudencia aplicable, dado el impacto cada vez mayor en los resultados de las empresas. Con este panorama, en nuestro país ser empresario es ser un poco abogado, financista y también, mago.Por ello, es indispensable retomar la racionalidad en la regulación de los nego-cios: eliminar las trabas a las exportaciones e importaciones (condenadas por la Organización Mundial de Comercio); los “precios sugeridos” a los empresarios y las pantanosas burocracias en los organismos estatales (Personas jurídicas, AFIP, direcciones de renta, habilitaciones municipales, etc.).El desafío es que el Estado en sus tres niveles (Nacional, provincial y Muni-cipal), vuelva a tener un rol de registro, regulación y control de la economía de manera eficiente y moderna, haciéndose cargo de las tareas que le tocan, y permitiendo a los ciudadanos desarrollar sus actividades en un marco de previsibilidad y con respuestas ágiles, acordes al ritmo actual de los negocios.

Por Dr. Hugo Rossi. Empresario integrante de CREA. Abogado, socio de Rossi Amadeo Abo-

gados. Asesor parlamentario, profesor de la Universidad Católica Argentina y autor del libro “Los impuestos

del campo, en criollo”.

“Los privados nos hemos convertido

en pequeñas delegaciones

del Estado”


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O p i n i ó n

Pa n o r a m a

“el oDio polÍtico”

Por Marcela Viviana Jaimes.

Lic. en Periodismo y Comunicaciones.

Hace unos días Firmenich dijo que la argentina estaba atravesada por el odio político. Efectivamente, Cristina Fernández de Kirchner engendró el odio político que se cristalizó en la famosa grieta. Y mi pregunta es: qué vamos a hacer con ese odio el día después. Qué va a hacer el cuerpo social, qué va a hacer el próximo gobierno, la dirigencia; qué vamos a hacer nosotros con ese odio -que dicen- está armado?La titular del Ejecutivo Nacional im-peró 12 años, 3 meses, varios días,

minutos y segundos en los que dejó los peores indicadores de los que re-cuerde la memoria de la Republica Argentina.Pero hay un indicador que tal vez pueda asumir la síntesis de este ci-clo, logrando resumir la época; y es que uno de cada dos niños es pobre en argentina.En la última fase agónica, Cristina Fernández de Kirchner nos pidió -apelando a todas las herramientas ilegales posibles- que votemos por su modelo en la persona del candi-

dato Daniel Scioli; sin embargo, los supuestos beneficiarios de su mo-delo populista decidieron que sus súplicas fueran en vano haciendo valer la dignidad frente al asisten-cialismo que escondía la verdadera naturaleza de su proyecto: un mode-lo NAC&POP para los amigos de la vendedora de privilegios. Yo creo que antes de habernos pe-dido semejante cosa, ella debió ha-ber pedido perdón a Dios. Sólo que siento que ese perdón nunca estuvo disponible.

Los fundamentalismos han enlutado y enlutan al mundo. Los acontecimientos de Francia

y la respuesta de la meca de la libertad a Siria confirman que el odio no está en fuga. En

Argentina, durante más de una década se cultivó el odio mientras desaparecían armas

de Defensa y otras dependencias. Con todo, el cambio se impuso. Ahora, la pregunta que

impera es: sabremos qué hacer para enfrentar el odio político?

Por Marcela Viviana Jaimes.

Lic. en Periodismo y Comunicaciones.


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“en memoria De Jesús González”

Hace unos pocos días, en el Congreso de la Nación, se hizo un merecido homenaje a Jesús González, con una jornada en su memoria organizada por Betty Pérez, tesorera de la Fundación para el Desarrollo de Políticas y Estrategias para el Transporte y la Producción en el Tercer Milenio - FUNDOS-MIL. En esa oportunidad, tuve el privilegio de ser invitada como oradora, y ahora, revivo esa distinción para compartir con los lectores de esta revista el recuerdo de ese gran amigo.Jesús González tuvo una prolífica trayectoria en el área del Transporte -muy especialmente en materia portuaria-, tanto en el ámbito público como privado. Fue dirigente sindical, Diputado de la Nación, funcionario nacional, Secretario Eje-

I n m e m o r i a n

P u E r t o s y V í a s n a V E g a b l E s

cutivo del Comité Intergubernamental de la Hidrovía Para-guay-Paraná, disertante destacado en ámbitos portuarios, académicos e institucionales nacionales y extranjeros, con-sultor en temas de Transporte, fundador y Director Ejecutivo de la Fundación para el Desarrollo de Políticas y Estrategias para el Transporte y la Producción en el Tercer Milenio - FUNDOSMIL, dirigente y militante político.Pero, por sobre todas las cosas fue un hombre que amaba a su país, autodidacta inteligente y estudioso, lector incan-sable y amigo leal.La jornada en su memoria tuvo una nutrida concurrencia, con emoción de reencuentros repetidos a lo largo de mu-

Por Marita Goñi. Ex Diputada Nacional PJ.

Especialista en vías navegables e intereses marítimos.


