San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

DIRECTORIO

Edgar Amílcar Alvarado Maltéz Alcalde Municipal de San Antonio

Suchitepéquez, Suchitepéquez

Valerio Elián Soto López Síndico I. Municipal de San Antonio


Carlos Benjamín Soto Ordóñez Síndico II. Municipal de San Antonio


Mynor Cayetano Lapoyeu López Concejal I. Municipal de San Antonio


Héctor Ovando Suhul Tahual Concejal II. Municipal de San Antonio


Byron Wilfredo Sapón González Concejal III. Municipal de San Antonio


Vasny Adiel Maldonado Alonzo Concejal IV. Municipal de San Antonio


José Antonio Argueta Escobedo Concejal V. Municipal de San Antonio


Con el apoyo técnico metodológico de:

Nehemías Osorio Jocol (Director Municipal de Planificación de San Antonio Suchitepéquez)

Francisco Estuardo Mayorga Pastor (Consultor)

Carlos Gómez (Técnico del Proyecto PPRCC)

Jorge Cárcamo (Analista en Planificación Territorial, SEGEPLAN)

Johnny Toledo (Coordinador del Proyecto PPRCC)

Otto Fernández (Director del Proyecto PPRCC)

La elaboración y reproducción de este documento es posible gracias al apoyo del Proyecto “Paisajes Productivos Resilientes al Cambio Climático y Redes Socioeconómicas Fortalecidas en Guatemala” (PPRCC) que dispone de una donación del Fondo de Adaptación que ejecuta el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) e

implementa conjuntamente el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Índice general Pág.

I. PRESENTACIÓN ................................................................................................................................1

II. INTRODUCCIÓN ..............................................................................................................................2

III. OBJETIVOS .....................................................................................................................................4

3.1. Objetivo General del PDM .........................................................................................................4

3.2. Objetivos específicos del PDM ...................................................................................................4

IV. METODOLOGÍA DEL PROCESO ........................................................................................................5

V. DIAGNÓSTICO.................................................................................................................................7

5.1. Descripción general del municipio ..............................................................................................7

a. Historia........................................................................................................................................7

b. Cultura e identidad ......................................................................................................................7

c. Costumbres y tradiciones..............................................................................................................7

d. Lugares sagrados .........................................................................................................................7

5.1.1. Ubicación Geográfica ..............................................................................................................7

a. Colindancias .............................................................................................................................9

b. Estructura espacial o distribución territorial actual .....................................................................9

5.1.2. Demografía ............................................................................................................................9

5.2. Dimensión social ..................................................................................................................... 11

5.2.1. Salud ................................................................................................................................ 11

5.2.2. Educación......................................................................................................................... 13

5.2.3. Servicios básicos ............................................................................................................... 18

5.2.4. Reflexión crítica sobre la dimensión social .......................................................................... 18

5.3. Dimensión ambiental .............................................................................................................. 21

5.3.1. Recursos naturales ............................................................................................................ 21

5.3.2. Zonas de vida.................................................................................................................... 21

5.3.3. Serie y taxonomía de suelos .............................................................................................. 21

5.3.4. Capacidad de uso de la tierra ............................................................................................. 25

5.3.5. Uso de la tierra ................................................................................................................. 27

5.3.6. Intensidad de uso de la tierra ............................................................................................ 29

5.3.7. Dinámica de la cobertura forestal ...................................................................................... 31

5.3.8. Cobertura forestal del año 2012 ........................................................................................ 34

4

Plan de Desarrollo Municipal con enfoque territorial


5.3.9. Gestión integrada del Recurso Hídrico -GIRH- ..................................................................... 34

5.3.10. Gestión de riesgo ............................................................................................................ 34

5.3.11. Saneamiento ambiental................................................................................................... 36

5.3.12. Reflexión crítica sobre la dimensión ambiental ................................................................. 36

5.4. Dimensión económica ............................................................................................................. 38

5.4.1. Empleo y migración........................................................................................................... 38

5.4.2. Desarrollo productivo........................................................................................................ 38

5.4.3. Mercado y condiciones de entorno .................................................................................... 38

5.4.4. Servicios ........................................................................................................................... 38

5.4.5. Reflexión crítica sobre la dimensión económica .................................................................. 39

5.5. Dimensión de la política institucional organizacional ................................................................. 41

5.5.1. Administración local e instituciones públicas ...................................................................... 41

5.5.2. Funcionamiento del gobierno municipal............................................................................. 41

5.5.3. Formas de organización comunitaria .................................................................................. 41

5.5.4. Participación ciudadana .................................................................................................... 42

5.5.5. Reflexión crítica sobre la dimensión político institucional .................................................... 42

5.6. Síntesis del Modelo de Desarrollo Territorial Actual -MDTA- ...................................................... 44

VI. PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO ................................................................................................ 46

6.1. Visión de desarrollo 2032 ........................................................................................................ 46

6.2. Modelo De Desarrollo Territorial Futuro -MDTF- ....................................................................... 46

6.2.1. Guatemala Urbana y Rural................................................................................................. 46

6.2.2. Bienestar para la Gente ..................................................................................................... 47

6.2.3. Riqueza para todas y todos ................................................................................................ 47

6.2.4. Recursos naturales para hoy y el futuro.............................................................................. 48

6.2.5. Estado como garante de los derechos humanos y conductor del desarrollo.......................... 49

VII. MATRIZ DE PLANIFICACIÓN ......................................................................................................... 51

VIII. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ........................................ 54

IX. BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................................. 56

ANEXOS............................................................................................................................................ 58

5



Índice de cuadros

Cuadro 1. Distribución por edad y sexo de la población del municipio de San Antonio Suchitepéquez

2016, Suchitepéquez........................................................................................................................9

Cuadro 2. Personal de Salud, Centro de Salud San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez................. 11

Cuadro 3. Primeras diez casusas de morbilidad San Antonio Suchitepéquez 2015 .............................. 12

Cuadro 4. Atención recibida durante el parto, San Antonio Suchitepéquez 2015 ................................ 13

Cuadro 5. Tasa Bruta de Cobertura Pre-Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015 ........................... 14

Cuadro 6. Tasa de Retención y deserción Pre-Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015 .................. 14

Cuadro 7. Tasa Bruta de Cobertura Nivel Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015 ......................... 15

Cuadro 8. Tasa de Retención y deserción Nivel Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015 ................ 16

Cuadro 9. Tasa Bruta de Cobertura Nivel Básico, San Antonio Suchitepéquez 2015 ............................ 17

Cuadro 10. Tasa de Retención y deserción Nivel Básico, San Antonio Suchitepéquez 2015 ................. 17

Cuadro 11. Tasa Bruta de Cobertura Nivel Diversificado, San Antonio Suchitepéquez 2015 ................ 18

Cuadro 12. Tasa de Retención y deserción Nivel Diversificado, San Antonio Suchitepéquez 2015 ....... 18

Cuadro 13. Distribución de zonas de vida por área y porcentaje, San Antonio Suchitepéquez,

Suchitepéquez ............................................................................................................................... 21

Cuadro 14. Series de suelos por área y porcentaje, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez ......... 21

Cuadro 15. Taxonomía de suelos por área y porcentaje, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez . 22

Cuadro 16. Capacidad de uso de la tierra sistema INAB por área y porcentaje, San Antonio

Suchitepéquez, Suchitepéquez ....................................................................................................... 25

Cuadro 17. Uso de la tierra y cobertura vegetal de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez ......... 27

Cuadro 18. Intensidad de uso del suelo por área y porcentaje, San Antonio Suchitepéquez,

Suchitepéquez. .............................................................................................................................. 29

Cuadro 19. Cobertura 2012 por área y porcentajes, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez. ....... 34

Índice de figuras

Figura 1. Seguimiento de la intervención planificada y la gestión del PDM ........................................ 55

Índice de gráficos

Gráfico 1. Pirámide poblacional del municipio de San Antonio Suchitepéquez 2016, Suchitepéquez ... 10

Gráfico 2. Establecimientos de nivel Preprimaria, San Antonio Suchitepéquez 2015 ........................... 14

6



Gráfico 3. Establecimientos de Nivel Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015 ............................... 15

Gráfico 4. Establecimientos de nivel básico, San Antonio Suchitepéquez 015 ..................................... 16

Gráfico 5. Establecimientos de nivel diversificado, San Antonio Suchitepéquez 2015.......................... 17

Gráfico 6. Cobertura forestal de los años 2006, 2010 y 2012, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

..................................................................................................................................................... 31

Índice de mapas

Mapa 1. Localización geográfica del municipio de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez.............8

Mapa 2. Dimensión social, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez ............................................ 20

Mapa 3. Distribución de los suelos según Simons, et al. del municipio de San Antonio Suchitepéquez,

Suchitepéquez ............................................................................................................................... 23

Mapa 4. Distribución de suelos del municipio de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez ............ 24

Mapa 5. Capacidad de uso de la tierra INAB, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez .................. 26

Mapa 6. Uso de la tierra y cobertura vegetal, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez ................. 28

Mapa 7. Intensidad del uso de la tierra de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez ..................... 30

Mapa 8. Dinámica de la cobertura forestal 2001 – 2006, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez. 32

Mapa 9. Dinámica de la cobertura forestal 2006 – 2010, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez. 33

Mapa 10. Cobertura forestal 2012 de densidades por tipo de bosque, San Antonio Suchitepéquez,

Suchitepéquez ............................................................................................................................... 35

Mapa 11. Dimensión ambiental, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez .................................... 37

Mapa 12. Dimensión económica, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez................................... 40

Mapa 13. Dimensión político institucional, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez..................... 43

Mapa 14. Modelo de Desarrollo Territorial Actual, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez ......... 45

Mapa 15. Modelo de Desarrollo Territorial Futuro -MDTF-, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

..................................................................................................................................................... 50

1



I. PRESENTACIÓN

2



II. INTRODUCCIÓN La actualización del Plan de Desarrollo Municipal –PDM– del municipio de San Antonio Suchitepéquez del departamento de Suchitepéquez constituye un esfuerzo consensuado entre diversos actores locales en el seno del Consejo Municipal de Desarrollo –COMUDE– en donde confluyen el Concejo Municipal, delegados de los Consejos Comunitarios de Desarrollo –COCODE–, instituciones sectoriales con presencia en el municipio, empresarios locales, así como líderes y lideresas de la socie dad civil. El plan se actualizó mediante un proceso participativo con enfoque territorial (y de riesgo) facilitado por el Proyecto Paisajes Productivos Resilientes al Cambio Climático y Redes Socioeconómicas Fortalecidas en Guatemala -PPRCC- en coordinación con la Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia -SEGEPLAN-, además se contó el liderazgo del Alcalde y Concejo Municipal y, el acompañamiento técnico de la Dirección Municipal de Planificación. Es importante señalar que se asumieron todos aquellos antecedentes de planificación local o sectorial realizados en el municipio tanto por el gobierno local como por organizaciones sociales, instituciones académicas y agencias de cooperación. El proceso de planificación y actualización se desarrolló en el marco de la legislación vigente, atendiendo lo prescrito en la Constitución Política de la República, la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, la Ley Marco de los Acuerdos de Paz, el Katún 2032, el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático, el Código Municipal, la Ley General de Descentralización y la Ley Preliminar de Regionalización que son instrumentos que definen los lineamientos y elementos para orientar la planificación territorial del país. Este proceso participativo tuvo una duración de 12 meses en los que paso a paso se realizaron diversas actividades de: diagnóstico, identificación de problemáticas, potencialidades y de visualización en el futuro del tipo de desarrollo deseado para el municipio. Un resultado importante de este proceso, son los ejes de desarrollo que constituyen las estrategias generales del plan. Estos múltiples pasos del esfuerzo colectivo de planificación, se compilaron en el documento en sus dos partes constitutivas: el diagnóstico y la planificación del desarrollo. En estas actividades, el diálogo franco y abierto entre los participantes sobre las características locales, sus problemas y las soluciones a los mismos, fue la manera de alcanzar los acuerdos necesarios que permitieron avanzar a los pasos subsiguientes. El PDM entonces, es un esfuerzo inicial y consensuado entre actores locales que cumplirá con varias finalidades para todos sus habitantes y deberá constituirse en: 1. Un documento que recoja el conocimiento de los participantes y actores locales sobre la situación

actual del municipio combinado con los aportes de conocimiento técnico proveniente de fuentes bibliográficas e institucionales; conocimiento que deberá año con año enriquecerse a través de ejercicios de diálogo permanente en el COMUDE y en los diversos espacios de organización privada, social y comunal (barrios, colonias, aldeas, cantones, caseríos y parajes) .

