JUEVES 29 DE AGOSTODE 2013

G UA DA L A JA R A , JA L I S COT O M O C C C L X X V I

50SECCIÓN II

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J u e v e s 2 9 d e a g o s t o d e 2 0 1 3 . N ú m e r o 5 0 . S e c c i ó n I I

A C U E R D O

Al margen un sello que dice: Secretaría de Salud. Gobierno del Estado de Jalisco. Estados Unidos Mexicanos.

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POR EL EJECUTIVO FEDERALSecretaría de Salud

DRA. MARÍA DE LAS MERCEDESMARTHA JUAN LÓPEZ

(RÚBRICA)

POR EL PODER EJECUTIVODEL ESTADO DE JALISCO

Secretaría de SaludEl Gobernador Constitucional

del EstadoLIC. JORGE ARISTÓTELES

SANDOVAL DÍAZ(RÚBRICA)

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Subsecretario de Integracióny Desarrollo del Sector Salud

DR. LUIS RUBÉN DURÁN FONTES(RÚBRICA)

Subsecretario de Prevencióny Promoción de la Salud

DR. PABLO ANTONIO KURI MORALES(RÚBRICA)

Subsecretaría de Administración y FinanzasMTRA. MARCELA GUILLERMINA

VELASCO GONZÁLEZ(RÚBRICA)

El Comisionado Nacionalde Protección Social en Salud

DR. GABRIEL JAIME O’SHEA CUEVAS(RÚBRICA)

El Comisionado Federal para la Proteccióncontra Riesgos Sanitarios

LIC. MIKEL ANDONI ARRIOLA PEÑALOSA(RÚBRICA)

El Comisionado Nacionalcontra las Adicciones

DR. FERNANDO CANO VALLE(RÚBRICA)

El Secretario General de GobiernoLIC. ARTURO ZÁMORA JIMÉNEZ

(RÚBRICA)

El Secretario de Planeación, Administracióny Finanzas

LIC. RICARDO VILLANUEVA LOMELÍ(RÚBRICA)

El Secretario de Salud y Director Generaldel Organismo Público Descentralizado

Servicios de Salud JaliscoDR. JAIME AGUSTÍN GONZÁLEZ ÁLVAREZ

(RÚBRICA)

El Contralor del Estado de JaliscoLIC. JUAN JOSÉ BAÑUELOS GUARDADO

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A C U E R D O

Al margen un sello que dice: Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco. Secretaría de Educación. Estados Unidos Mexicanos. ACUERDO DEL CIUDADANO SECRETARIO DE EDUCACIÓN DEL ESTADO DE JALISCO.Guadalajara, Jalisco; a 13 trece de marzo del 2013 dos mil trece.

De conformidad con lo dispuesto en los artículos 1, 2, 3 fracción I, 5, 6 fracción I, 7 fracciones I y II, 8, 10, 11, 12 fracción III y 15 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco y 8 y 9 del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación del Estado de Jalisco.

E X P O S I C I Ó N D E M O T I V O S

I. El Honorable Congreso del Estado de Jalisco, atendiendo las iniciativas de reforma que se consideraron indispensables para el eficiente ejercicio de la presente administración pública estatal; tuvo bien a expedir el Decreto Número 24395/LX/13 mediante el cual se expidió la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo el Estado, misma que fue publicada en el Periódico Oficial “El Estado de Jalisco” el 27 de febrero del presente año.

II. La fracción I del artículo 6° de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco dispone que la Secretaría de Educación forma parte de la administración pública centralizada, en ese tenor las fracciones I y II del artículo 7° señalan como atribuciones de los titulares de las dependencias los siguientes: Delegar a sus subordinados las facultades y atribuciones que les correspondan, salvo disposición en contrario y Administrar los recursos financieros, humanos y materiales asignados a su Dependencia, a efecto de realizar una equitativa distribución de los mismos entre las diferentes áreas que la integran, de acuerdo a las funciones y necesidades de cada una.

III. El artículo 8 fracción XXX del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Jalisco indica: Determinar internamente el criterio que debe regir en caso de duda sobre la interpretación de las disposiciones de este Reglamento, así como expedir las circulares o acuerdos que considere convenientes para la aplicación del mismo.

