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GACETA OFICIAL ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE DIRECTORA DE LA GACETA OFICIAL JOYCE DÍAZ ORDAZ CASTRO Gutiérrez Zamora s/n Esq. Diego Leño, Col. Centro Tel. 22 88 17 81 54 Xalapa-Enríquez, Ver. Tomo CCIII Xalapa-Enríquez, Ver., martes 9 de marzo de 2021 Núm. Ext. 096 N Ú M E R O E X T R A O R D I N A R I O TOMO II SUMARIO PODER EJECUTIVO Secretaría de Finanzas y Planeación PROGRAMA ANUAL DE ADQUISICIONES CONSOLIDADO 2021. folio 0242 FONDO DE APORTACIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL ESTATAL (FISE) 2021 INICIAL. folio 0256 GOBIERNO DEL ESTADO ——— Secretaría de Desarrollo Social REGLAS DE OPERACIÓN DEL P ROGRAMA MUJERES EMPRENDEDORAS. folio 0270 REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA MÓDULOS HACIA LA AUTOSUFICIENCIA ALIMENTARIA. folio 0271
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GACETA OFICIALÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
DIRECTORA DE LA GACETA OFICIAL
JOYCE DÍAZ ORDAZ CASTRO
Gutiérrez Zamora s/n Esq. Diego Leño, Col. Centro Tel. 22 88 17 81 54 Xalapa-Enríquez, Ver.
Tomo CCIII Xalapa-Enríquez, Ver., martes 9 de marzo de 2021 Núm. Ext. 096
N Ú M E R O E X T R A O R D I N A R I OTOMO II
SUMARIO
PODER EJECUTIVO
Secretaría de Finanzas y Planeación
PROGRAMA ANUAL DE ADQUISICIONES CONSOLIDADO 2021.
folio 0242
FONDO DE APORTACIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA
SOCIAL ESTATAL (FISE) 2021 INICIAL.
folio 0256
GOBIERNO DEL ESTADO———
Secretaría de Desarrollo Social
REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA MUJERES
EMPRENDEDORAS.
folio 0270
REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA MÓDULOS HACIA
LA AUTOSUFICIENCIA ALIMENTARIA.
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GOBIERNO DEL ESTADO
———
PODER EJECUTIVO
Secretaría de Desarrollo Social
Ing. Guillermo Fernández Sánchez, Secretario de Desarrollo Social del Gobierno del Estado deVeracruz de Ignacio de la Llave, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 50 de laConstitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 4 y 9 fracción VIII, 12fracciones VI, VII y XIX, 27 y 28 fracción XXX de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado deVeracruz de Ignacio de la Llave; 279 y 289 del Código Financiero para el Estado de Veracruz deIgnacio de la Llave; 1, 2 y 17 de la Ley de Desarrollo Social y Humano para el Estado de Veracruzde Ignacio de la Llave; 2 y 41 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Social y Humano para elEstado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 1, 10 y 12, fracciones I, XVIII, XX y XXIII delReglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Social del Estado de Veracruz de Ignacio de laLlave;
C O N S I D E R A N D O
I. Que la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en sus artículos 4 y 6,establece que el hombre y la mujer son sujetos de iguales derechos y obligaciones ante la ley yque ésta garantizará que la mujer no sea objeto de discriminación y que tenga los mismosderechos y obligaciones que el hombre en la vida política, social, económica y cultural del estado.Asimismo, en su artículo 8 menciona que los habitantes del estado tienen derecho a vivir y creceren un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y sustentable para su bienestar y desarrollohumano.
II. Que el Código Financiero para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en su artículo 279,dispone que las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal serán responsablesde la administración de los recursos que dispongan para realizar los programas a su cargo. LaSecretaría de Finanzas y Planeación y la Contraloría General del Estado harán del conocimientode las unidades administrativas sus requerimientos de información adicional, para lo cual dictaránlas normas y lineamientos necesarios. El artículo 289 del citado código contempla que el control yevaluación del gasto público estatal comprende la supervisión permanente, el seguimiento a lasacciones durante la ejecución de los programas presupuestarios y la evaluación del desempeño enfunción de los objetivos y metas de los programas.
III. Que la Ley de Desarrollo Social y Humano para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llavedispone que el gobierno estatal implementará acciones de difusión con el objetivo de informar a lapoblación las Reglas de Operación y beneficios del programa de desarrollo social, así comotambién le corresponde al Secretario el trámite, despacho y resolución de los asuntos de sucompetencia.
IV. Que el programa “Mujeres Emprendedoras”, así como los apoyos derivados de éste, seinscriben en la estrategia “Sembremos Bienestar Común” (SBC) cuyo acuerdo fue publicado en laGaceta Oficial, con número extraordinario 358, el 07 de septiembre de 2020.
V. Que el programa “Proveer. Desarrollo y Bienestar”, publicado en la Gaceta Oficial, con númeroextraordinario 182, del 7 de mayo de 2019, apegado a las modificaciones acordadas subsecuentes
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a su publicación, establece la cobertura de atención del programa “Proveer. Desarrollo y Bienestar” y se ejecutará en un esquema de coordinación en el marco de la estrategia “Sembremos Bienestar Común”.
VI. Que en el sector de Desarrollo Social se ha establecido este programa como vertiente de los Programas Presupuestarios, con el propósito de procurar la mayor eficiencia y eficacia en su desarrollo y ejecución para el bienestar social.
Con base en lo antes fundado y expuesto, a través del presente, tengo a bien expedir las siguientes:
REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA MUJERES EMPRENDEDORAS
Contenido
1. Disposiciones generales31.1. Objetivo del acuerdo31.2. Glosarios3
1.2.1. Glosario de siglas31.2.2. Glosario de términos4
1.3. Objetivos del programa71.4. Ámbito de aplicación71.5. Interpretación7
2. Operación del programa72.1.Población potencial72.2.Población objetivo72.3. Incentivos y montos máximos82.4. Criterios de elegibilidad82.5. Áreas Participantes y Ejecutoras del Programa92.6. Convocatoria9
3. Disposiciones complementarias93.1. Derechos de las participantes93.2. Procedimiento de participación, selección y dictaminación de las SD solicitantes del apoyo 3.3. Obligaciones de las SD beneficiarias
3.3.1. Causales y procedimiento de baja de las SD beneficiarias 3.4. Coordinación institucional
3.4.1. Áreas Facultadas y Ejecutoras 3.5. Coordinación interinstitucional
4. Mecánica operativa 4.1. Derechos de las SD beneficiarias 4.2. Mecánica de dispersión 4.3. Avances físicos y financieros
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4.4. Comprobación de entrega de los bienes y/o servicios 4.5 Integración del expediente de las SD Beneficiadas-SAIT
5. Control y evaluación5.1 Contraloría social y participación comunitaria 5.2 Transparencia 5.3. Blindaje electoral 5.4. Quejas y denuncias
6. AnexosAnexo I. Ficha de registro de datos básicos de la SD con aplicación del Cuestionario de Información Territorial (CITE) Anexo II. Formato único de solicitud de inscripción al programa ME Anexo III. Carta de Notificación como elegida beneficiaria del programa MEAnexo IV. Carta de aceptación y compromiso de cumplimiento en el programa ME Anexo V. Cuestionario de percepción y satisfacción del programa ME
7. Transitorios
1. Disposiciones generales
El programa “Mujeres Emprendedoras”, en adelante “El Programa”, está encaminado a disminuir las brechas de desigualdad de género y crear las condiciones que permitan a mujeres veracruzanas acceder a opciones económico-productivas. Con ello se busca crear las condiciones para el desarrollo de habilidades para el empleo, independencia económica y el acceso a los servicios de salud, vivienda digna, educación e incidir en el bienestar propio, del hogar y del entorno.
Este programa pretende hacer efectivo el mandato constitucional para reducir sustantivamente los niveles de pobreza, inequidad y vulnerabilidad social que afectan particularmente a las mujeres en el estado de Veracruz. Para tal efecto, se promoverán e implementarán incentivos económicos a iniciativas de emprendimiento que coadyuven en la inclusión de las mujeres al mercado laboral y productivo en condiciones de equidad e igualdad.
Todo lo anterior se plantea como acciones orientadas a compensar la pérdida recurrente del poder adquisitivo de las mujeres que, en muchos casos, limita sus capacidades económicas individuales y familiares, situación que además restringe la libertad para tomar decisiones personales en su entorno próximo.
1.1. Objetivo del acuerdo
Establecer las Reglas de Operación para la aplicación del programa “Mujeres Emprendedoras” dela Secretaría Desarrollo Social. Las presentes reglas de operación están sujetas a lo autorizado en el decreto de Presupuesto Anual de Egresos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
1.2. Glosarios
1.2.1. Glosario de siglas
AGEB: Áreas Geo-Estadísticas Básicas. CCC: Comité de Contraloría Ciudadana.CITE: Cuestionario de Información Territorial
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CEPLADEB: Consejo Estatal de Planeación Democrática para el Bienestar. CONEVAL: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. CURP: Clave Única de Registro Poblacional. DGOPS: Dirección General de Operación de Programas Sociales de la Secretaría de Desarrollo Social del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. IFE: Instituto Federal Electoral. INE: Instituto Nacional Electoral. INEGI: Instituto Nacional de Estadística y Geografía. SAIT: Sistema de Administración de la Información Territorial. RO: Reglas de Operación del Programa Mujeres Emprendedoras. SBC: Estrategia “Sembremos Bienestar Común”. SD: Sujeta(s) de Derecho. SEDESOL: Secretaría de Desarrollo Social de Veracruz. USB: Unidad Social del Bienestar. ZAP: Zonas de Atención Prioritaria.
1.2.2. Glosario de términos
Administración Pública Estatal: La actividad desarrollada por las dependencias y entidades señaladas en los artículos 2º y 3º de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Área(s) Ejecutora(s): Aquella(s) responsable(s) de la ejecución de la operación y acciones relacionadas con la práctica del trabajo de campo comunitario y durante el trato directo con las SD; en el caso de la implementación de El Programa, el Área Ejecutora es la DGOPS.
Autogestión comunitaria: Procesos de articulación al interior de la comunidad respetando formas de organización y autogobierno de los pueblos originarios, comunidades campesinas, colectivos urbanos y periurbanos.
Beneficiaria: La SD que ha otorgado la información solicitada, registrada en el SAIT, que cumple con los requisitos y obligaciones dispuestos en las Reglas de Operación, que ha sido seleccionada y recibió el otorgamiento del beneficio económico objeto del Programa.
Comité de Contraloría Ciudadana: Estructura de participación social, que favorece la transparencia, eficiencia y correcta aplicación de los recursos públicos y en los que se hace patente la responsabilidad compartida, entre el gobierno y la sociedad, para el seguimiento, supervisión, vigilancia y evaluación de las obras, acciones, trámites y servicios gubernamentales de la Administración Pública Estatal.
Cuestionario de información territorial (CITE): Instrumento consistente en un conjunto de preguntas enfocadas a la generación de datos socioeconómicos y cuyo análisis genera información que permite establecer las carencias y vulnerabilidades de los sujetos de derecho.
Diagnóstico situacional: Actividad sistémica y estructurada realizada en el campo por un equipo multidisciplinario de trabajo, diseñada para adquirir información básica de los niveles de bienestar, sensibilizando a los actores comunitarios en las decisiones locales y socializar las decisiones públicas.
Empadronamiento: Proceso para recabar datos de carácter general, específico y personal, que permite identificar fehacientemente la integración del SAIT y los Sujetos de Derecho beneficiarios.
Equidad de género: Situación deseable en la cual mujeres y hombres acceden con las mismas posibilidades y oportunidades al uso, control y beneficio de bienes, servicios y recursos de la
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sociedad, así como a la toma de decisiones en todos los ámbitos de la vida social, económica, política, cultural y familiar.
Equipo territorial: Equipo de colaboradores conformado por Coordinador, Administrador, Especialistas y Técnicos Sembradores que desarrollarán acciones estratégicas y programáticas en cada uno de los territorios.
Estrategia Sembremos Bienestar Común: Eje articulador e integrador de la política social en el estado de Veracruz, aplicado para promover la participación de los sujetos de derecho en la construcción de un bienestar del hogar y del entorno.
Focalización: Selección de un área o zona específica fundamentada en indicadores básicos del INEGI para identificar a personas o grupos poblacionales en situación de pobreza, vulnerabilidad o exclusión, como potenciales beneficiarios de intervenciones, a ser provistas por los programas sociales; utilizada como criterio de toma decisiones para la planeación e instrumentación de la política social.
Género: Conjunto de características diferenciadas que cada sociedad determina para hombres y mujeres. Refiere a roles socialmente construidos y está orientado en visibilizar diferencias y desigualdades que se reproducen a través de estereotipos, la educación y las relaciones de poder entre hombres y mujeres (OMS).
Hogar: Conjunto de personas que residen habitualmente en una vivienda particular y que se sostienen compartiendo gastos, principalmente para su alimentación (INEGI).
Jefa del hogar: Persona reconocida como tal por los demás integrantes del hogar (INEGI).