2. Un instrumento formador de ciudadanía en tanto conocimiento social y técnico del espacio inmediato

en donde se vive y se reproduce el individuo, la familia y la comunidad. 3. Un instrumento ordenado y priorizado de la problemática del municipio, que asiente la referencia

básica medible de la situación del municipio para que año con año pueda servir como punto de

3



comparación del avance en el cumplimiento de las metas propias del desarrollo proyectado y deseado.

4. Una guía ordenada y priorizada para la toma de decisiones sobre la inversión en el municipio, que tiene incorporada la demanda planteada desde la diversidad de las comunidades rurales y de sus espacios urbanos.

5. Constituirse en un instrumento de política pública municipal, que sirva a las diferentes expresiones

políticas como base de sus planes de gobierno municipal, en donde se recrean las estrategias de desarrollo sobre una línea de base que conoce toda la ciudadanía local (y nacional) garantizando así, la democracia y la contribución de cada ejercicio de gobierno, al desarrollo.

Adicionalmente, el PDM es una parte importante del Sistema Nacional de Planificación – SNP– en donde se articula y debe cumplir con las siguientes funciones: 1. Instituirse en un instrumento de articulación multinivel y sectorial en tanto sus demandas se reflejen

en los planes de desarrollo departamental, regional y nacional, en las políticas públicas; y viceversa. 2. Establecerse como una base de información organizada integral como instrumento para la

formulación de política pública, en tanto expresa en el espacio municipal las desigualdades sociales y asimetrías territoriales. Esta función demanda la producción de información sectorial en los distintos niveles territoriales de manera sistemática.

3. Constituirse en evidencia e indicador del fortalecimiento de la descentralización y desconcentración

del Estado. El PDM se actualizó teniendo como marco de referencia la situación del desarrollo local, la información relacionada con el Plan Katún 2032 e incorporó el enfoque de riesgo y el manejo integrado de recursos hídricos en la planificación del desarrollo. La incorporación de estos enfoques va encaminada no sólo a prevenir desastres, sino a visualizar progresiva y socialmente de manera aplicada y solidaria, los procesos de adaptación al cambio climático. El documento presenta nueve capítulos, los principales muestran los objetivos, metodología, el diagnóstico y la propuesta de planificación; los restantes capítulos complementarios son documentos y anexos.

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III. OBJETIVOS 3.1. Objetivo General del PDM Contar con el instrumento de planificación con enfoque territorial y participativo que recoge la problemática social, económica, ambiental e institucional del municipio y, de forma priorizada, provea de la orientación estratégica necesaria para el desarrollo del municipio; así como, el conocimiento social de lo local, el acondicionamiento básico y la instrumentación para la institucionalización de enfoques de racionalidad sustentable frente a las amenazas naturales, el manejo integral de los recursos hídricos y la adaptación al cambio climático. 3.2. Objetivos específicos del PDM a. Orientar las prioridades de inversión pública, privada y de cooperación internacional con ideas de

proyectos que respondan a las necesidades priorizadas territorialmente de manera consensuada. b. Sentar bases de conocimiento social ampliado de la problemática territorializada y de sus propuestas

de solución, así como establecer mecanismos mensurables y participativos de monitoreo del cumplimiento del PDM.

c. Orientar el esfuerzo local para contribuir a la superación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. d. Plantear las bases de conocimiento local para avanzar en el diálogo sobre las necesidades de

ordenamiento territorial, gestión del riesgo y adaptación al cambio climático, y manejo integrado de recursos hídricos en el municipio.

e. Proveer un instrumento que contribuya a fortalecer las relaciones intermunicipales en la gestión de

soluciones a problemas comunes en los niveles departamental y regional como parte del Sistema Nacional de Planificación.

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IV. METODOLOGÍA DEL PROCESO La planificación municipal para el desarrollo, utiliza la territorialidad como unidad de referencia y análisis orientado a responder a las necesidades reales e intereses de toda la población relacionada con su estado ambiental y base natural específica. La metodología incorpora un enfoque multicultural, participativo, de diálogo y consenso, buscando insistentemente la equidad de género, de edad y de representación territorial. La metodología se desarrolló teniendo como marco referencial el PDM anterior, e l Katún 2032 y los enfoques de racionalidad sustentable contenidos en las propuestas de Ordenamiento Territorial, Gestión Integrada de Riesgo y Adaptación al Cambio Climático y Gestión Integrada de Recursos Hídricos. Un insumo importante fue la socialización y ponderación de los antecedentes de planificación en el municipio. La facilitación del proceso estuvo a cargo del Proyecto Paisajes Productivos Resilientes al Cambio Climático y Redes Socioeconómicas Fortalecidas en Guatemala -PPRCC- en coordinación con la Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia -SEGEPLAN- en permanente relación con el personal técnico de la Dirección Municipal de Planificación La participación de la Corporación Municipal fue importante, particularmente la iniciativa del Alcalde Municipal en apoyar la dinámica de planificación. La metodología del taller fue utilizada ampliamente durante todo el proceso porque genera un clima de colaboración y socialización. El proceso de planificación se desarrolló en tres fases que se describen a continuación. Fase I: Generación de condiciones Consistió en preparar las condiciones óptimas para motivar la participación de los diferentes actores políticos, técnicos y de sociedad civil del municipio para que asumieran el compromiso de asistir a un proceso sistemático de planificación. Derivado de las actividades anteriores se facilitó la concertación política entre los diferentes actores en el seno del COMUDE. De manera participativa, se realizó el análisis de actores locales, la compilación y análisis de información documental e institucional, así como caracterizaciones, diagnósticos municipales, Estrategias de Reducción de la Pobreza, planes departamentales de salud, educación entre otros, y el estudio de indicadores en l a escala municipal. Lo anterior permitió la formulación de una base de información que les sirvió a los participantes como insumo para iniciar con los talleres de la siguiente fase. Fase II: Diagnóstico territorial Esta fase contempló reuniones técnicas, entrevistas directas y talleres, se aplicaron diversas herramientas de recolección de información para conocer las diferentes dinámicas territoriales y obtener la percepción de los actores, quienes identificaron la situación actual del municipio a travé s de las siguientes herramientas: mapeo participativo, gestión del riesgo, análisis del sistema de lugares poblados, y análisis FODA. Con este procedimiento, se logró una interrelación entre la percepción, el conocimiento de los participantes y el análisis de la información socialmente construida, lo que dio como resultado, la elaboración de un Diagnóstico Municipal y su síntesis denominado Modelo de Desarrollo Territorial Actual –MDTA– validado en el COMUDE.

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Fase III: Desarrollo territorial futuro Con el Diagnóstico Municipal y su MDTA, se inició la tercera fase del proceso, para ésta se tuvieron reuniones técnicas, talleres participativos y reuniones ampliadas, que incorporaban a los representantes técnicos de las instituciones en el municipio y de la sociedad civil. En esta fase, se determinaron los ejes de desarrollo como estrategias generales para aprovechar las potencialidades y abordar integralmente la problemática identificada tomando como referencia el Katún 2032. Se definió con base a estos ej es, la visión de desarrollo, objetivos estratégicos, operativos, programas e ideas de proyectos; cuyo resultado fue la Matriz de Planificación -MP-. La propuesta de desarrollo a través de la integración del marco estratégico (matriz de planificación y síntesis del desarrollo territorial) y su análisis con relación al MDTA permitió elaborar un alcanzable Modelo de Desarrollo Territorial Futuro -MDTF-. Con estos insumos se procedió a redactar el presente plan, el cual ha sido validado por el COMUDE y avalado por el Concejo Municipal para su implementación y promoción.

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V. DIAGNÓSTICO 5.1. Descripción general del municipio a. Historia San Antonio Suchitepéquez se fundó el 13 de junio de 1945. Fue la ciudad más antigua habitada por los españoles y primer asiento del gobierno provisional en la región. Le dieron el nombre de San Antonio Suchitepéquez, porque la fecha de fundación coincide con el aniversario de la muerte del santo, acaecida en Padua, Italia. Su idioma predominante es el quiché, además del español. Fue elevada a la categoría de ciudad según Acuerdo Gubernativo No. 23-96, publicado en el Diario Oficial el 16 enero de 1996. Históricamente se le considera uno de los municipios con más tradiciones en el departamento. Durante la existencia del señorío de Suchitepéquez fue capital de la provincia dada su ubicación y la importancia que presentada bajo aquel modelo de organización pol ítico-administrativo. Cuando los conquistadores fundaron el reino Quiché, San Antonio Suchitepéquez se encontraba en pleno auge, aún se conservan algunas ruinas de este periodo en las postrimerías del río Nahualate. Veinticinco años después de la conquista, el juez Sotomayor mandó a que arreglara las poblaciones trazando las calles con cordel, introduciendo el patrón rectangular, el cual llegó a generalizarse hasta la época actual. En este pueblo existía una cantidad considerable de nopales y tunales, que son los árboles que producen la grana, Los habitantes de este lugar comerciaban sus productos con lugares vecinos, entre los frutos que vendían estaban las tunas, por eso les llamaban “tunecos”. b. Cultura e identidad El traje típico usado por las mujeres para las ceremonias mayas, consiste en un corte negro, blusa blanca y un perraje de colores, para los hombres es traje blanco y banda roja. La comida típica es el chojín (recado y caldo) con fresco de masa y tamales. Para la celebración de la feria, la municipalidad realiza concursos para el mejor plato. Por su pasado histórico el idioma maya predominante es el quiché. c. Costumbres y tradiciones Entre las fiestas que se celebran se mencionan las siguientes: 15 de enero, “Día del Señor de Esquipulas”; 8 de diciembre “Día de la Virgen de Concepción”; 12 de diciembre “Día de la Virgen de Guadalupe”. Además se tiene la costumbre de la “quema del diablo”, que se realiza el 7 de diciembre. También existen otras expresiones artísticas, tales como la elección de la Soberana del Campo y la de la Hija del Pueblo, estas actividades las llevan a cabo los miembros de la Casa de la Cultura Tuneca con el apoyo municipal. d. Lugares sagrados Existe un sitio sagrado asociado a la cosmovisión maya, el cual se conoce como “Santo de Piedra”, el cual está ubicado en propiedad privada denominada Palo Gordo. 5.1.1. Ubicación Geográfica El municipio de San Antonio Suchitepéquez se encuentra situado en la parte Norte del departamento de Suchitepéquez en la Región VI o Región Sur-occidental. Se localiza en la latitud 14° 32′ 18″ y en la longitud

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91° 24′ 58″; cuenta con una extensión territorial de 75.01 km2 y se encuentra a una altura de 398 metros sobre el nivel del mar, por lo que generalmente su clima es cálido. La distancia de esta cabecera municipal a la cabecera departamental de Mazatenango es de 10 km, la distancia a la ciudad capital por la carretera internacional CA-2 es de 150 kilómetros.

Mapa 1. Localización geográfica del municipio de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

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a. Colindancias Limita al Norte con San pablo Jocopilas y Chicacao; al Este con San Miguel Panán y Chicacao; al Sur con

Chicacao y San José el Ídolo, y finalmente al Oeste con San Bernardino y Santo Domingo, todos los lugares

de colindancia son municipios del departamento de Suchitepéquez.

b. Estructura espacial o distribución territorial actual San Antonio Suchitepéquez está conformado por 12 aldeas: Concepción Ixtacapa I y II, Barrios I y II, El

Triunfo, San Carlos Nahualate, Tonquín I y II, Chegüez, Margaritas del Rosario, Nahualate I y II, también

cuenta con las colonias Antiguo Beneficio y Blanquita. Dentro del municipio también se puede mencionar

al Caserío Santa Rita Pachipá, Caserío Santa Fe, Sector Los Olivos, Residenciales Las Victorias, Residenciales

Valles de San Antonio, Lotificación Santa Marta, Lotificación Concepción, Lotificación Buenos Aires, Sector

García, Sector Quetzal I y II, Lotificación Prados del Quetzal, Sector 27 De Julio y Sector Shell, es importante

mencionar que algunas de ellas no poseen los servicios básicos, ya que son urbanizaciones que se han

conformado de manera desordenada y son de reciente formación.

