SAN GERMÁN, SECCIÓN OCOTILLO, 2DA....

“San Germán, Sección Ocotillo, 2da. Etapa”

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

PROYECTO:

“San Germán, sección ocotillo, 2da. etapa,”

EMPRESA:

VIVECONSA, S. A DE C. V.

UBICACIÓN: ESQUINA DE LA CALLE LEY FEDERAL DEL TRABAJO Y

BLVD. RAMÓN URIBE FOURCADE, A UN COSTADO DE DEL FRACCIONAMIENTO SAN GERMÁN SECCIÓN OCOTILLO, EN EL MUNICIPIO GUAYMAS, SONORA.

COORDENDAS GEOGRAFICAS: 27°57'4.37"N, 110°54'43.78"O.

CO

NSU

LTA

PÚ

BLI

CA



FEBRERO 2007.



I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.1 Proyecto. I.1.1 Nombre del Proyecto. “SAN GERMÁN, SECCIÓN OCOTILLO, 2DA. ETAPA”. I.1.2 Ubicación del proyecto. Esquina de la Calle Ley Federal del trabajo y Blvd. Ramón Uribe Fourcade, a un

costado de del fraccionamiento San Germán Sección Ocotillo, en el Municipio

Guaymas, Sonora, en las coordenadas geográficas: 27°57'4.37"N, 110°54'43.78"O.

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto. Se estima un tiempo indefinido, para la vida útil del fraccionamiento ya que

constantemente se le dará el mantenimiento a las casas habitación.

I.1.4 Presentación de la documentación legal.

VER ANEXO.

I.2 Promovente. I.2.1 Nombre o razón social. VIVECONSA, S. A DE C. V. Ver en anexos acta constitutiva de la empresa.

VER ANEXO

Protección de datos personales LFTAIPG"



I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente.

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal.

VER ANEXO.

I.2.4 Dirección del promovente.

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental. I.3.1 Nombre o razón social.

(Asesoría y Servicios Eco-Ambientales)

Registro Estatal de Prestadores de Servicio para elaborar Estudios de Impacto Ambiental

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP.







"Protección de datos personales LFTAIPG"



II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

II.1 Información general del proyecto. II.1.1 Naturaleza del proyecto. El proyecto que se pretende llevar a cabo está referido a una obra civil consistente en la

construcción y desarrollo de un fraccionamiento habitacional de interés social, que

se pretende localizar en esquina de la Calle Ley Federal del trabajo y Blvd. Ramón

Uribe Fourcade, a un costado de del fraccionamiento San Germán Sección Ocotillo, en

el Municipio Guaymas, Sonora.

En el terreno donde se desarrollará el proyecto fraccionamiento habitacional San

Germán, Sección Ocotillo 2da. Etapa, se pretende llevar a cabo en una superficie de

134,870.94 m2 de la cuales se aprovecharan 3,311.18 m2 de área verde, 1,397.62 m2

área comercial y 72,767.45 m2 de área habitacional de la cual se tendrán 874 lotes

para vivienda; para lo cual su realización se tiene programado en tres etapas

El predio actualmente se encuentra sin uso aparente, se pretende desarrollar un

fraccionamiento de vivienda tipo económico e interés popular con plancha de

cimentación de concreto, muros a base de bloque de cemento arena, losa de azotea de

vigueta y casetón, acabados de repellados de mortero cemento arena, texturizados

acrílicos y pinturas vinílicas. Los servicios internos de la vivienda serían de agua potable

por medio de tubería pvc, desalojo de aguas residuales por medio de tubería.

Los servicios de urbanización que se le introducirían son de agua potable,

alcantarillado, energía eléctrica, alumbrado publico, guarniciones y banquetas de

concreto y pavimentación con carpeta asfáltica.



Los horizontes de planeación considerados, es decir, los tiempos en que se aplicarán

las inversiones previstas, abarcan dos etapas sucesivas de crecimiento para la

urbanización del espacio físico y la construcción de viviendas terminadas; se tiene como

propósito establecer los requerimientos que en el tiempo se plantearán a la estructura

urbana de las áreas, agrupados en unidades territoriales de planeación, en términos de

población estimada para la proyección de los equipamientos requeridos que satisfagan

las necesidades de estas en los términos de la legislación urbanística aplicable.

Las tipologías de vivienda proyectadas a construir sobre predios serán de interés social

y para ser financiadas con crédito INFONAVIT o FOVI (hoy Sociedad Hipotecaria

Federal) o por los particulares en el mercado abierto interesados y estarán relacionadas

y vinculadas a los rangos de ingresos de la población que se atenderá.

El programa estatal de vivienda 1998-2003, estima que para el 2001 la necesidad de

vivienda es alrededor de las 1,241 viviendas, para el año 2002 se incrementara la

demanda a 2, 401 y para el 2003 la demanda será de 874 lo que a su vez demanda una

superficie de 14.2 hectáreas de reservas habitacionales.

El principal problema que tiene la ciudad ha sido su crecimiento, ya que este se dio en

forma desordenada sobre las laderas y cierros, con un patrón vial complejo donde la

introducción de los servicios de infraestructura se dificultan por sus altos costos, no se

consideraron áreas para la distribución del equipamiento urbano y la cobertura de estos

no es proporcional ya que se concentra en ciertas áreas y carece de estos en los

zonas.



II.1.2 Selección del sitio. Para poder tomar la decisión de llevar a cabo este tipo de proyecto la empresa

consideró los siguientes elementos:

• El Programa de Desarrollo Urbano Zona Conurbada Guaymas-Empalme-San

Carlos, señala que existe un déficit actual y rezagado considerable de

viviendas en la Ciudad.

• Se establece que el predio se encuentra dentro de los límites del centro de

población en una zona considerada como habitacional unifamiliar bajo la cual

comprende la construcción de casas habitación por familia en cada lote

individual.

• Disponibilidad de compra del terreno.

• Guaymas tiene una tendencia de crecimiento.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización. Al este del fraccionamiento San Jerónimo y al sur del Sector Guaymas norte en la

fracción conocida como H-21, en el Municipio Guaymas, Sonora

COLINDANCIAS:

Al Norte: Terreno sin uso aparente

Al Sur: En una parte Terreno sin uso aparente y en otra se llevan a cabo

movimiento de tierras en la cual se construirán casas habitación.

Al Este: Terreno sin uso aparente.

Al Oetse: Casas habitación, fraccionamiento San Jerónimo

VER ANEXO.



• Plano de localización.

VER ANEXO

Carretera internacional Hermosillo-Guaymas

Ley Federal del Trabajo

Bulevar Diana Laura

PROYECTO



Car

rete

ra a

Her

mos

illo

-Gua

ymas

Bulevar diana laura

Proyecto

Por aquí no se puede

pasar, por el momento

Mar caribe

De la Alianza

Mar del norte

San Germán, Sección Ocotillo, 2da. Etapa”


• Plano de conjunto

VER ANEXO



II.1.4 Inversión requerida. Como se menciono anteriormente se cuenta con la experiencia de la realización de

otros proyectos similares en la ciudad de Guaymas, Sonora, por lo que a continuación

se presenta un desglose de la inversión promedio, por el numero de viviendas que se

pretenden construir:

CONCEPTO MONTO (PESOS)

Movimiento de tierras 5,571,750.00

Agua, drenaje, tomas y descargas 2,971,600.00

Pavimentación y guarniciones 5,408,312.00

Electrificación y alumbrado 5,244,000.00

Viviendas 76,912,000.00

Obras de cabeza 2,000,000.00

Obras de protección 2,000,000.00

TOTAL 100,107,662.00



II.1.5 Dimensiones del proyecto. La totalidad del terreno donde se pretende desarrollar el proyecto “SAN GERMÁN, SECCIÓN OCOTILLO, 2DA. ETAPA” se localiza en una zona, la cual cuenta con un

Programa Parcial de Crecimiento Urbano “San Germán”, y que indica que esa zona es

para vivienda económica.

Asimismo, tenemos que el área donde se pretende desarrollar el proyecto no se

encuentra dentro de un área natural protegida o propuesta por ningún nivel de gobierno.

Siendo el área natural protegida decretada más cercana el Cajón del Diablo, a más de

50 kilómetros.

Aún cuando el terreno se puede considerar con vegetación forestal de zonas áridas,

este no es considerado de conservación y aprovechamiento restringido; de producción

o restauración forestal. Así mismo la madera aprovechable es la del Mezquite (Prosopis

sp.), la cual hay pocos individuos que presenten un tronco con un diámetro mayor al de

0.05 metros.

La superficie total será aprovechada conforme a los usos y destino de suelo que a

continuación se señalan:

USO SUPERFICIE (m2)

Área verde 3,311.18

Área comercial 1,397.62

Área habitacional 72,767.45

TOTAL 134,870.94



II.1.6 Uso actual de suelo.

• Como se ha venido mencionando, el predio donde se pretende desarrollar el

proyecto, se encuentra actualmente sin uso aparente con vegetación

característica de zonas áridas; sin embargo el Programa Parcial de Crecimiento

Urbano “San Germán”, establece que el predio se encuentra dentro de los límites

del centro de población en una zona considerada como habitacional unifamiliar

bajo la cual comprende la construcción de casas habitación , para lo cual se

cuanta con factibilidad de uso de suelo emitido por la el H. Ayuntamiento de

Guaymas, Sonora.

VER ANEXO.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos. La zona se encuentra en franco desarrollo cuenta con acceso a todos los servicios,

como son: agua potable, alcantarillado, teléfono, energía eléctrica, televisión por cable,

etc.

El acceso al área del proyecto es vía terrestre, una de las rutas más rápidas es a través

de la carretera Federal No. 15, por el norte de Guaymas, por Boulevard Diana Laura

Riojas, hasta llegar a la calle Ley Federal del Trabajo, vuelta a la izquierda ha

aproximadamente 550 metros. sin embargo este acceso actualmente no se encuentra

disponible.

Otra vía de acceso al proyecto es a través, carretera Federal No. 15, por el norte de

Guaymas, por Boulevard Diana Laura Riojas, hasta llegar al bulevar mar de Cortés,

este se toma en dirección al poniente hasta llegar al bulevar mar caribe e igual forma se

toma rumbo al poniente hasta llegar a la calle de la Alianza donde se toma en dirección

norte para posteriormente tomar la calle Ley Federal del trabajo al poniente.



II.2 Características particulares del proyecto. II.2.1 Programa general de trabajo. El desarrollo habitacional “SAN GERMÁN, SECCIÓN OCOTILLO”, se pretenden construir en un periodo de

aproximadamente 1 año.

PARTIDAS MESES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

MOVIMIENTO DE TIERRAS

AGUA, DRENAJE, TOMAS Y DESCARGAS

PAVIMETACION Y GUARNICIONES

ELECTRIFICACION Y ALUMBRADO

VIVIENDAS

OBRAS DE CABEZA

OBRAS DE PROTECCIÓN



Primeramente se desarrollarán las actividades que se realizaran corresponden a obras

de Preparación del Sitio y Urbanización, etapas que contempla las actividades

siguientes:

• Construcción de plataformas

• Rescate de especies de flora

• Construcción de vialidades.

• Red de distribución.

• Red de alcantarillado.

• Instalaciones eléctricas

• Señalización y vialidad.

II.2.1.1 Estudios de campo y gabinete. El terreno de interés se caracteriza por tener la forma de un polígono irregular con una

superficie total aproximada de has, de las cuales 0.1713 has están completamente

perturbadas por lo que las obras del presente proyecto no serán causal de algún nuevo

impacto en esa área.

Con el fin de muestrear en forma representativa la totalidad del área de estudio se

establecieron 7 estaciones de muestreo a lo largo del terreno de interés, distribuidas

como se muestra en la siguiente figura:



La posición geográfica de tales sitios fue tomada y registrada con un GPS en

coordenadas con proyección UTM y Datum WGS84. El siguiente cuadro muestra las

coordenadas de los sitios de muestreo.

Cuadro 1. Coordenadas UTM que definen la ubicación geográfica de los sitios de

muestreo

SITIO COORDENADA X COORDENADA Y

1 508633 3092046

2 508662 3091918

3 508672 3091818

4 508545 3091904

5 508476 3091745

6 508514 3091822



7 508605 3091705

MEMORIA FOTOGRAFICA DE LOS SITIOS DE MUESTREO

Fotografía 1. Vista panorámica de la comunidad vegetal del sitio 1



Fotografía 2. Imagen fotográfica de la comunidad vegetal del sitio 2





Fotografía 5. Imagen fotográfica de la comunidad vegetal del sitio 5



Fotografía 6. Vista panorámica de la comunidad vegetal del sitio 6.

Fotografía 7. Imagen fotográfica de la comunidad vegetal del sitio 7.

Con la finalidad de conocer las especies vegetales que habitan en el área de interés,

así como de conocer las diferentes formas de vida de las plantas que conforman la

vegetación del lugar, se hizo un recorrido general por el terreno de interés, registrando

taxonómicamente cada una de las especies vegetales encontradas.

Análisis de Vegetación

La estructura de una comunidad vegetal así como la dinámica de la misma puede ser

caracterizada si se conocen algunos de los atributos de las especies que la conforman.

Los atributos de la vegetación más conocidos son la densidad, frecuencia, cobertura y

el valor de importancia ecológico de las mismas. La densidad de una especie se



interpreta como el número de individuos de esa especie que habitan por unidad de

área, en este caso, por hectárea. La frecuencia nos da una idea sobre la distribución

espacial de los individuos de una especie en una determinada área. El atributo de la

vegetación conocido como cobertura nos indica la cantidad de terreno que está cubierto

por el follaje de una especie. Debemos tener en cuenta que una especie no

necesariamente por ser muy densa, cubrirá una gran superficie con su follaje. En otras

palabras, una especie arbórea, con pocos individuos puede tener mayor cobertura que

una especie muy abundante pero con poco follaje. El valor de importancia nos indica

que especie es la que juega un papel dominante sobre las demás, cual es la que

controla el flujo de energía en ese ecosistema, cual es la que consume la mayor

cantidad de recursos (nutrientes, agua, luz, etc.).

Una vez ubicados en el sitio de interés, se hizo un recorrido preliminar en la totalidad

del área con la intención de determinar visualmente la presencia de diferentes tipos de

vegetación y/o ciertas asociaciones de especies dentro de un mismo tipo de vegetación.

Durante ese recorrido de reconocimiento, se hizo un inventario general de las especies

vegetales presentes en el predio y se determinaron los sitios que habría de muestrearse

para medir algunos atributos de la vegetación.

Para conocer los atributos de las especies que conforman las poblaciones de plantas

establecidas en el predio de interés, se realizaron muestreos consistentes mediciones

en cuadrantes de 10 m por 10 m y 15 m por 15 m, dependiendo de la densidad y

formas de vida de las especies vegetales presentes en los sitios de muestreo.

Con estas técnicas se obtuvo la información de campo necesaria para conocer la

densidad de individuos de cada especie que viven en el área, así como la cobertura o

superficie que esas especies ocupan en el predio, y el valor de importancia ecológico

que cada una de las especies desempeñan en esa comunidad.



Una vez concluidos los muestreos florísticos en el predio, se revisó la Norma Oficial

Mexicana NOM-059-ECOL-2001 (SEMARNAT, 2002) y los anexos de la Convención

sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre

(CITES, 1994), para determinar la especies que tuvieran algún estatus ecológico.

RESULTADOS

En los recorridos de campo y en el estudio de la vegetación, únicamente pudieron

observarse especies de plantas fanerógamas de diversas formas de vida y

pertenecientes a distintas familias; dichas especies se mencionan a continuación:

LISTA DE ESPECIES ENCONTRADAS EN EL AREA DE ESTUDIO

ESPECIE NOMBRE COMUN FAMILIA

Acacia cymbispina Chírahui Leguminosae

Anoda cristata Pintapán Malvaceae

Baccharis sarothroides Romerillo Compositae

Bebbia juncea Hierba del venado Compositae

Bursera laxiflora Torote prieto Burseraceae

Bursera microphylla Torote Burseraceae

Cercidium microphyllum Palo verde Leguminosae

Colubrina viridis Granadita Rhamnaceae

Cordia parvifolia Vara prieta Boraginaceae

Coursetia glandulosa Sámota Leguminosae

Encelia halimifolia Rama blanca Compositae



Ferocactus covillei* Biznaga Cactaceae

Janusia gracilis Fermina Malpighiaceae

Jatropha cuneata Matacora Euphorbiaceae

Kosteletzkya malvaviscana Malva rosa Malvaceae

Lemaireocereus thurberi* Pitahaya Cactaceae

Lippia palmeri Orégano Verbenaceae

Mammillaria thornberi* Viejito Cactaceae

Mimosa laxiflora Uña de gato Leguminosae

Phaulothamnus spinescens Huevito Phytolaccaceae

Prosopis glandulosa Mezquite Leguminosae

Ruellia californica Hierba parda Acanthaceae

* Especies protegidas oficialmente por la Norma Oficial Mexicana pero con especial cuidado por

habitantes locales e investigadores.

a) Listado de especies por rescatar.

Nombre común Nombre científico

Torote prieto Bursera laxiflora

Torote Bursera microphylla

Palo verde Cercidium microphyllum

Biznaga Ferocactus covillei

Pitahaya Lemaireocereus thurberi

Cabeza de Viejito Mammillaria thornberi

Mezquite Prosopis glandulosa



b) Ubicación del área de rescate y reubicación de las especies rescatadas. Las plantas susceptibles de ser rescatadas, serán reubicadas en las inmediaciones del

proyecto o en el área de donación, vialidades y en sitios recomendados por la

SEMARNAT, siempre y cuando se encuentren cerca de la zona de donde se extraigan.

c) Técnica de rescate. Dependiendo de las características de las especies se propondrán métodos o técnicas

de rescate, mismas que a continuación se señalan.

Cactáceas Las plantas cactáceas por sus características fisiológicas son las de más fácil manejo

ya que se pueden rescatar por semilla, esquejes aéreos o la planta completa sin

considerar el tamaño de la misma logrando buen porcentaje de prendimiento aún con

un mantenimiento pobre y transplante retardado.

La mejor manera de obtener nuevas plantas es mediante esqueje. Los esquejes deben

secarse unos días para que la herida cicatrice antes de plantarlos. Lo normal es que

estén guardados sobre un sustrato de arena a la sombra en un lugar cálido durante

unos 15 días, o 30 en el caso de ejemplares muy grandes.

Otra de las técnicas de reproducción es el injerto, que consiste en poner en contacto un

cactus cortado sobre una base de otro cactus también cortado. La especie superior es

de crecimiento más rápido que la inferior. La combinación debe mantenerse durante

unos 15 días en un lugar sombreado y cálido, con una temperatura entre 20 y 30 ºC.

Las piezas deben fijarse una a otra durante este periodo de crecimiento.



Otro de los medios de reproducción es mediante semillas. La plantación deberá

realizarse desde principios de primavera hasta mitad de verano. El suelo deberá estar

compuesto de una mezcla de mantillo de hojas y arena. Con esta mezcla se llenarán

pequeñas macetas de unos 6 cm de diámetro que deberán colocarse sobre un sustrato.

El sustrato se utiliza para que la macetas absorban la humedad por capilaridad, por lo

cual debe mantenerse a una humedad constante y a una temperatura de entre 18 y 32

ºC. La germinación de las plantulas se producirá en el periodo de 7 a 20 días. a partir

de los 3 meses ya se pueden regar las macetas.

En caso de trasplantar un cactus de un lugar a otro, es conveniente utilizar una pala

amplia para cavar por debajo de las raíces, sin herirlas. Deberán utilizarse unas tijeras

bien afiladas y desinfectadas para remover aquellas raíces dañadas, recortando las

laterales y dejando las principales con una longitud de unos 12 a 25 cm. La planta

trasplantada deberá dejarse a la sombra durante un par de semanas para que

cicatricen las heridas. Una vez plantada no deberá regarse hasta que la planta

produzca nuevo crecimiento en la parte superior de la misma, lo que ocurrirá

normalmente en el plazo de un par de semanas o mas. Dado que la superficie de la

planta que da al sur y al sureste esta en contacto más tiempo con los rayos solares, se

encuentra más adaptada a las quemaduras del sol, por lo que, en caso de

trasplantarse, deberemos colocar el ejemplar en la misma posición que se encontraba

en el emplazamiento original. Aunque el trasplante se pueda realizar durante todo el

año, la mejor época para hacerlo es de marzo a mayo.

En caso de trasplantar un cactus de una maceta a otra, para el caso de las cabezas de

viejo, es conveniente que la maceta a la que se vaya a trasplantar tenga solamente un

par de centímetros más que la primitiva, pues a estas plantas no les gusta tener las

raíces muy holgadas. Dado que los cactus presentan espinas muy afiladas, deberemos

utilizar guantes o bien construir una tira de cartón, con la que se envolverá la planta a



modo de pinza, dejando una parte de la tira libre para cogerla. Cuando levantemos la

planta de la maceta antigua, aprovecharemos para liberar las raíces de aquellas partes

que se encuentren en mal estado sin dañar el cepellón. Es conveniente colocar material

drenante al fondo de la maceta y situar la planta a la misma altura que tenía con

respecto a la superficie en la maceta anterior. Una vez colocada en el interior,

rellenaremos el espacio vacío y lo reafirmaremos hasta que la tierra quede bien

prensada. Dejaremos un par de días antes de regar.

Plantas de raíz fibrosa En éste caso se puede decir que, el manejo es con un poco de mayor cuidado, pero

también se logra un buen porcentaje de prendimiento aún cuando el transplante puede

realizarse a raíz desnuda, no debe exceder del mismo día para su trasplante. No es

indispensable el riego en el invierno.

En el transplante de los árboles hay tener en cuenta las siguientes consideraciones:

Un árbol pequeño es siempre más fácil de trasplantar que uno grande. Agarran

más fácilmente y su menor peso y volumen ayudan a un traslado más cómodo.

Todo trasplante supone un trauma tremendo para la planta: pierde raíces y

recibe una poda, a veces, fuerte. El cambio a su nueva ubicación también le

afecta: otra situación de sol, sombra, tipo se suelo, viento, etc.

Los trasplantes siempre se deben hacer cuando la planta esté en reposo, o sea,

en invierno. Hacerlo en primavera o verano supone dejar al árbol sin apenas

raíces en un momento en el que las hojas y las flores están pidiendo mucha

agua. Debe evitarse los momentos de más frío y con heladas.



Para el caso de árboles jóvenes y pequeños, se puede trasplantar “a raíz desnuda”, es

decir, sin tierra pegada en las raíces. Se excava alrededor y se saca con cuidado con

las raíces casi limpias, peladas o bien con una masa de tierra pegada a las raíces

(cepellón) que se envuelve en tela de arpillera para que no se desmorone.

Si el ejemplar es un árbol grande, no vale sacarlo a raíz desnuda, sino con cepellón.

Los pasos serían:

1. Riega el día antes para que la tierra esté húmeda: así se podrá cavar mejor y la tierra

quedará pegada a las raíces.

2. Abre una zanja alrededor del árbol con pala y ve profundizando hacia adentro hasta

que quede suelto el cepellón con forma tronco-cónica. Si es un gran ejemplar, esta

zanja se puede abrir con una pala mecánica.

El tamaño adecuado del cepellón dependerá de la especie, pero cuanto más grande

sea, mucho mejor.

3. El cepellón se envuelve con un geotextil, una tela de yute, arpillera, una lona o un

plástico resistente y se ata fuertemente para que no se desmorone dicho cepellón en el

traslado. Es vital que no se rompa y queden las raíces sueltas



4. Lo mejor para evitar el desmoronamiento del cepellón es enyesarlo. Esto consiste en

envolver el cepellón con una tela metálica (malla de gallinero), y luego se aplica yeso.

Al día siguiente el cepellón ya está sólido, firme y duro y se puede mover sin riesgo de

rotura.

El enyesado se puede hacer en cepellones de cualquier tamaño, pequeños o grandes.

Aunque el cepellón sea pequeño, lo más aconsejable es enyesarlo para tener la

tranquilidad de que no se romperá.

El enyesado no es obligatorio, el cepellón puede que tenga suficiente consistencia para

mantenerse compacto en el traslado simplemente envolviéndolo con tela de arpillera y

atándola fuerte, pero si se quiere asegurar su integridad, lo mejor es enyesarlo.

5. Poda: se corta las ramas a la mitad. Es una poda algo severa, pero dará lugar a un

crecimiento más rápido y más vigoroso después de trasplantar.

Recortar sólo un poco, es suficiente, ya que tantas hojas no podrán ser alimentadas de

agua por unas raíces maltrechas y provocaría la seca del árbol una vez agotada la

savia del tronco y ramas.



Planta de raíz pivotante Par el caso de las plantas de raíz pivotante, proceder al igual que las de raíz fibrosa,

con la consideración adicional de que para su rescate se considera un manejo muy

cuidadoso, y sólo llevarlo a cabo en plantas con tamaños menores de 2 metros, ya que

son muy delicadas y las posibilidades de que especies de mayor tamaño subsistan es

menor.

d) Actividades de mantenimiento y medidas de protección para la conservación de los individuos rescatados.

Actividades para el cuidado y conservación de los individuos rescatados Cada especie posee características fisiológicas particulares, que marcan los cuidados

que requieren para su sobrevivencia:

En el caso de especies con raíz pivotante (con una altura mayor a los 50 cm), se

recomienda que antes del trasplante en el lugar definitivo, pase por un período de

recuperación en un vivero o sombreadero, para que se recupere de los daños

ocasionados al momento de extraer la planta en este caso, en el sitio del proyecto no se

instalará un vivero, se adecuará un espacio con malla sombra.

Para el caso de las especies con raíz fibrosa estas pueden tolerar perfectamente la

poda radicular y aérea sin requerir de un trasplante inmediato, pero tampoco se

puede dejar expuesto su sistema radicular al aire libre durante mucho tiempo, por lo

que se recomienda realizar el trasplante el mismo día del rescate.

Con respecto a las cactáceas, se da un manejo similar al de las plantas con raíz

fibrosa, con la excepción que pueden lograrse en cualquier época del año.



Mantenimiento Para las plantas que se lleven al sombreadero, se aplican riegos frecuentes y

fertilización en los primeros días para su adaptación, posteriormente se va reduciendo

el riego y se suspende la fertilización, una vez que se encuentre bien recuperada se

efectuará su trasplante.

En general al momento de realizar el trasplante (después del rescate o después de la

recuperación de la planta), se deberá conservar la raíz libre de aire y con humedad

suficiente para prevenir una deshidratación.

Como primer punto se considera iniciar con la preparación del suelo que consiste en

realizar un subsoleo para romper las capas duras del suelo al mismo tiempo que se

mezclan las capas superficiales de suelo con las más profundas logrando así que, la

materia orgánica superficial penetre y pueda ser aprovechada por el sistema radicular

de las especies a trasplantar.

Como segundo paso se procede a realizar las cepas y sus dimensiones variarán de

acuerdo a la especies y al tamaño de la misma.

Se aplica un primer riego antes del trasplante para lograr un fondo de humedad.

Se colocará la planta en la cepa y se incorporará tierra para cubrir las raíces,

procurando que el cuello del tallo quede en el nivel del suelo. Es importante tener la

seguridad de que la planta quede perfectamente colocada ya que de no ser así podría

caer fácilmente por una corriente de viento.



Se realizará un segundo riego con el fin de evitar la deshidratación de la raíz, ya que la

tierra que se incorpora generalmente absorbe la poca humedad de la misma.

En caso de ser necesario se colocará un tutor para sostener la planta.

Finalmente se aplicarán 2 0 3 riegos de auxilio para asegurar su prendimiento.

e) Técnicas de cultivo o plantación. Ya está el árbol con su cepellón preparado (enyesado o no), se traslada al sitio y hay

que plantarlo.

1. El traslado generalmente exige medios mecánicos (en la pluma de una pala, un

camión-grúa) o varios hombres. Si está cerca, se puede hacer arrastrándolo

2. Antes de abrir el agujero para plantarlo, tener en cuenta si hay en la zona tuberías de

riego, conducciones de agua, gas, electricidad, etc.

3. Si el agujero lo haces varios días antes para que se oree, mejor.

4. El hoyo debe ser amplio, de 2 a 3 veces la anchura del cepellón y profundo. Así las

raíces podrán crecer con facilidad en un suelo suelto.

5. Mezcla la tierra extraída con un abono orgánico. Las raicillas que vayan saliendo

encontrarán un medio adecuado y rico. Si el suelo es muy arcilloso o con tendencia al

encharcamiento, se recomienda mejorar el drenaje mezclando una buena cantidad de

arena además del abono orgánico.



6. No aportar abono químico en el momento de plantar; con el abonado orgánico es

suficiente.

7. Antes de plantarlo recorta las puntas de las raíces magulladas o rotas y las que sean

muy largas. Es bueno desinfectarlas con un fungicida como medida de prevención. Esto

será necesario en el caso de trasplante “a raíz desnuda”.

8. Para asegurar que el agua llegue a la base del cepellón cuando se riegue, un buen

truco es colocar en la zanja uno o dos tubos de plástico que lleguen al fondo del hoyo,

por el que se verterá el agua.

9. Introduce el árbol en el hoyo procurando que el cuello no quede enterrado, sino a ras

de suelo, como estaba originalmente. Si el árbol se hunde demasiado las raíces tendrán

problemas de oxigenación y no se desarrollarán adecuadamente.

10. Las sogas y tela de arpillera se pueden dejar tal como están enterradas, porque se

degradan. Sin embargo, se ayuda a la expansión de las raíces si se retira la protección

del cepellón, sea una arpillera, geotextil, lona o el enyesado.

11. Ve añadiendo tierra y asentando con el pie o el palo de la pala para eliminar las

bolsas de aire.

12. Entutora con firmeza al árbol. Puedes usar palos, estacas o tirantes. Recuerda que

no tiene raíces que lo sujeten y está suelto; el viento lo podría tirar y trozar las raíces en

crecimiento. Las ataduras deben ser de material flexible, que no produzca rozaduras.

13. Es bueno extender al pie del árbol una capa de material orgánico. Sirve para

mantener la humedad y la superficie sin malas hierbas.



14. Forma bordos alrededor del árbol con tierra y da un riego copioso.

15. Mantén bien regado al árbol, pero sin excesos. Los árboles recientemente plantados

sólo cuentan con la humedad que extraen de la bola de la raíz.

16. Vigila posibles plagas u hongos. La planta está muy débil y cualquier daño adicional

lo acusará considerablemente. Emplea los productos fitosanitarios adecuados.

17. Comprueba y corrige si procede la posición de los tutores y ligaduras. Se suelen

retirar pasado el primer año.

f) Personal técnico y profesional que participan en el plan de rescate: En las labores de rescate y transplante de las especies de flora se contará con el

siguiente personal:

Un ingeniero agrónomo, biólogo o licenciado en ecología.

Cargo: Encargado y líder del programa.

Funciones: Responsable de las actividades de rescate.

Determinar en función de la especie por rescatar la técnica más adecuada

por aplicar.

Vigilar que se realicen el mantenimiento de las especies transplantadas.

Responsable de la operación y mantenimiento del sombreadero.

Llevar una bitácora del programa, señalando el número de especies

rescatadas, transplantadas, sitio de transplante, actividades de

mantenimiento.

Cuatro ayudantes.



Funciones: Apoyar al responsable del programa en las labores de rescate, transplante

y mantenimiento de las especies.

II.2.2 Preparación del sitio. En el proceso de limpieza de vegetación mayor se respetaran los árboles que se

puedan trasplantar y cambiar de lugar estos se rescataran procurando no lastimarlos

este proceso se llevara a cabo con una retroexcavadora cuidando no lastimar sus

raíces y trasladarlos de forma adecuada a su lugar de trasplante.

Para los trabajos de limpieza del terreno se utilizaran motoconformadoras para quitar la

capa vegetal y trascabos para quitar la vegetación mayor, el material producto de

desmonte se acamellonará con medios mecánicos (motoconformadora) posteriormente

se cargara por medios mecánicos (cargador frontal) en camiones para depositar en un

depósito establecido por el Municipio.

Para trabajos de terracerías en plataformas se usara motoconformadoras para el

tratamiento de material para relleno o cortes de materiales, para rellenos se utilizara

cargador frontal para mover el material y se trasladara en camiones de volteo esto es

en el interior de la obra, el material que se usara para rellenos será material de la

misma obra.

