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Agua y Medio Ambiente elEconomista.es Revista mensual | 7 de abril de 2020 | Nº72 En España hay unos 2.500 modelos diferentes, lo que provoca una gran disparidad de precios y grados de recuperación de costes EN BUSCA DE UNA METODOLOGÍA COMÚN PARA ESTABLECER LAS TARIFAS DEL AGUA INTERNACIONAL EL AGUA Y LA GESTIÓN DE RESIDUOS SON CLAVE PARA ACABAR CON EL COVID-19

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Revista mensual | 7 de abril de 2020 | Nº72

En España hay unos 2.500 modelos diferentes, lo que provoca una gran disparidad de precios y grados de recuperación de costes

EN BUSCA DE UNA METODOLOGÍA COMÚN PARA ESTABLECER LAS TARIFAS DEL AGUA

INTERNACIONAL

EL AGUA Y LA GESTIÓN DE RESIDUOS SON CLAVE PARA ACABAR CON EL COVID-19

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Edita: Editorial Ecoprensa S.A. Presidente Ejecutivo: Antonio Rodríguez Arce Vicepresidente: Raúl Beyruti Sánchez Directora de Relaciones Institucionales: Pilar Rodríguez Director de Marca y Eventos: Juan Carlos Serrano

Sumario

Director de elEconomista: Amador G. Ayora Coordinadora de Revistas Digitales: Virginia Gonzalvo Director de elEconomista Agua: Rubén Esteller Diseño: Pedro Vicente y Cristina Fernández Fotografía: Pepo García Infografía: Clemente Ortega. Redacción: Inés Oria

Actualidad | P5 En busca de unas tarifas del agua justas y eficaces

Los precios han subido un 50% en una década, pero aún así no consiguen cubrirse todos los costes.

Ciclo del agua | P12 Cambio de los contadores con más de 12 años Los usuarios podrán ahorrar un 15% al año en la factura aunque se podrán utilizar los contadores para otros usos siempre que cumplan unos requisitos.

Entrevista | P36 Daniel Prats, catedrático de la UA El profesor repasa las claves de la reutilización de agua y la desalinización, dos proce-sos fundamentales para el aprovechamiento de los recursos hídricos en el contexto actual.

Internacional | P30 Agua y gestión de residuos, claves para frenar al coronavirus El lavado de manos y el tra-tamiento de los residuos sanitarios son las principa-les bazas para acabar con la pandemia mundial.

Regantes | P14 El Miteco refuerza la participación en los planes hídricos La Dirección General del Agua dará conferencias virtuales para discutir los objetivos del tercer ciclo de planificación hidrológica durante el estado de alarma.

Producción sostenible | P22 Nuevo plan de Economía Circular para la Unión Europea

El documento plantea medidas específicas para que los productos aumenten su durabilidad, resulten más fáciles de reutilizar, reparar y reciclar e incorporen un mayor porcentaje de material reciclado.

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Editorial

Las cementeras, otra vez clave para la gestión de los residuos en casos de crisis

L as cementeras vuelven a situarse en el centro de la gestión de los residuos peligrosos. Este tipo de compañías ya actuaron en su día con el caso de las vacas locas y ahora el Gobierno las pone de nuevo en alerta por si fuera

necesario utilizar sus servicios para eliminar los residuos que está provocando esta horrorosa pandemia.

El coronavirus ha multiplicado la generación de desechos médicos peligrosos como mascarillas, guantes y otros equipos de protección, que deben ser gestio-nados de forma adecuada para no causar efectos imprevistos en la salud y el medio ambiente.

El Ministerio de Sanidad español ha publicado una Disposición General con ins-trucciones sobre la gestión de residuos procedentes de domicilios, hospitales, ambulancias, centros de salud y establecimientos similares que hayan tenido

contacto con el Covid-19.

Así, aquellos hogares en los que viva una persona contagiada o en cua-rentena deben depositar todos los desechos generados -los del pacien-te, el cuidador y los domésticos- en el contenedor de fracción resto -el de las colillas, pañales o residuos de la limpieza- sin realizar ninguna separación para el reciclaje a fin de evitar el contagio al vecindario y a los trabajadores de los servicios de recogida y tratamiento de los resi-duos municipales. Tras su recogida, se derivarán preferiblemente a incineración o, en su defecto, al vertedero.

Las bolsas que contengan este tipo de residuos se identificarán exter-namente mediante cinta aislante o un distintivo similar y no podrán ser abiertas de forma manual ni en las instalaciones de recogida ni de tra-tamiento.

En caso de que sea necesario, las fábricas de cemento autorizadas para coinci-nerar residuos deberán proceder a la incineración de esta fracción resto a reque-rimiento de las autoridades competentes.

Asimismo, el material usado en equipamientos sanitarios, así como aquellos generados durante la desinfección de instalaciones -como guantes, mascarillas o batas- se consideran “residuos infecciosos” y se gestionarán como tales.

En definitiva, la crisis del coronavirus nos coloca ante un cambio de paradigma en el que algunas de nuestras prácticas usuales deben verse necesariamente alteradas y en el que, además, se ponen de nuevo de manifiesto la desigualdad en el mundo. Por ese motivo no está de más insistir en que extremen las medi-das de seguridad para que esta situación pase cuanto antes.

Sanidad ha autorizado a las fábricas de cemento para coincinerar este tipo de residuos, en caso de que fuera necesario

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Agenda

abril

Día Mundial del Medio Ambiente 2020

Desde 1973 esta jornada se celebra el 5 de junio, con el objetivo de invitar a personas y comunidades a que se conviertan en agentes del desarrollo sostenible.

3

XVI Jornadas sobre Bio-metanización de RSU

Los días 17 y 18 de junio, en Barcelona, Jornadas sobre la gestión de residuos para responsables de Administraciones y empresas.

7

Respuestas desde la Medicina Ambiental Expertos en Medicina Ambiental se reunirán por primera vez en España en el X Congreso Massc 2020 que tendrá lugar en Madrid del 24 al 26 de abril.

2

IX Congreso andaluz de Ciencias Ambientales

Sevilla acoge, los días 16 y 17 de junio, ponencias y sesiones para debatir sobre el cambio climático y alumbrar soluciones para revertirlo.

6

Premio GBIF a la investigación joven

Los graduados que trabajen con datos de biodiversidad de GBIF en sus estudios de doctorado o master pueden presentar sus proyectos hasta el 30 de abril.

Agenda

1

‘European Recycling Conference’

En Madrid, el 11 de junio, se dan cita la industria del reciclado y las instituciones europeas, a la luz del Pacto Verde, para discutir sobre la contribución de la industria europea del reciclaje a la economía circular y la estrategia industrial de la UE.

5Reciclaje de plásticos y materiales avanzados

La cita industrial del sector del plástico y los materiales avanzados ChemPlastExpo tendrá lugar del 5 al 7 de mayo en IFEMA (Madrid).

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Actualidad

Las actuales tarifas no tienen en cuenta las características económicas del sector ni del recurso, no permiten recuperar los costes ni incentivan el ahorro de líquido elemento.

En busca de unas tarifas del agua justas y eficaces

E l agua no tiene precio en España. Desde una perspectiva jurídica, no pagamos el agua -bien público inalienable-, sino los servicios que nos

permiten disponer de ella, apta para el consumo, y su posterior depuración y devolución a la naturale-za. La ONU considera que el Derecho Humano al agua no se vulnera si destinamos menos de un 5% de la renta familiar a la factura del agua, y en Espa-ña esa cantidad no llega al 0,9%: asciende a unos 2 euros por metro cúbico, sin impuestos.

A primera vista, podríamos darnos por satisfechos, pero la Comisión Nacional de los Mercados y la Com-petencia (CNMC), acaba de señalar que los más de

Tomás Díaz. Fotos: iStock

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Precio del agua en España y estructura de las tarifasPrecio medio del agua, por usos y conjunto (€/m³)

ESTRUCTURATARFARIA

Abastecimiento

Alcantarillado

Depuración

847164

% CONCUOTA FIJA

1410

4

% CONMÍNIMO

CONSUMO

CUOTA FIJA

21932

% SIN CUOTAFIJA NI MÍNIMO

CONSUMO

45--

% CONALQUILER DE

CONTADORES

010

2

SINBLOQUES

43652

TARIFAPLANA

CUOTA VARIABLE

613

7

2BLOQUES

301616

4BLOQUES

602523

4BLOQUES

O MÁS

Fuente: CNMC y Aeas. elEconomista

Precios por comunidades autónomas en 2018 (€/m³)

Estructura de las tarifas de agua urbana (%)

MEDIANACIONAL

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

ANDALUCÍA

ARAGÓN

ASTURIAS

BALEARES

CANARIAS

CANTABRIA

CASTILLAY LEÓN

CASTILLALA MANCHA

CATALUÑA

VALENCIA

EXTREMADURA

GALICIA

MADRID

MURCIA

NAVARRA

PAÍSVASCO

LARIOJA

CEUTA

MELILLA

Precio medio doméstico Precio medio industrial

1,842,46

1,24

1,34

1,63 1,70 1,811,91

2,07

1,711,83

2,232,33 2,35 2,38

2,45 2,46

1,60 1,70 1,77 1,79 1,81 1,841,77

1,91 1,92 1,94 1,97 2,00

1,57

1,45

1,50

1,401,32

1,42

1,87

2,37

2,16

3,87

1,54

2,41

2,38

6,35

1,87

2,91

1,631,17 1,51

2,40 1,62,46

3,012,24

2,051,95 1,63

2,321,47 1,27 1,5

2,621,55

1,39

3,01

1,37

1,63 1,79 1,542,81

4,97

1,0

2,162,6

Precio medio conjunto Precio medio domésticoPrecio medio industrial

6.250 millones de euros anuales que pagamos a los gestores del ciclo del agua no se recaudan bien: “el diseño de los precios no tiene en cuenta las carac-terísticas económicas ni del sector ni del recurso”.

2.500 sistemas distintos En el país hay unos 2.500 modelos diferentes, lo que provoca, según el Regulador de los mercados, “una gran disparidad de estructuras de precios y grados de recuperación de costes, y no incentiva, en gene-ral, comportamientos deseables desde la óptica pública, como el ahorro de agua”.

El problema comienza con el reparto de competen-cias del Gobierno central, las comunidades autóno-mas y los ayuntamientos. El Estado y las autono-mías se encargan de gestionar las cuencas -embal-ses, regadíos, trasvases, etc.-, por medio de las con-

federaciones hidrográficas. Se financian con los Presupuestos asignados al Ministerio para la Tran-sición Ecológica (Miteco) y con cánones y tasas que se repercuten en las tarifas de los consumidores.

En el plano estatal tenemos el Canon de vertidos, el Canon de regulación y tarifa de utilización del agua y el Canon de utilización de los bienes del dominio público hidráulico. En el plano autonómico hay más de 20 tributos, la mayoría de saneamiento.

De acuerdo con el informe anual sobre impuestos autonómicos del Colegio General de Economistas, las autonomías recaudan más de 1.300 millones al año con estos tributos sobre el recurso hídrico, con gran disparidad: Cataluña se lleva la palma, con más de 500 millones, seguida por Valencia, con 272 millo-nes, y por Andalucía, con 150 millones.

Actualidad

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Esta disparidad influye en las diferencias en los precios finales, sin IVA, entre territo-rios: los hogares de Melilla pagan un euro por metro cúbico, mientras que los de Murcia pagan 2,6 euros. Pero en esta amplitud, que se aprecia mejor en el segmento industrial -en Baleares el metro cúbico cuesta 6,3 euros, frente a 1,5 euros en La Rioja-, son más relevantes otros elementos, como la calidad y la disponibilidad del recurso -es muy caro transportar el agua- o la posibilidad de aplicar economías de escala para repartir los costes entre el máximo número de consumidores.