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chos años de la comunidad portuaria y política de nuestro país y de la región, con adhesiones de amigos comunes que hemos cosechado en los ámbitos portuarios mundia-les, la CIP-OEA, la AAPA y la Hidrovía, entre otros.Discurriendo entre la tristeza y la alegría de anécdotas y recuerdos, se fue desplegando durante todo el evento el productivo hilo conductor del legado señero de un cuadro político formado técnicamente con un nivel inigualable, con visión estratégica y capacidad operativa y funcional.Es reconfortante ver que el impulso dado por Jesús a los proyectos que desarrolló mantiene la fortaleza suficien-te como para enderezar las cosas torcidas por la falta de gestión y/o la administración deficiente de estos últimos años. Los amigos paraguayos y brasileños, algunos de ellos panelistas de la jornada, resaltaron el aporte de Jesús a la integración regional durante sus años como Secretario del Comité Ejecutivo de la Hidrovía Paraguay Paraná. Recorda-ron cuando convocó a los cinco Presidentes de los países del Programa para la firma del contrato de dragado, que tuvo lugar en la Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables de la Nación. Ellos avalaron esa evidencia que el sector tie-ne respecto de que Jesús fue el alma mater del desarrollo de la Hidrovía.Como oradora del primer panel, elegí destacar su capaci-dad estratégica. Jesús pensaba el país a largo plazo, con-vencido que ese futuro imaginado había que empezar a construirlo en el presente. Tenía muy claro cuáles eran los plazos en materia de infraestructura del Transporte y la Logística. Pensaba y actuaba. Organizaba, ordenaba, pla-nificaba, trabajaba en equipo. Era generoso y seguro de sí mismo, por eso casi siempre trabajaba con los mejores.No tenía conflictos entre ideología y gestión, porque nunca dejó de ser un militante político y sus herramientas de mi-litancia eran el conocimiento, la preparación y el esfuerzo. Era un buen lector de la realidad, un justicialista de ley. De esto también dio testimonio Malbha Herrera, a la que acompañaron numerosas y queridas compañeras y que re-cordó su trayectoria política.Como todos, también compartí el recuerdo de nuestra pro-funda amistad y la alegría de trabajar juntos, viajando a los puertos del mundo, recorriendo la Patagonia para elaborar el Proyecto del Ferrocarril Transpatagónico. La potencia de ir siempre para adelante, sin temor a equivocarse. Ese pen-samiento positivo de que te podés caer, pero no enamorar-te de la piedra.Su ausencia en estas reuniones del sector se ha convertido en una presencia muy fuerte, es muy extraño llegar y no encon-trarlo. Su muerte nos ha dejado un vacío imposible de llenar que sobrellevamos manteniendo en alto sus banderas.La Prefectura Naval Argentina, representada por el Prefecto Cutropía, tuvo una consideración elogiosa para el aporte que Jesús hizo en materia de seguridad portuaria y de la navega-ción, destacando su trabajo mancomunado con dicha fuerza.

La Liga Naval destacó a Jesús como un amigo de la institución y recordó que fue intensa y productiva la relación funcional.Sus amigos de su querido litoral chaqueño correntino, exhi-bieron el plan para el Puerto de Barranqueras, producto de un trabajo conjunto con Jesús y su equipo.La gente de la Fundosmil expuso sobre las novedades de cada uno de los medios de transporte y, como siempre, con un análisis meduloso y ameno compartió con todos los pre-sentes propuestas estratégicas valiosas, en esta especial co-yuntura de cambio de época.Los amigos de la AGP también estuvieron presentes, al igual que empresarios portuarios, entre los que se destacó Gabriel Ruocco, de Terminal 7, que desde el estrado instó a retomar los cursos de acción iniciados con Jesús para que el Puerto de Buenos Aires recupere los estándares que supo tener y en este tercer milenio los supere.En el cierre, Luis Abot, acompañado del Diputado Gusta-vo Martínez Campos y el empresario naval Miguel Álvarez despidió al amigo destacando su capacidad de gestión y la vigencia de su pensamiento estratégico, cuyos lineamien-tos permanecen actuales y de necesaria aplicación para las presentes circunstancias del sector. La ocasión fue más que adecuada para el desarrollo que hizo sobre las alternativas para la organización del área portuaria y del Transporte, re-firiéndose a la necesidad de que Navegación y Puertos se gestionen desde Transporte y que éste tenga rango minis-terial, a los beneficios de la integración regional y la profun-dización del Programa de la Hidrovía, a la recuperación de la participación argentina en los organismos internacionales del sector y a la reformulación de una Política de Estado para la gestión del sistema portuario nacional. La atención emo-cionada del auditorio dio cuenta de que Betty Pérez había acertado al elegir como orador de cierre a un buen discípulo y continuador del pensamiento de Jesús.


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P r o y e c t o d e L e y

m a r i n a m E r c a n t E

“nueva reunión Del Gabinete fluvio-marÍtimo”

Se llevó a cabo una nueva reunión del Gabinete Fluvio-Marítimo, in-tegrado por el Diputado Nacional Gustavo Martínez Campos y los gremios de la actividad marítima y portuaria nacional, en la sede del Centro de Patrones de Cabotaje Marítimo, Fluvial y Pesca. En ese ámbito, el diputado cha-queño brindó un informe detalla-do del estado en que se encuentra el Proyecto de Ley para la Marina Mercante Nacional, proponiendo la firma de una solicitud dirigida

al Presidente de la Honorable Cá-mara de Diputados de la Nación, a los efectos de que sea incluido para su tratamiento en las sesiones extraordinarias convocadas por el Poder Ejecutivo Nacional hasta el 9 de diciembre próximo. Asimismo, Martínez Campos infor-mó a los secretarios generales pre-sentes que se ha comenzado a dar tratamiento a un proyecto de Ley de creación de la Empresa Trans-portes Navales del Estado Nacio-nal, que cuenta con media sanción

El diputado Martínez Campos brindó un informe detallado del estado en que

se encuentra el Proyecto de Ley para la Marina Mercante Nacional, y se

adelantó que en la próxima reunión de la Comisión de Intereses Marítimos

se abordará el proyecto de modificación del Artículo 8 de la Ley Federal

de Pesca, incluyendo la representación de los trabajadores en el Consejo

Federal Pesquero, entre otras.

de la Cámara de Senadores. En cuanto al proyecto de modi-ficación del Artículo 8 de la Ley Federal de Pesca, incluyendo la representación de los trabajadores en el Consejo Federal Pesquero, se informó que su tratamiento sería abordado en la próxima reunión de la Comisión de Intereses Ma-rítimos, Portuarios y Pesca, para luego emitir dictamen al respecto. Durante el encuentro, Martínez Campos entregó a Jorge Frías la credencial que lo designa como


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asesor ad-honorem de la Comisión de Intereses Marítimos, Portuarios y Pesca, distinción que fue entre-gada a los secretarios generales de los sindicatos integrantes del Gabinete Fluvio Marítimo. Idéntico nombramiento como asesor, fue realizado al Dr. Federico Larroy, asesor letrado de la Asociación Argentina de Capitanes, Pilotos y Patrones de Pesca.