Para trabajos de tercerías en vialidades se usara motoconformadoras para el

tratamiento de material para relleno o cortes de materiales, para rellenos se utilizara

cargador frontal para cargar el material y se trasladara en camiones de volteo esto es

en el interior de la obra, el material que se usara para rellenos será material de la

misma obra.



Para la terminación de calles se usara base esta será de un banco donde se

suministre, esta se trasladara en camiones hasta la obra y se tratara con medios

mecánicos (motoconformadora) para dar acomodo y niveles en vialidades, para dar

compactación se usara rodillo liso.

El agua que se usara en la obra será de pozos fuera de la obra. Se utilizaran pipas de

capacidades variables, para traslados de agua para el tratamiento de material esto para

dar el punto óptimo de humedad y que el material obtenga el punto deseado de

compactación. Para dar compactación al material para plataformas se usara rodillos

lisos ó rodillos pata de cabra.

Para los trabajos de introducción de servicios de agua potable, de alcantarillado y de

electrificación se usaran retroexcavadoras para excavación y relleno de zanjas.

El proyecto se ajustó a las poblaciones vegetales presentes en el sitio, estableciendo

glorietas, camellones y áreas verdes, donde se encuentran especies concentradas con

algún estatus de protección o de difícil regeneración.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. Se utilizará una bodega - campamento, misma que estará ubicada en el área de

equipamiento urbano. Asimismo, se contemplan sanitarios, como servicio

complementario o de apoyo.

Dadas las características y ubicación del área del proyecto, considerando que se

encuentra dentro de un centro urbano, no se requerirá la apertura o rehabilitación de

caminos de acceso, talleres, oficinas, patios de servicio, comedores, regaderas, obras

de abastecimiento, etc.



Las actividades mantenimiento y reparaciones del equipo y maquinaria se llevarán a

cabo en talleres especializados localizados en Guaymas.

Se requerirá el uso de material de préstamo para las plataformas, tercerías y en general

la construcción, dichos materiales se adquirirán de bancos de materiales autorizados,

para el desarrollo de este proyecto no se tiene proyectado la apertura de nuevos

bancos de materiales. Por las características de estos materiales, la forma de

transportación será en camiones tipo dompe.

II.2.4 Etapa de construcción. Esta etapa incluye las actividades de obtención y acarreo de material de banco,

formación de plataformas para las viviendas, la realización de los cortes y rellenos de

las calles, edificación de las viviendas, introducción de las instalaciones hidrosanitarias,

instalaciones eléctricas, pavimentación de calles y banquetas, arborización,

señalización y el acarreo de los materiales necesarios para la construcción.

Sobre las plataformas previamente compactadas se trazan los linderos de los lotes para

dentro de estos trazar lo que será la cimentación de la vivienda, en este proceso se

utiliza: cal, alambre recocido, clavos, madera y perfiles tubulares para cimbrar el

contorno de lo que será la losa de cimentación, se colocan dentro de este

contorno(cimbra) el acero indicado en el proyecto respectivo, así como las tuberías

tanto para agua, drenaje y electricidad que quedarán ahogadas bajo el piso de la

vivienda para inmediatamente después vaciar(colado) el concreto, se requerirá de un

plazo de 24 horas para el endurecimiento (fraguado) del concreto para continuar con la

siguiente etapa.



Sobre la losa de cimentación ya endurecida se colocan bloques de concreto huecos

para formar los muros de lo que será la vivienda, según el proyecto respectivo. Se

aprovecharán los huecos de los bloques para alojar en ellos, tuberías de agua,

sanitaria, eléctrica así como los elementos estructurales que darán rigidez a la vivienda.

Una vez terminada la colocación de los bloques al llegar a la altura indicada en el

proyecto, se colocará sobre estos la techumbre que consiste en elementos

prefabricados de concreto (viguetas) y de poliestireno expandido (bovedillas), malla de

acero electrosoldada y concreto en forma tal que al colocar sobre ellos el concreto

(vaciado), este no escape y se desperdicie. La calidad del concreto, el acero y su

disposición en la losa se harán respetando las especificaciones de proyecto respectivo.

Una vez colada la losa y no antes de que seque totalmente se colocará sobre esta un

sistema de impermeabilización a base de asfalto en caliente y fieltros de tal manera que

la superficie exterior de la losa que de totalmente sellada, evitando así las filtraciones

de agua de lluvia al interior de la vivienda.

Acabados: sobre los muros tanto en su cara exterior como interior, se aplicará una capa

de mortero con color incluido, de tal forma que además de sellar los muros a la

humedad, dará a la vivienda un aspecto agradable para sus futuros moradores.

La ventanearía a emplear será de aluminio anodizado natural en dimensiones indicadas

en proyecto.

Los muebles sanitarios serán de porcelana, en marca comercial.

Las puertas exteriores serán metálicas tipo multipanel y las interiores de tambor de

pino.



La instalación eléctrica se hará por poliducto plástico alojado en interior de los muros,

losa y piso, con cable de cobre cubierto y accesorios, tipo comercial.

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento. No aplica ya que esta etapa dependerá de las personas que adquieran las viviendas.

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto. No se requerirán de proyecto asociados, solo bodegas que se ubicaran en el área del

proyecto.

II.2.7 Etapa de abandono del sitio. Como se indico anteriormente, no se cuenta con una etapa de abandono del sitio toda

vez que se el fraccionamiento estará operando indefinidamente. Sin embargo pudiera

ocurrir un caso extraordinario de cierre del fraccionamiento por causas excepcionales

como puede ser cambios radicales en las políticas de crecimiento de la Ciudad que

induzcan a la reubicación de los habitantes para darle otro uso al suelo y en un caso

extremo la aparición de sismos que originen la destrucción de las viviendas.

II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. Etapa de preparación del sitio:

TIPO DE RESIDUO GENERACIÓN MANEJO Y DISPOSICIÓN

restos vegetales Por el despalme y

desmonte del terreno

se trasladará al basurero Municipal

para que sirva como material de

cubierta en las celdas de basura




suelo orgánico Por el despalme y

desmonte del terreno

se reutilizará en los patios de las

viviendas y el resto como material

de cubierta en las celdas de

basura

residuos sólidos como

bolsas de plástico,

papel y cartón, materia

orgánica, envases de

plástico y vidrio

producto de desperdicios

que genere el personal de

obra durante su

alimentación en campo

serán acumulados en cajas de

cartón o bolsas de plástico, para

posteriormente ser trasladados al

basurero Municipal

residuos sanitarios Personal de la obra se utilizarán los sanitarios

Partículas sólidas

suspendidas

desprendimientos de polvo

al hacerse la nivelación del

terreno así como por el

tránsito vehicular

(camiones de volteo,

retroexcavadora)

se internarán en la atmósfera y la

porción sedimentable de partículas

de polvo quedará adherida a

objetos o reincorporada al suelo

emisiones de gases producto de la combustión

interna de la maquinaria y

equipo y carros

se internarán en la atmósfera

El ruido De maquinaria y equipo,

así como de los vehículos

automotores

producirá prácticamente será en

bajos niveles y por periodos

discontinuos y se disipará en el

medio circundante



Etapa de construcción:


pedacería de

estructuras de metal,

madera, varilla,

tubería, alambre y

concreto, bolsas de

plástico, papel y

cartón, envases de

plástico y metálicos

Las diferentes obras que

se llevan a cabo durante la

construcción, así como

generados por el personal,

durante su alimentación.

serán seleccionados por el

personal de construcción para ser

reutilizados y el resto se trasladará

al basurero Municipal

residuos sanitarios Personal de la obra se utilizarán los sanitarios

residuos sólidos de

tipo peligroso como

filtros y estopas

Mauinaria y equipo

utilizados

Se llevara acabo la afinación y

mantenimiento correspondiente en

talleres establecidos en la Ciudad

Partículas sólidas

suspendidas

desprendimientos de polvo

al hacerse la nivelación del

terreno así como por el

tránsito vehicular

(camiones de volteo,

retroexcavadora)

se internarán en la atmósfera y la

porción sedimentable de partículas

de polvo quedará adherida a

objetos o reincorporada al suelo

emisiones de gases producto de la combustión

interna de la maquinaria y

equipo y carros





partículas volátiles provenientes de la pintura

a utilizar en techos,

paredes y demás

componentes de la

vivienda


El ruido al activarse las

revolvedoras, equipo

menor (taladros, sierras,

etc.) y por el accionar de

vehículos automotores

(medios de transporte del

material) y en mucho

menor intensidad por el

uso de herramientas

manuales y movimiento de

materiales

alcanzará bajos niveles y será por

periodos irregulares disipado en el

medio circundante más inmediato.



II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos. Guaymas, cuenta con un sistema municipal para la recolección y disposición final de

residuos municipales.

El crecimiento demográfico, así como las actividades productivas y de servicios en las

ciudades que integran la Zona Conurbada, han rebasado los sistemas de recolección,

tratamiento y disposición final de los desechos. El servicio de limpia que se proporciona

en las ciudades es precario y la recolección, tratamiento y disposición presenta

deficiencias, ya que se efectúa 3 veces por semana y carece de estaciones de

transferencia, al localizarse el relleno actual a más de 15 Km. de distancia en el caso de

Guaymas y San Carlos, con respeto a Empalme, este es a cielo abierto, contiguo a la

zona urbana al norte de la ciudad y colindante con el parque natural de sahuaros

gigantes.



III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DEL SUELO.

Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 La sociedad mexicana demanda un entorno que pueda conducir al progreso y al

bienestar, un marco macroeconómico en el que la actividad productiva y el trabajo, la

inversión y el ahorro, la innovación y la creatividad, ofrezcan oportunidades para todos;

aspira también a un crecimiento económico estable, sostenido y sustentable. Un

crecimiento de esa naturaleza se caracteriza por bajos niveles de inflación y,

consecuentemente, por certidumbre en los parámetros financieros; por el incremento de

la competitividad y por su ampliación a sectores y regiones que no han sido hasta ahora

partícipes de su fortalecimiento; por incrementos graduales, pero sostenidos, de los

salarios reales, asociados a una mayor y más difundida competitividad.

Este mandato de la sociedad mexicana exige que el gobierno promueva el desarrollo,

proporcione las condiciones óptimas para la acción de sus emprendedores, planee sus

acciones a largo plazo y establezca normas y reglas claras y transparentes. Un

gobierno que enlace efectivamente el orden y el respeto, el desarrollo social y humano

y el crecimiento con calidad.

Las últimas crisis dejaron ahorro insuficiente, un alto costo fiscal del rescate bancario y

un excesivo consumo del ahorro de los mexicanos por parte del gobierno. En

consecuencia, el crédito sigue siendo caro y escaso, y crece la dependencia de

grandes empresas de crédito externo. Persiste la falta de competitividad y la fragilidad

de los mercados bursátiles y bancarios. El país enfrenta serios rezagos en

infraestructura, ineficacia en la prestación de servicios públicos y un déficit severo en



calidad y cantidad de viviendas. La inversión en infraestructura del gobierno ha sido

marcadamente procíclica.

Se creará una entidad financiera cuyo objetivo fundamental será promover, mediante el

otorgamiento de créditos y garantías, la construcción y adquisición de viviendas de

interés social, así como la bursatilización de carteras hipotecarias generadas por

intermediarios financieros. Dicha entidad será la encargada de conducir un esfuerzo

amplio y bien coordinado de todos los sectores que participan en el sector de la

construcción y promoción de la vivienda.

La vivienda digna para todos los mexicanos es una de las más altas prioridades del

Estado. La calidad y continuidad de este esfuerzo sólo se podrá asegurar mediante el

compromiso y permanencia de los actores con el fin de reducir el gran déficit de

vivienda que existe en el país, en calidad y cantidad. La industria de la construcción

ocupa de manera directa a 2.2 millones de personas y transmite efectos multiplicadores

sobre 21 ramas industriales que crean empleo adicional. Por esa razón, el Consejo

Nacional de Vivienda será el instrumento principal para definir y ejecutar este cambio

estructural, mediante acciones encaminadas a articular el abasto de suelo, con servicios

básicos e infraestructura urbana, requerido como insumo en la construcción de

vivienda. Además, buscará mejorar el proceso constructivo promoviendo medidas que

desregulen, desgraven y agilicen la edificación habitacional. El Consejo también se

enfocará al ámbito financiero, para que se desarrollen esquemas de financiamiento que

apoyen a más familias en la obtención de créditos hipotecarios, así como al desarrollo

de un mercado hipotecario que incorpore al sistema financiero y a los mercados de

capital. El éxito de esta estrategia requiere, asimismo, la homologación y articulación de

los programas de los organismos nacionales y estatales de vivienda, así como la

corresponsabilidad de definir y aportar subsidios federales, estatales y municipales a las

familias de menores ingresos.



En relación con la vivienda, la oferta de créditos no alcanza a cubrir la creciente

demanda, al mismo tiempo que existe una deficiencia jurídica con respecto a aquellos

derechohabientes que ya poseen una vivienda pero carecen de patrimonio como fuente

de ahorro e inversión.

Promover y concertar políticas públicas y programas de vivienda y de desarrollo urbano

y apoyar su ejecución con la participación de los gobiernos estatales y municipales, y

de la sociedad civil, buscando consolidar el mercado habitacional para convertir al

sector vivienda en un motor de desarrollo.

Instrumentar lineamientos en acuerdo con autoridades de los estados y municipios y

con organizaciones sociales, empresas privadas e instituciones educativas, para

vincular proyectos de ordenamiento territorial, de oferta de servicios públicos y de

construcción y mejoramiento de vivienda que sean atractivos a la inversión pública y

privada. Se aumentarán los esfuerzos para otorgar créditos suficientes, mediante el

financiamiento público y privado, para que los trabajadores obtengan una vivienda

digna, tanto en las zonas urbanas como en las rurales. Asimismo, se mejorará la

titulación e inscripción oportunas en materia de vivienda.

Plan Estatal de Desarrollo 2004 - 2009: Al final del año 2000, Sonora tenía un ingreso per cápita que, ajustado por el poder de

compra, equivalía a más de 10,000 dólares. Este nivel es superior al del país en su

conjunto (8,762 dólares) de cualquier país de América Latina y al de países europeos

como Polonia o Turquía. Sin embargo, este elevado ingreso per cápita, no se ha

reflejado aún en la calidad de vida de amplios sectores de la sociedad. Sonora es un

estado rico con mucha gente pobre.



Un factor que afecta la calidad de vida de los sonorenses, tiene su origen en una

inadecuada planeación y regulación del crecimiento urbano. Esto propicia que los

asentamientos humanos se ubiquen en zonas que comprometen la viabilidad de las

ciudades y deterioran los niveles de bienestar, por el alto costo de suministrar algunos

de los servicios básicos y la proliferación de asentamientos irregulares.

Asociado a la expansión desordenada de las ciudades, a la nueva dinámica

demográfica y a la falta de oportunidades de las familias de menores ingresos para

acceder a la oferta institucional de vivienda, Sonora enfrenta hoy desafíos muy

específicos en esta materia: el rezago de vivienda nueva y mejoramientos se estima en

88 mil unidades; más del 40% de las familias padecen algún tipo de hacinamiento

(existen 100 mil viviendas con un solo cuarto); más de 60 mil casas tienen piso de

tierra; y alrededor de 35 mil no disponen de servicio sanitario.

El plan define como unos de sus objetivos rectores: Ciudades ordenadas y vivienda

digna, el logro de dicho objetivo lo soporta en las siguientes estrategias y líneas de

acción.

• Crecimiento de las ciudades se realice en forma ordenada y sustentable y detonar la

inversión en infraestructura urbana y vivienda.

Modificar la legislación que limita y entorpece la inversión en infraestructura

urbana y vivienda.

Reducir, mediante modificaciones a las normas, los costos indirectos asociados

al desarrollo habitacional.

Fortalecer el contenido de protección ecológica en la legislación urbana.

Consolidar el sistema de ciudades de la entidad con base en la posición de éstas



en el contexto regional, nacional e internacional a través de aprovechar sus

fortalezas, neutralizar sus debilidades, enfrentar las oportunidades y minimizar

los riesgos, en los contextos económico, social, ambiental y territorial.

Incorporar la perspectiva ambiental en el ordenamiento territorial y el crecimiento

urbano en un marco de sustentabilidad, acorde con las condiciones físico

naturales del sitio.

Incorporar al ámbito rural como el espacio proveedor de insumos, bienes y

servicios productivos y ambientales a la población, a las ciudades y a las

regiones.

• Fortalecer la participación del gobierno para alentar la expansión de la oferta de

vivienda social y promover el acceso a una vivienda digna.

Desarrollar el programa .Mi primera Casa. dirigido a parejas jóvenes, madres

solteras y familias de escasos recursos, basado en esquemas de ahorro previo y

subsidios directos y transparentes, como medio para que quienes por sus bajos

ingreso no son sujetos de crédito, puedan iniciar la edificación de su patrimonio.

Exentar el pago de derechos de agua potable y drenaje, licencias de

construcción, gastos de registro y traslado de dominio, en la construcción de las

viviendas del programa .Mi primera Casa..

Aprovechar plenamente los programas federales de vivienda, como son los del

INFONAVIT y FOVISSSTE, así como el PROSAVI, operado por la Sociedad

Hipotecaria Federal y .Tu Casa. operado por el Fondo Nacional de Habitaciones

Populares, entre otros.



Promover el desarrollo de un mercado secundario de hipotecas, que permita

generar recursos adicionales para la vivienda popular.

Impulsar la constitución de fideicomisos de ahorro popular que permitan integrar

el enganche requerido por los organismos financieros de vivienda para el

otorgamiento de un crédito.

Promover esquemas de cajas populares destinados a programas de

autoconstrucción, mejoramiento y/o ampliación de viviendas.

Estimular el desarrollo de tecnologías, mecanismos e introducción de nuevos

materiales, que disminuyan los costos de la construcción de viviendas de interés

social.

Fortalecer y difundir la capacitación del uso de materiales de construcción.

Programa de Desarrollo Urbano Zona Conurbada Guaymas-Empalme-San Carlos: El Objetivo General del Programa de Desarrollo Urbano de la Zona Conurbada

Guaymas- Empalme San Carlos es el de consolidar y ordenar la estructura urbana y

ampliar y diversificar su base económica de acuerdo a su posición como Zona de

Servicios Estatales; asimismo aportar Estrategias, Acciones e Instrumentos de

Planeación, para la Regularización de la Tenencia de la Tierra y para la solución a las

necesidades de Infraestructura y Equipamiento, a partir de las condicionantes locales y

considerando su posición estratégica como parte del Corredor Industrial y de Servicios

Guaymas - Nogales, además de la definición de Políticas de Crecimiento, Conservación

y Mejoramiento.



Los objetivos específicos que se plantean para el Programa de Desarrollo Urbano de la

Zona Conurbada son:

Establecer las distintas acciones con una visión integradora, capaz de detonar el gran

potencial de recursos y localización estratégica que contiene la zona.

Establecer con el mismo, un proceso permanente de Planeación, desde la formulación,

hasta la legislación y operación; así como señalar las modificaciones necesarias para

regular y ordenar los Asentamientos Humanos.

Determinar el Area Urbana Actual, así como las Reservas para el Crecimiento Urbano

al año 2005, 2015 y 2025 y las Areas de Preservación Ecológica, conforme a lo

dispuesto en las leyes que interfieren en el Desarrollo Urbano.

Señalar los Usos, Destinos y Modalidades de Utilización del Suelo a las que deberán de

sujetarse los Predios Urbanos y Suburbanos. Controlar el Crecimiento Físico de la

Conurbación de manera que se adapte a las condiciones de su entorno natural,

evitando con ello la incorporación de áreas que por sus características presentan

conflictos con el Desarrollo Urbano.

Implantar los mecanismos de coordinación entre los tres Niveles de Gobierno y el

Sector Social para la regularización, mejoramiento y ordenación de los Centros de

Población en la Zona Conurbada.

Complementar y/o corregir las acciones propuestas en los Planes y Programas de

Desarrollo Urbano y Vivienda en sus diferentes jerarquías, con el fin de establecer

congruencia con los Niveles de Planeación.



La distribución de la PEA en la región manifiesta concentración de actividades urbanas,

ya que el sector terciario absorbe el 49% de la población ocupada, respondiendo al

mismo patrón de los municipios concentradores de población del estado.

La construcción de viviendas en el Estado en los últimos años, no ha sido constante,

como lo muestra la siguiente gráfica, agravando con ello su escasez a precios

accesibles. De esta manera, el ritmo de construcción alcanzó su mayor nivel en el

bienio de 1994 - 1994. Posteriormente, el ritmo disminuyó drásticamente como

consecuencia de la crisis económica de 1995 con la caída de los ingresos familiares y

del financiamiento bancario. Hasta 1997 se observa nuevamente una recuperación

importante en el sector. Esta situación refleja claramente la fuerte asociación que existe

entre el ritmo de actividad económica general y el desarrollo del sector vivienda. Se ha

presentado también una distribución regional heterogénea de los recursos disponibles.

Así, solamente 35 municipios del estado fueron beneficiados con las acciones de uno o

modas de los siguientes programas de vivienda entre 1992 y 1997:

INFONAVIT, FOVISSTE, FOVISSSTESON, FONHAPO, FOVI, Interés social e interés

medio. Sólo el programa de crédito a la palabra contó con una distribución amplia para

atender a todos los municipios. Cabe señalar que existen en el Estado fuertes

disparidades en la oferta de vivienda en función de los diferentes niveles de ingreso. La

escasez de créditos de los años recientes y la menor disponibilidad de programas con

flexibilidad para apoyar a los sectores de bajo recursos, ha llevado al que éstos grupos

sean los mas desprotegidos en cuestión de vivienda.

Existe también una creciente demanda de vivienda asociada al cambio en la edad

promedio de la población y a los hábitos sociales. Así, la esperanza de vida al nacer se

elevo de 62 años en 1970, a casi 72 años actualmente. Por otra parte, la población con

65 años y mas de edad paso de representar menos del 1.0% del total en 1960 a 4.3%



en 1995. Aunado a un uso mas prolongado de las viviendas existentes, por el aumento

de la esperanza de vida, se observa que más personas de edad avanzada deciden vivir

de manera independiente. así como una tendencia a que se eleve la proporción de

hogares unipersonales o formados por parejas sin hijos. En 1995, el 17.6% de las

viviendas estaban ocupadas solamente por uno o dos habitantes.

De este modo, la reestructuración del tamaño de las familias ha tenido un fuerte

impacto en la demanda de vivienda. La reducción en el ritmo de crecimiento poblacional

que debería reducir las presiones por vivienda, se ven mas que compensadas por el

aumento en los requerimientos mínimos de personas por cuarto y por hogar, por el uso

mas prolongado de estas y por una creciente demanda de viviendas para uso individual

o de pareja.

En los próximos años se presentara una demanda de vivienda cada vez más compleja,

diversa y creciente. En este sentido, la oferta de vivienda que se genere en los

próximos años deberá de estar acorde a los valores socioeconómicos y sistemas

constructivos y tecnologías modernas capaces de ofrecer alternativas a los distintos

usuarios, así como la utilización de los terrenos mas aptos y convenientes para el

desarrollo urbano, los servicios y el equipamiento, de acuerdo con las normas de

dosificación o dotación. Los diseños de estas viviendas, responderán a las necesidades

espaciales para una o dos personas, para estudiantes, para matrimonios con hijos o

para personas mayores de 60 años y otras opciones, cada una de las cuales

presentaran características diferenciadas.

El desarrollo del Programa habitacional no cumple en todos los casos con la demanda

social; en Guaymas y Empalme la demanda de vivienda es frustada, provocando en

gran medida la proliferación de asentamientos irregulares en la periferia y en zonas no

convenientes para su integración a la mancha urbana existente.



En al caso de San Carlos, la oferta es abundante, así como los terrenos para su

construcción, observándose que en un mayor porcentaje los habitantes son extranjeros

y las usan ocasionalmente o en una temporada del año. En esta zona, el inconveniente

es la falta de vivienda para la población de servicios, pues actualmente se traslada

desde Guaymas o Empalme, con tiempos de traslado de una hora o más. Los cambios

en la economía del Estado, se han visto acompañados de transformaciones aceleradas

en la distribución de la población, que han provocado serias desigualdades entre la

oferta y la demanda de vivienda, problemas con el equipamiento y la prestación de

servicios básicos, así como un crecimiento desordenado de las estructuras urbanas. El

crecimiento de las concentraciones urbanas de forma desordenada ha llevado también

a la constitución de asentamientos irregulares que carecen de servicios públicos,

construidos con materiales de baja calidad o inadecuados y en general a un creciente

proceso de especulación del suelo en zonas urbanas y a la escasez de áreas verdes,

recreativas y culturales.

Participación de los municipios de Guaymas y Empalme en el déficit acumulado de

vivienda nueva en las principales ciudades del Estado. Participación de los municipios

de Guaymas y Empalme en la distribución del déficit de mejoramiento de la vivienda a

1997 del estado.

A principio de esta década, Sonora contaba con un parque habitacional en mejores

condiciones que el promedio nacional; sin embargo, el rápido crecimiento de la

población y su redistribución en la entidad generó presiones adicionales para

mantenerlo y mejorarlo, las cuales no siempre han sido atendidas. La crisis de 1995 y

las restricciones financieras recientes han postergado inversiones necesarias en

reparaciones y mejoramiento de las unidades habitacionales, en particular en la

vivienda urbana, como lo muestra siguiente gráfica. La escasez de vivienda en las



ciudades de alto desarrollo industrial afecta no solo el bienestar de la población, sino

que además puede llegar a afectar el propio crecimiento económico. Así, por ejemplo,

estudios recientes han concluido que para la Zona Conurbada de Guaymas – Empalme

– San Carlos, la disponibilidad de vivienda digna es el principal freno al crecimiento

industrial. Por tanto, es indispensable un aumento en la dotación de vivienda popular

para evitar una situación en donde predomine una distribución de usos de suelo

ineficiente, altos déficits de servicios y que se provoque la perdida de oportunidades

para atraer inversiones.

Existen familias en los niveles menores recursos que no disponen de un ingreso

comprobable o no se dedican a actividades económicas que les permitan calificar en la

mayoría de los programas de vivienda, este es el caso de Guaymas y Empalme, no de

San Carlos. Los programas orientados a este sector de la población no cuentan con la

cobertura apta ni son diseñados de acuerdo a las necesidades de cada unidad familiar;

además, en ocasiones no se tiene la capacidad técnica y de ahorro para la

autoconstrucción de una vivienda.

Por otro lado, las dificultades financieras y especialmente el comportamiento de las

tasas de interés, tomaron a numerosas familias en el sector de vivienda medio y

residencial con hipotecas más grandes que el valor de sus casas y pagos demasiado

elevados respecto a sus ingresos.

La escasez de vivienda en las ciudades de alto desarrollo industrial afecta no solo el

bienestar de la población, sino que además puede llegar a afectar el propio crecimiento

económico. Así, por ejemplo, estudios recientes han concluido que la disponibilidad de

vivienda digna es el principal freno al crecimiento industrial. Por tanto, es indispensable

un aumento en la dotación de vivienda popular para evitar una situación en donde



predomine una distribución de usos de suelo ineficiente, altos déficits de servicios y que

se provoque la perdida de oportunidades para atraer inversiones.

De esta manera, los cambios en el patrón demográfico y en los comportamientos

sociales significan una demanda adicional para programas y acciones de vivienda. El

desarrollo económico del país se ha manifestado en un crecimiento del tamaño

promedio de la vivienda por habitante, como lo muestra la disminuci6n de la densidad

de personas por vivienda y por cuarto, que paso de 5.8 y 2.6 personas en 1970,

respectivamente, a 5.0 y 1.8 personas, respectivamente, dos décadas después. El

promedio estatal de personas por vivienda bajo también de 4.8 en 1990 a 4.4 personas

en 1995, y es razonable prever que este indicador continúe descendiendo. Dicho

proceso se asocia, entre otros factores, a la disminución en el numero de miembros por

hogar al reducirse el numero de hijos por familia.

Existe también una creciente demanda de vivienda asociada al cambio en la edad

promedio de la población y a los hábitos sociales. Así, la esperanza de vida al nacer se

elevo de 62 años en 1970, a 72 años. Por otra parte, la población con 65 años y mas de

edad paso de representar menos del 1.0% del total en 1960 a 4.3% en 1995. Aunado a

un uso mas prolongado de las viviendas existentes, por el aumento de la esperanza de

vida, se observa que más personas de edad avanzada deciden vivir de manera

independiente. así como una tendencia a que se eleve la proporción de hogares

unipersonales o formados por parejas sin hijos. En 1995, el 17.6% de las viviendas

estaban ocupadas solamente por uno o dos habitantes.

De este modo, la reestructuración del tamaño de las familias ha tenido un fuerte

impacto en la demanda de vivienda. La reducción en el ritmo de crecimiento poblacional

que debería reducir las presiones por vivienda, se ven mas que compensadas por el

aumento en los requerimientos mínimos de personas por cuarto y por hogar, por el uso



mas prolongado de estas y por una creciente demanda de viviendas para uso individual

o de pareja.

En los próximos años se presentara una demanda de vivienda cada vez más compleja,

diversa y creciente. En este sentido, la oferta de vivienda que se genere en los

próximos años deberá de estar en condiciones de satisfacer la demanda por viviendas

para una o dos personas, para estudiantes o personas mayores de 60 años y otras

opciones, cada una de las cuales presentaran características diferenciadas.



PROGRAMA PARICAL DE CRECIMIENTO URBANO “SAN GERMÁN” DE LA ZONA NORTE DE GUAYMAS, SONORA.

El objetivo general es fortalecer las políticas y objetivos establecidos en le Programa

Municipal de Desarrollo Urbano del Centrote Población de Guaymas, considerando la

localidad como un Centro de Portuario Industrial y turístico, con la finalidad de que el

crecimiento de esta actividad induzca en equilibrio con el desarrollo urbano del norte de

la ciudad.

Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SINAP): De acuerdo con el SINAP para el Estado de Sonora; el área del proyecto no queda

comprendida dentro de ninguna zona decretada o propuesta como área natural con

algún grado de protección especial; motivo por la cual, se considera que la realización

del proyecto, no se contrapone a los preceptos del citado decreto.

Entre las principales áreas protegidas en el Estado se señalan las siguientes:

• Reserva Forestal Nacional: Sierra de los Ajos, Buenos Aires, La Púrica.

• Zona de Reserva Natural y Refugio de la Fauna Silvestre: Isla del Tiburón.

• Reserva de Caza: Cajón del Diablo.

• Reserva Forestal Nacional y Refugio de la Fauna Silvestre: Bavispe.

• Zona de Reserva y Refugio de Aves Migratorias y de la Fauna Silvestre: Islas del

Golfo de California.



• Reserva de la Biosfera: El Pinacate y Gran Desierto de Altar.

• Municipio de Bacoachi: Sierra de los Ajos, Sierra Mababi, Sierra del Oro o de

Bacoachi, Sierra de la Púrica.

• Reserva de la Biosfera: Alto Golfo de California y Delta del Río Colorado.

• Área de Protección de Flora y Fauna “Sierra de Álamos”.

Sistema de Áreas Naturales Protegidas del Estado de Sonora (SANPES): El proyecto no se encuentra dentro de áreas naturales protegidas o propuestas por el

Gobierno del Estado.

Sin embargo, tenemos que el Sistema de Áreas Naturales Protegidas del Estado de

Sonora cuenta con diferentes área propuestas y sólo una decretada, decreto publicado

en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Sonora Número 10, Sección I, Tomo

CLIII del tres de Febrero de 1994, denominada área natural protegida, bajo la categoría

de zona sujeta a conservación ecológica, una superficie de terreno donde se encuentra

el sistema de presas Abelardo Rodríguez Luján – El Molinito, a más de quince

kilómetros del área del proyecto.

El decreto de la zona sujeta a conservación ecológica, denominada “sistema de presas

Abelardo Rodríguez Luján – El Molinito”, se llevó a cabo con el motivo de que la presa

Abelardo Rodríguez Luján es la principal fuente de abastecimiento de agua para los

pobladores de Guaymas y debido a que la calidad del agua de la presa antes

mencionada, se ha visto afectada de manera importante a consecuencia de los



vertimientos residuales de las industrias que se encontraban instaladas en los

márgenes del vaso de la presa, y si bien se trata de residuos de tipo orgánico (rastros y

granjas), sumados a los índices de contaminación que emanan de residuos minerales y

el hecho de que los sedimentos del embalse, provenientes de las cuencas alta y media

de los ríos Sonora y San Miguel, así como de sus efluentes, están constituidos por

partículas de suelo que han sido desprendidas y transportadas por los arrastres de

lluvia y viento, desde los diferentes puntos de la cuenca, y en los últimos años del

parque industrial ubicado al sur del vaso de la presa, es seguro que en años futuros el

agua del embalse no satisfacerá los parámetros fijados de conformidad con los criterios

ecológicos y las normas técnicas ecológicas aplicables.