Y aquí resulta crucial el reparto competencial, pues-to que los entes locales son los encargados de pres-tar los servicios de abastecimiento y saneamiento -los primeros representan el 60% de la factura final y los segundos el 40% restante-, quién debe pres-tarlos -el municipio directamente, una entidad públi-ca, una empresa privada o una empresa mixta- y cómo deben sufragarla los consumidores.

El alcalde decide el precio Los ayuntamientos deciden cuánto deben pagar los vecinos, bien directamente, bien sometiendo su deci-sión al visto bueno de una Comisión de Precios auto-nómica, pero ésta se limita a comprobar si el incre-mento solicitado -nunca se ha pedido una rebaja- está por debajo de la inflación, sin analizar si es o no procedente, porque sólo aprueba o rechaza.

El Consistorio decide también la estructura de la factura de los vecinos. En teoría, debería garanti-zar que se recuperan todos los costes del servicio, como exige la normativa europea; que se tiene en cuenta la equidad, para que paguen menos los más pobres; que se fomente el ahorro; que se incentive la eficiencia de los operadores, etc. Pero en la prác-tica no es así.

En cuanto a la recuperación de costes, la Comisión Europea señalaba el año pasado que el porcentaje

oscila entre el 34% de la cuenca del Miño-Sil y del 86% en la de Guadalete y Barbate. Estos datos se refieren a todos los usos -agrícola, urbano e indus-trial-, y no hay estudios recientes exclusivamente para el ciclo urbano: la CNMC cita un informe del Miteco de 2007 en el que la recuperación variaba del 57% en la antigua cuenca hidrográfica del Norte al 96% de la cuenca del Júcar; desde entonces, el precio urbano del agua ha subido un 50%, pero el Regulador es rotundo: “En ningún caso existe una recuperación íntegra de costes”.

Este déficit frena el mantenimiento de las infraes-tructuras, deteriora los servicios y provoca mayo-res desembolsos en el futuro, como denuncian insis-tentemente las patronales del sector, AEAS y AGA.

Los demás problemas se pueden solucionar con una buena estructura de la tarifa, aunque no todos los municipios, ni los hogares, tienen recursos para ello; baste señalar que hay 25,2 millones de vivien-das, pero sólo 21 millones de contadores.

Actualidad

Millones de euros que abonamos al año los consumidores por el agua 6.250

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Actualidad

La tarifa del agua ideal, según la CNMC, es la que tiene dos bloques (binomia), uno para la cuota fija del servicio, y otro en función de la demanda; éste, a su vez, debe ser progresivo, para que cuanto más se consuma, más se pague; además, ha de incluir bonificaciones para los consumidores vulnerables y otros criterios, como la escasez para períodos de sequía, amén de excluir el pago de cualquier otro servicio municipal, tal que la recogida de basuras.

Tarifas con parte fija y parte variable Muy pocas son las tarifas que reúnen esos requisi-tos. Todavía las hay monomias, que solo tienen cuo-tas variables -el 32% de las de depuración-, que impi-den recuperar unos costes fijos que superan el 70% del total. Además, no basta con que sea binomia; tiene que haber una buena relación entre la parte fija y la variable, porque si la primera es muy alta, la progresividad disminuye y el precio medio apenas aumentará con el consumo; en este sentido resul-ta modélica la tarifa de Barcelona, con cinco tramos de precios para diferentes niveles de consumos y saltos económicos importantes entre ellos.

Aunque hay bastantes mecanismos de ayuda social -por nivel de renta, para pensionistas, para familias numerosas- son muy pocas las tarifas que incluyen criterios de escasez. En Madrid, por ejemplo, se paga más entre los meses de junio y septiembre, y en Zaragoza se otorga un descuento del 10% de la parte variable si el consumo disminuye, al menos, un 10% con relación a los dos años anteriores.

En la casuística tarifaria del país también tienen cabi-da otros detalles, como la ubicación geográfica de los abonados -cascos urbanos o poblaciones dise-minadas-, los tipos de consumidores -doméstico,

comercial, industrial, Administración, etc.- o las cla-ses de vivienda, atendiendo a que sean apartamen-tos, bloques de pisos o casas unifamiliares.

No incluyen, en cambio, indicadores de calidad del servicio que permitirían una competencia compa-rativa entre operadores, como la presión del sumi-nistro, el número de interrupciones, las reclamacio-nes de los clientes, el grado de renovación de las infraestructuras, etc. Este sistema, denominado sunshine regulation, se aplica en otros países, como Reino Unido; ha mejorado la eficiencia de la indus-tria y ha rebajado los precios un 30%, según la OCDE.

Al final, en el origen de tanta disparidad con efectos perjudiciales, está la ausencia de una metodología

común para repartir los costes del agua entre todos los usos y consumidores, desde que se capta en la naturaleza hasta que se devuelve a ella. No se trata de que los precios de los servicios sean iguales para todos -sería ineficiente porque los costes no son iguales-, sino de que haya homogeneidad en los cri-terios a seguir a la hora de diseñar las tarifas y los tributos.

Para eso hacen falta directrices comunes sobre la estructura, composición y revisión de los precios -no sobre los niveles de la tarifa- que orienten a las administraciones competentes. La CNMC empla-za al Miteco a aprovechar el actual proceso de ela-boración del Libro verde de la gobernanza en el agua para ponerse manos a la obra.

Los precios han subido un 50% en una década, pero no se cubren todos los costes

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H oy, quien no haya leído o escuchado algo acerca de los Objetivos de Desa-rrollo Sostenible (ODS) es que se encuentra desconectado de la realidad, teniendo en cuenta que hace apenas tres meses Madrid acogió la cele-

bración de la Cumbre del Clima. Dada la terrible situación actual derivada del impacto del Covid-19 en nuestras vidas, parece que fue hace décadas cuando continuamente se nos informaba acerca de la COP25; ese espacio en el que dis-tintos países, organizaciones y grandes inversores se reunieron para trabajar de forma conjunta con el objetivo de alcanzar la neutralidad climática en el 2050.

Los ODS se han convertido en un código, un lenguaje de comunicación acogido por el mundo empresarial, a diferencia de lo que sucedió con los Objetivos del Desarrollo del Milenio (ODM). Mientras que los ODM estaban orientados a la ini-ciativa pública y los países en vías de desarrollo, los ODS identifican a la iniciati-va privada como motor de un cambio en el que todos los países son la clave, incluidos, y especialmente, aquellos considerados con High Income -acorde con la clasificación de la OCDE-. Así, se pone de manifiesto que aspectos como resi-liencia, inclusión, gestión del capital natural o la crisis climática son cuestiones de todos los países y no únicas y específicas de algunos de ellos. Estas proble-máticas globales requieren acciones y soluciones glocales (globales + locales).

Ahora más que nunca, la gobernanza y la economía se tienen que poner de nuevo al servicio de las personas, generando modelos de gestión y negocio responsa-bles, diseñando instrumentos financieros que den respuesta a las problemáticas que tenemos en la sociedad.

Comprender e identificar las necesidades que presenta nuestra sociedad no solo conduce a una mejor gestión de nuestro negocio, de nuestro país y de nuestro mundo en última instancia, sino que también tiene como beneficio garantizar el bienestar de quienes nos rodean y, por lo tanto, de la humanidad. Por eso, antes de invertir o desarrollar un modelo de negocio hay que pensar: ¿dónde podemos y, por tanto, queremos producir un impacto positivo? Si muchos de nosotros ya nos hacíamos esta pregunta incluso como inversores particulares, en el escena-rio Covid-19 y post Covid-19 seguro que nos las formularemos con mayor inten-

De la reflexión y buena intención a la acción

María Montero Environmental, Social and Governance,

Asociada en Arup España

Opinión

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Opinión

sidad y buscaremos una intención en la inversión con el objetivo, no solo de obte-ner un retorno financiero, sino también social y ambiental

Como respuesta a esta pregunta encontramos los 17 ODS con los que poder ali-nearnos, gracias a los cuales podremos seleccionar aquellos objetivos que ten-gan una relación directa con nuestra actividad y así poder priorizar dónde pode-mos lograr un mayor impacto. Esta priorización y selección es lo que hará facti-ble el proceso de la intención a la acción, definiendo una estrategia con objeti-vos tangibles que nos permitan monitorizar el cumplimiento de aquel impacto positivo que nos hayamos propuesto generar en nuestra sociedad.

Los objetivos se formarán tangibles al construir métricas e indicadores alinea-das a los ODS al ser éstos globalmente abrazados por el ecosistema de los nego-cios e inversión, forjándose como referencia imprescindible para comunicar rigu-rosamente la actividad e inversión con intención, lo que muestra y da respuesta a cualquier accionista, inversor, cliente, trabajador que se pregunte cómo se está invirtiendo o generando ese impacto. Esta tendencia fortalecerá la transparen-cia en la credibilidad, reputación e inversiones del futuro.

Aunque la oportunidad de poder aportar valor añadido a través de los estándares socialmente responsables cada vez es más frecuente entre los inversores, es habitual que muchos de ellos consideren demasia-do genéricos estos indicadores, dificultando la elaboración de propues-tas de beneficio. Más allá de la diferenciación, cuando los objetivos son genéricos para todas las empresas, la dificultad radica en la fiabilidad: ¿cómo establecer metas reales sin caer en un lavado de imagen?

En primer lugar, debemos entender y priorizar los principales impac-tos ambientales, sociales y económicos de nuestro modelo de nego-cio, seleccionando de los 17ODS solamente aquel o aquellos donde realmente impactamos directamente. A esta selección se le denomi-na tambor. Una vez establecidos los principales impactos y ODS de nuestro modelo de negocio o inversión, desarrollaremos métricas e indicadores específicos en línea con marcos internacionales estable-cidos por Naciones Unidas con las iniciativas tales como Principios de Inversión Responsable o Positive Impact, la Corporación Financiera Internacional de Banco Mundial con Principios operativos para la ges-tión de los impactos, o la red GIIN (Global Impact Investing Network),

creada para consensuar y desarrollar un sistema de medidas, gestión y optimi-zación del impacto que sean globalmente aceptadas por inversores

Al margen de las enfermedades transmisibles, la Organización Mundial de la Salud revela una tendencia al alza de enfermedades y las muertes por influencia del medio ambiente. La crisis climática está transformando los patrones de trans-misión de enfermedades infecciosas propagando enfermedades a territorios que no son tropicales. También el cambio climático afecta directamente en el acce-so a las personas en al agua potable. Por lo tanto, proteger el clima también impli-ca proteger nuestra salud. Hay que preservar el capital natural y éste debe ser tenido en cuenta dentro de los modelos de negocio actuales.

Como señala María Neira, directora del Departamento de Salud Pública de la OMS, “es sumamente urgente invertir en estrategias que reduzcan los riesgos ambien-tales (…). Esas inversiones pueden reducir considerablemente la creciente carga mundial de enfermedades cardiovasculares y neumopatías, lesiones y cánceres, y comportar una reducción inmediata en los costes sanitarios”.

Esta crisis pone de manifiesto la responsabilidad que, más allá de las empresas, tenemos todos nosotros como individuos. Cómo de resilientes seamos ante esta emergencia será crucial para el fortalecimiento y la construcción del futuro. Y para ello, la acción colectiva y la innovación son aspectos clave.

Hay que preservar el capital natural y éste debe ser tenido en cuenta dentro de los modelos de negocio actuales

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Breves

Conferencia del clima

El Gobierno británico ha decidido posponer, a una fecha de 2021 todavía por determinar, la COP26 que debía celebrarse en la ciudad escocesa de Glasgow en noviembre de este año, a causa de la pandemia de la COVID-19. Esta será una de las COP de mayor calado internacional, puesto que todos los países deberán presentar sus planes de recorte de emisio-nes de gases de efecto invernadero y continuar desa-rrollando el Acuerdo de París.