5.1.2. Demografía

a. Población

Según las proyecciones del INE San Antonio posee una población de 55,445 habitantes para el 2016, con una tasa de crecimiento anual del 2%de las cuales el 63.4 % corresponden a la etnia Indígena y el 36.6 % a ladinos, en términos lingüísticos en el municipio se habla el idioma español, el Kakchiquel y el quiché, aunque es importante subrayar que esta diversidad de idiomas no constituye una barrera para la comunicación en el municipio. b. Población por intervalos de edad Según las proyecciones del INE en el 2016 Santo San Antonio Suchitepéquez posee una población de 55,445 habitantes, de los cuales el 49.5% son hombres y el 50.5% son mujeres. La diferencia entre hombres y mujeres se presenta mayormente en las edades de 40 a 54 años en el que el porcentaje de hombres es de tan solo de 44% y el de mujeres de 46%. Cuadro 1. Distribución por edad y sexo de la población del municipio de San Antonio Suchitepéquez

2016, Suchitepéquez

Rango Hombres Mujeres Total

DE O A 4 4105 3855 7960

DE 5 A 9 3,819 3,605 7424

DE 10 A 14 3,456 3,301 6757

DE 15 A 19 3,168 3,049 6217

DE 20 A 24 2,755 2,791 5546

DE 25 A 29 2,214 2,262 4476

DE 30 A 34 1,786 1,872 3658

DE 35 A 39 1,321 1,519 2840

DE 40 A 44 953 1,242 2195

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Rango Hombres Mujeres Total

DE 45 A 49 793 1,000 1793

DE 50 A 54 685 846 1531

DE 55 A 59 586 678 1264

DE 60 A 64 542 571 1113

DE 65 A 69 421 431 852

DE 70 A 74 337 356 693

DE 75 A 79 289 322 611

MAS DE 80 238 277 515

Total 27468 27977 55445

Fuente: Proyecciones INE 2016

En el gráfico 1 se observa que la mayoría de la población del municipio de San Antonio Suchitepéquez, se encuentra en el rango de 0 a 39 años, lo que indica que la mayor parte de los habitantes son jóvenes.

Gráfico 1. Pirámide poblacional del municipio de San Antonio Suchitepéquez 2016, Suchitepéquez

Fuente: Proyecciones INE 2016 c. Concentración y densidad poblacional La densidad poblacional es de 866 habitantes por kilómetro cuadrado, lo que indica que el área territorial está en proceso de crisis debido al descenso de la disponibilidad de la tierra, la presión sobre los recursos y a su relación con el crecimiento poblacional.

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d. Flujos migratorios El grado de marginalidad es alto, lo que indica que existe un nivel de necesidades básicas insatisfechas generalizado la mayor parte de la población se dedica a tareas agrícolas, ya que la economía local gira alrededor de la producción de caña de azúcar, café y hule. Existe un fuerte flujo migratorio proveniente de municipios vecinos y de algunos del altiplano para la temporada de zafra o del corte del café. 5.2. Dimensión social

5.2.1. Salud La Organización Mundial de la Salud –OMS- define la salud como un estado completo de bienestar físico,

mental y social y no solo la ausencia de dolencias o enfermedades, para el municipio de San Antonio

Suchitepéquez, esto se convierte en un verdadero reto, que amerita no solo la unión de esfuerzos, sino

también a construcción de políticas coordinadas entre autoridades gubernamentales y municipales.

Los servicios de salud son brindados por el Centro de Atención Permanente, el cual se encuentra en el

casco urbano del municipio, el Centro de Atención Permanente es un establecimiento público que cuenta

con servicios de internamiento de 6 a 10 camas de atención materno infantil. Estos centros están situados

en áreas geográficas seleccionadas, en centros urbanos de alta concentración poblacional; tienen un área

de influencia entre 10,000 y 20,000 habitantes, funcionan las 24 horas del día y brinda atención de

maternidad (parto sin complicaciones) además de las acciones de recuperación se realizan acciones de

promoción, prevención y rehabilitación.

Los recursos humanos básicos son: médico general, psicólogo, enfermero, auxiliar de enfermería, técnico

en salud rural, inspector de saneamiento ambiental, técnico de laboratorio clínico y personal

administrativo y de apoyo.

Cuadro 2. Personal de Salud, Centro de Salud San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

Puesto Cantidad

Médico coordinador de distrito 1

Médico 8 hrs. 2

Médico turnista 3

Enfermera Profesional 2

Auxiliar de Enfermería 16

Técnico en Salud Rural 1

Inspector de Saneamiento Ambiental 1

Vectores 7

Educadores en salud 2

Oficinistas 2

Conserje y guardianes 6

Digitadores 2

Piloto 3

Total 48 Fuente: DASS 2016

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La OMS determino en 25 por 10,000 habitantes el mínimo de personal en salud (médicos, enfermeras y

parteras) para alcanzar las tasas de cobertura adecuada para determinadas intervenciones de atención

primaria de salud, por lo que como en la mayoría de lugares presenta un déficits de personal.

a. Morbilidad y mortalidad En la situación de salud, es necesario hacer algunas acotaciones que permitan entender mejor su

comportamiento, a través de algunos conceptos y formas de medición. En el caso de Morbilidad se

entiende como cualquier enfermedad producida por un agente patógeno y se describe el número total de

enfermedades/problemas de salud que acontece durante un periodo definido a una población o lugar

determinado.

Las principales enfermedades en el municipio se deben a problemas en el sistema respiratorio, así como

infecciones en el tracto urinario, anemia y parasitismo intestinal, ver cuadro 3.

Cuadro 3. Primeras diez casusas de morbilidad San Antonio Suchitepéquez 2015

No. Diez primeras causas de morbilidad general Total

1 Resfriado común 2,211

2 Amigdalitis 1,585

3 Parasitismo 1,373

4 Diarrea 1,095

5 Fiebre 1,021

6 ITU 1,019

7 Tos 878

8 Cefalea 713

9 Amebiasis 649

10 Bronquitis 522

Fuente: DASS 2016 Con relación a las principales causas de mortalidad en el municipio, se identificó que en el año 2015 las muertes se debieron a enfermedad común principalmente, en total se reportaron 84 defunciones por las causas anteriormente mencionadas y otras más. Respecto a la mortalidad general el Municipio de San Antonio Suchitepéquez, en el 2015 se registraron

166 defunciones, lo anterior muestra datos interesantes ya que resaltan la frecuencia de casos de

mortalidad, que en su mayoría ocurre en personas de 60 años o más.

b. Mortalidad infantil y materna

La OMS define la mortalidad materna como “la muerte de una mujer durante su embarazo, parto, o dentro

de los 42 días después de su terminación, por cualquier causa relacionada o agravada por el embarazo,

parto o puerperio o su manejo, pero no por causas accidentales”. El embarazo no representa únicamente

un riesgo para la madre, sino también para el recién nacido: la tasa de mortalidad neonatal nacional

(muertes de recién nacidos con menos de 28 días de vida) fue de 17 por cada mil nacidos vivos. Asimismo,

13



las muertes maternas traen consecuencias importantes para la nutrición, salud y educación de los niños

en el futuro.

Según datos de la dirección del Área de Salud de Suchitepéquez (Cuadro 4), la atención en partos por

personal médico profesional fue del 65.10% cabe destacar que esta atención fue brindada por el Centro

de Atención Permanente de San Antonio Suchitepéquez, el hospital Nacional de Mazatenango y hospitales

privados, el 33.98% fue atendido por comadronas (la DASS tiene registradas 27 comadronas en el

municipio), el 0.78% fue atendido empíricamente, y el 0.13% restante no tuvo atención.

Cuadro 4. Atención recibida durante el parto, San Antonio Suchitepéquez 2015

No. Atención recibida Frecuencia %

1 Médica 500 65.10

2 Comadrona 261 33.98

3 Empírica 6 0.78

4 Ninguna 1 0.13

5 Total de partos 768

Fuente: DASS 2016 memoria de labores 2015

Para el 2015 el municipio de San Antonio Suchitepéquez, presentó dos muertes maternas, la primera por

choque durante el parto y la segunda por trabajo de parto obstruido debido a estrechez general de la

pelvis y 7 muertes neonatales.

c. Seguridad alimentaria y nutricional

En el 2012 se identificó al municipio de San Antonio Suchitepéquez en el puesto 115 a nivel nacional y 2 a

nivel departamental, con relación a desnutrición infantil, por lo que el Centro de Salud de San Antonio

Suchitepéquez ha realizado intervenciones para solucionar la situación; lamentablemente a pesar de las

acciones realizadas, en el censo de peso y talla realizado en el 2015, San Antonio Suchitepéquez cayó al

puesto 1 en desnutrición y retardo de talla en niños menores de cinco años.

5.2.2. Educación El sistema educativo nacional de Guatemala es el conjunto ordenado e interrelacionado de elementos,

procesos y sujetos a través de los cuales se desarrolla la acción educativa, de acuerdo con las

características, necesidades e intereses de la realidad histórica, económica y cultural guatemalteca, según

su definición en el artículo 3 de la Ley Nacional de Educación, Decreto No. 12-91 del Congreso de la

República. En el municipio de San Antonio Suchitepéquez existen en total 135 centros educativos por nivel

y sector.

a. Educación preescolar

En San Antonio Suchitepéquez durante el 2015 funcionaron un total de 43 establecimientos educativos

que impartieron Preprimaria, de los cuales 36 son públicos (5 urbanos y 31 Rurales) y 7 privados (1 urbano

y 6 rurales), en los que laboraron 142 docentes, 113 del sector público (24 urbano y 89 Rurales) y 29 del

14



sector privado (25 urbanos y 4 rural), logrando con ello un promedio de alumnos por docentes de 14.66

a nivel general; 12.76 para el área urbana y 15.67 para el área rural (Gráfico 2).

Gráfico 2. Establecimientos de nivel Preprimaria, San Antonio Suchitepéquez 2015

Fuente: Anuario Estadístico MINEDUC 2015.

La Tasa Bruta de Cobertura indica cuantos niños, sin importar su edad, están asistiendo a la Preprimaria,

en relación a la población de 5 y 6 años del lugar. En este caso se está cubriendo un 73.41% de la población

total del municipio, teniendo mayor cobertura en niños (74.48%) que en niñas (72.27%) , tal como se

observa en el cuadro 5.

Cuadro 5. Tasa Bruta de Cobertura Pre-Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015

Indicador Hombres Mujeres Total

Población de 5 a 6 años 1,544 1,457 3,001 Alumnos inscritos 1,150 1,053 2,203

Tasa Bruta de escolaridad 74.48% 72.27% 73.41% Fuente: Anuario Estadístico MINEDUC 2015.

La tasa de Retención indica el porcentaje de alumnos que permanecieron en el sistema educativo, en este

caso un 98.55% de los alumnos inscritos terminaron el ciclo lectivo, mientras que la Tasa de deserción nos

indica el porcentaje de alumnos que se retiraron del sistema educativo, en este caso un 1.45% de los

alumnos inscritos no concluyeron el ciclo lectivo (Cuadro 6).

Cuadro 6. Tasa de Retención y deserción Pre-Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015

Total Urbano Rural

Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

Retención 98.55% 98.87% 98.20% 99.36% 99.40% 99.32% 98.23% 98.65% 97.77%

Deserción 1.45% 1.13% 1.80% 0.64% 0.60% 0.68% 1.77% 1.35% 2.23%


15



b. Educación primaria

La educación primaria es obligatoria para la población entre 7 y 12 años, está conformada por dos ciclos.

El primero es de educación fundamental y el segundo de educación complementaria. Los contenidos que

se imparten en primaria están regidos por el Currículo Nacional Base (CNB), que define un 80% de lo que

se debe de impartir a nivel nacional, el otro 20% corresponde a los contenidos locales y regionales.

Gráfico 3. Establecimientos de Nivel Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015


En San Antonio Suchitepéquez durante el 2015 funcionaron en total 46 establecimientos educativos que

impartieron Primaria, de los cuales 39 son públicos (5 urbanos y 34 Rurales) y 7 privados (6 urbanos y 1

rural), en los que laboraron 440 docentes, 372 del sector público (66 urbano y 306 Rurales) y 68 del sector

privado (55 urbanos y 13 rural), logrando con ello un promedio de alumnos por docentes de 21.37 a nivel

general y 16.64 para el área urbana y 23.12 para el área rural (Gráfico 3).

Cuadro 7. Tasa Bruta de Cobertura Nivel Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015


Población de 7 a 12 años 4,284 4,080 8,364

Alumnos inscritos 5,030 4,359 9,389

Tasa Bruta de escolaridad 117.41% 106.84% 112.25% Fuente: Anuario Estadístico MINEDUC 2015.

La Tasa Bruta de Cobertura indica cuantos niños, sin importar su edad, están asistiendo a la Primaria, en

relación a la población de 7 y 12 años del lugar. En este caso se está cubriendo un 117.41 % de la población

total del municipio lo que indica que están asistiendo un alto porcentaje de niños mayores (Cuadro 7).