IV. Asimismo el artículo 9 del precitado ordenamiento señala: Para la mayor distribución, organización y desarrollo del quehacer institucional, el Secretario podrá delegar sus atribuciones en servidores públicos subalternos, sin perjuicio de su ejercicio directo, salvo aquéllas funciones que en los términos de este Reglamento y otro ordenamiento jurídico, deban ser ejercidos directamente por él.

V. Sin embargo las actividades diarias que debe de realizar el personal de esta Secretaría de Educación, incluye aquellas que se realizan como comisiones de trabajo al interior del Estado o de nuestra República Mexicana, resultando como necesidad emergente la firma de los cheques en los cuales se les otorgan los viáticos correspondientes, a efecto de que ellos puedan sufragar los gastos que les originen dichas comisiones y a falta de regulación que describa las funciones y atribuciones correspondientes a mis subalternos, a la fecha soy el único facultado para firmar los cheques respectivos.

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VI. Cabe resaltar que, dentro de las medidas inmediatas de austeridad establecidas por el C. Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco, mediante Acuerdo de fecha 12 de marzo del presente año, publicado en el Periódico Oficial “El Estado de Jalisco” el mismo día, la contenida en su punto Cuarto determina que: “Es obligación de todas las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal, reducir de inmediato y de manera sensible los viajes con cargo al Erario Público de sus servidores en general. En consecuencia, sólo podrán ser autorizados por el Titular de la Dependencia o Entidad respectiva, en forma mancomunada con el Contralor del Estado y la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas, por conducto de la Subsecretaría de Finanzas.”

VII. En ese tenor, mediante Oficio NO. SEPAF/0319/2013, suscrito por el Mtro. Ricardo Villanueva Lomelí, Secretario de Planeación, Administración y Finanzas, con el fin de cumplimentar la medida inmediata de austeridad descritos en el punto anterior; donde señala a los Titulares de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal lo que deberá de entenderse por “Viaje Oficial” y ”Comisión de Trabajo”, para con los viajes que se autoricen a los servidores públicos del Estado. En el citado oficio en su párrafo cuarto, numeral 4.- establece que: “Por otro lado, en el caso de las comisiones de trabajo que se lleven a cabo en los municipios de nuestro Estado, deberán observarse las Políticas Administrativas vigentes en la materia debiendo contar, en todo caso, con la autorización del titular de la Dependencia o Entidad de que se trate.”

Con fundamento en lo anterior, y a efecto de eficientar los trámites señalados, tengo bien a emitir el siguiente:

A C U E R D O:

PRIMERO.- SE FACULTA A LAS CC. LICENCIADAS MARÍA YESENIA GALVÁN BELTRÁN, EN SU CARÁCTER DE COORDINADORA DE ADMINISTRACIÓN O ALINES RAMÍREZ MACIEL, EN SU CARÁCTER DE DIRECTORA GENERAL DE CONTABILIDAD Y RECURSOS FINANCIEROS, PARA QUE PUEDAN FIRMAR LOS CHEQUES Y TODOS LOS DOCUMENTOS RELACIONADOS CON EL TRÁMITE ADMINISTRATIVO QUE SE DERIVE DE LAS COMISIONES DE TRABAJO FUERA DE ESTA ENTIDAD FEDERATIVA, POR PERSONAL DE ESTA DEPENDENCIA.

SEGUNDO.- CUANDO POR NECESIDADES DEL SERVICIO SE REQUIERA REALIZAR ALGUNA ACTIVIDAD POR PERSONAL DE ESTA SECRETARÍA DENTRO DEL ESTADO DE JALISCO, SE FACULTA PARA QUE AUTORICEN LOS OFICIOS DE COMISIÓN CORRESPONDIENTES, A LOS TITULARES A CARGO DE LAS ÁREAS SIGUIENTES:

• COORDINACIÓN GENERAL• COORDINACIÓN DE ASESORES• COORDINACIÓN DE FORMACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DOCENTE• COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN• COORDINACIÓN DE EDUACIÓN BÁSICA• COORDINACIÓN DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN EDUCATIVA• COORDINACIÓN DE DELEGACIONES REGIONALES

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• DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS• DIRECCIÓN GENERAL DE LA CONTRALORÍA• DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN PERMANENTE• SECRETARÍA PARTICULAR• DELEGACIONES REGIONALES• DIRECCIÓN GENERAL DE UNIDADES DE LA UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL E

INSTITUCIONES DE POSGRADO

PARA LOS TITULARES DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS ANTES MENCIONADAS, SE FACULTA AL TITULAR DE LA COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN PARA QUE SIGNE LOS OFICIOS DE COMISIÓN CORRESPONDIENTES, INCLUIDO EL DE SU PROPIA COORDINACIÓN.

