SALA PENAL

R.N. Nº 4766-2001

PUNO.

Lima, doce de marzo de dos mil tres.-

VISTO el recurso de nulidad interpuesto por el inculpado Cosme

Damián Beltrán Pineda contra la sentencia de fojas ochocientos sesentitrés, en el extremo

que lo condena a dos años de pena privativa de la libertad, suspendida en su ejecución

por el término de un año, como autor del delito de corrupción de funcionarios –

negociación incompatible–; de conformidad en parte con el dictamen del señor Fiscal:

Supremo; y CONSIDERANDO: Primero.- Que para efectos de imponer una sentencia

condenatoria, es preciso que el Juzgador haya llegado a la convicción respecto de la

responsabilidad penal del encausado, la misma que sólo puede ser generada por una

actuación probatoria suficiente, sin la cual no es posible revertir la inicial presunción de

inocencia que tiene todo procesado, conforme a la garantía prevista en el parágrafo «e»,

del inciso vigésimo cuarto del artículo segundo de la Constitución Política del Estado.

Segundo.- Que en el presente caso, se imputa al acusado el haber nombrado como asesor

legal de la Municipalidad Distrital de Paucarcolla, en el periodo comprendido entre los

años mil novecientos noventiséis y mil novecientos noventisiete, a su hermano Raúl

Beltrán Pineda, pese a estar impedido por cuanto el encausado se encontraba ocupando

el cargo de Alcalde de dicha entidad edil. Tercero.- Que a la fecha de tales contrataciones,

la conducta incriminada al acusado no constituyó el delito establecido en el numeral

trescientos noventisiete del Código Penal, toda vez que la condición requerida para el

tipo, en cuanto a que la acción del agente sea «indebida»; no se dio por que dicho

accionar no estuvo prohibido expresamente por ninguna norma legal. Cuarto.- Que si bien

la Ley número veintiséis mil setecientos setentiuno «Ley contra el Nepotismo», estableció

la prohibición de nombramientos y contrataciones de personal en el sector público por

razón de parentesco, ésta fue publicada recién el quince de abril de mil novecientos

noventisiete, es decir con posterioridad a las contrataciones efectuadas por el acusado, y

que datan del tres de enero de mil novecientos noventiséis y del quince de abril de mil

novecientos noventisiete. Quinto.- Que además, debe tenerse en cuenta lo que dispone la

precitada norma legal en su artículo quinto, en el sentido que los contratos que estuvieran

vigentes a la fecha de su promulgación, no podrán ser renovados si se prueba la relación

de parentesco, en clara alusión a que quedan vigentes, ya que no obliga a ninguna

rescisión de los mismos; más aún, si el artículo mil trescientos cincuenticinco del Código

Civil precisa que la Ley, por consideraciones de interés social, público o ético puede

imponer reglas o establecer limitaciones al contenido de los contratos, y como

consecuencia del artículo sesentidós de la Constitución Política del Estado, estas

limitaciones no operarán para los contratos celebrados antes de la puesta en vigencia de

la ley que establezca tales limitaciones, consecuentemente no se puede atribuir

responsabilidad al encausado; por lo que: Declararon HABER NULIDAD en la sentencia de

fojas ochocientos sesentitrés, en el extremo impugnado que condena a COSME DAMIÁN

BELTRÁN PINEDA como autor del delito cometido por funcionarios públicos - corrupción

de funcionarios negociación incompatible, en agravio de la Municipalidad Distrital de

Paucarcolla; a dos años de pena privativa de la libertad suspendida en su ejecución por el

término de un año; lo inhabilitan para el ejercicio de la administración pública por el

término de la condena; y fija en quinientos nuevos soles, la reparación civil; reformándola,

ABSOLVIERON a COSME DAMIÁN BELTRÁN PINEDA de la acusación fiscal por el delito

cometido por funcionarios públicos – corrupción de funcionarios– negociación

incompatible, en agravio de la Municipalidad Distrital de Paucarcolla; en consecuencia,

MANDARON archivar definitivamente el proceso en este extremo; y de conformidad a lo

dispuesto por el Decreto Ley número veinte mil quinientos setentinueve, DISPUSIERON la

anulación de sus antecedentes policiales y judiciales generados como consecuencia del

citado ilícito; y los devolvieron.-

S.S.

GAMERO VALDIVIA

PALACIOS VILLAR

CABANILLAS ZALDÍVAR

BALCÁZAR ZELADA

LECAROS CORNEJO