16



Cuadro 8. Tasa de Retención y deserción Nivel Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015 Total Primero Segundo Tercero Cuarto Quinto Sexto

Retención 96.38% 92.22% 96.93% 97.23% 96.67% 98.30% 99.06%

Deserción 3.62% 7.78% 3.07% 2.77% 3.33% 1.70% 0.94% Fuente: Anuario Estadístico MINEDUC 2015.

La Tasa de Retención expresa el porcentaje de alumnos que permanecieron en el sistema educativo, en

este caso un 96.38% de los alumnos inscritos terminaron el ciclo lectivo, mientras que la Tasa de deserción

nos indica el porcentaje de alumnos que se retiraron del sistema educativo, en este caso 3.62 % de los


c. Educación básica

La educación básica es obligatoria para la población entre 13 y 15 años, abarca la educación secundaria o

también llamado Ciclo de Cultura General Básica, incluye los grados de primero, segundo y tercero básico,

también se le llama educación media. Una vez finalizada la etapa de educación básica se continúa con el

ciclo diversificado.

Gráfico 4. Establecimientos de nivel básico, San Antonio Suchitepéquez 015


En San Antonio Suchitepéquez, en el 2015 funcionaron en total 24 establecimientos educativos que

impartieron Básico, de los cuales 9 son públicos (1 urbano y 8 Rurales), tal como se aprecia en el gráfico 4,

12 privados (12 urbanos) y 3 es por Cooperativa (1 urbano y 2 rurales), en los que laboraron 216 docentes,

49 del sector público (20 urbano y 29 Rurales), 136 del sector privado (136 urbanos) y 31 del sector

Cooperativa (11 urbanos y 20 rurales).

17



Cuadro 9. Tasa Bruta de Cobertura Nivel Básico, San Antonio Suchitepéquez 2015



Alumnos inscritos 1,641 1,163 2,804 Tasa Bruta de escolaridad 83.34% 61.53% 72.66%


La Tasa Bruta de Cobertura expresa la cantidad de niños, sin importar su edad, que asisten al ciclo básico,

en relación a la población de 13 y 15 años del lugar. En este caso se está cubriendo 83.34% de la población

del municipio, que indica una tasa de repetición de grado o alumnos con edad mayor de 13 a 15 años en

este nivel educativo (Cuadro 9).

Cuadro 10. Tasa de Retención y deserción Nivel Básico, San Antonio Suchitepéquez 2015 Total Primero Segundo Tercero

Retención 95.79% 94.40% 96.41% 96.86%

Deserción 4.21% 5.60% 3.59% 3.14% Fuente: Anuario Estadístico MINEDUC 2015.

La Tasa de Retención expresa el porcentaje de alumnos que permanecieron en el sistema educativo, en

este caso un 95.08% de los alumnos inscritos terminaron el ciclo lectivo, mientras que la Tasa de deserción

nos indica el porcentaje de alumnos que se retiraron del sistema educativo, en este caso 4.21% de los


d. Educación diversificada

La educación diversificada está contemplada para la población entre 16 y 19 años, el ciclo del diversificado

o como se le conoce en Guatemala: carrera, dependiendo de la carrera puede durar dos, tres y hasta

cuatro años.

Gráfico 5. Establecimientos de nivel diversificado, San Antonio Suchitepéquez 2015


18



En San Antonio Suchitepéquez durante el 2015 funcionaron en total 15 establecimientos educativos que

impartieron el ciclo diversificado, de los cuales solamente 1 es público (1 Urbano) y 14 privados (14

urbanos), en los que laboraron 202 docentes, 11 del sector público (15 urbanos) y 191 del sector privado

(197 urbanos), así como se aprecia en el gráfico 5.

Cuadro 11. Tasa Bruta de Cobertura Nivel Diversificado, San Antonio Suchitepéquez 2015



Alumnos inscritos 859 862 1,721

Tasa Bruta de escolaridad 45.94% 47.78% 46.84% Fuente: Anuario Estadístico MINEDUC 2015

La Tasa Bruta de Cobertura indica cuantos jóvenes y señoritas, sin importar su edad, están asistiendo al

ciclo básico, en relación a la población de 16 y 19 años del lugar. En este caso se está cubriendo 46.84% de

la población del municipio (Cuadro 11).

Cuadro 12. Tasa de Retención y deserción Nivel Diversificado, San Antonio Suchitepéquez 2015 Total Cuarto Quinto Sexto

Retención 96.92% 96.06% 96.99% 98.72% Deserción 3.08% 3.94% 3.01% 1.28%


La Tasa de Retención nos indica el porcentaje de alumnos que permanecieron en el sistema educativo, en este caso 96.92% de los alumnos inscritos terminaron el ciclo lectivo, mientras que la Tasa de deserción nos indica el porcentaje de alumnos que se retiraron del sistema educativo, en este caso 3.08% de los alumnos inscritos no concluyeron el ciclo lectivo, así como se observa en el cuadro 12. 5.2.3. Servicios básicos Según el censo del centro de Salud, San Antonio Suchitepéquez cuenta con un total de 10,375 viviendas de las cuales 3,905 pertenecen al área urbana y 6,470 al área rural. De esas solo 5,389 tienen acceso a agua intradomiciliar (3,854 urbanas y 1,535 rurales), además 8,142 viviendas cuentan con letrina y/o inodoro (3,919 urbanas y 4,230 rurales) y 4,978 con servicio de alcantarillado (3,854 urbanas y 1,124 rural), la mayor parte de las casas son consideradas formales, le siguen los ranchos y las casas improv isadas, la mayoría de los hogares padecen de hacinamiento. 5.2.4. Reflexión crítica sobre la dimensión social La situación de la desnutrición crónica es uno de los aspectos que mayor preocupa en el municipio, ya que

aún no se ha superado la situación a pesar de las acciones realizadas por las instituciones.

Con relación a la situación laboral, es evidente que la población se desplaza hacia lugares de mayor

actividad económica para incorporarse y obtener ingresos económicos, cabe mencionar que San Antonio

Suchitepéquez se encuentra cerca de la cabecera departamental, lo cual también contribuye al

19



desplazamiento de la población hacia ese lugar por motivos comerciales, educativos y de salud; a pesar de

que estos servicios también están presentes en el municipio.

20



Mapa 2. Dimensión social, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

21



5.3. Dimensión ambiental

5.3.1. Recursos naturales El municipio cuenta con importantes recursos naturales que utiliza la población, sin embargo es

importante comprender las potencialidades y limitaciones de los mismos; además resalta la importancia

de conservarlo y utilizarlos de manera sostenible.

5.3.2. Zonas de vida San Antonio Suchitepéquez se encuentra en la zona de vida catalogada como Bosque muy húmedo sub

tropical cálido, cuyo indicador de vegetación son los árboles de corozo, volador y conacaste. La

precipitación pluvial media es de 3,284 mm/año, registrando una temperatura promedio anual de 25°C,

el clima se cataloga templado (Cuadro 13).

Cuadro 13. Distribución de zonas de vida por área y porcentaje, San Antonio Suchitepéquez,

Suchitepéquez

Nombre Abreviatura Características Área (km2*) %

Bosque muy húmedo Subtropical (cálido)

bmh-S(c) Precipitación de 3,284 mm, temperatura entre 21 a 25 oC, el relieve varía de plano a accidentado.

75.01 100

Total 75.01 100

Fuente: De la Cruz, 1982; MAGA, 2002.

5.3.3. Serie y taxonomía de suelos Los suelos del municipio de San Antonio Suchitepéquez pertenecen a la serie Chocolá, Cutzán,

Mazatenango, Samayac y Suchitepéquez.

En el cuadro 14 y mapa 3 se observa que la mayor parte del territorio lo abarca la serie de suelos

Mazatenango, cuya principal limitante es el riesgo de erosión.

Cuadro 14. Series de suelos por área y porcentaje, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

Nombre Algunas características Área (km2) %

Suchitepéquez De color café oscuro a café muy oscuro, buen drenaje, relieve suavemente inclinado, textura franco-limosa, riesgo de erosión de regular a alto.

1.28 1.70

Cutzán De color café oscuro a café, buen drenaje, relieve ondulado, textura franco-arenosa fina, riesgo de erosión alto.

3.66 4.88

Samayac El color es café muy oscuro, buen drenaje, relieve inclinado, textura franco-limosa, riesgo de erosión alto.

0.19 0.25

22



Nombre Algunas características Área (km2) % Mazatenango El color es café oscuro a café grisáceo oscuro, buen

drenaje, declive del pacífico, textura franco-limosa, riesgo de erosión bajo.

59.99 79.97

Chocolá De color café oscuro, buen drenaje, suavemente inclinado, textura franco-limosa o arcillosa, riesgo de erosión de regular a alto.

9.90 13.20

Total 75.01 100

Fuente: Simmons, et al, 1959; MAGA, 2002.

El cuadro 15 y mapa 4, muestran que de acuerdo a la taxonomía de suelos presentes en el municipio, los

del suborden Udands se extienden en la mayor parte de San Antonio Suchitepéquez, éstos presentan

retención de fosfatos y erodabilidad; por otra parte la humedad del suelo es adecuada y presenta las

condiciones apropiadas para diferentes cultivos.

Cuadro 15. Taxonomía de suelos por área y porcentaje, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

Suborden Algunas características Área (km2) %

Fluvents La humedad del suelo es variable, la pedregosidad es la principal limitante.

7.48 9.98

Orthents La humedad del suelo es variable, tiene alto contenido de minerales, suelos poco profundos y presentan nivel alto de pedregosidad.

5.04 6.71

Udands La humedad del suelo es adecuada, con alto contenido de minerales, entre las limitantes se encuentra la retención de fosfatos y la erodabilidad.

58.63 78.17

Udepts La humedad del suelo es adecuada. Sin mayores limitaciones.

3.86 5.14

Total 75.01 100 Fuente: MAGA, 2002.

23



Mapa 3. Distribución de los suelos según Simons, et al. del municipio de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

24



Mapa 4. Distribución de suelos del municipio de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

25



5.3.4. Capacidad de uso de la tierra Al observar la capacidad de uso de la tierra de acuerdo al sistema INAB en el cuadro 16 y mapa 5, en San Antonio Suchitepéquez se tienen zonas para Agricultura sin limitaciones (A), lo cual coincide con la ocupación de la tierra en el municipio, por lo tanto se recomienda la siembra de cultivos agrícolas en asocio con árboles que se deben complementar con obras de conservación de suelos.

Cuadro 16. Capacidad de uso de la tierra sistema INAB por área y porcentaje, San Antonio


Clase Descripción Área (km2) % A Agricultura sin limitaciones. Áreas aptas para cultivos agrícolas sin

mayores limitaciones (pendiente, produndidad, pedregosidad o drenaje).

62.72 83.62

Aa Agroforestería con cultivos anuales. Estas zonas presentan limitaciones de pendiente y/o profundidad efectiva, se pueden sembrar cultivos agrícolas pero asociados con árboles y/o obras de conservación de suelos.

11.70 15.60

Ap Agroforestería con cultivos permanentes. Zonas con limitaciones de pendiente y profundidad, se pueden destinar para cultivos permanentes asociados con árboles frutales o con fines de producción de madera y otros.

0.17 0.23

Ss Sistemas silvopastoriles. Espacios con limitaciones de pendiente y/o profundidad, drenaje interno, pedregosidad y/o drenaje. Recomendados para desarrollo de pastos naturales o cultivados y/o asociados con especies arbóreas.

0.21 0.28

F Tierras forestales para producción. Áreas que tienen limitaciones para usos agropecuarios, aptas para realizar manejo forestal sostenible, la sustitución del bosque por otros sistemas conllevaría a la degradación productiva de los suelos.

0.21 0.28

Total 75.01 100 Fuente: INAB, 1997; INAB.

26



Mapa 5. Capacidad de uso de la tierra INAB, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

27



5.3.5. Uso de la tierra En el cuadro 17 y mapa 6 se aprecia que el cultivo del café, la caña de azúcar y el hule, ocupan

aproximadamente el 75% del territorio, sin embargo aún se cuenta con áreas de bosque latifoliado que

equivalen al 7.45% del área total de San Antonio Suchitepéquez.

Cuadro 17. Uso de la tierra y cobertura vegetal de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

Leyenda Área (km2) %

Agroindustria 0.15 0.19 Arbustos – matorrales 3.26 4.34

Bosque latifoliado 5.59 7.45

Cacao 0.21 0.28 Café 21.65 28.86

Camaronera y/o salina 0.07 0.10 Caña de azúcar 24.36 32.47

Cementerio 0.02 0.02 Centros poblados 1.32 1.75

Granos básicos 0.06 0.07

Hule 17.04 22.71 Mango 0.15 0.20

Pastos cultivados 0.63 0.84 Río 0.52 0.69

Total general 75.01 100 Fuente: MAGA, 2006.