La COP26 de Glasgow se aplaza sin fecha por el coronavirus“Esta decisión no es una buena noticia pero tam-bién es cierto que el mundo enfrenta un desafío glo-bal desconocido”, ha asegurado la ministra de Tran-sición Ecológica Teresa Ribera, que ha añadido: “Ello no debe implicar ninguna relajación en nuestra tarea de orientar nuestro progreso de manera compati-ble con el clima; la recuperación de nuestra econo-mía encontrará en las soluciones climáticas un buen espacio de compromiso y bienestar para todos” .

Transparencia

La compañía Ence, especializada en la producción de celulosa de eucalipto y pionera en España en cuanto a generación de energía renovable con bio-masa agrícola y forestal, ha recibido el reconoci-miento de WWF en su informe Enviromental Papel Company Index de 2019, por la actividad de sus bio-gráficas de Pontevedra y Navia (Asturias). La ONG considera que ambas plantas se sitúan por encima de la media del sector en cuanto a parámetros

Ence, referente de su sector según WWFmedioambientales. El índice elaborado por WWF es una herramienta de participación voluntaria que tiene como objetivo aumentar la transparencia del sector y, al mismo tiempo, impulsar la conciencia sobre cómo la pasta de celulosa, el papel y los pro-ductos de embalado pueden reducir su huella medioambiental. Ence forma parte de las 30 empre-sas que, a nivel internacional, han participado en esta evaluación.

Sostenibilidad

Por la estrecha relación entre el cambio climático y la gestión del agua, y coincidiendo con la crisis del coronavirus, Aqualia propone una consideración sobre la fortaleza de los servicios de abastecimien-to y saneamiento de las aguas en las ciudades. La empresa especializada en gestión de recursos hídri-cos, presente en 18 países subraya la necesidad de seguir una misma hoja de ruta para todo el mundo basada en el consenso social y la colaboración entre

Aqualia pide reflexionar sobre los sistemas de agua urbana instituciones públicas y privadas para lograr un desa-rrollo sostenible.

El cambio climático supone una clara amenaza para la humanidad y el agua es el factor clave del que dependerá alcanzar un verdadero desarrollo soste-nible. Sin embargo, según datos de Naciones Uni-das, la disminución de los recursos de agua dulce será de un 40% para el año 2030.

Ahorro

Según el Instituto Nacional de Estadística los con-sumidores emplean 132 litros de agua al día, y el baño es donde se concentra un 70% del total. Para promover el ahorro en esta estancia, la firma espe-cializada en porcelana sanitaria y tecnología permi-te ahorrar hasta 6.000 litros de agua al año con la utilización de sus innovadoras soluciones. Este aho-rro es posible gracias a sistemas como los pulsa-dores de doble descarga que permiten seleccionar

Geberit hace del baño la estancia que menos agua consumela media descarga de 3 litros o la completa, ajusta-ble a tan solo 4,5 litros, frente a las cisternas vistas tradicionales, que consumen un mínimo de 9 litros. Pero la eficiencia en el consumo de agua en el baño alcanza también a los grifos electrónicos inteligen-tes, que se activan con un sensor infrarrojo activan-do el flujo de agua al detectar las manos del usua-rio para evitar que siga fluyendo más tiempo del necesario.

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A partir del 24 de agosto de este año, los con-tadores de agua fría y caliente que tengan más de doce años de antigüedad tendrán

cinco años para sustituirse o verificarse, prohibien-do la reparación o modificación de los mismos. En caso de que el contador sea de titularidad del ges-tor, el particular no tiene que realizar ninguna ges-tión, según ha establecido el Gobierno.

Hasta hace escasos meses, en España, el período de vida útil de estos equipos lo establecía la empre-sa responsable de la gestión o en algunos casos, como en Andalucía, las Comunidades Autónomas. Según datos de Ista, especialista en eficiencia ener-gética, en España hay en total tres millones de con-tadores de propiedad particular, de los cuales el 50% tienen una antigüedad superior a los 12 años.

Ignacio Abati, director general de Ista España afirma que “el ahorro potencial de una familia por cambiar el contador es del 15% anual, considerando que una familia media gasta unos 225 euros al año” y alerta del deterioro de muchos contadores debido a que “su sustitución corre a cargo del propietario, que no lo suele cambiar hasta que el dispositivo deja de fun-cionar, existiendo casos de aparatos de medición de más de 25 años”.

A pesar de ello, el periodo de vida útil podrá ser amplia-do por periodos sucesivos de cinco años si el ges-tor demuestra que, aplicando los criterios estable-cidos para la verificación, los contadores de agua cumplen los requisitos. El periodo de vida útil podrá ser ampliado por periodos sucesivos de cinco años si el gestor demuestra que aplicando los criterios establecidos para la verificación.

Otros usos También se podrán utilizar los contadores de agua para otros usos, para ello el fabricante especifica-rá las condiciones nominales de funcionamiento aplicables al instrumento, en particular: el interva-lo del caudal del agua, el intervalo de temperatu-ra del agua, el intervalo de la presión relativa del agua y para los contadores para otros usos con alimentación eléctrica, el valor nominal de la ten-

Ciclo del agua

Este cambio permitirá a los usuarios ahorrar un 15% al año en la factura de la luz aunque, se podrán utilizar los contadores de agua para otros usos siempre que cumplan unos requisitos

Cambio obligatorio de los contadores de agua con más de 12 años

Miguel Cao Sánchez. Fotos: iStock

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Ciclo del agua

sión de alimentación en corriente alterna y/o los límites de la tensión de alimentación en corriente continua.

Antes de llevar a cabo los ensayos de evaluación de la conformidad, cada modelo de contador de agua para otros usos presentado debe inspeccionarse exteriormente para asegurar que cumple con las exigencias. Se llevará a cabo en dos fases: una pri-mera que consiste en evaluar la conformidad del diseño y una segunda en la que se evaluará su con-formidad para la puesta en servicio.

Esta medida no es nueva en el seno de Europa, ya que se aplica en otros países de la Unión Europea. Un ejemplo de ello es Alemania, donde la vida útil de estos aparatos se fija en seis años para los con-tadores de agua fría y cinco para los de agua calien-te. Su sustitución facilitará el control del gasto, redu-cirá los posibles errores en medición y permitirá un mayor ahorro económico a las familias.

Nueva tecnología La Asociación Española de Abastecimientos de Agua y Saneamiento (Aeas) ha experimentado con una nueva herramienta, la telelectura, un sistema que nos permitirá saber en tiempo real, gracias a una tecnología 5G, el consumo de los abonados, activar una alarma para enviar ayuda si no se hace uso del agua en los horarios regulares o incluso nos ayuda en temas de seguridad enviando una alerta si alguien entra en nuestra vivienda.

Actualmente ya se está utilizando en algunos luga-res. Un ejemplo de ello es Valencia, donde se gestio-nan simultáneamente las telelectura en red fija de seis tecnologías distintas en numerosas poblaciones. Cuenta con un parque de 650.000 unidades, lo que convierte a Valencia en la primera gran ciudad euro-pea totalmente teleleída con red fija. Este sistema nos permite optimizar el parque de contadores, conocer el volumen del agua que no registra cada contador o saber cuándo una persona tiene una fuga en casa.

La empresa Arson Metering, perteneciente al Grupo IoT Water con sede en Vizcaya, ha validado con éxito la primera tecnología LoRaWan para la tele-lectura, que está en la base de la denominada revo-lución del Internet de las Cosas, una herramienta que llevaba desarrollando los últimos cinco años. Utiliza la tecnología de comunicación de largo alcan-ce LoRa que garantiza las comunicaciones con autonomía de electricidad y de una conexión de banda ancha, y logra una respuesta inmediata ante las alarmas enviadas por los contadores, eliminan-do la posibilidad de que se puedan perder por el camino.

Contador de agua.

De los contadores que hay en España tienen más de 12 años 50%

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Regantes

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El Miteco refuerza la participación en los planes hídricos con debates ‘online’

tes, documentos específicos de cada demarcación hidrográfica que exponen y analizan los principales asuntos que ponen en riesgo el cumplimiento de los objetivos establecidos por la planificación hidroló-gica en cada cuenca. Su principal objetivo es plan-tear y discutir las alternativas existentes para la reso-lución de los problemas y esbozar las posibles solu-ciones que se desarrollarán posteriormente en el plan hidrológico.

Con el propósito de reforzar el proceso de partici-pación pública durante las semanas de confinamien-to, la Dirección General del Agua y las Confedera-ciones Hidrográficas han organizado una serie de Webinar -conferencias web- para presentar los prin-

La Dirección General del Agua ha organizado una serie de conferencias virtuales para discutir los objetivos del tercer ciclo de planificación hidrológica

L a crisis sanitaria del coronavirus también está impactando en el desarrollo de los planes hidrológicos. Los trabajos de preparación rela-

tivos al tercer ciclo, que sustituirán a los del segun-do antes de que finalice 2021, ya están en marcha en las 25 demarcaciones hidrográficas, pero el decre-to del estado de alarma está dificultando la partici-pación pública en este proceso, que comenzó el pasado 25 de enero.

Tras haber finalizado el periodo de consulta perte-neciente a la etapa inicial constituido por los Docu-mentos Iniciales elaborados por las Comunidades Autónomas, se inicia la fase clave del proceso: la presentación de los Esquemas de Temas Importan-

Por Inés Oria Fotos: iStock

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cipales aspectos de los Esquemas de Temas Impor-tantes específicos de cada demarcación hidrográ-fica intercomunitaria.

Sin embargo, desde la Federación Nacional de Comu-nidades de Regantes (Fenacore) no están demasia-do satisfechos con esta iniciativa. Consideran que las conferencias online convierten el evento en mul-titudinario, haciendo que los verdaderos represen-tantes del sector queden infrarepresentados. “La participación está abierta a cualquier ciudadano y el peso de los verdaderos actores disminuye, hacien-do que se diluya tanto la responsabilidad como el conocimiento”, afirma Andrés del Campo, presiden-te de la federación.

Del Campo también se muestra preocupado por el planteamiento que están teniendo las sesiones web. “El enfoque de las conferencias que se han celebra-do está siendo demasiado ambientalista y ecologis-ta, dejando de lado las demandas en obras hidráu-licas”, señala.

Para Fenacore, la política hidrológica debería cen-trarse en sacar adelante el nuevo Plan Nacional y ejecutar las actuaciones contempladas en los dife-rentes planes de la cuenca, donde se incluyen las obras de regulación, modernización y medidas com-plementarias de gestión de la demanda para opti-mizar el consumo. “Las infraestructuras hídricas son fundamentales para hacer frente al cambio cli-mático. En España disponemos de agua gracias a las obras de regulación, porque si los más de 46 millones de españoles tuvieran que depender para su abastecimiento exclusivamente del agua de los ríos, con los ratios de consumo actuales durante los meses de máximo estiaje, solo se podrían atender las necesidades de cuatro millones de habitantes”, recalca.

Asimismo, recuerda que estas medidas deben ir acompañadas de sistemas de regadío tecnificados que, con la ayuda de la biotecnología, permitan un uso más eficiente del agua. “Hoy es posible dispo-ner de cultivos con menores necesidades de agua, y también de fertilizantes y fitosanitarios que por su resistencia a plagas y enfermedades son más pro-ductivos. Con menos agua se podría producir más y mejor”, insiste

El Esquema de Temas Importantes (ETI) de cada demarcación hidrográfica constituye el segundo paso en las etapas documentales del proceso de

Los Esquemas de Temas Importantes son públicos hasta el 25 de julio

Regantes

planificación hidrológica previo a elaborar el proyec-to de Plan Hidrológico. Estos documentos consti-tuyen una pieza clave, puesto que plantean distin-tas alternativas a considerar para la resolución de los problemas planteados, esbozando las posibles soluciones que se desarrollarán posteriormente en el plan hidrológico.

Hasta el próximo 25 de julio los Esquemas provisio-nales de Temas Importantes (EpTI) de las demar-caciones hidrográficas correspondientes al proce-so de revisión de tercer ciclo se encuentran a dis-posición de cualquier interesado, y se podrán for-mular las observaciones y sugerencias que se estimen convenientes dirigidas al organismo de cuenca.