La pesca llega al Congreso En el cierre de la reunión, se realizó un detalle acerca de la realización de la próxima jornada del Ciclo Storni, a llevarse a cabo el 1 de diciembre en el Congreso Nacional, en la que se abordarán temas concernientes a la activi-dad pesquera, y durante la cual el Secretario General Jorge Frías expondrá acerca de la campaña de Descarte Cero que la Asociación viene impulsando hace años y redobló esfuerzos al conformarse la FACOP y sumarse el SUDEPPU.

Finalmente se recordó que el 1 de diciembre se realizará la última jornada

del Ciclo Storni, durante la cual se tratarán temas pesqueros y el Secretario

General Jorge Frías expondrá sobre Descarte Cero.


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G a s t o P ú b l i c o

E c o n o m í a

“lo que no Hizo el Gobierno para vos, con los us$ 558.000 millones que Gastó De más”

Cabe destacar que históricamen-te, los gobiernos se financiaban con una recaudación equivalen-te al 30% del PBI. Sin embargo, desde 2008, el Gobierno superó sistemáticamente ese promedio, y ese excedente del gasto registra-do desde 2008, de US$ 558.000 millones, podría haber alcanzado para solucionar el déficit de vivien-

das, de autopistas y se podría haber solucionado la desnutrición y aún habría sobrado dinero para bajar los impuestos, acciones que no se hicieron. “Si quisiéramos graficarlo en un objeto concreto, el excedente del gasto realizado desde 2008, de 558.000 millones de dólares, equi-valdría al volumen de siete obeliscos

de Buenos Aires y un edificio pro-medio de 10 pisos llenos de billetes de 100 dólares (cálculo hecho con el tipo de cambio oficial)”, destacó Agustín Etchebarne, director de la Fundación Libertad y Progreso.Con ese monto de dinero de exce-dente de gasto se podrían haber hecho las siguientes mejoras para el país:

Desde 2008, el Gobierno sal iente generó un gasto públ ico por encima del promedio de gasto histór ico cuyo volumen ascendió a US$ 558.000 mi l lones de dólares.


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1) Con 180.000 millones de dóla-res se podrían haber construido 4 millones de casas de 45.000 dólares cada una, solucionando así el déficit habitacional.

2) Con 12.000 millones más se po-dría haber dotado a esas viviendas de aguas, cloacas, electricidad y gas.

3) Con 66.000 millones de dólares se podrían haber construido más de 20.000 kilómetros de autopistas y autovías para el país, evitando miles de muertes en las rutas y potencian-do a la industria y a la producción agroindustrial con mejores vías de transporte para sus productos.

4) Con 8.000 millones de dólares se podría haber aplicado un plan de 8 años para eliminar la des-nutrición infantil. Esto es sólo el 1,4% del excedente del gasto de

558.000 millones.

5) Con 50.000 millones de dólares más se podrían haber hecho además 5000 escuelas, 500 hospitales y 100 kilómetros de subte nuevos.

“Luego de realizado todas estas inversiones, habrían aún sobrado 242.000 millones de dólares, equi-valentes al volumen de 3 obeliscos y un edificio de dos pisos llenos de billetes de 100 dólares, a tipo de cambio oficial, millones que podrían haber servido para bajarle los im-puestos a todos. O se podría haber pagado el total de la deuda públi-ca nacional. Eso muestra la enorme ineficiencia e irresponsabilidad con la que se manejó el gasto en la Ar-gentina desde 2008”, destacaron Agustín Etchebarne y el economista Aldo Abram, de Fundación Libertad y Progreso.

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O p i n i ó n

En nuestro país, el Sistema de Transporte de Cargas atraviesa una etapa crítica -tanto desde el aspecto in-fraestructural, como operativo e institucional- que tiene un fuerte impacto negativo en la competitividad, porque entorpece de modo significativo la conexión de la Pro-ducción con los Mercados.En un breve diagnóstico, con entidad de punto de parti-da para las consideraciones de esta reflexión propositiva, hay coincidencia en el sector que las mayores deficien-cias provienen de la falta de gestión y la carencia de un plan de gobierno conforme el cual articular el manejo de un área en la que hay una permanente interacción entre empresarios y trabajadores, pero una ausencia del Estado o, peor aún, una presencia errática y disociante.Como consecuencia de este período aciago, en especial para el área portuaria de la Provincia de Buenos Aires y de la Nación, hay un alto porcentaje de infraestructura ociosa por obsolescencia, por falta de mantenimiento o por incapacidad para administrar el sistema portuario y/o articular la participación de la empresa privada en el uso y explotación de esos bienes públicos, con su conse-cuente inversión.Los activos argentinos en materia de Transporte, Logís-tica y Puertos siguen siendo muy valiosos, en algunos aspectos más valiosos que cuando Argentina era uno de

“una polÍtica De estaDo para reorGanizar el área portuaria. su valor institucional Y práctico”

los mayores proveedores de alimentos del mundo, a co-mienzos del siglo XX. Sobran ejemplos de épocas no tan lejanas, pese a ser del “siglo pasado”, donde nuestro país lideró proyectos tan importantes como el Programa de la Hidrovía Paraguay-Paraná, la creación de la Comi-sión Interamericana de Puertos de la OEA, la provincia-lización de los puertos. Sin embargo, en la actualidad el área portuaria está librada a su suerte, inclusive ca-rece de un anclaje institucional relevante. En general, la administración pública del Transporte está subinstitu-

l o g i s t i c a

Por Dr. Luis Alberto Abot. Consultor en transporte y logística.

“Hay coincidencia

en el sector que las

mayores deficiencias

provienen de la

falta de gestión y la

carencia de un plan

de gobierno”


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“una polÍtica De estaDo para reorGanizar el área portuaria. su valor institucional Y práctico”

cionalizada para un país de las características del nues-tro, y ello nos ha llevado a un aislamiento regional muy perjudicial en muchos aspectos económicos, sociales y diplomáticos.

