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Departamento Secretaria General y Transparencia - Instituto de Previsión Social Avenida del Lib. Bernardo OHiggins N° 1353 - Santiago

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SE APRUEBA PARA EL INSTITUTO DE PRE VISIÓN SOCIAL, EL DO(;UMENTO DENOMINADO "PROCEDIMIENTO PARA EL TRATAMIENTO DE RECLAMOS RELATIVOS A SITUACIONES NO EQUITATIVAS O DISCRIMINATORIAS", VERSIÓN 01.

RESOLUCIÓN ¿ Q7 EXENTA N

SANTIAGO, 7 fl1 VISTOS:

La Ley N° 20.255. de Reforma Previsional. que establece la nueva Institucionalidad Pública para el Sistema de Previsión Social y crea entre sus órganos. el Instituto de Previsión Social determinando sus funciones y atribuciones: y el I).F.l.. N° 4. de 2009. del Ministerio del Trabajo y Previsión Social que fija la Planta de Personal y fecha de iniciación de actividades de este Instituto.

La Lev N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del [stado, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el D.F.L. N° 1/19.653. de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.

La Ley N° 19.880, (le Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Organos de la Administración del Estado.

La Norma Chilena 3262-20 12. Igualdad de Género, Conciliación de la vida laboral. familiar y personal.

El E).F.L. N°278, (le 1960. del Ministerio de Hacienda: el D.L. N°49, (le 1973: el D.F.!.. N° 17. de 1989, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social: la Resolución N° 7, de 26 de marzo de 2019. que fija normas sobre exención del trámite de Toma de Razón, y la Resolución N° 8. de 27 (le marzo de 2019. que determina los montos en Unidades Tributarias Mensuales, a partir de los cuales los actos que se individualizan quedarán sujetos a Toma de Razón \ a Controles de Reemplazo cuando corresponda. ambas de la Contraloría General de la República.

Departamento Secretaria General y Transparencia - Instituto de Previsión Social Avenida del Lib. Bernardo O'Higgins N° 1353 - Santiago

www.ips.gob.cl

2 , 4 o

CONSIDERANDO:

Que, por Resolución Exenta N°589. de 30 de diciembre de 2016. esta Dirección Nacional aprobó el documento 'Protocolo de Conciliación Laboral. Familiar y Personal para Funcionarios y Funcionarias del Instituto de Previsión SociaF'.

Que. mediante Resolución Exenta N°389. de 26 de noviembre de 2019. esta Dirección

Nacional aprobó la Política de Igualdad de Género y Conciliación de la Vida Laboral. Familiar y Personal del IPS, versión 1, cuyo objetivo es dejar de manifiesto por parte de la alta dirección, el compromiso de Implementar el Sistema de Gestión de Igualdad de Género y Conciliación de la Vida Laboral. Familiar y Personal, así como sus objetivos, procedimientos, acciones y recursos.

Que, para el cumplimiento de los fines establecidos en la política referida en el considerando precedente. el Coordinador Asesoría Legal del Departamento Gestión y Desarrollo de Personas, ha elaborado el documento denominado "Procedimiento para el Tratamiento de Reclamos Relativos a Situaciones No Equitativas o Discriminatorias", cuyo texto fue autorizado por la Jefatura

de dicho Departamento.

Que. por Oficio Ordinario N° 49838/2356-19, N°49838/2333-19. N°49838/2321-19. de 25 de noviembre de 2019, complementado por documento electrónico de fecha 26 de noviembre del año en curso, la División Jurídica de este Instituto, aprueba y visa en cada una de sus páginas el proyecto en referencia, estableciendo la procedencia de emitir la Resolución aprohatoria de rigor.

R E S U E L V O:

Apruéhase para el Instituto de Previsión Social, el documento denominado "Procedimiento para el Tratamiento de Reclamos Relativos a Situaciones No Equitativas o Discriminatorias". Versión 01, que consta de diecisiete (17) páginas, que se adjunta como parte integrante de la presente Resolución Exenta, aprobado por la División Jurídica con fecha 26 de noviembre de 2019, cuyo objetivo es establecer el mecanismo, las responsabilidades y las acciones necesarias para detectar. presentar reclamos, investigar y sancionar conductas o prácticas de discriminación que puedan generarse en el contexto laboral, cuya responsabilidad estará asentada en el Departamento Gestión y

Desarrollo de Personas.

2.- Publíquese el documento que se aprueba por el presente acto administrativo, en los ambientes 'Procedimientos Institucionales" y "Norma de Género". de la lntranet del IPS.

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Departamento Secretaría General y Transparencia - Instituto de Previsión Social Avenida de¡ Lib. Bernardo O'Higgins N° 1353 - Santiago

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3.- Publíquese ci documento que se aprueba por el presente acto administrativo, en los ambientes Proccdimicntos Institucionales" y "Norma de Género". de la iniranet de¡ IPS.

Notiflqucsc, regístrcse y distrihúyase por Departamento Secretaría General y Transparencia. a las Jefaturas de las unidades incluidas cii la Distribución de la presente Resolución.:

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PA FRICÍO I\ (OROAD() RO JO T)IRECTORC1ONAL

INSTITUTO l)I PtE VISIÓN SOCIAL

/ DISTRIBUCION: - (',ahinete Dirección Nacional - Subdirección de Servicios al Cliente - Suhdirccción de Sistemas de Información y de Administración - Div isión Jurídica - Di s isión itenelicios - División Canales de Atención al Cliente • División I'l arr l)cación y ¡ )esarrol ¡o - División Inlorinatica - División Canales de Atención a Clientes - Departamento Coniraloria Interna

• Departamento Gestión y Desarrollo de Personas - Dcpartanrento Administración e inmobiliaria - Departamento Cobranza Institucional - Dcpartamehlp Secretaria General y Transparencia

- A ovo I)ocui1 etal de la 4)i i'isiún Juridica

y/YGF/J)/M 1A/J PB/1 RCIm i c

Apitieba "Proccdinrinto de ¿ipcitoi6Ç Formación IPS

Xl (Folio DS.G 1. 3575-271)

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PROCEDIMIENTO PARA EL TRATAMIENTO DE RECLAMOS RELATIVOS A SITUACIONES NO

EQUITATIVAS O DISCRIMINATORIAS.