Línea de Pobreza por Ingresos: Valor monetario de una canasta alimentaria y no alimentaria de consumo básico, establecida por el CONEVAL.
Padrón: Se refiere al levantamiento del censo o aplicación del Cuestionario de Información Territorial que permita el registro y localización de SD elegibles para los Programas Sociales.
Participación ciudadana: Intervención de los habitantes de las comunidades en el diagnóstico, planeación, ejecución y seguimiento de los proyectos y acciones del programa social que aplique, con la finalidad de asegurar que las propuestas atiendan a las necesidades locales.
Plan Veracruzano de Desarrollo 2019-2024: Plan general del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave que sienta las bases para programar las políticas y acciones públicas gubernamentales que permitan generar el desarrollo socioeconómico y el bienestar general de la población del territorio veracruzano.
Población objetivo: Población susceptible para ser atendida en el programa y que cumple con uno o más de los criterios de elegibilidad establecidos en su normativa como son: habitar en zonas de atención prioritaria, o en localidades con alto o muy alto nivel de rezago social, o en localidades de pueblos originarios, o en zonas con altos índices de violencia o que presenta condiciones de pobreza extrema, o alto o muy alto grado de marginación.
Población potencial: Población en situación de pobreza por ingresos que disponen de escasos recursos para adquirir los bienes y servicios que requieren para satisfacer sus necesidades básicas, refiriéndose a las personas que tuvieron un ingreso insuficiente para poder adquirir la canasta básica alimentaria y no alimentaria.
Pobreza extrema: Una persona se encuentra en situación de pobreza extrema cuando tiene tres o más carencias, de seis posibles, dentro del Índice de Privación Social y que, además, se encuentra
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por debajo de la Línea de Pobreza Extrema por Ingresos. Las personas en esta situación disponen de un ingreso tan bajo que, aun si lo dedicase por completo a la adquisición de alimentos, no podría adquirir los nutrientes necesarios para tener una vida sana.
Reglas de Operación: Las presentes reglas de operación aplicables al Programa Mujeres Emprendedoras.
SAIT: Plataforma interactiva donde se alojan los datos recabados en las matrices de necesidades generadas en los diagnósticos situacionales, las encuestas socioeconómicas y el padrón de sujetos beneficiarios de los programas sociales.
Secretaría: Se refiere a la Secretaría de Desarrollo Social del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Sembradores: Promotores sociales cuya función principal dentro de la Estrategia Sembremos Bienestar Común es la de realizar el empadronamiento de sujetos de derecho y realización de diagnósticos comunitarios participativos.
Sujetas de Derecho: Para fines de la Estrategia, son las mujeres preferentemente residentes en ZAP rural o urbana que se encuentran en condiciones de vulnerabilidad en el estado de Veracruz. También son las mujeres identificadas en los hogares y localidades que directa o indirectamente podrán recibir apoyos, obras y/o acciones realizadas con recursos del programa “Mujeres Emprendedoras”.
Sustentabilidad: El equilibrio entre desarrollo productivo, social y ambiental que permita la transformación de los bienes naturales y que se deberá observar al aplicar las obras, programas y acciones para no comprometer el entorno ambiental de generaciones futuras.
Territorio: Cada una de las 20 demarcaciones geográficas en las que se ha dividido el estado de Veracruz para la operación adecuada de la Estrategia Sembremos Bienestar Común y que incluye a las cuencas hidrológicas como un elemento de integración espacial e identitario.
Transparencia: El ejercicio de rendición de cuentas y salvaguarda del derecho a la información de los ciudadanos, en los términos de las disposiciones aplicables en la materia.
Transversalidad interinstitucional: Se refiere a la participación del sector público, privado y social en la Estrategia; así como la participación de los tres órdenes de Gobierno (municipal, estatal y federal) y la observancia a instrumentos internacionales suscritos en la Agenda para el Desarrollo Sostenible 2030, la cual plantea una estrategia internacional para asegurar el progreso socioeconómico sustentable y el bienestar común en un marco de paz y libertad ciudadana.
Unidad Social del Bienestar: Agrupación de SD en el marco comunitario y urbano, consciente y comprometida con los principios ético-morales de la estrategia del gobierno actual, referidos como instrumentos de organización local y territorial para la planeación local, control y seguimiento de los servicios, obras y acciones que favorezcan la transparencia, eficiencia, eficacia y correcta aplicación de los recursos públicos.
Zonas de Atención Prioritaria: Áreas o regiones, rurales o urbanas, cuya población registra índices de pobreza y marginación, indicativos de las marcadas insuficiencias y rezagos en el ejercicio de los derechos para el desarrollo social, mismas que son establecidas por el CONEVAL.
Zonas de Atención Prioritaria Rural: Áreas o regiones que contemplan a los municipios predominantemente rurales que se encuentran en Alta o Muy Alta Marginación o tienen Alto o Muy Alto Grado de Rezago Social o el porcentaje de personas en pobreza extrema es mayor o igual a 50%.
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Zonas de Atención Prioritaria Urbana: De acuerdo con el INEGI, son las AGEB urbanas en las que prevalecen condiciones de Alto o Muy Alto Grado de Marginación, o un Grado de Rezago Social Alto, o se trata de una AGEB urbana ubicada en una ZAP rural.
1.3. Objetivos del programa
I. Apoyar económicamente iniciativas de proyectos productivos o de servicios emprendidos por mujeres en condiciones de vulnerabilidad que habiten prioritariamente en ZAP de Veracruz.
II. Fomentar las capacidades productivas de mujeres mediante el incentivo de proyectosproductivos y de servicios, para disminuir la brecha de desigualdad de género que permitan generar y/o fortalecer los ingresos familiares para mejorar así su calidad de vida.
III. Propiciar condiciones de autonomía económica y social de las mujeres, preferentemente, enZAP con Alto o Muy Alto Grado de Marginación y/o rezago social.
1.4. Ámbito de aplicación
El Programa es de cobertura estatal y establece como población objetivo a todas las mujeres de 18 a 68 años en situación de vulnerabilidad y, prioritariamente, a aquellas que habiten en ZAP rurales y/o AGEB urbanas. En segundo término, dependiendo de la suficiencia presupuestal, se considerará a la población que cumpla con los criterios de selección en algunas otras zonas marginadas, con rezago social y/o situación de vulnerabilidad.
Se impulsarán los esfuerzos con enfoque solidario, de equidad, cohesión social y justicia en localidades de las ZAP rurales, periurbanas y urbanas a fin de garantizar una correcta focalización y que los programas sociales como el de Mujeres Emprendedoras incidan en las familias más necesitadas.
El Programa se difundirá a través de medios tradicionales y digitales; asimismo, se promoverá en las localidades por el personal de la Estrategia apoyados por los espacios de decisión comunitarios; asamblea o en aquellos que las autoridades locales determinen.
1.5. Interpretación
Será facultad inalienable de la Secretaría, a través del Área Ejecutora responsable, la interpretación de las presentes reglas de operación.
2. Operación del programa
2.1. Población potencial
Población de mujeres en el estado de Veracruz que se encuentra en situación de pobreza por ingresos y que disponen de escasos recursos para poder adquirir los bienes y servicios querequieren para satisfacer sus necesidades básicas, refiriéndose a las personas que tuvieron un ingreso insuficiente para poder adquirir la canasta básica alimentaria y no alimentaria.
De acuerdo con el Informe de Pobreza y Evaluación 2020 de la CONEVAL, en el estado de Veracruz durante el año 2018 se registró que 2´644,000.00 mujeres se encontraban en condición
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de pobreza, mientras que respecto del total de la población en el estado 2´653,200.00 tuvieron un ingreso insuficiente para comprar la canasta alimentaria básica.
2.2. Población objetivo
Se establece como población objetivo de El Programa a mujeres de 18 a 68 años de edad en situación de vulnerabilidad, tales como: desempleo, trabajadoras del hogar, trabajo informal, jefas de familia con hijos menores de edad, situación de pobreza; asimismo, a quienes estén en situación de vulnerabilidad económica por violencia familiar o social, o de aquellas que ejerzan jefatura familiar con algún integrante que padezca una enfermedad crónica degenerativa, trastorno o discapacidad.
2.3. Incentivos y montos máximos
Se aplicarán incentivos económicos de $5, 000 (cinco mil pesos 00/100 M.N.) por persona física o hasta $50, 000.00 (cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) en una figura asociativa de 10 personas (colectivo) para el fomento al emprendimiento de actividades productivas: agrícolas, pecuarias, artesanales, agroindustriales y de servicios.
Para apoyar un proyecto colectivo, sea de personas físicas o morales, estas deberán comprometerse a la presentación de un proyecto productivo, incluyendo carta compromiso de cada una de las participantes. En todos los casos, se dará prioridad a los proyectos que manifiesten el compromiso de conformarse en alguna figura asociativa a ser legalmente constituida.
Las mujeres emprendedoras que deseen constituirse en una figura organizativa formal podrán solicitar el apoyo y acompañamiento por parte del Área Ejecutora.
2.4. Criterios de elegibilidad
I. Ser mujeres mexicanas que habiten preferentemente en una ZAP rural, o AGEB urbana o periurbana. II. Contar con iniciativa de proyectos productivos o de servicios, relacionados con la producción dealimentos, pequeña agroindustria, artesanías, servicios y/o comerciales que no impliquen la reventa. III. Ser madres solteras o jefas de familia de 18 a 68 años que vivan en condición de pobreza,según los resultados del CITE aplicado para El Programa.IV. Ser mujeres que se desempeñen como jefas de familia, sean trabajadoras domésticas, esténdesempleadas o tengan trabajo informal. V. Aportar los datos solicitados en el CITE para inscribirse en El Programa; información que se concentrará y procesará a través del SAIT, el cual generará la relación de las SD que reúnan los requisitos y criterios necesarios para ser elegibles como beneficiarias del apoyo. VI. De tratarse de un proyecto colectivo, tener la disposición para trabajar de manera conjunta,organizada y desarrollar El Programa en todas sus fases. VII. Aceptar participar de manera activa en las iniciativas de mejora comunitaria o en la integraciónde la USB. VIII. De preferencia, ser residente de alguno de los municipios participantes del programa “Proveer.Desarrollo y Bienestar”.
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2.5. Áreas Participantes y Ejecutoras del Programa
Participantes
a) La Secretaría de Desarrollo Social del Estado de Veracruz y aquellas dependencias y entidadesdel ejecutivo del estado con las que se acuerden convenios específicos de coparticipación.
b) La Subsecretaría de Desarrollo Social y Humano.
Ejecutoras
c) La Dirección General de Operación de Programas Sociales (DGOPS) en coordinación con laDirección General de Política Social (DGPS) y la Dirección de Enlace y Atención a Beneficiarios (DEAB).
d) La DGOPS por conducto de sus Coordinaciones Territoriales.
2.6. Convocatoria
Para inscribirse en El Programa y adicional a las visitas de empadronamiento que los Sembradores del Bienestar puedan realizar en los domicilios de los Sujetos de Derecho, las interesadas podrán solicitar su registro, mediante el llenado del CITE y se les agendará posteriormente una visita domiciliaria para la validación de datos, procedimiento que estará abierto de manera permanente y podrá ser tramitado en cualquiera de las sedes de las Coordinaciones Territoriales de la SEDESOL. La convocatoria expedida para este fin proporcionará anualmente las coberturas de atención de acuerdo al presupuesto asignado para este programa; asimismo, será publicada en la página oficial de la SEDESOL y en medios electrónicos o impresos que el área de Comunicación Social dela Secretaría designe para tal efecto.
Para el caso de alguna situación extraordinaria y/o de excepción, el mecanismo de inscripción y solicitudes será definido por la Secretaría.
3. Disposiciones complementarias
3.1. Derechos de las participantes
I. Recibir un trato digno, respetuoso y equitativo sin discriminación alguna, por parte del personal de las distintas áreas ejecutoras; con la aplicación de las medidas sanitarias pertinentes.
II. Acceder a la información necesaria de El Programa, a sus RO y la cobertura de atención.III. Recibir los apoyos, servicios y prestaciones de El Programa conforme a las presentes RO.IV. Manifestar por escrito su inconformidad y denuncia en caso de ser SD beneficiaria y no
haber recibido el apoyo económico mencionado en estas reglas de operación.V. Tener la reserva y privacidad de la información de sus datos personales de acuerdo con lo
estipulado en la Ley 875 de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado deVeracruz de Ignacio de la Llave.
VI. Formar parte y cumplir con las decisiones y acuerdos de la USB para su funcionamiento,desarrollo y fortalecimiento.
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3.2. Procedimiento de participación, selección y dictaminación de las SD solicitantes del apoyo
I. Las Áreas Ejecutoras de El Programa determinarán, durante los primeros meses del año, el conjunto de municipios y localidades que serán objeto de atención del programa; preferentemente, serán todos aquellos municipios contemplados en el decreto por el que se determina a las ZAP, el cual se publica para cada ejercicio fiscal en el Diario Oficial dela Federación.
II. La DGOPS indicará a las coordinaciones territoriales el universo de municipios ylocalidades objeto de atención por parte de El Programa, de acuerdo a la disposiciónpresupuestaria.