TERCERO.- LA AUTORIZACIÓN DE LOS VIAJES OFICIALES FUERA DEL PAÍS, QUE SE REQUIERAN PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE ESTA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN, NO SERÁN MATERIA DEL PRESENTE ACUERDO, TODA VEZ QUE DEBERÁN DE CUMPLIR CON LAS POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS CORRESPONDIENTES, ESTABLECIDOS EN LOS DOCUMENTOS SEÑALADOS EN LOS PUNTOS VI Y VII DE LA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DEL PRESENTE ACUERDO.

TRANSITORIOS

Primero.- El presente Acuerdo entrará en vigor a partir de la fecha de su firma.

Segundo.- Publíquese el presente acuerdo en el medio de difusión oficial del Estado de Jalisco.

Así lo resolvió el Ciudadano Secretario de Educación del Estado de Jalisco.------------ CÚMPLASE.

Atentamente:“SUFRAGIO EFECTIVO, NO REELECCIÓN”

“2013, año de Belisario Domínguez y 190 aniversario del nacimiento del Estado Libre y Soberano de Jalisco”.

LEP FRANCISCO DE JESÚS AYÓN LÓPEZSecretario de Educación del Estado de Jalisco

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Al margen un sello que dice: Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas. Gobierno del Estado de Jalisco. Estados Unidos Mexicanos.

ACU/SEPAF/016/2013

ACUERDO DEL SECRETARIO DE PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE JALISCO

Guadalajara, Jalisco, diecinueve de agosto del año dos mil trece

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 46 de la Constitución Política; 1º,2º, 12 fracción II y 14 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; y 41 Bis, de la Ley del Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público; todos los ordenamientos antes citados de esta Entidad Fede-rativa, y con base en las siguientes

C O N S I D E R A C I O N E S :

I. La Constitución del Estado de Jalisco y la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco, atribuyen a la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas, de manera general, la administración financiera y tributaria de la hacienda pública de la Entidad.

II. La Ley del Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Jalisco, señala que ningún gasto podrá efectuarse sin partida presupuestal expresa, por lo que para que proceda una erogación ésta deberá de sujetarse al texto de la partida contenida en el clasificador por objeto del gasto que lo autorice y a la suficiencia presupuestal y en caso de duda sobre la partida a afectar, ésta Secretaría resolverá lo conducente.

Asimismo, dicho ordenamiento legal dispone, que corresponde a ésta dependencia a mi cargo, emitir el Clasificador por Objeto del Gasto para cada ejercicio fiscal, así como sus modificaciones.

III. El clasificador por objeto del gasto señala en sus partidas 3941 y 1523 lo siguiente:

“1523 LAUDOS, LIQUIDACIONES, INDEMNIZACIONES POR SUELDOS Y SALARIOS CAÍDOS. Asignaciones destinadas a cubrir el importe de las liquidaciones que resulten por laudos emitidos o sentencias definitivas dictadas por la autoridad competente, favorable a los trabajadores al servicio de las Entidades y Dependencias. Tales liquidaciones se determinarán solo en función de las partidas presupuestales de sueldos compactados o salarios compactados, primas por vacaciones y aguinaldos o de cualquier otra prestación de orden general que haya percibido el trabajador durante el período que cubra el litigio.”

“3941 EROGACIONES POR RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS Y/O JUDICIALES. Agrupa las asignaciones destinadas a cubrir las erogaciones generadas por obligaciones o

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indemnizaciones de las Entidades y Dependencias, provenientes de resoluciones, emitidas por autoridad competente, en términos de las disposiciones aplicables. Excluye los conceptos incluidos en otras partidas, tales como: Laudos, liquidaciones, indemnizaciones por sueldos y salarios caídos, Responsabilidad Patrimonial, e Indemnizaciones de inmuebles.”