Que como medida para restaurar y preservar la calidad de las aguas embalsadas en la

presa Abelardo Rodríguez Luján, dado a que significa la principal fuente de

abastecimiento de agua potable para un conglomerado social de aproximadamente

seiscientas mil personas y, asimismo para evitar la destrucción de los elementos

naturales que constituyen y dan lugar a los ecosistemas existentes en torno al sistema

de presas, se expidió el Decreto de declaratoria de zona sujeta a conservación

ecológica.

El artículo tercero de la declaratoria establece los objetivos de la misma, los cuales son:

Asegurar la calidad del agua proveniente de las presas Abelardo Rodríguez Luján y El

Molinito, en función de los criterios ecológicos y/o normas técnicas ecológicas

aplicables, así como la conservación de los volúmenes mínimos en el embalse, que

garanticen la calidad del agua.

Conservar, proteger y/o restaurar aquellos elementos biológicos importantes para el

comportamiento de la calidad del agua y el mantenimiento de los procesos biológicos.



Fomentar el aprovechamiento racional de los recursos naturales del área, que

contribuyen directa e indirectamente a determinar la calidad y cantidad del agua

contenida en las presas Abelardo Rodríguez Luján y El Molinito.

Propiciar el desarrollo de actividades de investigación y monitoreo científico sobre los

recursos naturales del área, y fomentar la conciencia ecológica de los habitantes de

Guaymas.

Mientras que en la fracción I del inciso B) del artículo cuarto determina que en la zona

de amortiguamiento la ejecución de cualquier obra o actividad pública o privada, que

pretenda desarrollarse dentro de esta zona, deberá contar con la autorización de la

Secretaría de Infraestructura Urbana y Ecología, par lo cual el interesado deberá

presentar la manifestación de impacto ambiental correspondiente.

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE: ARTICULO 1o.- La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación

y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el

territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción.

Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto propiciar el

desarrollo sustentable y establecer las bases para:

I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para

su desarrollo, salud y bienestar;

II.- Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación;



III.- La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente;

IV.- La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y

administración de las áreas naturales protegidas.

V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del

suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la

obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la

preservación de los ecosistemas;

VI.- La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo;

VII.- Garantizar la participación corresponsable de las personas, en forma individual o

colectiva, en la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al

ambiente;

VIII.- El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a la

Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de

concurrencia previsto en el artículo 73 fracción XXIX - G de la Constitución;

IX.- El establecimiento de los mecanismos de coordinación, inducción y concertación

entre autoridades, entre éstas y los sectores social y privado, así como con personas y

grupos sociales, en materia ambiental, y

X.- El establecimiento de medidas de control y de seguridad para garantizar el

cumplimiento y la aplicación de esta Ley y de las disposiciones que de ella se deriven,

así como para la imposición de las sanciones administrativas y penales que

correspondan.



ARTICULO 2o.- Se consideran de utilidad pública:

I.- El ordenamiento ecológico del territorio nacional en los casos previstos por ésta y las

demás leyes aplicables;

II.- El establecimiento, protección y preservación de las áreas naturales protegidas y de

las zonas de restauración ecológica;

III.- La formulación y ejecución de acciones de protección y preservación de la

biodiversidad del territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su

soberanía y jurisdicción, así como el aprovechamiento de material genético; y

IV.- El establecimiento de zonas intermedias de salvaguardia, con motivo de la

presencia de actividades consideradas como riesgosas.

ARTICULO 5o.- Son facultades de la Federación:

I.- La formulación y conducción de la política ambiental nacional;

X.- La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el

artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones

correspondientes;

ARTICULO 23.- Para contribuir al logro de los objetivos de la política ambiental, la

planeación del desarrollo urbano y la vivienda, además de cumplir con lo dispuesto en

el artículo 27 constitucional en materia de asentamientos humanos, considerará los

siguientes criterios:



I.- Los planes o programas de desarrollo urbano deberán tomar en cuenta los

lineamientos y estrategias contenidas en los programas de ordenamiento ecológico del

territorio;

II.- En la determinación de los usos del suelo, se buscará lograr una diversidad y

eficiencia de los mismos y se evitará el desarrollo de esquemas segregados o

unifuncionales, así como las tendencias a la suburbanización extensiva;

III.- En la determinación de las áreas para el crecimiento de los centros de población, se

fomentará la mezcla de los usos habitacionales con los productivos que no representen

riesgos o daños a la salud de la población y se evitará que se afecten áreas con alto

valor ambiental;

IV.- Se deberá privilegiar el establecimiento de sistemas de transporte colectivo y otros

medios de alta eficiencia energética y ambiental;

V.- Se establecerán y manejarán en forma prioritaria las áreas de conservación

ecológica en torno a los asentamientos humanos;

VI.- Las autoridades de la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios,

en la esfera de su competencia, promoverán la utilización de instrumentos económicos,

fiscales y financieros de política urbana y ambiental, para inducir conductas compatibles

con la protección y restauración del medio ambiente y con un desarrollo urbano

sustentable;



VII.- El aprovechamiento del agua para usos urbanos deberá incorporar de manera

equitativa los costos de su tratamiento, considerando la afectación a la calidad del

recurso y la cantidad que se utilice;

VIII.- En la determinación de áreas para actividades altamente riesgosas, se

establecerán las zonas intermedias de salvaguarda en las que no se permitirán los usos

habitacionales, comerciales u otros que pongan en riesgo a la población, y

IX.- La política ecológica debe buscar la corrección de aquellos desequilibrios que

deterioren la calidad de vida de la población y, a la vez, prever las tendencias de

crecimiento del asentamiento humano, para mantener una relación suficiente entre la

base de recursos y la población, y cuidar de los factores ecológicos y ambientales que

son parte integrante de la calidad de la vida.

ARTICULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del

cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y

actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y

condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y

preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos

negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que

al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o

actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de

la Secretaría:

VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas;

ARTICULO 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley,

los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto



ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles

efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de

que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos

ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias

para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.

Cuando se trate de actividades consideradas altamente riesgosas en los términos de la

presente Ley, la manifestación deberá incluir el estudio de riesgo correspondiente.

Si después de la presentación de una manifestación de impacto ambiental se realizan

modificaciones al proyecto de la obra o actividad respectiva, los interesados deberán

hacerlas del conocimiento de la Secretaría, a fin de que ésta, en un plazo no mayor de

10 días les notifique si es necesaria la presentación de información adicional para

evaluar los efectos al ambiente, que pudiesen ocasionar tales modificaciones, en

términos de lo dispuesto en esta Ley.

Los contenidos del informe preventivo, así como las características y las modalidades

de las manifestaciones de impacto ambiental y los estudios de riesgo serán

establecidos por el Reglamento de la presente Ley.

ARTICULO 34.- Una vez que la Secretaría reciba una manifestación de impacto

ambiental e integre el expediente a que se refiere el artículo 35, pondrá ésta a

disposición del público, con el fin de que pueda ser consultada por cualquier persona.

Los promoventes de la obra o actividad podrán requerir que se mantenga en reserva la

información que haya sido integrada al expediente y que, de hacerse pública, pudiera

afectar derechos de propiedad industrial, y la confidencialidad de la información

comercial que aporte el interesado.



La Secretaría, a solicitud de cualquier persona de la comunidad de que se trate, podrá

llevar a cabo una consulta pública, conforme a las siguientes bases:

I.- La Secretaría publicará la solicitud de autorización en materia de impacto ambiental

en su Gaceta Ecológica. Asimismo, el promovente deberá publicar a su costa, un

extracto del proyecto de la obra o actividad en un periódico de amplia circulación en la

entidad federativa de que se trate, dentro del plazo de cinco días contados a partir de la

fecha en que se presente la manifestación de impacto ambiental a la Secretaría;

II.- Cualquier ciudadano, dentro del plazo de diez días contados a partir de la

publicación del extracto del proyecto en los términos antes referidos, podrá solicitar a la

Secretaría ponga a disposición del público en la entidad federativa que corresponda, la

manifestación de impacto ambiental;

III.- Cuando se trate de obras o actividades que puedan generar desequilibrios

ecológicos graves o daños a la salud pública o a los ecosistemas, de conformidad con

lo que señale el reglamento de la presente Ley, la Secretaría, en coordinación con las

autoridades locales, podrá organizar una reunión pública de información en la que el

promovente explicará los aspectos técnicos ambientales de la obra o actividad de que

se trate;

IV.- Cualquier interesado, dentro del plazo de veinte días contados a partir de que la

Secretaría ponga a disposición del público la manifestación de impacto ambiental en los

términos de la fracción I, podrá proponer el establecimiento de medidas de prevención y

mitigación adicionales, así como las observaciones que considere pertinentes, y



V.- La Secretaría agregará las observaciones realizadas por los interesados al

expediente respectivo y consignará, en la resolución que emita, el proceso de consulta

pública realizado y los resultados de las observaciones y propuestas que por escrito se

hayan formulado;

ARTICULO 35.- Una vez presentada la manifestación de impacto ambiental, la

Secretaría iniciará el procedimiento de evaluación, para lo cual revisará que la solicitud

se ajuste a las formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento y las normas

oficiales mexicanas aplicables, e integrará el expediente respectivo en un plazo no

mayor de diez días.

Para la autorización de las obras y actividades a que se refiere el artículo 28, la

Secretaría se sujetará a lo que establezcan los ordenamientos antes señalados, así

como los programas de desarrollo urbano y de ordenamiento ecológico del territorio, las

declaratorias de áreas naturales protegidas y las demás disposiciones jurídicas que

resulten aplicables.

Asimismo, para la autorización a que se refiere este artículo, la Secretaría deberá

evaluar los posibles efectos de dichas obras o actividades en el o los ecosistemas de

que se trate, considerando el conjunto de elementos que los conforman y no

únicamente los recursos que, en su caso, serían sujetos de aprovechamiento o

afectación.

Una vez evaluada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría emitirá,

debidamente fundada y motivada, la resolución correspondiente en la que podrá:

I.- Autorizar la realización de la obra o actividad de que se trate, en los términos

solicitados;



II.- Autorizar de manera condicionada la obra o actividad de que se trate, a la

modificación del proyecto o al establecimiento de medidas adicionales de prevención y

mitigación, a fin de que se eviten, atenúen o compensen los impactos ambientales

adversos susceptibles de ser producidos en la construcción, operación normal y en

caso de accidente. Cuando se trate de autorizaciones condicionadas, la Secretaría

señalará los requerimientos que deban observarse en la realización de la obra o

actividad prevista, o

III.- Negar la autorización solicitada, cuando:

a) Se contravenga lo establecido en esta Ley, sus reglamentos, las normas oficiales

mexicanas y demás disposiciones aplicables;

b) La obra o actividad de que se trate pueda propiciar que una o más especies sean

declaradas como amenazadas o en peligro de extinción o cuando se afecte a una de

dichas especies, o

c) Exista falsedad en la información proporcionada por los promoventes, respecto de

los impactos ambientales de la obra o actividad de que se trate.

La Secretaría podrá exigir el otorgamiento de seguros o garantías respecto del

cumplimiento de las condiciones establecidas en la autorización, en aquellos casos

expresamente señalados en el reglamento de la presente Ley, cuando durante la

realización de las obras puedan producirse daños graves a los ecosistemas,

La resolución de la Secretaría sólo se referirá a los aspectos ambientales de las obras y

actividades de que se trate.



ARTICULO 35 BIS .- La Secretaría dentro del plazo de sesenta días contados a partir

de la recepción de la manifestación de impacto ambiental deberá emitir la resolución

correspondiente.

La Secretaría podrá solicitar aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones al contenido

de la manifestación de impacto ambiental que le sea presentada, suspendiéndose el

término que restare para concluir el procedimiento. En ningún caso la suspensión podrá

exceder el plazo de sesenta días, contados a partir de que ésta sea declarada por la

Secretaría, y siempre y cuando le sea entregada la información requerida.

Excepcionalmente, cuando por la complejidad y las dimensiones de una obra o

actividad la Secretaría requiera de un plazo mayor para su evaluación, éste se podrá

ampliar hasta por sesenta días adicionales, siempre que se justifique conforme a lo

dispuesto en el reglamento de la presente Ley.

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL: ARTICULO 5.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o

actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de

impacto ambiental:

O) CAMBIOS DE USO DEL SUELO DE ÁREAS FORESTALES, ASÍ COMO EN

SELVAS Y ZONAS ÁRIDAS:

I. Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, de desarrollo

inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de comunicación o para el



establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios en predios con

vegetación forestal, con excepción de la construcción de vivienda unifamiliar y del

establecimiento de instalaciones comerciales o de servicios en predios menores a 1000

metros cuadrados, cuando su construcción no implique el derribo de arbolado en una

superficie mayor a 500 metros cuadrados, o la eliminación o fragmentación del hábitat

de ejemplares de flora o fauna sujetos a un régimen de protección especial de

conformidad con las normas oficiales mexicanas y otros instrumentos jurídicos

aplicables;

II. Cambio de uso del suelo de áreas forestales a cualquier otro uso, con excepción de

las actividades agropecuarias de autoconsumo familiar, que se realicen en predios con

pendientes inferiores al cinco por ciento, cuando no impliquen la agregación ni el

desmonte de más del veinte por ciento de la superficie total y ésta no rebase 2

hectáreas en zonas templadas y 5 en zonas áridas, y

III. Los demás cambios de uso del suelo, en terrenos o áreas con uso de suelo forestal,

con excepción de la modificación de suelos agrícolas o pecuarios en forestales,

agroforestales o silvopastoriles, mediante la utilización de especies nativas.

ARTICULO 9.- Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una

manifestación de impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, para que ésta

realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita

autorización.

La Información que contenga la manifestación de impacto ambiental deberá referirse a

circunstancias ambientales relevantes vinculadas con la realización del proyecto.



La Secretaría proporcionará a los promoventes guías para facilitar la presentación y

entrega de la manifestación de impacto ambiental de acuerdo al tipo de obra o actividad

que se pretenda llevar a cabo. La Secretaría publicará dichas guías en el Diario Oficial

de la Federación y en la Gaceta Ecológica.

ARTICULO 10.- Las manifestaciones de impacto ambiental deberán presentarse en las

siguientes modalidades:

I. Regional, o

II. Particular.

ARTICULO 12.- La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad particular,

deberá contener la siguiente información:

I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de

impacto ambiental;

II. Descripción del proyecto;

III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y, en su

caso, con la regulación sobre uso del suelo;

IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental

detectada en el área de influencia del proyecto;

V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales;

VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales;



VII. Pronósticos ambientales y, en su caso, evaluación de alternativas, y

VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que

sustentan la información señalada en las fracciones anteriores.

ARTICULO 14.- Cuando la realización de una obra o actividad que requiera sujetarse al

procedimiento de evaluación de impacto ambiental involucre, además, el cambio de uso

del suelo de áreas forestales y en selvas y zonas áridas, los promoventes podrán

presentar una sola manifestación de impacto ambiental que incluya la información

relativa a ambos proyectos.

ARTÍCULO 15.- Los aprovechamientos forestales y las plantaciones forestales

previstas en el artículo 5º, incisos n) y ñ), respectivamente, podrán presentar de manera

simultanea la manifestación de impacto ambiental y el plan de manejo.

ARTICULO 17.- El promovente deberá presentar a la Secretaría la solicitud de

autorización en materia de impacto ambiental, anexando:

I. La manifestación de impacto ambiental;

II. Un resumen del contenido de la manifestación de impacto ambiental, presentado en

disquete, y

III. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos correspondientes.

Cuando se trate de actividades altamente riesgosas en los términos de la Ley, deberá

incluirse un estudio de riesgo.



ARTICULO 19.- La solicitud de autorización en materia de impacto ambiental, sus

anexos y, en su caso, la información adicional, deberán presentarse en un disquete al

que se acompañarán cuatro tantos impresos de su contenido.

Excepcionalmente, dentro de los diez días siguientes a la integración del expediente, la

Secretaría podrá solicitar al promovente, por una sola vez, la presentación de hasta tres

copias adicionales de los estudios de impacto ambiental cuando por alguna causa

justificada se requiera. En todo caso, la presentación de las copias adicionales deberá

llevarse a cabo dentro de los tres días siguientes a aquel en que se hayan solicitado.

ARTICULO 20.- Con el objeto de no retardar el procedimiento de evaluación, la

Secretaría comunicará al promovente, en el momento en que éste presente la solicitud

y sus anexos, si existen deficiencias formales que puedan ser corregidas en ese mismo

acto.

En todo caso, la Secretaría se ajustará a lo previsto en el artículo 43 de la Ley Federal

de Procedimiento Administrativo.

ARTICULO 21.- La Secretaría, en un plazo no mayor a diez días contados a partir de

que reciba la solicitud y sus anexos, integrará el expediente; en ese lapso, procederá a

la revisión de los documentos para determinar si su contenido se ajusta a las

disposiciones de la Ley, del presente reglamento y a las normas oficiales mexicanas

aplicables.

ARTICULO 22.- En los casos en que la manifestación de impacto ambiental presente

insuficiencias que impidan la evaluación del proyecto, la Secretaría podrá solicitar al

promovente, por única vez y dentro de los cuarenta días siguientes a la integración del



expediente, aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones al contenido de la misma y en

tal caso, se suspenderá el término de sesenta días a que se refiere el artículo 35 bis de

la Ley.

La suspensión no podrá exceder de sesenta días computados a partir de que sea

declarada. Transcurrido este plazo sin que la información sea entregada por el

promovente, la Secretaría podrá declarar la caducidad del trámite en los términos del

artículo 60 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

ARTICULO 23.- Las autoridades competentes de los Estados, del Distrito Federal o de

los Municipios podrán presentar a la Secretaría los planes o programas parciales de

desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico en los que se prevea la realización de

obras o actividades de las incluidas en el artículo 5º de este reglamento, para que ésta

lleve a cabo la evaluación del impacto ambiental del conjunto de dichas obras o

actividades y emita la resolución que corresponda.

La evaluación a que se refiere el párrafo anterior, deberá realizarse a través de una

manifestación de impacto ambiental en su modalidad regional, elaborada respecto de la

totalidad o de una parte de las obras o actividades contempladas en los planes y

programas. Dicha manifestación será presentada por las propias autoridades locales o

municipales.

ARTICULO 24.- La Secretaría podrá solicitar, dentro del procedimiento de evaluación y

en los términos previstos en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, la opinión

técnica de alguna dependencia o entidad de la Administración Pública Federal, cuando

por el tipo de obra o actividad así se requiera.



Asimismo, la Secretaría podrá consultar a grupos de expertos cuando por la

complejidad o especialidad de las circunstancias de ejecución y desarrollo se estime

que sus opiniones pueden proveer de mejores elementos para la formulación de la

resolución correspondiente; en este caso, notificará al promovente los propósitos de la

consulta y le remitirá una copia de las opiniones recibidas para que éste, durante el

procedimiento, manifieste lo que a su derecho convenga.

La Secretaría deberá mantener, al momento de realizar la consulta, la reserva a que se

refiere el artículo 37 de este reglamento.

ARTICULO 26.- Iniciado el trámite de evaluación, la Secretaría deberá ir agregando al

expediente:

I. La información adicional que se genere;

II. Las opiniones técnicas que se hubiesen solicitado;

III. Los comentarios y observaciones que realicen los interesados en el proceso de

consulta pública, así como el extracto del proyecto que durante dicho proceso se haya

publicado;

IV. La resolución;

V. Las garantías otorgadas, y

VI. Las modificaciones al proyecto que se hubieren realizado.



LEY DE DESARROLLO URBANO PARA EL ESTADO DE SONORA ARTICULO 1o.- Las disposiciones de esta Ley son de orden público e interés social y

tiene por objeto, en congruencia con las leyes y programas de desarrollo urbano

federales:

V.- Fijar principios generales para la regulación, control, vigilancia de fraccionamientos,

fusiones, subdivisiones, relotificaciones, edificaciones, desarrollos y vivienda.

ARTICULO 9o.- Son atribuciones de los Ayuntamientos:

XI.- Otorgar o negar las autorizaciones y licencias de construcción, fraccionamientos,

subdivisiones, fusiones, relotificaciones y edificaciones de acuerdo con esta Ley, los

Programas de Desarrollo Urbano, declaratorias y demás disposiciones en vigor.

ARTICULO 90.- Las autorizaciones de fusiones, subdivisiones, relotificaciones y

fraccionamientos de terrenos, se otorgarán por los Ayuntamientos de conformidad con

lo dispuesto en esta Ley, su reglamento, los Programas de Desarrollo Urbano y las

declaratorias en vigor.

ARTICULO 92.- Las autorizaciones a que se refiere el artículo 90 se otorgarán siempre

que no se afecten:

I.- Zonas arboladas.

II.- Zonas de valores naturales y urbanos.

III.- Zonas monumentales históricas.

IV.- Las medidas de lote tipo autorizado en la zona.

V.- El equilibrio de la densidad de población.

VI.- La capacidad de los servicios públicos existentes en la zona; y

VII.- El uso del suelo declarado o determinado por los programas aplicables.



ARTICULO 93.- Las autorizaciones para fusionar, subdividir, relotificar y fraccionar

terrenos, tomarán en cuenta y contendrán los siguientes aspectos:

I.- La zona en que se permitan.

II.- La clase de fraccionamiento, de acuerdo a lo previsto en el artículo 100 de la

presente Ley.

III.- Los índices aproximados de densidad de población.

IV.- La organización de la estructura vial y del sistema de transporte.

V.- La proporción y aplicación de las inversiones en sus diversas etapas.

VI.- Las proporciones relativas a las áreas y servicios sanitarios y el equipo de

infraestructura urbana.

VII.- Las especificaciones relativas a las características y dimensiones de los lotes, a la

densidad de construcción en los mismos, considerados individualmente, así como a las

densidades totales.

VIII.- Las normas de urbanización y las áreas que quedarán a cargo del Ayuntamiento

respectivo; y

IX.- Las normas técnicas y los demás derechos y obligaciones que establezca la

presente Ley.

ARTICULO 99.- Las personas físicas o morales interesadas en realizar un

fraccionamiento, estarán sujetas a lo dispuesto en ésta Ley, en lo que respecta a la

ubicación y tipo del mismo, su zonificación interna, destino de áreas disponibles,

soluciones viales, anchura de avenidas y calles, dimensiones mínimas y máximas de

lotes, espacios libres y su utilización, densidad de construcción y todas las demás

características.

ARTICULO 100.- Para los efectos de la presente Ley, los fraccionamiento se clasifican

de la siguiente manera:



I.- Fraccionamiento habitacionales: Son aquellos en que sus lotes se destinan a la

construcción de vivienda y comprenderán los siguientes tipos:

a) Residencial.

b) Residencial para vivienda de interés social.

c) Colonias populares.

II.- Fraccionamiento comerciales: Son aquellos en los que sus lotes se destinan a la

construcción de edificios donde se realicen actividades propias del giro comercial.

Cualquier tipo de fraccionamiento de los mencionados con anterioridad que ofrezca

lotes con servicios, se sujetará a las disposiciones que la presente Ley señala, de

acuerdo al tipo de fraccionamiento que se trate. Únicamente se permitirán lotes

inicialmente sin servicios o con servicios parciales en fraccionamientos tipo colonia

popular, en los términos previstos en esta Ley, siempre y cuando su fin sea resolver las

demandas sociales y dotar de un patrimonio a familias de escasos recursos.

ARTICULO 102.- Las personas que realicen fraccionamiento de tipo residencial para

viviendas de interés social, deberán dotarlos de la siguiente infraestructura básica y

características obligatorias:

I.- Infraestructura básica:

- Red de agua potable y tomas domiciliarias.

- Red de alcantarillado y descargas domiciliarias.

- Red de electrificación.

- Red de alumbrado público.

- Nomenclatura y señalamientos de tránsito.

- Guarniciones.

- Banquetas.

- Pavimento.

- Arbolado y equipamiento en parques y jardines públicos.

- Hidrantes contra incendios.



- Calles colectoras de 11.00 M. de arroyo, circulación en doble sentido y 1.50 M. de

banqueta.

- Calles locales de 8.00 M. de arroyo, circulación en un solo sentido y 1.50 M. de

banqueta.

II.- Lotes:

- En calles locales, deberán tener un frente mínimo de 6.50 M. y superficie mínima de

117.00 M2.

- En calles colectoras, deberán tener un frente mínimo de 7.50 M. y una superficie

mínima de 135.00 M2.

III.- Donaciones:

- 12% de la superficie total vendible, ya urbanizada, de la cual, el 3% deberá ser en

parques y jardines.

IV.- Area comercial:

- 2% del área vendible.

El requisito de pavimento sólo será exigible en los siguientes casos:

a) Cuando el fraccionador no pretenda edificar; y

b) Cuando se trate de calles o avenidas de alta velocidad.

ARTICULO 106.- Los fraccionadores tendrán las siguientes obligaciones:

I.- Ejecutar por su cuenta las obras que se les hayan autorizado, de acuerdo al

convenio-autorización respectivo.

II.- Concluir las obras en el plazo que especifica el convenio-autorización, salvo causas

de fuerza mayor o caso fortuito.

III.- Otorgar una garantía ante la Tesorería Municipal Respectiva para la ejecución de

las obras, cuando quisiera vender antes de terminarlas.

IV.- Donar al municipio de que se trate la superficie de terreno que se destinará a vías

públicas y áreas verdes dentro de los límites del fraccionamiento, así como aquellas



que se destinarán a obras de equipamiento urbano, servicios urbanos o cualquier otro

servicio público, una vez que hayan sido debidamente urbanizadas.

Se considera como título de propiedad de las áreas a que se refiere esta fracción, para

el ayuntamiento, el convenio-autorización del fraccionamiento, una vez publicado e

inscrito. Dichas áreas de donación, para todos los efectos legales entrarán de pleno

derecho al dominio público de los Ayuntamientos y estarán reguladas por lo dispuesto

en la Ley Orgánica de Administración Municipal.

V.- Cubrir el importe de la publicación por una sola vez en el Boletín Oficial del Estado,

del texto íntegro del convenio-autorización.

VI.- Ejecutar por su cuenta los gastos de conservación de las obras de urbanización

relativas al convenio, por el período comprendido entre la fecha de tramitación de

dichas obras y la fecha de entrega de las mismas al ayuntamiento correspondiente.

VII.- Otorgar ante y a satisfacción de la Tesorería Municipal una garantía personal o real

que garantice la buena calidad de las obras por el término de un año, contados a partir

de la fecha de terminación de las obras y por un importe igual al 5% de la suma de los

costos de urbanización, sin incluir lo referente a electrificación y alumbrado público,

siempre y cuando se cuente con el acta de recepción correspondiente de parte de la

Comisión Federal de Electricidad.

VIII.- Insertar en los contratos de enajenación de lotes que celebre, los siguientes

conceptos:

a).- El uso de cada lote, el tipo y densidad de edificación que le corresponda de acuerdo

a la licencia de uso de suelo correspondiente;

b).- La prohibición para los propietarios de lotes o predios de subdividirlos en fracciones

con dimensiones menores a las determinadas en la presente Ley;

c).- Las disposiciones que regulen y limiten su edificación;

d).- Las distintas funciones del predio urbanizado;



e).- Las garantías a cargo del urbanizador, en su monto y vigencia, para realizar

reparaciones y reponer elementos de la urbanización, al presentarse defectos ocultos y

fallas por calidad en materiales o mano de obra.

Los notarios públicos, los jueces que actúen en funciones notariales por ministerio de

ley y las autoridades estatales o municipales, en su caso, verificarán se incluyan estos

rubros en las escrituras respectivas.

IX.- Respetar los precios máximos de venta autorizados por el ayuntamiento

correspondiente; y

X.- Las demás que señale la presente Ley y cualquier otra disposición aplicable.

ARTICULO 108.- Los proyectos y ejecución de los fraccionamiento, deberán ajustarse

respetando las normas de urbanización que se citan a continuación:

I.- Normas de trazo.

II.- Normas de sistema de agua potable.

III.- Normas de sistema de alcantarillado de aguas negras.

IV.- Normas de desagüe pluvial.

V.- Normas de pavimentación asfáltica.

VI.- Normas de concreto hidráulico aplicable a pavimento, guarniciones y banquetas;

VII.- Normas de electrificación y alumbrado público; y

VIII.- Normas técnicas para prevención de incendios.

ARTICULO 109.- Las normas de trazo son las que se refieren a dimensiones de lotes,

manzanas y requisitos de vialidad según se indica en los artículos siguientes.

ARTICULO 110.- Las calles que se proyecten en fraccionamiento, deberán ajustarse a

lo marcado en las secciones transversales que se indican en el cuadro I, dependiendo

del tipo de fraccionamiento, por tanto, su construcción será conforme a lo aquí previsto,



y sus características estarán determinadas por la función principal de cada una de ellas,

de acuerdo a la siguiente clasificación:

I.- CALLES LOCALES.- Son destinadas principalmente a dar acceso a los lotes del

fraccionamiento.

II.- CALLES COLECTORAS.- Son las destinadas a conducir el tránsito de las calles

locales hacia otra zona del fraccionamiento, de la ciudad o a las arterias de gran

volumen.

III.- CALLES O AVENIDAS DE ALTA VELOCIDAD.- Son las destinadas a conducir el

tránsito de volumen considerable para toda clase de vehículos.

Cuando este tipo de calles sea incluido en los fraccionamiento, sus características

geométricas serán determinadas por el ayuntamiento, siempre que su existencia esté

justificada por la dimensión del fraccionamiento.

ARTICULO 111.- Cuando por razones justificadas existan en el proyecto calles locales

cerradas, estas deberán rematar en una glorieta cuyo diámetro tendrá como mínimo

dos veces el ancho del arroyo, más el ancho de las banquetas correspondientes. Su

longitud no deberá será mayor de 100.00 metros, medidos desde su intersección con

otra calle hasta el centro de la glorieta.

Sólo podrá permitirse en este tipo de calles una longitud mayor a la señalada en el

párrafo anterior, cuando las condiciones topográficas lo justifiquen, a juicio de el

ayuntamiento.

ARTICULO 112.- Ninguna de las calles de un fraccionamiento que se proyecte, que sea

prolongación de otra, correspondiente a un fraccionamiento contiguo o de cualquier

calle de la ciudad, podrá tener una anchura menor que estas. Si la calle que se va a

continuar fuera de menor anchura de los mínimos señalados en esta Ley, la

prolongación que constituya la nueva obra deberá tener cuando menos los mínimos

señalados.



ARTICULO 113.- Cuando se proyecte una calle o avenida de alta velocidad, o cuando

esta ya exista a través de un fraccionamiento, los lotes habitacionales no deberán tener

acceso directo a ella.

ARTICULO 114.- Cuando cualquiera de los tipos de calles descritos en los artículos

anteriores, tenga cruzamiento o entronque con una arteria de alta velocidad, carretera o

vía de ferrocarril, requerirán de un proyecto especial, que deberá ser aprobado por el

ayuntamiento, previo dictamen de la Secretaría de Infraestructura Urbana y Ecología

del Gobierno del Estado o, en su caso, de la Secretaría de Comunicaciones y

Transportes del Gobierno Federal.

ARTICULO 115.- Cuando una avenida o calle, que sea de un fraccionamiento contiguo

o de la ciudad, que por sus directrices o ejes atraviesen un fraccionamiento en

proyecto, deberán ser continuadas y no podrán ser reducidas sus medidas en cuanto a

anchos de arroyo, camellones, banquetas, arriates u otros similares, y su costo será

cubierto por el fraccionador.

ARTICULO 116.- Los andadores serán exclusivamente para el tránsito de peatones.

Sus características y dimensiones deberán ser aprobadas por el Ayuntamiento, de

acuerdo al proyecto de que se trate.