III. La DGOPS dará a conocer la apertura de El Programa para la recepción de documentos ydeterminará la fecha en que se publicará la Convocatoria que detalle las características departicipación, incluyendo el protocolo preventivo por COVID 19.
IV. Con la apertura de la Convocatoria, se requerirán los documentos establecidos en estasReglas de Operación y la solicitud de participación a El Programa (Anexo II). Lascoordinaciones territoriales, a su vez, incorporarán durante el año el registro de las SDinteresadas a través del Cuestionario de Información Territorial para la conformación ydetección del padrón de SD que podrán participar en El Programa o bien, a través de losdiagnósticos comunitarios. (ANEXO I)
V. La preselección de los posibles SD a beneficiar se hará conforme al resultado emitido por el SAIT, según los objetivos y criterios de elegibilidad de El Programa.
VI. La información emitida por el SAIT será corroborada y avalada por las CoordinacionesTerritoriales con el visto bueno del titular de la DGOPS.
VII. Las SD seleccionadas a beneficiar serán formalmente informadas por los técnicossembradores a través de una Carta de Notificación (Anexo III).
VIII. Al recibir los recursos íntegros que contempla El Programa, la SD beneficiada firmará laCarta de Aceptación y Compromiso aceptando apegarse al cumplimiento de su propioproyecto seleccionado (Anexo IV).
IX. Las Coordinaciones Territoriales integrarán los expedientes técnicos de cada uno de lasSD beneficiadas para conformar el Padrón Único de las Sujetos de Derecho Beneficiadas.
X. Para el cumplimiento de la comprobación del uso adecuado de los recursos, la SD estará comprometida a entregar evidencias (facturas, notas, recibos, etc.) de los gastos realizados en bienes y/o servicios para la implementación y puesta en marcha de su proyecto.
XI. Las Coordinaciones Territoriales, a través de los equipos operativos, apoyarán, asesorarány darán seguimiento al proyecto de la SD beneficiaria.
XII. Las SD beneficiarias de los programas sociales, no podrán recibir dos veces el mismobeneficio o recibir apoyos asociados con el programa de Módulos Hacia la AutosuficienciaAlimentaria.
XIII. Una SD no podrá ser beneficiaria de El Programa si ya ha recibido algún otro apoyo estatalo federal equivalente.
3.3. Obligaciones de las SD beneficiarias
I. Proporcionar bajo protesta de decir verdad, información fidedigna durante su registro en el CITE, así como lo correspondiente a sus datos personales relativos a nombre, edad, sexo, domicilio, situación socioeconómica, grado máximo de estudios, número de dependientes económicos, fecha y lugar de nacimiento, CURP, identificación del IFE o INE, así como de la evidencia fotográfica del equipamiento o conceptos requeridos a destinar para la aplicación de su proyecto.
II. Facilitar al técnico sembrador evidencias de los requerimientos solicitados en las RO.III. Utilizar el beneficio económico de El Programa únicamente para el fin establecido en las
presentes RO.
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IV. Aceptar y facilitar las visitas necesarias para la operación, seguimiento y evaluación de El Programa, así como para las verificaciones y auditorías que pudiera realizar personal operativo de la coordinación territorial o algún otro personal institucional.
V. Respetar las medidas sanitarias de autocuidado y prevención social. VI. Cumplir con las disposiciones que se establecen en las presentes RO.
3.3.1. Causales y procedimiento de baja de las SD beneficiariasCausales
I. Si proporciona información falsa. II. Si utiliza los recursos para fines ajenos a los considerados en el proyecto autorizado.
III. Si falta a las obligaciones señaladas en las presentes RO. IV. En caso de fallecimiento de la Sujeta de Derecho. V. En caso de renuncia voluntaria de la Sujeta de Derecho.VI. Por ausencia y/o cambio de residencia sin previo aviso. VII. Por desinterés, apatía e incumplimiento de cumplir el procedimiento de entrega de
recursos.
Procedimiento de baja
I. La DGOPS será la responsable de aplicar las causales de baja a la SD beneficiaria. LasCoordinaciones Territoriales serán las responsables de levantar un acta de hechos especificando los motivos que dan curso de esta decisión.
II. En la causal I, se procederá a la cancelación de entrega de recursos.
III. En las causales I, II y III, se notificará a la Subdirección de Integración y Administración de Ia Información (SIAI) como la responsable de la plataforma del SAIT, para identificarla como una SD inhabilitada de participar en cualquier otro programa posterior.
IV. En la causal IV, se levantará un acta de hechos y se tramitará administrativamente la baja y reasignación del apoyo a una nueva sujeto de derecho, preferentemente a una integrante familiar de la persona fallecida que cumpla con los criterios y normativa de elegibilidad.
V. En la causal V, VI y VII, se levantará un acta de hechos y se tramitará administrativamente la baja y reasignación del apoyo a una nueva SD elegible.
La DGOPS recibirá del Coordinador Territorial la notificación y acta de hechos debidamente fundada y motivada de la causal de baja de la SD. Se contará con 15 días naturales para que la SD interesada presente o manifieste su derecho de réplica mediante escrito libre, aportando elementos probatorios a su favor; una vez transcurrido este plazo, si la SD no interpone queja alguna, se tomará como no interesada y se le dará automáticamente de baja. Si la SD beneficiaria compareciera en tiempo y forma inconformándose, la DGOPS valorará y le notificará por escrito, en 10 días hábiles posteriores a su recepción, la resolución definitiva del caso. La SD beneficiaria que cause baja permanecerá registrada en el SAIT con la debida notificación correspondiente, para que no pueda volver a formar parte de algún otro Programa.
3.4. Coordinación institucional
La SEDESOL es responsable, por conducto de la Subsecretaría de Desarrollo Social y Humano, la DGOPS y la Unidad de Género, de promover y supervisar acciones afirmativas para transversalizar la perspectiva de género.
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3.4.1. Áreas Facultadas y Ejecutoras
a) La Secretaría de Desarrollo Social del Estado de Veracruz. b) La Subsecretaría de Desarrollo Social y Humano. c) La DGOPS.
3.5. Coordinación interinstitucional
La Secretaría buscará potenciar el impacto de los recursos públicos, fortalecer la cobertura de las acciones, explorar la complementariedad y reducir gastos administrativos, mediante acciones coordinadas que impulsen procesos organizativos y participativos con los tres órdenes de gobierno, la sociedad civil, la iniciativa privada, las instituciones educativas y la ciudadanía en general. Se establecerán los convenios, contratos y la coordinación necesarios para implementar los componentes y proyectos de la estrategia, con:
I. Instituciones de educación superior, fundaciones, organismos de la sociedad civil y con la iniciativa privada para implementar el componente de diseño y puesta en marcha del proyecto productivo. II. Instituciones financieras o bancarias para implementar el componente de apoyo al incentivo del proyecto productivo. III. Autoridades de los tres órdenes de gobierno y de la sociedad civil para facilitar la difusión de ElPrograma. Las acciones de coordinación, concertadas en el marco de la Estrategia, se ajustarán a las disposiciones de las presentes RO y a la normatividad aplicable.
4. Mecánica operativa 4.1. Derechos de las SD beneficiarias I. Recibir una Carta de Notificación en la que se le informe que ha sido elegida para ser beneficiaria de El Programa, detallando en ésta, el mecanismo a seguir para hacer efectivos los recursos del apoyo.
II. Obtener información oportuna y suficiente sobre el procedimiento a seguir para recibir el apoyo de El Programa, ya que una vez notificada, deberá estar atenta y continuar con la tramitación necesaria hasta confirmar el depósito correspondiente, la Sujeta de Derecho beneficiaria deberá firmar así, su Carta de Aceptación y Compromiso para el cumplimiento de El Programa y tendrá un plazo máximo de hasta 30 días hábiles para utilizar el recurso en la implementación y puesta en marcha su proyecto; en caso de no hacerlo, puede llegar a cancelarse dicho depósito de recursos del apoyo.
III. Recibir íntegramente el recurso asignado y aprobado para la implementación de su proyecto.
4.2. Mecánica de dispersión I. La Secretaría convendrá con la institución financiera más conveniente para otorgar el apoyo al SD beneficiario. II. La Secretaría, en conjunto con la institución financiera, acordarán el mecanismo pertinente y más accesible para la dispersión de los recursos destinados a las SD beneficiarias.
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III. La institución financiera entregará a la Secretaría las evidencias y reportes de la acreditación de las transferencias electrónicas realizadas. IV. La Secretaría notificará a las SD beneficiarias las fechas programadas del cobro de los recursos. V. Para hacer efectivo su pago, la SD beneficiaria se presentará en la institución bancaria con una identificación oficial vigente (IFE/INE o pasaporte) y un comprobante de domicilio no mayor a tres meses de antigüedad.
4.3. Avances físicos y financieros
La DGOPS emitirá la lista de SD beneficiarias bajo los criterios de selección definidos en los Lineamientos de la Estrategia y en las presentes RO de El Programa.
Cada Coordinación Territorial recibirá los listados de las SD beneficiarias, luego se integrarán los expedientes técnicos de cada una para comprobar el adecuado ejercicio de los recursos públicos asignados a través de El Programa, y se agregará una evidencia fotográfica que fortalezca la comprobación.
La DGOPS realizará el reporte físico y financiero de El Programa una vez concluida la entrega de los recursos, con la información obtenida de los equipos territoriales y de la institución financiera.
4.4. Comprobación de entrega de los bienes y/o servicios I. Al momento de firmar de recibido el acuse de la carta notificación, la SD beneficiaria acepta su inclusión y participación de cumplimiento en el programa (Anexo III). II. Al momento de cobrarse la orden de pago o acreditar plenamente la recepción de los recursos en su cuenta, la SD beneficiaria acepta el compromiso de formalizar el cumplimiento de implementar su proyecto productivo propuesto (Anexo IV). III. La SD beneficiaria se compromete a utilizar los recursos para los conceptos acordados y para dar cumplimiento de la comprobación del uso adecuado de los mismos. Entregará evidencias (facturas, notas, recibos, etc.) respecto de los gastos realizados en los bienes y/o servicios para la implementación y puesta en marcha de su proyecto.
4.5 Integración del expediente de las SD Beneficiadas en el SAIT
La DGOPS, a través de la SIAI, deberá integrar y resguardar, en formato físico (copia) y digital, el total de expedientes de las SD beneficiarias de El Programa, las Coordinaciones Territoriales resguardarán los expedientes físicos originales y una copia digital, alojados en la Plataforma SAIT.
Los expedientes técnicos deberán integrar los documentos siguientes:
a) Ficha de registro de datos básicos de la SD con aplicación del CITE. b) Formato único de solicitud de inscripción a El Programa. c) Identificación oficial vigente INE o IFE. d) CURP. e) Comprobante de domicilio o carta de residencia expedida por la autoridad municipal
correspondiente con vigencia de expedición no mayor a tres meses. f) Carta de notificación. g) Carta de Aceptación y Compromiso de cumplimiento de El Programa.
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5. Control y evaluación
El control y evaluación general de resultados de El Programa serán coordinados por el Área Ejecutora mediante una encuesta de percepción y satisfacción que será aplicada a las SD beneficiarías en un porcentaje mínimo del 10%, como un muestreo representativo y en una temporalidad no mayor a 90 días naturales, posteriores a la fecha de haber recibido el recurso, Asimismo, en caso de considerarlo necesario, la institución solicitará una evaluación externa para reconocer el impacto de El Programa y las posibilidades de mejora. De los resultados obtenidos se informará al Órgano Interno de Control en la Secretaría para su valoración. Sus conclusiones o recomendaciones deberán ser consideradas para implementar, en todo caso, el plan de mejora de El Programa.
5.1 Contraloría social y participación comunitaria Se fomentará la participación ciudadana y comunitaria a través de la USB y el Comité de Contraloría Ciudadana como mecanismo de las SD beneficiarias, para que, de manera organizada, verifiquen la correcta aplicación de los recursos públicos asignados a los programas de desarrollo social, conforme a lo señalado en las disposiciones del acuerdo que establece las bases para la constitución de los Comités de Contraloría Ciudadana vigentes.
5.2 Transparencia
Conforme a la normatividad establecida, además de estar publicadas en la Gaceta Oficial del Estado, las RO estarán disponibles en la página de internet de la Secretaría (www.veracruz.gob.mx/desarrollosocial/). Las obligaciones de transparencia se observan en la Ley número 875 de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave en su artículo 15, que indica a los sujetos obligados deberán publicar y mantener actualizada la información pública de conformidad con los Lineamientos que para el caso expida la Plataforma Nacional de Transparencia, al inicio de cada año o dentro de los siguientes diez días naturales a que surja alguna modificación. Asimismo, las Áreas Ejecutoras de las distintas vertientes o programas sociales serán las encargadas de la promoción de El Programa en las localidades a atender y darán a conocer las acciones, obras a realizar y las localidades a beneficiar; esto independientemente de los trabajos de promoción que realice la Secretaría a través de sus diferentes órganos administrativos.