Nuestra posiciónLa presente propuesta está inscripta en el marco or-ganizativo institucional en el que reiteramos la nece-

sidad de la creación de un Ministerio de Transporte, que asista al Ejecutivo en la formulación y ejecución de la Política de Transporte que armonice el transpor-te de cargas y de pasajeros, los modos de transporte, los distintos actores del sector, la integración regio-nal, la construcción de nuevos elementos y servicios de infraestructura y mantenimiento de los existentes, que propenda a la integración regional mediante el desarrollo de nuevos programas y proyectos, y la pro-fundización y gestión de los existentes.En cuanto al área portuaria, por su propia entidad

Luis Alberto Abot


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y por la necesidad de coordinación y paridad inter-nacional, podría resultar provechoso organizar una estructura institucional con una dinámica funcional que pudiera contener los requerimientos de celeri-dad y actualización permanente y la capacidad de planificación y ejecución. Conforme el marco general en el que se organizara el gabinete, las alternativas podrían ser tanto una Agencia Federal, como una Se-cretaría de Estado, nominadas de Navegación y Puer-tos, con lo cual se estaría abarcando la universalidad del área -los puertos, como nodos del transporte en su vinculación tierra/agua, y las vías navegables que los conectan.

Elementos esencialesA riesgo de ser repetitivos, reiteramos que la Logís-tica, el Transporte y los Puertos son elementos esen-ciales para el eficaz desarrollo de cualquier país. El funcionamiento eficiente de estas áreas de la Econo-mía depende de múltiples variables que es necesario coordinar interdisciplinariamente entre el Estado, las empresas y los trabajadores, con el pertinente apo-yo académico que sume el alto valor intangible de la industria del conocimiento, para completar así los cuatro pilares para la fortaleza de un crecimiento con desarrollo, que produzca y distribuya riqueza equita-tivamente. Cualquiera de esos pilares es ineludible e indispensable, ninguno de ellos puede desecharse sin romper la sinergia del ejercicio armónico de sus funciones indelegables. La importancia del Transporte cobra aún más rele-vancia en nuestro país. En razón de su idiosincrasia productiva y de consumo, su comercio internacional, su geografía, su clima, en Argentina y la región el Transporte termina siendo el insumo que define la ecuación de equilibrio para el éxito de muchos pro-ductos, en especial para aquellos cuyo precio se for-ma convencionalmente con escasa o nula participa-ción del productor. El caso que más ilustra esto es el de la soja boliviana y la Hidrovía Paraná Paraguay.En mi desempeño profesional, tanto en el ámbito privado como en la función pública, el objetivo per-seguido siempre es buscar el óptimo de la logística portuaria y del transporte de las cargas en general, en el entendimiento de que el Puerto es el nodo de vinculación del comercio, y como tal hay que dotarlo de la mayor eficiencia para acercar el barco al indus-trial y al productor agropecuario.La articulación eficiente de todos los modos de trans-porte, utilizando el camión, el tren y el barco en las

distancias y condiciones en las cuales cada uno de ellos presenta ventajas imbatibles, produce ese acer-camiento, que se mide en costo y eficiencia, no en distancias materiales.

Los puertos Interjurisdiccionalidad e interdisciplinariedadEl Puerto puede que sea el nodo del comercio que constituye el dechado de las complejidades propias de la Logística y del Transporte, por la interdiscipli-nariedad e interjurisdiccionalidad presentes en todos

los puertos, sin excepción. Se trate del Puerto Buenos Aires o del más pequeño puerto deportivo del país, se observarán en el mismo distintas dependencias pú-blicas nacionales y provinciales, y prestadores de ser-vicios varios, públicos y privados. A la vez que todos ellos serán interdependientes y sus relaciones estarán regladas por normativa local, nacional e internacional. A estas complejidades en materia relacional se suman los requerimientos de infraestructura física y funcio-nal, que necesita permanente actualización y alto gra-

“El Puerto es el nodo

de vinculación del

comercio, y como tal

hay que dotarlo de

la mayor eficiencia

para acercar el

barco al industrial

y al productor

agropecuario”

l o g i s t i c a


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do de mantenimiento.Existe una infraestructura intangible de elevado valor, como servicios de alta capacitación, planes organiza-tivos, comunicaciones, informática e informatización, administración; que se integran o se suman a las insta-laciones materiales -muelles, edificios, rutas, galpones, grúas y demás maquinarias- para dar lugar a la cuarta/quinta generación de puertos, de la que nos hemos ve-nido alejando en este siglo, sin embargo las condicio-nes para alcanzar esos estándares están y es posible hacerlas realidad. Para eso, será de utilidad planificar una estrategia, que el sector tiene los elementos para hacerlo, que resulte en una Política de Estado partici-pativa, integral e integradora, flexible, actualizada, con una dinámica de funcionamiento eficiente.En ese entendimiento, consideramos que habría que

recuperar la red vial existente y proyectar su transfor-mación en un sistema integral de carreteras moder-nas y en buen estado de conservación, que contemple las actuales y futuras necesidades y modalidades de circulación, presupuestando un plan maestro, con la pertinente previsión de fondos para su financiamien-to. Habría que recuperar y actualizar la infraestructura portuaria y coordinar entre las distintas jurisdicciones y competencias una sistematización portuaria que es-tablezca un objetivo regional compartido que impul-se la complementariedad de las unidades del sistema para alcanzar la competitividad del conjunto. Habría que hacer el mismo procedimiento en materia ferro-viaria. Habría que invertir en la creación de una red de pequeños aeropuertos de carga, para incentivar un mercado de producciones Premium de alto valor


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agregado.Todo ello debiera complementarse con una planifica-ción general de integración multimodal del Transpor-te, con eje en el transporte de cargas, en la prestación de servicios y el comercio de cosas y bienes, para lo cual es imprescindible una adecuación normativa para coordinar competencias y jurisdicciones.