28



Mapa 6. Uso de la tierra y cobertura vegetal, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

29



5.3.6. Intensidad de uso de la tierra En el cuadro 18 y mapa 7 se identifican las áreas subutilizadas del municipio y ocupan la mayor parte del municipio, por lo tanto es importante considerar la capacidad de uso de la tierra para usarla de la manera adecuada.

Cuadro 18. Intensidad de uso del suelo por área y porcentaje, San Antonio Suchitepéquez,

Suchitepéquez.

Categoría Área (km2) %

Áreas urbanas 0.70 0.93 Sobre utilizado 2.05 2.73

Sub utilizado 72.02 96.01 Uso Correcto 0.25 0.33

Total 75.01 100 Fuente: MAGA, 2002.

30



Mapa 7. Intensidad del uso de la tierra de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

31



5.3.7. Dinámica de la cobertura forestal En el gráfico 6, mapas 8, 9 y 10, se aprecia que la cobertura forestal en San Antonio Suchitepéquez ha aumentado en comparación con la estimación del año 2006, lo cual demuestra que han incrementado las actividades de reforestación en el municipio.

Gráfico 6. Cobertura forestal de los años 2006, 2010 y 2012, San Antonio Suchitepéquez,

Suchitepéquez

Fuente: UVG, INAB, CONAP y URL (2011); CONAP, INAB, URL y UVG (2012).

32



Mapa 8. Dinámica de la cobertura forestal 2001 – 2006, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

33



Mapa 9. Dinámica de la cobertura forestal 2006 – 2010, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

34



5.3.8. Cobertura forestal del año 2012 En el año 2012, en San Antonio Suchitepéquez, se identificó que el bosque ocupa aproximadamente 12% del territorio, además el hule ocupa 8.10% del área municipal; lo que demuestra que este cultivo ha cobrado popularidad por sus beneficios económicos, cuadro 19 y mapa 10. De acuerdo al personal de la municipalidad de San Antonio Suchitepéquez, en el municipio existen dos parques regionales privados, Parquecito 10 de Mayo y Parque de la Juventud; también se cuenta con el bosque artificial Las Amandas, no se han registrado áreas protegidas en el territorio.

Cuadro 19. Cobertura 2012 por área y porcentajes, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez.

Tipo de cobertura Superficie (km2) %

Bosque latifoliado 8.47 11.29 Bosque mixto 0.58 0.76

Hule 6.08 8.10

No bosque 58.56 78.08 Cuerpos de agua 1.24 1.66

Plantaciones forestales 0.06 0.08 Bosque de galería de latifoliado 0.02 0.03

Total 75.01 100 Fuente: INAB – CONAP, (2015).

5.3.9. Gestión integrada del Recurso Hídrico -GIRH- En el municipio de San Antonio Suchitepéquez, se ubican las micro cuencas del río Nahualate con una

superficie de 29.88 km; la del río Ixtacapa con 42.72 km; la del río Seco con una superficie de 2.39 km y la

del Río Sis II con una superficie de 0.31 km de extensión.

5.3.10. Gestión de riesgo De acuerdo a la información proporcionada por la población, los principal es problemas se deben a la

contaminación por la alta generación de los desechos sólidos y líquidos, y el escaso manejo de los mismos;

es importante mencionar que no se cuenta con planta de tratamiento ni relleno sanitario, por lo que el

efecto es mayor en el área urbana y en Nahualate 1. La contaminación atmosférica ha aumentado en el

territorio por las quemas que se realizan en el cultivo de caña de azúcar, así como las aplicaciones de

productos químicos.

En el municipio se han identificado fallas geológicas que al ocurrir sismos, causan la destrucción de las

viviendas y derrumbes, además las inundaciones y deslaves a causa de los fenómenos

hidrometeorológicos se agudizan en la temporada de lluvias; lo cual impacta en la integridad de los

habitantes y en sus actividades productivas al causar pérdidas de los productos.

35



Mapa 10. Cobertura forestal 2012 de densidades por tipo de bosque, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

36



5.3.11. Saneamiento ambiental En San Antonio Suchitepéquez se tienen dos plantas de tratamiento de aguas residuales y nueves fosas

sépticas, sin embargo esta infraestructura no es suficiente para reducir la contaminación de los cuerpos

de agua que cruzan el territorio del municipio.

Con relación a los desechos sólidos, es importante mencionar que el municipio no cuenta con

infraestructura propia para el tratamiento de los mismos, por lo que se transporta la basura hacia la planta

del vecino municipio de San Pablo Jocopilas, de manera que aún existen basureros ilegales en San Antonio

Suchitepéquez.

La contaminación por productos químicos que se utilizan en la industria de azúcar (cachaza, vinaza, melaza,

grasas, aceites, soda cáustica, ceniza y Thiodan). También las aguas mieles y la pul pa de las actividades de

beneficiado de café; asimismo la quema de los cañaverales en época de zafra y el mal olor que produce la

chipa del cultivo del hule.

A lo anterior se debe agregar que aún existe contaminación auditiva por las actividades que se re alizan en talleres de soldadura, así como el sonido de las jaulas de los ingenios y la maquinaria industrial del ingenio Palo Gordo. 5.3.12. Reflexión crítica sobre la dimensión ambiental San Antonio Suchitepéquez cuenta con importantes recursos naturales para la población del municipio y

de la región, resalta que las condiciones climáticas y la vocación de uso de la tierra, permiten el

establecimiento de cultivos de importancia económica que consecuentemente generan empleos para las

personas. Los suelos tienen características que permiten el crecimiento de las plantas.

Resalta la importancia de la agroforestería con cultivos anuales, esto debido a las limitaciones de

pendiente y/o profundidad que existe; además se deben implementar obras de conservación d e suelos

para evitar la pérdida de los mismos.

El cultivo del café, caña de azúcar y hule abarcan la mayor parte del municipio, consecuentemente se

realizan diversas actividades que también tienen impacto en los ecosistemas del territorio por la

contaminación que se genera por las diferentes prácticas en los cultivos y por la aplicación de químicos

para el desarrollo de los mismos; asimismo la agroindustria está presente en San Antonio Suchitepéquez.

En el municipio aún existen áreas de bosque latifoliado y mixto principalmente, en tres momentos de la

medición de la cobertura forestal se evidenció que ésta ha disminuido y en el 2012 aumentó; de manera

que es importante continuar con las acciones a favor del cuidado de los bosques de San Antonio

Suchitepéquez.

Hasta la fecha no se ha encontrado la solución efectiva al poco tratamiento de los residuos sólidos, de

momento se trasladan a la planta que se encuentra en San Pablo Jocopilas, Suchitepéquez; no obstnte se

debe trabajar en la implementación de soluciones que mejoren esta situación.

37



Mapa 11. Dimensión ambiental, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

38



5.4. Dimensión económica

5.4.1. Empleo y migración Los cultivos de azúcar, café y hule conforman el principal motor económico del municipio, sin embargo se

desarrollan en propiedades de grandes empresas privadas. Los habitantes del municipio laboran de

manera temporal en estas fincas, tal como el Ingenio Palo Gordo S. A., que contratan alrededor de 5,000

personas en cada época de zafra. Es importante agregar que al municipio también llegan personas de otros

lugares del país para incorporarse al corte de caña.

En los hogares de los habitantes de San Antonio Suchitepéquez, es común encontrar pequeñas áreas con

cultivos de subsistencia, tales como jocote marañón, naranja, limón, mandarina, banano, aguacate,

mango, jocote, coco, maíz y cacao.

5.4.2. Desarrollo productivo Las principales actividades industriales se realizan en el ingenio Palo Gordo, el cual produce Alcohol B,

Alcohol A, azúcar, caña y melaza.

Con relación a la producción agrícola, se produce caña de azúcar en 182 fincas en el municipio de San

Antonio Suchitepéquez; en esta actividad trabajan personas de la región (San Antonio Suchitepéquez y

municipios vecinos) y los que se desplazan del altiplano. Así mismo se cultiva hule, cacao, cítricos y

bananos.

En el municipio también se elaboran artículos de cemento, muebles de madera, candelas, teja y ladrillo de

barro, capas de hule y lonas para tapar cargas.

5.4.3. Mercado y condiciones de entorno Dentro del municipio existen tres mercados municipales, a los que llegan personas de diversos lugares,

aun cuando los mercados funcionan todos los días, los días de plaza son los jueves y domingos en los que

la afluencia de personas tanto del municipio como de municipios aledaños se incrementa

considerablemente, dentro del mapeo participativo se destacó el hecho de que San Antonio

Suchitepéquez tiene un lugar privilegiado y estratégico geográficamente hablando pues es una ruta alterna

para llegar a los municipios de Santo Tomás La Unión, San Miguel Panán y Chicacao, la comunidad Agraria

Chócola del municipio de San Pablo Jocopilas lo que incrementa el flujo comercial.

5.4.4. Servicios El servicio de transporte dentro del municipio es constante, circulan buses urbanos y extraurbanos, ya que

por la cabecera municipal pasas buses hacia todos los municipios y comunidades circunvecinas, además

del ingreso de rutas que recorren desde la frontera con México hasta la ciudad capital de Guatemala. El

municipio tiene acceso directo a la carretera internacional CA-2, ya que la cabecera municipal está a una

distancia aproximada de un kilómetro.

39



5.4.5. Reflexión crítica sobre la dimensión económica Como se mencionó anteriormente, la agroindustria es una de las principales actividades económicas en

San Antonio Suchitepéquez, particularmente de los cultivos de azúcar, café y hule ; ya que contratan a

personas del municipio, región e incluso del altiplano del país que viajan a estos campos de cultivo e

industrias cuando están en temporada de contratación.

Palo Gordo es uno de los principales ingenios, ya que su actividad industrial se da en proporciones mayores

y consecuentemente demanda frecuentemente la mano de obra para la transformación de la caña de

azúcar en sus diferentes derivados.

A lo anterior se debe agregar que los habitantes del municipio también cultivan en áreas de menor

extensión, jocote marañón, naranja, limón, mandarina, banano, aguacate, mango, jocote, coco, maíz y

cacao, que son de consumo familiar y también les generan algunos ingresos económicos. Es importante

mencionar que también se elaboran otros artículos en el municipio, tales como: artículos de cemento,

muebles de madera, candelas, teja y ladrillo de barro, capas de hule y lonas para tapar cargas.

El transporte público es fluido en el municipio, por lo tanto se podría considerar a San Antonio

Suchitepéquez como un importante punto de interconexión hacia otros municipios y departamentos; no

obstante es importante realizar mayor actividades para el ordenamiento del territorio.

40



Mapa 12. Dimensión económica, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

41



5.5. Dimensión de la política institucional organizacional

5.5.1. Administración local e instituciones públicas En la cabecera municipal de San Antonio Suchitepéquez se encuentran representantes de las

dependencias del estado, entre las que tienen sede física se encuentran: Juzgado de paz, Tribunal Supremo

Electoral, Supervisión Educativa, CONALFA, Centro de Salud, PNC y RENAP, además se tiene la presencia

de los delegados del MAGA y SESAN, así como de otras dependencias como MARN, CONRED y SEGEPLAN.

Los establecimientos financieros que tienen presencia en el municipio son: BANRRURAL, Banco Industrial,

Banco Agromercantil, BANTRAB, Banco Internacional y Banco Azteca, también se tienen varias Cajas

Rurales en distintos lugares del municipio.

En el municipio también se tiene la presencia de los Bomberos Voluntarios, Bomberos Municipales,

Brigada Municipal de Socorro, Institución de Niños Tunecos, Institución de Hermanas Franciscanas,

Asociación de Mujeres Pro-Desarrollo Integral.

5.5.2. Funcionamiento del gobierno municipal Según el código municipal, las municipalidades son instituciones autónomas que entre sus funciones se

encuentran: obtener y disponer de sus recursos, atender los servicios públicos locales, el ordenamiento

territorial de su jurisdicción y el cumplimiento de sus fines propios.

El gobierno municipal es ejercido por el Concejo el cual se integra por el alcalde, los síndicos y concejales,

electos directamente por sufragio universal y secreto para un periodo de cuatro años, pudiendo ser

reelectos.

En el 2016 la municipalidad reporto un ingreso total de Q5,732,151.30. A partir del año 2016 el municipio

de San Antonio Suchitepéquez junto con los municipios de San Bernardino, San José El Ídolo, San Miguel

Panán y Chicacao conformaron la mancomunidad “Tierra del Venado” la cual tiene como finalidad tratar

el problema de los desechos sólidos.