5.3. Blindaje electoral
En la operación y ejecución de los recursos estatales de El Programa se deberá observar y atender lo establecido en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y los acuerdos que emita el INE para impedir que El Programa sea utilizado con fines político-electorales. Del mismo modo, en su difusión y/o ejecución deberá incluirse la siguiente leyenda establecida en el artículo 18 de la Ley de Desarrollo Social y Humano del Estado de Veracruz: “Este programa es de carácter público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido su uso para fines distintos aldesarrollo social”.
6.4. Quejas y denuncias
Podrán presentarse ante las instancias correspondientes por incumplimiento de las presentes RO y demás normatividad aplicable, lo que puede dar lugar al fincamiento de responsabilidades administrativas, civiles y penales. Serán captadas por el Órgano Interno de Control en la Secretaría de Desarrollo Social, ubicada en Av. Vista Hermosa No. 7, sexto piso, Col. Valle Rubí Ánimas, C.P. 91190, Xalapa, Veracruz; tels. 22-88-13-50-55, 22-88-13-59-50 y 22-88-12-91-33 extensión 3189 o
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para ser atendido por el área de la Dirección de Enlace y Atención a Beneficiarios (DEAB) a través de la extensión 3149 o mediante la página web http://www.veracruz.gob.mx/contraloria/captura-de-quejas de la Contraloría General del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
6. Anexos
Anexo I. Ficha de registro de datos básicos de la SD con aplicación del Cuestionario de Información Territorial (CITE)
Anexo II. Formato único de solicitud de inscripción al programa ME
Anexo III. Carta de Notificación como elegida beneficiaria del programa ME
Anexo IV. Carta de aceptación y compromiso de cumplimiento en el programa ME
Anexo V. Cuestionario de percepción y satisfacción del programa ME
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ANEXO I. FICHA DE REGISTRO DE DATOS BÁSICOS DE LA SD CON APLICACIÓN DEL CUESTIONARIO DE INFORMACIÓN TERRITORIAL (CITE)
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido su uso para fines distintos al desarrollo social”.
GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL PROGRAMA MUJERES EMPRENDEDORAS
CUESTIONARIO DE INFORMACIÓN TERRITORIAL (CITE)
Registro de datos en la plataforma SAIT de la SD participante en el programa ME año______
Nombre(s) Primer apellido Segundo apellido
N° TERRITORIO MUNICIPIO LOCALIDAD
CURP N° FOLIO REGISTRO
Link de consulta del CITE
https://www.sait.gob.mx/archivos_publicos/Cuestionario-CITE.pdf
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ANEXO II. FORMATO ÚNICO DE SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN AL PROGRAMA ME
GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA MUJERES EMPRENDEDORAS
FORMATO ÚNICO DE SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN AL PROGRAMA
Solicitud de inscripción
Folio:
P R E S E N T E: Fecha: dd/mm/aaaa
Por medio de la presente, solicito se considere mi inscripción de participación en el programa “Mujeres Emprendedoras”, comprometiéndome, de ser aceptada, a cumplir con lo establecido en las Reglas de Operación de El Programa y hacer uso adecuado de los recursos asignados para la actividad productiva que acepte emprender.
Datos de la participante: Apellidos
Nombre(s) Primero Segundo
CURP GEOREFERENCIACIÓN
Clave del municipio: Nombre del municipio:
Clave de la localidad: Nombre de la localidad:
Origen étnico: Edad: Sexo: M H Folio SAIT:
Estado civil: Características del proyecto:
__________________________________ _____________________________ Nombre completo de la solicitante Firma de la solicitante
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido su uso para fines distintos al desarrollo social”.
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ANEXO III. CARTA DE NOTIFICACIÓN COMO ELEGIDA BENEFICIARIA DEL PROGRAMA ME
Xalapa, Ver., a ____ de ____________ de ______.
CARTA DE NOTIFICACIÓN
C.______________________
P R E S E N T E
Le notifico que, de acuerdo a los criterios de elegibilidad establecidos en las Reglas de Operación del programa Mujeres Emprendedoras emitidas por la Secretaría de Desarrollo Social, publicadas en la Gaceta Oficial con el núm. ext. _____ de fecha _____ de _______________________ del año_____, la Convocatoria de esta misma Secretaría, emitida el día _____ de ________________ del año______ y en concordancia con la estrategia Sembremos Bienestar Común, acuerdo establecido el 7 de septiembre del 2020 con el núm. ext. 358, usted forma parte del Padrón de Sujetas de Derecho a beneficiar de este Programa.
Sin más por el momento, reciba un cordial saludo.
ATENTAMENTE
ING. GUILLERMO FERNÁNDEZ SÁNCHEZ SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido su uso para fines distintos al desarrollo social”.
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ANEXO IV. CARTA DE ACEPTACIÓN Y COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA ME
GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA"MUJERES EMPRENDEDORAS”
CARTA DE ACEPTACIÓN Y COMPROMISO Folio: _____________________
P R E S E N T E: Fecha: dd/mm/aaaa
Quien suscribe, C. ____________________________________________________________, de la localidad de______________________________________________________________, municipio de____________________________________________________________________, con domicilio en______________________________________________________________________, perteneciente al territorio__________________________________________________________, con base en la aceptación al programa “Mujeres Emprendedoras” de la estrategia Sembremos Bienestar Común de la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno del Estado de Veracruz, me comprometo y acepto cumplir cada uno de los siguientes puntos:
I. Proporcionar la información socioeconómica o sociodemográfica fidedigna que sea requerida por el equipo territorial de la SEDESOL Estatal, en los términos que establezca la normatividad correspondiente.
II. Integrar y participar activamente en la Unidad Social de Bienestar (USB) de mi localidad, para identificar problemáticas y alternativas de solución colectiva o de interés comunitario.
III. Utilizar los recursos del programa “Mujeres Emprendedoras” únicamente para el fin establecido, evitando cualquier uso distinto.
IV. Permitir y apoyar visitas que tengan la finalidad de validar, rectificar, supervisar y auditar la aplicación de apoyos de la información proporcionada o requerir información adicional.
V. Facilitar los trabajos de verificación en cualquier etapa del proceso de adquisición, obra o acción por parte del Área Ejecutora y del Comité de Contraloría Ciudadana.
VI. Cumplir con lo establecido en las presentes Reglas de Operación de El Programa.
Que, en lo referente a interpretación y cumplimiento del compromiso adquirido con la presente, me sujeto a lo que determine la instancia ejecutora del Programa de la Secretaría de Desarrollo Social.
_________________________________________ Nombre completo y firma de la SD beneficiaria
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido su uso para fines distintos al desarrollo social”.
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ANEXO V. CUESTIONARIO DE PERCEPCIÓN Y SATISFACCIÓN DEL PROGRAMA ME Cuestionario de percepción y satisfacción de SD beneficiarias de apoyos a Mujeres Emprendedoras
Nota: asegurarse de que la persona que responda es beneficiaria del programa Mujeres Emprendedoras y conoce sobre el apoyo. 1 Municipio |___|___|___| 2 Localidad |___|___|___|___|___|___|___|___|___| 3 Folio encuesta de evaluación |___|___|___|___|___|___|
4 Nombre del beneficiario entrevistado |_____________________________|________________________________|______________________________________| Apellido paterno Apellido materno Nombre(s)
5 Fecha de levantamiento (dd/mm/aaaa) |___|___|___|___|__|__|__|__|
6 La persona entrevistada es: 1 Hombre
7 2 Mujer
7 Su edad es: ___________Años cumplidos 101 Conocimiento general de El Programa
101 ¿Sabe cuál es el nombre del programa por el cual se le otorga el apoyo?
1 Sí 102 2 No 103
102 ¿Podría decir cuál es?
1 Mujeres Emprendedoras
103 2 DIF 3 SEDESOL 5 No sabe/No contestó
103 ¿Recibió información sobre el programa Mujeres Emprendedoras?
1 Sí 104 2 No 105
104 ¿Cómo calificaría la información proporcionada acerca de El Programa?
3 Buena 105 2 Regular
1 Mala
105 ¿Con qué relaciona el programa Mujeres Emprendedoras? (Puede mencionar más de una opción.)
1 Con la SEDESOL
106 2 Con el DIF estatal 3 Con el Gobernador del estado 4 Con algún partido político 5 No sabe/No contestó
106 ¿Qué información conoce del programa Mujeres Emprendedoras?
1 Fecha de entrega 107 2 Donde canalizar sus quejas o denuncias
4 No sabe/No contestó
107 ¿Necesita más información para mejorar la entrega de El Programa?
1 Sí 201 2 No
¿Qué información? Calidad de la gestión
201 ¿Cómo se enteró del apoyo a Mujeres Emprendedoras?
1 Por personal de la SEDESOL estatal
202 2 Vio un cartel informativo 3 Algún vecino o familiar le avisó 4 Otro. ¿Cuál? ________________________________
202 ¿El personal de la SEDESOL estatal le informó que iba a recibir este apoyo?
1 Sí 203
2 No
203 ¿El personal de la SEDESOL estatal le indicó cómo tramitar su apoyo?
1 Sí 301
2 No Expectativas
301 ¿Considera que el apoyo mejora sus condiciones de vida?
1 Sí 302 2 No 303
302 ¿En qué aspecto? (Puede mencionar más de una opción.)
1 Mejora la calidad de vida
303 2 Mejora la economía 3 Tiene más tiempo para otras cosas 4 Otros
303 ¿Para que utilizará su apoyo?
1 Pagar deudas
401
2 Pagar pasajes o transporte para ir a la escuela 3 Comprar ropa 4 Comprar calzado 5 Comprar uniformes escolares 6 Comprar útiles escolares 7 Generar un negocio 8 No sabe/No contestó
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Satisfacción del beneficiario
401 ¿El apoyo se ha entregado de acuerdo a la fecha programada? 1 Sí
402 2 No
402 Durante la entrega del apoyo, ¿se presentó algún inconveniente? 1 Sí
403 2 No ¿Cuál?
403 ¿Quién le entregó su apoyo a Mujeres Emprendedoras? 1 Personal de la SEDESOL
404 2 Otra persona 3 No sabe/No contestó
404 ¿Su apoyo se entregó correctamente? 1 Sí
405 2 No
405 ¿Presentó alguna irregularidad? 1 Sí 406 2 No 407
406 ¿Qué tipo de irregularidad? 1 Cantidad equivocada
407 2 Nombre equivocado 3 Otro
407 ¿Se encuentra satisfecho(a) con el apoyo a Mujeres Emprendedoras recibido? 1 Sí
408 2 No
408 ¿Cómo considera la atención del personal de SEDESOL estatal que le gestionó su apoyo?
3
Buena 410
2 Regular 409
1 Mala
409 ¿Por qué?
1 Fue grosero
410 2 Fue indiferente 3 Fue irrespetuoso 4 Fue discriminatorio
410 ¿Le pidieron algo a cambio de la entrega del apoyo? 1
Sí 411
2 No 412
411 ¿Qué le pidieron?
1 Voto por algún partido a candidato
412 2 Asistir a evento político 3 Dinero 4 Otro. Especifique
412
¿Qué nos sugiere para mejorar el programa de Mujeres Emprendedoras?
FIN
¡Gracias por su opinión!
Nombre y firma de la persona que entrevista |_________________________| |______________|_______________|________________________| Apellido paterno Apellido materno Nombre(s)
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido su uso para fines distintos al desarrollo social”.
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7. Transitorios Primero. Las presentes RO entrarán en vigor el día de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado y estarán vigentes hasta la emisión de nuevas reglas o ante modificaciones hechas en los términos establecidos en la normatividad correspondiente.
Segundo. Cualquier situación no prevista en estas RO será resuelta por el Subcomité de Bienestar de la SEDESOL y los resolutivos de este cuerpo colegiado serán inapelables, debiendo acatarse en todos sus términos.
Dado en la Secretaría de Desarrollo Social de Gobierno del Estado Veracruz de Ignacio de la Llave, ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los tres días del mes de marzo de dos mil veintiuno.
Ing. Guillermo Fernández Sánchez Secretario de Desarrollo Social del Gobierno del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave Rúbrica.
folio 0270
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GOBIERNO DEL ESTADO
———
PODER EJECUTIVO
Secretaría de Desarrollo Social
Ing. Guillermo Fernández Sánchez, Secretario de Desarrollo Social del Gobierno del Estado deVeracruz de Ignacio de la Llave, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 50 de laConstitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 4 y 9 fracción VIII, 12fracciones VI, VII y XIX, 27 y 28 fracción XXX de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado deVeracruz de Ignacio de la Llave; 279 y 289 del Código Financiero para el Estado de Veracruz deIgnacio de la Llave; 1, 2 y 17 de la Ley de Desarrollo Social y Humano para el Estado de Veracruzde Ignacio de la Llave; 2 y 41 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Social y Humano para elEstado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 1, 10 y 12, fracciones I, XVIII, XX y XXIII delReglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Social del Estado de Veracruz de Ignacio de laLlave;
C O N S I D E R A N D O
I. Que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 4º, párrafo tercero,establece que “toda persona tiene derecho a la alimentación nutritiva, suficiente y de calidad. El Estado lo garantizará”.
II. Que la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en su artículo 8º,menciona que “los habitantes del estado tienen derecho a vivir y crecer en un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y sustentable para su bienestar y desarrollo humano”.