Largo plazo y

objetivos básicosHablamos de Política de Estado, porque deviene indis-pensable consensuar acuerdos básicos para la organi-zación de estrategias de largo plazo, que constituyan el fundamento de las acciones inmediatas, y las de corto, mediano y largo plazo. Es recomendable que el

l o g i s t i c a

sistema ofrezca reglas de juego claras, que proporcio-nen seguridad y rentabilidad para la inversión, y recu-

“Habría que invertir

en la creación de

una red de pequeños

aeropuertos de

carga, para incentivar

un mercado de

producciones

Premium de alto valor

agregado”


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pere y mantenga el nivel de empleo, con capacitación laboral y profesional, y rentabilidad fiscal.En el sector portuario es tan evidente que la coinci-dencia sobre que es conveniente optimizar la logísti-ca y el transporte para generar desarrollo sostenible, como la capacidad -por conocimiento y experiencia- para concebir un plan a largo plazo para el área, que como abarcaría varios períodos de gobierno sería be-neficiosa la participación idónea de todo el arco polí-tico, en especial de aquellas parcialidades con partici-pación parlamentaria.Los objetivos fundamentales, también indiscutidos en el sector, son aumentar la productividad, ganar nue-vos mercados, disminuir costos, recuperar empleo y mejorar condiciones laborales, reactivar la actividad sectorial y facilitar el comercio internacional.La medida de largo plazo más requerida es, sin du-das, el establecimiento de reglas de juego claras, confiables y de aplicación no dificultosa. El diálogo con los sectores involucrados es imprescindible para el éxito y perdurabilidad de las mismas.Para fomentar el movimiento de carga por buque, mejorar la red vial y la infraestructura portuaria, reac-tivar el transporte ferroviario, dinamizar los procedi-mientos administrativos, recuperar el sistema fluvial, eliminar las asimetrías -en especial de costos- con

Bolivia y Paraguay, restablecer relaciones comerciales fluidas con Uruguay y Brasil, fomentar el cabotaje flu-viomarítimo y recuperar alrededor de tres mil puestos de trabajo se vuelve imprescindible la coordinación de la actividad pública y privada, mediante políticas activas en materia de transporte, puertos, aduana, industria naval, marina mercante, infraestructura vial y ferroviaria, servicios públicos.La competitividad sectorial, la armonía de empresas y trabajadores, el rol del Estado, el aporte académi-co y la inversión y apoyo financiero públicos y priva-dos son posibles. Hay que poner manos a la obra: El Estado -autoridades portuarias, Aduana, Prefectura, AFIP, INTI, INTA, autoridades sanitarias, de migra-ción, autoridades provinciales y otras dependencias pertinentes-; empresarios y asociaciones empresa-rias; trabajadores, profesionales y técnicos, sindica-tos, cooperativas agropecuarias; universidades e ins-titutos y organizaciones no gubernamentales tienen la responsabilidad de dialogar para hacer su aporte -en el marco de sus respectivas incumbencias- al es-tablecimiento de una Política de Estado que asegure una herramienta básica de desarrollo para cada go-bierno argentino de los próximos 50 años, que cada uno de ellos podrá aplicar conforme a sus respectivas posiciones partidarias y/o ideológicas.


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A r l o g

l o g í s t i c a

“el coacHinG en la loGÍstica”

El encuentro contó con las diserta-ciones de Mauro Sperperato, ex pre-sidente de ARLOG y socio fundador en SINAPSYS Logística y Coaching, y Guillermo Coccoz, director asociado de Energética Argentina.En ese orden, el primer disertante sostuvo que era necesario cambiar de paradigma de gestión, generando líderes cuyo propósito fuera ayudar a la gente a triunfar, apoyándola y eliminando barreras. El nuevo para-digma de gestión habla de agilidad, flexibilidad, colaboración, transparen-cia y autogestión, refirió Mauro Sper-perato. “Los desafíos técnicos se pueden re-solver dentro del marco de nuestra experiencia anterior, simplemente usando conocimientos, metodologías y herramientas que ya existen. Los de-

safíos adaptativos son poco claros y difíciles de identificar, principalmente porque están muy vinculados a los hábitos y costumbres más arraigados en los miembros de una organiza-ción. Las personas involucradas son a la vez parte del problema y de la solución”, indicó. El Coaching consiste, entonces, en ayudar a las personas a aprender en lugar de enseñarle. Luego explicó que existen dos tipos de Coaching. Por un lado, el que ejerce un líder coach, dentro de la dimensión del desarrollo de las personas y como tarea indelegable. “Es vital para lo-grar el compromiso de las personas que conforman un equipo”, precisó. Y por otro, el Coaching profesional, a cargo de una persona externa a la organización certificada como coach.

“En este caso, acompaña a un ejecu-tivo y un equipo para el desarrollo de sus competencias o en situaciones de estrés y cambio”, señaló.El Coaching es un proceso conversa-cional y de aprendizaje. Se basa en la premisa de que los resultados, sea en el trabajo, en la familia o en cualquier otro lugar, son consecuencia de las acciones que emprendemos o no. Más tarde continuó: “el primer fun-damento de esta actividad es que cada uno ve la realidad desde un lu-gar distinto y la verdad es compartida sin importar quién tiene razón. El se-gundo es que el Coaching es un tra-bajo personal y transformacional. Y el tercero es que hay que estar dispues-to a liberarse de los prejuicios. Con respecto a la logística y el Coaching, destacó que la cultura de

La Asociación Argent ina de Logíst ica Empresar ia organizó un desayuno para entender por qué el Coaching es la forma en que los miembros de una organización puedan ser más product ivos y puedan generar un mayor compromiso en la relación entre la empresa y su gente.


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la empresa debe estar conformada por un equipo y una mística, formada por el conocimiento, la comunicación y la pasión. “Si queremos incrementar la productividad, por un lado, hay que

alentar a las personas a que trabajen en su propio desarrollo. Y por otro, es necesario trabajar en los modelos de gestión, para crear nuevas orga-nizaciones más ágiles, participativas, abiertas, transparentes y centradas en las personas”, completó.

Luego, disertó Guillermo Coccoz, quien señaló que “El Coaching es un proceso de aprendizaje, que transfor-ma el tipo de observador que somos, expande nuestras posibilidades y ca-

pacidad de acción, incrementa nues-tra efectividad e impacta positivamen-te sobre nuestro bienestar”, aseguró.En cuanto al Coaching en equipo, se-ñaló que en un buen equipo debe ha-ber muchas conversaciones públicas, las que se expresan, y pocas privadas,

es decir con los juicios de cada uno. “Se deben blanquear los pensamien-tos y debe primar la confianza”, indi-có. Con respecto a los juicios en los equipos, el consultor señaló que, pre-

cisó que se deben emitir juicios sobre las acciones y no sobre las personas. “Hay que evitar los mecanismos de-fensivos que anulan el aprendizaje y todos estos ítems se logran a través del entrenamiento del Coaching”, enfatizó.

