Secgob. 4 Informe Gobierno Ulises. 2008
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Estado Libre y Soberano de OaxacaGobierno Constitucional del Estado
Oaxaca, Oax., noviembre de 2008.
Coordinacin General del COPLADE
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Introduccin
I. Desarrollo Regional Sustentable 13
1. Turismo 16
2. Sector Agropecuario y Forestal 25
3. Industria y Comercio 41
4. Empleo y Formacin para el Trabajo 50
5. Comunicaciones y Transportes 54
6. Desarrollo Urbano y Vivienda 62
7. Financiamiento para el Desarrollo 69
8. Ecologa y Medio Ambiente 79
II. Combate Frontal a la Marginacin y la Pobreza 91
1. Programa CONUNIDAD 92
2. Cultura 101
3. Educacin 108
4. Salud 126
5. Medicina Tradicional y Alternativa 141
6. Agua Potable, Drenaje y Alcantarillado 142
7. Electrificacin 1458. Abasto 147
9. Grupos Vulnerables 149
10. Migracin 155
11. Equidad de Gnero 158
12. Asuntos Indgenas 161
13. Juventud 165
14. Deporte 167
NDICE
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CUARTO INFORME DE GOB IERNO6
III. Participacin Ciudadana y Pacto Social 175
1. Participacin Ciudadana 176
2. Pacto Social 190
IV. Gobierno Transparente y de Calidad 203
1. Administracin Moderna y de Calidad 204
2. Desarrollo Municipal 218
V. Justicia y Seguridad 223
1. Procuracin de Justicia 224
2. Seguridad Pblica y Proteccin Civil 229
3. Justicia y Desarrollo Agrario 237
4. Justicia Laboral 238
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Desde el inicio de la actual administracin, convenimos con la
Sociedad, en cimentar el camino para un Oaxaca mejor, con mejores
oportunidades para todos.
Hoy avanzamos de manera importante y a cuatro aos de gobier-
no, hemos hecho frente a los retos y oportunidades que nos mante-
nan en ese rezago histrico con respecto al crecimiento nacional.
Juntos venimos superando, los obstculos que han sacudido a la na-
cin en este ltimo ao.
Tomando como referencia los compromisos asumidos en el
Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004-2010, este ao traba-
jamos con el firme propsito de cumplir con los objetivos y lneas
de accin que sealan los cinco ejes estratgicos comprendidosen l, como son:
I. Desarrollo Regional Sustentable
II. Combate Frontal a la Marginacin y la Pobreza
III. Participacin Ciudadana y Pacto Social
IV. Gobierno Transparente y de Calidad
V. Justicia y Seguridad
Resaltamos que las acciones de las cuales damos cuenta en el
presente informe, prueban el trabajo conjunto que Sociedad y Gobier-no hemos realizado.
Lo aqu presentado, no es fruto exclusivo de las dependencias y
los organismos del Ejecutivo Estatal. La participacin ciudadana de
los diferentes sectores sociales y la coparticipacin de los gobiernos
municipales, as como de los otros poderes del Estado y del Gobierno
Federal, han sido fundamentales en la consolidacin de obras y accio-
nes que se documentan en este informe.
INTRODUCCIN
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CUARTO INFORME DE GOB IERNO8
Somos un Estado de instituciones, Oaxaca se ha mantenido firme
al fortalecer los lazos entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo, donde,
en el ltimo ao, se han aprobado importantes leyes y reformas a laConstitucin, que protegen a los ms vulnerables y que transparentan
el actuar de todos quienes estamos en el ejercicio de gobierno. Por
ello, en materia de Reforma del Estado, se ha venido trabajando para
dotar a la entidad de un marco jurdico que proyecte una mejor impar-
ticin de justicia y una clara y transparente rendicin de cuentas; as
como el acceso a la informacin pblica para todos los oaxaqueos.
Expresamos nuestro agradecimiento al Honorable Tribunal Superior
de Justicia y al Honorable Congreso del Estado por el esfuerzo que
realizan en aras de un mejor Oaxaca.
Asimismo, nos hemos conducido en un clima de respeto a la au-
tonoma municipal y de estrecha relacin con las 570 autoridades mu-
nicipales del Estado, para acercar las acciones del gobierno a todos
los rincones de la entidad en beneficio de los ms alejados y de los
menos protegidos. Exhortamos a todas las autoridades de los tres r-
denes de gobierno, continuar trabajando de manera coordinada para
lograr el desarrollo de nuestras comunidades, llevando a cabo aque-
llas oportunidades de crecimiento con que cuenta cada una de ellas
en beneficio de la comunidad. Estamos seguros que con su decidida
participacin y anteponiendo el inters colectivo a cualquier inters
de tipo personal o partidista, lograremos impulsar el desarrollo de
todas las regiones del Estado.