III. Que el Código Financiero para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en su artículo 279dispone que las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal serán responsablesde la administración de los recursos que dispongan para realizar los programas a su cargo. LaSecretaría de Finanzas y Planeación y la Contraloría General del Estado harán del conocimientode las unidades administrativas sus requerimientos de información adicional, para lo cual dictaránlas normas y lineamientos necesarios. El artículo 289 del citado documento legal contempla que elcontrol y evaluación del gasto público estatal comprende que las Unidades Administrativas debenreportar la supervisión permanente, el seguimiento a las acciones durante la ejecución de losprogramas presupuestarios y la evaluación del desempeño en función de los objetivos y metas delos programas.
IV. Que la Ley de Desarrollo Social y Humano para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llavedispone que el gobierno estatal implementará acciones de difusión con el objetivo de informar a lapoblación las Reglas de Operación del programa y el trámite, despacho y resolución de los asuntosde su competencia.
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V. Que el programa “Módulos hacia la Autosuficiencia Alimentaria”, así como los apoyos derivados de éste, se inscriben en el marco de la estrategia “Sembremos Bienestar Común” (SBC) cuyo acuerdo fue publicado en la Gaceta Oficial, con número extraordinario 358, el 07 de septiembre de 2020.
VI. Que el programa “Proveer. Desarrollo y Bienestar”, publicado en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz, con número extraordinario 182, del 7 de mayo de 2019, establecerá para cada ejercicio posterior a su publicación la cobertura de atención del Programa, debiéndose reconocer las modificaciones acordadas de manera subsecuente. El programa Proveer. Desarrollo y Bienestar se ejecutará en un esquema de coordinación en el marco de la estrategia “Sembremos Bienestar Común”.
VII. Que en el sector de desarrollo social se ha establecido este programa como vertiente de los Programas Presupuestarios, con el propósito de procurar la mayor eficiencia y eficacia en su desarrollo y ejecución.
Con base en lo antes fundado y expuesto, a través del presente, tengo a bien expedir las siguientes:
REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA MÓDULOS HACIA LA AUTOSUFICIENCIA ALIMENTARIA
Contenido
Contenido2
1. Disposiciones generales31.1. Objetivo del acuerdo4 1.2. Glosarios4
1.2.1. Glosario de siglas41.2.2. Glosario de términos4
1.3. Objetivos del programa71.3.1. General71.3.2. Específicos7
1.4. Ámbito de aplicación71.5. Interpretación7
2. Operación del programa82.1. Población potencial82.2. Población objetivo82.3. Incentivos y montos máximos82.4. Criterios de elegibilidad de los SD82.5. Áreas Participantes y Ejecutoras del Programa82.6. Convocatoria
3. Disposiciones Generales 3.1. Derechos de los participantes del Programa 3.2. Procedimiento de participación, selección y dictaminación de los SD solicitantes del apoyo
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3.3. Obligaciones de los SD beneficiarios 3.3.1. Causales y procedimiento de baja a los SD beneficiarios
3.4 Coordinación institucional 3.4.1. Áreas Facultadas y Ejecutoras
3.5 Coordinación interinstitucional 4. Mecánica operativa
4.1. Derechos de los SD elegidos para ser beneficiarios 4.2. Mecánica de dispersión 4.3. Avances físicos y financieros 4.4. Comprobación de entrega de los bienes y/o servicios 4.5 Integración del expediente de los SD Beneficiarios en el SAIT
5. Control y evaluación
5.1 Contraloría social y participación comunitaria 5.2 Transparencia 5.3. Blindaje electoral 5.4. Quejas y denuncias
6. Anexos
1. Disposiciones generales
Que, ante los rezagos en la política social, pobreza y vulnerabilidad que enfrentan los veracruzanos, el Gobierno del Estado se compromete a crear las condiciones para aumentar los valores nutricionales de la dieta alimenticia de las familias veracruzanas para poder acceder a una vida de bienestar. Con lo cual se hace posible promover capacidades de desarrollo humano mediante el autoempleo, la cobertura de salud, la vivienda digna y la igualdad entre hombres y mujeres incorporando especialmente la perspectiva de equidad de género en las políticas públicas, programas, proyectos e instrumentos en las acciones de la administración estatal, cumpliendo así con varios de los objetivos de la Agenda 2030.
Que es un mandato constitucional reducir los niveles de pobreza, inequidad y vulnerabilidad social en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave atendiendo a las diferentes problemáticas que afectan a los sectores más desprotegidos de la población, a través de la aplicación de políticas públicas y la coordinación transversal de las instituciones relativas al bienestar social mediante la ejecución eficiente y transparente de planes, programas y proyectos que promuevan la participación activa, el empoderamiento y la capacidad autogestora de hombres y mujeres veracruzanos, todos como sujetos de derecho.
Que en el marco de la estrategia Sembremos Bienestar Común se promoverá el diseño e implementación del programa Módulos hacia la Autosuficiencia Alimentaria (en adelante "El Programa"), que comprende huertos familiares para el cultivo de hortalizas y herbolaria, así como la cría de gallinas de postura y otras especies menores como porcinos, caprinos, ovinos y conejos, para promover e impulsar acciones que incidan en la mejora de la dieta nutricional de las familias veracruzanas que se encuentran en zonas con rezago social, mejorando la calidad de vida, el fortalecimiento de la autosuficiencia y la seguridad alimentaria.
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1.1. Objetivo del acuerdo
Establecer las Reglas de Operación del programa “Módulos hacia la Autosuficiencia Alimentaria” de la Secretaría de Desarrollo Social, sujeto a lo autorizado en el Presupuesto Anual de Egresos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
1.2. Glosarios
1.2.1. Glosario de siglas
AGEB: Áreas Geo-estadísticas Básicas. CCC: Comités de Contraloría Ciudadana CITE: Cuestionario de Información Territorial CONEVAL: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. CURP: Clave Única de Registro Poblacional. DGOPS: Dirección General de Operación de Programas Sociales de la Secretaría de Desarrollo Social del Estado de Veracruz. IFE: Instituto Federal Electoral. INE: Instituto Nacional Electoral. INEGI: Instituto Nacional de Estadística y Geografía. SAIT: Sistema de Administración de la Información Territorial. RO: Reglas de Operación. SBC: Estrategia “Sembremos Bienestar Común”.SD: Sujeta(s) o Sujeto(s) de Derecho. SEDESOL: Secretaría de Desarrollo Social de Veracruz. USB: Unidad Social del Bienestar. ZAP: Zonas de Atención Prioritaria.
1.2.2. Glosario de términos
Administración Pública Estatal: Las dependencias públicas, organismos paraestatales y descentralizados que conforman la estructura gubernamental del estado de Veracruz (artículo 45, Ley de la Administración Pública Federal). Área(s) Ejecutora(s): Aquella(s) responsable(s) de la ejecución de la operación y acciones relacionadas con la práctica del trabajo de campo comunitario que mantiene el trato directo con las y los SD; en el caso de la implementación de El Programa, el Área Ejecutora es la DGOPS. Asamblea comunitaria: Reunión de personas pertenecientes a una misma comunidad, convocadas para el análisis o discusión de algún(os) asunto(s) en común que afectan o interesan directamente a sus miembros, para la toma de decisiones y/o acuerdos.Autogestión comunitaria: Procesos de articulación al interior de la comunidad que incluyen formas de organización y autogobierno de los pueblos originarios, comunidades campesinas, colectivos urbanos y periurbanos. Beneficiario: El Sujeto de Derecho, mujer u hombre, que ha otorgado la información solicitada registrada en el SAIT y que cumple con los requisitos y obligaciones que disponen las Reglas de Operación y al que se le ha otorgado el beneficio económico objeto de El Programa. Capacitación: Proceso ordenado, planeado y sistemático a través del cual se aprenden técnicas y herramientas que permiten el intercambio de saberes y conocimientos. Cohesión social: Es el grado de consenso de los miembros de un grupo social o la percepción de pertenencia a un proyecto o situación común; así como la aceptación de normas de convivencia,
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disposición para participar en proyectos colectivos para el bienestar común y la confianza en las instituciones. Comité de Contraloría Ciudadana: Estructura de participación social, que favorece latransparencia, eficiencia y correcta aplicación de los recursos públicos y en los que se hace patente la responsabilidad compartida, entre el gobierno y la sociedad, para el seguimiento, supervisión, vigilancia y evaluación de las obras, acciones, trámites y servicios gubernamentales de la Administración Pública Estatal.Concertación: Acuerdos y compromisos entre semejantes para hacer posible el consenso que permita una adecuada estabilidad política y económica y que aseguren la gobernabilidad y la paz social. Coordinación interinstitucional: Son los acuerdos establecidos entre diferentes instituciones estatales para generar políticas públicas que incidan de manera integral en los grandes problemas que aquejan a la población. Cuestionario de información territorial (CITE): Instrumento consistente en un conjunto de preguntas enfocadas a la generación de datos socioeconómicos y cuyo análisis genera información que permite establecer las carencias y vulnerabilidades de los sujetos de derecho. Diagnóstico situacional: Actividad sistemática y estructurada para incorporar a la sociedad civil al análisis reflexivo de las causas y consecuencias de problemáticas sociales, con apoyo del equipo territorial para la sensibilización de los actores comunitarios y la toma de decisiones públicas de planeación participativa. Empadronamiento: Proceso de alta seguridad para recabar datos de carácter general, específico y personal, de manera biométrica, que permite identificar fehacientemente la integración del SAIT. Equipo territorial: Grupo de colaboradores conformado por Coordinador, Administrador, Especialistas y Técnicos Sembradores que desarrollarán acciones estratégicas y programáticas en cada uno de los territorios. Estrategia Sembremos Bienestar Común: Eje articulador e integrador de la política social en el estado de Veracruz, aplicado para promover la participación de los sujetos de derecho en la construcción de un bienestar del hogar y del entorno. Familia: Unidad de personas integrada por lazos de parentesco y/o filiación social que habitan un espacio determinado. Focalización: Selección de un área o zona específica fundamentada en indicadores básicos del INEGI que identifica a personas o grupos poblacionales en situación de pobreza, vulnerabilidad o exclusión, como potenciales beneficiarios de intervenciones, de programas sociales; y que es utilizada como criterio para la toma de decisiones en la planeación e instrumentación de la política social. Gestión: Todo proceso de búsqueda y legitimización para resolver dificultades de desarrollo socioeconómico, cultural, educativo, salud, ambiental, ya sea organizada o individual, con recursos propios, de la sociedad civil, institucionales y/o privados a través de la formulación y ejecución de planes, programas y proyectos, para la resolución de sus necesidades. Hogar: Conjunto de personas que residen habitualmente en una vivienda particular y que se sostienen compartiendo gastos, principalmente para su alimentación (INEGI). Hortalizas de ciclo corto: Cultivos cuyo periodo de producción oscila entre los 35 y 75 días naturales. Inclusión social: Es la actitud y valores sociales que propician relaciones de igualdad, equidad, no discriminación, justicia socioeconómica a personas o grupos diferentes y diversos para que puedan disfrutar de la garantía de los derechos humanos y una vida digna y plena. Línea de Pobreza Extrema por Ingresos: Valor monetario de una canasta alimentaria de consumo básico por persona al mes (CONEVAL).Organización social: Son las agrupaciones sociales, formales o informales, que tienen objetivos y fines comunes y que comparten los mismos valores, visiones, ideales e intereses. Sus acciones pueden ser en el ámbito rural o urbano y tener distintas formas de interacción entre sí.