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Cuencas hidrográficas

El plan supondrá una inversión de 477 millones hasta 2023 y tendra entre sus objetivos: luchar contra el cambio climático, una transición energética justa o la apuesta por las renovables

El Gobierno prevé tener listo para el verano el plan Dsear

Imagen de una depuradora.

E l Gobierno espera tener listo para el verano el Plan de Depuración, Saneamiento, Eficien-cia, Ahorro y Reutilización de Aguas Residua-

les (Dsear) en el que invertirá 477 millones hasta 2023 y unos 10.000 millones de euros en los próxi-mos 18 años.

Este plan tiene entre otros objetivos: luchar contra el cambio climático, con objetivos concretos de reducción de emisiones y de descarbonización a largo plazo, uso racional y solidario de los recursos,

apuesta por la transición energética justa que acom-pañe a los territorios y a los trabajadores afectados, con el desplazamiento de un modelo centralizado basado en la oferta a otro descentralizado basado en la gestión de la demanda, apostar por las ener-gías renovables y la eficiencia energética. reformar la regulación del autoconsumo o darle importancia de las ciudades binomio ciudad energía. Estos per-siguen una mejorar la gestión del recurso hídrico en situaciones de escasez y sucederá a los planes de segundo ciclo actualmente vigentes hasta 2021.

Miguel Cao Sánchez. Fotos: iStock

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Este plan supondrá la puesta en marcha de dis-tintas medidas: reducción de la contaminación puntual, reducción de la contaminación difusa, reducción de la presión por extracción de agua, mejora de las condiciones morfológicas y de las condiciones hidrológicas, medidas de conserva-ción y mejora de la estructura y funcionamiento de los ecosistemas acuáticos, incremento de recur-sos disponibles, medidas de prevención de inun-daciones, medidas de protección frente a inunda-ciones, medidas de preparación ante inundacio-nes o medidas de recuperación y revisión tras inun-daciones.

La Comunidad Autónoma donde están previstas más medidas es Andalucía, con un total de 1.427, seguida por Castilla y León con 1.328, siendo las únicas que superan el millar. Sólo tres de las Comu-nidades no llegan al centenar de medidas: Ceuta con 74, Canarias con 70 y Melilla con 58.

Por el momento, el porcentaje de ejecución de los planes hidrológicos es bajo. Los 25 planes hidroló-gicos españoles contienen 11.568 actuaciones, tan solo el 38% se encuentran ya materializadas o están en ejecución y de las 4.376 medidas básicas en las

que deben centrarse nuestras prioridades, encon-tramos que solo el 41% están finalizadas o en eje-cución. Asimismo, podemos decir que hay 2.528 medidas no básicas que ya están materializadas o se encuentran en ejecución.

Sanciones a España Debido a esta circunstancia la Comisión Europa mantiene diversos procedimientos de infracción contra España por retrasos en la aplicación de la legislación comunitaria de aguas. En particular hay que destacar que, recientemente, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha impuesto a Espa-ña una sanción económica importante por no haber implantado el tratamiento adecuado sobre las aguas residuales procedentes de 17 aglomeracio-nes urbanas mayores de 15.000 habitantes equi-valentes.

Hay que recordar que la UE, a través de la Directiva 91/271/CEE, obliga a que las aguas residuales urba-nas, procedentes de aglomeraciones urbanas de más de 2.000 habitantes equivalentes que viertan en aguas dulces o estuarios y las de más de 10.000, que vierten a aguas costeras, reciban un tratamien-to secundario o un proceso equivalente.

De las 4376 medidas básicas, sólo el 41% están finalizadas o en ejecución

Depuradora Arroyo Culebro.

Cuencas hidrográficas

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Marc-Olivier Buffle y Cédric Lecamp Especialistas y gestores de inversiones de Pictet AM

L a reducción de emisiones de carbono es un paso en la dirección correcta a la hora de proteger el medio ambiente y conservarlo en buen estado para el uso y disfrute de las generaciones futuras. La eficiencia en el uso del

agua, sin embargo, es otro campo de batalla en el ámbito de la sostenibilidad. De hecho, en un mundo cada vez más interdependiente e interconectado, práctica-mente todas las empresas principales están expuestas a riesgo de escasez de agua en sus operaciones en algún momento de su trayectoria.

Además, los inversores tienen un papel clave a la hora de fomentar estas prác-ticas, pues pueden alentar, mediante sus aportaciones de capital, a que las empre-sas apuesten por la eficiencia del agua e invertir activamente en aquellas que muestran innovación y progreso al respecto.

En este sentido, la primera prioridad debe ser medir y comparar su uso en las diferentes industrias y sectores. El punto de partida es el marco de límites pla-netarios para los nueve fenómenos más dañinos a los que se enfrenta el plane-ta, desde el cambio climático y el uso de agua dulce hasta la pérdida de biodiver-sidad y uso de la tierra. Desarrollado por el Centro de Resiliencia de Estocolmo, este documento sugiere que podemos consumir de forma sostenible hasta 4.000 millones de metros cúbicos de agua dulce al año, en línea con los niveles actua-les, según algunas estimaciones.

Hay que tener en cuenta que el agua de calidad y segura es un recurso esencial para el desarrollo económico, la expansión industrial y el crecimiento urbano. Ahora bien, la urbanización y expansión demográfica, así como el cambio climá-tico, contribuyen a aumentar notablemente las presiones. Si el ritmo de consu-mo continúa aumentando y las previsiones se cumplen, para el año 2030 la demanda mundial de agua puede alcanzar los 6.900 mil millones de metros cúbi-cos, superando con creces un suministro accesible y fiable.

Alrededor de una quinta parte del agua que consume la industria -una fábrica de microchips emplea 400.000 litros de agua destilada por hora- y para que el mundo se mantenga dentro del límite sostenible de la Tierra, la investigación realizada

Agua y cambio climático: medir y comparar su uso en las industrias

Opinión

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Opinión

por el organismo sueco indica que las correspondientes empresas no deben uti-lizar más de 52.915 metros cúbicos de agua por cada millón de dólares de ingre-sos que generan.

Además, para ser eficiente con el agua, hay que reutilizar más. Al respecto algu-nas industrias líderes a nivel mundial están adoptando un enfoque de economía circular, tratando las aguas residuales como un recurso y no como algo que eli-minar. Con ello reducen riesgo reputacion. A este respecto hay que añadir que algunas industrias utilizan más agua que otras y tienen más margen para impul-sar este cambio y beneficiarse. Las empresas involucradas en la producción de alimentos son candidatas obvias.

En cuanto a los modos de medición, Ceres, un grupo de investigación especiali-zado en el campo de la sostenibilidad, ha lanzado un conjunto de herramientas que identifican los sectores por su exposición alta, media o baja a las amenazas relacionadas con el agua. Con sede en Boston, la organización sugiere a los inver-sores que realicen un esfuerzo concertado mediante la participación como accio-nistas.

Naciones Unidas, por su parte, ha creado el Mandato del CEO sobre el Agua y a través de sus Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) impul-sa el acceso al agua apta para el consumo y al saneamiento, así como la gestión racional de los ecosistemas de agua dulce entre las comu-nidades locales en varios países en desarrollo del África Subsaharia-na, Asia Central, Asia Meridional, Asia Oriental y Asia Sudoriental. Gran-des empresas, como Coca Cola, Nestlé, Unilever o Siemens, ya han par-ticipado en estas iniciativas. En concreto Naciones Unidas se centra en la eficiencia en el uso de agua, con una medida del valor añadido bruto por unidad de agua consumida por un país, industria o empresa. Ahora bien, tal medida varía ampliamente incluso entre empresas del mismo subsector. Es el caso de la producción de cerveza, un gran usua-rio de agua. En total se producen 1.900 millones de hectolitros de cer-veza al año, y desde el cultivo hasta el consumo es necesario al menos 60 veces más agua. Sin embargo, una cervecera internacional, por ejemplo, puede mostrar 1.850 dólares de actividad económica de valor añadido bruto por metro cúbico de agua consumida, mientras que un rival menor sólo 270 dólares.

Además, para que los datos sean significativos, las empresas deben considerar el uso de agua en toda la cadena de producción, algo que muchas no hacen actualmente. Así, un comerciante minorista de ropa típico, por ejemplo, usará relativamente poca agua. Pero ignora que el algodón, del que se hacen sus pren-das, es muy intensivo en agua. Al examinar su operativa aisladamente de su cade-na de suministro limita la eficiencia global del agua al no moverle a plantear el problema a sus proveedores. También reduce el grado en que realmente puede verse negativamente afectada la empresa en caso de un shock de agua.

A ello se añade que el problema del agua es local: las grandes reservas de un país no se pueden transferir a otro para hacer frente a una sequía, y en algunas regio-nes hay un mayor impulso de eficiencia del agua que en otras debido a las con-diciones hídricas locales. De manera que la ubicación de la empresa puede afec-tar mucho a la probabilidad de que se vea sometida a riesgo de agua y al grado en que considera la eficiencia del agua como prioridad.

El caso es que las empresas que no adoptan la eficiencia del agua se enfrentan a mayores riesgos, por su escasez y por los cambios en la regulación derivados del aumento de la conciencia ambiental entre los consumidores. Al igual que la huella de carbono se está convirtiendo en una consideración para la construc-ción de una cartera de inversión, es previsible que el uso del agua se constituya en un elemento importante.

El agua de calidad y segura es esencial para el desarrollo económico, la expansión industrial y el crecimiento urbano

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C on el objetivo prioritario de adaptar las eco-nomías de los países miembros a un futuro ecológico y pretendiendo además fortalecer

la competitividad de la Unión en el contexto inter-nacional sin obviar la protección del medio ambien-te y los derechos de los consumidores, la Comisión Europea ha adoptado un nuevo Plan de Acción para la Economía Circular revisando y ampliando la estra-tegia desarrollada en el año 2015.

La nueva planificación se centra en la articulación de herramientas y protocolos de producción sobre el eje de la economía circular para garantizar que los recursos utilizados se mantengan en el entorno de la Unión Europea durante el mayor tiempo posi-ble.

El Plan de Acción se articula sobre cuatro líneas de acción concretas, que completan la estrategia indus-trial de los socios: conseguir que la producción sos-tenible se convierta en norma, conferir más poder a los consumidores, potenciar la actividad de sec-tores de alto potencial de circularidad y reducir y controlar la producción de residuos.

La primera línea se concentra en la redacción de una legislación exclusiva que ampare y promocio-ne la fabricación de productos sostenibles para garantizar que estos tienen una mayor durabilidad y, al tiempo, para que su reparación y reciclaje sean más sencillos. Así, quedarán más restringida la uti-lización de artículos de un solo uso y se prohibirá a los países de la Unión la amortización de duraderos que no hayan sido vendidos. Se procurará, en com-binación, el uso de material reciclado en las fabri-caciones como sustitutos de materias primas pri-marias.

En segundo lugar, el Plan de Acción contempla mayo-res atenciones y derechos para los consumidores, que recibirán información fidedigna sobre la dura-bilidad de los artículos que consuman, así como sobre su reparabilidad, a fin de dotarles de más argu-mentos para decidir sus compras y otorgarles la capacidad de asumir, del mismo modo, mayores compromisos con el medio ambiente en su consu-mo y compras.