Bajo esta dinmica de colaboracin, se privilegia un dilogo per-
manente y siempre constructivo con todos los sectores y actores de
los mbitos econmico, poltico y social de nuestra entidad. Trabaja-
mos intensamente manteniendo un dilogo respetuoso, cordial, firme y
de buena voluntad con la iniciativa privada, organizaciones de la socie -
dad civil, medios de comunicacin y partidos polticos, para concretar
los proyectos y las polticas que conduzcan a Oaxaca hacia el desarrollo
justo, equitativo y perdurable que nuestra sociedad merece.
Con la Federacin reforzamos los lazos de cooperacin, lo que redun-
dar en mejores niveles de bienestar y seguridad para los oaxaqueos.
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Teniendo como meta firme, lograr los compromisos que asumi-
mos en campaa, estamos abiertos al dilogo poltico que favorezca
el cumplimiento de los acuerdos tendientes a resolver las necesida-des ms prioritarias de aquellos que menos tienen. Invitamos a las
distintas fuerzas polticas a sumar esfuerzos por Oaxaca en un clima
de respeto y civilidad, sustentando su participacin en el trabajo he-
cho con la voluntad y el talento de todos. As, procuraremos un futuro
ms democrtico para los siguientes aos por venir.
Sabemos que falta mucho por hacer; sin embargo, hoy vemos
con satisfaccin importantes avances y logros en sectores vitales
para la vida econmica, poltica y social de los oaxaqueos. Asumi-
mos el compromiso de continuar trabajando para lograr que Oaxaca
figure de manera importante en el mbito nacional e internacional.
De Cara a la Nacin, el informe de Gobierno que hoy presenta-
mos, da cuenta de la situacin general que tiene la Administracin P-
blica del Estado de Oaxaca y el avance en el cumplimiento de los ob-
jetivos de nuestro plan de desarrollo; asimismo, ratificamos nuestra
conviccin de profundizar en el trabajo, en el dilogo y en el acuerdo.
De redoblar el paso con nuestros pueblos y comunidades. Caminando
y trabajando al lado de la sociedad oaxaquea. Con las organizaciones
sociales y con los campesinos. Con las mujeres, los nios y los jve-
nes. Con los trabajadores y los empresarios. Con las maestras y los
maestros. Con los estudiantes. Con los profesionistas y los obreros.
De la mano con todos y por todos, para mantener el rumbo y construir
el Oaxaca que siempre hemos soado y que merecemos.
El reto es grande, lograr un mejor Oaxaca para nuestros hijos, y
los hijos de nuestros hijos.
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SEPARADOR COLOR EJE I
DESARROLLOSUSTENTABLE
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Una de nuestras premisas desde el inicio de mi gobierno, fue lograr
mejores niveles de bienestar bajo un marco de sustentabilidad que fo-
mente un desarrollo social armnico, que favorezca el crecimiento eco-
nmico en cada una de las regiones del Estado.
La economa mundial actualmente no ofrece las mejores condicio-
nes para el crecimiento de los pases, no obstante, sociedad y gobierno
seguimos compometidos en la construccin de las mejores condiciones
de calidad de vida de las familias.
Durante el presente ao, buscamos atraer un importante nmero de
recursos a la entidad que nos permitieran hacer frente a los retos y opor-
tunidades para abatir los rezagos histricos que tenemos y poder lograr la
incorporacin del Estado al desarrollo nacional, conjuntamente con aque-
llas economas denominadas fuertes de otras entidades federativas.
Dentro del Eje Estratgico Desarrollo Regional Sustentable, se agru-
pan todas las actividades de infraestructura y de carcter econmico -
productivo que se desarrollan en el Estado, a las cuales hemos apoyado
incansablemente mediante la ejecucin de proyectos, programas y accio-
nes que logren el desarrollo y la consolidacin de sectores como turismo,
agropecuario, industrial, comercial, desarrollo urbano, vivienda, comuni-
caciones y transportes, adems de la preservacin y conservacin del
medio ambiente, entre otros.
I. DESARROLLO REGIONAL SUSTENTABLE
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CUARTO INFORME DE GOB IERNO14
El monto total de la inversin pblica que se aplica en las reas
agrupadas bajo este eje de gobierno en el presente ao asciende a
nueve mil 707 millones 714 mil pesos, lo que representa un incre-
mento cercano a 10 por ciento con respecto a lo aplicado en 2007.