PROCEDIMIENTO PARA EL TRATAMIENTO DE RECLAMOS DEPARTAMENTO DE

RELATIVOS A SITUACIONES NO EQUITATIVAS O GESTION Y

DISCRIMINATORIAS DESARROLLO DE

PERSONAS ....................................... Versión de¡ Procedimiento

Nivel de Corifidencialidad

Público Fecha de Aprobación Legal 2 6 NflV zoig - .

Página ldell J

40/

Elaborado por: Autorizado por: Aprobado legalmente por:

Coordinador Asesoría Legal, Jefatura Departarhento Gestión Jefatura División Jqrídica

Departamento Gestión y y Desarrollo de Personas

Desarrollo de Personas

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Este documento impreso es una copia no controlada, sólo la versión publicada en lntranet es la vigent Ni

PROCEDIMIENTO PARA EL TRATAMIENTO DE RECLAMOS DEPARrAMENTO DE ¿ O Y

RELATIVOS A. SITUACIONES NO EQUITATIVAS O GESTION Y / DISCRIMINATORIAS

DESARROLLO DE

- PERSONAS

- Version del Procedimiento

Nivel de

1

Confidencialidad Publico de Aprobacion Legal 2 6' NÚtj 2O9

Página 2de17

CONTROL DE CAMBIOS

Numeración Fecha de

Version Pagina, -

del Cambio Efectuado/Nombre del Responsable Elaboracion

contenido Elaboración del Procedimiento en el marco de implementación del Sistema de Igualdad de .Género y

1 Conciliación, de la Norma Chilena NCh3262 -

Jaime Azócar

• NOTA DE INCLUSIÓN En conformidad a la Misión Institucional, este documento ha sido elaborado con un lenguaje inclusivo, que hace explícito lo femenino y lo masculino o utiliza vocabulario neutro y no discriminatorio, que reconoce la diversidad de las personas en los ámbitos de discapacidad, migración, identidad sexual y pueblos indígenas.

/

NOTA DE CONFIDENCIALIDAD La información contenida en este documento es de propiedad del Instituto de Previsión Social (IPS) y debe ser tratada de acuerdo a su nivel de confidencialidad, sobre la base de las instrucciones establecidas en la política de clasificación y manejo de información. El uso no autorizado de la información contenida en este documento podrá ser sancionado de conformidad con la ley - chilena. Si usted ha recibido este documento por error, le pedimos eliminarlo y avisar inmediatamente al Instituto de Previsión Social (IPS). Lo anterior sin perjuicio de lo dispuesto en a Ley N°20.285 sobreAcceso a la Información Pública, y su Reglamento contenido en el Decreto N°13, de 2009, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.

.

-

Este documento impreso es una copia no controlada, sólo la versión publicada en lntranet es la vigente. -

PROCEDIMIENTO PARA EL TRATAMIENTO DE RECLAMOS DEPARTAMENTO DE 4 0' RELATIVOS A SITUACIONES NO EQUITATIVAS O GESTION Y

DISCRIMINATORIAS DESARROLLO DE - PERSONAS

Versión del Procedimiento 1

Confldenciaidad Nivel de Público Fecha de Aprobación Legal -- 2 60 2OT

Página 3de17

TABLA DE CONTENIDOS

1. OBJETIVO .................................... ................................................... . .......... . ................................... 4

2. ALCANCE ....................................................................................................................................4

3. DOCUMENTOSDEREFERENCIA ............................... .. ............................................................... 5

4. DEFINICIONES, SIGLAS YTERMINOS .......................................................................................... 6

5. ROLES Y RESPONSABILIDADES .................................................................................................. 9

5.1 Dirección Nacional ........................................................................................................... 9 5.2 Departamento de Gestióny Desarrollo de Personas ....................................................... 9 5.3 Funcionarios y Funcionarias ............................................................................................ 9 5.4 Coordinadores(as) de Personas Regionales .................................................................. 10 5.5 Asociación Nacional dé Funcionarios ' Funcionarias del Instituto de Previsión Social.

(ANATRINP) ............... ........ ............................................................................................. 10

6. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO .................................................................................................... 10

6.1 Recepción del Reclamo ......................... . ................................ . ............................ . .......... 10 6.2. Investigación de los.hechos ............................................. .............................................. 11 6.3 Medidas Precautorias ............................................. .. .................. . .................................. 13

6.4 Respuesta, Sanción y/o Resolución ............................................................................... 13

6.5 Seguimiento ........................................... .......................................................................... 13

6.6 Flujo del Proceso ......... . ......................... ............................. ............................................14

( 7. INDICADORS DE GESTIÓN ..................................................................................................... 15

8. CONTROL DE REGISTROS DE OPERACIÓN ............. . ....................... .......................................... 16

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/ Este documento impreso es una copia no controlada, sólo la versión publicada en lntranet es la vigente.

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RELATIVOS A SITUACIONES NO EQUITATIVAS O DESARROLLO DE

DISCRIMINATORIAS PERSONAS

Versión del Procedimiento 1

Nivel de Público Fecha de Aprobación Legal

Confidencialidad

401

Página 4de17

1. OBJETIVO

Este procedimiento tiene por objetivo establecer el mecanismo, las responsabilidades y las acciones

necesarias para detectar, presentar reclamos, investigar y sancionar conductas o prácticas de

discriminación que puedan generarse en el contexto laboral, cuya. responsabilidad estará asentada en el

Departarnentó Gestión y Desarrollo de Personas.