Economía circular

La Comisión Europea aprueba el nuevo Plan de Economía CircularCon la intención de normalizar la producción sostenible, el documento plantea medidas específicas para que los productos aumenten su durabilidad, resulten más fáciles de reutilizar, reparar y reciclar e incorporen un mayor porcentaje de material reciclado Inés Oria. Fotos: iStock

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Economía circular

Para atender las necesidades de los sectores que utilizan más recursos y que presentan un elevado potencial de circularidad, la Comisión Europea arti-cula marcos reguladores y programas que procu-ran alargar la vida útil de los productos y facilitar su circularidad. De esta forma, para el sector de la elec-trónica y las TIC, la CE establece una Iniciativa sobre la Electrónica Circular para alargar la vida útil de los productos y agilizar y mejorar los sistemas de reco-gida y tratamientos de residuos. Para el sector de los envases y embalajes, redibuja lo permitido en el

mercado europeo y elimina su utilización excesiva. Para los plásticos, aumenta los requisitos obligato-rios sobre su contenido reciclado con especial aten-ción a los microplásticos.

Todas las líneas que se fijan en las producciones de estos sectores, además del textil, en alimentario o el de la construcción, comparten el objetivo priori-tario condensado en la cuarta línea de acción del nuevo Plan de Economía Circular: la necesidad de producir menos residuos. La Comisión plantea una reconversión de los residuos primarios en recursos de alta calidad que se integren en un mercado efi-

ciente de materias primas secundarias. En este sen-tido, además, la Comisión se compromete a estu-diar la posibilidad de establecer un modelo armoni-zado en todos los países de recogida separa de resi-duos y su etiquetado.

El responsable del Pacto Verde Europeo, Frans Tim-mermans, entiende que “para alcanzar la neutrali-dad climática en 2050, preservar el medio ambien-te natural y reforzar la competitividad económica resulta necesaria una economía completamente cir-cular”. Sostiene Timmermans que, hoy, “nuestra eco-nomía sigue siendo casi únicamente lineal”. Ante la breve obsolescencia de muchos productos, la imposibilidad de reutilizarlos, reparar-los o reciclarlos, o ante la realidad de que están fabricados para un solo uso, Timmermans establece que “este Plan de Acción de Economía Circu-lar adopta las medidas necesa-rias para transformar los métodos de fabricación”.

La Comisión Europea esti-ma que la aplicación de este Plan de Acción de Economía Circular podría aumentar el PIB de la Unión, al menos, un 0,5% desde este año y hasta el 2030, y que podría generar alrededor de 700.000 nuevos puestos de trabajo en los países miembros.

El Plan podría aumentar el PIB de la Unión Europea un 0,5% hasta 2030

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Breves

Infraestructuras

Por rondar, de media, los 50 años de antigüedad en España, el Foro para la Ingeniería de Excelencia (Fidex), que agrupa las principales ingenierías espa-ñolas, solicita a la Administración central que lide-re un plan de conservación y modernización de las presas de agua, igual que existe un plan para las carreteras. El Foro recuerda el importante papel que estas infraestructuras pueden ejercer en la lucha contra el cambio climático, puesto que son crucia-

Fidex pide un Plan Nacional de Conservación para presasles para minimizar el impacto de las sequías y para evitar las inundaciones. Tratándose por tanto de una infraestructura tan sensible, Fidex pide que sea la Administración nacional quien lidere este proyec-to, en colaboración con las Confederaciones Hidro-gráficas, puesto que estas, por sí solas, no tienen capacidad ni recursos suficientes para asumir el tra-bajo. En España operan actualmente un total de 1.230 presas de agua.

Cuencas

El Instituto de Ingeniería del Agua y Medioambien-te IIAMA coordina las líneas de investigación inicia-das en la Universitat Politècnica de València, median-te el proyecto Adaptamed, para desarrollar nuevos métodos y herramientas que definan estrategias de adaptación eficientes frente al cambio climático en cuencas que soportan estrés hídrico. Estos estu-dios permitirán determinar cuándo la evolución cli-mática se convierte en una amenaza y, por tanto,

IIAMA trabaja en adaptar el Júcar al cambio climáticocuándo es necesario poner en marcha esas medi-das de adaptación. Frente al enfoque clásico basa-do en escenarios, se propone el desarrollo de test de estrés y técnicas de decisión basadas en un rango posible de cambio climático. Este proceso será apli-cado al caso de estudio del río Júcar, en la España mediterránea, caracterizado por un importante uso agrícola, una excesiva demanda y una recurrente exposición a sequías.

Recursos

A pesar del incremento de la superficie de regadío en España, gracias a la modernización de más del 76% de la superficie de riego -casi tres millones de hectáreas en la actualidad-, la Federación Nacional de Comunidades de Regantes estima que, en la últi-ma década, se ha logrado ahorrar una media del 16% del consumo de agua, basándose en los datos del INE. Vinculan los regantes este ahorro al esfuer-zo que han realizado para actualizar sus sistemas,

Los regantes reducen un 16% su consumo en diez años implantando en más de la mitad de la superficie total el riego localizado, considerado como el más efi-ciente. Ahora bien, según la Federación, todavía que-dan 902.000 hectáreas pendientes de modernizar, y la culminación de estas obras debería ser una de las principales prioridades en materia de regadío por ser la más eficaz y eficiente propuesta en los Pla-nes Hidrológicos para reducir la demanda de recur-sos para su mantenimiento y explotación.

Recuperación

La batería de pozos de emergencia del Parque Nacio-nal de Las Tablas de Daimiel, ya en funcionamien-to, ha hecho posible que, en apenas diez días, la superficie inundada de este espacio protegido recu-pere hasta 60 hectáreas que se suman a las 74 ya inundadas, según la Agencia del Agua de Castilla-La Mancha. Parques Nacionales puso en marcha la infraestructura para hacer frente a la sequía del entorno, tras constatar que el humedal sólo mante-

132 hectáreas inundadas en Las Tablas de Daimiel nía inundado el 4,26% de su extensión total, 1.750 hectáreas. El volumen total disponible que puede utilizar el Parque Nacional se corresponde con los 2 hectómetros cúbicos procedentes de las adquisi-ciones de derechos de riego que tiene, a los que se unen los 10 hectómetros cúbicos contemplados en el Plan Hidrológico de la Demarcación del Guadia-na, previa autorización especial de la Confederación Hidrográfica del Guadiana (CHG).

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Breves

Acuerdo europeo

España y otros doce países de la Unión Europea, junto con 90 multinacionales y asociaciones se han adherido al Pacto Europeo de los Plásticos, una iniciativa que tiene el objetivo de eliminar los residuos plásticos del medio ambiente, reducir el uso innecesario de este material e impulsar la inno-vación y el reciclado del mismo. El pacto fija cua-tro objetivos de cara al año 2025 y el primero de ellos es diseñar todos los envases de plástico y

España firma una alianza para reducir el plástico e impulsar su reciclajeproductos de un solo uso para que sean reutiliza-bles cuando sea posible y reciclables en ese año. También pretende fomentar un uso más respon-sable con el objetivo de reducir un 20% el núme-ro de productos de plástico virgen y el embalaje en cinco años. Asimismo, la alianza apuesta por impulsar la recogida, clasificación y reciclaje de plástico en al menos un 25% y alcanzar un están-dar de calidad en todo el proceso.

Innovación

Investigadores de la Escuela de Ingeniería de Cami-nos, Canales y Puertos de la Universidad de Grana-da (UGR) han diseñado, a petición de la Comunidad de Regantes de la Loma de las Vacas de Castril (Gra-nada), un sistema de riego único en el mundo basa-do en energía solar, que les ha permitido abando-nar por completo la dependencia del suministro de la red eléctrica comercial y desconectarse comple-tamente de la misma.

La Universidad de Granada crea un sistema de riego con energía solarEl sistema combina el diseño hidráulico y eléctrico, para conseguir un bombeo hasta un 20% más efi-ciente que los bombeos solares convencionales. La red de riego, que ya ha sido visitada por profesores de países como Argelia o Nigeria, también presen-ta un rebombeo con las mismas premisas de dise-ño. logrando una cota final de bombeo que alcanza los 270 metros, para que el riego se realice en la demanda de 210 metros.

Eficiencia energética

La empresa municipal Aguas de Cádiz es la única operadora española de agua que cuenta con el reco-nocimiento del Ministerio para la Transición Ecoló-gica y el Reto Demográfico por compensar total-mente sus emisiones CO2, ya que garantiza la hue-lla de carbono nula o Emisión Cero. Así, Aguas de Cádiz cumple con tres requisitos establecidos: cal-cular, reducir y compensar. La empresa está reali-zando grandes esfuerzos tanto para la eliminación

Aguas de Cádiz, única empresa del sector con cero emisionesde gases de efecto invernadero como para la reduc-ción de la huella hídrica. Para ello, ha puesto en mar-cha medidas como la instalación de la planta foto-voltaica para autoconsumo en las oficinas centra-les, la renovación del parque móvil con vehículos eléctricos, la renovación de los camiones de limpie-za de redes con vehículos que restringen al máxi-mo sus consumos y sus emisiones de CO2 o la sus-titución de todas las luminarias.

Cambio climático

El Grupo Velux ha reducido su huella de carbono en un 47% durante 2019, cuatro puntos porcentuales más que en 2018, según apunta el Informe de Sos-tenibilidad de 2019 publicado por la empresa.

De esta manera, Velux afianza su compromiso con la sostenibilidad en todos sus procesos de produc-ción y áreas de negocio y avanza en el objetivo alcan-zar una reducción del 50% de sus emisiones de CO2

Grupo Velux reduce un 47% su huella de carbono en 2019para finales de 2020. La compañía ya ha empeza-do a trabajar en una nueva Estrategia de Sostenibi-lidad 2030 para reafirmar su compromiso con la agenda global y concentrará sus esfuerzos en cum-plir cinco de los 17 Objetivos de Desarrollo Sosteni-ble (ODS) de la ONU. La Estrategia de Sostenibilidad que está diseñando el grupo pondrá especial aten-ción en actividades que impulsen la lucha contra el cambio climático.

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Medio Ambiente

P ara ayudar a implementar soluciones inno-vadoras y sostenibles en economía circular, Ecoembes lanza su postgrado europeo pen-

sando también en el estudio, impulso, creación y reciclaje de envases sostenibles. La iniciativa, que arrancará en septiembre de 2021, se enmarca en el proyecto Pack Alliance, centrado en la moderniza-ción de los estudios superiores del mercado labo-ral en lo referente a la sostenibilidad de los envases de plástico, y puesto en marcha en colaboración con entidades españolas, polacas, finlandesas e ita-lianas del ámbito universitario y empresarial.

El nuevo y único postgrado europeo centrado en esta materia y en el que Ecoembes participa a tra-vés de TheCircularLab, su centro de innovación abier-ta en materia de economía circular, se articula en torno a la enseñanza de nuevas competencias pro-

fesionales y en la implementación de soluciones sostenibles relacionadas con la producción de enva-ses y su posterior reciclaje y reutilización.

Otro de los objetivos es el fomento de la colabora-ción entre la industria y la universidad con el impul-so de sinergias, procurando coser la brecha entre la formación ofertada por la educación superior y las necesidades existentes mediante la formación de personal realmente cualificado que pueda ope-rar en el sector.

El programa está dirigido tanto a los recién gradua-dos que pretendan desarrollar sus carreras profe-sionales en esta actividad como a los profesiona-les que quieran mejorar sus competencias y capa-citaciones para integrarse en un sector en alza que se revela crucial para la industria del futuro.

Ecoembes lanza un postgrado europeo en ecodiseño El programa arrancará en septiembre de 2021 y está centrado en el estudio, impulso y producción de envases sostenibles para su posterior reciclaje y reutilizaciónInés Oria. Fotos: Ecoembes

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Medio Ambiente

Los alumnos del nuevo postgrado europeo encon-trarán en las enseñanzas que reciban mecanismos y herramientas encaminadas a la reducción de la huella del consumo mediante la recuperación de los residuos en que se convierten los envases de plás-tico tras su uso.

Ecoembes recuerda que, en 2018, España recicló más de 1,4 millones de toneladas de envases lige-ros, de cartón y de papel, alcanzando una tasa de reciclaje del 78,8%. Gracias a ese porcentaje, se obtu-vieron numerosos beneficios ambientales, como el de evitar la emisión de 1,6 millones de toneladas de CO2 a la atmósfera, o el ahorro de 6,2 millones de MWh. Asimismo, se logró ahorrar en ese año hasta 20,3 millones de metros cúbicos de agua.