La composicin de esta inversin de acuerdo con los sectores que
integran este eje es: 40 por ciento para el Sector Comunicaciones y
Transportes; 22.9 por ciento para el Sector Agropecuario, Forestal y
Pesca; 20.5 para el Sector Desarrollo Urbano y Vivienda; 5.2 para el
Sector Industria y Comercio; 5.8 para el Sector Turismo; 2.7 para el
Sector Financiamiento para el Desarrollo; 2.4 para el Sector Ecologa
y Medio Ambiente; y, 0.5 por ciento al Sector Empleo y Formacin
para el Empleo.
Desde el punto de vista de la distribucin regional, el 18.37 por
ciento de la inversin pblica que se aplica en este eje se ejerci en
Valles Centrales, 16.74 por ciento en el Istmo, 13.81 por ciento en
la Costa, 11.78 por ciento en la Mixteca, 6.55 por ciento en la Sierra
Sur, 5.69 en el Papaloapan, 4.51 por ciento en la Sierra Norte, 2.1
por ciento en la Caada y 20.45 por ciento se destin a proyectos de
cobertura estatal.
Con relacin al ao anterior, los rubros que registraron los mayo-
res incrementos son: Turismo con un 90 por ciento, Financiamientopara el Desarrollo con un 51.18 por ciento, y Comunicaciones y Trans-
portes con un 22.5 por ciento.
En materia de turismo se obtuvieron importantes logros
como resultado de los diversos programas y acciones que se em-
prendieron en las diferentes regiones apoyando la diversidad de
destinos tursticos actuales y potenciales con que se cuenta. Nos
dimos a la tarea de consolidar este sector mediante campaas de
promocin, apertura de nuevas lneas areas, capacitacin y apo-
yo a servidores tursticos, participacin en ferias y exposiciones,
as como la realizacin de convenciones y eventos, entre otras
muchas acciones.
En el rubro de las actividades primarias, debemos sealar que
con las acciones realizadas este ao ha sido posible lograr el for ta-
lecimiento de este sector, especficamente los procesos de indus-
trializacin y comercializacin, que han derivado en la integracin
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de cadenas productivas y en la generacin de productos de mayor
calidad y valor agregado, para beneficio de los diversos agentes
econmicos que participan en una economa estatal cada vez ms
diversificada, capaz de insertarse con xito en los mercados tanto
nacional como internacional.
Se ha trabajado para atender a los sectores que han sido eje de
la economa local, como son: el de las micro y pequeas empresas,
el turismo, las artesanas y la actividad comercial, pero tambin se ha
avanzado sustancialmente en el impulso y desarrollo de proyectos de
gran visin para el Estado, como el de energa elica, de biocombus-
tibles, de infraestructura de comunicaciones y de aprovechamiento
forestal. Asimismo la conduccin de las polticas pblicas se ha en-
focado a fortalecer la competitividad del sector industrial y comercialoaxaqueo en el panorama nacional e internacional.
La poltica de empleo ha sido uno de los ejes principales duran-
te mi administracin; este ao hemos promovido condiciones en el
mercado laboral, creando empleos de calidad en el sector formal al
promover la equidad y la inclusin mediante el impulso a la igualdad
de oportunidades, sobre todo de aquellos grupos en situacin de vul-
nerabilidad. Esto ha permitido a los ciudadanos en edad productiva
insertarse al desarrollo, capacitndose a travs de un amplio progra-
ma de formacin para el trabajo instrumentado en las ocho regiones
del Estado.
Dentro de nuestras prioridades, se encuentran los programas y
acciones en materia de comunicaciones y transportes, pues stas
son un instrumento para el desarrollo de las distintas regiones del
territorio oaxaqueo.
Entre los logros principales destacamos la modernizacin y am-
pliacin del Circuito Transstmico Salina Cruz-Coatzacoalcos en su
tramo la Ventosa, los accesos al Puerto de Salina Cruz y la carretera
costera que permitir el acceso a Huatulco, la cual se tiene contem-plada concluir en el 2010 y que permitir llegar de la ciudad de Oaxaca
a la Costa en tan solo dos horas.
Para encaminar todas estas actividades a un autntico desarrollo
social y econmico sustentable, hemos puesto atencin especial al
tema de la ecologa y el medio ambiente, procurando en todo momen-
to la conservacin de los recursos naturales existentes en el Estado
como condicin ineludible para detonar un desarrollo de largo plazo.
