sanchez peru mayo 20
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ProtecciónSocial
Familias en Acción Un caso de éxito
Colombia
Población Censo DANE
(2005)
Número Departamentos
Número de Municipios
44.778.835 32 1.102
Familias Beneficiadas
Personas Beneficiadas
% Participación
2.589.064 7.662.370 17.11%
Menores Nutrición
Menores Primaria
Menores Secundaria
2.227.876 1.392.932 1.518.646
Total Menores Bachilleres Graduados
5.139.454 289.000
Instituciones Educativas
Instituciones de Salud
Municipios Vinculados
56.641 5.644 1100
CCT PFA DESCRIPCION
QUE ES EL PROGRAMA FAMILIAS EN ACCION ?
• Es un programa que funciona bajo elesquema de subsidios condicionadosa la demanda
• Otorga subsidios en dinero, a familiasen estado de vulnerabilidad y pobrezaextrema, con niños menores de 18años, a cambio del cumplimiento deuna serie de corresponsabilidades
OBJETIVO GENERALOBJETIVO GENERALContribuir a la formación de capital humano de lasfamilias en extrema pobreza , mediante dos estrategias:
Estrategia 1
Complementar el ingreso de las familias con niños
menores de 18 años, incentivando la formación de capital
humano, a través de :
• El consumo de alimentos.
• La incorporación de hábitos nutricionales y acciones de
cuidado de la salud y seguimiento nutricional a los
menores de 7 años.
• La asistencia y permanencia escolar en los niveles de
educación básica y educación secundaria y media.
• Complementar el ingreso de las familias con niños menores de siete años asegurando el consumo de bienes que componen la canasta básica familiar.
Aumentar la atención de salud de los niños menores de siete años de
acuerdo con el protocolo del Ministerio de Protección Social.
Contribuir a proteger y mantener el capital humano y demás activos
de la población vulnerable.
Mejorar las prácticas de cuidado de los menores en aspectos tales
como salud, nutrición, estimulación temprana y prevención de la
violencia intrafamiliar.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
En salud y nutriciónEn salud y nutriciónMetas a 2019
• 100% cobertura en elaseguramiento en salud de lapoblación focalizada.
• 100% cobertura en vacunación
• 100% del cumplimiento de losprocedimientos de atención.
• Reducir la mortalidad maternoinfantil y las enfermedadestransmisibles.
• Reducir la desnutrición global deniños.
METASMETASAlineación con ODMAlineación con ODM
Metas año 2019
• Lograr cobertura universalde nivel básico y medio
• Aumentar a 50% coberturabruta en educación superiorcon mayor participación deeducación técnica
• Mejorar la calidad deeducación
EducaciónEducación
METASMETASAlineación con ODMAlineación con ODM
Tipos de subsidio
Nutricional Educativo
GENERALIDADES DEL PROGRAMA
El tema del GéneroSon Mujeres:
• 2.356.050 de las 2.589.064 (91%) titulares de las familiasbeneficiarias
• 151.200 de los 289.000 (54%) de bachilleres graduados a lolargo de la historia del Programa
• 18 de 27 (67%) coordinadores a nivel regional del Programa
• 770 de 1100 (70%) enlaces municipales
Familias con menores (0-18 años)
POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE
DESPLAZAMIENTOSISBEN NIVEL 1
COMUNIDADESINDIGENAS
FOCALIZACION
RED PARA LA SUPERACION DE LA POBREZA EXTREMA
UNIDOS
COORDINACION CON LA ESTRATEGIA UNIDOS
IDENTIFICACION
INGRESOS Y TRABAJO
EDUCACION
SALUD
NUTRICION
HABITABILIDAD
DINAMICA FAMILIAR
BANCARIZACION Y AHORRO
APOYO PARA GARANTIZAR EL
ACCESO A LA JUSTICIA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Dimensiones y Logros Básicos:
EVALUACION, SEGUIMIENTO Y MONITOREO
PAPEL DE LA EVALUACION EN EL DESARROLLO Y ESTABILIDAD DEL PROGRAMA
Metodología
1raMedición
Tiempo
Variables de medición de impacto = Y
Población Control
Población Tratamiento
2da Medición
IngresoNivel NutricionalNivel EducativoPobrezaEtc.