“Impulsar formación reglada de estas capacitacio-nes hoy se revela capital para que los profesiona-les del futuro tengan las habilidades, y conocimien-tos necesarios para seguir afrontando los retos medioambientales”, asegura Zacarías Torbado, coor-dinador de TheCircularLab, que añade: “Este impul-so no es sólo imprescindible hoy, sino también en el medio y largo plazo”.

Torbado sostiene también que, mediante la partici-pación en este proyecto europeo, “Ecoembes y The-CircularLab ponen de manifiesto el hecho de ser conscientes del importante papel que desempeña la educación y la formación en el futuro de nuestra sociedad y, por extensión, de nuestro planeta”.

Entre todos los socios participantes del proyecto, tanto del ámbito universitario como del empresa-rial y de las organizaciones de reciclaje y medioam-biente, se trabaja en la creación de una Red Euro-pea de Espacios de Innovación, llamada Pack Allian-ce Hubs, establecidos en cada uno de los países implicados. Son estos espacios de conexión direc-ta entre los centros de estudio y los industriales, habilitados con la finalidad de emprender acciones comunes y coordinadas de formación, de celebra-

ción de eventos y mediante el establecimiento de contactos empresariales para el dibujo coordinado de proyectos de I+D+i.

Junto a Ecoembes, destacan en el listado de socios del proyecto Pack Alliance entidades como el espa-ñol Campus Iberus, el Campus de Excelencia Inter-nacional del Valle del Ebro; la finlandesa Tampere University of Applied Sciences; la polaca AGH, Uni-versity of Science and Technology, y la italiana Uni-versitá Degli Studi Di Salerno, así como a otros tres socios empresariales: Pyroll Group, Synthos, y Pro-plast.

TheCircularLab es el centro de innovación abierta en materia de economía circular de Ecoembes.

Es la tasa de reciclaje que se registró en España a cierre del año 2018 78,8%

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E l pasado jueves 19 de marzo de 2020, Día del Padre y festividad de San José, durante una de las jornadas más tristes y trágicas de toda la histo-ria de España a causa del nuevo coronavirus, un grupo de organizaciones

ambientales estatales (Amigos de la Tierra, Greenpeace, SEO/Birdlife y WWW España) emitían a primera hora de la mañana un comunicado conjunto pidien-do al Gobierno su compromiso con una verdadera transición ecológica en la pla-nificación y gestión del agua para afrontar el cambio climático. ¿¿¿¿¿?????

El fondo, como todo en la vida, es discutible. Están en su derecho de pedir preci-samente ahora que se descarten infraestructuras hidráulicas, moratorias a nue-vos regadíos, concesiones de agua y mejoras en el control del uso ilegal de agua, así, en general. Ahora, el momento es sangrante, por no decir otra barbaridad.

Mientras millones de españoles y de personas en todo el mundo estamos con-finados en nuestros hogares realmente preocupados, y mientras sus sospecho-sos habituales, esos agricultores y ganaderos que se están dejando y jugando la vida por que sigamos abastecidos de alimentos, además de colaborar con ayun-tamientos en desinfección de las calles y otras muchas acciones, estas organi-zaciones piden que se implanten medidas contra el cambio climático, al ampa-ro del Día Mundial del Agua. Flipante, por no decir otro exabrupto.

Cuando la preocupación básica, después del estado de salud propio, de familia-res y allegados, es el abastecimiento de alimentos, ponen en duda, por enésima vez, el buenhacer de agricultores y ganaderos, que siguen a pie de campo traba-jando como sector fundamental, básico y primordial de esta España que se desan-gra. Que bajeza.

Desgraciadamente -por el motivo-, está quedando patente la vital y fundamental necesidad del abastecimiento de alimentos a la sociedad en su conjunto. Esa labor siempre es compleja para agricultores y ganaderos, pues históricamente se han enfrentado con trabas y problemas como los bajos precios; el aumento de los costes de producción sin que posteriormente incidan en lo que reciben por sus productos; las inclemencias meteorológicas; la falta de relevo generacional

Ecologistas en actitud carroñera

José Joaquín Gómez Alarcón Agricultor y presidente de la Comunidad de Usuarios de Aguas

Subterráneas Mancha Occidental II

Opinión

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Opinión

en sus explotaciones; la despoblación que azota a la mayoría de zonas rurales o la escasez de mano de obra, que en esta crisis del coronavirus se empieza a notar especialmente y confiemos en que no suponga dificultades graves a la hora de recolectar cosechas de diversos cultivos en varias zonas de España.

Además, en los últimos años la gran mayoría de los agricultores y ganaderos han hecho un enorme esfuerzo económico para mejorar y modernizar sus explota-ciones. En el caso del regadío se han introducido nuevas técnicas, mucho más eficientes y de ahorro energético, y se han reconvertido los cultivos, especialmen-te hacia los leñosos -viña, olivar, pistacho, almendro, etc.-.

Pero ahora, en un momento como este, toda la sociedad se percata, de golpe, abruptamente, de la importancia de que en sus puntos habituales de compra siga habiendo de todo, sí, de todo, con marcas, calibres, calidad y variedades inclui-das. Es lógico, depender ahora mismo de productos de terceros países, inclui-dos muchos europeos, genera una gran incertidumbre ante la situación mundial provocada por la pandemia del coronavirus.

Por eso, es fundamental proteger a los productores del sector primario, la base de la cadena, el origen que propicia todo lo demás y que culmina en los hogares, tras su transporte, manipulado, almacenamiento y venta. La falta de la mayoría de estos productos básicos en la cesta de la com-pra diaria acabaría con un país como este en pocas semanas. De ahí que se debe ya considerar a agricultura, ganadería y pesca como sec-tores esenciales de la economía española, y reconocerlos como tal, de nada sirve ponerles un título en cualquier documento oficial si después no se les trata acorde a su catalogación e importancia.

Y la sociedad, ahora sí, se ha dado cuenta de la importancia de estos productores -igual que la de todos los sanitarios, farmacéuticos, Cuer-pos de Seguridad del Estado, Ejército, transporte, personal de limpie-za, trabajadores de comercios abiertos, etc., etc., etc.- y en lo que al abastecimiento se refiere duermen tranquilos sabiendo que al día siguiente van a encontrar una gran cantidad de alimentos de calidad en tiendas, supermercados, comercio, etc.

Por eso, mientras toda la sociedad aplaude desde sus balcones a agri-cultores y ganaderos por su esfuerzo, o les vitorean cuando desinfec-

tan voluntariamente las calles de sus pueblos a bordo de sus tractores, Amigos de la Tierra, Greenpeace, SEO/Birdlife y WWW España -que quede claro quiénes son- piden mecanismos de reducción progresiva de regadío en los territorios donde se hace ambientalmente insostenible su futuro.

Esta petición es excesivamente ligera: hay que regar menos para combatir el cambio climático, así sin más. En estas primeras semanas de coronavirus, en las que agricultores y ganaderos han proseguido con su actividad diaria, al estar autorizada por el Gobierno, diversos estudios recogen una gran reducción de numerosas emisiones de gases contaminantes, así como una clara mejora de la calidad del aire, principalmente en las ciudades, porque en los pueblos suele ser buena, justo donde se ubican la mayoría de explotaciones agropecuarias. A ver si es que va a resultar que los excrementos del ganado vacuno, por ejemplo, van a contaminar menos que el transporte por carretera o el tráfico aéreo. Otros dicen lo contrario.

Es cierto que la política del agua nacional necesita muchos cambios; que entre todos hay que trabajar para mitigar los efectos del cambio climático; que hay que avanzar en el uso correcto y eficiente del agua, etc. Pero vamos a centrarnos ahora en lo que hay que estar centrados, Gobierno de la Nación incluido. Creo que la sociedad española en su conjunto sale cada tarde a aplaudir a estas orga-nizaciones ambientales estatales desde sus balcones. O eso me han dicho.

Es fundamental proteger a los productores porque son un pilar básico y primordial de esta España que se desangra

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Internacional

El agua y el tratamiento de residuos, claves para frenar al coronavirusEl lavado de manos y el tratamiento de los residuos sanitarios se han convertido en las bazas principales para acabar con la pandemia mundial

Inés Oria Fotos: iStock

E l agua se considera un recurso esencial para poder mantener las precauciones higiénicas necesarias que permitan acabar con la cri-

sis sanitaria provocada por el coronavirus. Un gesto tan simple como lavarse las manos es la mejor medida que podemos tomar para prevenir su trans-misión, ya que el contagio suele producirse cuan-do el virus entra en el organismo a través de los ojos, la nariz o la garganta, algo que habitualmen-te sucede cuando nos tocamos las mucosas con las manos sucias.

En los países desarrollados, lavarse las manos con jabón y agua es un gesto simple que se está siguien-do de forma generalizada, pero en algunas zonas del mundo esta práctica es un lujo que la mayoría no puede permitirse.

Se calcula que cerca de 3.000 personas en todo el planeta carecen de acceso a las instalaciones bási-cas que permiten lavarse las manos, y que 2.200 millones no tienen agua potable. “Quienes no cuen-tan con infraestructuras para asearse las manos corren un riesgo mayor. La crisis del coronavirus pone de relieve el hecho de que, a nivel mundial, somos tan fuertes como el vínculo más débil”, afir-ma el Doctor Anjal Prakash, coordinador del estudio especial del IPCC sobre los océanos y la criosfera y autor principal del informe AR6 del IPCC.

Es más, Naciones Unidas alerta de que la pandemia global no podrá contenerse si no se proporciona agua a las personas que se encuentran en situación de vulnerabilidad. “La lucha mundial contra el coro-navirus tiene pocas posibilidades de éxito si la higie-ne personal, la principal medida para prevenir el con-tagio, no está al alcance de los 2.200 millones de personas que no tienen acceso a servicios de agua potable”, afirman los expertos de la ONU.

La irrupción del coronavirus, por tanto, supone un factor añadido a la desigualdad y vulnerabilidad que existe con respecto al agua, que en los últimos años se está además incrementando debido al impacto del cambio climático. En África subsahariana, por ejemplo, dos de cada tres habitantes de las zonas rurales no tienen acceso a agua potable, y la sequía registrada en los últimos tiempos está provocando la pérdida de cosechas e incrementando la insegu-ridad alimentaria y la malnutrición infantil.

En Asia, el rápido deshielo de los grandes gla-ciares ubicados en las cordilleras del Hima-laya y Karakorum supone una amenaza real para la disponibilidad de agua en una de las regiones más pobladas del planeta, pero también puede provocar conflictos regionales por la dispo-nibilidad de unos recursos hídricos cada vez más limitados.

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En América Latina, la falta de infraestructuras se suma a los procesos de privatización que están lle-vado a cabo numerosos gobiernos de la zona.

Evitar el contagio a través de los residuos La pandemia del coronavirus ha multiplicado la gene-ración de desechos médicos peligrosos como mas-carillas, guantes y otros equipos de protección, que deben ser gestionados de forma adecuada para no causar efectos imprevistos en la salud y el medio ambiente.

El Ministerio de Sanidad español ha publicado una Disposición General con instrucciones sobre la ges-tión de residuos procedentes de domicilios, hospi-tales, ambulancias, centros de salud y estableci-mientos similares que hayan tenido contacto con el Covid-19.

Así, aquellos hogares en los que viva una persona contagiada o en cuarentena deben depositar todos los desechos generados -los del paciente, el cuida-dor y los domésticos- en el contenedor de fracción resto -el de las colillas, pañales o residuos de la lim-pieza- sin realizar ninguna separación para el reci-claje a fin de evitar el contagio al vecindario y a los trabajadores de los servicios de recogida y trata-

miento de los residuos municipales. Tras su reco-gida, se derivarán preferiblemente a incineración o, en su defecto, al vertedero.