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Padrón de SD beneficiarios: Se refiere a la relación de personas hombres y/o mujeres que fueron elegibles para ser apoyados en los programas sociales y a quienes se le otorgó el beneficio económico objeto de El Programa. Planeación estratégica: Proceso que permite trazar la ruta para la resolución de problemáticas sociales, a través de la formulación y establecimiento de objetivos, metas y programas prioritarios. Población objetivo: Población susceptible para ser atendida en el programa y que cumple con uno o más de los criterios de elegibilidad establecidos en su normativa como son: habitar en zonas de atención prioritaria, o en localidades con alto o muy alto nivel de rezago social, o en localidades de pueblos originarios, o en zonas con altos índices de violencia o que presenta condiciones de pobreza extrema, o alto o muy alto grado de marginación. Población potencial: Sector poblacional del estado de Veracruz que se encuentra en condiciones de pobreza, marginación y con carencias sociales que incluso al hacer uso de su ingreso en la compra de alimentos, no puede llegar a adquirir lo indispensable para tener una nutrición adecuada. Programa: El programa Módulos hacia la Autosuficiencia Alimentaria (MAA). SAIT: Plataforma interactiva donde se alojan los datos recabados en las matrices de necesidades generadas en los diagnósticos situacionales, las encuestas socioeconómicas y el padrón de sujetos beneficiarios de los programas sociales.Secretaría: Secretaría de Desarrollo Social del Estado de Veracruz. Sembradores: Promotores sociales cuya función principal dentro de la Estrategia Sembremos Bienestar Común es la de realizar el empadronamiento de sujetos de derecho y realización de diagnósticos comunitarios participativos. Sujetos de Derecho: Son las mujeres y hombres residentes en el estado de Veracruz identificados como la población objetivo de la Estrategia Sembremos Bienestar Común. Sustentabilidad: El equilibrio entre desarrollo productivo, social y ambiental que permita la transformación de los bienes naturales sin dañar su estructura ecosistémica. La sustentabilidad deberá observarse al aplicar las obras, programas y acciones para no comprometer el entorno ambiental de generaciones futuras. Territorio: Cada una de las 20 demarcaciones geográficas en las que se ha dividido el estado de Veracruz para la operación adecuada de la Estrategia Sembremos Bienestar Común y que incluye a las cuencas hidrológicas como un elemento de integración espacial e identitario. Transparencia: El ejercicio de rendición de cuentas y salvaguarda del derecho a la información de los ciudadanos, en los términos de las disposiciones legales de la materia. Transversalidad interinstitucional: Se refiere a la participación del sector público, privado y social en la Estrategia; así como la participación de los órdenes de gobierno (municipal, estatal o federal) y la transversalidad de contenidos; observancia de los instrumentos internacionales suscritos en la Agenda 2030 para asegurar el mejoramiento socioeconómico sustentable y el bienestar común en un marco de paz y libertad ciudadana. Unidad Social del Bienestar: Agrupación de sujetos de derecho en el marco comunitario y urbano, conscientes y comprometidos con los principios ético-morales de la Estrategia,instrumentos de organización local y territorial para la planeación local, el control y vigilancia de los servicios, obras y acciones que favorezcan la transparencia, eficiencia, eficacia y correcta aplicación de los recursos públicos. Vulnerabilidad: Concepto aplicable a sectores o grupos poblacionales que por su condición social, económica o civil carecen de los medios suficientes para satisfacer sus necesidades básicas y, por ello, se encuentran en una situación de riesgo. Zonas de Atención Prioritaria: Áreas o regiones, rurales o urbanas, cuya población registra índices de pobreza y marginación, indicativos de las marcadas insuficiencias y rezagos en el ejercicio de los derechos para el desarrollo social, mismas que son establecidas por el CONEVAL. Zonas de Atención Prioritaria Rural: Áreas o regiones que contemplan a los municipios predominantemente rurales que se encuentran en Alta o Muy Alta Marginación o tienen Alto o Muy
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Alto Grado de Rezago Social o el porcentaje de personas en pobreza extrema es mayor o igual a 50%. Zonas de Atención Prioritaria Urbana: De acuerdo con el INEGI, son las AGEB urbanas en las que prevalecen condiciones de Alto o Muy Alto Grado de Marginación, o un Grado de Rezago Social Alto, o se trata de una AGEB urbana ubicada en una ZAP rural.
1.3. Objetivos del programa
1.3.1. General Promover el establecimiento de módulos productivos de huertos familiares que combinen cultivos agrícolas de ciclo corto (incluida herbolaria), así como la cría de gallinas de postura y otras especies menores como porcinos, caprinos, ovinos y conejos, para la producción local de alimentos con el fin de mejorar la dieta familiar, la generación de ingresos y, por tanto, la calidad de vida de las personas.
1.3.2. Específicos I. Complementar el abasto alimentario de las familias, prioritariamente en ZAP, mediante la implementación de módulos productivos combinados de cultivos agrícolas de ciclo corto, herbolaria tradicional, así como la cría de gallinas de postura y otras especies menores como porcinos, caprinos, ovinos y conejos, II. Respetar los valores étnicos y hábitos de cultivo y crianza en el aprovechamiento de solares o traspatio para mejorar la alimentación de las comunidades. III. Fortalecer esquemas de inclusión y organización social en ZAP de Alta y Muy Alta Marginación. IV. Incidir en el ingreso económico familiar mediante la generación de excedentes estableciendo una relación directa, de venta o intercambio, entre productores y consumidores, lo cual favorecería las condiciones para el desarrollo de economías solidarias.
1.4. Ámbito de aplicación El Programa es de cobertura estatal y establece como población objetivo a los SD, mujeres yhombres, del rango de edad de 18 a 68 años en situación de vulnerabilidad y, prioritariamente, a aquellos SD que habiten en ZAP rurales y/o AGEB urbanas. En segundo término, dependiendo de la suficiencia presupuestal, se considerará a la población que cumpla con los criterios de selección en algunas otras zonas marginadas, con rezago social y/o situación de vulnerabilidad.
Se impulsarán los esfuerzos con enfoque solidario, de equidad, cohesión social y justicia en localidades de ZAP rurales, periurbanas y urbanas, a fin de garantizar una correcta focalización y que los programas sociales como el de MAA incidan en las familias más necesitadas.
El Programa se difundirá a través de medios tradicionales y digitales; asimismo, se promoverá enlas localidades por el personal de la Estrategia apoyados por los espacios de decisión comunitarios; asamblea o en aquellos que las autoridades locales determinen.
1.5. Interpretación Para efectos administrativos de las disposiciones contenidas en el presente acuerdo, así como respecto de la resolución de asuntos no previstos en las presentes RO, la interpretación será facultad de la Secretaría a través del Área Ejecutora responsable, correspondiente en los términos y disposiciones aplicables.
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2. Operación del programa
2.1. Población potencial Población de hombres y mujeres en el estado de Veracruz que se encuentran en condiciones de pobreza y vulnerabilidad y que, aunado a lo anterior, disponen de recursos inferiores a la línea de pobreza extrema por ingresos, lo que les hace ser considerados como sectores de la población con problemáticas de inseguridad alimentaria. De acuerdo a estadísticas del 2018 de la CONEVAL, en Veracruz existe una población de hasta 2´222,300.00 personas con insuficiencia o inseguridad alimentaria en sus diferentes niveles desde leve y moderada hasta severa.
2.2. Población objetivo Las y los sujetos de derecho con un rango de edad de 18 a 68 años de edad residentes de municipios y localidades objeto de atención por parte de El Programa y, preferentemente, aquellos municipios contemplados en el decreto por el que se determina a las ZAP, el cual se publica para cada ejercicio fiscal en el Diario Oficial de la Federación. Está orientado a aquellas familias de escasos recursos y con insuficiencia de abasto alimentario. Se aplicará a quienes reúnan los requisitos normativos, además de los criterios para ser acreedores al incentivo económico.
2.3. Incentivos y montos máximos El incentivo consiste en un apoyo económico de $7,000.00 (siete mil pesos 00/100 M.N.) por SD beneficiario y familia, para la instalación de un módulo de hortalizas y/o herbolaria; así como la cría de gallinas de postura y otras especies menores como porcinos, caprinos, ovinos y conejos. Acompañamiento y capacitación de la SEDESOL para la planeación, construcción y ejecución de los módulos productivos: 1) para la producción de hortalizas de ciclo corto y herbolaria y; 2) para el manejo de crianza, consumo y comercialización de productos derivados.
2.4. Criterios de elegibilidad de los SD
I. Ser un SD seleccionado junto con su familia, estar en situación de vulnerabilidad y/o habitar prioritariamente en localidades rurales, periurbanas o urbanas perteneciente a las ZAP definidas por decreto correspondiente en el Diario Oficial de la Federación. II. Aportar los datos solicitados en el CITE para inscribirse en El Programa; información que se concentrará y procesará a través del SAIT, el cual generará la relación de los SD que reúnan los requisitos y criterios necesarios para ser elegibles como beneficiarios de apoyo. III. Tener un espacio perimetral mínimo y suficiente para establecer el módulo y las instalaciones apropiadas para la crianza de animales y cultivo; así como el acceso al agua suficiente para el sostenimiento de los ciclos productivos y reproductivos, como lo indique el manual operativo de ElPrograma. IV. Adicional al inciso I, de preferencia, ser residente de alguno de los municipios participantes del programa “Proveer. Desarrollo y Bienestar”.
2.5. Áreas Participantes y Ejecutoras del Programa
Participantes a) La Secretaría de Desarrollo Social del Estado de Veracruz y aquellas dependencias con las que se acuerden convenios específicos de coparticipación. b) La Subsecretaría de Desarrollo Social y Humano.
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Ejecutoras c) La DGOPS en coordinación con la Dirección General de Política Social (DGPS) y la Dirección de Enlace y Atención a Beneficiarios (DEAB). d) La estructura operativa de la estrategia SBC a través de las Coordinaciones Territoriales (Manual para la Operación y Administración de las Sedes Territoriales).
2.6. Convocatoria Para inscribirse en El Programa y adicional a las visitas de empadronamiento que los Sembradores del Bienestar puedan realizar en los domicilios de los Sujetos de Derecho, las y los interesados podrán solicitar su registro, mediante el llenado del CITE, a quienes se les agendara posteriormente una visita domiciliaria para la validación de datos, procedimiento que estará abierto de manera permanente y podrá ser tramitado en cualquiera de las sedes de las Coordinaciones Territoriales de la SEDESOL.
La convocatoria expedida para este fin proporcionará anualmente las coberturas de atención de acuerdo al presupuesto asignado para este programa; asimismo, será publicada en la página oficial de la SEDESOL y en medios electrónicos o impresos que el área de Comunicación de la Secretaría designe para tal efecto.
Para el caso de alguna situación extraordinaria y/o de excepción, el mecanismo de inscripción y solicitudes será definido por la Secretaría.
3. Disposiciones Generales
3.1. Derechos de los participantes del Programa
I. Recibir un trato digno, respetuoso y equitativo, sin discriminación alguna, por parte delpersonal de las distintas áreas ejecutoras; con aplicación de las medidas sanitarias pertinentes.
II. Acceder a la información necesaria de El Programa, a sus RO y la cobertura de atención. III. Recibir los apoyos, servicios y prestaciones de El Programa, conforme a las presentes RO. IV. Manifestar por escrito su inconformidad en caso de ser SD beneficiario y no haber recibido el
incentivo. V. Tener la reserva y privacidad de la información de sus datos personales de acuerdo a lo
estipulado en la Ley 875 de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
VI. Formar parte y cumplir con las decisiones y acuerdos de la USB para su funcionamiento, desarrollo y fortalecimiento.
3.2. Procedimiento de participación, selección y dictaminación de los SD solicitantes del apoyo
I. Las Áreas Ejecutoras de El Programa determinarán, durante los primeros meses del año, el conjunto de municipios y localidades que serán objeto de atención; preferentemente, serán todos aquellos municipios que se encuentren contemplados en el decreto por el que se determinan a las ZAP, mismo que se publica para cada ejercicio fiscal en el Diario Oficial de la Federación.
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II. La DGOPS indicará a las Coordinaciones Territoriales el universo de municipios y localidades objeto de atención por parte de El Programa, de acuerdo a la disposición presupuestaria.
III. La DGOPS dará a conocer la apertura de El Programa para la recepción de documentos y determinará la fecha en que se publicará la Convocatoria que detalle las características de participación; incluyendo el protocolo preventivo por COVID 19.
IV. Con la apertura de la Convocatoria se requisitarán los documentos que establecen las reglas de operación y la solicitud de participación a El Programa (Anexo II). Las Coordinaciones Territoriales, a su vez, incorporarán durante el año el registro de SD a través del CITE (Anexo I) para conformar el padrón de posibles SD que pudieran participar en El Programa.
V. La preselección de los posibles SD a beneficiar se hará conforme al resultado emitido por el SAIT, según los objetivos y criterios de elegibilidad para El Programa.
VI. La información emitida por el SAIT será corroborada por las Coordinaciones Territoriales y avalada por el titular de la DGOPS.
VII. Los Sujetos de Derecho serán formalmente informados por los Técnicos Sembradores a través de la Carta de Notificación (Anexo III).
VIII. Al recibir los recursos íntegros que contempla El Programa, el SD beneficiado deberá firmar la Carta de Aceptación y Compromiso de Cumplimiento, admitiendo de esta maneraapegarse a la realización de su propio proyecto seleccionado (Anexo IV).
IX. Las CT deberán integrar los expedientes técnicos de cada SD beneficiado para conformar el Padrón Único de Sujetos de Derecho Beneficiarios.
X. Para el cumplimiento de la comprobación del uso adecuado de los recursos, el SD estará comprometido a entregar evidencias (facturas, notas, recibos etc.) de los gastos realizados en los bienes y/o servicios para la implementación y puesta en marcha de su proyecto.
XI. Las CT, a través de los equipos operativos, apoyarán, asesorarán y darán seguimiento al proyecto del SD beneficiario, tal y como ha sido establecido mediante los Lineamientos para los programas sociales.
XII. Los SD beneficiarios de los programas sociales, no podrán recibir dos veces el mismo beneficio o duplicar con el programa de Mujeres Emprendedoras. Asimismo, será descartado(a) si recibe algún otro apoyo estatal o federal equivalente al recibido.
XIII. Los SD beneficiarios con alguna acción de obra en años anteriores, no le excluye de poder ser considerado como SD beneficiario del Programa de Módulos hacia la Autosuficiencia Alimentaria.
3.3. Obligaciones de los SD beneficiarios
I. Proporcionar la información fidedigna al momento de su registro en el CITE y bajo protesta de decir verdad, datos personales relativos a nombre, edad, sexo, domicilio, situación socioeconómica, grado máximo de estudios, número de dependientes económicos, fecha y lugar de nacimiento, CURP, identificación del IFE/INE vigente, así como la evidencia fotográfica del espacio requerido a destinar para la aplicación del proyecto.