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CUARTO INFORME DE GOB IERNO16
1. Turismo
El turismo se constituye como el sector ms dinmico de laeconoma oaxaquea. Ubicar a nuestro Estado entre los principales
destinos tursticos del pas y del mundo, ha requerido de mejorar y
diversificar la infraestructura y oferta hotelera, una intensa promo-
cin de los diversos atractivos naturales, histricos y culturales de la
entidad para aprovechar en forma integral su potencial en beneficio
de las y los oaxaqueos.
Como se seala en el Plan Estatal de Desarrollo Sustentable
2004-2010 hemos instrumentado un plan de accin que comprende
la participacin, ampliacin y diversificacin de foros para promover
los atractivos tursticos, el mejoramiento de la infraestructura del sec-
tor y la colaboracin entre los sectores pblico, privado y social para
mejorar la calidad de los servicios.
En este ao se registr un incremento del 90 por ciento en la in-
versin pblica aplicada en este sector, al pasar de 292 millones 761
mil pesos a 565 millones 480 mil pesos.
La derrama econmica generada por la actividad turstica en2008 fue de siete mil 451 millones de pesos, 270 millones de pesos
ms que en 2007, lo que representa un incremento del 4 por ciento,
de acuerdo con datos proporcionados por los establecimientos de
hospedaje y prestadores de servicios.
Los destinos de turismo alternativo siguen consolidndose, lo
que se ha visto reflejado en el incremento de los establecimientos
de hospedaje sin clasificacin, como las cabaas ecotursticas, en
diversas localidades de la entidad.
Destaca por su trascendencia el proyecto denominado El Re-
nacimiento de un Gran Destino, consistente en el relanzamiento del
Centro Integralmente Planeado Bahas de Huatulco en coordinacin
con el Ejecutivo Federal, a partir del aprovechamiento integral y arm-
nico del potencial de recursos naturales con que cuenta este destino
turstico y su entorno, a fin de consolidar este centro como uno de los
principales destinos de playa del pas.
Cabaas ecotursticas en Llano Grande.
El gobernador Ulises Ruiz y el presidente dela Repblica, Felipe Caldern encabezaron lapresentacin del proyecto El Renacimientode un gran Destino.
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En relacin con el nmero de establecimientos de hospedaje que
existan al inicio de esta administracin, se ha tenido un incremento
de 21 por ciento en el Estado, como resultado del trabajo que se ha
realizado en apoyo a los inversionistas y los empresarios hoteleros.
1.1. Afluencia Turstica
En el tiempo que lleva esta Administracin, este ao ser el
que registre mayor afluencia de visitantes con cuatro millones 381
mil turistas, cifra que supera en casi 6 por ciento la afluencia del
ao pasado.
Del total de visitantes, 93 por ciento es nacional, el 7 por ciento
es extranjero. En cuanto al origen de los turistas extranjeros, 45 por
ciento proviene de pases europeos, 41 por ciento de norteamrica y
el resto de otras partes del mundo. La afluencia en la ciudad de Oaxa-
ca creci 28 por ciento respecto a 2007 con la presencia de 227 mil
326 turistas ms.
La ocupacin hotelera en el Estado para este ao se estima en
39.2 por ciento, lo que representa un aumento de tres puntos en rela-
cin con el ao pasado. En la ciudad de Oaxaca, la ocupacin ser de
38.9 por ciento; 6.9 ms que el ao anterior.
Como resultado del apoyo brindado a la industria hotelera, para
el desarrollo de infraestructura, hoy contamos con un mil 043 hoteles
y 21 mil 357 habitaciones, lo que representa un incremento de 10.7
por ciento en el nmero de habitaciones respecto al ao 2005.
Con el propsito de mejorar las estrategias de planeacin, de-
sarrollo y promocin del sector turstico estatal, se aplicaron ms de
ocho mil encuestas sobre el perfil y el grado de satisfaccin del tu-
rista en los principales destinos tursticos de la entidad. A partir de
este ejercicio se clasific el tipo de hospedaje que utilizan nuestros
visitantes: 54.1 por ciento se hospeda en hoteles, 20.8 por ciento con
familiares o amigos, 6.9 por ciento utiliza los servicios de hostales y
18.2 por ciento utiliza otro tipo de hospedaje.