ARTICULO 117.- El ancho mínimo permisible de las banquetas será de 1.50 Metros, en

todo tipo de fraccionamiento y estarán compuestas de la siguiente manera: para tránsito

de peatones, 1.00 Metro, arriates 0.35 Metros, guarniciones 0.15 Metros. La rampa para

acceso de automóviles está comprendida entre el arriate y la guarnición, sin modificar el

nivel de la banqueta.



ARTICULO 118.- La postería de la red de electrificación, alumbrado público, teléfonos,

señalamientos, indicadores, letreros o cualquier otro tipo de obstáculos deberán

ubicarse en el área destinada a los arriates, sin interferir en área de circulación de

peatones. Así mismo, se seguirá igual procedimiento, en forma proporcional, cuando se

trate de banquetas de dimensiones mayores a las establecidas en esta Ley.

ARTICULO 119.- Siempre que sea necesaria la construcción de obras de liga entre el

predio en que se pretenda hacer un fraccionamiento y otras zonas urbanizadas, de

conformidad con los programas de desarrollo urbano y en dictamen especial del

ayuntamiento respectivo, éste solicitará al Gobierno del Estado la expropiación de las

superficies necesarias conforme a la Ley de la materia.

ARTICULO 120.- Cuando al ligar un fraccionamiento en proyecto con zonas

urbanizadas, sea necesario abrir accesos o conducir servicios públicos a través de

predios de terceros, que no formen parte del terreno por fraccionar y no medie el

consentimiento del o de los propietarios, el ayuntamiento respectivo solicitará al

Gobernador del Estado la expropiación por causa de utilidad pública, de las superficies

que se requieran, quedando el fraccionador obligado a urbanizarlas por su propia

cuenta.

Si el o los propietarios de los terrenos expropiados por aplicación de lo dispuesto en el

párrafo anterior, llegaran a fraccionar o a construir edificaciones con frente a las calles

así formadas, estarán obligados a reintegrar el importe de la indemnización y a cubrir,

además, un porcentaje valorado por la Secretaría de Infraestructura Urbana y Ecología

del Estado, por el costo de las obras de urbanización ejecutadas, al primer fraccionador.

ARTICULO 121.- Por lo que hace a las normas técnicas de diseño de proyectos de

agua potable, alcantarillado de aguas negras y drenaje pluvial, se estará a lo dispuesto

en la Ley de la materia.



ARTICULO 122.- Las normas de pavimentación asfáltica que se adopten, así como las

normas de concreto hidráulico aplicables a pavimentos, guarniciones y banquetas son

las que se establecen en las especificaciones generales de construcción del

ayuntamiento respectivo.

ARTICULO 123.- Por lo que respecta a las normas de electrificación y alumbrado

público, se adoptan las establecidas en el reglamento general, que para la presentación

de proyectos, construcción de redes y líneas de distribución de energía eléctrica, señala

la Comisión Federal de Electricidad.

ARTICULO 124.- Cada proyecto de fraccionamiento deberá contemplar, para destinarlo

a comercio, un porcentaje del área vendible, de acuerdo a su clasificación y una vez

autorizado el fraccionamiento, no se permitirá el cambio del uso del suelo en dicha

área.

ARTICULO 125.- El fraccionador tramitará ante el ayuntamiento, la licencia del uso del

suelo del terreno que se pretende fraccionar, debiendo presentar para ello la siguiente

documentación:

I.- Solicitar por escrito la autorización de la licencia, indicando tipo, localización y

características generales del fraccionamiento.

II.- Escrituras del terreno.

III.- Plano del terreno que amparan las escrituras.

IV.- Acta constitutiva de la empresa fraccionadora, cuando se trate de persona moral.

La licencia del uso del suelo, se otorgará por el ayuntamiento respectivo, de acuerdo a

lo previsto por esta ley y en los programas de desarrollo urbano, debiendo contener

primordialmente:

a).- El uso de suelo para el predio o lote;



b).- El tipo y densidad de construcción, mediante los coeficientes de ocupación y

utilización del suelo que le corresponda de acuerdo a la licencia de uso de suelo;

c).- La prohibición para los adquirentes de lotes o predios, de subdividirlos en fracciones

con dimensiones menores a las determinadas en la presente Ley; y

d).- La normatividad que regule la edificación de los lotes o predios, las condiciones que

deriven de derechos de vía existentes o previstos en el programa de desarrollo urbano

del centro de población, así como el procedimiento para tramitar condiciones de uso de

suelo alternos en relación con los mismos.

ARTICULO 126.- El interesado en realizar un proyecto de fraccionamiento, o su

representante legal, deberá presentar ante el ayuntamiento respectivo la licencia de uso

del suelo y el anteproyecto de fraccionamiento para su revisión, misma que se llevará a

cabo en un lapso no mayor de treinta días; durante este mismo lapso, el Ayuntamiento

turnará el anteproyecto para su estudio y opinión ante las siguientes dependencias:

I.- Ante la Secretaría de Infraestructura Urbana y Ecología del Gobierno del Estado,

para que dictamine acerca de la congruencia entre el anteproyecto de fraccionamiento y

lo dispuesto en los programas de desarrollo urbano y en la presente Ley.

II.- Comisión Federal de Electricidad a quien se le solicitará la aprobación de la

demanda de energía eléctrica; y

III.- Organismo operador municipal del sistema de agua potable y alcantarillado, donde

se le solicitará la aprobación del abastecimiento de agua potable y la conexión del

alcantarillado.

NORMAS OFICIALES MEXICANAS: NOM-052-SEMARNAT-1993. Que establece las características de los residuos

peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por

su toxicidad al ambiente. Publicada el 22-OCTUBRE-1993.



NOM-053-SEMARNAT-1993. Que establece el procedimiento para llevar a cabo la

prueba de extracción para determinar los constituyentes que hacen a un residuo

peligroso por su toxicidad al ambiente. Publicada el 22-OCTUBRE-1993.

NOM-041-SEMARNAT-1999. Que establece los límites máximos permisibles de

emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores

en circulación que usan gasolina como combustible. Publicada el 06-AGOSTO-1999.

NOM-045-SEMARNAT-1996. Que establece los niveles máximos permisibles de

opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que

usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. Publicada el 22-ABRIL-

1997.

NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección ambiental - especies nativas de México de

flora y fauna silvestres - categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión,

exclusión o cambio - lista de especies en riesgo. 06-MARZO-2002

NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de

emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y

triciclos motorizados en circulación, y su método de medición. Publicada el13-ENERO-

1995.

NOM-001-CNA-1995, Sistema de alcantarillado sanitario-Especificaciones de

hermeticidad.

PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO:



En Sonora no se cuenta con programas de ordenamiento ecológico del territorio, de

programas de estatales de ordenamiento territorial, ni programas de recuperación y

restablecimiento de las zonas de restauración ecológica, decretados.

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.



INVENTARIO AMBIENTAL. IV.1 Delimitación del área de estudio. Para la delimitación del área de estudio se consideró la superficie que afectará el

proyecto, su ubicación y amplitud de los componentes ambientales con los que el

proyecto tendrá alguna interacción, siendo el área total de 134,870.94 metros

cuadrados.

Considerando, que si bien es cierto el proyecto tendrá un efecto significativo sobre los

servicios públicos, sin embargo de acuerdo a las factibilidades de suministro por parte

del organismo operador de agua y drenaje, así como el de la Comisión Federal de

Electricidad, además que el municipio cuenta con capacidad y la obligación de prestar

los servicios de limpia y recolección de residuos municipales.

Por otro lado, tenemos que solo es necesario la construcción de bodegas

infraestructura de apoyo, sin embargo no se requiere de la realización de proyectos

asociados, por tal motivo consideramos que el área total de estudio debe considerarse

la superficie de terreno sobre la cual, se pretende edificar el fraccionamiento, la cual

tendrá los siguientes usos y destinos el suelo:

USO SUPERFICIE (m2)

Área verde 3,311.18

Área comercial 1,397.62

Área habitacional 72,767.45

TOTAL 134,870.94



IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental. IV.2.1 Aspectos abióticos. El municipio de Guaymas cuenta con un clima seco muy cálido del tipo BW(h’)w(e).

Los vientos predominantes en la zona provienen en un 60% y en un 40% del Suroeste y

Oeste.

Lo anterior indica que es el flujo superficial de vientos de mar a tierra el que mayor

frecuencia e intensidad tiene diariamente; esto se puede observar en el hecho de que

la parte continental es más seca y tiene mejor ventilación que la que se encuentra en el

lado opuesto.

Durante la mitad de la estación invernal, la región se encuentra dominada por la

corriente de los vientos del Oeste en todos los niveles; sin embargo, hay otras

perturbaciones de la alta atmósfera que influyen en las condiciones propias de la

estación fría, como las vaguadas que se presentan en forma de ondulaciones y viajan

junto con la corriente de los vientos del Oeste; estas vaguadas se extienden hacia el

Sur y pueden dar lugar a vórtices fríos que provocan lluvia. Por otra parte, los frentes

fríos invaden el Noroeste y transportan humedad del mar lo que traduce en

precipitaciones sobre las montañas que llegan a influir en la zona costera.

La circulación de las capas bajas de la atmósfera, está influida por la orografía

integrada por algunas montañas de escasa altura que forman parte del gran sistema de

la Sierra Madre Occidental.

Otro elemento regulador de los vientos, que impone características especiales al clima,

es la presencia de la corriente fría de California, que corre de Norte a Sur,

paralelamente al litoral del Pacífico, la cual abate la temperatura, retrasa la fecha de



ocurrencia de máxima en las costas occidentales, con respecto de las orientales, y

provoca inversión térmica.

La inversión térmica que se presenta por el lado del Golfo de Baja California alcanza su

mayor intensidad en la zona de Guaymas.

El Golfo de Baja California, por tratarse de un túnel natural, cuya boca se localiza

aproximadamente a los 23° de latitud Norte, tiene influencia en los climas de las

regiones adyacentes y, por ende, en el movimiento de las masas de aire de la superficie

marina y terrestre. Por tanto, en los meses cálidos del verano existen incursiones de

aire húmedo, procedentes de la boca del Golfo, que contribuyen a modificar las

condiciones de la atmósfera superficial y llevan humedad hacia Sonora y Baja

California.

La temperatura media máxima mensual es de 31º C en los meses de julio y agosto y, la

temperatura media mensual es de 18º C en los meses de enero y febrero; la

temperatura media anual es de 19.2º C.

Tomando en consideración la información contenida en la Carta de Precipitación Total

Anual de La Paz, a escala 1:1’000,000 publicada por la Secretaría de Programación y

Presupuesto, se presenta en la región una marcada temporada de estiaje, que abarca

generalmente los meses de febrero a junio, registrándose pocas precipitaciones y

evaporaciones altas. El período de lluvias se registra entre los meses de julio a

octubre, es decir, el régimen de lluvias en la zona de estudio es en verano,

registrándose en los meses de invierno entre el 5 y 18% de la precipitación total anual.

La precipitación total anual es de 232.9 mm.



Debido a la escasa precipitación, su escurrimiento y elevada evapotranspiración, en la

zona no es posible que se conserve la humedad residual en el suelo, lo cual determina

un déficit potencial de agua del orden de 900 a 1,000 mm.

En el municipio de Guaymas, se presentaron en promedio 14.4 heladas, una granizada

(1977) y no se registraron nevadas, esto durante el periodo de 1972 a diciembre de

1981.

La Temporada de Ciclones es de julio a octubre, turbonadas (collas) del N y NW

durante Diciembre, Enero y Febrero.

En el año 2001 se presento el huracán Juliette, que dejó 12 mil damnificados. Por otro

lado, arrasó con puentes algunas carreteras de Snora, suspendiéndose incluso el

tránsito en el tramo carretero Hermosillo-Guaymas, lo mismo que en la vía federal

Cuatro Carriles, a tal grado que el ejército tuvo que establecer el Plan DN-III en el Sur.

Por situarse el área de manera contigua al mar de Cortés, durante los meses de

Septiembre y Octubre, que es el periodo de formación de huracanes y tormentas

tropicales, la probabilidad de afectación por estos meteoros en la región sur del Estado

de Sonora en general es significativa, puesto que ya se han registrado diversos eventos

de éste tipo que han generado daños de considerables consecuencias.

La presencia de heladas en ocasiones se relaciona con los meses de Diciembre y

Enero principalmente y su aparición está vinculada con la invasión de frentes fríos y

ondas gélidas provenientes del polo norte en la época de invierno. Las granizadas se

presentan muy esporádicamente y en forma puntual o muy localizada, con periodos de

duración sumamente cortos. De acuerdo con el INEGI (1985), el sitio proyectado y su

zona circundante se ubican en un área con incidencia de heladas.



HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEA

Los principales ríos cercanos al sitio del proyecto son el Yaqui y Mátape, aunque la

cuenca de este último no se encuentra dentro del área de influencia del proyecto, se

hace mención de él por su importancia a nivel regional.

En el municipio de Guaymas se encuentran dentro de la Región Hidrológica, que es la

más grande en el estado, pues ocupa el 64.5% de la superficie del estado, y la más

importante en términos de aprovechamientos superficiales, pues colecta el 98.61%.

Incluye las Cuencas de los Ríos Mayo, Río Yaqui, Mátape, Sonora y Bacoachi.

Sin embargo el Municipio de Guaymas se encuentra se encuentra dentro de las

Cuencas de los Río Yaqui, Mátape y Sonora.

Superficie, precipitación, y volumen anual escurrido de las Cuencas Hidrográficas de las

Regiones Hidrológicas que abarca el Municipio de Guaymas.

RH % CUENCA Área

(ha) %

Prec

(mm)Prec (Hm3)

Coef

Esc

Escurrido

(hm3)

Importado

(hm3)

Total

(hm3)

RH 09 63.09 9B Río Yaqui 5438469 29.9 527 28660.73 7.9 2264.20 1183.0 3447.2

9C Río Mátape 903717 5.0 342 3090.712 3.9 120.54 120.5

9D Río Sonora 2670030 14.7 376 10039.31 2.8 281.10 281.1

Descripción de las Subcuencas, Cuencas y Regiones Hidrológicas que abarca el

municipio de Guaymas.

REGIÓN

HIDROLÓGICA Área (ha) % CUENCA

Área

(ha) % SUBCUENCA

Área

(ha) %

RH 09 Son. Sur 11484812 63.09 9B Río Yaqui 5438469 29.88 9Ba Río Yaqui - Vícam 631942 3.47

9B Río Yaqui 9Bj Río Tecoripa 252089 1.38

9B Río Yaqui 9Bk Arroyo Sahuaral 168767 0.93



REGIÓN

HIDROLÓGICA Área (ha) % CUENCA

Área

(ha) % SUBCUENCA

Área

(ha) %

9C Río Mátape 903717 4.96 9Ca Río Mátape -

Empalme 288627 1.59

9C Río Mátape 9Cb Río Mátape - P.

Punta de Agua 311957 1.71

9C Río Mátape 9Cc Arroyo Guaymas 124135 0.68

9C Río Mátape 9Cd Guaymas 66063 0.36

9C Río Mátape 9Ce Arroyo Chicuro 54505 0.30

9C Río Mátape 9Cf Arroyo Tetabiate 58430 0.32

9D Río Sonora -

Hermosillo 9Dg Arroyo La Bandera 154875 0.85

9D Río Sonora -

Hermosillo 9Dh Arroyo El Bajío 147417 0.81

La Cuenca del Río Yaqui: tiene una superficie de 5,438,469 ha, correspondientes al

29.9% de la superficie y lo convierte en la cuenca más grande del Estado y la más

importante pues contribuye con 3,447.2 hm3 de los aprovechamientos superficiales

anuales promedio (53.1%), 1183.0 hm3 provenientes del Estado de Chihuahua. Las

principales subcuencas son la del Río Yaqui -Vícam o Bajo Río Yaqui donde se

encuentran dos de los distritos de riego más grandes, el DR 41 Cajeme y el DR18

Colonias Yaquis, alcanzando una superficie de 218,000 ha; la subcuenca del Río Yaqui-

Presa Álvaro Obregón que incluye el área de embalse de la presa mencionada; Río

Yaqui-Presa Plutarco Elías Calles, también incluye el área de embalse de la presa; Río

Bavispe Bajo; Río Bavispe-Presa La Angostura, que incluye el área de embalse de la

presa; Río Batepito; Río Agua Prieta; Río Moctezuma; Arroyo Coronado; Río Tecoripa;

Arroyo Sahuaral; Río Chico; Río Bacanora; Río Papigochic; Río Nácori; y Río Mulatos.



La Cuenca del Río Sonora: con 2,670,030 ha (14.7% de la superficie estatal) contribuye

con un escurrimiento anual promedio de 281.1 hm3 (4.3%) tiene 10 subcuencas: Río

Sonora - Hermosillo que incluye el área de embalse de la Presa Abelardo Rodríguez

Luján y El Molinito al este de Hermosillo y que incluye una pequeña porción irrigada a

los márgenes del Río Sonora; Río Sonora-Banamichi que incluye también pequeñas

áreas de riego en Ures principalmente; Río Sonora-Arizpe; Río Bacanuchi que llega

hasta el origen del Río Sonora en Ojo de Agua al sureste de Cananea; el Río San

Miguel que contiene un área de Riego en San Miguel Horcasitas con amplia importancia

en Pesqueira; el Río Zanjón; Arroyo La Bandera al oeste de Hermosillo; Arroyo el Bajío;

Arroyo La Poza al sureste de Hermosillo; y el Arroyo La Junta, que llega al Golfo de

California

Río Mátape: La Cuenca del Río Mátape tiene una superficie de 903,717 ha (5.0% del

estado) y contribuye con 120.5 hm3 anuales promedio (1.9%). La corriente, que nace al

noreste de Mátape (Villa Pesqueira) tiene las subcuencas Río Mátape-Empalme o Bajo

Río Mátape, donde se encuentra el Distrito de Riego Costa de Guaymas con problemas

de intrusión salina por bombeo excesivo del acuífero, cuenta además con un área

regable temporalmente del Bordo de Ortiz en La Misa, Sonora; la Subcuenca Río

Mátape-Presa Punta de Agua o Alto Río Mátape, incluye el área de embalse de la

Presa Ignacio Alatorre o Punta de Agua, y dos represos menores, Hornos al norte de

Villa Pesqueira y la Presa La Haciendita al sur de Mátape (Villa Pesqueira); el Arroyo

Guaymas que es un área de drenaje en la Ciudad y Puerto de Guaymas; Arroyo

Chicuro al norte de Guaymas; y Arroyo Tetabiate al Sur de Empalme.

Esta corriente es de carácter intermitente a una altura aproximada de 1,200 msnm su

rumbo general es hacia el Sur y su desembocadura se encuentra al Este de la Bahía y

Puerto de Guaymas. Tiene un área de captación de aproximadamente 3,075 km2 hasta

la Estación Hidrométrica Punta de Agua y un área total de 5,800 km2 hasta su



desembocadura. De acuerdo a los registros de esta estación, se tiene en este sitio un

gasto medio anual de 1.1.m3/s, el que representa un volumen medio anual escurrido de

35.6 millones de metros cúbicos.

El río Mátape o San Marcial, recorre el municipio en dirección Noroeste-Sur, con caudal

permanente hasta la parte alta del valle de Guaymas, vierte sus aguas en el estero de

Los Algodones y desemboca en el Golfo de California; sus escurrimientos son

controlados por la presa Ignacio L. Alatorre con una capacidad de almacenamiento de

28 millones de m3.

Se encuentran los arroyos Punta de Agua, Santa Cruz, El Arenoso y El Represito, que

solamente arrastran caudal en épocas de lluvia. El represo y bordo regular de Ortiz que

aprovecha los escurrimientos de los arroyos San Marcial, El Hecho, el Huico, con

capacidad de almacenamiento de 10 millones de m3.

Unidades de escurrimiento:

Son áreas en las que el escurrimiento tiende a ser uniforme debido a sus características

de permeabilidad, cubierta vegetal y precipitación media principalmente. Como

resultado del análisis de estos factores, se obtiene un coeficiente de escurrimiento que

representa el porcentaje del agua precipitada que drena o se acumula superficialmente.

El sitio del proyecto en sus porciones inicial, media y final se encuentra la unidad de

escurrimiento de la precipitación media anual de 5 a 10%, e inmediatamente a los

lados de la porción media del trazo se presenta la unidad de escurrimiento de la

precipitación media anual de 0 a 5%.



Considerando la permeabilidad del terreno, su uso actual y la precipitación media anual,

principalmente, se tiene que en la Carta Hidrológica de Guaymas, se localizan

escurrimientos que abarcan tres de los rangos de coeficientes.

El rango predominante de escurrimiento es de 0 a 5 %, se presenta en el Valle del

Yaqui y distribuida en toda el área; corresponde a zonas de alta permeabilidad y capa

vegetal de baja y media densidad, donde la precipitación es de 250 mm o menor.

El rango que sigue en importancia es el que tiene un coeficiente de escurrimiento entre

5 y 10%, se observa en las sierras de baja permeabilidad con vegetación de mediana

densidad, también en regiones de alta permeabilidad con escasa o nula vegetación,

cuya precipitación es mayor de 300 mm.

El rango menos significativo es aquel en donde escurre entre el 10 y 20 % del volumen

precipitado. Se observa en reducidas áreas aisladas al Noreste donde las condiciones

de permeabilidad son bajas y la vegetación medianamente densa, con la máxima

precipitación registrada de 400 mm.

El cuerpo de agua más próximo al sitio del proyecto es el estero del Soldado, el cual

se localiza por el lado Oeste del sitio del proyecto a una distancia mínima de 300

metros.

Es una laguna costera con comunicación permanente con el mar por medio de una

boca muy dinámica. Esta delimitada al Noreste por un arco de montañas y al Suroeste

por el Mar de Cortés. La profundidad media es de 60 cm por lo que gran parte de la

porción Sur y Norte de la laguna quedan descubiertas durante las mareas bajas. El

rango de profundidad es de 1.6 a 2 m. Ocupa una superficie de 778 has, captando un

volumen de alrededor de 15, 760, 000 m3.



El estero se encuentra en la cuenca del Río Mátape, y en la subcuenca del Río

Sonora-Arizpe. Durante la temporada de lluvia sólo existen arroyos temporales

pequeños que van a desembocar al cuerpo de agua o a las llanuras de inundación.

En el estero el Soldado se llevan actividades de pesca de jaiba, lenguado y escama y

colecta de almeja.

La zona del proyecto se encuentra dentro de la subcuenca Arroyo de guaymas la cual

tiene una superficie de 124135 hectáreas y cuyo arroyo es un área de drenaje en la

Ciudad.

Aprovechamientos subsuperficiales que abarca el municipio de Guaymas por

Subcuenca.

SUBCUENCA ZONA

GEOHIDROLÓGICA

Aprovech

amientos

(hm3)

Extracción

media

anual (hm3)

Recarga

media

anual

(hm3)

Condición Calidad Calidad

9Ba Río Yaqui - Vícam Valle del Yaqui 697 354 416.5 subexplotado Dulce Salada

9Bj Río Tecoripa Río Tecoripa 73 17 17 equilibrio

9Bk Arroyo Sahuaral Arroyo Sahuaro 28 4 5 subexplotado

9Ca Río Mátape -

Empalme Guaymas 159 157.5 100 sobrexplotado Dulce Salada

9Cb Río Mátape - P.

Punta de Agua Río Mátape 174 15 24 subexplotado

9Dg Arroyo La Bandera Sahuaral 73 118 70 sobrexplotado Tolerable Salada

9Dh Arroyo El Bajío Arroyo La Palma 25 0.5 3 subexplotado



Usos del Agua, por Actividad y Cuenca Hidrológica (hm3).

RH CUENCA Agrícola Doméstica Extractiva Industrial Pecuario Subtotal

9B 9B Río Yaqui 4166.5 90.9 180.4 161.5 528.6 5127.9

9C 9C Río Mátape 228.9 19.5 8.1 62.2 63.4 382.1

9D 9D Río Sonora - Hermosillo 3133.9 53.3 104.8 72.4 228.2 3592.6

El sitio del proyecto se encuentra dentro de la cuenca Río Mátape en la subcuenca

arroyo Guaymas.

Aguas subterráneas.

En lo que se refiere al aprovechamiento de las aguas subterráneas se tiene que existen

zonas de veda en el municipio de Guaymas las cuales son los siguientes: Distritos de

riego:

Distrito de Riego Río Yaqui, el cual ocupa parcialmente los municipios de Guaymas y

Empalme, según Decreto publicado el día 20 de diciembre de 1956.

Distrito de riego Valle de Guaymas, ocupa parcialmente los municipios de Guaymas y

Empalme, según decreto publicado el día 5 de junio de 1967.

Meridiano 110º, comprende parcialmente los municipios de Cajeme y Guaymas, según

Decreto publicado el 19 de septiembre de 1978.

Unidades Geohidrológicas:



Para determinar estas unidades se analizaron las características físicas e hidrológicas

de los materiales, clasificándose esta última en dos grupos consolidados y no

consolidados, con posibilidades, altas, medias y bajas de funciones como acuíferos.

En el Municipio de Guaymas.

Material Consolidado, posibilidades bajas.

Material no consolidado, posibilidades altas.

Material no consolidado, posibilidades medias.

Material no consolidado, posibilidades bajas.

En el proyecto “San Germán, Sección Ocotillo”

Material no consolidado, posibilidades altas.



GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA La zona del proyecto pertenece a la Provincia Sierras Sepultadas. La prominencia más

notable es la Sierra de Bacatete, formada por mesetas alargadas con orientación Norte-

Sur, suavemente inclinadas al Noreste y con pendiente abruptas en su lado occidental.

En los alrededores de Guaymas la topografía es compleja con algunas formaciones

alineadas Este-Oeste (Cerro Vigía) y otras que poseen orientación preferencial; en

general son pendientes fuertes y parteaguas agudos o semiredondeados, están

mezcladas con formas de topografía baja, pendiente suave y parteaguas redondeados

(San Carlos).

La red hidrográfica que rige esta área la constituyen corrientes de tipo intermitente, a

excepción del Río Yaqui que pertenecen a la Vertiente del Golfo de California y

presentan buena integración. El modelo de drenaje es dendrítico subparalelo,

localmente se presentan modificaciones sustanciales al modelo y existen patrones

paralelos (Sierra Bacatete), y anastomáticos (Planicie Costera).

El Terciario es el sistema más ampliamente representado en el área y en San Carlos-

Guaymas, la base está constituida por vulcanismo máfico, en San Carlos hay

conglomerados laharicos intercalados en la secuencia.

Existen fallas orientadas Noreste-Suroeste en el Cerro El Vigía al Norte de Guaymas,

son de poca magnitud y afectan incluso al basalto reciente, dejándolo ubicado a

diferentes alturas

Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamientos, derrumbes, otros movimientos

de tierra o roca, posible actividad volcánica.



Según la Regionalización Sísmica de la República Mexicana, el área de estudio y su

zona colindante están ubicadas en la Zona B, la cual es una zona intermedia donde se

registran sismos no tan frecuentemente o es afectada por altas aceleraciones pero que

no sobrepasan el 70% de la aceleración del suelo. Por otra parte, la actividad volcánica

no es característica del área proyectada ni de la zona en que se ubica. En virtud de que

en la zona en que se localiza el proyecto existen fracturas geológicas, aunado también

a la orografía de la misma, los deslizamientos de rocas pueden presentarse.

Estratigrafía

La unidad más antigua se localizó al Norte de Guaymas y esta constituida por

metasedimentos que Johnpeer (1977) clasificó como hornfels, y cuya edad

probablemente se considera como Carbonífera. El terciario es el sistema más

ampliamente representado y está formado por rocas volcánicas predominantemente

silícicas, aunque en pequeñas zonas del área (Guaymas y San Carlos) la base está

constituida por vulcanismo máfico; en San Carlos hay conglomerados laharicos

intercalados en la secuencia. Las unidades del sistema cuaternario están representadas

por pequeñas acumulaciones de basaltos y brechas volcánicas, arenas, gravas y

principalmente por unidades de suelo transportados y residuales.

Orografía.

La mayor parte del municipio de Guaymas es plano, inclinado de Este a Oeste y termina

a orillas del Golfo de California. Sus principales elevaciones son las serranías del

Bacatete, Santa Ursula, San José, San Pedro, Lista Blanca y los Cerros del Vigía,

Prieto, Monarca, Tetas de Cabra. Su litoral es montañoso en la parte media, donde se

encuentra situada la ciudad de Guaymas. En la zona Norte y Sur, las playas son bajas y

arenosas.



Aproximadamente a 6 km del sitio del proyecto se encuentra la Bahía de San

Francisco, esta es grande y abierta, abarca desde Punta Las Cuevas hasta Los

Anegados. En la parte Oeste de esta bahía se sitúa la Isla La Raza la cual tiene una

altura de 10 metros.

Por otro lado, a 14 km del sitio del proyecto se encuentra y se puede observar San

Carlos. La bahía Bacochibampo se encuentra por el lado Oeste.

A una distancia de aproximadamente a 20 km al Oeste del proyecto se observa el Cerro

Tetakawi, formado por dos picos que sobresalen, de 400 metros de altura.

El relieve en general presenta una pendiente ligera en las faldas del cerro (área del

proyecto) y en él, el suelo es un poco pedregoso.

En el trazo del proyecto, se presentan rocas de la era de aluvión del cuaternario, lo que

quiere decir que son suelos de época reciente que va de 0.1, 2.5 a 3 millones de años

antes del presente.

Geología estructural.

En el cerro de Vigía, al Norte de Guaymas, existen fallas orientadas Noreste-Suroeste,

son de poca magnitud, y afectan incluso el basalto reciente, dejándolo ubicado a

diferentes alturas.

En la Sierra Bacatete las unidades de tobas ácidas y de riolitas-tobas ácidas, son

seudoestratificaciones, tienen buzamientos que varían 30º a los 45º al Suroeste y

Oeste, debido probablemente al mismo fenómeno de distensión, sin embargo, la

aparición de lavas basálticas, a cortos intervalos irregulares, intercalados con las tobas



en las cercanías del Arroyo Torocopobampo pudiera sugerir plegamiento terciario. En la

región circundante a la Ciudad de Guaymas, Anderson (1950) sugirió algo similar.

En los alrededores de Guaymas Johnpeer (1977), sugiere la existencia de una caldera

y relaciona el periodo volcánico básico como una etapa inmediata anterior, a la

apertura del Golfo de California, ocurrida hace aproximadamente 4 millones de años.

Particularmente en el sitio del proyecto presenta un relieve de subidas y bajas de

pendiente suave, ya que el trazo del proyecto se encuentra al pie del cerro

denominado Monarca.

Geología en el Municipio de Guaymas según INEGI.

Aluvión del cuaternario:

Son suelos de época reciente que va de 0.1, 2.5 a 3 millones de años antes del

presente.

Este período se caracteriza por la siguiente secuencia evolutiva:

• Evolución de los animales y plantas actuales, oso, alce gigante, bisonte,

rinoceronte, etc.

• El desarrollo del hombre.

Son suelos formados por el depósito de minerales sueltos (gravas, arenas)

provenientes de rocas preexistentes, que han sido transportados por corrientes

superficiales de agua. Este nombre incluye a los depósitos que ocurren en las llanuras

de inundación, los valles de los ríos y fajas de pie de monte.



Los recursos económicos que se pueden obtener son: carbón bituminoso y

mineralizaciones de oro, plata y cobre.

Andesita del cenozoico:

Son suelos del período geológico terciario y cuaternario que van desde .01 a 63

millones de años antes del presente.

Esta era se caracteriza por la siguiente secuencia evolutiva:

• Aparecieron los primeros mamíferos placentarios.

• Aparecieron los mamíferos modernos y se dio un desarrollo rápido de mamíferos.

• Abundancia de pastos y grandes mamíferos corredores (alce gigante, bisonte,

etc.).

• Se dio el desarrollo de las ballenas, murciélagos, monos y caballos.

• Hubo un predominio de elefantes, caballos y grandes carnívoros.


rinoceronte, etc.


Rocas ígneas las cuales se originan a partir de materiales existentes en el interior de la

corteza terrestre, los cuales están sometidos a temperaturas y presiones muy elevadas.

Por su lugar de formación se dice que son rocas extrusivas, es decir; que por su lugar

de formación se dice que son rocas extrusivas, ya que el magna logra llegar a la

superficie de la corteza terrestre, es arrojada a través de erupciones y derrames

volcánicos.