“Si queremos incrementar la productividad,

por un lado, hay que alentar a las personas a

que trabajen en su propio desarrollo”,

Mauro Sperperato.


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O p i n i ó n

c o m E r c i o E X t E r i o r

la restricción eXterna: un Gran DesafÍo para el próXimo Gobierno

Por Santiago Solda. Economista AIERA.

El próximo gobierno va a tener que hacer frente al principal desafío que tiene nuestra economía en la actuali-dad: la restricción externa. Ésta no es sólo un tema de comercio exterior, sino el resultado de todas las operacio-

nes económicas y financieras con el mundo. La restricción externa es la consecuencia de que el sistema eco-nómico no genere / retenga todas las divisas que necesita para funcionar equilibradamente a lo largo del tiem-po, por lo que debe administrar su uso. La suma de esas transacciones es resultado de la balanza entre exporta-ciones e importaciones de bienes y servicios; transferencias que realizan las empresas nacionales y extranjeras hacia el exterior (o el país); pagos de deuda e intereses, así como nueva deuda que se toma; inversiones de empresas extranjeras en el país (y na-cionales en el exterior); ingresos y gastos de turismo que realizan ex-tranjeros en el país, y argentinos en el exterior; divisas que guardan como ahorro las personas y empresas (que aunque no implica una transacción externa, termina afectando la dispo-nibilidad de divisas); y transferencias de divisas no declaradas que se fugan

al exterior. Aunque las exportaciones e importaciones son el principal rubro de generación y uso de divisas de la Argentina, representan sólo una parte del universo total. Nuestro país está experimentando un estado de restric-ción externa desde el año 2011 en que se incrementó fuertemente la salida de divisas al exterior. Como la gran mayoría de los países emergentes, Ar-gentina no obtiene ingresos externos por todos los componentes descriptos, sino básicamente del comercio exte-rior. Por ello debe generar una dife-rencia significativa en ese rubro, para financiar todo el resto de las transac-ciones que, tradicionalmente, han sido y son deficitarias. Vale la pena recor-dar que para funcionar normalmente, una economía necesita pagar importa-ciones, el Gobierno debe hacer pagos de capital e intereses de deuda, las empresas deben transferir divisas al exterior, las personas deben comprar divisas para viajar fuera del país, entre


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otras transacciones habituales. Sólo como referencia, vale la pena recordar que, aunque la renegociación de la deuda encarada por el gobierno de Kirchner permitió reducir sustancial-mente el porcentaje de estas obliga-ciones en relación al PBI, todavía se requieren importantes partidas anua-les para hacer frente a los intereses y amortizaciones de capital. En los últi-mos años (y especialmente en el año actual), el saldo del superávit comer-cial se ha ido reduciendo, por lo que no se logra generar todas las divisas que necesitará la economía, como su-cedía en los primeros años de la post-Convertibilidad. En este sentido, el próximo gobierno deberá decidir una estrategia en materia económica para modificar este cuadro. Si bien la solu-ción ideal sería ir reduciendo los dife-rentes desequilibrios de cada uno de los componentes de transacciones,

una opción más realista (y menos teó-rica) para el mediano plazo, sería vol-ver a lograr un superávit de bienes y servicios, de suficiente magnitud como para generar las divisas que requiere el conjunto de las transacciones de la economía. ¿Qué ventajas tiene este curso de acción más clásico y tradicio-nal? En primer término, resolvería el problema de la restricción externa ge-nuinamente, sin necesidad de endeu-darse con el mundo. En segundo tér-mino, implicaría promover el creci-miento de la economía: más exporta-ciones de bienes y servicios implica más producción. En tercer lugar, per-mitiría generar más puestos de trabajo para nuestra economía, lo que ayuda-ría a mejorar el nivel de empleo y de salarios. Lamentablemente, no es el mejor momento para proyectar un au-mento de las exportaciones. El contex-to actual de la economía mundial y del

comercio internacional no es el más optimista para pensar un crecimiento de las ventas externas en el corto pla-zo. Hay un panorama conservador res-pecto de la economía mundial y regio-nal, y uno también sombrío respecto de la marcha del comercio mundial y de América Latina. Nuestro principal destino comercial, Brasil, está contra-yéndose 3% en 2015 y se espera una recesión de 1,5% para 2016. Esta op-ción de buscar el aumento del saldo comercial, encierra tanto la posibilidad de un aumento de las exportaciones como la sustitución de las importacio-nes. En este contexto, la necesidad de producir localmente los productos que la Argentina actualmente importa es particularmente importante, por dos vías. Primero, porque en momentos de retracción del comercio internacional, las decisiones sobre la producción na-cional no dependen de factores exter-


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nos. En segundo término, la sustitu-ción de importaciones cobra relevan-cia cuando se evalúa la magnitud de producción industrial que ingresa del exterior. AIERA ya ha demostrado en los análisis de comercio exterior que el 85% de las importaciones argentinas son productos industriales. Esto impli-ca que las importaciones MOI de 2014 fueron de alrededor de 55.200 millo-nes de dólares, y que, debido a la caí-da del comercio durante 2015, las mismas serán de aproximadamente 48.600 millones este año. Estos valo-res significan: • un valor que podría compararse al 10% del PBI. • 2,5 ve-ces el valor de las exportaciones indus-

triales (de 24.000 millones de dólares en 2014 y de alrededor de 19.300 mi-llones para este año). • un monto equivalente al 35% del PBI industrial. Dada la importancia de estos valores, no cabe duda que un programa espe-cífico de estímulo a la producción local de bienes que actualmente son impor-tados tendría un fuerte impacto sobre la economía. No está demás, dejar bien claro que la sustitución de impor-taciones sólo tiene sentido si se realiza en términos de costos competitivos, de similar calidad, y misma disponibili-dad de oferta que ofrecen los produc-tos importados. No cumplir estas con-diciones implica una pérdida de bien-estar para los consumidores o una pérdida de competitividad para la in-dustria nacional que utiliza los bienes industriales como insumos para su producción, es decir, o genera un au-mento del costo final de los productos elaborados, o reduce la calidad de los productos, o afecta la cantidad produ-cida por las empresas. A pesar que en los últimos años se llevaron adelante