El Instituto de Previsión Social procurará ambierites laborales heterogéneos y mixtos, con igualdad de

oportunidades que aseguren la elírninación o reducción de cualquier diferencia entre hombres y mujeres

( en cuanto a oportunidades, uso, acceso y control de recursos materiales y simbólicos. Del mismo modo, inhibiremos desigualdades, discriminaciones y desventajas que limiten el pleno ejercicio de derechos por

parte de las funcionarias y funcionarios de nuestra institución, siguiendo nuestro marco normativo y la

mejora continua en un estricto cumplimiento de los requisitos legales vigentes.

En este contexto, ante una eventual ocurrencia de alguna situación discriminatoria o no equitativa contra

una persona o grápo de personas que trabaje en IPS, se dispondrá de infraestructura, sistemas y medios

necesarios para proceder con las medidas que sean pertinentes a5umir.

Se entenderá por reclamo cualquier expresión formal que manifieste fundadamente una persona

trabajadora del o en el IPS, que sufra o conozca de situaciones no equitativas o discriminatorias en el

contexto laboral. -

El IPS, por medio del Departamento Gestión y Desarrollo de Personas, considerará un reclamo como una

oportunidad de revisar y mejorar las conductas o situaciones discriminatorias o no equitativas de acuerdo

con la Norma Chilena NCH3262.

(. 2. ALCANCE

Este procedimiento tiene alcance a nivel nacional para todo el funcionariado del Instituto de Previsión

Social (IPS), sinexclusión de cargo. Esto incluye al personal de planta y a contrata, personas contratadas a

honorarios, personas en calidad de suplente y reemplazos, y personas en práctica profesional y/o técnica,

con el objeto de dar respuestas adecuadas a sus peticiones, lograr acuerdos satisfactorios y, en caso

necesario derivarlos a una posible denuncia por medio del Procedimiento de Maltrato, Acoso laboral o

Sexual.

Aplica también en casos en que, en el reclamo, intervenga o esté involúcrado funcionariado del IPS y

personal de empresas colaboradoras, de acuerdo a Procedimiento de Gestión-de Empresas Contratistas.

Este documento deberá estar a disposición y conocimiento de todas las personas que trabajen en esta

Institución.

Este documento impreso es una copia no controlada, sólo la versión publicada en lntranet es la vigente

/ / ,

9

40/ PROCEDIMIENTO PARA EL TRATAMIENTO DE RECLAMOS RELATIVOS A SITUACIONES NO EQUITATIVAS O

DISCRIMINATORIAS

4 [Version del Procedimiento


Confidencialidad

Pagina

DEPARTAMENTO DE GESTIÓN Y

DESARROLLO DE PERSONAS

2 6' NOV 2019 5 de 17

3. DOCUMENTOS DE REFERENCIA

• La Constitución Política de la República, especialmente sus artículos 1 y 19 N°2.

• La Ley 20.255, de la Reforma Previsional, en cuyos artículos 53, 54, 55, 57, y 58, se dispuso la

creación del Instituto de Previsión Social (IPS), como servicio sucesor y continuador legal del

Instituto de Normalización Previsional, del que se le traspasaron todas las funciones y

atribuciones, salvo las referidas a la Ley 16.744; se determinó que su dirección superior y

administración corresponderá a un Director Nacional; y se declaró que su personal estará afecto

a las disposiciones del Estatuto Administrativo de funcionarias y funcionarios públicos.

• Ley N° 18.834 del Estatuto Administrativo (DFL29), artículos 10, 17, 60 y 84 letras 1) y m)

• La Ley N° 19.880, de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los

Órganos de la Administración del Estado. -

Código del Trabajo, artículo 2.

• El D.F.L N°278 de 1960, del Ministerio de Hacienda; el decreto ley 49 de 1973; y el D.F.L. N°17 de

1989, del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, estatuto orgánico del actual Instituto de

Previsión Social, en especial su artículo 5, letra d).

• El D.F.L. N°1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fijó el texto

refundido, coordinado y sistematizado, de la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases

Generales de la Administración del Estado.

• El D.F.L. N° 278, de 1960, del Ministerio de Hacienda; el D.L. N° 49, de 1973; el D.F.L. N° 17, de

1989, de¡ Ministerio del Trabajo y Previsión Social; la Resolución N° 1600, de 2008, de la

Contraloría General de la República, que fijó las normas sobre exención del trámite de toma de

razón; y las facultades que me concede el artículo 57°, de la Ley N° 20.255.

• Que, por Oficio Ordinario N° 45943/4326/16, de 27 de diciembre de 2016, la División Jurídica de

este Instituto, emite informe sobre la aprobación legal del Protocolo de la especie, estableciendo

la procedencia de dictar la correspondiente resolución aprobatoria por el Departamento de

Transparencia y Documentación.

• Instructivo Presidencial N° 001 sobre Buenas Prácticas Laborales en Desarrollo de Personas en el

Estado. Santiago, enero 2015.

Este documento impreso es una copia no controlada, sólo la versión publicada en Intranet es la vigente.

9 oEREci0S s ; J O \-

PROCEDIMIENTO PARA EL TRATAMIENTO DE RECLAMOS RELATIVOS A SITUACIONES NO EQUITATIVAS O

DISCRIMINATORIAS

Versión del Procedimiento

Nivel de Confidencialidad

Público Fecha de Aprobación Legal

Página



-

2 6

6de17 -

/

• Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, párrafo

decimocuarto del preámbulo.

• Resolución Exenta N°639 de fecha 22 de diciembre de 2017, que aprueba para el Instituto de

Previsión Social el documento "Política de Seguridad de la Información para Recursos Humanos

Código:POL-01", cuyo objetivo es que lós funcionarios/as entienden sus derechos y deberes

relacionados con la Seguridad de la Información, y determinar que sean aptos para desempeñar

los roles en los cuales han sido considerados logrando proteger los intereses de la organización;

dar cumplimiento a la Política General de Seguridad de la Información, protegiendo.la información

de accesos no autorizados e implementando sanciones en caso de fuga de información

confidencial; y capacitar en materia de Seguridad de la Información, a los funcionarios/as que

pertenecen al IPS, a los subcontratados/as, y a todas aquellas personas que interactúen en el

manejo de información de la institución. El documento consta de once (11) páginas.