Su composición mineralógica predomínate es intermedia, es decir: de textura de grano

fino, compuestas por feldespatos feldespatospotasicos (son átomos de silicio-oxígeno



(que conforman un volumen geométrico llamado tetraedro), además átomos de aluminio

y oxígeno, a los que se asocia otro de sodio o de calcio o más comúnmente de ambos

en cuyo caso se denominan feldespatos sodicocálcicos o calcosódicos. Cuando se les

asocia un átomo de potasio son llamados feldespatos potásicos) y Plagioclasas sódicas

(al grupo de los feldespatos calco-sódicos se le denomina también plagioclasas;

sódicas, si contienen poco calcio o éste está ausente; y calcicas, si presentan poco

sodio o ausencia de él). No hay presencia de cuarzo en algunas variedades, en otras se

encuentran en bajas cantidades.

Por el tipo de roca y su composición mineralógica esencial, hay predominancia de

plagioclasas sódicas.



Andesita del mesozoico:

Son suelos del período geológico Cretácico (superior o inferior), Jurasico (superior,

medio o inferior) y Triasico que van desde 225 a135 millones de años antes del

presente.


• Aparecieron los dinosaurios, abundantes cicádeas y coníferas, primeros vestigos

de mamíferos primitivos.

• Primeros vestigos de aves, desarrollo de dinosaurios y amonitas. Coníferas.

• Primeras plantas con floración, culminación de los dinosaurios y amonitas

seguidas de la extinción.








volcánicos.













Los recursos económicos que se pueden obtener son: Salgema, yeso, areniscas, rajas,

carbón, lignito, carbón bituminoso, antracita, pétreo u algunas manifestaciones de cobre

y zinc.

Arenisca del cenozoico









etc.).




rinoceronte, etc.


Suelos formados por rocas sedimentarias, las cuales fueron formadas como

consecuencia de la actividad química o mecánica ejercida por los agentes de

denudación sobre las rocas preexistentes, depositándose en forma estratificada, capa

por capa, en la superficie de la litosfera. La petrificación de los sedimentos a

temperaturas y presiones relativamente bajas, conduce a la formación de este tipo de

rocas.

Por su forma de acarreo y depósito se dice que son clásticas, debido a que son

formadas a partir de sedimentos depositados mecánicamente como lodo, arena y grava

por la acción del intemperismo y la erosión.

Son rocas de gano medio, con abundantes granos de arena y limo grueso (0.5 mm a 2

mm), constituida principalmente por minerales de cuarzo y feldespatos (grupo de

minerales formadores de rocas compuestos por unidades estructurales formadas por

átomos de silicio-oxigeno, además átomos de aluminio y oxigeno, a los que se asocia

otro de sodio o de calcio o mas comúnmente de ambos en cuyo caso se denominan



feldespatos sodicocálcicoso calcosódicos. Cuando se les asocia a un átomo de potasio

son llamados feldespatos potásicos).



Arenisca del mesozoico



presente.












rocas.















y zinc.

Asociación andesita-traquita del terciario

Son suelos de la época geológica plioceno, mioceno, oligoceno, eoceno, paleoceno que

van desde 7 a 63 millones de años antes del presente.





etc.).










volcánicos.












plagioclasas sódicas y feldespatos alcalinos.



Asociación andesita-toba intermedia del cretácico



presente.














volcánicos.













Por su lugar de formación se dice que son rocas piroclásticas, ya son rocas ígneas

extrusivas (cuando el magna logra llegar a la superficie de la corteza terrestre, es



arrojada a través de erupciones y derrames volcánicos) y comprenden fragmentos de

origen diferente de muchas formas y tamaños diferentes.

Son rocas formadas de material volcánico suelto consolidado, de diferentes tamaños y

composición mineralógica. (cenizas volcánicas, arenas, lapillo, bombas, etc.). El tipo de

roca presente es riolitica cuya composición mineralógica corresponde a la roca riolita.



y zinc.

Asociación limonita-arenisca-conglomerado del terciario







etc.).








rocas.



Por su forma de acarreo y depósito se dice que son clásticas, debido a que a partir de

sedimentos depositados mecánicamente como lodo, arena y grava por la acción del

intemperismo y la erosión.

Son rocas rocas clásticas de grano fino del tamaño del limo (.05 mm a .005 mm)

compuesta principalmente por minerales de arcilla.

Son rocas rocas clásticas de grano medio, con aubdantes granos de arena y limo

grueso (.05 mm a 2 mm) constitida principalemte de minerales de cuarzo y feldespatos.

Son rocas de grano grueso, constituida por partículas de diversos tamaños llamados

cantos rodados y guijarros (2 mm a más de 256 mm).



Asociación limolita-arenisca del mesozoico



presente.














rocas.











Son rocas clásticas de grano fino del tamaño del limo (0.5 mm a .== mm) compuesta

prinipalmente por minerales de arcilla.



y zinc.

Asociación limonita – caliza del triásico jurásico








rocas.




Son rocas clásticas de grano fino del tamaño del limo (0.5 mm a .== mm) compuesta

prinipalmente por minerales de arcilla.

Por su forma de acarreo y depósito se dice que son químicas, debido a que a son

originadas por precipitación química en cuerpos de agua superficiales tanto de

ambientes marinos como continentales; la precipitación puede ser causada

directamente por evaporación, por reacciones inorgánicas entre las sales disueltas

(haluros, sulfatos, sílice, fosfatos, carbonatos) o por organismos como las bacterias, los

corales y moluscos que forman secreciones esqueléticas fácilmente visibles.

Son rocas que se encuentran constituidas por la precipitación del carbonato de calcio y

en las cuales la porción carbonosa está compuesta principalmente de mineral de

calcita.

Asociación lutita-arenisca del mesozoico



presente.









• Suelos formados por rocas sedimentarias, las cuales fueron formadas como


denudación sobre las rocas preexistentes, depositándose en forma estratificada,

capa por capa, en la superficie de la litosfera. La petrificación de los sedimentos

a temperaturas y presiones relativamente bajas, conduce a la formación de este

tipo de rocas.




Son rocas clásticas de grano fino del tamaño de la arcilla (menos de 0.005 mm)

compuestas principalmente por minerales de arcila.












y zinc.

Asociación riolita-toba ácida del terciario







etc.).





Por su lugar de formación se dice que son rocas extrusivas, ya que el magna logra

llegar a la superficie de la corteza terrestre, es arrojada a través de erupciones y

derrames volcánicos.

Su composición mineralógica predomínate es ácida, es decir: de textura de grano fino,

cuarzo compuestas por feldespatos alcalinos (grupo de minerales formadores de rocas

compuestos por unidades estructurales formadas por átomos de silicio-oxigeno, cuando

se les asocia a un átomo de potasio son llamados feldespatos potásicos) y plagioclasas

sódicas (feldespatos potásicos a las plagioclasas sódicas o a la mezcla de ambos que

se realiza a elevadas temperaturas).



En este tipo de rocas predominan los feldespatos alcalinos, presencia de cuarzo

abundante y la presencia de plagioclasas sódicas.










Basalto del cenozoico







etc.).






rinoceronte, etc.







Su composición mineralógica predomínate es basioca, es decir: Textura de grano fino.

Compuestos por plagio clasas cálcicas, gerromagnesianos y feldospatos

Por el tipo de roca y su composición mineralógica esencial; hayp redominancia de

plagioclassas cálcicas.



Brecha volcánica ácida del cenozoico









etc.).




rinoceronte, etc.








Son rocas formadas por las explosiones más violentas de una erupción volcánica y

producen bloques angulosos que por su combinación y cementación dan origen a las

brechas volcánicas. Los tipos de roca presentes son brecha riolita de composición

mineralógica correspondiente a la roca riolita.



Brecha volcánica básica del cenozoico









etc.).




rinoceronte, etc.








Son rocas formadas por las explosiones más violentas de una erupción volcánica y

producen bloques angulosos que por su combinación y cementación dan origen a las

brechas volcánicas. Los tipos de roca presentes son brecha basaltica de composición

mineralógica correspondiente a la roca basalto.



Caliza del paleozoico

Son suelos de los períodos permico, pensilvanico, misisipico, devoniano, siluriano,



ordovicico y cambrico, de la era primaria y que van desde 280 a 600 millones de años

antes del presente.


• Primer indicio abundante de vida marina y fauna de invertebrados donde hubo un

predominio de trilobitas y braquiópodos.

• Peces primitivos, se presentan los primeros vertebrados y predominan los

invertebrados marinos.

• Primeros vestigios de plantas y animales terrestres.

• Desarrollo de las faunas de peces, aparición de los anfibios y se inician los

bosques. Amonitas.

• Aparecen los tiburones y anfibios, árboles con grandes escamas y helechos con

semillas.

• Hay una amplia distribución de bosques propicios para la formación de carbón,

grandes pantanos de carbón; coníferas, abundancia de insectos y hay una

aparición de los reptiles más primitivos.

• Extinción de muchas clases de animales marinos, incluyendo a los trilobitas, se

dio una glaciación continental en el hemisferio sur, hubo un desarrollo de

coníferas y un desarrollo de reptiles y amonitas.






rocas.

Por su forma de acarreo y depósito se dice que son químicas, debido a que a son



originadas por precipitación química en cuerpos de agua superficiales tanto de

ambientes marinos como continentales; la precipitación puede ser causada

directamente por evaporación, por reacciones inorgánicas entre las sales disueltas

(haluros, sulfatos, sílice, fosfatos, carbonatos) o por organismos como las bacterias, los

corales y moluscos que forman secreciones esqueléticas fácilmente visibles.

Son rocas que se encuentran constituidas por la precipitación del carbonato de calcio y

en las cuales la porción carbonosa está compuesta principalmente de mineral de

calcita.

Los recursos económicos que se pueden obtener son: pizarra, mármoles, gas, petróleo,

grafito, fosfato, zinc, manganeso y calizas, yeso, salgema, carbón bituminoso, antracita,

cobre y estaño.

Conglomerado del cenozoico







etc.).




rinoceronte, etc.









rocas.

Por su forma de acarreo y depósito se dice que son clásticas, debido a que a partir de

sedimentos depositados mecánicamente como lodo, arena y grava por la acción del

intemperismo y la erosión.

Son rocas de grano grueso, constituida por partículas de diversos tamaños llamados

cantos rodados y guijarros (2 mm a más de 256 mm).



Dacita del terciario







etc.).









compuestas predominantemente por mineral de cuarzo (SiO2) (mineral del grupo de los

silicatos que tiene una alta estabilidad química, y es incoloro y translúcido. Esta

compuesto exclusivamente por tetraedros de silicio-oxígeno. Su forma cristalina es la de

un prisma hexagonal con extremos priramidales), feldespatos alcalinos (grupo de


átomos de silicio-oxigeno, cuando se les asocia a un átomo de potasio son llamados

feldespatos potásicos) y plagioclasas sódicas (feldespatos potásicos a las plagioclasas

sódicas o a la mezcla de ambos que se realiza a elevadas temperaturas).

En este tipo de rocas predominan las plagioclasas sódicas y se encuentra la presencia

de feldespatos alcalinos y cuarzo en menor grado.



Depositó éolico del cuaternario


presente.





rinoceronte, etc.


Suelo integrado por la formación de material derivado de rocas preesxistentes, que ha

sido transportado por la acción del viento (relieve conocido como dunas).



Grabo de terciario







etc.).





Por su lugar de formación se dice que son rocas intrusivas, ya que cuando la corteza

terrestre se debilita en algunas áreas, el magna asciende y penetra en las capas

cercanas a la superficie, pero sin salir de ésta.



Por su composición mineralogíca predomínate son de textura de gano grueso,

compuestas predominantemente por plagioclasas clásicas, ferromagnesianas y

feldespatos.





Granito del mesozoico



presente.












Su composición mineralógica predomínate es ácida, es decir: de textura de grano

grueso, compuestas predominantemente por mineral de cuarzo (SiO2) (mineral del

grupo de los silicatos que tiene una alta estabilidad química, y es incoloro y translúcido.

Esta compuesto exclusivamente por tetraedros de silicio-oxígeno. Su forma cristalina es

la de un prisma hexagonal con extremos priramidales), feldespatos alcalinos (grupo de







Son rocas compuestas esencialmente por un contenido abundante de cuarzo,

predominio de feldespatos alcalinos o plagioclasas sódicas.



y zinc.

Granodiorita del mesozoico



presente.














Su composición mineralógica predomínate es ácida, es decir: de textura de grano

grueso, compuestas predominantemente por mineral de cuarzo (SiO2) (mineral del

grupo de los silicatos que tiene una alta estabilidad química, y es incoloro y translúcido.

Esta compuesto exclusivamente por tetraedros de silicio-oxígeno. Su forma cristalina es

la de un prisma hexagonal con extremos priramidales), feldespatos alcalinos (grupo de





Su composición mineralógica esencial hay predominancia de plagioclasas sódicas, con

feldespatos alcalinos. Presencia de cuarzo.



y zinc.

Lacuestre del cuaternario


presente.



rinoceronte, etc.




Son suelos integrados por depósitos recientes del material derivado de la destrucción

de rocas preexistentes por agentes químicos y climatológico que ocurren en lagos o

lagunas. Generalmente esta formado por arcillas y sales.



Palustre del cuaternario


presente.



rinoceronte, etc.


• Suelo integrado por la acumulación de material derivado de rocas pre-

existentes, que ha sido transportado por laacción del viento (relieve conocido

como dunas).

Suelos formados por material no consolidado, ricos en materia organica, que se han

depositado en zonas pantanosas.



y zinc.



Riolita del terciario







etc.).


• Hubo un predominio de elefantes, caballos y grandes carnívoros. Rocas ígneas las cuales se originan a partir de materiales existentes en el interior de la






cuarzo compuestas por feldespatos alcalinos (grupo de minerales formadores de rocas

compuestos por unidades estructurales formadas por átomos de silicio-oxigeno, cuando

se les asocia a un átomo de potasio son llamados feldespatos potásicos) y plagioclasas

sódicas (feldespatos potásicos a las plagioclasas sódicas o a la mezcla de ambos que

se realiza a elevadas temperaturas).

En este tipo de rocas predominan los feldespatos alcalinos, presencia de cuarzo

abundante y la presencia de plagioclasas sódicas.





Toba ácida del mesozoico



presente.




















y zinc.

Toba ácida del terciario







etc.).
















Geología en el proyecto “San Germán, Sección Ocotillo”, según INEGI.

Aluvión del Cuaternario.

EDAFOLOGÍA

El tipo de suelo predominante en la microregión es el denominado Yermosol Lúvico, el

cual se encuentra en la zona costera. Este suelo es pobre en materia orgánica y

presenta acumulación de arcilla con textura areno limosa, con retención de agua y

pocos nutrientes. Lo cual propicia las condiciones de drenaje interno y facilita su manejo

para actividades agrícolas.

Se presenta asimismo el suelo tipo Sierosem y Chestnut, apto para el cultivo de

hortalizas, granos y forrajes en las valles. El suelo tipo volcánico se presenta

especialmente en las sierras y un litoral volcánico arenosos en la costa. Por sus

condiciones irregulares en relación a la pendiente dentro de lo que se considera como

el centro de población de Guaymas se presentan zonas de elevada erosión del suelo

motivado por los acarreos durante las lluvias provocando un aporte de suelo hacia las

zonas habitadas.

En el municipio de Guaymas se localizan los siguientes tipos de suelo.

Suelos de textura fina, delgados, limitados por roca coherente.

Suelos de textura fina, profundos.

Suelos de textura gruesa, delgados, limitados por roca coherente. Afectados por sodio.



Suelos de textura gruesa, delgados, limitados por roca coherente. Fuertemente

afectados por sales y sodio.

Suelos de textura gruesa, delgados, limitados por roca coherente.

Suelos de textura gruesa, profundos, con gravas en la superficie. Frecuentemente con

carbonatos de calcio cuyo contenido aumenta con la profundidad.

Suelos de textura gruesa, profundos, con gravas y/o piedras en la superficie.

Suelos de textura gruesa, profundos, localmente con gravas en la superficie. Afectados

por sales.

Suelos de textura gruesa, profundos, afectados por sodio.

Suelos de textura media, delgados, limitados por roca coherente.

Suelos de textura media, generalmente muy delgados. Frecuentemente con

afloramentos rocosos.

Suelos de textura media, poco profundos.

Suelos de textura media, profundos. Localmente pedregosos. Frecuentemente con

carbonatos de calcio cuyo contenido aumenta con la profundidad.

Cambisol (B). Suelos jóvenes con horizontes subsuperficiales poco desarrollados,

frecuentemente de colores rojizos. Se localizan en las sierras en áreas relativamente

húmedas. Se observaron bajo bosques de Pino-Tascate, presentando horizontes

pedregosos abajo de los 50 cm de profundidad.

Cambisol cálcico. (de calcio; del latín calx: cal). Se caracterizan por ser calcáreos en

todas sus capas, o por tener acumulación de caliche suelto en alguna profundidad, pero

con una capa superficial de color claro o pobre en materia orgánica. Se usan mucho en

agricultura de temporal o de riego, principalmente en el cultivo de granos, ominosas u

hortalizas y con rendimientos generalmente altos. Su símbolo es (Bk).

Cambisol crómico. (del griego kromos: color). Se caracterizan por ser de color rojizo o

pardo obscuro, y por tener una alta capacidad para retener nutrientes. Se usan en



Ganadería con pastos naturales, inducidos o cultivados, y en agricultura para cultivos

de granos y oleaginosas principalmente pn ambos casos, sus rendimientos son de

medios a altos. Su símbolo es (Be).

Cambisol eutrico. (del griego eu: bueno). Se caracterizan por presentar solamente lo

indicado para la Unidad de Cambisol, sin ninguna de las características señalañdas

para las Subunidades. La vegetación natural que presentan, sus usos y su

productividad son muy variados, de acuerdo con el tipo de clima en que se encuentren

especialmente en agricultura, proporcionan rendimientos de moderados a altos. Su

símbolo es (Be)

Feozem (H). Suelos con capa superficial obscura, suave, rica en materia orgánica y en

nutrientes. Dominan en los valles y Llanuras y en algunas Sierras. Estos últimos en

contraste con los de los valles son muy delgados y con frecuencia de consistencia

demasiado dura en seco. Asimismo en la sierra sostienen Bosques de Pino y Encino,

mientras que en los valles son utilizados con fines agropecuarios.

Feozem háplico. (del griego haplos: simple). Tienen sólo las características descritas

para la unidad de Feozem. Sus posibles utilizaciones, productividad y tendencia a la

erosión, dependen también de los factores que se han detallado para todos los

Feozems. Su símbolo es (Hh).

Fluvisol (J). Suelos con características muy variables, originados a partir de materiales

acarreados por el agua. Localmente (en el fondo de los valles) pueden presentar el

manto freático a menos de 2 m de profundidad. Al igual que los Feozem poseen alta

capacidad para la producción de cultivos. .

Fluvisol calcárico (del latín calcareum. Calcáreo). Se caracteriza por contener



cantidades altas de cal en toda la superficie, o cuando menos en algunas partes no muy

profundas: Tienen en general suficiente nutrientes. Se encuentran en las zonas áridas

del Centro y Norte del país y se utilizan para la agricultura, con rendimientos moderados

o altos, en función del agua disponible y la capacidad del suelo para retenerla. En

ocasiones, en zonas muy secas, se utilizan para el pastoreo con rendimientos

moderados. Su símbolo es (Jc).

Fluvisol eútrico (del griego eu: bueno). • Se caracterizan por presentar sólo lasca-

características de la unidad de los Ru-visoles, sin poseer ninguna de las que presentan

las otras subunidades. Son los Fluvisoles más abundantes en México. Tienen una gran

variedad de usos: bajo riego dan buenos rendimientos agrícolas de cereales y

leguminosas. En zonas muy cálidas y húmedas se usan para la ganadería, muchas

veces con pastizales cultivados, con buenos rendimientos. En otros casos se utilizan

para el pastoreo o cultivo de hortalizas. Sus rendimientos varían en función de su

textura y profundidad, y del agua disponible en cada caso. Su símbolo es (Je).

Litosol (I). Suelos muy delgados, con profundidades menores de 10 cm hasta la roca,

tepetate o caliche duro. Son de los más abundantes ya que se observan en todas las

Sierras. Se localiza distribuido irregularmente en la totalidad del municipio, presenta

diversos tipos de vegetación que se encuentran en laderas, barrancas, lomeríos y

algunos terrenos planos; su susceptibilidad a la erosión depende de la pendiente del

terreno.

Luvisol (L). Suelos con acumulación de arcilla en el subsuelo, fértiles y frecuentemente

rojos. Son escasos, no se han observado en el campo, pero se reportan para las zonas

más húmedas. Las observaciones realizadas sugieren que estos pueden estar

asociados a las áreas relativamente suaves de las provincias ecológicas



Luvisol crómico. (del griego kromos: color). Presentan colores rojos o amarillentos en el

subsuelo. Son de fertilidad moderada . Su símbolo es (Lc).

Luvisol órtico. (del griego orthos: recto, derecho). No presentan las características

mencionadas en los grupos anteriores. Su fertilidad es moderada. Su símbolo es (Lo).

Regosol (R). Suelos sin capas distintivas, asociados por lo general a los Litosoles. En

general son claros y se parecen bastante a la roca que les subyace cuando no son

profundos. Son comunes los de origen coluvio aluvial y se caracterizan por una gran

heterogeneidad en los materiales que los componen.

Regosol calcárico. (del latín calcareum: calcáreo). Son suelos ricos en cal. Son los más

fértiles de los Regosoles. Su símbolo es (Rc).

Regosol eútrico. (del griego eu: bueno). Son de fertilidad moderada o alta. Su símbolo

es (Re).

Xerosol (X). Presentan una capa superficial de color claro y pobre en humus. Se

localizan en las zonas más áridas asociados con Yermosoles.

Xerosol háplico. (del griego haplos: simple). No presentan las características

mencionadas para los tres grupos anteriores. Su símbolo es (Xh).

Xerosol luvico (del latín luvi, luo: lavar). Se caracterizan por tener un subsuelo con

acumulación de arcilla, son rojizos o pardos claros. En muchas ocasiones acumulan

más agua que los otros Xerosoles. Su vegetación es generalmente de pastizal, y su

símbolo (Yl).



Vertisol (V). Son suelos muy arcillosos, dominantemente rojizos , con grietas anchas y

profundas en las épocas de sequía. Son comunes en los deltas del Yaqui y Mayo.

Vertisol crómico (del griego kromos: color). Son Vertisoles que se caracterizan por su

color pardo o rojizo. Donde más frecuentemente se encuentran es mas clima

semisecos, y generalmente se han formado a partir de rocas calizas. Su símbolo es

(Vc).

Edafología en el proyecto “San Germán, Sección Ocotillo”, según INEGI.

Suelos de textura gruesa, profundos, con gravas en la superficie. Frecuentemente con

carbonatos de calcio cuyo contenido aumenta con la profundidad

Cambisol cálcico

Regosol eútrico

IV.2.2 Aspectos bióticos.

a) Vegetación terrestre. La vegetación presente en el área de estudio es característica de las zonas áridas y

semiáridas del país. Las comunidades vegetales que se desarrollan en estas regiones

están formadas por numerosas especies que presentan diversos modos de adaptación

morfológica, fisiológica y evolutiva a condiciones adversas, se desarrollan bajo

precipitaciones escasas, irregularmente distribuidas durante el ciclo vegetativo.



La cubierta vegetal existente en el área se compone de especies arbóreas con troncos

poco definidos, arbustivas con raíces no muy profundas, gramíneas y herbáceas de

porte bajo.

Se caracteriza por un número considerable de formas biológicas que constituyen

aparentemente otros tantos modos de adaptación del mundo vegetal para afrontar la

aridez. Son particularmente notables los diferentes tipos de plantas suculentas, las

hojas arrosetadas o concentradas hacia los extremos de los tallos, los de plantas áfilas,

los tipos agragarios o coloniales. La microfilia y la presencia de espinas son caracteres

comunes, al igual que la perdida de las hojas durante la época desfavorable

El clima varía ampliamente, desde muy caluroso en las planicies costeras a

relativamente fresco en las partes mas altas del altiplano, la temperatura media anual

varía de 12 a 26°C. En general el clima es extremoso, en particular durante el día.

La precipitación media anual es en general inferior a 700 mm y en amplias extensiones

está comprendida entre 100 y 400 mm. En el extremo noroeste de Sonora y en grandes

superficies de Baja California es inferior a 100 mm.

El municipio de Guaymas se caracteriza por u número considerable de formas biológicas

adaptadas a condiciones de extrema aridez, siguiendo patrones de distribución en función

de la altitud y los sustratos presentes.

Áreas sin vegetación aparente. Se incluyen bajo este rubro los erales, depósitos de litoral,

jales, dunas y bancos de ríos que se encuentran desprovistos de vegetación o en que ésta

no sea aparente y, por ende, no se le pueda considerar bajo alguno de los conceptos de

vegetación antes señalados, ésta área ocupa una extensión de 102182 ha en el estado.



Riego Suspendido. Esta denominación corresponde a las áreas en las cuales

anteriormente se desarrollaba una agricultura de riego, pero que en la actualidad no es

posible irrigar; esto sucede cuando no hay agua para hacerlo, o bien, porque la mala

calidad del agua o la acumulación de sales en el suelo, no permiten que la agricultura se

pueda seguir desarrollando., ocupando en el Estado un total de 45,812 ha.

Agricultura de Riego. Se practica en aquellos terrenos donde el ciclo vegetativo de los

cultivos está asegurado totalmente mediante el agua de riego, por lo menos en el 80% de

los años de un período dado, bien sea por gravedad, bombeo, aspersión, goteo o por

cualquier otra técnica. Este tipo de agricultura se realiza en 878,331 ha del Estado.

Agricultura de Temporal. Se clasifica como tal a la agricultura de todos aquellos terrenos

en donde el ciclo vegetativo de los cultivos que se siembran depende del agua de lluvia.

Estas áreas pueden dejarse de sembrar algún tiempo, pero deberán estar dedicadas a

esa actividad por lo menos en el 80% de los años de un período dado. Este tipo de

actividad es realizada en un total de 80,891 ha del estado de Sonora.

Manglar. Comunidad vegetal leñosa, densa y frecuentemente arbustiva o arborescente de

2 a 5 metros de altura, de hojas perennes y con alta presión osmótica en sus tejidos que

se desarrolla en las márgenes de los esteros.

La especie Avicenia germinans (mangle negro) es la más abundante de las tres que se

encuentran en la zona, prospera formando bosquecillos o matorrales a lo argo del tiempo.

La parte densa interior, adyacente al cuerpo de agua, esta formada por Rizophora mangle

(mangle rojo), en comunidades puras que son las mas sumergidas y mas expuestas a

cambios de nivel del agua y de salinidad.



Laguncularia racemosa (mangle blanco) se encuentra ocasionalmente junto a los árboles

de mangle rojo, en aguas menos profundas.

El mangle redistribuye formando pequeños manchones en las tómbolas que forman la

boca de entrada de agua salina de los esteros.

Matorrales. Vegetación arbustiva que generalmente presenta ramificaciones desde la

base del tallo, cerca de la superficie del suelo y con altura variable, pero casi siempre

inferior a cuatro metros. Se distribuye principalmente en las zonas áridas y semiáridas del

país.

Matorral desértico micrófilo. Comunidad caracterizada por elementos arbustivos de hojas

pequeñas, que se encuentra generalmente en terrenos aluviales. Está ampliamente

Distribuida en las zonas áridas y semiáridas del norte del país. En Sonora se encuentra

subdivisiones de este tipo de matorral como el matorral espinoso, con una superficie de

1,925,386 ha, matorral subinerme en 2,865,314 ha, choyal en 86,739 ha y cardonal

20,134 ha. Algunas de las plantas más conspicuas de este tipo de vegetación son la

gobernadora (Larrea tridentata), el hojasén (Flourensia cernua), hierba del burro

(Ambrosia dumosa), uña de gato (Mimosa spp) algunas especies del género Acacia. Esta

comunidad se divide, de acuerdo con la fenología de las especies de la zona en varios

subtipos a saber:

Matorral subinerme. Comunidad compuesta por plantas espinosas o inermes cuya

proporción de unas a otras es mayor del 30% y menor del 70%. Algunos elementos que

forman este tipo de matorral son: garambullo (Celtis pallida), Forestiera spp, etc.

Matorral espinoso. Formado por más del 70% de plantas espinosas. Entre los matorrales

de este tipo son frecuentes los de huizache (Acacia farnesiana), mezquite (Prosopis spp),

Acacia sp, tepame (Acacia pennatula), etc.



Matorral sarcocaule. comunidad vegetal caracterizada por la dominancia de arbustos de

tallos carnosos, algunos de corteza papirácea. Se presentan sobre terrenos rocosos y

suelos delgados, distribuidos principalmente en regiones de Sonora (1530 ha) además

asociado a éste cardonal en 21,917 ha matorral sarcocaule con choyal en 3,649 ha y con

matorral subinerme 1,352,116 ha y en la Península de Baja California.

Matorral sarcocrasicaule. Comunidad vegetal que se caracteriza por la presencia de gran

número de formas de vida o biotipos, destacando entre ellas las especies sarcocaule y

crasicaule, o sea plantas carnosas de tallo grueso y plantas de tallo suculento y jugoso,

por lo general de gran talla, con forma de candelabro. Este tipo de vegetación se

desarrolla principalmente en la parte media de la península de Baja California, sobre

terrenos ondulados con afloramientos de material granítico, en Aluviónes de origen

diverso, es decir, en suelos formados por el depósito de sedimentos que acarrean las

aguas superficiales. En el estado de Sonora se desarrolla en un área de 1461 ha;

además en 160 ha al cual se le encuentra asociado el matorral inerme y con vegetación

secundaria en 148458 ha. Las especies más conspicuas de esta vegetación son el cirio

(Fouquieria columnaris), el cardón (Pachycereus pringlei) y la candelilla (Pedilanthus

macrocarpus).

Matorral subtropical. Tipo de vegetación que se desarrolla en una gran zona de transición

ecológica, entre la selva baja caducifolia, los bosques de clima templado y los matorrales

de condiciones más secas. La mayor parte de las plantas que la constituyen pierden su

follaje durante el período prolongado del año. A este tipo de matorral se le asocia matorral

inerme. En el estado este tipo de vegetación cubre aproximadamente 1,389,636. Además

se le encuentra con vegetación secundaria en 528 ha y con matorral espinoso en 2,000

ha. Algunas de las especies más frecuentes en este tipo de matorrales son Ipomoea sp,

el tepame (Acacia pennatula). El mayor uso que el hombre ha hecho de las zonas



cubiertas por este tipo de vegetación es el dedicarlas principalmente a la agricultura de

temporal o bien a la ganadería.

Matorral inerme. Comunidad formada por más del 70% de plantas sin espinas, como los

matorrales de gobernadora (Larrea tridenta), hojasén (Flourensia cernua), hierba del burro

(Ambrosia dumosa), etc.

Matorral sarcocaule. comunidad vegetal caracterizada por la dominancia de arbustos de

tallos carnosos, algunos de corteza papirácea. Se presentan sobre terrenos rocosos y

suelos delgados, distribuidos principalmente en regiones de Sonora (1530 ha) además

asociado a éste cardonal en 21,917 ha matorral sarcocaule con choyal en 3,649 ha y con

matorral subinerme 1,352,116 ha y en la Península de Baja California.

Matorral sarcocrasicaule. Comunidad vegetal que se caracteriza por la presencia de gran

número de formas de vida o biotipos, destacando entre ellas las especies sarcocaule y

crasicaule, o sea plantas carnosas de tallo grueso y plantas de tallo suculento y jugoso,

por lo general de gran talla, con forma de candelabro. Este tipo de vegetación se

desarrolla principalmente en la parte media de la península de Baja California, sobre

terrenos ondulados con afloramientos de material granítico, en Aluviónes de origen

diverso, es decir, en suelos formados por el depósito de sedimentos que acarrean las

aguas superficiales. En el estado de Sonora se desarrolla en un área de 1461 ha;

además en 160 ha al cual se le encuentra asociado el matorral inerme y con vegetación

secundaria en 148458 ha. Las especies más conspicuas de esta vegetación son el cirio

(Fouquieria columnaris), el cardón (Pachycereus pringlei) y la candelilla (Pedilanthus

macrocarpus).