II. Facilitar al técnico sembrador evidencias de los requerimientos solicitados en estas RO. III. Utilizar los componentes de El Programa únicamente para el fin establecido en las presentes
RO. IV. Aceptar y facilitar las visitas necesarias para la operación, seguimiento y evaluación de El
Programa, así como para las verificaciones y auditorías que pudiera realizar personal operativo de la coordinación territorial o algún otro personal institucional.
V. Respetar las medidas sanitarias de autocuidado y prevención social.
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VI. Cumplir con las disposiciones establecidas en las presentes RO.
3.3.1. Causales y procedimiento de baja a los SD beneficiarios
Causales
I. Si proporciona información falsa. II. Si utiliza los recursos para fines ajenos a los considerados en los componentes de El Programa. III. Si falta a sus obligaciones señaladas en las presentes RO. IV. En caso de fallecimiento del Sujeto de Derecho, sin que haya recibido el recurso. V. En caso de renuncia voluntaria. VI. Por ausencia y/o cambio de residencia sin previo aviso. VII. Por desinterés, apatía e incumplimiento del procedimiento de entrega de recurso.
Procedimiento de baja
I. La DGOPS será la responsable de aplicar las causales de baja al SD beneficiario. Las coordinaciones territoriales serán las responsables de levantar un acta de hechos especificando los motivos que dan curso de esta decisión.
II. En la causal I, se procederá a la cancelación y entrega de recursos. III. En las causales I, II y III, se notificará a la Subdirección de Integración y Administración de Ia
Información (SIAI) como responsable de la plataforma del SAIT, para identificarlo como un SD inhabilitado de participar en cualquier otro programa posterior.
IV. En la causal IV, se levantará un acta de hechos y se tramitará administrativamente la baja y reasignación del apoyo a un nuevo sujeto de derecho, preferentemente a un integrante familiar de la persona fallecida que cumpla con los criterios y normativa de elegibilidad.
V. En la causal V, VI y VII se levantará un acta de hechos y se tramitará administrativamente la baja y reasignación del apoyo a un nuevo SD elegible.
La DGOPS recibirá del Coordinador Territorial la notificación y acta de hechos debidamentefundada y motivada de la causal de baja del SD. Se contará con 15 días naturales para que el SDinteresado presente o manifieste su derecho de réplica mediante escrito libre, aportando elementos probatorios a su favor; una vez transcurrido este plazo, si el SD no interpone queja alguna, se le considerará como no interesado y se le dará automáticamente de baja. Si el SD beneficiario comparece en tiempo y forma inconformándose, la DGOPS valorará y le notificará por escrito en diez días hábiles posteriores a su recepción, la resolución definitiva del caso. El SD beneficiario que cause baja permanecerá registrado en el SAIT con la debida notificación correspondiente, para que no pueda volver a formar parte de algún otro Programa.
3.4 Coordinación institucional La SEDESOL es responsable, por conducto de la Subsecretaría de Desarrollo Social y Humano, la DGOPS y la Unidad de Género, de promover y supervisar acciones afirmativas para transversalizar la perspectiva de género.
3.4.1. Áreas Facultadas y Ejecutoras
a) La Secretaría de Desarrollo Social del Estado de Veracruz. b) La Subsecretaría de Desarrollo Social y Humano. c) La DGOPS.
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3.5 Coordinación interinstitucional La Secretaría buscará potenciar el impacto de los recursos públicos, fortalecer la cobertura de las acciones, explorar la complementariedad y reducir gastos administrativos, mediante acciones coordinadas que impulsen procesos organizativos y participativos con los tres órdenes de gobierno, la sociedad civil, la iniciativa privada, las instituciones educativas y la ciudadanía en general.
Se establecerán los convenios, acuerdos y la coordinación necesarios para implementar los componentes y proyectos de la Estrategia con:
I. Instituciones de educación superior, fundaciones, organismos de la sociedad civil y con la iniciativa privada para implementar el componente de diseño y puesta en marcha del proyecto productivo. II. Instituciones financieras o bancarias para implementar el componente de apoyo al incentivo del proyecto productivo. III. Autoridades de los tres órdenes de gobierno y de la sociedad civil para facilitar la difusión del programa. Las acciones de coordinación, concertadas en el marco de la Estrategia, se ajustarán a las disposiciones de las presentes RO y a la normatividad aplicable.
4. Mecánica operativa
4.1. Derechos de los SD elegidos para ser beneficiarios
I. Recibir una Carta de Notificación en la que se le informe que ha sido elegido para ser beneficiario de El Programa, detallando en ésta, el mecanismo a seguir para hacer efectivos los recursos del apoyo. II. Obtener información oportuna y suficiente sobre el procedimiento a seguir para recibir el apoyo de El Programa, ya que una vez notificado, deberá estar atento y continuar con la tramitación necesaria hasta confirmar el depósito correspondiente, el SD beneficiario deberá firmar así, su Carta de Aceptación y Compromiso para el cumplimiento de El Programa y tendrá un plazo máximo de hasta 30 días hábiles para utilizar el recurso en la implementación y puesta en marcha su proyecto; en caso de no hacerlo, puede llegar a cancelarse dicho depósito de recursos del apoyo. III. Recibir íntegramente el recurso asignado y aprobado para la implementación de su proyecto.
4.2. Mecánica de dispersión
I. La Secretaría convendrá con la institución financiera más conveniente para otorgar el apoyo al SD beneficiario. II. La Secretaría, junto con la institución financiera, acordará el mecanismo más accesible para dispersar los recursos. III. La institución financiera entregará a la Secretaría las evidencias y reportes de la acreditación de las transferencias electrónicas realizadas. IV. La Secretaría notificará a los SD beneficiarios las fechas programadas de cobro. V. El SD beneficiario acudirá a la institución bancaria con identificación oficial (IFE/INE o pasaporte vigente) y un comprobante de domicilio. Una vez identificado el SD beneficiario, se realizará el pago.
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4.3. Avances físicos y financieros La DGOPS emitirá la lista de los SD beneficiarios bajo los criterios de selección definidos en los lineamientos de la estrategia y las RO de El Programa.
Cada Coordinación Territorial recibirá las listas de beneficiarios e integrará, con evidencia fotográfica, los expedientes técnicos que comprueben el adecuado ejercicio de los recursos públicos asignados.
La DGOPS realizará el reporte físico y financiero de El Programa, una vez concluida la entrega de los recursos, con la información obtenida de los equipos territoriales y de la institución financiera.
4.4. Comprobación de entrega de los bienes y/o servicios
I. Al momento de firmar de recibido el acuse de la notificación, el beneficiario acepta su inclusión yparticipación de cumplimiento en el programa (Anexo III). II. Al momento de cobrarse la orden de pago o acreditar plenamente la recepción de los recursos en su cuenta, el SD beneficiario acepta el compromiso de formalizar su cumplimiento de implementar su proyecto propuesto (Anexo IV). III. El SD beneficiario se compromete a utilizar los recursos para los conceptos acordados y para dar cumplimiento de la comprobación del uso adecuado de los mismos, entregará evidencias (facturas, notas, recibos etc.) respecto de los gastos realizados en los bienes y/o servicios para la implementación y puesta en marcha de su proyecto.
4.5 Integración del expediente de los SD Beneficiarios en el SAIT
La DGOPS, a través de la SIAI, deberá integrar y resguardar, en formato físico (copia) y digital, el total de expedientes de los SD beneficiarios de El Programa; las Coordinaciones Territoriales resguardarán los expedientes físicos originales y una copia digital, alojados en la Plataforma SAIT.
Los expedientes técnicos deberán integrar los documentos siguientes:
a) Ficha de registro de datos básicos del SD con aplicación del CITE. b) Formato único de solicitud de inscripción a El Programa. c) Identificación oficial vigente INE o IFE. d) CURPe) Comprobante de domicilio/carta de residencia expedida por la autoridad municipal
correspondiente, con vigencia de expedición no mayor a tres meses. f) Carta de notificación. g) Carta de Aceptación y Compromiso de Cumplimiento de El Programa.
5. Control y evaluación
El control y evaluación general de resultados de El Programa será coordinada por el Área Ejecutora mediante una encuesta de percepción y satisfacción que será aplicada a los SD beneficiarios en un porcentaje mínimo del 10% como un muestreo representativo y en una temporalidad de no mayor a 90 días naturales posteriores a la fecha de haber recibido el recurso, Asimismo, en caso de considerarlo necesario, la institución solicitará una evaluación externa para reconocer el impacto de El Programa y las posibilidades de mejora.
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5.1 Contraloría social y participación comunitaria Se fomentará la participación ciudadana y comunitaria a través de las USB y los Comités de Contraloría Ciudadana, para que, de manera organizada, los SD verifiquen la correcta aplicación de los recursos públicos asignados a los programas de desarrollo social, conforme a lo señalado en las disposiciones del acuerdo que establece las bases para la constitución de los Comités de Contraloría Ciudadana vigente.
5.2 Transparencia Conforme a la normatividad establecida, además de estar publicadas en la Gaceta Oficial del Estado, las RO estarán disponibles en la página de internet de la Secretaría (www.veracruz.gob.mx/desarrollosocial/). Las obligaciones de transparencia se observan en la Ley número 875 de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave en su artículo 15, que señala que los sujetos obligados deberán publicar y mantener actualizada la información pública de conformidad con los lineamientos que para el caso expida la Plataforma Nacional de Transparencia, al inicio de cada año o dentro de los siguientes diez días naturales a que surja alguna modificación. Asimismo, las Áreas Ejecutoras promoverán El Programa y darán a conocer las acciones y obras a realizar y las localidades a beneficiar; esto independientemente de los trabajos de promoción que realice la Secretaría a través de sus diferentes órganos administrativos.
5.3. Blindaje electoral En la operación y ejecución de los recursos estatales de El Programa se deberá observar y atender lo establecido en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y los acuerdos que emita el INE para impedir que El Programa sea utilizado con fines político-electorales. Del mismo modo, en su difusión y/o ejecución deberá incluirse la siguiente leyenda establecida en el artículo 18 de la Ley de Desarrollo Social y Humano del Estado de Veracruz: “Este programa es de carácter público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”.
5.4. Quejas y denuncias Podrán presentarse ante las instancias correspondientes por incumplimiento de las presentes RO y demás normatividad aplicable, lo que puede dar lugar al fincamiento de responsabilidades administrativas, civiles y penales. Serán captadas por el Órgano Interno de Control en la Secretaría de Desarrollo Social, ubicada en Av. Vista Hermosa No. 7, sexto piso, Col. Valle Rubí Ánimas, C.P. 91190, Xalapa, Veracruz; tels. 22-88-13-50-55, 22-88-13-59-50 y 22-88-12-91-33 extensión 3189 o para ser atendido por el área de la Dirección de Enlace y Atención a Beneficiarios (DEAB) a través de la extensión 3149 o mediante la página web http://www.veracruz.gob.mx/contraloria/captura-de-quejas de la Contraloría General del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
6. Anexos
Anexo I. Ficha de registro de datos básicos del SD con aplicación del Cuestionario de Información
Territorial (CITE)
Anexo II. Formato único de solicitud de inscripción al programa MAA
Anexo III. Carta de Notificación como elegido beneficiario del programa MAA
Anexo IV. Carta de aceptación y compromiso de cumplimiento en el programa MAA
Anexo V. Cuestionario de percepción y satisfacción de programa MAA
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ANEXO I. FICHA DE REGISTRO DE DATOS BÁSICOS DEL SD CON APLICACIÓN CUESTIONARIO DE
INFORMACIÓN TERRITORIAL (CITE)
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido su uso para fines distintos al desarrollo social”.
GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL PROGRAMA MÓDULOS HACIA LA AUTOSUFICIENCIA ALIMENTARIA
CUESTIONARIO DE INFORMACIÓN TERRITORIAL (CITE)
Registro de datos en la plataforma SAIT del SD participante en el programa MAA año _____
Nombre(s) Primer apellido Segundo apellido
N° TERRITORIO MUNICIPIO LOCALIDAD
CURP N° FOLIO REGISTRO
Link de consulta del CITE
https://www.sait.gob.mx/archivos_publicos/Cuestionario-CITE.pdf
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ANEXO II. FORMATO ÚNICO DE SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN AL PROGRAMA MAA
GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA MÓDULOS HACIA LA AUTOSUFICIENCIA ALIMENTARIA
FORMATO ÚNICO DE SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN AL PROGRAMA
Solicitud de inscripción
Folio:
P R E S E N T E: Fecha: dd/mm/aaaa
Por medio de la presente, solicito se considere mi inscripción de participación en el programa “Módulos hacia la Autosuficiencia Alimentaria”, comprometiéndome, de ser aceptado(a) como elegible, a cumplir con lo establecido en las presentes Reglas de Operación de El Programa y hacer uso adecuado de los recursos asignados para la actividad productiva propuesta.