5.5.3. Formas de organización comunitaria En el área rural, la representación de la autoridad municipal se ejerce a través de los Consejos

Comunitarios de Desarrollo, la principal función de los presidentes de COCODES es ejercer el vínculo de

comunicación entre el Concejo Municipal y las respectivas comunidades, para lo cual se reúnen en el

Consejo Municipal de Desarrollo una vez al mes. En la municipalidad se tenían registrados 48 COCODES al

año 2016.

También está presente en el municipio la Asociación de moto taxis, Asociación Comunitaria Para el

Desarrollo Promesa de Vida Eterna, Grupo Gestor Tuneco/Cooperativa Tuneca, Asociación de Fleteros

Tunecos, Asociación de Pilotos Automovilistas, Asociación de Seguridad Ciudadana, Asociación de

Artesanos de la Costa Sur, Asociación Comunitaria para el Desarrollo Monte Sinaí.

42



5.5.4. Participación ciudadana La mayor forma de participación ciudadana en el municipio se evidencia en el Consejo Municipal de

Desarrollo de San Antonio Suchitepéquez, presidida por el Alcalde Municipal y con la participación de los

síndicos y concejales municipales que determina la corporación municipal, los presidentes y/o

representantes de los COCODES, los representantes de las entidades públicas con presencia en la

localidad, el Director Municipal de Planificación, la Directora Municipal de la mujer, Secretario Municipal,

Encargado de la UGAM, y los representantes de entidades civiles locales que sean convocadas,

(organización de mujeres, pueblos indígenas, jóvenes).

5.5.5. Reflexión crítica sobre la dimensión político institucional La presencia de instituciones públicas y privadas en el municipio es extensa, esto también es favorecido

por la cercanía con la cabecera departamental (Mazatenango), en donde se encuentran las delegaciones

de varias entidades. La banca privada también se encuentra en el municipio y le facilita a la población, la

realización de diversas transacciones.

La municipalidad de San Antonio Suchitepéquez realiza actividades y proyectos para el desarrollo de la

población del municipio, sin embargo los ingresos económicos son limitados y se debe organizar la

inversión de los mismos.

Existen 48 COCODES que se encuentran en todo el territorio del municipio, los cuales a su vez se han

integrado al COMUDE para la planificación del desarrollo y el análisis de la problemática y oportunidades

de San Antonio Suchitepéquez, además el COMUDE se reúne una vez al mes y también lo integran

miembros de la Corporación Municipal, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales.

43



Mapa 13. Dimensión político institucional, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

44



5.6. Síntesis del Modelo de Desarrollo Territorial Actual -MDTA-

San Antonio Suchitepéquez es uno de los municipios del departamento con una posición estratégica, por lo tanto se realizan importantes actividades sociales y económicas, a su vez la población se desplaza frecuentemente a la cabecera departamental por su cercanía con el municipio. El municipio ha presentado importante crecimiento en cuanto a la población, por lo que es vital realizar mayores acciones para ordenar el territorio y utilizar los recursos naturales de manera sostenible, así como reducir el nivel de riesgo presente en San Antonio Suchitepéquez. En el municipio se identifican agroindustrias que atraen trabajadores de la región y del altiplano del país, por lo tanto existe movilidad de personas y consecuentemente las actividades comerciales se incrementan. La contaminación auditiva, atmosférica y del suelo es uno de los principales problemas del municipio, el cual también está relacionado con las actividades productivas del lugar.

45



Mapa 14. Modelo de Desarrollo Territorial Actual, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

46



VI. PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO 6.1. Visión de desarrollo 2032 Para el año 2032, el municipio de San Antonio Suchitepéquez es un territorio que garantiza el desarrollo y la seguridad integral para sus habitantes. Existe cobertura integral educativa desde el nivel pre primario al diversificado, así como la gratuidad de la educación, también se implementa la formación y capacitación técnico vocacional de la población con equidad de género. Los servicios de salud cubren la totalidad de la población con calidad, eficiencia y eficacia, cuenta con un sistema de salud integral, un centro hospitalario adecuado al municipio, con profesionales de alto nivel. 6.2. Modelo De Desarrollo Territorial Futuro -MDTF- 6.2.1. Guatemala Urbana y Rural a. Meta/Resultado del PND K´atun 2032 a la que contribuyen los resultados del municipio:

• En el 2032, 56% de la población rural mejora sus actividades productivas. • En el año 2032 se han mejorado las calles, avenidas y ampliado la red vial en 55%.

• En el año 2032 se han mejorado las carreteras y puentes intermunicipales en 40%.

• En el año 2032 funcionan de manera óptima la infraestructura de producción para el desarrollo de las actividades económicas de la población.

b. Meta del Plan de Acción Nacional de Cambio Climático al que contribuye los resultados estratégicos del municipio:

• Aumentar en 10 por ciento la producción de alimentos con énfasis en granos básicos, cultivos tradicionales y no tradicionales, por medio de la adaptación al cambio climático.

• Aumentar anualmente las municipalidades que cuentan con reglamentos de construcción.

• Aumentar en un 5 por ciento la infraestructura estratégica, principalmente la red vial, que incluya estándares de construcción que consideran factores de riesgo, cambio climático y ordenamiento territorial en el ciclo de vida del proyecto (pre-inversión, inversión, postinversión).

• Reducir en un 5 por ciento la infraestructura de la red vial afectada por eventos extremos. c. Resultados estratégicos del municipio: En el año 2032, el municipio de San Antonio Suchitepéquez presenta altos niveles de competitividad y desarrollo, tanto en el área urbana como rural. En las actividades agrícolas se han implementado buenas prácticas, diversificación de cultivos y selección de plantas resistentes, además se han reducido las pérdidas por la realización de actividades de adaptación al cambio climático. El municipio cuenta con la red vial óptima, construida con los estándares de construcción que consideran factores de riesgo, cambio climático y ordenamiento territorial; además se siguen los lineamientos de la normativa municipal con relación a la construcción. La actividad económica de los habitantes presenta un desarrollo favorable, en parte por la buena calidad de la infraestructura de apoyo a la producción como mercados y rastro; los cuales tienen las mejores condiciones para la realización de las actividades.

47



6.2.2. Bienestar para la Gente a. Meta/Resultado del PND K´atun 2032 a la que contribuyen los resultados del municipio:

• Aumentar al 75% la cobertura del servicio de salud para la población al 2032. • Capacitar al 75 % de la población en temas de salud sexual y reproductiva al 2032.

• Reducir a 0 las muertes infantiles en el municipio al 2032.

• Reducción en 20 % de las principales enfermedades que afectan a la población del municipio al 2032.

• Reducir en 12 puntos porcentuales la desnutrición crónica en niños menores de cinco años, al 2032.

• Mantener la cobertura del sistema educativo del nivel primario al 2032.

• Aumentar al 85% la cobertura del sistema educativo de nivel básico al 2032. • Aumentar en 70% la cobertura del sistema educativo de nivel diversificado al 2032.

• Capacitación del 75% de los docentes del municipio al 2032.


• Incrementar el porcentaje de infraestructura de atención en salud en zonas vulnerables al cambio climático, así: i) Primer nivel de atención: 6%; ii) Segundo nivel de atención: 3%; iii) Tercer nivel de atención: 0.5%.

• Reducir en un 50% la cantidad de obras de infraestructura dañada o afectada por eventos extremos.

• Al menos un 90% de las personas afectadas durante la ocurrencia de eventos adversos derivados del cambio climático son atendidas en los aspectos de salud.

c. Resultados estratégicos del municipio: En el municipio se brindan servicios de salud de calidad a toda la población, por lo que se han superado los indicadores con relación a la desnutrición crónica, mortalidad materna, mortalidad infantil y en la niñez, principales enfermedades infecciosas, parasitarias y crónico-degenerativas, asimismo la población recibe formación constante sobre prácticas en el manejo de agua segura, higiene en el hogar y saneamiento a nivel familiar y comunitario con enfoque de cambio climático y salud humana. La coordinación interinstitucional entre las organizaciones de salud y educación es alta, lo cual ha permitido, entre otras cosas, alcanzar el nivel educativo de todos los niveles con pertinencia cultural y de calidad; por lo tanto se ha erradicado el analfabetismo y la población se encuentra capacitada tanto técnica como profesionalmente. 6.2.3. Riqueza para todas y todos a. Meta/Resultado del PND K´atun 2032 a la que contribuyen los resultados del municipio:

• El 35% de la población del área rural recibe formación para mejorar su condición económica, al 2032.

• Para el 2032, San Antonio Suchitepéquez ha sido incluido en el listado de lugares turísticos de Guatemala y mejora la economía de la población.

48




• Reducir en 5 por ciento las pérdidas ocasionadas por efectos del cambio climático en el sector agropecuario.

• Aumentar en 10 por ciento la producción de alimentos con énfasis en granos básicos, cultivos tradicionales y no tradicionales, por medio de la adaptación al cambio climático.

c. Resultados estratégicos del municipio: Las actividades productivas se realizan de manera sostenible, implementando prácticas de adaptación y conservación de agua y suelo, los agricultores reciben la asistencia técnica adecuada para el cultivo y manejo postcosecha. Es importante resaltar que San Antonio es visitado por los turistas debido a sus atractivos naturales y a la práctica de deportes extremos, como parte del recorrido turístico en la cuenca del río Nahualate. 6.2.4. Recursos naturales para hoy y el futuro a. Meta/Resultado del PND K´atun 2032 a la que contribuyen los resultados del municipio:

• El 25% de las personas que laboran en instituciones públicas y el gobierno local conocen y aplican los criterios de gestión de riesgo, al 2032.

• Se ha incrementado la cobertura forestal en 3% al 2032.

• Reducción en 25% de las vulnerabilidades del municipio al 2032.

• Aumentar al 65% el servicio de alcantarillados para la población al 2032. • Aumentar al 70% el servicio de agua potable al año 2032.

• Mejorar en 80% la gestión integral de desechos sólidos al 2032, para el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes y el cuidado del ambiente.

b. Meta del Plan de Acción Nacional de Cambio Climático al que contribuye los resultados estratégicos del municipio: • Al menos 34 por ciento del territorio nacional se encuentra cubierto por bosques.

• Se ha incrementado en un 3 por ciento la cobertura forestal por medio de la restauración ecológica.

• Mantener no menos del 2.6 por ciento de la superficie terrestre cubierta por plantaciones forestales. • Al año 2032, el 100 por ciento de las zonas consideradas de muy alta capacidad de regulación y

captación hidrológica es protegido y manejado sosteniblemente con enfoque de cuencas hidrográficas y ordenamiento territorial con pertinencia cultural y etaria y de género de acuerdo con el contexto social.

• Al año 2032, el 90 por ciento de la población cuenta con acceso a agua potable. • Al año 2032, un 30 por ciento de las aguas utilizadas son tratadas y reutilizadas.

• Reducir el porcentaje de Giga gramos de Gases de Efecto de Invernadero emitidos por los des echos líquidos.

• Reducir el porcentaje de Giga gramos de Gases de Efecto de Invernadero emitidos por los desechos y residuos domiciliares.

• Reducir las emisiones de GEI derivados del consumo de leña.

49



c. Resultados estratégicos del municipio: La población del municipio de San Antonio ha mejorado su capacidad de adaptación y resiliencia de la población y los ecosistemas ante el cambio climático. El personal de las instituciones públicas y del gobierno local, conocen y aplican los criterios de gestión de riesgo en las actividades y proyectos que realizan, además se ha incrementado la cobertura forestal y se realizan actividades de protección de las fuentes de agua, riberas de los ríos y se han establecido viveros en las diferentes comunidades. Los habitantes también han recibido formación para aumentar su capacidad de resiliencia ante la variabilidad y el cambio climático, así como para el cuidado del ambiente y los recursos naturales. Por otro lado, la población urbana y rural tiene acceso a los sistemas de calidad de agua potable y saneamiento básico; además el municipio se encuentra libre de contaminación por desechos y residuos sólidos y líquidos, lo cual incide positivamente en el ambiente y salud de todos los habitantes . 6.2.5. Estado como garante de los derechos humanos y conductor del desarrollo a. Meta/Resultado del PND K´atun 2032 a la que contribuyen los resultados del municipio: • Aumentar a 100% la participación ciudadana en la toma de decisiones al 2032.

• El gobierno local utiliza las herramientas y mecanismos del gobierno electrónico para transparentar la inversión pública en el año 2032.