varios proyectos de sustitución de im-portaciones, queda pendiente para el próximo período planificar mejor los mismos a través de un programa bien estructurado, con claros objetivos y metas, y con incentivos específicos precisos para aquellas empresas que logren generar los mayores ahorros de divisas, aumento de la producción na-cional y un incremento de la genera-ción de empleo. Un programa en este sentido, correctamente formulado y estructurado, representaría un buen instrumento para que el próximo go-bierno impulse la inversión, la produc-ción nacional y el empleo, mientras cumple con el objetivo central de re-

ducir la demanda de divisas. Este Pro-grama debe formar parte de un plan más amplio, que tenga como uno de sus pilares la promoción de inversiones en materia de transporte, infraestruc-tura o energía, que atraigan capitales y potencien la capacidad de produc-ción de la economía, o medidas para potenciar las economías regionales. Y especialmente, un plan de exportacio-nes que promueva la entrada de divi-sas por la venta de productos naciona-les al exterior. Pero hay que tener claro que es una apuesta que va a generar

resultados en el mediano plazo, no de un día para otro. Como cualquier apuesta política requiere trabajo, apo-yo, organización y recursos para que funcione. Y también un poco de tiem-po. Entre tanto, están las presiones y las necesidades de la coyuntura, que el próximo equipo económico deberá re-solver, al menor costo posible. Tam-bién sería muy beneficioso para quitar presión sobre las divisas, reflotar el tema del intercambio comercial en monedas locales, tanto entre países de la región, como lanzar nuevos acuer-dos con otros países, como China y Rusia que ya lo están utilizando. Esta medida evita tener que pasar por el

dólar en cada transacción y sólo impli-ca su uso para la compensación final de los saldos comercializados al final del período. Pero vale la pena volver a repetir, como se señaló al inicio de esta nota, que en el tema de la restric-ción externa hay otros factores que también tienen impacto. Si se pone la atención sobre las exportaciones, im-portaciones y la producción nacional de bienes importados, y no se atiende a los factores que facilitan la salida de capitales al exterior, no se resolverá nunca la cuestión.

c o m E r c i o E X t E r i o r

“La sustitución de importaciones sólo tiene sentido si se realiza en términos de costos

competitivos”


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“la enerGÍa fotovoltaica”

Entre 2004 y 2012 la electricidad europea procedente de la energía fotovoltaica aumentó considerablemen-te, desde los 700 a los 62.400 millones de KWh. Este aumento fue impulsado por Alemania, España e Italia,

S o l a r

E n E r g í a

donde se encuentran el 80% de las instalaciones foto-voltaicas. La súbita expansión de la energía fotovoltaica fue posi-ble por unas políticas públicas favorables (un sistema de

Aunque la energía fotovoltaica solo representa el 5,3% del total del consumo de electricidad en Europa, este sector se ha beneficiado del impulso mundial en favor del consumo de una energía más “verde”.


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obligaciones de compra de renovables y subvenciones), a lo que se suma la fuerte y continua caída de los pre-cios de las instalaciones, intensificado por la competen-cia china. Europa lideraba el sector en ese momento, registrando el 70% de la producción en 2012.La disminución de la energía solar fue tan súbita como súbito fue su aumento. La burbuja que estalló en 2011 fue precedida por la finalización de las subvenciones na-cionales y europeas, tras la multiplicación en el número de proyectos especulativos, además de la guerra de pre-cios de los módulos. Las crisis económicas sucesivas también han debilitado al

En el corto plazo, el crecimiento de las energías re-novables en general y las fotovoltaicas en particular, corre el riesgo de sobrecapacidad de producción en Europa.El declive posterior a la crisis de la actividad industrial causó una caída significativa en el consumo de elec-tricidad desde 2010. Esta situación llevó a la sobreca-pacidad e hizo disminuir los precios de la electricidad mayorista, situación que tuvo gran impacto en los pro-veedores cuyos costos fijos ya eran altos.

Sobrecapacidad eléctrica en Europa

En el mediano plazo, parece probable la recuperación del sector fotovoltaico, principalmente debido a la in-tegración de la energía europea. El problema de inter-mitencia, debido a las diferencias de intensidad de luz solar, se resolvería. Esto también permitiría desarrollar nuevos sistemas de almacenaje y daría lugar a ajustes continuos en la oferta y demanda de energía a través de varias redes.El objetivo actual de la Unión Europea para lograr un objetivo de interconexión del 10% (en términos de con-sumo anual), en un costo estimado de 150.000 millones de Euros, en este momento solamente se ha alcanzado en Alemania y Francia, de los cinco países estudiados.“Para las empresas, las buenas perspectivas para el sec-tor a mediano plazo beneficiarán a los servicios relacio-nados con el mantenimiento y la conservación de los pa-neles solares. En gran medida, la producción de paneles seguirá en manos extranjeras, incluso aunque las empre-

sector, que experimentó un descenso en su rentabilidad. Como resultado, las insolvencias empresariales en el sec-tor alcanzaron su punto máximo en Europa entre 2011 y el 2012. En Francia, por ejemplo, casi se triplicaron.Por lo tanto Europa, que durante mucho tiempo había liderado el desarrollo de la energía fotovoltaica debido a su compromiso y las instalaciones existentes, se ha situa-do tras Asia, que ahora posee el 60% de las instalacio-nes. No obstante, los economistas de Coface consideran que esta desaceleración es temporal, y se mantienen op-timistas sobre la posición de la energía fotovoltaica en la combinación energética europea a medio plazo.

Al mismo tiempo, el problema de la sobrecapacidad se vio agravado por el deseo del publico general de avan-zar hacía un uso de la energía cada vez más “verde”, promoviendo el ahorro de energía. Como resultado, la amortización de los costos vinculados a las inver-siones pasadas se convirtió en una carga muy pesada, ya que las ganancias de las empresas “tradicionales” se habían reducido. Este exceso de oferta y la falta de interconexiones entre los países europeos hicieron menos atractivo el sector de la generación eléctrica.