• Instructivo de Trabajo Acciones de Inclusión Laboral de Personas en Situación de Discapacidad en

Procesos de Gestión y Desarrollo de Personas, del Departamento de Gestión-y Desarrollo de

Personas, IPS. Aprobado el 1 de febrero de 2019.

• Norma Chilena NCH3262, Gestión de igualdad de género y conciliación de la vida laboral, familiar

y personal.

• Manual del Sistema de Gestión de Igualdad de Género y Conciliación NCh3262, del Instituto de

Previsión Social. -

4. DEFINICIONÉS, SIGLAS Y TERMINOS

Concepto Definiciones

Procedimiento Documento que describe un proceso, que contiene un conjunto de

acciones u operaciones que deben realizarse de manera uniforme,

para obtener un determinado resultado, bajo determinadas

circunstancias, de aplicación general y obligatoria para los

/ funcionarios y funcionarias del IPS.

Reclamo Oponerse a algo de palabra o por escrito, e

- PROCEIMIENTO PARA EL TRATAMIENTO DE RECLAMOS --[DEPARTAMENTO DE 4 0 /



1 Versión del ProcedimientoNivel de Confldencialidad

1 Público Fecha de Aprobación Legal 2 6 NOV 201

Página 7de17 \

L

E

(

Discriminación Se refiere a cualquier tipo de distinción, exclusión o restricción, que

tenga por objeto o por resultado. menoscabar o anular el

reconocimiento, goce o ejercicios de las personas, sobre la base de

igualdad de oportunidades, de los derechos humanos y sobre los

derechos fundamentales contemplados en la Constitución Política

de Chile.

Discriminación Laboral Cualquier distinción, exclusión o preferencia que tenga por efecto

anular o altérar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo

u ocupación (Nch 3162:2012, 3.9). Toda distinción, exclusión o

preferencia de trato que, ocurrida con motivo o con ocasión de una

relación de trabajo, se base en un criterio de raza, color, sexo, edad,

estado civil, sindicación, religión, opinión política, nacionalidad,

ascendencia nacional, situación socioeconómica, idioma, creencias,

participación en organizaciones gremiales, orientación sexual,

identidad de género, filiación, apariencia personal, enférmedad o

discapacidad u origen social o cualquier otro que se considere

irracional o injustificado, y que tenga por efecto anular la igualdad

de trato en el empleo y la ocupación.'

Relación de los hechos Informe que compila una serie de hechos, actos, acciones y/u

omisiones que se encuentran ligados por un nexo de causalidad a

una falta de carácter administrativo o la determinación de

responsabilidades, y que se constituye como un insumo para la

acreditación de dichas responsabilidades.

Comisión Investigadora Funcionario/as designado/a por el Departamento de Gestión y

Desarrollo de Personas del IPS para realizar una investigación del

reclamo, que debe tener la capacitación pertinente contempladas

en la matriz de competencias del SGIGC asignadas a la función.

Ministro/a de Fe Aquella persona designada por el Departamento Gestión y

Desarrollo de Personas que estará a cargo de certificar que exista un

registro fidedigno de todas las actuaciones que se realicen en el

marco de un procedimiento de investigación por práctica

discriminatoria.

Es un principio que tiene como fundamento ético la equivalencia

humana de todas las personas, ya que todos y todas somos

igualmente humanos, lo cual no admite calificaciones valorativas

'Castro, José Francisco (2001) Discrimiñación en las relaciones laborales. Algunos casos particulares. En: Boletín Trabajo, N146. Disponible en: https://www.dt.gob.cl/portal/1629/articles-62299 recurso i.pdf

)ÇTO.

3 GACIOES '

- Este documento impreso es una copia no controlada, sólo la versión publicada en lntranet es la vigente. .

Çrn. medidas concre tas y tpmrwrdeç dirigidas a comoensar

de •

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Este documento impreso es una copia no controlada, sólo la versión publicada en lntranet es la vige.nte. \y . •-...•--•.....-..-

Igualdad jerárquicas entre las personas. El principio de igualdad se funda en

tres dimensiones:

No discriminación: La prohibición de establecer desigualdades —de

todo tipo-, entre personas.

Admisión de la diferencia: Asume que existen diferencias entre las

personas, pero que esto no implica que se debarecibir trato desigual

ante la ley. Es necesario que se pueda preservar la diferencia en

- igualdad y libertad.

Autonomía/libertad: Facultad y derecho de las personas para elegir

de manera responsable su propia forma de actuar dentro de una

sociedad.

igualdad de Este es un principio orientador del presente procedimiento.

oportunidades, entre Igualdad de oportunidades significa garantizar que mujeres y

mujeres y hombres, y no hombres pueden participar en distintas esferas (económica, política,

discrimínación participación social, de toma de decisiones, etc.) y actividades

- (educacionales, formación, empleo, etc.) sobre bases de igualdad.

Iimplica entender las acciones y medidas de conciliatorias como la

promoción de la igualdad de oportunidades y no discriminación

tanto para hombres como mujeres, considerando la importancia de

cada una de las esferas de la vida personal, privada y pública en que

se desarrollan las personas.

Igualdad de derecho o de Es la igualdad ante la ley de hombres y de mujeres. Si bien es un paso

jure necesario, la igualdad de jure, por sí misma, es insuficiente para

garantizar la igualdad sustantiva o de resultados entre hombres y

mujeres.

igualdad sustantivao de Igualdad sustantiva es la igualdad de resultados entre hombres y

facto mujeres, la cual supone la vigencia de la igualdad de oportunidades

yla corrección de desigu&dades por medio de acciones de equidad

La igualdad de trato presupone el derecho a las mismas condiciones

Igualdad de trato sociales, de seguridad, remuneraciones y condiciones de trabajo,

tanto para hombres como para mujeres.