Matorral subtropical. Tipo de vegetación que se desarrolla en una gran zona de transición

ecológica, entre la selva baja caducifolia, los bosques de clima templado y los matorrales



de condiciones más secas. La mayor parte de las plantas que la constituyen pierden su

follaje durante el período prolongado del año. A este tipo de matorral se le asocia matorral

inerme. En el estado este tipo de vegetación cubre aproximadamente 1,389,636. Además

se le encuentra con vegetación secundaria en 528 ha y con matorral espinoso en 2,000

ha. Algunas de las especies más frecuentes en este tipo de matorrales son Ipomoea sp,

el tepame (Acacia pennatula). El mayor uso que el hombre ha hecho de las zonas

cubiertas por este tipo de vegetación es el dedicarlas principalmente a la agricultura de

temporal o bien a la ganadería.

Matorral inerme. Comunidad formada por más del 70% de plantas sin espinas, como los

matorrales de gobernadora (Larrea tridenta), hojasén (Flourensia cernua), hierba del burro

(Ambrosia dumosa), etc.

Mezquital. Comunidad dominada por mezquites (Prosopis g. torreyana, P. velutina y P.

pubescens), especies con fuste bien definido y alturas que en la mayoría de los casos

sobrepasa los cuatros metros de altura. Por lo general se desarrolla en suelos profundos,

motivo por el cual muchas veces se elimina, para poder dedicar los suelos a la agricultura.

Este tipo de vegetación ocupa 1,938,850 ha en Sonora.

Vegetación secundaria. Comunidad originada por la destrucción de la vegetación primaria,

que puede encontrarse en recuperación tendiendo al estado original en algunos casos; en

otros, presenta un aspecto y composición florística diferente. En el Estado se presentan

dos tipos de vegetación secundaria la arbustiva y herbácea, ocupando 6468 ha y 2447 ha

respectivamente.

Pastizal Inducido. Es aquél que surge cuando es eliminada la vegetación original que lo

dominaba. Este pastizal puede aparecer como consecuencia de desmontes de cualquier



tipo de vegetación; también puede establecerse en áreas agrícolas abandonadas, o bien

como producto de áreas que se incendian con frecuencia. Algunas de las especies de

gramíneas que se encuentran en estas condiciones son el zacate tres barbas (Aristida

adscensionis), zacate burro (Paspalum notatum), el zacate cadillo o roseta(Cenchrus sp),

etc. En nuestro país se ha desarrollado zonas ganaderas consideradas en este tipo de

pastizal y en el estado de Sonora se desarrolla en 181,707 ha.

Pastizal Cultivado. Es el que se ha introducido intencionalmente en una región, y para su

establecimiento y conservación se realizan algunas labores de cultivo y manejo. Son

pastos nativos de diferentes partes del mundo, como los zacates Digitaria spp, zacate

buffel (Pennisetum ciliare), zacate guinea o privilegio (Panicum maximum), Panicum spp,

etc. Este tipo de pastizal se cultiva en 86,045 ha del Estado.

Vegetación de dunas costeras. Comunidad vegetal que se establece en dunas localizadas

a lo largo de las costas, gracias a lo cual, pierden aquéllas su movilidad. algunas de las

especies que pueden presentarse son: nopal (Opuntia sp), uva marina (Coccoloba

goldmanii), piñuela o timbiriche (Bromelia alsodes) y otras arbustivas o arbóreas que

pueden proceder de la vegetación continua. Estos sitios se aprovechan para el cultivo de

la sandía, pastos, etcétera.

Vegetación de galería. Es aquella que se localiza en los márgenes de ríos o arroyos, en

condiciones favorables de humedad local. Fisionómicamente es diferente al resto de la

vegetación que la rodea. En la zonas ribereñas del estado de Sonora ocupa un área de

36187 ha .

Vegetación halófita. Agrupaciones vegetales que se desarrollan sobre suelos con alto

contenido de sales; se encuentran en las partes bajas de las cuencas cerradas de las

zonas áridas y semiáridas, y en las áreas de marisma en ambos litorales. En el litoral del



Estado de Sonora ocupan un área de 328244 ha . Se incluyen en las cartas de

vegetación comunidades gipsófilas, ya que frecuentemente están asociadas y su

separación resulta difícil. Son comunes asociaciones de chamizos (Atriplex spp), jauja o

saladillos (Suaeda spp), vidrillo (Batis maritima), yerbarreuma (Frankenia spp), y

alfombrilla (Abronia maritima).

Vegetación en el proyecto “San Germán, Sección Ocotillo”, según INEGI.

Matorral desértico micrófilo con matorral subinerme

Mezquital

Especies encontradas en el proyecto

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTIFICO Palo verde Cercidium microphyllum Mezquite Prosopis sp. Torote prieto Bursera hindsiana Torote papelillo Bursera sp. Ocotillo Fouquieria macdougalii Pitahaya Stenocereus thurberi Sangrengado Jatropha cuneata Rama blanca Encelia farinosa Palo colorado Colubrina viridis Papache Randia Sonorensis Frutilla Lycium sp. Espino cerval Condalia globosa Orégano Origanun majorana

b) Fauna. En cuanto a la fauna general del Municipio predominan las siguientes especies: sapo y

sapo toro, tortuga del desierto, cachora, porohui, camaleón, coralillo, chicotera, vibora

sorda, vibora de cascabel, cahuama, vibora del mar, bura, venado cola blanca, coyote,

jabalí, mapache, ardilla tlacuache, juancito, ratón de campo, rata cerdosa algodnera,

iguana, tortola, paloma morada, churea, lechuza, tecolote cornudo, carpintero de



arizona, cuervo cuello blanco, toro negro, garcita verde, pato prieto, gaviota resueña,

gallineta de cienega, garza blanca rizada, cuevo marino, pato y buzo.

En la zona del proyecto se reconoce como desértica, donde de manera general se

encuentran fácilmente especies de reptiles como víboras, iguanas, tortugas; aves tales

como zopilotes, pájaro carpintero, codorniz, cuervo y algunos mamíferos como jabalí,

zorros, mapaches, ardillas; cuyo hábitat natural se encuentra en terrenos vírgenes de

clima desértico.

IV.2.3 Paisaje. La concentración demográfica, las actividades productivas predominantes, las

disparidades de las políticas públicas de inversión constituyen aspectos significativos

del proceso de conformación de los centros de población en el siglo XX y son una

faceta que no puede ignorarse.

En el caso del incremento y extensión de la mancha urbana, esto ha implicado la

desaparición de las áreas verdes y lacustres, afectando el hábitat de numerosas

especies, además del impacto ambiental ocasionado por la invasión de zonas agrícolas,

debe considerarse que en el espacio natural de estos lugares se ha sobrepuesto el

espacio construido.

Se ha observado en con otros proyectos de la misma naturaleza que la introducción de

materiales inadecuados para la producción de casas y edificios destinados a diversos

usos, así como la utilización de pavimentos y asfaltos, y el equivocado tratamiento de la

vegetación, constituyen acciones de profunda alteración en el equilibrio ambiental, pues

han contribuido a incrementar la temperatura, disminuyendo la potencialidad y

diversidad de los mantos freáticos por haberse afectado la superficie de absorción del



agua de lluvia y sobre todo porque se producen numerosos contaminantes de suelos,

aire y cuerpos de agua; residuos que están atentando contra la calidad de vida de la

biodiversidad, incluido el hombre.

Con el incremento de la población y sus respectivas actividades productivas, la falta de

políticas más específicas y los hábitos inadecuados de consumo, las ciudades se han

visto ante el enorme problema que implica el manejo de los desechos sólidos de sus

habitantes.

Otro caso preocupante es el impacto ambiental provocado por algunas actividades

productivas; la emisión incontrolable de humos desde la manufactura hasta el parque

vehicular, se han convertido en enemigos de la salud pública y la alteración del medio

ambiente.

Ante este panorama implícito en el desarrollo urbano, surge una cuestión esencial,

como sostener los sistemas urbanos, de manera que sin dejar de ser un hábitat

adecuado para el hombre, tengan la capacidad de preservar el medio ambiente. Esto

es, sin duda, el objetivo general de todos los enfoques ecológicos de los sistemas

urbanos.

La contaminación del suelo es ocasionada por los depósitos de desechos sólidos al aire

libre, los escurrimientos de aguas residuales en zonas carentes de alcantarillado, y la

desertificación de la capa superficial del suelo por la carencia de vegetación; por otra

parte, los impactos derivados hacia las colonias marginales provocan la creación de

fauna nociva, creando la posibilidad de enfermedades endémicas.

La contaminación del agua se presenta por diversos factores, algunas veces de orden

natural y otras provocadas por el hombre.



En cuanto a la contaminación del aire, el área de Guaymas, la problemática mayor es a

causa la operación de las plantas termoeléctricas, producto de la combustión realizada

para producir electricidad, aunado al polvo levantado por la persistencia de baldíos, la

proximidad de zonas desmontadas al área urbana, el hecho de no contar con calles

pavimentadas y la expedición de gases tóxicos por el tránsito vehicular, afectando de

manera directa a la población residente en éstas zonas provocando enfermedades

respiratorias y alergias, en las diversas épocas del año.

Otra amenaza para la ciudad en cuanto a contaminación del aire lo representa la

quema del basurero municipal, lo cual se realiza de manera permanente, los que llegan

afectar a la ciudad, principalmente en la parte norte.

El tránsito de vehículos de carga pesada en la zona urbana provocan emisión de ruido

que alcanza altos niveles, los cuales perturban a los habitantes, así como una serie de

conflictos viales.

El abuso de anuncios luminosos, así como de símbolos o representaciones sin

objetivos de conformar un paisaje urbano congruente, han provocado una ruptura de

entendimiento para el receptor de estos mensajes, afectando el entorno urbano. Lo que

se conoce como contaminación visual.

Sin embargo cabe mencionar que el sito del presente proyecto se encuentra impactado

por las actividades antropogénicas que se desarrollan a los alrededores, presentándose

basura, tala de árboles, escombro, brechas, polvo y contaminación.



IV.2.4 Medio socioeconómico. El municipio de Guaymas tenían en 1980, una población de 97,962 habitantes. En

1990, la población fue de 129,092 con una tasa de crecimiento anual de 2.8%.

La población se concentra en la cabecera municipal, con el 67.77% de la población

municipal, lo que indica que la población es principalmente urbana.

Este crecimiento se debe principalmente a inmigraciones desde otras entidades de la

república hacia esta ciudad. A su vez, a nivel municipal, Guaymas expulsaron población

nativa hacia otras regiones del Estado. En el municipio de Guaymas el comportamiento

de la población es de 0 a 14 años, 33%, de 15 a 25 años un 20.5%, de 26 a 50 años el

33% y mayores de 50, un 13.5%.

Apreciándose que el 53.5% de la población es menor de 25 años. Finalmente, de las

actividades económicas en Guaymas predominan el comercio y los servicios, la

agricultura, la pesca y la industria manufacturera

INDUSTRIA Guaymas-es una de las cinco regiones del Estado donde se concentran las actividades

del sector manufacturero. En este sector se observa una doble centralización:

A nivel de subsector: el subsector 31 (productos alimenticios, bebidas y tabaco), 32

(textiles, prendas de vestir e industria del cuero) y 38 (productos metálicos, maquinaria

y equipo) representan casi el 80% de los ingresos, remuneraciones y personal ocupado

del Estado.



A nivel regional: en Yaqui-Mayo, Desierto, Hermosillo, Guaymas-Empalme y Frontera

Centro se realiza el 90% de las actividades manufactureras del Estado.

Finalmente, de las actividades económicas en Guaymas predominan el comercio y los

servicios, la pesca y la industria manufacturera,

Respecto a las cadenas productivas (pesquera y metalmecánica), cuenta con todas las

fases de la primera y básicamente abastece de insumos a las plantas procesadoras de

Hermosillo y Yaqui-Mayo.

La actividad que más se practica es la congelación y empaque de pescados y mariscos

frescos, así como el enlatado de sardina y la fabricación de harinas de pescado.

En la cadena metalmecánica, Guaymas solo es relevante en fundición, laminación,

extrusión y/o estiraje de aluminio y la fabricación de partes y piezas sueltas para

En el sector transportes, la importancia del Puerto de Guaymas es de gran relevancia,

ya que el mismo opera carga internacional. Aunado a esto, a las vías ferroviarias,

aéreas y carreteras que intercomunican el puerto con el resto del Estado.

AGRICULTURA El Valle de Guaymas, esta representado principalmente por el distrito No. 84, contando

con un represo de 9 millones de metros cúbicos y pozos con extracción de 30 millones

de metros cúbicos, lo cual ha desestabilizado los mantos acuíferos al sobrepasar su

capacidad de recarga, abatiendo con ello el nivel freático e incrementando el avance de

la salinidad y costos de energía para la extracción sobre estas áreas.



La agricultura ha tenido un decremento en cuanto volumen de la producción, en el ciclo

96 -97 respecto a los periodos 90-95. Debido a la baja del precio en los productos

hortícolas y el subsidio que Estados Unidos le otorgó al algodón, exportándolo hacia

México, dejando sin mercado a los productores nacionales.

Sin embargo la tendencia a intensificar el cultivo de hortalizas, hizo que el sector

demandara mayor cantidad de mano de obra.

En la actualidad, los productos que se cultivan en la región son: trigo, cartamo, ajonjolí,

maíz, algodón y hortalizas. El mayor porcentaje de la producción agrícola, se destina al

mercado nacional, de tal manera que el 80% de la producción del ciclo primavera-

verano en 1996 1997 se destinó al mercado interno y solo el 20% a la exportación. Para

el subciclo otoño-invierno del mismo periodo, el 56% fue para el consumo nacional y el

44% al mercado externo. Destacando la producción de trigo, cuyo valor ascendió a los

13.4 millones de pesos y las hortalizas a 84.6 millones de pesos.

Por otra parte, la factibilidad de exportación de productos hortícolas, no solo de la

región, sino también del estado tiene un importante competidor en el estado de Sinaloa.

Adicionalmente la producción de trigo que se destinó a la exportación, no tuvo mercado,

quedando almacenado en la actualidad, ocasionando grandes pérdidas a sus

productores.

GANADERÍA Este subsector en la Zona Conurbada se caracteriza por llevarse a cabo en forma

semejante al resto de la entidad, la cría de ganado vacuno, la avicultura y la

porcicultura, sin embargo las desventajas físico natural de la región, ocasionan una

problemática y un comportamiento diferente a los del resto del estado.



Tocante al ganado vacuno, se percibe una demanda insatisfecha de manera local, la

que equivale al 83% de las necesidades expresadas en tonelaje, mismo que son

abastecidos mediante la introducción de ganado de otros sitios del estado o de los

estados vecinos.

Se puede constatar igualmente un bajo nivel de tecnificación en las explotaciones

pecuarias, existiendo también deficiencias en el diseño y aprovechamiento de

instalaciones. Es preciso que dada la escasez tan aguda del recurso agua, la ganadería

y la agricultura sean complementarias de sus actividades además de diversificarse para

efectos de transmitir una adecuada generación de empleos.

Referente a sus aportaciones en forma particular cabe hacer mención que la actividad

porcícola participa a nivel estatal con un 5,5%, siendo la avicultura una actividad que

contribuye con el 10% de la producción generada a nivel estatal.

La superficie destinada al agostadero en la Zona Conurbada es calculada en 359 mil

hectáreas, el coeficiente recomendado para esa micro región, asciende a 31

has/cabeza, el real es de 24 has/cabeza. De casi 9 mil hectáreas de agostadero en el

valle, un 70% equivale a tierras pertenecientes a los ejidos; estando el 30% restante en

manos de pequeños propietarios, condicionado a la realización de inversiones

apropiadas al medio, se calcula que 8 mil hectáreas adicionales de praderas son

susceptibles de ser aprovechadas por el ejido.

Según se observa, la tenencia de la tierra se inclina cuantitativamente hacia lo posesión

de carácter ejidal y así se tiene que de 19 represos existentes, 11 pertenecen a áreas

ejidales; de 47 pozos registrados 42 son destinados al aprovechamiento de los ejidos.



Asimismo cabe hacer mención de otros aprovechamientos hidrológicos, como son los

aguajes. Pero en esencia los principales problemas que se suscitan en este medio se

refieren al azolve de represos y la falta de equipos para la operación de los pozos.

Es importante señalar que más que la construcción de nuevas fuentes para la retención

de agua, conviene la conservación de las existentes y la toma de conciencia de los

productores en cuanto a la carencia de agua para trabajar en su aprovechamiento

óptimo.

PESCA Entre los elementos dignos de ser señalados referentes a la configuración del Sector y

la problemática específica que éste padece cabe manifestar lo siguiente:

Esta actividad es considerada como la fuente principal de ingresos de la localidad, en

razón de las actividades de captura, procesamiento y comercialización de las especies

más importantes: como la sardina y el camarón, lo cual induce un esquema de

producción que ha permitido al puerto ventajas inherentes a la cultura que se ha dado

en torno del aprovechamiento de las especies, y una desventaja relacionada con la

vulnerabilidad que se origina por la dependencia predominante de un solo tipo de

subsector.

Por ser el puerto de Guaymas un importante sitio para la actividad pesquera dentro del

Golfo de California, el Instituto Nacional de la Pesca (INP) estableció en la década de

los 80 un Centro Regional de Investigación Pesquera (CRIP) mismo que realiza

investigaciones sobre las diversas pesquerías de la región, registros de capturas así

como asistencia técnica a tan importante sector de la población.



Entre los registros recientes, se ha ponderado al Puerto de Guaymas, como el centro

de producción que provee, el 80% de los productos pesqueros de Sonora, en tanto que

corresponde al 26% de la captura a nivel nacional; así mismo se tiene conocimiento de

que el 75% de la captura nacional de sardina procede del litoral del Golfo de California,

en las cercanías del Puerto, lo cual explica en buena parte la razón de considerar a la

Pesca como una opción viable en el contexto local, pues el 55% se comercializa en el

Estado y el resto en la exportación. Sin embargo, se ha registrado recientemente un

significativo decremento en el volumen de captura de ambas especies, lo cual se ha

traducido en una contracción de la actividad, afectando a dos quintas partes de las

plantas procesadoras y enlatadoras de sardina. Todo ello se explica en virtud de un

efecto combinado entre una sobreexplotación del recurso y la presencia creciente de la

anchoveta norteña en aguas del Golfo de California.

Sin embargo y a pesar de las bondades del proceso productivo que se genera en la

comunidad, existen algunas fuerzas que inhiben la producción de resultados

satisfactorios en los productos de la pesquería, a saber: Los efectos nocivos que refleja

la presencia de contaminantes en la Bahía, (como ejemplo se tiene el sitio denominado

"el Paraje Viejo" o Parque Industrial Pesquero R. Sánchez Taboada), el tipo, el número

y estado actual de las embarcaciones, las cuales solo el 30 % son para pesca de altura

y el resto es ribereña.

La situación económica por la que atraviesan las cooperativas, lo cual trasciende a nivel

estatal y deprime al resto de las actividades productivas; Tocante a las opciones que

permitirán robustecer a las pesquerías y que adicionarán la diversificación de la

explotación de especies. Uno de los problemas mas importantes de los últimos años,

han sido las tasas de interés, las cuales han descapitalizado al sector y disminuido su

productividad, aunado a la problemática ecológica marina, la cual, en el último año,

redujo en mas de un 55% las capturas.



La zona dispone de un litoral marino, que asciende a los 143 kms.. Otros cuerpos de

agua costeros dignos de mencionarse, se refieren al estero El Rancho, El Soldado, Las

Guásimas, Yasícuri, Río Muerto, Tortuga Las Cruces, Los Algodones, Lobos, entre

otros. Las Principales Especies Marinas que se desarrollan en el Litoral se refieren a:

Camarón, Sardina, Jurel, Sierra, Lisa , Pargo, Mero, Curvina, Mojarra, Cabrilla, Cochito,

Barrilete, Tiburón Raya, Lora, Almeja, Pulpo, etc.

De estas especies se explotan intensivamente las dos primeras, desaprovechando un

potencial magnífico que se halla en el resto de las especies enunciadas.

INDUSTRIA PESQUERA La industria Pesquera en la Zona Conurbada, se caracteriza por contar con varias

empresas reductoras y enlatadoras de Sardina, Congeladoras de Pescado y Marisco.

Sin embargo la capacidad instalada para procesamiento, en ocasiones es aprovechada

de forma mínima, originando altos costos de operación y problemas inherentes

aintermitencias en el proceso productivo, especialmente en las esferas relacionadas

con el procesamiento de especies tales como Tiburón y Sierra, que son destinados al

mercado del interior de la República. Otro tópico digno de señalarse, se refiere al Precio

Oficial de la Sardina forma parte de la canasta básica, experimentándose

frecuentemente problemas debidos a que la autorización de incremento, suele ser

extemporánea. Gran parte de la captura se convierte en harina debido a este problema,

el incremento constante en los precios del tipo de lata empleada y los insumos

utilizados constantemente incrementan su costo de producción, haciendo con ello

menos rentable su explotación.



En referencia a la forma de organización de los pescadores, se tienen: Cooperativas,

Grupos Solidarios y Unidades Económicas especializadas. Se cuenta con 443

pescadores libres registrados quienes poseen su libreta de mar, sus problemas se

deben a la falta de créditos blandos y mecanismos apropiados de comercialización.

Tocante a la capacitación para el desarrollo de la actividad, el Puerto dispone de

diversos planteles que a nivel medio superior y superior, brindan formación teórico-

práctica y profesional al educando, aún cuando en los últimos ciclos escolares, la

matrícula en estas disciplinas se ha reducido significativamente.

Como un resultado de gran relieve es importante señalar que la producción pesquera

de la zona conurbada. Los volúmenes de captura durante 1989 ascendieron a 328 mil

toneladas; para 1990, alcanzaron 214 mil, para 1991, se obtuvo un nivel equivalente a

265 mil toneladas, descendiendo por fenómenos naturales y económicos en 1992 a 116

mil y en 1993, a 89 mil; elevándose la producción en 1994 a 207 mil, 1995 a 290 mil y

en 1996, a 338 mil toneladas. En este último año de 1997, 186 mil toneladas fueron

para consumo humano directo, destacando el Atún, Calamar, Camarón y Sardina. Entre

los efectos que se pueden mensurar en la actividad, cabe señalar que de cada 10

empleos que se ofrecen en el puerto, 4 se originan por demandas en actividades

relacionadas con la Pesca; por ende el 25% de la ocupación se halla en esta actividad.

Señalándose así mismo que el 65% de las captaciones del Ayuntamiento Municipal, se

emplean en obras y servicios relacionadas con este importante renglón Productivo.

El parque industrial Sánchez Taboada alberga al 85% de las industrias procesadoras de

pescado, el otro 15% se localiza en Punta lastre y La Ardilla.



INDUSTRIA MANUFACTURERA Los Principales giros industriales se relacionan íntimamente con la actividad Pesquera y

así se tienen, Enlatadoras, reductoras, Congeladoras, astilleros de embarcaciones

pequeñas, etc.

El parque Industrial, "Rodolfo Sánchez Taboada" alberga al 80% de las empresas

enlatadoras y reductoras de pescado. Tocante a la magnitud de la industria alimentaria

se establece que el 80% del valor de la producción estatal es aportada por la industria

pesquera de Guaymas.

Se tienen expectativas favorables en la promoción de Industria de Maquila en la Zona

Norte de Guaymas, dados sus bajos requerimientos de agua, y alto contenido de mano

de obra, sin embargo, los efectos en el crecimiento y los impactos en imagen urbana y

requerimientos de servicios e infraestructura deberán preverse razonablemente En

últimas fechas se registra una baja en las expectativas de la industria de la

construcción, en virtud de la devaluación y altas tasas de créditos para la adquisición de

vivienda y para la obra pública y desarrollo urbano, en donde se han dado reducciones

presupuestales considerables, tanto a nivel federal como estatal; agregando un

horizonte poco prometedor en el corto plazo.

Es importante incidir en el impulso de las maquiladoras en general y particularmente a

la de ensambles, productos alimenticios y textiles.

La elaboración de productos alimenticios tienen un peso significativo en la región, ya

que a nivel del estado, participa con 18.4% del personal ocupado en este subsector; sin

embargo, se produjo una merma en la oferta de empleo del sector secundario, por la

disminución de las actividades derivadas de la pesca.



Como potencialidad en el sector industrial y de servicios, existe el Corredor Guaymas -

Nogales, el cual, por su ubicación estratégica en la región, la disponibilidad de mano de

obra e infraestructura instalada, lo hacen factible para incrementar el manejo de carga

internacional con destino a los países que conforman la Cuenca del Pacífico y los

Estados Unidos de Norteamérica.

Tales potencialidades y oportunidades, junto con las estrategias de ecología y

desarrollo urbano, orientaran las políticas y acciones a seguir para el desarrollo

económico y social de la región; sin embargo, es preciso examinar las particularidades

de cada ámbito sectorial a fin de precisar sus circunstancias actuales, la problemática a

resolver y los puntos a superar.

COMERCIO Más que la descripción de una estructura determinada del sector es importante hacer

hincapié, en la trascendencia y la función social que cubre esta importante actividad.

Su origen se remonta al efecto de hacer llegar los satisfactores en oportunidad,

cantidad, calidad y precio a la población y va cobrando una importancia determinada en

consecuencia al crecimiento de la comunidad; el avance en las comunicaciones y los

adelantos técnicos que permiten la eficacia en la actividad. En contraste con lo anterior

y dadas las condiciones específicas de cada localidad y sus dimensiones, se da una

distorsión de su función social que en ocasiones repercute en formas incipientes y

desorganizadas, de sus establecimientos, dando origen a desviaciones relacionadas

con acaparamiento, especulación, escasez artificial, entre otras prácticas y que traen

como consecuencia la necesidad de intervención estatal para su regulación, control y

moderación.



En la localidad, se dispone de diversos establecimientos comerciales relacionados

principalmente con artículos de primera necesidad y existe una polaridad muy bien

identificada en cuanto a tamaño de los establecimientos, infraestructura, equipamiento y

organización para el mercadeo de productos y servicios.

En Guaymas se puede apreciar una baja sensible en este sector, pues muchos

comercios pequeños han cerrado debido al decrecimiento de la actividad pesquera, lo

cual ha repercutido en la economía local.

En la Zona no se cuenta con una Central de Abasto ni con un Centro de Recepción de

productos básicos, lo cual propicia intermediarismo de productos con incrementos no

controlados, en perjuicio del consumidor final. ·

ACTIVIDAD PORTUARIA El puerto de Guaymas, ubicado estratégicamente en la Cuenca del Pacífico, ofrece

altas posibilidades a la operación de importación y exportación del mercado de Estados

Unidos con los países de esta Cuenca. El contar con una población instalada y

orientada al sector terciario, incrementa su potencialidad. Por lo que es necesario

incrementar los programas de comercialización del Puerto, a fin de atraer flujos de

mercado y la posibilidad de inversiones mayores en su infraestructura.

Según proyecciones de INTERPORT, el Puerto puede atraer el 30% de las expectativas

de carga en el pacífico, que representa mas de 200 millones de toneladas al año,

debido a la saturación de los puertos californianos y las diferencias de costo en el

manejo y transporte de la carga, con origen y destino en la costa oeste de los Estados

Unidos, pudiendo este, dar el soporte básico al despegue económico y comercial de la

región.



La zona portuaria ocupa una superficie de 30 has., las cuales se subdividen de la

siguiente manera: 5.1 has. contienen a la terminal mecanizada para granel – agrícola

con un muelle de 352 metros de longitud y 9 metros de calado, para buques hasta

32,000 toneladas, con una capacidad en Silos de 70,000 toneladas.

11.4 has., se destinan a la carga general, con una bodega de 120 m. por 40 m. y un

cobertizo de 150 por 42 m., localizándose un muelle de 340 m de longitud, con calado

de 10.5 metros para barcos de 32,000 toneladas.

10.3 has., delimita la zona de contenedores con capacidad para operar 120,000 TEU

(20 pies) al año con un muelle de 220 m. de longitud y calado de 10.5 m. de

profundidad, capaz de recibir barcos de segunda generación de 25,000 toneladas, con

capacidad de 1500 contenedores. No se cuenta con grúas de patio.

3.2 has., localizan las áreas administrativas, talleres, bomberos y aduana fiscal. ·

TURISMO La Zona Conurbada constituye el área del Estado con mayor equipamiento turístico, y

es considerado como uno de los principales polos de desarrollo económico en la

Entidad. Su principal atractivo turístico es la región de San Carlos; una comunidad

playera que ha alcanzado una distinción a nivel internacional, presentando un

desarrollo, que ha sido impulsado por inversión de particulares.

Uno de los principales atractivos son sus recursos escénicos (playas, zonas

montañosas, Bahías, esteros, vegetación semi-desértica junto al mar y sobre todo la

gran variedad de especies marinas para la pesca deportiva), el clima



predominantemente cálido favorece su potencial turístico; la relativa reciente

colonización, permite que la zona turística que se puede identificar como el "corredor

turístico", presente atracción a diversas actividades recreativas de playa y mar abierto,

como la pesca deportiva y buceo. El desarrollo de las actividades turísticas, es uno de

los renglones que tienen alta potencialidad en la región. En la actualidad, los servicios

turísticos se concentran en Guaymas y San Carlos, que en conjunto disponen de 27

sitios de hospedaje y 30 establecimientos de alimentos y bebidas. Cuenta con 1712

cuartos y 1012 espacios para vehículos recreativos RV. El turismo que visita la zona,

está representado principalmente por turistas de Estados Unidos, Canadá y en menor

medida nacionales. A su vez, la permanencia (de acuerdo a datos de la Secretaria de

Turismo) es de 1.9 días/persona y una estacionalidad del 60%, por lo que la oferta se

haya subutilizada.

Las limitaciones del clima han propiciado un turismo estacional y parte de los hoteles

cierran durante la temporada invernal.

El gran potencial de la zona se orienta al yatismo y velerismo, las embarcaciones

acceden al mar de Cortes a través de 3 marinas, así como en otras localidades costeras

del estado. Solo el estado de California tiene mas de 600,000 embarcaciones pequeñas

sin marinas asignadas, lo cual acelera su potencialidad.

Con estos antecedentes, el desarrollo turístico de la región se puede basar en el

impulso al turismo de internación de tipo marítimo que accede desde los estados del

suroeste de la Unión Americana. Este apoyo puede darse mediante la generación de

puertos de recepción construyendo pequeñas marinas a lo largo de la costa; desde

Puerto Peñasco hasta Guaymas; Igualmente puede esto acelerar la integración de un

programa de desarrollo urbano - turístico en San Carlos para apoyar así la planta

hotelera instalada así como otras instalaciones turísticas existentes.



Este criterio facilitaría el desarrollo del turismo no solo en la región, sino en toda la

franja costera del Estado impulsando el turismo internacional. Adicionalmente el

Gobierno del Estado esta desarrollando el "Megaproyecto" del Soldado de Cortes. El

concepto básico de este Megaproyecto es crear una ciudad lacustre con instalaciones

hoteleras y departamentales, canales internos de comunicaci6n, una marina, un campo

de golf de calidad internacional de 18 hoyos, un centro turístico con 24 canchas y

estadio para torneos, varios clubes de playa, centros de diversión y entretenimiento.

El Megaproyecto esta orientado a ofrecer instalaciones turísticas de alta calidad al

turismo regional de los estados de Chihuahua, Coahuila, Nuevo Le6n, Durango y

Sinaloa y promover el flujo de viajeros desde los estados del suroeste y sur de la Unión

Americana que practican actividades náuticas y deportivas.

La superficie destinada al proyecto es de 800 ha. y una extensi6n de playa de 3.5 km.

de longitud y se prevé desarrollarlo en tres etapas: la primera en 363 ha., La segunda

225 ha. y la tercera 212 ha. Actualmente la zona cuenta con mas de 681 espacios

húmedos y 510 secos para yates; también se encuentra en construcción la marina de

Bacochibampo en lo que fue el estero de miramar, mismo que proporcionará otros 1200

espacios adicionales para este tipo de embarcaciones, 940 cuartos, 1350 condominios

y una zona residencial, siendo un componente importante dentro de la escalera náutica

del Golfo de California.