Las Bahas de Huatulco recibieron 51 cruceros, siendo los ms im-
portantes: Island Princess, Summit, Europa, Celebrity Quest, Spirit Of
Adventure, Maasdam, Delphin Renaissnce, Arcadia, Braemar, Infinity,
Gobierno Constitucional del Estado de Oaxaca.
Cuarto Informe de Gobierno 2007 - 2008.
Fuente: Secretara de Turismo de Oaxaca
Grfica 1.1 Afluencia de visitantes
por principales destinos tursticos
895,420
387,615
434,904
143,490
55,21228,261
0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
Ciudad de
Oaxaca
Bahas de
Huatulco
Puerto
Escondido
Nmero
de
visitantes
Nacionales Extranjeros
Las Bahas de Huatulco recibieron este ao 51cruceros, con un total de 65 mil 550 cruceristas.
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CUARTO INFORME DE GOB IERNO18
Veendam, Star Princess, Serenade Of the Seas, Bremer, Rediance Of
the Seas, Millennium, Westerdam, Coral Princess, Amsterdam, Seven
Seas Mariner, Silver Shadow, Veendam, Rediance Of the Seas, Arte-
mis, Mercury y Oceana, con un total de 65 mil 550 cruceristas.
Las diferentes zonas arqueolgicas son puntos de inters de
nuestros visitantes, este ao recibieron a 597 mil 652 personas;
siendo Monte Albn la zona ms visitada con 422 mil 642 turistas.
El Centro del Patrimonio Mundial, entidad de la Organizacin para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura de las Naciones Unidas (UNESCO),
reconoce a Monte Albn por su plan de manejo operativo entre los
diez ms importantes del mundo, que lo ubica como modelo para
otros sitios arqueolgicos.
Otros sitios que reciben gran afluencia turstica son los diversos
museos de la entidad que recibieron 182 mil 605 visitantes, mientras
que 37 mil 534 turistas acudieron a nuestros ex conventos.
1.2 Promocin y Comercializacin Turstica
Con la finalidad de posicionar a Oaxaca como uno de los mejores
destinos de Mxico para el turismo nacional y extranjero, se imple-
mentaron 24 campaas publicitarias, en coordinacin con el Consejode Promocin Turstica de Mxico, socios comerciales, lneas areas
y operadoras tursticas.
Otra estrategia para atraer turismo es la realizacin de diferen-
tes festivales culturales entre los que destacan: Humnitas, Instru-
menta, Primavera Rodolfo Morales y Eduardo Mata.
Entre las campaas publicitarias ms importantes destacan: Bi-
partita con el Consejo de Promocin Turstica de Mxico para la Ciu-
dad de Oaxaca, Negocios Ciudad de Oaxaca, Mexicana de AviacinCiudad de Oaxaca, Viajes Palacio para la Ciudad de Oaxaca, Huatul-
co y Puerto Escondido, Viva Aerobs Ciudad de Oaxaca y Huatulco,
Bipartitas para Oaxaca, Huatulco y Puerto Escondido, Corte Ingls
Ciudad Oaxaca, Mexicana y Aeromxico Connect Ciudad de Oaxaca,
Campaa Magnicharters Puerto Escondido y Huatulco, as como las
realizadas en coordinacin con las empresas Interjet, Itravel 2000 y
Mark Travel. En el mbito internacional podemos destacar Oltremare
enfocada al mercado italiano y Bipartita para Europa.
El mandatario oaxaqueo Ulises Ruiz Ortiz yel Secretario de Turismo, Rodolfo ElizondoTorres, anunciaron una importante inversinpara la promocin turstica.
El gobernador Ulises Ruiz, inaugur la llegadade la aerolnea Viva Aerobs a Oaxaca.
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En este ao se particip en 32 ferias y exposiciones en las que
hubo una asistencia aproximada de 80 mil 280 personas, destacan -
do el XX XIII Tianguis Turstico realizado en Acapulco, Guerrero, que
rene aproximadamente a 15 mil asistentes tanto nacionales como
extranjeros; la Feria de la Asociacin Regional de Lneas Areas
de Guadalajara; la Feria Regional de Lneas Areas de Monterrey y
Expo Tu Boda.
Tambin se asisti a 17 eventos de promocin nacional dirigidos
a agentes de viajes, operadores, mayoristas y minoristas con una par-
ticipacin de 23 mil 145 personas, para dar a conocer los destinos y
productos tursticos de la entidad.