Línea de Base
Impacto del Programa
Disminuyó significativamente el porcentaje de niñosafectados por diarrea en la zona rural (más que 10%para niños entre 0 y 4 años en zona rurales).
Aumentó significativamente el porcentaje de niñosque asisten a consultas de desarrollo y crecimiento (de42% a 54%).
A los 6 años del programa hay efectos nutricionalespositivos reflejados en la talla de los menores ydisminución significativa de la desnutrición aguda
Impacto en salud
La tasa de asistencia para niños entre 12‐17 años enzonas rurales aumentó de 71% a 85% aproximadamente.
Para niños entre 12‐17 años en zonas urbanas la tasade asistencia pasó de 87% a 92% por la intervención delprograma.
Impacto en educación
95,25
73,6891,12
66,09
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
7-11 12-17
% D
E A
SIST
ENC
IA
Edad
TASA DE ASISTENCIA ESCOLAR (Beneficiarios vs no beneficiarios)
BeneficiariosNo beneficarios
El consumo aumenta alrededor del 15% (se redujo del 6% la proporción de estapoblación debajo de la línea de indigencia).
EFECTO DE FAMILIAS EN ACCION SOBRE EL CONSUMO TOTAL
360.000380.000400.000420.000440.000460.000480.000500.000
Línea de Base Primer Seguimiento
Peso
s men
suale
$53.000 mensuales
Tratamiento
Control
Efecto del Programa
Impacto en consumo
Fuente: DNP
En el componente de alimentos, el mayorefecto se concentró en alimentos de altocontenido nutricional, con un aumento en elnúmero de días en la semana que los niñosconsumen proteínas de 1,2 veces más enpromedio.
Entre los bienes diferentes a alimentos, losúnicos que registran un aumento son:
Ropa y zapatos para niñosEducación (en zona urbana)No hay aumentos en alcohol, tabaco,vestuario para adultos.
Impacto en consumo
• Empoderamiento de la Mujer
• Cedulación de las madres y registro de los menores• Cualificación de la prestación de los servicios de S y E.• Sensibilización sobre los roles familiares • Pedagogía de la corresponsabilidad• Rompimiento con la mentalidad de asistencialismo• Desarrollo de iniciativas comunitarias• Movilización de las mujeres para apropiarse de lo
público• Mejoramiento de la acción interinstitucional para la
atención• Dinamización de la economía local.
LOGROS EN CAPITAL SOCIALLOGROS EN CAPITAL SOCIAL
EL PAPEL DE LOS MUNICIPIOS
• Garantizar la oferta local de servicios de salud y educación
• Garantizar la operación local
• Generar estrategias complementarias al programa
• Responder a los requerimientos del programa
• Asegurar la participación de su gabinete
• Seguimiento y monitoreo
• Convenio de participación
PARA TENER EN CUENTA• Diseño de estrategias de seguimiento sistematizadas
• Evaluación de impacto
• Desarrollo de soluciones técnicas informáticas para seguimiento
y reportes
• Desarrollo de un sistema de información tecnificado para el
seguimiento de indicadores, verificación de corresponsabilidades
y atención oportuna a los beneficiarios
• Diseño de estrategias de Fortalecimiento Institucional y Social
• Diseño de Estrategias de Comunicación
1. Las CCT son importantes, ayudan a proteger el capital humano y actúan como diques
en las crisis.
2. Las CCT por si solas no logran su cometido, es necesario desarrollar de manera
paralela un proceso pedagógico con las familias (Componente de Promoción) y
construir una RPS alrededor de ellas
3. Es necesario desarrollar en los programas de CCT el componente de Fortalecimiento
Institucional para poder articular acciones entre el Estado Central – los agentes
públicos locales y los mismos beneficiarios.
4. Todos los programas sociales y de inclusión deben hacer parte de las RPS
5. Las RPS son articuladoras, gestoras, planificadoras, hacen seguimiento, pero la
acción concreta es de cada programa de la RPS
CONCLUSIONESCONCLUSIONES