Igualdad efectiva Ausencia real de barreras que limitan las oportunidades de una

persona en función de su género.

Equidad Este es un principio orientador de¡ presente procedimiento. Si bien

se puede equipar al de igualdad, las acciones y medidas que

procuren una mayor equidad, deben promover un adecuado

equilibrio entre el trabajo y la vida familiar y personal, en base a lo

que es justo y no una mera cuestión de proporcionalidad

Arriringac Dricitkic




Vers5n de¡ Procedimiento

Nivel de Confidencalidad

Público Fecha de Aprobación Legalbu WOI

Página 8de17

40:1

PROCEDIMIENTO PARA EL TRATAMIENTO DE RECLAMOS RELATIVOS A SITUACIONES NO EQUITATIVAS O,

DISCRIMINATORIAS

[Versión del Pocediento


Confidencialidad

Página

DEPARTAMENTO DE 1 GESTIÓNY 40:' DESARROLLO DE. PERSONAS

2 d f'PJ. ZÜi

9 de 17

mujeres, etnias, adultos mayores, personas con discapacidad, entre

otros.

SGIGC Sistema de Gestión de Igualdad de Género y Cónciliación de la Vida

Laboral, Familiar y Personal.

S. ROLES Y RESPONSABILIDADES

5.1 Dirección Nacional

Deberá asegurar el cumplimiento del Procedimiento para el Tratamiento de Reclamos Relativos a

Situaciones no Equitativas o Discriminatorias, apoyando al Departamento de Gestión y Desarrollo de

Personas en la difusión y gestión del presente documento.

5.2 Departamento de Gestión y Desarrollo de Personas

El Departamento de Gestión y Desarrollo de Personas, a través de la Unidad de Asesoría Legal será el

encargado de elaborar, implementar y difundir en el Instituto de Previsión Social, el presente

procedimiento, a nivel nacional. Es responsable de orientar a losfuncionarios y funcionarias, respecto a

las formas de reclamos, el proceso de recopilación de antecedentes de los hechos, y las medidas de

resguardo, preventivas y/o correctivas que se pueden aplicar.

El/la Coordinador/a de la Unidad de Asesoría Legal será el/la encargado/a de recibir el reclamo escrito

emitida por el/la funcionario/a, designar a la comisión que se encargará de hacer la investigación, debe

asegurar el adecuado desarrollo del proceso, y será responsable de administrar, mantener y resguardar

los registros de todas las actividades asociadas a la investigación y/o que se desprendan de este

procedimiento. La Unidad de Asesoría Legal cumplirá el rol de consejero técnico durante la realización del

proceso, orientando e informando a la persona afectada sobre el estado de su reclamo.

La Comisión Investigadora serán funcionarios/as del Departamento de Gestión y Desarrollo de Personas,

encargados/as, con capacitación en género y responsabilidades en el Sistema de Gestión de Igualdad de

Género y Conciliación del IPS. La Comisión debe ser de carácter paritaria de género, y serán responsables

de reunir antecedentes, realizar entrevistas, administrar, mantener y resguardar los registros de todas las

actividades asociadas a la investigación, dictaminar resolución de la investigación, y recomendar a la

Administración las medidas correctiva, preventivas y/o sanciones que amerite el caso.

5.3 Funcionarios y funcionarias

Deben asumir el compromiso de estar en conocimiento de este procedimiento, y apoyar su difusión en la

Institución. Asimismo, deben asumir el compromiso de utilizar el procedimiento de reclamos en buena fe. RE

L)tRECHOS Y OBUGACION Cfl

Este documento impreso es una copia no controlada, sólo la versión publicada en Intranet es la vigente.

r"r PROCEDIMIENTO PARA EL TRATAMIENTO DE RECLAMOS DEPARTAMENTO DE

4 Q / RELATIVOS A SITUACIONES NO EQUITATIVAS O

DISCRIMINATORIAS -

DESARROLLO DE

1 Versión del Procedimiento 1 1 -


Confidencialidad

Página 10 de 17

5.4 Coordinadores(as) de Personas Regionales

Deben asumir el compromiso de estar en conocimiento de este procedimiento y apoyar su difusión en la

Institución.

5.5 Asociación Nacional de Funcionarios y funcionarias del Instituto de Previsión Social. (ANATRINP)

Deben asumir el comp'romiso de estar en conocimientÓ de este procedimiento y apoyar su difusión en la

Institución.

6. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO

6.1 Recepción del Reclamo

Toda persona funcionaria del IPS, que sufra o conozca de situaciones no equitativas o discriminatorias

tienederecho a presentar un reclamo, a través de uno de los siguientes canales

- A nivel nacional y regional: Por escrito, en documento físico, al Coordinador/a de la Unidad de

Asesoría Legal.

- •A nivel regional: Por'escrito, en documento físico, al Director/a Regional, quien remitirá a

Coordinador/a de la Unidad de Asesoría Legal.

- En los casos en que un reclamo de región sea presentado directamente a la Unidad de Asesoría

Legal, éste dará aviso a el/la Director/a Regional correspondiente de recepción del caso, en los

próximos 2 días hábiles.

Los tipos de situaciones a los cuales este procedimiento serefiere son:

• Situaciones dentro del IPS en donde se incita y/o facilita la discriminación arbitraria por género,

etnia, religión, diversidad sexual u otros, contenidas en las leyes N° 19.759 y N° 20.609.

• Discriminación en asignación de remuneraciones y/o compénsaciones

• Discriminación en el acceso a oportunidades laborales y desarrollo de carrera.

• Discriminación en el acceso a capacitación y/o formación.

• Discriminación en el acceso a medidas y beneficios de conciliación.

Este procedimiento se iniciará con la recepción del reclamo ante el Coordinador/a de la Unidad de Asesoría

Legal dependiente del Departamento Gestión y Desarrollo de Personas.

• La persona que quiera realizar un reclamo deberá descargar el Formulario de Reclamo que se encuentra

en la web institucional, llenar los datos correspondientes y luego acudir donde la persona encargada de

este procedimiento.