En el mbito internacional se particip en ms de 20 eventos
como: la Feria Internacional de Turismo en Espaa; Bolsa Internacio-
nal de Turismo en Italia; Internacional ITB en Alemania, Estados Uni-
dos de Amrica, Canad y Centro Amrica; y Adventure and Travel
Expo y Trade Show con Lneas Areas; atendiendo a compradores de
ms de 80 pases, con una asistencia promedio, por evento, de 120
mil personas.
La entidad fue sede de 31 congresos y convenciones realizados
en la ciudad de Oaxaca y en Bahas de Huatulco principalmente, con
una asistencia aproximada de 13 mil 500 visitantes tanto nacionalescomo extranjeros, generando una derrama econmica de 27 millones
802 mil pesos. Entre los ms importantes se pueden mencionar: la IX
Reunin de la Red Nacional de Un Turismo para Todos, el XXVI Con-
greso Mexicano Nacional de la Industria de la Construccin, el IV Con-
greso Nacional de Constructores de Infraestructura Fsica Educativa,
el LI Congreso de la Asociacin Mexicana de Patologa y el Segundo
Tour Verano BMW Oaxaca 2008.
El trabajo de promocin consisti en inserciones de anun-
cios y publireportajes en los principales diarios a nivel nacional,revistas y catlogos especializados en turismo, negocios y cul-
tura, spots en las principales cadenas radiofnicas y televisivas
del pas, as como espacios en canales de televisin de paga con
programacin internacional.
Por medio de la elaboracin de 502 mil 560 ejemplares de ma-
terial promocional en los idiomas ingls y espaol, se apoyaron a di-
versos municipios del Estado para la promocin de sus principales
El gobernador Ulises Ruiz Ortiz, presidi elIX Encuentro de la Red Nacional Un Turismopara Todos.
Publicaciones de promocin turstica para elmercado internacional.
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CUARTO INFORME DE GOB IERNO20
sitios de inters turstico. De igual manera se imprimieron 76 mil 677
ejemplares de material promocional para difundir las actividades de
las fiestas de El Lunes del Cerro, Guelaguetza 2008.
En materia de eventos especiales destaca la realizacin de la
muestra gastronmica y bailes de la Guelaguetza realizados en los
restaurantes: el Portn en la Ciudad de Mxico, Carnaval de Puerto
Escondido, el Guendaliza en Santo Domingo Tehuantepec, el Festival
Msica por la Tierra en Huatulco y las fiestas de los Lunes del Cerro;
logrndose en esta ltima captar en sus cuatro presentaciones una
asistencia de 60 mil personas y una audiencia en radio y televisin de
diez millones de personas.
En relacin con la conectividad area, en este ao se abrieron
nuevas rutas, conectando a la ciudad de Oaxaca con destinos nacio-
nales como Tijuana y Toluca a travs de la lnea area Volaris; Guada-
lajara y Tuxtla Gutirrez con Alma de Mxico; y Monterrey mediante
Viva Aerobs. Para Bahas de Huatulco, se realiz la interconexin con
Toluca, por conducto de Interjet.
Se promocionaron los diferentes atractivos tursticos de la en-
tidad, por medio de 12 cpsulas televisivas transmitidas por las ca-
denas nacionales Televisa, TV Azteca y el Canal 22 internacional, en
los programas Mex Mix, Pokar de Reinas, Del Norte Parriba y las 13
Maravillas de Mxico.
A nivel internacional se realizaron ocho producciones en la enti-
dad para los canales VH1, Discovery Network y Univisin de Estados
Unidos; Fashion TV y El Gourme de Argentina; Plus de Francia; The
History Channel de Venezuela y Destinos de San Jos de Costa Rica.
Para reforzar la promocin del Estado por medio de internet, se
cre una nueva versin del portal www.oaxaca.travel, el cual registra
un total de un mil 500 visitantes diariamente, los cuales permanecen
en promedio cinco minutos, consultando siete pginas; con un cierre
anual de trfico de 547 mil 500 visitantes.
Se instalaron kioscos interactivos de informacin sobre Oaxaca,
tanto en la terminal de autobuses de primera clase ADO de la ciudad
de Oaxaca como en el Aeropuerto Internacional Benito Jurez de la
Ciudad de Mxico; a fin de poner al alcance de quienes nos visitan,
Con la Aerolnea Volaris, se pretende abrirnuevas opciones para atraer ms turismo a laentidad.
Los kioscos informativos asisten al turismolos 365 das del ao.
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informacin sobre qu hacer, a dnde ir, qu comprar y qu comer,
entre otras herramientas de asistencia. Esta campaa fue de ma-
nera gratuita las 24 horas de los 365 das del ao, informando a 15mil personas.