Datos del SD participante: Apellidos
Nombre(s) Primero Segundo
CURP GEOREFERENCIACIÓN
Clave del municipio: Nombre del municipio:
Clave de la localidad: Nombre de la localidad:
Origen étnico: Edad: Sexo: M H Folio SAIT:
Estado civil: Características del proyecto:
__________________________________ _____________________________ Nombre completo del solicitante Firma del solicitante
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido su uso para fines distintos al desarrollo social”.
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ANEXO III. CARTA DE NOTIFICACIÓN COMO ELEGIDO(A) BENEFICIARIA DEL PROGRAMA MAA
Xalapa, Ver., a ____ de ____________ de ______.
CARTA DE NOTIFICACIÓN
C.______________________ P R E S E N T E
Le notifico que, de acuerdo a los criterios de elegibilidad establecidos en las Reglas de Operación del programa Módulos hacia la Autosuficiencia Alimentaria, emitidas por la Secretaría de Desarrollo Social y publicadas en la Gaceta Oficial con el núm. ext. _____ de fecha _____ de ________________ del año______, la Convocatoria de esta misma Secretaría, emitida el día _____ de _________________ del año ______ y en concordancia con la estrategia Sembremos Bienestar Común, acuerdo establecido el 7 de septiembre de 2020 con el núm. ext. 358, usted forma parte del Padrón de Sujetos de Derecho a beneficiar de este Programa Social.
Sin más por el momento, reciba un cordial saludo.
ATENTAMENTE
ING. GUILLERMO FERNÁNDEZ SÁNCHEZ SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido su uso para fines distintos al desarrollo social”.
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ANEXO IV. CARTA DE ACEPTACIÓN Y COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA MAA
PROGRAMA"MÓDULOS HACIA LA AUTOSUFICIENCIA ALIMENTARIA”
CARTA DE ACEPTACIÓN Y COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO
Folio: _____________________
P R E S E N T E: Fecha: dd/mm/aaaa
Quien suscribe, C. ____________________________________________________________, de la localidad de______________________________________________________________, municipio de___________________________________________________________________________, con domicilio en______________________________________________________________________, perteneciente al territorio__________________________________________________________, con base en la aceptación del programa Módulos hacia la Autosuficiencia Alimentaria de la estrategia Sembremos Bienestar Común de la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno del Estado de Veracruz, me comprometo y acepto cumplir cada uno de los siguientes puntos:
I. Proporcionar la información socioeconómica o sociodemográfica fidedigna que sea requerida por el equipo territorial de la SEDESOL estatal, en los términos que establezca la normatividad correspondiente.
II. Integrar y participar activamente en la Unidad Social de Bienestar (USB) de mi localidad, para identificar problemáticas y alternativas de solución colectiva o de interés comunitario.
III. Utilizar los recursos del programa “Módulos hacia la Autosuficiencia Alimentaria” únicamente para el fin establecido, evitando cualquier uso distinto del mismo.
IV. Permitir y apoyar visitas que tengan la finalidad de validar, rectificar, supervisar y auditar la aplicación de apoyos de la información proporcionada o requerir información adicional.
V. Facilitar los trabajos de verificación en cualquier etapa del proceso de adquisición, obra o acción por parte del Área Ejecutora y del Comité de Contraloría Ciudadana.
VI. Cumplir con lo establecido en las presentes Reglas de Operación del programa MAA.
Que en lo referente a interpretación y cumplimiento del compromiso adquirido con la presente, me sujeto a lo que determine la instancia ejecutora de El Programa de la Secretaría de Desarrollo Social.
______________________________________________
Nombre completo y firma del SD beneficiario(a)
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido su uso para fines distintos al desarrollo social”.
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ANEXO V. CUESTIONARIO DE PERCEPCIÓN Y SATISFACCIÓN DEL PROGRAMA MAA
Cuestionario de percepción y satisfacción de SD beneficiarios del programa de Módulos hacia la Autosuficiencia Alimentaria
Nota: asegurarse de que la persona que responda es beneficiario/a de Proyectos Productivos de Autosuficiencia Alimentaria (lo recibió y cuenta con él) y conoce sobre el apoyo.
1 Municipio |___|___|___| 2 Localidad |___|___|___|___|___|___|___|___|___| 3 Folio encuesta de evaluación |___|___|___|___|___|___|
4
Nombre del beneficiario entrevistado |______________________________|__________________________________|___________________________________| Apellido paterno Apellido materno Nombre(s)
5 Fecha de levantamiento (dd/mm/aaaa) |___|___|___|___|__|__|__|__|
6 La persona entrevistada es: 1 Hombre
7 2 Mujer
7 Su edad es: ___________Años cumplidos 101 Conocimiento general del Programa
101 ¿Sabe cuál es el nombre del programa por el cual se le otorga el apoyo?
1 Sí 102 2 No 103
102 ¿Podría decir cuál es?
1 Módulos hacia la Autosuficiencia Alimentaria
103 2 DIF 3 SEDESOL 4 No sabe/No contestó
103 ¿Recibió información sobre el programa Módulos hacia la Autosuficiencia Alimentaria?
1 Sí 104 2 No 105
104 ¿Cómo calificaría la información proporcionada acerca del Programa?
3 Buena 105 2 Regular
1 Mala
105
¿Con qué relaciona el programa Módulos hacia la Autosuficiencia Alimentaria? (Puede mencionar más de una opción)
1 Con la SEDESOL estatal
106 2 Con el DIF estatal 3 Con el Gobernador del estado 4 Con algún partido político 5 No sabe/No contestó
106 ¿Qué información conoce del programa Módulos hacia la Autosuficiencia Alimentaria?
1 Las fechas de entrega 107 2 Dónde canalizar sus quejas o denuncias
3 No sabe/No contestó
107 ¿Necesita más información para mejorar la entrega del Programa?
1 Sí 201 2 No
¿Qué información? Calidad de gestión
201 ¿Cómo se enteró del programa Módulos hacia la Autosuficiencia Alimentaria?
1 Por personal de la SEDESOL estatal
202 2 Vio un cartel informativo 3 Algún vecino o familiar le avisó
4
Otro. ¿Cuál?
202 ¿El personal de la SEDESOL estatal le indicó como acceder al programa Módulos hacia la Autosuficiencia Alimentaria?
1 Sí 203
2 No
203 ¿El personal de la SEDESOL estatal le indicó qué hacer en caso de requerir asesoría en el Programa?
1 Sí 301
2 No Expectativas
301 ¿Considera que el programa Módulos hacia la Autosuficiencia Alimentaria mejora sus condiciones de vida?
1 Sí 302
2 No
302 ¿En qué aspecto el Programa mejora sus condiciones de vida? (Puede mencionar más de una opción.)
1 Mejora la calidad de vida
303 2 Mejora la economía 3 Tiene más tiempo para otras cosas 4 Otros
303 ¿Considera que seguirá recibiendo apoyo para Módulos hacia la Autosuficiencia Alimentaria?
1 Sí 304 2 No 401
304 ¿Cada cuándo le entrega el apoyo de Módulos hacia la Autosuficiencia Alimentaria?
1 Cada mes
401 2 Cada año 3 Cada seis años 4 No sabe/No contestó
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Satisfacción del beneficiario
401 ¿El apoyo del Programa se ha entregado de acuerdo a la fecha programada?
1 Sí 402
2 No
402 Durante la entrega del apoyo, ¿se presentó algún inconveniente?
1 Sí 403 2 No
¿Cuál?
403 ¿Quién le entregó su apoyo? 1
Personal de la SEDESOL
404 2 Otra persona 3 No sabe/No contestó
404 ¿Su apoyo se entregó correctamente? 1 Sí
405 2 No
405 ¿Presentó alguna irregularidad? 1 Sí 406 2 No 407
406 ¿Qué tipo de irregularidad? 1 Cantidad equivocada
407 2 Nombre equivocado 3 Otro
407 ¿Cómo considera el tiempo de espera para recibir su apoyo?
3 Bueno 408 2 Regular
1 Malo
408 ¿Es la primera vez que recibe este apoyo? 1 Sí
409 2 No
409 ¿El apoyo que recibe es suficiente para cubrir sus necesidades?
1
Sí 410
2 No
410 ¿Se encuentra satisfecho con el apoyo de Módulos hacia la Autosuficiencia Alimentaria?
1 Sí 411
2 No
411 ¿Cómo considera la atención del personal que le entregó el apoyo?
3 Buena 413 2 Regular
412 1 Mala
412 ¿Por qué?
1 Fue grosero
413 2 Fue indiferente 3 Fue irrespetuoso 4 Fue discriminatorio
413 ¿Le pidieron algo a cambio de entregarle el apoyo? 1 Sí 414 2 No 415
414 ¿Qué le pidieron?
1
Voto por algún partido o candidato
415 2 Asistir a evento político
3 Dinero 4 Otro. Especifique
415
¿Qué nos sugiere para mejorar el programa Módulos hacia la Autosuficiencia Alimentaria?
FIN
¡Gracias por su opinión!
Nombre y firma de la persona que entrevista |_________________________| |______________|_______________|________________________| Apellido paterno Apellido materno Nombre(s)
Firma de la persona entrevistada
|_____________________________|
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido su uso para fines distintos al desarrollo social”.
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7. Transitorios
Primero. Las presentes RO entrarán en vigor el día de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado y estarán vigentes hasta la emisión de nuevas reglas o ante modificaciones hechas en los términos establecidos en la normatividad correspondiente.
Segundo. Cualquier situación no prevista en estas RO será resuelta por el Subcomité de Bienestar de la SEDESOL y los resolutivos de este cuerpo colegiado serán inapelables, debiendo acatarse en todos sus términos.
Dado en la Secretaría de Desarrollo Social de Gobierno del Estado Veracruz de Ignacio de la Llave, ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los tres días del mes de marzo de dos mil veintiuno.
Ing. Guillermo Fernández Sánchez Secretario de Desarrollo Social del Gobierno del
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave Rubrica.
folio 0271
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ATENTO AVISO
A los usuarios de la Gaceta Oficial se
les recuerda que al realizar el trámite de
publicación deben presentar:
a) El documento a publicar en original
y dos copias.
b) El archivo electrónico.
c) El recibo de pago correspondiente
en original y dos copias.
La Dirección
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A V I S O
A todos nuestros usuarios: Se les informa que el módulo de la Gaceta Oficial, en la ciudad de Xalapa, se encuentra ubicado en la siguiente dirección: Calle Gutiérrez Zamora sin número, esquina Diego Leño, (Planta baja de Palacio Federal), colonia Centro, C.P. 91000, Xalapa-Enríquez, Ver.
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Tarifa autorizada de acuerdo al Decreto número 599 que reforma el Código de Derechos para el Estado, publicado en la Gaceta
Oficial de fecha 26 de diciembre de 2017
PUBLICACIONES U.M.A.COSTO EN PESOS
INCLUIDO EL 15% PARA EL FOMENTO A LA
EDUCACIÓNa) Edictos de interés pecuniario, como: Prescripcionespositivas, denuncias de juicio sucesorio, aceptación de herencia, remates, convocatorias para fraccionamientos, palabra por inserción;
0.0360 $3.71
b) Edictos de interés social como: Cambio de nombre,póliza de defunción, palabra por inserción; 0.0244 $ 2.51
c) Cortes de caja, balances o cualquier documento deformación especial por plana tamaño Gaceta Oficial; 7.2417 $ 746.35
d) Sentencias, resoluciones, deslinde de carácteragrario y convocatorias de licitación pública, una plana tamaño Gaceta Oficial.
2.2266 $ 229.48
V E N T A S U.M.A.COSTO EN PESOS
INCLUIDO EL 15% PARA EL FOMENTO A LA
EDUCACIÓNa) Gaceta Oficial de una a veinticuatro planas; 2.1205 $ 218.55b) Gaceta Oficial de veinticinco a setenta y dos planas; 5.3014 $ 546.38c) Gaceta Oficial de setenta y tres a doscientasdieciséis planas; 6.3616 $ 655.65
d) Número Extraordinario; 4.2411 $ 437.10e) Por hoja certificada de Gaceta Oficial; 0.6044 $ 62.29f) Por un año de suscripción local pasando a recogerla; 15.9041 $ 1,639.12g) Por un año de suscripción foránea; 21.2055 $ 2,185.50h) Por un semestre de suscripción local pasando arecogerla; 8.4822 $ 874.20
i) Por un semestre de suscripción foránea; 11.6630 $ 1,202.02j) Por un ejemplar normal atrasado. 1.5904 $ 163.91
UNIDAD DE MEDIDA Y ACTUALIZACIÓN VIGENTE $ 89.62
EDITORA DE GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ
DIRECTORA DE LA GACETA OFICIAL: JOYCE DÍAZ ORDAZ CASTRO
Módulo de atención: Calle Gutiérrez Zamora s/n, Esq. Diego Leño, Col. Centro Xalapa, Ver. C.P. 91000 Oficinas centrales: Km. 16.5 Carretera Federal Xalapa-Veracruz Emiliano Zapata, Ver. C.P. 91639
Suscripciones, sugerencias y quejas a los teléfonos: 279 834 2020 al 23
www.editoraveracruz.gob.mx [email protected]
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