El reclamo deberá contener la siguiente información: • • Nombre completo de Iá persona afectada, cargo que ocupa y dependencia jerárquica.

• •.

•

L..

0 cn

Este documento impreso es una copia no controlada, sólo la versión publicada en lntranet es la

PROCEbIMIENTO PARA EL TRATAMIENTO DE RECLAMOS RELATIVOS A SITUACIONES NO EQUITATIVAS O

DISCRIMINATORIAS

Versión de¡ Procedimiento

Nivelde Confidencialidad


Página



'2 6 NOV. 201 11 del7

40:'

• Nombre completo de quien o quienes ejercen un acto discriminatorio.

• Relación de los hechos, con fecha y fundamentos que sustentan la situación discriminatoria.

• Fecha y firma de presentación de¡ reclamo.

El/la receptor/a del reclamo en la Unidad de Asesoría legal, debe registrar la recepción del reclamo y

entregar copia de¡ registro al/la reclamante, a fin de garantizar el cumplimiento efectivo de los plazos de

respuesta. Para ello debe usarse Registro Recepción de Documentos.

6.2 Investigación de los hechos

Cuando un reclamo sea presentado al Unidad de Asesoría Legal, se contará con 5 días hábiles para revisar

el reclamo, asegurando que se trate de una situación contenida en este procedimiento. En el caso de que

el/la Coordinador/a de la Unidad de Asesoría Legal diera cuenta que el caso hace referencia a una situación

de maltrato laboral, acoso laboral y/o sexual, se deberá llamar a quien presenta el reclamo, para que

presente denuncia de acuerdo a lo consignado en el Procedimiento de Denuncia de Conductas de

Maltrato y Acoso laboral y Sexual.

Cuando el reclamo se refiera a situaciones no équitativas o de discriminación laboral, el Departamento de

Gestión y Desarrollo de Personas, de acuerdo con el mérito de los antecedentes o gravedad de los hechos,

designará una Comisión Investigadora, que deberá realizar el proceso de recopilación de antecedentes de

los hechos.

Para la conformación de la Comisión, se definirá un mínimo de dos personas, con conocimiento en la

norma NCH3262 y capacitación pertinente a sus cargos dentro de] Sistema de Gestión de Igualdad de

Género y Conciliación. Los/as integrahtes de la Comisión Investigadora no podrán pertenecer al área desde

donde surge el reclamo, y deben gozar de independencia de los/as involucrados de¡ reclamo. Se asignará,

además, un/a ministro/a de Fe, mientras dure el procedimiento. En caso de que el reclamo involucre al

Departamento de Gestión y Desarrollo de Personas de tal forma que le imposibilite realizar la investigación

asegurándo transparencia, se deberá remitir la investigación al Gabinete de Dirección Nacional.

La Comisión Investigadora deberá iniciar la investigación en un plazo no superior a 5 días hábiles desde

acogido el reclamo, y oír a las partes involucradas, así como los eventuales testigos de los hechos, para lo

cual se podrán realizar entrevistas presenciales, telefónicas o por video conferencia, así como la revisión

de antecedentes y la recepción de prueba que pudiera.ser aportada por las partes. La investigación deberá

quedar por escrito, dejando constancia de las acciones realizadas por la Comisión, de las declaraciones

efectuadas por quienes se encuentren involucrados en la investigación y de las pruebas presentadas.

La investigación deberá realizarseen un plazo de 30 días cdntados desde la recepción de¡ reclamo para

realizar la investigación correspondiente. Sin perjuicio de lo anterior de acuerdo con:

RIE 1/

OPTO. t r)ERcH "

' Este documento impreso es una copia no controlada, sólo la versión publicadá en lntranet es la vigente.' T 9-2' ,H.S


DISCRIMINATORIAS

1 Versión del Procedimiento

Público ade Arobación Legal Nivel de Confidencialidad

- Página



40:'

12 de 17

La complejidad del caso, en particular cantidad de trabajadores/as a entrevistar, dispersión geográfica,

sistemas de trabajo, cantidad de antecedentes a revisar, etc.;

Vacaciones, licenciás, permisos de personas involucradas en el reclamo o testigos importantes, y,

Otros casos no descritos y que a juicio de la Comisión Investigadora puedan implicar demora en la

resolución del caso, se podrá prorrogar la investigación hasta por un plazo de 30 días adicionales, debiendo

autorizarse por la jefatura del Departamento Gestión y Desarrollo de Personas la respectiva prórroga,

dejando registro de ello e informando a las partes la prórroga de la investigación.

Se mantendrá estricta reserva de la investigación y se garantizará que ambas partes sean oídas.

las entrevistas que se realicen por la Comisión en el marco de la investigación se desarrollarán

preferentemente en oficinas del Departamento de Gestión y Desarrollo de Personas del PS, salvo que

existat razones fundadas para estimar que ello pueda afectar la intimidad y/o la situación laboral de los/las

involucrados/as.

Toda actuación debe quedar registrada en frma escrita, levantándose un acta de registro que

individualice a los/las intervinientes, el lugar, fecha y hora, así como la actuación que se trate, que deberá

ser firmada por los/las intervinientes. Toda gestión realizada en el marco de la investigación deberá

efectuarse en presencia de el/la ministro/a de fe.

Los reclamos por prácticas discriminatorias deberán además de ser investigadas de acuerdo a lo

establecido' en este procedimiento, ser tratadas por medio del tratamiento de acciones correctivas tal

como lo establece el Procedimiento Tratamiento de Hallazgos del SGIGC.

Cerrada la investigación, se emitirá un informe que deberá cóntener al menos los siguientes..

antecedentes: ( Identificación de las partes involucradas.

• Relación de los hechos que sustentan el reclamo.

• Mención de todas y cada una de las pruebas consideradas.

• Relación de las declaraciones que forman parte de la investigación.

• Análisis y conclusiones de la investigación.