Independencia energética para Europa

sas alemanas hayan logrado, mediante el desarrollo de la automatización, bajar los precios hasta los niveles de los módulos chinos”, explicó Khalid Aït Yahia, economista. Por último, están las cuestiones vinculadas a la conferen-cia del cambio climático COP21. Estas incluirán mejorar el acceso a las energías renovables, apoyar el desarrollo internacionalmente, y crear oportunidades de mercado significativas. En Europa ya existen objetivos: los gases de efecto in-vernadero se deberán reducir otro 20% para el 2020, lo que representa una reducción del 40% desde los niveles de 1990. Esta reducción es equivalente a cerrar 400 cen-trales eléctricas. Las nuevas medidas introducidas podrían tener un efecto tijera: el costo de la energía tradicional aumentará, mien-tras que la energía procedente de las fotovoltaicas sería más económica, lo que reduciría el costo de las instalacio-nes y al final haría más rentables las inversiones.


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Cuidar el Medio Ambiente es vital para el creci-miento sostenible de las empresas y las comuni-dades. Go Green es una iniciativa adoptada por las principales terminales portuarias en el mundo que se llevó a cabo de la mano de Terminales Rio de la Plata-DPWorld, HPH-BACTSSA, ITL-Exol-gan, y APM-Terminal 4.Como principal iniciativa, se tomó la decisión con-junta de realizar una jornada de parquización, cer-cana a la zona portuaria. Esta labor fue llevada a cabo en Ciudad Universitaria por 120 voluntarios. Se plantaron 50 árboles. El lema compartido por todos fue: “cuidar el medio ambiente”.El cierre de la campaña Go Green se llevó a cabo en el marco de la Carrera Verde, organizada por el Gobierno de la Ciudad. En esta oportunidad, y para seguir colaborando por un mundo más verde, los participantes de las diferentes terminales se acercaron a los stands colocados por los orga-nizadores para realizar actividades de reciclaje y seguir contribuyendo con la NO contaminación.Todos los involucrados coinciden en que la cam-

paña resultó un éxito. Es importante destacar que el compromiso por parte de las terminales y sus miembros no termina con la finalización de la campaña, ya que durante todo el año de forma constante e ininterrumpida se realizan acciones que contribuyen y aportan al compromiso de cui-dado el medio ambiente, en donde todos los em-pleados participan activamente.

Terminales Portuarias En la campaña Go Green 2015.

Se trata de un nuevo yacimiento de gas en la Cuenca Austral de Santa Cruz, con un caudal ini-cial de 100.000 metros cúbicos diarios .

Cía. General de

Combustibles La petrolera de Eurnekian descubre gas.

n o V E d a d E s E m P r E s a r i a s


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Fate, la principal productora de neumáticos del país, fue reconocida por 19ª vez consecutiva como la mayor empresa exportadora en la industria del neumático en el último año. El premio se le otorgó en la 28va Edición Anual de los Premios a la Ex-portación Argentina que realiza la revista Prensa Económica desde 1987 junto con los Ministerios de Industria y de Relaciones Exteriores de la Nación. Fate cuenta con una producción anual de más de 5 millones de neumáticos. Desde su centro pro-ductivo ubicado en la localidad de San Fernando abastece al mercado local y exporta a los princi-pales y más exigentes mercados del mundo. “Es un orgullo para nosotros recibir nuevamente este reconocimiento, todos los años nos esforza-

mos para poder alcanzar la más alta calidad, con tecnología de avanzada homologada por las prin-cipales terminales automotrices y mercados del mundo”, sostuvo el Lic. Rodrigo Beltrán, Director de Ventas de Fate. Este premio es el más importante que se otorga a la actividad empresaria ligada al comercio exterior.

Fate Reconocida por ser la mayor exportadora de neumáticos.


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MAILS CARTAS SOLIDARIDAD QUEJAS

o n l i n E

DESCARTE CERO, MÁS ALIMENTO Y TRABAJO

La crisis de la industria pesquera y la indiferencia a una política pesquera sustentable por parte de las autoridades gubernamentales, nos obligó a iniciar un profundo debate para considerar poner fin a una forma de explotación y administración de un recurso natural que no asegura su preservación, y proyectar un nuevo ciclo en beneficio de las generaciones futuras, preservando la industria, generando mayores puestos de trabajo y alimento a la población.

Es por ello que la Federación Argentina de Capitanes y Oficiales de Pesca -FACOP- y el Sindicato Único de Patrones de Pesca del Uruguay -SUDEPPU-, tenemos el agrado de hacerle llegar nuestra publicación on-line sobre el Primer Seminario-Taller “Descarte Cero en Argentina y Uruguay” y las conclusiones a las que se arribaron en el mismo, su promoción y difusión hasta ante el Subdirector General de Pesca y Acuicultura de la FAO, entre otros, confiados que del esfuerzo mancomunado entre todos los partícipes y responsables de la actividad pesquera avancemos en procura de la sustentabilidad del recurso natural, fuente de alimento y trabajo para todo el pueblo argentino y uruguayo. Este es nuestro compromiso como Capitanes y Oficiales de Pesca.

CÉLULAS MADRE PARA RECUPERAR LA VISTA

Un equipo de la Escuela David Geffen de Medicina en la Universidad de California ha logrado devolver la visión a pacientes con

enfermedades maculares; concretamente la degeneración relacionada con la edad seca macular y la degeneración macular de Stargardt.

La técnica basada en el trasplante de células madre derivadas del epitelio pigmentario retinal, ha sido probada en 18 pacientes con un seguimiento de seis

meses tras la operación. Los resultados en todos los casos han sido positivos. Ninguno de los implantes produjo rechazo y los pacientes recuperaron la visión con normalidad.

“Las células madre son una alternativa a la pérdida de visión progresiva en la gente con enfermedades degenerativas. La investigación marca un emocionante paso hacia su uso en el tratamiento de

enfermedades que requieran la reparación o el reemplazo de tejidos musculares”, afirma Steven Schwartz, coautor del estudio.

Asociación Argentina de Capitanes Pilotos y Patrones de Pesca:


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Revista Desafío Exportar N° 125.

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