Ambas partidas son excluyentes entre sin, la primera de ellas se circunscribe a las resoluciones de carácter vinculatorio favorable a los trabajadores al servicio del Estado; y la segunda, en todas las demás que no sean de tipo laboral. La interpretación administrativa de la partida 1523 ha circunscrito su aplicación solo a los servidores públicos con nombramiento, según lo dispuesto en la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios; sin embargo, la interpretación legal de los tribunales, en ocasiones ha condenado al Estado a cubrir por concepto de

indemnizaciones de carácter laboral, a quienes prestan servicios sin tener el carácter de servidores públicos.

IV. En virtud de lo anterior, resulta necesario emitir el presente Acuerdo, a fin de brindar certeza legal en la interpretación de las normas administrativas, a fin de dar cumplimiento en tiempo y forma por los laudos emitidos por las autoridades competentes.

En mérito de los fundamentos y razonamientos expuestos, tengo a bien emitir el siguiente

A C U E R D O:

PRIMERO.- Aquellas erogaciones generadas por obligaciones o indemnizaciones de las Entidades y Dependencias, provenientes de resoluciones, emitidas por autoridad competente, en términos de las disposiciones aplicables, favorable a trabajadores al servicio de las Entidades y Dependencias, ya sea que se hubieran considerado o no servidores públicos al momento de su contratación, serán cubiertas con cargo a la partida “1523 laudos, liquidaciones, indemnizaciones por sueldos y salarios caídos”, contenida en el Clasificador por Objeto del Gasto vigente.

SEGUNDO.- Se instruye a la Dirección General de Programación y Presupuesto, a fin de que proponga las modificaciones correspondientes al Clasificador por Objeto del Gasto, de conformidad a lo interpretado en el presente Acuerdo.

TERCERO.- Se instruye a la Dirección General de Administración y Desarrollo de Personal, para que emita las normas y los criterios administrativos que resulten necesarios, a fin de que las contrataciones de servicios personales o profesionales, no generen relaciones de carácter laboral que resulten en resoluciones de indemnización a cargo del Estado.

CUARTO.- Notifíquese el presente Acuerdo a las entidades públicas que deban conocerlo, a fin de que lleven a cabo las acciones que les competan para su debido y exacto cumplimiento.

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QUINTO.- Procédase a la publicación del presente Acuerdo, en el Periódico Oficial “El Estado de Jalisco”, para que surta los efectos administrativos correspondientes, de conformidad con lo establecido en los artículos 55, del actual Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas; 10 de la Ley de Procedimiento Administrativo del Estado de Jalisco y sus Municipios y 8 fracción IV, de la Ley del Periódico Oficial “El Estado de Jalisco”.

Cúmplase.-

Así lo resolvió el Ciudadano Secretario de Planeación, Administración y Finanzas.

MTRO. RICARDO VILLANUEVA LOMELÍ,Secretario de Planeación, Administración y Finanzas

(RÚBRICA)

“2013, Año de Belisario Domínguez y 190 Aniversario del Nacimiento del Estado Libre y Soberano de Jalisco”

S U M A R I OJUEVES 29 DE AGOSTO DE 2013

NÚMERO 50. SECCIÓN IITOMO CCCLXXVI

ACUERDO marco de Coordinación el cual tiene por objeto facilitar la concurrencia en la prestación de servicios en materia de salubridad general, así como fijar las bases y mecanismos generales para transferir y dotar a esta entidad de recursos presupuestales. Pág. 3

ACUERDO mediante e l cua l se facu l ta a l a Licenciadas María Yesenia Galván Beltrán, en su carácter de Coordinadora de Administración, o Alines Ramírez Maciel, en su carácter de Directora General de Contabilidad y Recursos Financieros, para que puedan f i rmar los cheques y todos los documentos re lac ionados con e l t rámite administrativo que se derive de las comisiones de trabajo fuera de esta entidad federativa, por personal de esa dependencia. Pág. 17

ACUERDO ACU/SEPAF/O16/2013 de la Secretaría de Planeación Administración y Finanzas, para emitir el clasificador por objeto del gasto, respecto de las partidas presupuestales 3941 erogaciones por resoluciones administrativas y/o judiciales y la 1523 laudos, liquidaciones, indemnizaciones por sueldo y salarios caídos. Pág. 20