A la fecha varias actividades o festividades promocionan en forma sustancial el auge

turístico; adicionalmente a lo señalado, la ciudad de Guaymas dispone de varios sitios y

lugares de interés turístico-cultural, representados por edificios, plazas, monumentos,

misiones, entre otros, mismos que no han sido valorados y por ende no se les

promueve como una parte importante de la recreación activa. Algunos sitios cercanos a



la localidad de Guaymas y San Carlos poseen atractivos naturales únicos en el Estado,

que a la fecha permanecen sin ser explotados, uno de ellos es el sitio conocido como

"El Sahuaral", localizado en San José de Guaymas.

AGUA POTABLE FUENTES DE ABSTECIMIENTO

El sistema de abastecimiento de la Zona Conurbada de Guaymas – Empalme – San

Carlos, es costosa, debido a que la misma en su mayoría es transportada a través del

acueducto Yaqui – Guaymas, con 580 l.p.s., que posteriormente es reforzada con 7

pozos en la zona de captación de boca abierta, los cuales aportan 480 l.p.s., con un

caudal total de 1060 l.p.s., a través de una línea de conducción de 36”. De esta

conducción, se derivan 150 l.p.s. a la Ciudad de Empalme, los cuales abastecen el

almacenamiento en el Cerro de la Cruz. Cabe mencionar que para que para abastecer

adecuadamente a la ciudad, es necesario la rehabilitación del tinaco que fue utilizado

para abastecer a las locomotoras, el cual por su ubicación estratégica puede servir

como regulador del líquido a la creciente demanda.

RED TRONCAL DE CONDUCCIÓN.

De la línea del Yaqui hay una conducción de Empalme a Guaymas, se bifurca en 2

ramales, uno de 24” que interconecta con la zona de captación de San José de

Guaymas, y otra de 20” rumbo a Batuecas (entrada sur de la carretera internacional).

De San José de Guaymas a Guaymas, salen 3 líneas, la primera de 24” al tanque

palmas, la segunda de 18” que abastece al tanque “Antena” y la tercera de 16” que

llena el tanque “Delicias”.



De la línea de conducción primaria Batuecas a Guaymas, una primera línea de 20”

abastece el tanque de la Cantera y otra de 14” surte de líquido al tanque Monte Lolita.

La dotación del servicio en Guaymas, cubre al 82% de la población, dotando en su

totalidad del vital líquido a las colonias de reciente creación y al norte de la ciudad; la

problemática que enfrenta este servicio para cubrir los déficits, estriba en el alto costo

de las redes de distribución, lo cual en la zona antigua, podemos suponer que la misma

ya cumplió su vida útil, por lo que esta zona encierra la problemática de fugas,

perdiendo su capacidad, a pesar del gran costo que conlleva el acarreo del líquido de la

zona del Yaqui.

Las colonias con mayor problemática son la zona VI, ubicada al sur de la ciudad,

acentuándose en las colonias las Playitas, El Mirador, Centinela, López Mateos,

Sahuaruipa, Rodrigo de Triana, además de los asentimientos irregulares. A su vez la

Zona IV, con una dotación del 70%, que incluyen las colonias Fátima, Muralla, Guarida

del Tigre, el Vigía y zonas de invasión. La zona de captación de los tres pozos de San

José de Guaymas, (el valiente, la escondida y pozo San José) aportan 158 l.p.s., que

son conducidos a la zona turística a través del poblado Buenos Aires por una línea de

14”. De este punto, cambia la línea a 20” para rebombear a la zona de San Francisco

con destino final a la marina seca, de este tanque principal de 750 m3, se distribuye al

tanque península 150 m3 y a Algodones 250 m3.

ALCANTARILLADO

En la ciudad de Guaymas, la problemática que encierra el servicio de drenaje es muy

deficiente, ya que un 40% no tiene drenaje y el resto de la población, tiene descargas

directas a la bahía. La colonia Centro, San Vicente, Gil Samaniego, Centenario,

Sahuaripa y Loma Bonita, cruza por ellas el colector principal que descarga sus aguas a



la laguna, la cual, ha rebasado su capacidad provocando una fuente de contaminación

importante al mar en la zona costera de la península.

En la bahía de Guaymas, existen descargas directas de aguas negras e industriales

importantes, en la zona de PEMEX; en punta arenas frente a la colonia la cantera;

frente a la zona del rastro y en el sector península. Estas forman parte de la

problemática de contaminación que presenta la bahía.

En la zona industrial Sánchez Taboada, los residuos industriales líquidos, a su vez son

vertidos al mar al rebasar la capacidad de la planta de tratamiento, que solo procesa el

10% de estos desechos.

En la Zona de Miramar, el sistema es a través de fosas sépticas que vierten sus

residuos a la bahía de Bacochibampo.

Existe otro colector al norte de la ciudad de Guaymas, que reduce en parte la

problemática de aguas servidas, las cuales son conducidas a una laguna de tratamiento

en la zona del aeropuerto.

Aunado a esta problemática, existen zonas donde se presentan problemas de drenaje

pluvial, estas se ubican en el bulevar frente a la zona portuaria, en la zona del mercado

y malecón, en la zona de Fátima, frente al cerro de la cruz, en la confluencia de la

carretera internacional y Serdán, en la zona del panteón, en la unidad deportiva y en la

colonia las Playitas, así como una depresión que existe en la colonia petrolera.

Debido a la topografía accidentada, existen en la ciudad 10 cárcamos de rebombeo,

que representan un costo importante en la operación, lo que disminuye el flujo de

recursos a soluciones integrales, mediante las cuales surja la posibilidad de un



aprovechamiento turístico recreativo de la Bahía de Guaymas al reducirse su

contaminación; por lo que será necesario, la construcción de 2 colectores; el primero,

ubicado a lo largo del malecón y el segundo por la carretera con destino al varadero

nacional, complementando el sistema, con la ampliación de una laguna de oxidación en

la Salada y la construcción de plantas de tratamiento, que permita su reuso hacia las

áreas verdes de la Ciudad.

ENERGÍA ELECTRICA · Este es otro de los servicios básicos, el cual tiene una cobertura del 93%, quedando el

déficit en algunas de las áreas urbanas irregulares.

Debido a la ubicación en la Bahía de Guaymas de las plantas termoeléctricas 1 y 2, las

cuales brindan un servicio esencial a la población, no se ha contemplado el impacto

negativo que su operación produce al descargar aguas con alta temperatura, las cuales

afectan a las especies marinas.

En cuanto a cobertura del alumbrado público, existe un déficit general de mas del 50%

en la mancha urbana, además de la necesidad de modernizar las instalaciones

existentes

VIALIDAD Y TRANSPORTE La zona conurbada es interceptada por la carretera federal No. 15, construida en los

años 50s y modernizada en los 90s, comunica esta zona al norte con la ciudad de

Hermosillo, con una distancia de 120 km. y hacia el sur con Ciudad Obregón en una

distancia equivalente. A fin de que el tráfico inter-regional afectara la vialidad urbana, se

construyó en 1984, un libramiento que permitía de manera libre el cruce del transporte;



en 1991, a raíz de la construcción de la autopista estatal Nogales – Estación Don, se

estableció la cuota de peaje por el libramiento antes descrito, lo cual, ha impactado de

manera negativa a las vialidades de las localidades en la zona conurbada. Asimismo,

se cuenta con una red secundaria, la cual intercomunica esta zona con las áreas

rurales y turísticas aledañas.

Otro sistema de comunicación es el ferrocarril, el cual, intercomunica la zona conurbada

con otras regiones distantes. Este fue originalmente construido para establecer un

enlace entre el puerto de Guaymas y la ciudad fronteriza de Nogales, como una

extensión de la red ferroviaria norteamericana. En 1905, se amplió esta línea hacia el

sur para interconectar con la ciudad de Guadalajara. Esta nueva construcción, dio

origen al puente Douglas; el cual enlaza la ciudad de Guaymas con Empalme y es por

donde fluye la carga terrestre del puerto de altura a sus destinos comerciales. Estas

vías, en su cruce por Empalme, crean una barrera que obstaculiza el desarrollo normal,

propiciando que continúe en paralelo a estas vías.

El aeropuerto internacional, localizado en el Valle de San José, posee una pista de

2,300 metros de longitud, la cual permite el despegue y aterrizaje de naves del tipo DC-

9.

Por su inadecuada ubicación, el mismo no opera las 24 horas, debido a la cercanía con

formaciones topográficas mayores que limitan a un solo acceso su operación, por lo

que es necesario la reubicación estratégica de este servicio, a fin de que incentive las

actividades económicas potenciales de la Zona. El puerto de altura de Guaymas es

considerado a nivel nacional como uno de los mas eficientes en su operación, este

vincula a la zona conurbada con el resto del mundo, por lo que ofrece uno de los

renglones de mayor potencialidad que rebasa sus características regionales y puede

llegar a convertirse en un puerto de carga estratégico a nivel internacional.



VIALIDAD Y TRANSPORTE URBANO

El servicio de transporte foráneo, se realiza a través de la terminal de autobuses y la

estación de ferrocarril; ambas localizadas en el acceso sur de la ciudad con la carretera

internacional No. 15.

Empalme es considerado un paso forzado al transporte de pasajeros foráneo, debido a

que en la ciudad de Guaymas, las líneas tienen parada obligatoria, por lo cual este

servicio es continuo pero de carácter ocasional, pues las salidas locales son en menor

medida, debido al escaso volumen de pasajeros locales. El 50% de las vialidades se

encuentra con algún tipo de pavimento, predominando el asfalto sobre el hidráulico y en

algunas colonias el empedrado, tal como se aprecia en el plano siguiente.

La red primaria, se encuentra pavimentada en su totalidad, sin embargo, la red

secundaria a excepción de la zona centro, carece de pavimentación, existiendo esta de

manera aislada, lo cual no permite continuidad, dificultando con ello alternativas al flujo

vehicular, mismo que se concentra sobre la vialidad primaria, identificando 17 nodos de

conflicto; en su mayoría sobre la carretera No. 15, Serdán, Ave. Sánchez Taboada,

Bulevar Juárez y Bulevar García López.

Con respecto al estacionamiento público en la zona centro de la ciudad de Guaymas,

es conflictivo, ya que satura los espacios disponibles, debido a la alta concentración

comercial, servicios públicos y administración, aunado a esto la ubicación de las

terminales del transporte público, sitios de taxis, terminales foráneas, entre otros, con lo

cual queda reducido el espacio peatonal sin posibilidad a la ubicación de posibles áreas

verdes, que son reguladores ecológicas y paisajísticas de primer orden. Además de

apoyar al movimiento peatonal y reducir la temperatura del pavimento en las

temporadas de calor, por lo que habrá de considerarse la construcción de



estacionamientos fuera de las vialidades primarias, a fin de permitir en estas el

incremento normal del aforo vehicular, sin menoscabar la actividad peatonal. El Sistema

de transporte colectivo de Guaymas está conformado por 13 rutas urbanas y 3 que se

consideran suburbanas. La mayoría de estas rutas tienen recorridos diametrales que

van de un punto de a periferia a otro, pasando todas ellas por el área centro, 13 de las

rutas utilizan buena parte de la ave. Serdán para sus recorridos. Las rutas descritas son

cubiertas por 97 unidades tipo autobús, cuyas capacidades oscilan entre 32 y 42

personas sentadas. De este grupo se hallan normalmente en operación solo 81

unidades y las restantes se hallaban bajo reparación o entraban

como emergentes en las horas de máxima demanda.

Los atractores principales y los barrios por donde pasan las rutas de transporte se

muestran en la tabla 111.20. Las rutas tienen longitudes comprendidas entre 10.5 y

22.6 km., las distancias mayores son debidas a que las rutas son de carácter diametral

y atraviesan la ciudad de un extremo al otro.

Las rutas circulan principalmente por las vías primarias y en menor proporción en las

secundarias y locales. La mayor parte de las rutas transcurre en vías aunque algunas

rutas propuestas penetran en colonias que carecen de este tipo de infraestructura entre

ellas: Golondrinas, Paraje Fátima, Calzada, Centinela, Independencia y Circunvalación

Azul. Los tramos sin pavimentar se localizan en la periferia de la ciudad

correspondientes a los extremos de las rutas.

Existe una gran convergencia de rutas sobre la avenida Serdán provocada por que es

el principal atractor de viajes de la ciudad (según estudio Origen y Destino), se trata de

un corredor comercial y no existen vías alternas con capacidad suficiente. Las rutas que

circulan por esta vía entre las calles 10 y 20 son: independencia, Circunvalación Azul,

Petrolera, Antena, Miramar, Calzada, Piedrón Colinas, Piedrón San Vicente. La ruta



Golondrinas cruza por la vio de la calle 14 en adelante. Además de las rutas urbanas

circulas las tres suburbanas: San José, San Germán y San Carlos. La mayor parte de la

ciudad se halla cubierta por el servicio de transporte y la mayor parte de los viajes al

Interior de la misma (39.7 %) se realizan en este medio de transporte. Las rutas

comunican las zonas periféricas con el centro y existen algunas opciones para

comunicar entre distintas zonas periféricas. Solo las zonas ubicadas en la región oeste

requieren transbordos para dirigirse hacia la parte sur de la ciudad, dichos transbordos

pueden hacerlos en el centro o en la Intersección García López - blvd. Las Villas donde

pueden tomar algún autobús de la ruta Circunvalación azul.



SÍNTESIS DEL INVENTARIO AMBIENTAL. Sistema

Ambiental Provincia Llanura Sonorense, Sub-provincia Sierra y Llanura Sonorense

Subsistema Ambiental Llanura de inundación por procesos fluviales

Cuenca Río Mátape

Subcuencas Subcuenca Arroyo de Guaymas Cc

Tipo de clima

Clima seco muy cálido del tipo BW(h’)w(e), La temperatura media máxima mensual es de 31º C en los meses de julio y agosto y, la temperatura media mensual es de 18º C en los meses de enero y febrero; la temperatura media

anual es de 19.2º C

Precipitación Mayo - octubre precipitación total anual es de 232.9 mm

Unidades de Escurrimiento 0% – 5%

Inundación Riesgo de bajo

Agua subterránea Acuíferos

Acuífero principal Acuífero

Condición de explotación sobreexplotado

Grado de interacción del proyecto con las aguas

subterráneas Sin interacción física con los acuíferos.

Flora Matorral.

Fauna Roedores, pájaros y liebres, fauna menor

Medio socioeconómico

La población beneficiada directamente con el proyecto es la ciudad de Guaymas, con 3,496 habitantes aprox.

Área de influencia del proyecto:

Alrededor de 13.4 hectáreas. Tenencia de la Tierra El terreno es propio

Aspectos culturales No se considera histórico la zona del proyecto

Étnicos y religiosos En el área del proyecto no existen grupos étnicos y religioso



V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. De acuerdo con Warner y Preston (1973) los cuatro componentes identificables en una

evaluación de impacto ambiental son, identificación, medición, interpretación y

comunicación. La identificación implica la detección de los efectos o impactos

potenciales que un proyecto pueda generar en sus diferentes etapas; la medición está

referida a la valoración que se hace en términos matemáticos de los impactos

ambientales en forma particular y global, al determinar el tipo de impacto (positivo o

adverso) del proyecto en su conjunto. La interpretación básicamente se refiere a la

descripción de los impactos y a la discusión que sobre estos se realiza. Por último, la

comunicación está relacionada con la forma de difundir o de dar a conocer el impacto

ambiental del proyecto hacia la población y autoridades.

La identificación y evaluación de impactos ambientales se basó en la elaboración de

una matriz de Leopold et al. (1971), la cual en parte se construyó con base en las listas

de chequeo descritas por Conesa (1995) sobre todo para definir los elementos o

factores ambientales, ya que las acciones o actividades del proyecto se obtuvieron de la

base técnica y documental que posee la empresa. En la matriz las columnas

representaron las actividades y los renglones los elementos del medio ambiente. La

matriz resultó con 15 columnas y 30 renglones, lo que da por resultado 450 casilleros.

Una vez definida la matriz, primeramente se utilizó para detectar las interacciones

existentes entre las actividades del proyecto y los elementos del ambiente, siguiendo el

procedimiento de anotar una X en cada celda o casillero, cuando al confrontar cada

acción del proyecto con cada elemento se identificaba una interacción o relación. De

ésta manera se obtuvieron un total de 192 interacciones, lo que corresponde al 42.67%

del total de interacciones potenciales que representa la matriz, en el 57.33% restante no

se determinó interacción.



Posteriormente se empleó la misma matriz para evaluar el tipo de efecto (matriz de

evaluación) en cada interacción. La evaluación se hizo tomando en cuenta los criterios

descritos por Weitzenfeld (1996), los cuales contemplan para determinar la significancia

del impacto, la penetración o cobertura geográfica y la duración (temporalidad) del

mismo, determinando también en cada impacto su dirección (benéfico o adverso).

Sobre esta base se elaboró una clasificación de tipos de impacto con una nomenclatura

o simbología específica:

Impactos no significativos.- Son impactos benéficos o adversos que se consideran

despreciables, en virtud de que son puntuales, es decir, sólo suceden en el punto

específico en que ocurren y sus inmediaciones, pero sin traspasar el sitio o área del

proyecto, asimismo son impactos temporales. La nomenclatura utilizada para impactos

benéficos no significativos es una b y para impactos adversos no significativos es una a.

Impactos moderadamente significativos.- Son impactos benéficos o adversos que

poseen una penetración territorial local, que comprende al sitio del proyecto y sus

alrededores inmediatos, asimismo pueden ser temporales o permanentes. La

nomenclatura utilizada para impactos benéficos moderadamente significativos es una B

y para impactos adversos moderadamente significativos es una A.

Impactos significativos.- Los impactos significativos son aquellos que tienen un efecto a

nivel de zona o región, pueden abarcar dos o más tipos de ecosistemas diferentes

insertos en la misma zona o región; los efectos son permanentes. La nomenclatura

utilizada para impactos benéficos significativos es Bb y para impactos adversos

significativos es Aa.



Impactos altamente significativos.- Los impactos altamente significativos se caracterizan

por una gran cobertura territorial, es decir, son de tipo global, y pueden abarcar varias

zonas, regiones o países, a su vez en la mayoría de los casos tienen un efecto

permanente. La nomenclatura utilizada para impactos benéficos altamente significativos

es BB y para impactos adversos altamente significativos es AA.

Los resultados obtenidos se resumen en el siguiente cuadro:

Tipo de impacto Porcentaje (%)

Benéfico altamente significativo 0.00

Benéfico significativo 2.13

Benéfico moderadamente significativo 28.72

Benéfico no significativo 11.70

Adverso altamente significativo 0.53

Adverso significativo 2.13

Adverso moderadamente significativo 21.81

Adverso no significativo 32.98



ACTIVIDADES POR ETAPAS DEL PROYECTO

PREPARACIÓN

DEL SITIO

CONSTRUCCIÓN OPERACION

INTERACCIÓN = X

Des

palm

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Señ

aliz

ació

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Aca

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cons

trucc

ión

Equ

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ient

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amue

blad

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ii

dO

cupa

ción

de

vivi

enda

s

Cobertura X X X X

FLO

RA

Diversidad X X X X

Diversidad X X X

FAU

NA

Hábitat X X X X

Composición X X X X X

Estructura X X X X X X X

Profundidad efectiva X X X X SU

ELO

Permeabilidad X X X X X X X X

Consumo o gasto X X X X X X X X AG

UA Calidad X

Niveles de ruido X X X X X X X X X X X X X X X

Calidad X X X X X X X X X X X X X

ME

DIO

AM

BIE

NTE

ME

DIO

NA

TUR

AL

AIR

E

Temperatura X



Niveles de empleo X X X X X X X X X X X X X X X

Comercio X X X X X X X X X X X X X X X

Financiamientos X

EC

ON

ÓM

ICO

S

Flujos de capital X X X X X X X X X X X X X X X

Congestión de tráfico X X X X X X

Migración X

Urbanización X

Calidad de vida X X X X X X X X X X X X X X X

Riesgos X X X X X X X X X X X X X X

Problemas sociales X

Demanda de servicios X X X X X X X X X X X

Salud e higiene X X X X X X X X X X X

SO

CIA

LES

Áreas recreativas X

Demanda de escuelas X

CU

LTU

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LES

Demanda centros religiosos X

Utilización del suelo actual X

ME

DIO

SO

CIE

CO

NÓ

MIC

O

PO

LITI

CO

S

Uso potencial del suelo X



ACTIVIDADES POR ETAPAS DEL PROYECTO

PREPARACIÓN

DEL SITIO

CONSTRUCCIÓN OPERACION

INTERACCIÓN

Des

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limpi

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Cobertura a A b b

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Diversidad a A b b

Diversidad a A b

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Hábitat a A b b

Composición A a a a Aa

Estructura a a A a a a A

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Consumo o gasto A a A A A A A AA

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Calidad A A A A A A A a a b A A A

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Niveles de empleo b b b B b b B B B B B B B B B

Comercio B B B B B B B B B B B B B B Bb

Financiamientos B

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Flujos de capital B B B B B B B B B B B B B B B

Congestión de tráfico A A A A A Aa

Migración Bb

Urbanización B b

Calidad de vida B B B B B B B B B B B B B B Bb Riesgos a a A a a a a a a a b A a a

Problemas sociales a

Demanda de servicios a a b A a a a a a a a a a Aa

Salud e higiene a a b A a a a a a b a a a Bb

SO

CIA

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Áreas recreativas b

Demanda de escuelas a

CU

LTU

RA

LES

Demanda centros religiosos a

Utilización del suelo actual a

ME

DIO

SO

CIE

CO

NÓ

MIC

O

PO

LITI

CO

S

Uso potencial del suelo b



Descripción de impactos ambientales por actividades del proyecto

Etapa de preparación del terreno La etapa de preparación del terreno comprende las actividades de despalme y limpieza,

nivelación y compactación subrasante, y la realización de obras provisionales.

Despalme y limpieza

Al llevar a cabo la actividad de despalme y limpieza se dará un impacto adverso

significativo sobre la cobertura y diversidad de la flora, las cuales serán retiradas del

sitio; la eliminación de la vegetación guarda estrecha relación con la diversidad y hábitat

de la fauna silvestre que en el sitio puede tratarse de pequeños roedores, los cuales

presumiblemente están presentes en poca cantidad, por lo que el efecto será adverso

significativo.

La estructura y profundidad efectiva del suelo también recibirá un impacto adverso sin

importancia, puesto que la parte superficial del suelo, aproximadamente 20 cm, se

retirará del sitio, pero la actividad se limitará al área de estudio y se realizará sólo en

una ocasión. Al retirar ésta capa de suelo se presentará un efecto benéfico aunque no

significativo sobre la permeabilidad del suelo en dicho sitio.

Los niveles de ruido se verán afectadas de manera adversa en forma moderada puesto

que aunque se darán sólo temporalmente, se escucharán en los alrededores del sitio, y

lo producirán los camiones que transportarán el material hacia fuera del predio. La

misma situación se presentará con respecto a la calidad del aire, pues las partículas de

polvo que se generen saldrán hacia fuera del predio.

En esta actividad el empleo recibirá un beneficio aunque no importante, puesto que

será requerido poco personal para operar la maquinaria y por poco tiempo. El comercio



y el flujo de capital recibirán un impacto benéfico moderadamente significativo, puesto

que se dará de manera temporal y se realizará fuera del predio, pero dentro de la

localidad.

La congestión del tráfico tendrá un efecto moderadamente adverso puesto que al

realizarse el traslado del material fuera del predio, se hará utilizando las calles y

avenidas de la localidad. El personal, que como producto de ésta actividad recibirá un

sueldo, mejorará sus condiciones de vida, razón por la cual el impacto que aquí se

presentará es benéfico y moderadamente significativo, puesto que trasciende hacia la

localidad. Con respecto al riesgo este será mínimo, al operar la maquinaria y se limitará

al sitio del fraccionamiento, por lo que se considera poco significativo. La demanda de

servicios será mínima y sólo dentro del predio, por lo que el efecto adverso es poco

importante.

La salud e higiene presentará un impacto adverso poco significativo y se dará en los

trabajadores que operen las maquinarias y que de manera temporal respirarán el polvo

que se genere.

Nivelación y compactación subrasante.

Durante esta actividad el suelo va a ser primeramente rastreado y posteriormente

compactado adicionándole agua. Al realizar ésta actividad la estructura y la

permeabilidad del suelo recibirán un impacto adverso no significativo, puesto que el

suelo del terreno será primeramente rastreado para después ser reacomodado y

compactado, es por eso que el impacto se considera no significativo, porque sólo se

limita al sitio mismo en estudio y sin trascendencia hacia fuera del predio.

Para realizar la compactación del suelo se adiciona agua que si bien es cierto no se

requiere en grandes cantidades, ésta agua se utilizará de manera temporal y se



obtendrá en las diferentes fuentes de la localidad, es por estas razones que se

considera que el impacto que aquí se presenta sobre el consumo de agua es adverso

moderadamente significativo. Durante esta etapa el efecto que se da sobre la calidad

del aire y sobre el ruido es el mismo que se presenta durante la etapa de despalme y

limpieza, puesto que los trabajos se realizan utilizando maquinaria muy similar. El efecto

sobre los factores socioeconómicos como los niveles de empleo y el comercio, flujo de

capital, congestión del tráfico, calidad de vida, riesgos, demanda de servicios, salud e

higiene, se presentarán en la misma forma que en la etapa de preparación del terreno,

pues al realizar las actividades de ésta etapa se utilizan prácticamente los mismos

operadores de maquinarias, las maquinarias son muy similares y las condiciones en el

sitio y fuera de él se repiten.

Obras provisionales.

La instalación de obras provisionales como bodegas, servicios, comedores, sanitarios,

etc. tendrán un efecto adverso aunque poco significativo sobre el gasto de agua que se

utilizará principalmente en el funcionamiento y limpieza de los sanitarios que se

colocarán de manera temporal en el predio. Para realizar la instalación, se considera

que el ruido que se produce será mínimo y limitado al sitio del proyecto, por lo que el

efecto será adverso y no significativo. El nivel de empleo recibirá un beneficio pero poco

importante, pues sólo se dará para los obreros que realizarán la instalación y para el

velador que se hará cargo de la bodega.

El comercio y el flujo de capital recibirán un impacto positivo moderado, pues se

requerirá comprar en la localidad los materiales necesarios para dichas obras. La

calidad de vida se impactará de la misma forma que en las etapas anteriores. La

demanda de servicios recibirá un impacto positivo no significativo, ya que sólo se

limitará a las instalaciones temporales y dentro del mismo predio. El mismo impacto se

producirá sobre la salud e higiene, puesto que se contará con un lugar adecuado para



que los trabajadores realicen sus necesidades fisiológicas y con un sitio para que

puedan lavarse las manos antes de ingerir sus alimentos.

Etapa de Construcción Esta etapa incluye las actividades de obtención y acarreo de material de banco,

formación de plataformas para las viviendas, la realización de los cortes y rellenos de

las calles, edificación de las viviendas, introducción de las instalaciones hidrosanitarias,

instalaciones eléctricas, pavimentación de calles y banquetas, arborización,

señalización y el acarreo de los materiales necesarios para la construcción.

Obtención y acarreo de materiales de banco de materiales

Al realizar esta actividad se dará un efecto adverso moderadamente significativo sobre

la cobertura y diversidad de la flora así como sobre la diversidad y hábitat de la fauna

que se presume existe de manera silvestre en los bancos donde se obtienen los

materiales, se considera que el impacto aunque se da de manera temporal trasciende

hacia fuera del proyecto. Un impacto de igual magnitud se presentará sobre todas las

características del suelo en el sitio mismo de la obtención del material de banco y se

considera que de igual forma es un efecto temporal pero que se presentará en la zona.

El impacto que se presentará al llevar a cabo esta actividad con respecto al ruido y a la

calidad del aire es de tipo adverso y moderadamente significativo y se dará el realizar la

obtención del material, el traslado hacia el terreno y al descargar el material en el sitio

de su utilización, aunque sea sólo temporalmente. El nivel de empleo, la calidad de vida

y el comercio recibirán un beneficio moderado que afectará en forma temporal a los

trabajadores del sitio del proyecto y a los encargados de la obtención del material en el

banco. El flujo de capital recibirá un impacto de igual magnitud ya que se presentará en

los dos diferentes sitios y con la misma temporalidad. Un impacto adverso moderado

sobre la congestión del tráfico se presentará durante el tiempo que dure el acarreo del



material desde el sitio de obtención hasta el sitio del proyecto. Así mismo los riesgos

aunque no son importantes y temporales se presentan en las dos ubicaciones por lo

que el impacto adverso es moderado. La demanda de servicios recibirán el mismo

impacto, ya que se presenta indistintamente en los dos sitios.

El efecto sobre la salud e higiene es moderadamente adverso, puesto que las

emisiones de polvo que se desprenderán como resultado de esta operación, aunque

son temporales, si nos darán un efecto considerable, pues se presentará tanto en el

sitio de obtención como en el sitio del proyecto al realizar las descargas de dicho

material.

Formación de las plataformas de las viviendas.

La formación de plataformas de las viviendas tendrán un impacto adverso sobre la

composición, estructura y permeabilidad del suelo, porque para realizarlas se

incorporará el material obtenido de los bancos, el cual presentará diferentes

características al suelo original del predio, aunque el impacto será poco significativo, ya

que sólo se dará en el terreno y en una sola ocasión. Al incorporar material, la

profundidad efectiva del suelo recibirá un impacto benéfico aunque no significativo. Con

respecto al gasto de agua este presentará un impacto adverso moderado pues se

requiere de la incorporación de agua cruda para la conformación de dichas plataformas,

la cual se obtendrá en la localidad y se transportará hacia el sitio.

Los niveles de ruido y la calidad del aire recibirán un efecto adverso moderado, que es

ocasionado por el ruido que provocará la maquinaria al realizar las plataformas y el

polvo que se generará durante esta operación. Ambos factores tendrán un efecto local,

ya que se pueden apreciar en los sitios cercanos al predio aunque su duración no es

prolongada. El nivel de empleo beneficiará solamente a los operadores de la

maquinaria que son pocos y sólo trabajarán dentro del predio. El comercio, el flujo de



capital y el nivel de vida se impactarán en forma positiva moderadamente, puesto que

tendrán una trascendencia hacia fuera del sitio del proyecto, o sea, afectarán en forma

local. Los riesgos son mínimos y son los relacionados a la operación de la maquinaria y

durante el tiempo que dure esta actividad. La salud e higiene y la demanda de servicios

se darán solo en el sitio del predio y en forma temporal, por lo que el efecto será

adverso pero sin importancia.

CORTES Y RELLENOS DE LAS CALLES.

Al llevarse a cabo esta actividad se dará un efecto adverso poco significativo por

presentarse sólo en el sitio del proyecto y por tratarse de una actividad de carácter

temporal, el efecto es sobre la estructura, permeabilidad y profundidad del suelo que se

ve directamente afectadas al realizar los trazos de las calles, para realizar estos cortes

y rellenos se utiliza agua en el sitio de la obra y será transportada al sitio, utilizando

pipas por lo que el impacto es adverso moderadamente significativo.

Los niveles de ruido y la calidad del aire recibirán un efecto adverso moderado, que es

ocasionado por el ruido que provocará la maquinaria al realizar los cortes y rellenos y el

polvo que se generará durante esta operación. Ambos factores tienen un efecto local

pues se puede apreciar en los sitios cercanos al predio aunque su duración no es

prolongada. El nivel de empleo beneficiará solamente a los operadores de la

maquinaria que no son en gran cantidad y sólo trabajarán dentro del predio. El

comercio, el flujo de capital y el nivel de vida se impactará en forma positiva

moderadamente, porque tienen un alcance hacia fuera del sitio del proyecto o sea que

el beneficio tiene carácter local. Al igual que en la etapa anterior los riesgos son

mínimos y están relacionados a la operación de la maquinaria y durante el tiempo que

dure esta actividad.



La salud e higiene y la demanda de servicios se dan solo en el sitio del predio y en

forma temporal, por lo que el efecto es adverso no significativo. La utilización actual del

suelo que tiempo atrás se destinó a labores agrícolas aunque actualmente no tenía

uso alguno, recibirá un impacto adverso no significativo, pues aquí se da de manera

definitiva el cambio de uso de suelo y la imposibilidad de volverse a usar para estos

fines. Por otro lado, al conformar las plataformas el impacto sobre el uso potencial del

suelo en el predio es benéfico, aunque no importante, ya que esto resulta congruente

con las políticas sobre uso de suelo del Programa de Desarrollo Urbano Zona

Conurbada Guaymas-Empalme-San Carlos.

Edificación de las viviendas.