• Aumentar en 10% la red de alumbrado público para la seguridad ciudadana al 2032. • Reducir a cero el número de hechos delictivos en el municipio al 2032. b. Resultados estratégicos del municipio: En San Antonio Suchitepéquez se ha reducido el número de hechos delictivos, por lo que se goza de un ambiente de paz y tranquilidad; también existe un clima de confianza entre las autoridades municipales y la sociedad civil por la transparencia del manejo de los recursos para la inversión pública y por la participación propositiva de la ciudadanía; lo que convierte al municipio como un referente a nivel nacional.

50



Mapa 15. Modelo de Desarrollo Territorial Futuro -MDTF-, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

51



VII. MATRIZ DE PLANIFICACIÓN

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ació

n d

e b

asu

rero

s il

ega

les

a ci

elo

ab

iert

o

•Lim

pie

za d

e lo

s rí

os

de

l mu

nic

ipio

Mu

nic

ipal

idad

MA

RN

CO

DED

E

XX

1)

Pla

nif

icac

ión

de

l Mu

nic

ipio

2)

Tem

po

rali

dad

1.1

) Ej

es

de

De

sarr

ollo

PN

D1

.2)

Me

ta/R

esu

ltad

o P

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1.3

) R

esu

ltad

o E

stra

tégi

co d

el M

un

icip

io1

.4)

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eam

ien

tos

est

raté

gico

s /

inte

rve

nci

on

es

1.5

) R

esp

on

sab

le

2.1)

Co

rto

pla

zo (

2019

)

2.2)

Me

dia

no

pla

zo (

2024

)

2.3)

Lar

go

pla

zo (

2032

)

Re

curs

os

Nat

ura

les

par

a

ho

y y

el f

utu

ro

• Se

ha

me

jora

do

la c

apac

idad

de

ad

apta

ció

n y

resi

lie

nci

a d

e la

po

bla

ció

n y

los

eco

sist

em

as

ante

el c

amb

io c

lim

átic

o.

• U

n 3

2% d

el t

err

ito

rio

te

rre

stre

se

en

cue

ntr

a

cub

iert

o p

or

bo

squ

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qu

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en

era

n b

ien

es

eco

nó

mic

os

y am

bie

nta

les

par

a la

po

bla

ció

n.

• En

203

2, a

l me

no

s u

n 2

9% d

el t

err

ito

rio

de

l paí

s

se e

ncu

en

tra

cub

iert

o p

or

bo

squ

es

nat

ura

les

y

se h

a in

cre

me

nta

do

en

un

3%

la c

ob

ert

ura

fore

stal

po

r m

ed

io d

e la

re

stau

raci

ón

eco

lógi

ca

en

tie

rras

qu

e t

ien

en

cap

acid

ad d

e u

so p

ara

pro

tecc

ión

y c

on

serv

ació

n d

e b

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ue

s.

• El

100

% d

e la

s zo

nas

co

nsi

de

rad

as d

e m

uy

alta

cap

acid

ad d

e r

egu

laci

ón

y c

apta

ció

n h

idro

lógi

ca

es

pro

tegi

do

y m

ane

jad

o s

ost

en

ible

me

nte

, co

n

en

foq

ue

de

cu

en

cas

hid

rogr

áfic

as y

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e

ord

en

amie

nto

te

rrit

ori

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on

pe

rtin

en

cia

de

pu

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los

may

a, x

inka

, gar

ífu

na,

eta

ria

y d

e

gén

ero

; de

acu

erd

o c

on

el c

on

text

o s

oci

al.

52



Gu

ate

mal

a u

rban

a y

rura

l•

La G

uat

em

ala

rura

l de

l añ

o 2

032

hab

rá

me

jora

do

su

niv

el d

e c

om

pe

titi

vid

ad.

• En

203

2, e

l cre

cim

ien

to d

el P

IB r

eal

ha

sid

o

pau

lati

no

y s

ost

en

ido

, has

ta a

lcan

zar

un

a ta

sa n

o

me

no

r d

el 5

.4%

: a)

Ran

go e

ntr

e 3

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4.4

% e

n e

l

qu

inq

ue

nio

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5-20

20 b

) R

ango

en

tre

4.4

y 5

.4%

en

el q

uin

qu

en

io 2

021

-202

5. c

) N

o m

en

or

de

l

5.4%

en

los

sigu

ien

tes

año

s, h

asta

lle

gar

a 20

32.

En e

l 203

2, 5

6% d

e la

po

bla

ció

n r

ura

l me

jora

su

s

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vid

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s p

rod

uct

ivas

.

• A

sist

en

cia

técn

ica

par

a cu

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o d

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ran

os

bás

ico

s (m

aíz

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frij

ol)

en

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cio

co

n o

tro

s cu

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• D

ive

rsif

icac

ión

de

cu

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agrí

cola

s p

ara

red

uci

r e

l rie

sgo

de

pé

rdid

as e

n c

om

un

idad

es

de

la p

arte

su

r

• P

lan

taci

ón

de

árb

ole

s m

ade

rab

les

y fr

uta

les

en

zo

nas

agrí

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s e

n la

par

te n

ort

e

•Cu

ltiv

o d

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lan

tas

resi

ste

nte

s a

pla

gas,

en

ferm

ed

ade

s y

eve

nto

s cl

imát

ico

s.

MA

GA

Mu

nic

ipal

idad

CO

CO

DEs

MA

RN

XX

En e

l añ

o 2

032

se h

an m

ejo

rad

o la

s ca

lle

s,

ave

nid

as y

am

pli

ado

la r

ed

via

l en

55%

• C

on

stru

cció

n, m

ejo

ram

ien

to y

man

ten

imie

nto

de

cal

les,

ave

nid

as y

cam

ino

s ve

cin

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s

• A

dq

uis

ició

n d

e m

aqu

inar

ia p

ara

me

jora

mie

nto

y

man

ten

imie

nto

de

cam

ino

s

Mu

nic

ipal

idad

XX

X

En e

l añ

o 2

032

se h

an m

ejo

rad

o la

s ca

rre

tera

s y

pu

en

tes

inte

rmu

nic

ipal

es

en

40%

• C

on

stru

cció

n, a

mp

liac

ión

y m

ejo

ram

ien

to d

e c

arre

tera

s y

pu

en

tes

inte

rmu

nic

ipal

es

• A

dq

uis

ició

n d

e m

aqu

inar

ia p

ara

me

jora

mie

nto

y

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ten

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nto

de

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ino

s

•Re

forz

amie

nto

de

est

ruct

ura

s an

tid

esl

izan

tes

en

cam

ino

s

rura

les

MIC

IVI

XX

X

En e

l añ

o 2

032

fun

cio

nan

de

man

era

óp

tim

a la

infr

aest

ruct

ura

de

pro

du

cció

n p

ara

el d

esa

rro

llo

de

las

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vid

ade

s e

con

óm

icas

de

la p

ob

laci

ón

• El

abo

raci

ón

de

l pla

n d

e O

pe

raci

ón

de

l Ras

tro

Mu

nic

ipal

• M

ejo

ram

ien

to (

eq

uip

amie

nto

) d

el r

astr

o m

un

icip

al

• C

on

serv

ació

n d

el M

erc

ado

Mu

nic

ipal

Mu

nic

ipal

idad

MA

RN

MIN

ECO

CO

DED

E

X

Bie

ne

star

par

a la

ge

nte

• G

aran

tiza

r la

pro

visi

ón

y a

ten

ció

n d

e c

alid

ad e

n

los

serv

icio

s d

e s

alu

d a

l 100

% d

e la

po

bla

ció

n.

• P

ara

el a

ño

203

2, r

ed

uci

r e

n n

o m

en

os

de

25

pu

nto

s p

orc

en

tual

es

la d

esn

utr

ició

n c

rón

ica

en

niñ

os

me

no

res

de

cin

co a

ño

s, c

on

én

fasi

s e

n lo

s

pu

eb

los

may

a, x

inka

y g

aríf

un

a, y

de

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a ru

ral.

• R

ed

uci

r la

tas

a d

e m

ort

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ad m

ate

rna

en

cin

co

pu

nto

s p

orc

en

tual

es

anu

ale

s, in

icia

nd

o e

n 2

015.

• P

ara

el a

ño

203

2, r

ed

uci

r la

tas

a d

e m

ort

alid

ad

infa

nti

l en

ve

inti

cin

co p

un

tos.

• P

ara

el a

ño

203

2, r

ed

uci

r la

tas

a d

e m

ort

alid

ad

en

la n

iñe

z e

n t

rein

ta p

un

tos.

• R

ed

uci

r la

car

ga d

e la

s p

rin

cip

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s

en

ferm

ed

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fecc

iosa

s, p

aras

itar

ias

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s

cró

nic

o-d

ege

ne

rati

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co

n b

ase

en

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dat

os

inst

itu

cio

nal

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os

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om

olo

gad

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de

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cto

r

salu

d.

• G

aran

tiza

r a

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as y

to

do

s la

s gu

ate

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teca

s e

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acce

so a

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rmac

ión

y s

erv

icio

s d

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d s

exu

al

y re

pro

du

ctiv

a, a

ten

die

nd

o s

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iclo

de

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a, e

n

con

dic

ion

es

de

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ald

ad, s

in d

iscr

imin

ació

n p

or

razo

ne

s d

e s

exo

, gé

ne

ro, e

tnia

y/o

ed

ad.

Au

me

nta

r al

75%

la c

ob

ert

ura

de

l se

rvic

io d

e

salu

d p

ara

la p

ob

laci

ón

al 2

032

•Me

jora

mie

nto

de

l Ce

ntr

o d

e A

ten

ció

n P

erm

ane

nte

de

l

Mu

nic

ipio

•Ap

oyo

a la

imp

lem

en

taci

ón

de

la c

línic

a m

éd

ica

Mu

nic

ipal

•Su

bsi

dio

a la

niñ

ez,

juve

ntu

d y

ad

ult

o m

ayo

r

•Pre

ven

ció

n y

se

rvic

ios

de

em

erg

en

cias

mu

nic

ipal

es

(Bo

mb

ero

s m

un

icip

ale

s)

MSP

AS

SESA

N

CO

DED

E

X

• R

ed

uci

r la

tas

a d

e m

ort

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ad m

ate

rna

en

cin

co

pu

nto

s p

orc

en

tual

es

anu

ale

s, in

icia

nd

o e

n 2

015.

• G

aran

tiza

r a

tod

as y

to

do

s la

s gu

ate

mal

teca

s e

l

acce

so a

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rmac

ión

y s

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icio

s d

e s

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d s

exu

al

y re

pro

du

ctiv

a, a

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nd

o s

u c

iclo

de

vid

a, e

n

con

dic

ion

es

de

igu

ald

ad, s

in d

iscr

imin

ació

n p

or

razo

ne

s d

e s

exo

, gé

ne

ro, e

tnia

y/o

ed

ad.

Cap

acit

ar a

l 75

% d

e la

po

bla

ció

n e

n t

em

as d

e

salu

d s

exu

al y

re

pro

du

ctiv

a al

203

2

•Cap

acit

acio

ne

s e

n t

em

as d

e S

alu

d S

exu

al

•Cap

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ne

s e

n t

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as d

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d r

ep

rod

uct

iva

Mu

nic

ipal

idad

MSP

AS

XX

• P

ara

el a

ño

203

2, r

ed

uci

r la

tas

a d

e m

ort

alid

ad

infa

nti

l en

ve

inti

cin

co p

un

tos.

• P

ara

el a

ño

203

2, r

ed

uci

r la

tas

a d

e m

ort

alid

ad

en

la n

iñe

z e

n t

rein

ta p

un

tos.

Re

du

cir

a 0

las

mu

ert

es

infa

nti

les

en

el m

un

icip

io

al 2

032

•Jo

rnad

as d

e c

apac

itac

ión

en

bu

en

os

háb

ito

s d

e s

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d e

hig

ien

e e

n e

l ce

ntr

o d

e S

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d

•Se

guim

ien

to d

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aso

s d

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nfe

rme

dad

infa

nti

l en

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com

un

idad

es

MID

ES

MSP

AS

X

• R

ed

uci

r la

car

ga d

e la

s p

rin

cip

ale

s

en

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fecc

iosa

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aras

itar

ias

y la

s

cró

nic

o-d

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ne

rati

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co

n b

ase

en

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inst

itu

cio

nal

izad

os

y h

om

olo

gad

os

de

l se

cto

r

salu

d.