• Medidas, acciones y/o sanciones a considerar pr9ducto de las conclusiones del proceso.

Tanto el registro escrito del procesode investigación como el Informe Investigación, se mantendrá en

custoda del Coordinador/a de la Unidad de Asesoría Legal, por el período de vigencia contractual de las

partes involucradas, en archivo físico reservado. Se mantendrá un registro de Cierre de investigación, con

sus respectivas conclusiones y medidas aplicadas.

Este documento impreso es una copia no controlada, sólo laversión publicada en lntranet es la vigente.

4 ç. RE - 0 DP1'O. - DERECHOS Y.

OBL!GACtOFiS I) ' FuNCO'''AS O

k1


Página

DEPARTAMENTO DE GESTIÓN Y.


13 de 17


DISCRIMINATORIAS

Versión de¡ Procedimiento

401


• n____

/

6.3 Medidas Precautorias

Se podrán evaluar y disponer de medidas precautorias o de resguardc necesarias réspecto de los/as

involucrados/as durante el tiempo que dure la investigación, de acuerdo a la gravedad del caso y

especialmente si los hechos perjudican física y/o psicológicamente a quien presenta el reclamo. Las

medidas precautorias que se podrán adoptar para estos efectos serán entre otras, la separación de los

espacios físicos, si quien presenta un reclamo contra otra persona desempeña funciones en el mismo lugar,

la redistribución del tiempo de trabajo, redestinar a uno/a de los involucrados/as, u otra que estime

pertinente. Una primera evaluación de las medidas precautorias deberá ser realizada en las primeras 24

horas de recibido el reclamo, de acuerdo a instrucción de la jefaturadel Departamento de Gestión y

Desarrollo de Personas. Se podrán sumar medidas precautorias en cualquier momento durante el proceso

de investigaciór;, procurando la mayor celeridad posible. Cualquier medida de las señaladas deberá

procurar no implicar el menoscabo o pérdida de derechos dé las personas involucradas y será

implementada con consentimiento absoluto y expreso de los involucrados o involucradas. Se deberá

guardar Registro de Medidas Precautorias, en custodia de la Unidad, de Asesoría Legal.

6.4 Respuesta, Sanción y/o Resolución

El Departamento de Gestión y Desarrollo de Personas, a través de su jefatura, comunicará personalmente

a las partes, en un plazo no superior a 15 días contados a la emisión de¡ informe, de las resolución,

conclusiones y cierre del proceso investigativo, dejándose constancia escrita de la notificación del cierre

de la investigación. En caso de que no se pueda realizar la respuesta de manera presencial, se realizará a

través de correo electrónico u oficio reservado a los/as involucrados/as.

Atendida la gravedad de los hechos constatados en la investigación realizada, se podrán considerar la

aplicación de las medidas correctivas/positivas y/o sanciones, como notas de demérito. Eh los casos que

( el reclamo se haya referido a procesos internos de remuneración, formación, capacitación, desarrollo de carreras y/o oportunidades laborales, o acceso a medidas de conciliación, cuya resolución contemple la

revisión de procedimientos y aplicación de acciones correctivas, preventivas y/o positivas, se deberá

además levantar registro de hallazgo, de acuerdo con el Procedimiento Tratamiento de Hallazgos del

SGIGC.

6.5 Seguimiento -

Se podrán tomar acciones dirigidas a prevenir, solucionar y mejorar posibles repercusiones a la sana

convivencia y relaciones laborales que hayan derivado del reclamo. Las acciones para prevenir prácticas

discTiminatorias en el IPS quedarán establecidas en el Plan de Acción de AmbienteLaboral, a gestionarse

cada año.

• ..

/ /0 OPIO. 1 DEREC '.

Este documento impreso es una copia no controlada solo la version publicada en lntranet es la vigente\,

DEPARTAMENTO DE 4Q Y PROCEDIMIENTO PARA EL TRATAMIENTO DE RECLAMOS RELATIVOS A SITUACIONES NO EQUITATIVAS o GESTIÓN Y

DESARROLLO DE DISCRIMINATORIAS

- - PERSONAS

Versión del Procedimiento

2 1' LLI Nivel de Publico Fecha dé Aprobacion Legal Confidencialidad

14de17 Página

En aquellos casos de reclamos acogidas, a 15 días de comunicaciór de resultados a las partes, se' deberá

realizar una entrevista de seguimiento a cargo del Departamento de Gestión y Desarrollo de Personas, a

personas involucradas en la investigación. Se debe utilizar Registro de Entrevista de Seguimiento.

En la entrevista se deberá indagar en:

a) Valoración y opinión respecto al procedimiento,

• b) Percepción del ambiente laboral posterior a la resolución de la investigación, conflictos,

repercusiones experimentados/as.

De identificarse repercusiones negativas enel ambiente laboral por causa del reclamo y/o investigación,

.se deberán establecer medidas para restituir la buena convivencia y el óptimo desarrollo laboral de

todos/as los/as involucrados.

6.6 Flujo del Proceso

Inicio

4. con,aietnr rn,noiaro Nivel

4 ve, 1

Nacional 1 Regional Se envía a

Unidad de

la lefatura del DGDP podrd J Asesoría legal DGOP Instruir medidas precautorias

1 En un plazo de 5 días J Derivar a 1 Acoger Reclamo

Procedimiento 1 ( 1 MAIS 1 1 Se designa a

'omisión 1 1 Investigadora y

Ministro de Fe

En un plazo de 5 díaS desde acogIda

inicio de Investigación

En un plazo deiS dias de DGDP comunica resad

En u ultos de

n plazo de Entrevista de cierre 1 órroga autorizada por En un plazo Investigación a Seguimiento

1 30dia5 involucrados/as Involucrados/as

En un plazo de

•

r:l:ón anto de acueoaProedmie:

a

Je'atura DGDP

ApIicaciónde sancioneJ

¡l•) OPTO. - . OEEÇ10? •

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Este documento impreso es una copia no cóntrolada sólo la versión publicada en lntranet es la vigente. .