Las bolsas que contengan este tipo de residuos se identificarán externamente mediante cinta aislante o un distintivo similar y no podrán ser abiertas de forma manual ni en las instalaciones de recogida ni de tratamiento.

En caso de que sea necesario, las fábricas de cemen-to autorizadas para coincinerar residuos deberán proceder a la incineración de esta fracción resto a requerimiento de las autoridades competentes.

Asimismo, el material usado en equipamientos sani-tarios, así como aquellos generados durante la desin-fección de instalaciones -como guantes, mascari-llas o batas- se consideran “residuos infecciosos” y se gestionarán como tales.

En definitiva, la crisis del coronavirus nos coloca ante un cambio de paradigma en el que algunas de nuestras prácticas usuales deben verse necesaria-mente alteradas y en el que, además, se ponen de nuevo de manifiesto la desigualdad en el mundo.

El Covid-19 es un factor añadido a la desigualdad global que existe con el agua

Internacional

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E n contra de la opinión simplista de algunos, el Covid-19 no es ni será un aliado en la lucha contra el Cambio Climático. Al contrario, es una ame-naza más y mucho más relevante de lo que pueda parecer. El ejemplo

más reciente es el aplazamiento de la COP26, que debía celebrarse en Glas-gow a finales de este año y ha pasado a 2021. Es cierto que, si recurrimos a estadísticas, imágenes de satélites y estudios recientes -ninguno de ellos toda-vía oficiales- los confinamientos y los parones empresariales han supuesto una reducción en las emisiones durante los dos últimos meses en las zonas más afectadas. Me refiero a la provincia china de Hubei, el norte de Italia o nuestro país. Unos escenarios de reducción que en las próximas semanas se ampliarán a otros continentes donde está llegando la pandemia como Amé-rica o África. No hay duda de que en este aspecto el planeta se ha tomado un respiro.

Pero todo apunta que, desgraciadamente, esto no va a ser más que una situa-ción temporal, independientemente de que un 40% de la población mundial esté confinada. Fuentes acreditadas señalan que el impacto medioambiental volve-rá a crecer cuando países como China retomen su actividad empresarial con la intención de recuperar el tiempo perdido. Incluso puede ser que la situación empeore si, tomando el ejemplo de la salida de anteriores crisis, se da un efecto rebote tanto en la actividad industrial como en el consumo.

De la grave situación que estamos viviendo podemos extraer algunas lecciones. Aunque tal vez algunas de ellas ya las hemos experimentado -en menor grado, por supuesto-, al hacer frente a algunos accidentes ambientales recientes. La pri-mera tiene que ver con la fragilidad de nuestra especie. No me refiero a los millo-nes de refugiados y desplazados climáticos que por sequías, inundaciones o desertificación han tenido que abandonar sus hogares en países como Somalia, Yemen o Sudán del Sur, sino a casos más cercanos.

¿Se acuerdan ustedes de la tormenta Gloria, que dejó en nuestro país diez muer-tos y cuatro desaparecidos? ¡Esto ocurrió hace sólo 12 semanas! ¿Recuerdan los incendios que han asolado Australia durante meses, con la muerte de millo-

Lecciones climáticas del Covid-19

Elvira Carles Brescoli Directora de la Fundación Privada Empresa & Clima

Opinión

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Opinión

nes de animales? Pues ahora un virus tiene confinadas a 3.000 millones de per-sonas. El Covid-19 no ha hecho más que recordarnos, una vez más, que somos una especie más vulnerable de lo que creemos.

Una segunda lección que debemos aprender es económica. ¿No sería este un gran momento para parar y repensar el modelo económico que queremos para este siglo? ¿Qué mejor momento que este para que el estímulo económico que se prevé por los distintos bancos sea definitivamente verde? Es la hora del Green Stimulus y que esto nos lleva a un modelo absolutamente bajo en carbono y que apueste ya definitivamente por las empresas que hacen de la economía verde su eje. A corto plazo, parece que no va a ser así, algunas voces ya señalan que de esta crisis hay que salir rápido y si hace falta se recurrirá a la sobreexplota-ción de los combustibles fósiles. Un contrasentido.

Por otro lado, parece claro que esta crisis dejará nuevos modelos de trabajo y de cómo nos relacionamos. El teletrabajo, las teleconferencias, la reducción de desplazamientos inútiles o una mayor conciliación, sin dejar de ser igual-mente productivos, son una serie de iniciativas que van a quedarse, con el con-secuente ahorro medioambiental que esta va a suponer. En este sentido sec-

tores como el del transporte aéreo, la construcción o el turismo van a tener que reinventarse.

Una tercera lección es social. Dentro de la gravedad de la situación es remarcable cómo miles de millones de personas, de un día para otro, han cambiado su modo de vida y están cumpliendo de forma ordenada el confinamiento. Esto es un activo social compartido. Debemos aprove-char la fuerza y el capital que supone que todos nos hayamos unido por un bien común, el de evitar la consecuencias fatales de una pandemia sanitaria. Eso debe extrapolarse a la lucha contra el Cambio Climático.

Deberíamos preguntarnos, ¿qué mejor bien común para todos existe hoy en día que cuidar nuestro planeta y dejar un mundo mejor a nues-tros hijos? El activismo social, una vez superada esta crisis, debe ser todavía más potente, a la vez que más maduro y realista, y proponer acciones más contundentes, consensuadas con los actores económi-cos y políticos. Solos no avanzarán.

La última lección es política. Siempre relacionada con nuestra activi-dad de lucha contra el Cambio Climático, sería catastrófico que la agenda climá-tica que venimos trabajando desde hace décadas no avanzase al ritmo estable-cido. No puede haber distracción ni tampoco excusas a la hora de dedicar los máximos recursos y esfuerzo a la principal amenaza que tiene nuestra especie. Todo debe mantenerse, la COP26 de Glasgow tiene que recoger el testigo fallido de Madrid y avanzar. No hay excusa para que el Acuerdo de París no entre en vigor el 1 de enero de 2021 y las iniciativas particulares de estados y partes como el European Green Deal deben tener, ahora más que nunca, el máximo apoyo polí-tico, sin cortoplacismos. También en el plano estatal hay que apoyar las iniciati-vas legislativas que el Ministerio para la Transición Ecológica proponga.

Hace unas semanas, Antonio Guterres, Secretario General de Naciones Unidas señalaba que tanto el coronavirus como la crisis climática son “dos problemas muy serios”, pero con una naturaleza muy distinta. "El coronavirus tendrá a prio-ri un impacto temporal, mientras que la emergencia climática es una cuestión que se mantendrá por décadas y requiere de acción continua”, subrayó.

Debemos ser nosotros los que decidamos si la pandemia es una lección de la que podamos extraer aprendizajes, ya no digo positivos, sino ejemplarizantes. O, por el contrario, estamos ante un caballo de Troya que nos complica todavía más llegar a unos objetivos en la lucha contra el Cambio Climático, que son, y deben continuar siendo, irrenunciables.

El impacto del coronavirus en el medio ambiente puede empeorar si al terminar el confinamiento se da un efecto rebote

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Breves

Reivindicaciones

Para amortiguar la crisis derivada de la pandemia del Covid-19, la Organización Paneuropea de Agri-cultores COPA-COGECA pide a la Comisión Europea que establezca medidas con las que garantizar el pleno y adecuado funcionamiento de la producción agraria, ayudando a sortear las fuertes restriccio-nes derivadas de la necesidad de contener la enfer-medad. El sector primario europeo asegura estar notando ya el fuerte impacto negativo de la crisis y

Agricultores europeos exigen garantizar la producciónteme el desabastecimiento de los países. Por todo ello, los agricultores piden a Bruselas que sea la Unión Europea quien tome medidas necesarias para garantizar que, sean cuales sean las posibles nue-vas restricciones a la libertad de movimiento entre los 27 y en el resto del mundo, se tomarán las deci-siones necesarias para velar por que no se interrum-pa la cadena de suministro y puedan seguir surtien-do de sus productos a los socios comunitarios.

Río Ebro

La Confederación Hidrográfica del Ebro continúa sumando lugares en los que aplica la técnica de permeabilización de grandes masas de sedimen-tos consolidadas por la vegetación, conocida como curage. En cinco puntos de La Rioja -Alfaro, El Plan-tío, La Cocha de Calahorra, La Peñuela y El Recajo-, procura así seguir reduciendo la exposición a las inundaciones de los núcleos de la ribera ante las avenidas, al tiempo que trata de favorecer el esta-

La CHE aplica el ‘curage’ en cinco nuevos espacios de La Riojado natural de los sotos. En La Rioja, la CHE aplicó por primera vez la técnica de curage en el Soto de Alfaro en 2018 y prevé realizar ahora una actuación de mantenimiento de los ramales allí abiertos. Ade-más de mejorar la hidráulica del cauce, el curage ha favorecido la creación de numerosas zonas húmedas dentro del soto de Alfaro y con ello, ha logrado también fortalecer y aumentar la biodiver-sidad del espacio.

CAM

Reforzando la capacidad de tratamiento de la Esta-ción Depuradora de Aguas Residuales de Arroyo El Plantío, el Canal de Isabel II permitirá el tratamien-to de los caudales producidos por los futuros desa-rrollos urbanísticos de Majadahonda y Las Rozas, en Madrid, al tiempo que alcanzará la eliminación de nutrientes exigida en el marco del Plan Nacional de Calidad de las Aguas. El contrato adjudicado tiene un plazo de ejecución de 46 meses. La planta tiene

El Canal de Isabel II invertirá 21 millones en la EDAR El Plantío una capacidad actual de tratamiento de 15.000 metros cúbicos diarios. El Gobierno regional avan-za que, a la finalización de las obras, la planta será capaz de eliminar una carga contaminante que equi-vale a la producida por una población de 150.000 habitantes. Estas obras puestas en marcha por el Canal de Isabel II se incluyen dentro del Plan Estra-tégico 2018-2030, con el que se busca impulsar la calidad ambiental y la eficiencia energética.

Malgasto

Un informe de la Comisión Nacional del Mercado de Valores asegura que, desde 2007, las pérdidas anua-les de agua urbana en España alcanzan el 25%, por lo que llama a mejorar la gestión y a mejorar la efi-ciencia en la prestación de servicios y en la gestión del recurso recopilando y publicando información sobre el ciclo urbano del agua de forma sistemáti-ca y reestructurando la organización de servicio para alcanzar la escala óptima de su prestación.

La pérdida de agua urbana alcanza el 25%, según la CNMVSegún la CNMV, la mayor parte de estas pérdidas se corresponden con las pérdidas reales que se registran en la red de distribución; la mayoría, fugas de agua, roturas y averías en la red de distribución y acometidas. Recomienda, ante la escasez de agua en España, recopilar y publicar información sobre los ciclos urbanos de forma sistemática y reestruc-turar la organización de servicios cuando sea pre-ciso para garantizar su correcta prestación.

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Entrevista

Una de cada tres personas en el mundo vive sin agua potable, según la ONU. En 2050, augura que hasta 5.700 millones habitarán zonas donde el agua es escasa, al menos, un mes al año. La planificación y gestión de procesos de desalación y reutilización del agua es, entonces, objetivo mundial apremiante. Dibujamos las previsiones de futu-ro con Daniel Prats

Experto en procesos de desalinización y reu-tilización del agua, el catedrático Daniel Prats repasa con nosotros las claves de estos dos procesos, claves para el aprovechamiento de recursos hídricos en el contexto actual.