Este ao, en el Paseo Benito Jurez El Llano se brinda el ser-
vicio de internet inalmbrico gratuito el cual tiene una capacidad de
conexin para cien usuarios en forma simultnea y un alcance de 50
metros a la redonda.
1.3 Servicios y Capacitacin Turstica
En el marco del Programa de Sensibilizacin Turstica, se im-partieron 18 cursos y 13 conferencias a prestadores de servicios
tursticos sobre la calidad en el servicio, conciencia, anfitriona,
cultura turstica, motivacin e inteligencia emocional, con la fina-
lidad de dotarlos de las herramientas necesarias para ser buenos
anfitriones tursticos y proporcionar informacin acerca de los
eventos y las rutas tursticas; con estas actividades resultaron be-
neficiados un mil 404 prestadores de servicios tursticos en las
localidades de Salina Cruz, Tehuantepec, Juchitn de Zaragoza,
Puerto Escondido, Santa Catarina Juquila, Bahas de Huatulco,
ciudad de Oaxaca as como en diversas comunidades de la SierraNorte como Calpulalpam de Mndez.
Como parte del Programa de Capacitacin por Puesto y rea
de Trabajo, se realizaron cursos en el rea de meseros, camaristas,
coctelera y manejo higinico de los alimentos, beneficiando a 530
prestadores de servicios tursticos de Puerto Escondido, Huatulco,
Tuxtepec y comunidades con empresas ecotursticas como Ixtln
de Jurez, San Isidro Llano Grande, Calpulalpam de Mndez, Santa
Martha Latuvi, La Nevera, Benito Jurez, Cuajimoloyas, San Miguel
Amatln y El Carrizal, en la Sierra Norte; Santo Domingo Tonal y
Santiago Apoala en la regin de la Mixteca.
En lo que se refiere al programa Actualizacin para Guas de
Turistas, se llevaron a cabo diversos cursos de actualizacin como:
Historia de la Arquitectura en Oaxaca y Legislacin y Cultura Turs-
tica, en las localidades de Bahas de Huatulco y ciudad de Oaxaca,
capacitando a un total de 66 guas de turistas generales.
Curso de Conciencia Turstica para personalque atiende los mdulos de informacin.
Personal participando en el curso de camaris-tas en Llano Grande.
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CUARTO INFORME DE GOB IERNO22
En coordinacin con el Centro de Educacin Continua del Insti-
tuto Politcnico Nacional, Unidad Oaxaca, se imparte el diplomado
Formacin de Gua de Turistas Generales, con el propsito de formar
guas competitivos y con conocimientos suficientes para estar a la
altura de las exigencias del turismo que visita la entidad.
Con el Programa Actualizacin para Gerentes se otorgaron diver-
sos cursos beneficiando a 195 empresarios entre propietarios, admi-
nistradores, gerentes y ejecutivos, en las localidades de Bahas de
Huatulco, Puerto Escondido, Huajuapan y ciudad de Oaxaca.
Para facilitar la operacin de las empresas comunitarias, se im-
partieron cursos de meseros y camaristas, inteligencia emocional,
motivacin, actitud en el servicio, autoestima, educacin del carcter
y sentido de la responsabilidad; en beneficio de 297 prestadores de
servicios, especialmente en Calpulalpam de Mndez, Pueblo Mgico
de Mxico.
A travs del Programa Moderniza Distintivo M, que permite
generar cambios favorables en los procesos administrativos de las
empresas tursticas, se capacitaron en el Estado a personal de 50
empresas, recibiendo este distintivo 12 de la ciudad de Oaxaca, ocho
de Bahas de Huatulco, siete de Puerto Escondido, seis de la HeroicaCiudad de Huajuapan de Len y 12 de la regin del Istmo.
Con el objetivo de generar una cultura de calidad, higiene y con-
fianza en los establecimientos de alimentos y bebidas bajo la Norma
Oficial Mexicana 2004, se implement el proceso de capacitacin del
Distintivo H, beneficiando a 36 establecimientos de la ciudad de
Oaxaca y ocho empresas de Bahas de Huatulco.
En materia de fomento a la cultura turstica en nias y nios oaxa-
queos, se llev a cabo el sexto Concurso de Cultura Turstica Infan-til con el tema Atractivos Tursticos de Mxico, participando en este
evento un mil 508 escolares de las regiones de los Valles Centrales,
Mixteca, Istmo, Costa y Sierra Jurez.