4 0 / 1 PROCEDIMIENTO PARA EL TRATAMIENTO DE RECLAMOS

DEPARTAMENTO DE GESTION Y

RELATIVOS A SITUACIONES NO EQUITATIVAS O DISCRIMINATORIAS

- - -


i Version del Procedimiento

Nivel de Publico Fecha de Aprobacion Legal 2-' LU

Confidencialidad Página 15(e17

7. 'INDICADORES DE GESTIÓN

INDICADOR PMG Meta Cumplimiento Medios de Verificación

Nombre Fórmula de cálculo:

(Número de reclamos de Porcentaje reclamos de Prácticas Discriminatorias o -Comprobante Recepción

Prácticas no Equitativas que se de Formulario de Reclamo Discriminatorias o no constituyen en investigación - de Prácticas

Equitativas en el año t / número de 80% < IG

Anual Discriminatoñas o no

que se constituyen en reclamos recibidas :5 100%

Equitativas.

investigación en el año t. formalmente de acuerdo a

procedimiento establecido -Informe de Investigación

año t)*100

(Número de reclamos por

parte de mujeres/hombres -Comprobante Recepción

Tasa de.equilibrío.de

año t/ número de reclamos de Formulario de Reclamo

reclamos por sexo y área recibidas año t)*100

de Prácticas

de trabajo en el año t. 50% Anual

Discriminatorias o no (Número de reclamos por en

Equitativas. cada área de trabajo año t/

número de reclamos

recibidas _año _t)100

Percepçión de eficacia (Número de respuestas

de procedimiento de posítivas por parte de

reclamos de práctics personas involucradas en 80% < IG

discriminatorias o no denuncias cerradas año t/ :5 100%

Anual Entrevista Seguimiento

equitativas, de número de denuncias

involucrados/as en abiertas año t)*100

denuncias, en el año t.

(Número total de

actividades de Plan de Cumplimiento de Plan

Acción Ambiente Laboral 80% < 16 Plan de Acciór Ambiente de Acción Ambiente

realizadas en año t/,Número ~ 100% Anpal

Laboral Laboral en el año t.

total de actividades

programadas en año t)*100

• / .

• - . - / • /0 Ç)PTO. O

• •' '- DERECHOS '

OBLGACOi . FU4COiAA C

Este documento impreso es una copia no controlada, sólo la versión publicada en lntranet es la vigente. \f ;/

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(

li DEPARTAMENTO DE '4 Q / PROCEDIMIENTO PARA EL TRATAMIENTO DE RECLAMOS RELATIVOS A SITUACIONES NO EQUITATIVAS O

DISCRIMINATORIAS DESARROLLO DE

1 PERSONAS [ Versión del Procedimiento 1

Nivel de Público Fecha de Aprobación Legal 2 6 NOV. 201

Confidencialidad - L Página 16 de 17

S. CONTROL DE REGISTROS DE OPERACIÓN

Nombre Responsable Medio de Tipo de Tiempo de

del o Ubicación Soporte Almacenamiento Disposicion Registro Retención

Registro Propietario (Recuperación) Carpeta Física

Unidad de

Asesoría Legal Eliminación

Durante del archivo CONFIDENCIAL

Carpeta Física período de por

Formulario de Coordinador/a,

indexada por fecha vigencia trituradora de

Reclamo Formulario Unidad de Respaldo: Física recepción de contractual papeles, y

Asesoría Legal Copia digital denuncia. de las partes eliminación guardada en involucradas, archivo computador respaldo.

de

Coordinador/a

Jurídico

Carpeta Física

Unidad de



Carpeta Física período de por Registro Coordinador/a,

indexada por fecha vigencia trituradora de Medidas Formularid Unidad de Respaldo: Física recepción de contractual papeles, y

Precautorias Asesoría Legal Copia digital, denuncia. de las partes eliminación guardada en involucradas, archivo computador

. respaldo. de

Coordinador/a Jurídico*

Çarpeta Física ___

Unidad de



- Carpeta Física período de por Regístro de Coordinador/a, indexada por fecha vigencia trituradora de

Entrevista de Formulario Unidad de Respaldo: Física recepción de contractual papeles, y Seguimiento Asesoría Legal Copia digital denuncia. de las partes eliminación

guardada en , involucradas, archivo

computador . . respaldo.

de

Coordinador/a

Jurídico

íc fr DETFC1l3

0131 IGACK) . FUNCiONA ''2.

Este documento impreso es una copia no controlada, sólo la versión publicada en lntranet es la vigente. Y

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PROCEDIENTO PARA EL TRATAENTO DE RECLAMOS DEPARTAMENTO DE

40,7 DISCRIMLNATORIAS

DESARROLLO DE

- PERSONAS

Versión Procedimiento 1


Publico Fecha de Aprobacion Legal ¿ NQV ¿Q19

-

/

Pagiria 17de 17

(

Carpeta Física.

Unidad de



Carpeta Física período de por Informe y Coordinador/a,

indexada por fecha vigencia trituradora de Cierre de Formulario Unidad de Respaldo: Física recepción de contractual papeles, y

Investigación Asesoría Legal Copia digital denuncia. de las partes eliminación guardada en involucradas, archivo computador respaldo.

de .

Coordinador/a

Jurídico

Portal SGIGC

IPS

Plan de . Respaldo:

Acción Coordinador/a, Copia digital intranet.ips.gob.cl, en

Ambiente Formulario Unidad de guardada en Digital sitio de Norma

Indefinido No aplica

Laboral Asesoría Legal computador NCh3262 de

Coordinador/a,

Unidad de

Asesoría Legal

/ . . /0 .DP3 0\ I' DERECHOS Y

OB1)CACNES 0 / . . FUNC.O'

Este documento impreso es una copia no controlada solo la version publicada en lntranet es la vigente

SE APRUEBA PARA EL INSTITUTO DE · 2021. 1. 30. · La Ley N° 20.255. de Reforma Previsional. que...

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