¿La reciente representación de eventos meteorológicos extremos, ha convertido la gestión de las aguas en un reto global? Es evidente que hay un aumento en la fre-

cuencia de fenómenos meteorológicos extre-mos, tales como sequías prolongadas o pre-cipitaciones muy intensas, que se asocian a un acelerado cambio climático provocado por las emisiones antropogénicas de gases de efecto invernadero y por otras actuacio-nes humanas que contribuyen al calenta-miento global. Además, cada vez resulta más aleatorio el lugar del mundo o la época del año en la que se manifiestan estos fenóme-

DANIEL PRATS Miembro del Comité de Dirección de AEDyRD, catedrático y coordinador del

Proyecto del Instituto del Agua y las Ciencias Ambientales de la Universidad de Alicante

“La gestión de los fenómenos meteorológicos extremos es un reto global”

Por Inés Oria. Fotos: Daniel Prats

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Entrevista

nos. En consecuencia, su gestión se revela, efectivamente, como un reto global ya que sus consecuencias, tales como pérdida de vidas, grandes migraciones, hambrunas, inun-daciones, enormes pérdidas de bienes e infraestructuras, pueden afectar a todos los países. Por tanto, resulta necesario que los gobiernos e instituciones responsables rea-licen las apropiadas evaluaciones de los ries-gos que se puedan derivar de estos fenóme-nos meteorológicos extremos para tomar las medidas apropiadas que minimicen sus consecuencias negativas, lo que sin duda representa un gran reto para todos.

¿Cómo influye el cambio climático en los recursos hídricos con los que hoy conta-mos? El agua es un elemento clave directamente asociado tanto al origen como a las conse-cuencias del cambio climático. Voy a inten-tar explicarlo. Por una parte, el vapor de agua es un gas que también produce incremento

del efecto invernadero, aunque su mayor pre-sencia en la atmósfera no se deriva de emi-siones antropogénicas, como ocurre por ejemplo con los gases asociados al uso de combustibles fósiles -carbón, petróleo y gas natural-, sino que es consecuencia del pro-pio aumento de temperatura en la superficie terrestre, que facilita su evaporación. Por otra parte, la contribución del vapor de agua al cambio climático es muy difícil de evaluar, ya que su permanencia en la atmósfera es temporal, al condensarse y precipitar en forma de lluvia -ciclo del agua-, y además la con-centración de este vapor de agua en la atmós-fera, o sea la humedad atmosférica, varía enormemente en el espacio y con el tiempo. Como consecuencia, la modelización predic-tiva de cómo está afectando y puede afec-tar en el futuro el cambio climático a los recur-sos hídricos es compleja. La mayoría de los modelos predicen que una serie de regiones

verán incrementadas las precipitaciones anuales, mientras que, en otras regiones, como las cuencas mediterráneas, disminui-rán las precipitaciones anuales, aunque pue-dan tener episodios de mucha intensidad, tal como estamos desgraciadamente compro-bando. En consecuencia, el cambio climáti-co influirá negativamente sobre los recursos hídricos en nuestro país. Los modelos pre-dictivos, y la realidad observada en estos últi-mos años, conducen a que los episodios de lluvia serán eventualmente muy intensos, y aportarán menos recursos a nuestros cau-ces.

Actualmente, más del 10% del agua que se consume en España proviene de plantas desaladoras. ¿Considera que nuestro país presta suficiente atención y recursos a incre-mentar ese porcentaje? Nuestro país es pionero en desalinización. Como se cuenta en la historia de la desala-ción en España que elaboró la Asociación

Española de Desalación y Reutilización, AEDyR, en su 20 aniversario, la primera desa-ladora en España se instaló en Lanzarote en 1964. Desde entonces el agua desalada en España no ha cesado de crecer para ir solu-cionando los problemas de escasez para abastecimiento -desarrollo turístico-, rega-dío y usos industriales. Al mismo tiempo se han ido mejorando los procesos de desala-ción para obtener un agua de mejor calidad, con un menor consumo energético y un menor impacto ambiental. Dentro de esta evolución, a partir del año 2004 hubo un gran impulso de la desalación al ponerse en mar-cha el programa AGUA (Actuaciones para la Gestión y la Utilización del Agua) que busca-ba, entre otros objetivos de gestión y reutili-zación, la implantación de desaladoras para incrementar en unos 500 hm3 al año el agua desalada. Hay que indicar que, como conse-cuencia de este programa, muchas empre-

“Los episodios de lluvia en el futuro serán eventualmente muy intensos y aportarán

menos recursos a nuestros caudales” ◼

“España es pionera en desalinización. Desde 1964, el uso de agua desalada

no ha cesado de crecer”

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Entrevista

sas españolas se especializaron en estas tecnologías, y adquirieron un valioso cono-cimiento y experiencia que les ha facilitado ganar numerosos concursos internaciona-les para la implantación y explotación de grandes desaladoras, y otras infraestructu-ras relacionadas con el agua en todo el mundo. De hecho, entre las 20 primeras empresas del sector a escala mundial, ocho son españolas.

En cuanto a la reutilización, España, el país con mayor índice de consumo de Europa, cuenta desde 2007 con un marco legislati-vo para regularla. ¿La normativa española actual potencia el uso del agua reutilizada? La entrada en vigor de la normativa españo-la sobre reutilización, R.D. 1620/2007, fue un hito muy importante y trascendente para el buen uso del agua depurada. La norma esta-blece perfectamente la calidad que tiene que tener el agua regenerada -agua residual depu-rada para ser reutilizada- en cada uno de los

usos a los que sea destinada, urbano, agrí-cola, industrial, ambiental, etc. Hay algunos aspectos que podrían ser mejorables en base a la experiencia de su aplicación, aunque cualquier posible modificación debe tener en cuenta la próxima regulación comunitaria.

La Unión Europea está tramitando la apro-bación de una regulación comunitaria para el riego agrícola que fomente el uso de aguas regeneradas de manera segura para el medio ambiente. ¿Es la reutilización una práctica más sencilla y fiable que los trasvases o la desalinización? El agua residual urbana regenerada es un recurso cuyo origen es el agua consumida en las poblaciones, y por tanto un recurso fiable en el tiempo, lo que representa una ventaja a la hora de la planificación. Desde el punto de vista ambiental, cabe indicar que el proceso de regeneración tiene unos con-

sumos energéticos inferiores a los asocia-dos con trasvases o desalinización, sobre todo si el agua a regenerar no es muy sali-na. Además, puede aportar nutrientes a los cultivos y minimizar de esta forma los abo-nos químicos a emplear. Hay que señalar que la nueva regulación comunitaria es más restrictiva respecto a la calidad que la actual normativa española, ya que incorporará más requerimientos microbiológicos y químicos, lo que obligará a una regeneración más avan-zada. Los procesos de regeneración pueden ser complejos, aunque las tecnologías que se aplican están suficientemente desarrolla-das y verificadas.

Ambas alternativas, la depuración y la desa-linización de aguas, conllevan altos costes tanto económicos como medioambienta-les. ¿Cree que el fin compensa el impacto? Para responder a esta cuestión voy a plan-tear que ocurriría si prescindimos de estos recursos, denominados no convencionales,

pero que son cada vez más imprescindibles. En zonas con estrés hídrico, si no reutiliza-mos, tendremos que emplear agua dulce natural para todos los usos, lo que conduci-rá en periodos de escasez a una competen-cia entre los distintos sectores que precisan el agua, y parte de las demandas no podrán ser cubiertas, con el consiguiente perjuicio económico y social. Por otra parte, en perio-dos de sequía puede haber incluso escasez de agua potable en la zona afectada, lo que obligará a buscar alternativas de abasteci-miento costosas. También se puede produ-cir, y de hecho se está produciendo, sobre-explotación de acuíferos.

Respecto a la desalinización, recordemos que ya resulta imprescindible en múltiples circunstancias. Si se dejara de desalinizar la repercusión sería enorme. Por ejemplo, en las Islas Canarias se dejaría sin agua dulce

“El agua reutilizada puede aportar nutrientes a los cultivos que minimicen

el uso de abonos químicos” ◼

“Si no reutilizásemos, tendríamos que usar más agua dulce y podríamos precipitar

periodos de escasez”

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Entrevista

a la casi totalidad de los residentes y turis-tas de Lanzarote o Fuerteventura, y se redu-ciría en un 86% el abastecimiento a las pobla-ciones de Gran Canaria y en un 47% a las poblaciones de Tenerife. También se afec-taría gravemente a múltiples poblaciones del Mediterráneo español, que tienen en el agua desalada un aporte complementario de segu-ridad, y que hubiesen tenido restricciones en el pasado periodo de sequía de 2017 y 2018. Además, se perderían múltiples cultivos rega-dos con agua desalada, con graves conse-cuencias económicas, pérdida de empleos, etc. O sea, no es posible prescindir de la desa-lación.

En relación con el impacto ambiental de la desalación derivado del consumo de ener-gía, en mi opinión conviene relativizarlo, ya que la energía es necesaria para lograr todos los bienes de consumo, incluidos los de pri-mera necesidad. Y sobre el impacto ambien-tal relacionado con la evacuación de recha-

zos al mar, hay que resaltar que es muy redu-cido, ya que se diseña el vertido para que no haya afección a especies sensibles, y ade-más hay un seguimiento ambiental para detectar posibles desviaciones y corregirlas.

¿Considera factible alcanzar el objetivo que la ONU marca para 2030: lograr, en diez años, el acceso universal y equitativo al agua pota-ble a un precio asequible para todos? ¿Qué compromisos relacionados con este objeti-vo considera que deberían acompañarle? Sinceramente, alcanzar este objetivo me pare-ce muy improbable. Al igual que las medidas necesarias para reducir la emisión de gases de efecto invernadero para moderar el cam-bio climático, sería necesario la colaboración de todos los países, fundamentalmente aque-llos con más recursos. La tendencia de coo-peración no apunta en este sentido, sino más bien al contrario. No se pueden alcanzar estos

objetivos para 2030 sin que se realicen gran-des inversiones en infraestructuras y sin que se alcance la paz social en todos los pueblos y países. Ojalá fuera así.

Pensando de nuevo en nuestro país, usted coordina el único título universitario oficial dedicado específicamente a las dos alter-nativas para obtener recursos hídricos, el curso de Especialista en Desalación y Reu-tilización del Agua de la Universidad de Ali-cante. ¿Cree que necesitamos más profe-sionales formados específicamente en estas disciplinas? Sin duda. En España, y en muchos países del mundo, hay muchas regiones con estrés hídri-co elevado, o sea zonas o cuencas en las que para suplir las demandas actuales o futuras es necesario extraer caudales de agua que representan un elevado porcentaje de los recursos renovables disponibles. En muchas de estas regiones las necesidades superan a todos los recursos renovables disponibles.

Por tanto, en todos estos casos hay que apli-car los recursos de desalación y reutilización de forma complementaria a los recursos renovables disponibles. Además, estas regio-nes con estrés hídrico irán aumentando debi-do al incremento de la población y a los efec-tos del cambio climático.

Por tanto, son necesarios cada vez más pro-fesionales especializados en estas discipli-nas. Si me permite invito a los posibles lec-tores a examinar los contenidos, cuadro docente académico y profesional y metodo-logía para la impartición del curso que coor-dino en la Universidad de Alicante, para com-probar que representa una auténtica espe-cialización, con un contenido teórico que se adquiere online, y un contenido práctico pre-sencial que permite conocer muchas insta-laciones de ambos tipos. El curso cuenta con la colaboración directa de AEDyRD.

“Alcanzar los objetivos de la ONU resulta improbable ya que implicaría alcanzar la

paz social entre los pueblos y países” ◼

“Conviene relativizar el impacto ambiental de la desalación, porque la

energía es necesaria para lograr todos los bienes”

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La imagen

Water is Life, del vallisoletano José Antonio del Caño, ha recibido el Premio Especial del Jurado en la VI edición PhotoAquae 2020, organizada por la Fun-dación Aquae y DMax. El certamen fotográfico ha recibido este año 1.250 imá-genes que atestiguan el poder del agua en la naturaleza y en la supervivencia

de la especie humana.

PhotoAquae 2020 destaca la importancia del agua como recurso clave para evitar

la transmisión del coronavirus

La imagen

José Antonio del Caño