Al llevar a cabo esta actividad se producirá un impacto negativo no significativo en la

composición y permeabilidad del suelo, puesto que en el mismo sitio donde se levanten

las casas se realizarán en muchos casos las mezclas con otros compuestos, además

de la adición de concreto para conformar el piso de las viviendas. El consumo de agua

tiene nuevamente un impacto adverso moderadamente significativo, pues se utiliza

como reactivo para preparar las mezclas empleadas para construir las casas. En lo

referente al ruido no se espera que se genere en intensidad tal que sea percibido afuera

del predio, por lo que sólo se da un impacto adverso no significativo.

La calidad del aire se afectará tanto en el sitio como en sus alrededores, por lo que el

impacto es moderadamente adverso, pero la duración es sólo temporal. El nivel de

empleo presentará un impacto benéfico moderadamente significativo, ya que para

realizar dicha edificación se emplea un mayor número de personas, que realizan muy

diferentes actividades, los cuales provienen de diferentes sitios de la localidad. El

comercio también se impactará de igual forma, ya que es necesaria la adquisición de

gran cantidad de materiales con los diferentes proveedores de la ciudad, el nivel de vida



recibirá un impacto positivo moderadamente significativo, pues es resultado directo de

la mejora en los niveles de empleo y tienen una trascendencia hacia fuera del sitio del

proyecto o sea que afectan en forma local. El flujo de capital también será impactado en

forma benéfica moderada, ya que se da en función de la gran inversión que se requiere

para construir las viviendas. Al igual que en la etapa anterior los riesgos son mínimos y

están relacionados a la utilización de herramientas, solventes, pinturas, soldaduras etc.,

así como a la exposición prolongada al sol en la época de verano. Los efectos sobre la

salud e higiene y la demanda de servicios se dan solo en el sitio del predio y en forma

temporal, por lo que el efecto es adverso no significativo.

Instalaciones Hidrosanitarias.

Para realizar la introducción de las redes de agua potable y drenaje es necesario

realizar excavaciones en el sitio, por lo que aquí se presentará un impacto sobre la

estructura y la permeabilidad del suelo, el cual se considera negativo y no significativo

por darse exclusivamente dentro del sitio y de manera temporal. El consumo de agua

es necesario pues también se requiere de preparar mezclas que se utilizan para dichas

instalaciones y aunque no se contempla gran gasto si se requiere transportarla hasta el

sitio, por lo que se considera que el impacto se da dentro y hacia fuera del predio, razón

por la que el impacto es adverso y moderadamente significativo. En lo referente al ruido

no se espera que se genere en intensidad tal que sea percibido afuera del predio por lo

que sólo se da un impacto adverso no significativo. La calidad del aire se afectará tanto

en el sitio como en sus alrededores por lo que el impacto es moderadamente adverso,

pero la duración es sólo temporal. El nivel de empleo tendrá un efecto benéfico

moderadamente significativo, ya que se requiere de personal de las diferentes

especialidades que acuden hasta el sitio para trabajar mientras dura esta etapa. El

comercio también se impactará de igual forma, pues es necesaria la adquisición de

gran cantidad de materiales con los diferentes proveedores de la ciudad, el nivel de vida

recibirá un impacto positivo moderadamente significativo, puesto que es resultado



directo de la mejora en los niveles de empleo y tiene una trascendencia hacia fuera del

sitio del proyecto. El flujo de capital presentará un impacto benéfico moderado, ya que

también se requiere de una fuerte inversión para realizar estos trabajos.

Los riesgos en esta etapa son mínimos y se relacionan también con la operación de la

maquinaria y herramientas que se utilizan en el terreno y de manera temporal. Los

efectos sobre la salud e higiene y la demanda de servicios se dan solo en el sitio del

predio y en forma temporal por lo que el efecto es adverso no significativo.

Instalaciones Eléctricas.

Esta actividad consiste básicamente en la instalación de postes y el tendido de la red

eléctrica. Por lo que al realizar las excavaciones tendremos un impacto adverso no

significativo sobre la estructura del suelo. Los niveles de ruido y la calidad del aire

también presentarán el mismo tipo de impacto pues serán temporales y limitadas sólo a

los sitios de los trabajos. El nivel de empleo recibirá un impacto benéfico moderado, ya

que se contratará personal de otra empresa de la localidad para realizarlos. El comercio

también se impactará de igual forma, porque será necesaria la adquisición de gran

cantidad de materiales con los diferentes proveedores de la ciudad, el nivel de vida

recibirá un impacto positivo moderadamente significativo, ya que es resultado directo de

la mejora en los niveles de empleo y tendrán una trascendencia hacia fuera del sitio del

proyecto. El flujo de capital presentará un impacto benéfico moderado, pues también se

requiere de una fuerte inversión para realizar estos trabajos. Los riesgos son mínimos y

sólo se dan en el sitio del proyecto, por lo que se consideran con impacto negativo no

significativo.

Pavimentación de calles y banquetas.

Durante esta actividad se dará un efecto adverso no significativo sobre la composición y

la permeabilidad del suelo, ya que se adicionará asfalto o concreto, según se requiera



para pavimentar las calles y las banquetas, pero el efecto se dará sólo dentro del

mismo predio y no tendrá trascendencia alguna en la localidad. El ruido que se genere

aunque sea en forma temporal se espera que sea percibido fuera del predio, por lo que

el impacto negativo será moderado. La calidad del aire sólo se afectará en el sitio

mismo de los trabajos, debido principalmente a la preparación de las mezclas

empleadas, por lo que el impacto negativo será no significativo. Como resultado de esta

actividad se presentará un incremento ligero en la temperatura del aire en el sitio mismo

donde se efectúen dichos trabajos. Un impacto benéfico moderado, se dará sobre los

niveles de empleo, ya que se contará con la contratación de personal de la localidad en

número suficiente para realizarlos. El comercio también se impactará de igual forma

pues será necesario la adquisición de gran cantidad de materiales con los diferentes

proveedores de la ciudad, el nivel de vida recibirá un impacto positivo moderadamente

significativo, debido a que es resultado directo de la mejora en los niveles de empleo y

tendrán una proyección hacia fuera del sitio del proyecto. El flujo de capital presentará

un impacto benéfico moderado, en virtud de que también se requiere de una fuerte

inversión para realizar estos trabajos. La urbanización recibirá un impacto benéfico no

significativo, pues es precisamente al realizar estas actividades cuando se considera

que el predio estará urbanizado. Los efectos sobre la salud e higiene y la demanda de

servicios se darán sólo en el sitio del predio sin presentar efectos fuera de él, y en forma

temporal, por lo que el efecto será adverso no significativo.

Arborización.

Al llevar acabo esta actividad se darán una serie de impactos positivos aunque no

significativos, en lo que se refiere a la cobertura y diversidad de flora y a la creación de

hábitats para la fauna. Los árboles se plantarán en el sitio mismo del proyecto, por lo

que el impacto benéfico será limitado al área de estudio. Para el mantenimiento de los

árboles se requerirá de la utilización de agua para regarlos, por lo que se dará un

impacto adverso moderadamente significativo al necesitar traer el líquido desde fuera



del predio. Los niveles de ruido que se generen no serán de significancia. La calidad del

aire recibirá un efecto benéfico no significativo, porque se dará sólo en el sitio mismo

donde se planten los árboles.

Una serie de impactos benéficos moderadamente significativos se presentarán sobre

los factores relacionados con la economía, como son, niveles de empleo, comercio y

flujo de capital, al efectuar la adquisición de los árboles en los viveros de la ciudad y al

realizar la plantación de ellos en las áreas verdes y jardines del fraccionamiento. Estos

beneficios económicos se traducirán en impactos benéficos moderados sobre la calidad

de vida de las personas que participan en dicha actividad. Los riesgos son mínimos y la

demanda de servicios se limitará a la utilización temporal y esporádica de los ya

existentes en el predio, por lo que ambos impactos serán adversos pero no

significativos. La salud e higiene se beneficiará aunque de manera no significativa, ya

que los árboles aportan múltiples beneficios para el medio ambiente.

Señalización

Esta actividad es prácticamente la última en llevarse a cabo en la construcción del

fraccionamiento y para realizarla se producirá muy poco ruido, por lo que el impacto es

insignificante. Al fabricarse los letreros se beneficiará los niveles de empleo, el comercio

y el flujo de capitales que se dará en diferentes talleres y comercios de la ciudad, así

como dentro del predio, ya que se requerirá de obreros que se encarguen de

colocarlos, pero no serán significativos. Como resultado de estos impactos benéficos se

mejorará en forma moderada las condiciones de vida de las personas que directa o

indirectamente participan en dicha actividad. Un impacto benéfico aunque no

significativo se dará sobre las diferentes situaciones de riesgo que puedan existir en el

fraccionamiento, pues se contará con la señalización adecuada para minimizarlos.



Acarreo de materiales para la construcción.

Durante toda la etapa de construcción es necesario el acarreo de materiales muy

diversos, la cual se harán utilizando camiones de carga de diferentes capacidades que

trasladarán el material desde su sitio de adquisición en la localidad, hasta el lugar de su

utilización. Al realizar dicho transporte se producirá, aunque de manera temporal, ruido

a lo largo de todo el trayecto que se efectuará por distintos sitios de la localidad, por lo

que se considera que el impacto generado aquí es adverso moderadamente

significativo. En la misma medida y por las mismas razones se tendrá un impacto sobre

la calidad del aire. Se dará un impacto benéfico moderado sobre los empleos directos o

indirectos que se generen al llevarse a cabo dicha actividad, sobre el comercio y sobre

el flujo de capital, así como sobre la calidad de vida. Se presentará un impacto negativo

moderado sobre la congestión del tráfico, pues como ya se mencionó anteriormente los

camiones transitarán por las diferentes calles de la localidad hasta llegar al predio y se

sumarán al tráfico vehicular regular. Los riesgos de sufrir un accidente se darán también

fuera del sitio del estudio, por lo que el impacto aquí detectado es adverso y

moderadamente significativo.

Etapa de Operación La etapa de operación consiste básicamente en la realización de dos actividades; el

equipamiento y amueblado de las viviendas y la de ocupación habitacional.

Equipamiento y amueblado de las viviendas.

El equipamiento y amueblado de las viviendas necesitará de la utilización de camiones

de carga que se encarguen de transportar el mobiliario de los habitantes de las

viviendas desde diferentes puntos de la localidad, por lo que tendremos un impacto

adverso moderado sobre el ruido y sobre la calidad del aire aunque de manera



temporal. También se favorecerán en la misma medida, los empleos, el comercio y los

flujos de capitales, así como los financiamientos que se obtengan para la adquisición de

muebles o accesorios para la casa.

Estos beneficios se traducirán en una mejoría en las condiciones de vida de todos los

participantes. Se presentará un impacto adverso moderado sobre el tráfico vehicular,

pues será necesario llevar el mobiliario desde diferentes puntos de la ciudad hasta el

interior del fraccionamiento.

Ocupación de las viviendas.

La culminación del proyecto se dará con la ocupación de las viviendas. Los impactos

que se presentarán sobre la flora y la fauna serán benéficos, aunque de poca

significancia, ya que los nuevos habitantes traerán consigo plantas y animales de

diferentes especies, y proporcionarán un hábitat adecuado para el establecimiento y

desarrollo de roedores e insectos dentro del mismo predio. Los habitantes generarán

basura de tipo doméstico, escombros, accesorios de desecho, etc,, y al no disponerla

en forma adecuada serán arrojados al suelo, ya sea dentro del mismo predio, o bien, en

las afueras del mismo o de la ciudad, por lo que se considera que la composición del

suelo recibirá un impacto adverso significativo que podrá afectar a dos o más

ecosistemas con un efecto permanente.

Un efecto adverso altamente significativo se presentará con relación al consumo de

agua por los habitantes del fraccionamiento, el cual se dará en grandes cantidades. El

agua es traída mediante canales desde la Presa ” Oviachic” hasta la planta de

tratamiento 3 y 4, ya en la ciudad, para de ahí ser distribuida por todo el

fraccionamiento. El efecto tiene una penetración territorial y se dará en forma

permanente. La calidad del agua presentará un impacto adverso significativo, pues los

habitantes del fraccionamiento generarán grandes cantidades de aguas residuales



mismas que serán llevadas a través primero del drenaje y luego de drenes que

recolectan las aguas de la ciudad hasta la planta de tratamiento de aguas residuales. El

efecto que aquí se dará tendrá carácter permanente y regional.

Los niveles de ruido que se generen en el fraccionamiento ya habitado no se espera

que sean de consideración y serán principalmente los que provengan de los aparatos

de sonido de las viviendas y de los vehículos automotores que circulen por el

fraccionamiento y estos se darán principalmente durante el día. La calidad del aire se

afectará adversamente en forma moderada por la emisión de gases, producto de la

combustión de gas l.p. que utilizan los habitantes para preparar sus alimentos o para

calentar el agua para su aseo, así como el que generan los vehículos automotores que

circulan por el sitio. Una práctica frecuente es la de quemar hojas o basura lo cual

afectará en forma negativa la calidad del aire en el sitio mismo y en sus alrededores.

Los empleos se generarán en forma directa o indirecta dentro y fuera del sitio al requerir

los habitantes de diferentes servicios o de satisfactores, por lo que se dará un impacto

benéfico moderado. El comercio tendrá un impacto benéfico significativo, pues las

operaciones comerciales que se darán podrán ser realizadas por personas de la misma

comunidad o bien por gente que provenga de otros sitios y que venga a vivir aquí, por lo

que el efecto benéfico se dará en la región y por tiempo indefinido. El flujo de capital se

realizará principalmente dentro de la misma comunidad.

La congestión del tráfico se incrementará en forma definitiva y de consideración, porque

los habitantes saldrán todos los días, ya sea en automóviles de su propiedad o bien en

autotransportes para dirigirse a sus sitios de trabajo, negocios, estudios, etc.. El impacto

se dará en forma negativa y significativamente.



La migración se afectará en forma positiva y significativa, ya que buena parte de la

gente de la ciudad y de comunidades vecinas, vendrán a vivir aquí por lo que el efecto

se dará de manera permanente. El efecto sobre la calidad de vida será benéfico

significativamente, ya que al ocupar las casas, la calidad de vida de los habitantes será

mejorada y este efecto se dará en forma permanente.

Los riesgos que representa vivir en el fraccionamiento son mínimos y están

generalmente relacionados con el fuego, o con los accidentes de tipo casero. Suele ser

común en todo núcleo poblacional la aparición de algunos problemas sociales como el

alcoholismo, drogadicción o pleitos, pero el efecto será poco significativo pues se

espera que estos problemas se den en forma aislada, y que no trasciendan hacia fuera

del sitio.

La demanda de servicios se incrementará notablemente al ocupar el fraccionamiento,

pues los habitantes requerirán de agua, drenaje, luz, teléfono, recolección de basura,

seguridad pública, correo, alumbrado público, etc., por lo que en lo que a servicios se

refiere, el impacto será adverso y significativo, puesto que será de tipo permanente y

con efecto en la región.

De la misma manera que la calidad de vida, se verá favorecida la salud e higiene y se

afectarán en igual magnitud y trascendencia, puesto que se contará con un sitio limpio y

con todos los servicios básicos y disponibles. El proyecto creará áreas recreativas que

funcionarán principalmente para los habitantes del predio, por lo que el impacto será

benéfico pero no significativo. La ocupación del fraccionamiento traerá como una

consecuencia adversa, aunque no importante, la demanda de escuelas y de centros

religiosos para los habitantes del fraccionamiento.



VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO O PREPARACIÓN DEL TERRENO.

Impacto potencial: Erosión del suelo y contaminación del aire.

Medidas:

En todos los casos se procurará remover el suelo de manera ordenada y cuidadosa,

para evitar desprendimientos de partículas que puedan incorporarse a la atmósfera.

Cuando se presenten vientos cuya intensidad y dirección ocasionen tolvaneras y en

general produzcan la remoción y dispersión de polvos, se tomará como prioridad la

suspensión de los trabajos de preparación del terreno, y sólo se reanudarán, hasta que

este tipo de condición meteorológica se haya normalizado.

El avance de los vehículos automotores (maquinaria y camionetas de carga) será de

velocidad baja a moderada, para minimizar el desprendimiento de partículas.

La actividad de nivelación y compactación del terreno reducirá el flujo de polvos hacia el

ambiente, ya que el uso de agua, junto con el apisonamiento del terreno favorecerán el

endurecimiento del suelo.

Impacto potencial: Contaminación del suelo.

Medidas:

Se harán revisiones periódicas a la maquinaria y a las camionetas de carga, para

detectar a tiempo indicios de derrames de aceites que puedan ocasionar la

contaminación del suelo.



La afinación (cambio de aceite, filtro y bujías) de la maquinaria y de las camionetas de

carga, se llevará a cabo en talleres de la ciudad, para evitar la contaminación del lugar.

En todos los casos, el suministro del combustible hacia la maquinaria se realizará en la

estación de servicio más próxima al sitio del proyecto, a fin de prevenir la contaminación

del suelo en el terreno proyectado.

Los residuos sólidos no peligrosos que genere el personal de campo se depositarán en

cajas de cartón o bolsas de plástico, para después trasladarlos al basurero municipal.

Impacto potencial: Contaminación por ruido.

Medidas:

Durante las actividades de preparación del terreno, la maquinaria sólo operará un

máximo de 10 horas diarias y en el periodo diurno comprendido de las 8:00 a.m. a las

7:00 p.m. para evitar efectos mayores en los alrededores.

Las prácticas o maniobras innecesarias relacionadas con la operación de la maquinaria

y vehículos pick-up que produzcan emisiones sonoras de considerable magnitud serán

evitadas en sumo grado.

Se recomienda que los operadores de la maquinaria porten tapones acústicos durante

los trabajos.

Impacto potencial: Uso irracional del agua.

Medidas:

La cantidad de agua a utilizar para la preparación del terreno, será la estrictamente

necesaria.



Se vigilará que los depósitos o tanques de las pipas o camiones cisterna no posean

orificios que originen fugas de agua durante el transporte de la misma.

Impacto potencial: Daños por accidente

Medidas:

El personal de campo portará el equipo de trabajo y protección adecuados (cascos,

guantes, lentes, botas o zapatos de campo).

El supervisor de los trabajos verificará que el personal de obra no incurra en prácticas

que por descuido o negligencia pueda ocasionar un accidente.

Impacto potencial: Daños a la fauna silvestre.

Medidas

Aunque las especies de fauna silvestre que habitan en el predio y en sus

inmediaciones, no son de considerable importancia ecológica; puesto que

esencialmente se trata de roedores (rata de campo) y reptiles menores (lagartijas), de

todas maneras el personal de campo se abstendrá de capturar o cazar este tipo de

animales silvestres por lo que el supervisor de la obra vigilará en todo momento que

ésta medida sea considerada por los trabajadores.

Impacto potencial: Reducción de la cobertura y diversidad vegetal.

Medidas:

Aunque la reducción de la vegetación en éste caso no es de consideración, una

actividad del proyecto es la arborización del sitio y el rescate de especies, al hacer esto

se incrementará la cobertura vegetal y la diversidad vegetal. Cabe hacer la aclaración

que el impacto sucederá en la etapa de preparación del sitio, pero la medida será

aplicada durante la etapa de construcción.



ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Impacto potencial: Contaminación del aire y erosión del suelo.

Medidas:

Al realizarse excavaciones sobre el terreno, la remoción de suelo se hará en forma

ordenada y cuidadosa, a fin de disminuir el desprendimiento de partículas de suelo que

puedan internarse hacia la atmósfera.

Durante el transporte de bancos de materiales se asegurará que las tapas de los

camiones de volteo se encuentren bien afianzadas asimismo se les cubrirá con una

lona su caja, para evitar el flujo de polvo.

Cuando se presenten vientos cuya intensidad y dirección ocasionen tolvaneras y en

general produzcan la remoción y dispersión de polvos, se tomará como prioridad la

suspensión de los trabajos de preparación del terreno, y sólo se reanudarán, hasta que

este tipo de condición meteorológica se haya normalizado.

El avance de los vehículos automotores (maquinaria y pick-up) será de velocidad

moderada, para minimizar el desprendimiento de partículas.

Al realizar el pintado de los componentes del fraccionamiento se tendrá especial

cuidado en el manejo de sustancias volátiles como solventes, tratando siempre de

mantener los depósitos de los mismos, herméticamente cerrados y destapando los

envases en los casos estrictamente necesarios que estén relacionados con su

aplicación o utilización.



Impacto potencial: Uso irracional del agua.

Medidas:

La cantidad de agua a utilizar para la preparación de mezclas y humedecimiento de

plataformas, será la necesaria.

Se vigilará que los depósitos o tanques de las pipas o camiones cisterna no posean

orificios que originen fugas de agua durante el transporte de la misma.


Medidas:

Las prácticas o maniobras innecesarias relacionadas con la operación de la maquinaria,

vehículos pick-up y equipo que produzcan emisiones sonoras de considerable magnitud

serán evitadas en sumo grado.

Se recomienda que los operadores de la maquinaria y equipo porten tapones acústicos

durante los trabajos.

Impacto potencial: Contaminación del suelo.

Medidas:

Los residuos sólidos que genere el personal de campo se depositarán en cajas de

cartón o bolsas de plástico, para después trasladarlos al basurero municipal.

Se harán revisiones periódicas a la maquinaria y a las camionetas de carga, y equipo,

para detectar a tiempo indicios de derrames de aceites que puedan ocasionar la

contaminación del suelo.



La afinación (cambio de aceite, filtro y bujías) de la maquinaria y de las camionetas de

carga, y equipo, se llevará a cabo en talleres de la ciudad, para evitar la contaminación

del lugar.

En todos los casos, el suministro del combustible hacia la maquinaria se realizará en la

estación de servicio más próxima al sitio del proyecto, a fin de prevenir la contaminación

del suelo en el terreno proyectado.

Durante la aplicación de combustibles a equipo menor en el sitio del proyecto, se

utilizará una conexión (manguera, embudo), que permita un flujo adecuado del

combustible desde el recipiente de almacenamiento hasta el depósito del equipo,

tratando de minimizar los derrames. Los depósitos tendrán tapas o tapones, que

permitan un cierre hermético, a fin de evitar un derrame durante el manejo y

abastecimiento del combustible.

Relacionado con la medida anterior, en el espacio o lugar específico donde se realice el

suministro de combustible hacia el equipo menor, se colocará una base que impida el

contacto del combustible con el suelo, para en caso de posibles derrames accidentales.

Los residuos sólidos que se generen como pedacería de cartón, concreto, madera,

estructuras metálicas, varilla, alambre, cajas de cartón, etc. serán reutilizadas por los

trabajadores y el resto se llevará al basurero Municipal.

Los residuos sólidos que contengan restos de materiales peligrosos (envases de

pinturas y solventes), se remitirán al servicio de una empresa particular especializada y

autorizada.



Impacto potencial: Daños por accidente.

Medidas:

El supervisor de los trabajos verificará que los trabajadores no incurran en prácticas que

por descuido o negligencia puedan ocasionar un accidente.

Impacto potencial: Condiciones antihigiénicas y proliferación de enfermedades.

Medidas:

Se dispondrán sanitarios fijos y agua suficiente para el lavado de las manos y

alimentos, por parte del personal de la obra.

Se tendrá control de la basura que sea producida y ésta en ningún caso se mantendrá

por largo tiempo en el sitio proyectado.

Impacto potencial: Contaminación visual.

Medidas:

La basura que se genere no se acumulará por largo tiempo en el sitio, sino que con

cierta periodicidad será llevada al basurero Municipal.

ETAPA DE OPERACIÓN

Impacto potencial: Consumo y uso irracional del agua.

Medidas:

La población que habite el fraccionamiento se incorporará al programa de optimización

del uso del agua que actualmente está impulsando el Organismo Operador Municipal.



La infraestructura a utilizar en el suministro de agua potable cumplirá con las

especificaciones técnicas que reduzcan en gran medida la probabilidad de aparición de

fugas.

Actualmente en la Ciudad se está ejerciendo una tarifa de cobro por el servicio de agua

potable proporcional al gasto y se va incrementando en función de éste, lo que obliga a

los usuarios a tomar más atención en el ahorro del vital líquido.

Parte del uso eficiente del agua es el uso de depósitos para almacenar agua, que en el

caso de éste proyecto se contempla un tinaco para agua por cada vivienda.

Impacto potencial: Contaminación del agua y descarga de aguas residuales.

Medidas:

Se tendrá el control de las descargas de aguas de origen domiciliario mediante la red

de alcantarillado sanitario y posteriormente éstas aguas serán conducidas hasta la

planta de tratamiento de aguas residuales que opera en la ciudad. Las aguas tratadas

serán reutilizadas en el riego agrícola o para recarga de acuíferos.

Impacto potencial: Generación de residuos sólidos.

Medidas:

Para tener el control sobre los residuos sólidos de origen domiciliario, se incorporarán al

servicio público de recolección de basura a cargo del Municipio, posteriormente serán

llevados al basurero correspondiente.

En cierta manera la generación de residuos sólidos se minimizará, ya que en la mayoría

de las viviendas se practica el reuso de desperdicios.



Impacto potencial: Eliminación de especies vegetales.

Medidas:

Se llevará a cabo un programa de forestación y rescate de especies, donde se

contemplarán especies con bajos requerimientos de agua.

Impacto potencial: Contaminación visual y por olores.

Medidas:

La recolección de la basura por parte del servicio público será periódica y en horarios

fijos, para evitar la acumulación de desperdicios en las afueras de las casas.


Medidas:

El ruido será amortiguado por árboles.

Impacto potencial: Riesgo de inundación.

Medidas:

Se instrumentará de manera fiel el proyecto de rasantes de pavimento con base en el

estudio hidrológico que se ha realizado, a fin de asegurar el margen de protección ante

eventos de precipitación pluvial extraordinarios.

Impacto potencial: Riesgo de accidente.

Medidas:

La vialidad en el fraccionamiento será funcional, tomando en cuenta que se tendrán las

dimensiones adecuadas de los carriles y que se dispondrá de cajones para

estacionamiento en las viviendas, así mismo habrá señalización de tránsito, todo ello

minimizará el riesgo de accidentes.



Impacto potencial: Problemas sociales.

Medidas:

Se formarán comités de vecinos que vigilarán y coadyuvarán en la solución de

problemas de drogadicción, etc.

El fraccionamiento pasará a formar parte del programa de vigilancia y seguridad pública

que lleva a cabo la administración Municipal, para coadyuvar en el bienestar y

seguridad de la sociedad.



VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

VII.1 Pronóstico del escenario. Con el desarrollo del proyecto se originará una redistribución de la población, tendiendo

hacia una condición más uniforme, lo que en cierta medida contribuye a minimizar los

problemas sociales (drogadicción, alcoholismo, prostitución, etc.), los cuales suelen

presentarse con mayor frecuencia en los lugares en donde hay hacinamientos. Además

el fraccionamiento contará con áreas de esparcimiento y un orden espacial y de

infraestructura que permitirá crear un ambiente propicio, para un desarrollo saludable

de la futura comunidad que habrá de establecerse.

Aún cuando para la realización del proyecto se requiere del desmonte de Matorral

Sarcocaule y de Matorral subinerme, estos cubren la gran parte del territorio de la

península de Baja California, así como grandes extensiones de la planicie costera y de

montañas bajas de Sonora, por lo que no pone en riesgo su preservación.

Por otro lado, como se ha venido mencionando el Programa de Desarrollo Urbano Zona

Conurbada Guaymas-Empalme-San Carlos define e impulsa a la zona de estudio para

ser ocupada con fines habitacionales, incluso las inmediaciones de proyecto se

encuentra ocupada o en proceso de ocupación de desarrollos del mismo tipo, por lo que

de no realizarse el proyecto la presión que ejercería los alrededores sobre el

ecosistema terminación por aniquilarlo.

En el proyecto se pretende construir 295 viviendas, esperándose una población de

alrededor de 1180 habitantes lo que demandará servicios básicos como lo es la energía

eléctrica, agua potable, alcantarillado y otros como teléfono, televisión por cable,

Internet, etc. Además de incrementar las actividades económicas y sociales en la zona,



sin embargo con la implementación de las medidas de mitigación de impacto, si bien es

cierto, se pierde el actual ecosistema, se creará uno nuevo, el cual viene a cubrir las

necesidades de vivienda digna que ayude a mejorar la calidad de vida, y con ello

disminuir los problemas sociales que este rubro ocasiona, como lo representan las

asentamientos irregulares, los cuales incumplen no solo con la normatividad ambiental,

sino que también afectan el ambiente urbano.

VII.2 Programa de vigilancia ambiental. El Programa de Vigilancia Ambiental será establecido en cumplimiento a los requisitos

ambientales con el objeto de dar cumplimiento a cada una de las medidas de mitigación

propuestas, así como aquellas que en su momento determine la autoridad.

Dicho Programa de Vigilancia Ambiental englobará el control y seguimiento de todas y

cada una de aquellas medidas correctoras establecidas en el presente Estudio de

Impacto Ambiental de tal manera que por un lado se garantice la protección de las

variables ambientales que pudieran verse afectadas por la ejecución de las obras y, por

otro, se evalúe la eficacia de las medidas correctoras propuestas, así como las

desviaciones respecto a lo previsto en la identificación y valoración de impactos.

Los aspectos que deberán contemplarse en el Programa de Vigilancia Ambiental de

una actividad de estas características serán principalmente:

• Preservación del suelo y la vegetación.

• Mantenimiento de la maquinaria.

• Gestión de los residuos de obra y materiales sobrantes.

• Plantación de especies nativas.

• Minimización del impacto paisajístico.



Las acciones que habrán de realizarse para cumplir con los objetivos del programa de

vigilancia considerará lo siguiente:

• Supervisión. • Elección de equipos y maquinaria a utilizar. • Ejecución de labores de mantenimiento en lugares específicos. • Medidas destinadas a evitar la producción de nubes de polvo. • Funcionamiento de las barreras de retención de sólidos. • Gestión de la tierra vegetal retirada. • Gestión de los residuos peligrosos y no peligrosos. • Información a los trabajadores. • Estacionalidad de los trabajos.

Se generarán reportes y mensuales del seguimiento sobre el cumplimiento de las

medidas de mitigación, los cuales serán remitidos periódicamente a las autoridades

ambientales. Para cada una de las etapas del proyecto ya mencionadas en los apartados anteriores,

se elaborará un Programa en particular, teniendo un esquema similar, considerando los

siguientes elementos:

1 Descripción de los trabajos objeto de la vigilancia ambiental:

1.1 Materiales que se emplearán. 1.2 Maquinaria. 1.3 Personal. 1.4 Cronograma.

2 Posibles impactos ambientales.

3 Medidas preventivas y correctoras que se aplicarán.

4 Control y seguimiento:

4.1 Responsabilidades. 4.2 Registros. 4.3 Informes periódicos.



VII.3 Conclusiones. El desarrollo del proyecto de fraccionamiento, tomando en cuenta su magnitud,

constituye una derrama económica importante que vendrá a sumarse al impulso que

actualmente está teniendo el desarrollo económico del Estado de Sonora y en particular

en Guaymas. El impacto social que se ocasionará es significativo, considerando que

además de ser una fuente de viviendas, también será fuente de empleos por un periodo

relativamente amplio de tiempo.

El proyecto será un incentivo para la economía local, ya que requerirá de diferente tipo

de mano de obra y de materiales, con lo que promoverá el flujo de capital entre los

diferentes establecimientos mercantiles, de productos y de servicios existentes en la

Ciudad.

Por otra parte, el proyecto no se contrapone a las políticas de crecimiento urbano

marcadas en el Plan Director Urbano vigente, sino todo lo contrario, está diseñado de

acuerdo a lo contemplado por éste instrumento de regulación, tampoco tiene

restricciones en cuanto a uso de suelo se refiere, por alguno de los sistemas de áreas

naturales protegidas.

Desde el punto de vista ecológico existe factibilidad tomando en cuenta que su

realización no comprometerá la biodiversidad de la zona y que los impactos adversos

en general no son significativos. Además de que de antemano ya existen medidas

efectivas para contrarrestar o minimizar la magnitud de los impactos adversos que han

sido identificados.

Así mismo como se ha venido indicando el sitio del presente proyecto se encuentra

impactado por las actividades antropogénicas que se desarrollan a los alrededores,

presentándose basura, tala de árboles, escombro, brechas, polvo y contaminación.



VIII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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