Re

du

cció

n e

n 2

0 %

de

las

pri

nci

pal

es

en

ferm

ed

ade

s q

ue

afe

ctan

a la

po

bla

ció

n d

el

mu

nic

ipio

al 2

032

•Jo

rnad

as d

e d

esp

aras

itac

ión

•Jo

rnad

as d

e v

acu

nac

ión

•Jo

rnad

as d

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esc

hat

ariz

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n

•Pro

gram

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ple

me

nta

ció

n d

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ráct

icas

en

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agu

a se

gura

, hig

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n e

l ho

gar

y sa

ne

amie

nto

a n

ive

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fam

ilia

r y

com

un

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io c

on

en

foq

ue

de

cam

bio

cli

mát

ico

y

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um

ana.

MSP

AS

CO

DED

E

X

Bie

ne

star

par

a la

ge

nte

• P

ara

el a

ño

203

2, r

ed

uci

r e

n n

o m

en

os

de

25

pu

nto

s p

orc

en

tual

es

la d

esn

utr

ició

n c

rón

ica

en

niñ

os

me

no

res

de

cin

co a

ño

s, c

on

én

fasi

s e

n lo

s

pu

eb

los

may

a, x

inka

y g

aríf

un

a, y

de

l áre

a ru

ral.

Re

du

cir

en

12

pu

nto

s p

orc

en

tual

es

la d

esn

utr

ició

n

cró

nic

a e

n n

iño

s m

en

ore

s d

e c

inco

añ

os,

al 2

032

• C

oo

rdin

ació

n c

on

CA

P, S

ESA

N y

VIS

AN

par

a at

en

de

r a

niñ

os

con

de

snu

tric

ión

agu

da

• C

apac

itac

ión

en

el t

em

a d

e h

oga

res

salu

dab

les

• Su

bsi

dio

de

ali

me

nta

ció

n a

fam

ilia

s e

n p

ob

reza

y e

xtre

ma

po

bre

za

•En

tre

ga d

e b

ols

as d

e a

lim

en

tos

par

a fa

mil

ias

en

co

nd

icio

ne

s

de

po

bre

za

•Tra

nsf

ere

nci

as c

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dic

ion

adas

de

efe

ctiv

o p

ara

fam

ilia

s e

n

con

dic

ion

es

de

po

bre

za

SESA

N

MSP

AS

XX

• M

ante

ne

r la

co

be

rtu

ra d

el s

iste

ma

ed

uca

tivo

de

l

niv

el p

rim

ario

al 2

032

• A

um

en

tar

al 8

5% l

a co

be

rtu

ra d

el s

iste

ma

ed

uca

tivo

de

niv

el b

ásic

o a

l 203

2

• A

um

en

tar

en

70%

la c

ob

ert

ura

de

l sis

tem

a

ed

uca

tivo

de

niv

el d

ive

rsif

icad

o a

l 203

2

• C

on

stru

cció

n d

e e

dif

icio

s e

sco

lare

s

• C

on

serv

ació

n y

eq

uip

amie

nto

de

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ibli

ote

ca m

un

icip

al

• C

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n y

me

jora

mie

nto

de

esc

ue

las

• Su

bsi

dio

par

a ce

ntr

os

de

se

rvic

ios

soci

ale

s d

ep

ort

ivo

s

• A

mp

liac

ión

de

esc

ue

las

en

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un

icip

io

MIN

EDU

C

Mu

nic

ipal

idad

XX

X

• C

apac

itac

ión

de

l 75%

de

los

do

cen

tes

de

l

mu

nic

ipio

al 2

032

• C

apac

itac

ión

en

lo

s te

mas

de

:

• P

ert

ine

nci

a

• C

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ad e

du

cati

va

• R

eal

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So

cio

cult

ura

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• Té

cnic

as d

e E

nse

ñan

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pre

nd

izaj

e

• Lu

do

pe

dag

oia

MIN

EDU

CX

X

Bie

ne

star

par

a la

ge

nte

• El

eva

r la

cal

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de

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ceso

ed

uca

tivo

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a

ase

gura

r q

ue

to

das

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rso

nas

se

an s

uje

tos

de

un

a e

du

caci

ón

pe

rtin

en

te y

re

leva

nte

.

• U

niv

ers

aliz

ar la

ed

uca

ció

n in

icia

l, p

rep

rim

aria

,

pri

mar

ia, m

ed

ia (

cicl

o b

ásic

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54



VIII. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

El seguimiento y evaluación del PDM es responsabilidad del Consejo Municipal de Desarrollo Urbano y

rural (COMUDE) tal como lo establece la ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural en su artículo 12

que literalmente dicen: Funciones de los COMUDES: f) Dar seguimiento a la ejecución de las políticas,

planes, programas y proyectos de desarrollo municipal y comunitario verificar su cumplimiento y cuando

sea oportuno, proponer medidas correctivas a la Corporación Municipal, al Consejo Departamental de

Desarrollo o las entidades responsables. g) Evaluar la ejecución de las políticas, planes, programas y

proyectos municipales de desarrollo y, cuando sea oportuno proponer a la Corporación Municipal o al

Consejo Departamental de Desarrollo las medidas correctivas para el logro de los objetivos y metas

previstos en los mismos. j) Promover la obtención de financiamiento para la ejecución de las políticas,

planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio.

Como se ha dicho desde el inicio la actualización del Plan de Desarrollo Departamental de San Antonio

Suchitepéquez, busca territorializar el Plan Nacional de Desarrollo K´atun 2032 nuestra Guatemala, de esta

manera el PDM incorpora metas pendientes de los Acuerdos de Paz, los Objetivos de Desarrollo Sostenible,

y de otros instrumentos internacionales vinculados con la agenda del desarrollo, tales como las agendas

de El Cairo y Beijing, asimismo se hace la vinculación con el Plan de Acción Nacional de Cambio Climático.

La actualización del PDM integra los Resultados Estratégicos de País y se toman en cuenta puntos

resolutivos del CONADUR al momento de asignar responsables y corresponsables a los resultados que se

pretenden obtener en el periodo comprendido 2017 a 2032, delineando con ello la ruta para el desarrollo

integral, considerando las dimensiones sociales, ambientales, económicas y políticas. En su función de

instrumento indicativo el PDM establece los resultados, metas y prioridades territorializados que orienten

o reorienten las políticas del municipio, para que tomen cuerpo las acciones que deberán desarrollar los

actores institucionales en el territorio.

En un escenario ideal de ejecución del plan es preciso crear un conjunto de programas y subprogramas

específicos que permitan diferenciar sus niveles: Fortalecimiento institucional (gestión del plan);

resultados institucionales (producción de servicios) eficiencia (relación entre los recursos financieros

asignados y productividad); e impacto (modificación del entorno partiendo de una línea basal (análisis de

las dimensiones). El empoderamiento institucional de este Plan de Desarrollo Municipal es el mejor camino

y el medio para asegurar que el mismo se haga operativo institucionalmente y, a partir de ello monitorear

y evaluar sus avances y cumplimiento.

55



Figura 1. Seguimiento de la intervención planificada y la gestión del PDM

Fuente: SEGEPLAN (2013). Seguimiento y evaluación Plan Nacional de Desarrollo

En el contexto de este seguimiento, los programas y acciones que realizan las instituciones deben tener

necesariamente una expresión presupuestaria. El esquema de seguimiento se basa en una estructura

programática como se observa en la figura anterior.

56



IX. BIBLIOGRAFÍA

• Congreso de la República. (2002). Decreto Número 11-2002, Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural. Guatemala.

• Congreso de la República. (2002). Decreto Número 12-2002, Código Municipal. Guatemala.

• Congreso de la República. (2002). Decreto Número 14-2002, Ley General de Descentralización. Guatemala.

• Congreso de la República. (2005). Decreto Número 52-2005, Ley Marco de los Acuerdos de Paz. Guatemala.

• Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP-, Instituto Nacional de Bosques –INAB-, Universidad Rafael Landívar –URL- y Universidad del Valle de Guatemala –UVG-, (2012). Mapa de cobertura forestal de Guatemala 2010 y dinámica de la cobertura forestal 2006 – 2010. Guatemala. 114 pp.

• De la Cruz, J. (1982). Clasificación de zonas de vida de Guatemala a nivel de reconocimiento. Guatemala: Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, Instituto Nacional Forestal.

• INE, Censo 2002: XI de Población y VI de Habitación, Guatemala.

• Instituto Nacional de Bosques –INAB- (1997). Clasificación de tierras por capacidad de uso. Aplicación de una metodología para tierras de la República de Guatemala. Guatemala. 96 pp.

• Instituto Nacional de Bosques –INAB- y Consejo Nacional de Áreas Protegidas -CONAP- (2015). Mapa forestal por tipo y subtipo de bosque, 2012. Informe técnico. Guatemala. 26 pp.

• Instituto Nacional de Estadística -INE- (2004). Proyecciones de Población con Base en XI Censo de Población y VI de Habitación 2002; Período 2000 – 2020. 1779 pp.

• MAGA. (2015). Dirección de Información Geográfica, Estratégica y Gestión de Riesgo. Mapa de cobertura vegetal y uso de la tierra, a escala 1:50,000 de la República de Guatemala, Año 2010.

• Ministerio de Agricultura, Ganaderia y Alimentación –MAGA- (2002). Atlas temático de la República de Guatemala [Base de datos]. Guatemala.

• Ministerio de Agricultura, Ganaderia y Alimentación –MAGA- (2006). Mapa de cobertura vegetal y uso de la tierra a escala 1:50,000 de la República de Guatemala [Base de datos]. Guatemala.

• PNUD, Informe de Desarrollo Humano. Guatemala 2005.

• Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia. (2005). Política Nacional de Descentralización. Guatemala.

• SEGEPLAN (2008) Vulnerabilidades de los municipios y calidad de vida de sus habitantes, Índice de vulnerabilidades de los municipios, junio 2008

• SEGEPLAN, (2011). Guía para la elaboración de un plan de desarrol lo Municipal. Módulo 1 Marco Conceptual y Metodológico

• SEGEPLAN, (2011). Guía para la elaboración de un plan de desarrol lo Municipal. Módulo 2 Generación de Condiciones y Prediagnostico

• SEGEPLAN, (2011). Guía para la elaboración de un plan de desarrol lo Municipal. Módulo 3 Diagnostico Territorial

• SEGEPLAN, (2011). Guía para la elaboración de un plan de desarrol lo Municipal. Módulo 4 Desarrollo Territorial Futuro y su Planificación

• SEGEPLAN, (2014). K´atun 2023. Plan Nacional de Desarrollo. • SEGEPLAN, Plan de Desarrollo Municipal PDM, San Antonio Suchitepéquez. 2011 - 2025.

• SEGEPLAN, Política General de Gobierno 2016-2020.

57



• SEGEPLAN. Dirección de Planificación Estratégica Territorial 2008. Marco Conceptual y Proceso Metodológico, Sistema de Planificación y Programación Territorial (SPPT).

• SEGEPLAN-MINFIN 2012. Instrumentos para la implantación de la Gestión Orientada a Resultados de Desarrollo en Guatemala en 2013.

• Simons, Ch., Tárano, J. y Pinto, J. (1959). Clasificación de reconocimiento de los suelos de la República de Guatemala. Guatemala: Instituto Agropecuario Nacional y Ministerio de Agricultura.

• Universidad del Valle de Guatemala -UVG-, Instituto Nacional de Bosques –INAB-, Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- y Universidad Rafael Landívar –URL-, (2011). Mapa de cobertura forestal de Guatemala 2006 y dinámica de la cobertura forestal 2001 – 2006. Guatemala. 99 pp.

58



ANEXOS Acta de aprobación del Plan de Desarrollo Municipal 2017 - 2032

59



Fotografías del proceso metodológico de actualización del PDM

60



La actualización del Plan de Desarrollo Municipal fue elaborada con el apoyo técnico metodológico y financiero del Proyecto Paisajes Productivos Resilientes al Cambio Climático y Redes Socioeconómicas

Fortalecidas en Guatemala (PPRCC), así como del acompañamiento técnico de la Secretaría de Planificación y

Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) de la delegación departamental de Suchitepéquez.

EL PLAN DE DESARROLLO, UNA RUTA HACIA EL BIENESTAR DE TODOS

El Plan de desarrollo es un instrumento de planificación participativa con enfoque territorial que

recaba la problemática social, económica, ambiental e institucional del municipio. Esta información

priorizada, provee la orientación estratégica necesaria para alcanzar la superación de la

problemática territorial. Integra también, el conocimiento social de lo local, el acondicionamiento

básico y la instrumentación para la institucionalización de enfoques de racionalidad sustentable frente a las amenazas, el manejo de los recursos hídricos y la adaptación al cambio climático.

San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez · de desarrollo que constituyen las estrategias...

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