Mediante el programa Bienvenido Paisano se atendieron este
ao a 55 mil 822 connacionales que visitaron nuestro Estado durante
las diferentes temporadas vacacionales, haciendo entrega de 11 mil
900 guas Bienvenido Paisano 2007-2008.
Con el programa Bienvenido Paisano se aten-dieron este ao a 55 mil 822 connacionalesque arribaron a nuestro Estado.
Curso de coctelera en el Istmo de Tehuantepec.
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El Programa Anfitriones Tursticos conjuntamente con los
mdulos de informacin turstica, brindaron atencin a un total
de 65 mil 534 turistas que visitaron la entidad en temporadas
altas, 40 mil 755 de los visitantes fueron de origen nacional y 24
mil 779 del extranjero.
El cumplimiento de la legislacin y normatividad tanto inter-
nacional como nacional aplicable en materia turstica, es un ele-
mento esencial para el desarrollo y mejoramiento de las activida -
des que desempean nuestros prestadores de servicios. En tal
sentido, se atendieron un total de 148 prestadores de servicios
tursticos brindndoles informacin relacionada con las normas
oficiales mexicanas, el registro nacional de turismo y las guas de
turistas, entre otros.
De igual manera se implementaron acciones para verificar que,
tanto los empresarios como los prestadores de servicios que estn
en contacto directo con el turista, cumplan con lo sealado en estas
disposiciones, aplicando en su caso, las sanciones respectivas. El
Centro de Proteccin al Turista brind apoyo durante este ao a 356
turistas nacionales y extranjeros, quienes se vieron afectados por
hechos delictivos, extravos y prdidas de sus pertenencias, canali-zando cada caso a la autoridad competente.
La corporacin de ngeles Verdes de la Secretara de Turismo
federal, implement en temporadas vacacionales dos campamentos
en la Supercarretera Cuacnopalan-Oaxaca, a travs de los cuales se
atendieron dos mil 260 personas, recibieron auxilio mecnico 415
vehculos, se brindaron 434 servicios de orientacin e informacin
turstica, recorrindose para tal fin 25 mil 642 kilmetros. A esta
corporacin se le dot de seis unidades nuevas en este ao.
Por otro lado, se han apoyado a diversos municipios del Esta-
do en la elaboracin de estudios, proyectos y dictmenes tcnicos
para la creacin de infraestructura que permita el aprovechamiento
de sus recursos naturales para la generacin de espacios de turis-
mo alternativo como: ecoturismo, turismo de naturaleza, turismo
religioso y turismo rural.
Turistas recibiendo informacin sobre las dife-rentes opciones a visitar en nuestro Estado.
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CUARTO INFORME DE GOB IERNO24
1.4 Inversin en Turismo
En materia de Campaas de Publicidad y Promocin Turstica,se aplicaron recursos por 50 millones 970 mil pesos. De igual manera,
por medio del convenio de coordinacin en materia de Reasignacin
de Recursos del Ejecutivo Federal, se asign para Programas de Pro-
mocin y Proyectos de Desarrollo, la cantidad de 30 millones de pe -
sos al Gobierno del Estado, que a su vez aport una cantidad similar.
Para el destino turstico de Bahas de Huatulco, que es adminis-
trado a travs del Fondo Nacional de Fomento al Turismo, se aproba-
ron en este ao 601 millones 771 mil pesos, invirtindose en cuatro
lneas de accin prioritarias: Obras de Urbanizacin, con 315 millones288 mil pesos; Obras de Cabeza, con 86 millones 200 mil pesos; Equi-
pamiento Turstico y Urbano, con 143 millones 126 mil pesos; Opera-
cin y Mantenimiento, con 33 millones 875 mil pesos; y Planeacin,
con 23 millones 282 mil pesos.
Con estas acciones se pretende mejorar y ampliar la infraestruc-
tura de servicios, destacando por su importancia las de procesamien-
to de aguas residuales, mediante la instalacin y operacin de plantas
para tratamiento, evitando con esto el vertido directo del lquido al
mar y reutilizando las aguas tratadas para su aprovechamiento en sis-
temas de riego.
Entre las Obras de Urbanizacin, sobresale la terminacin de la
zona turstica Chahue en una superficie aproximada de 36.58 hec-
treas, con lo cual se espera tener la disponibilidad para venta de 31
lotes residenciales y tres lotes turstico-hoteleros con una inversin
de 70 millones de pesos; urbanizacin de 5.2 hectreas para disponer
de dos lotes turstico-hoteleros en la zona turstica denominada La
Bocana con 13 millones de pesos y la reconstruccin de 30 mil 947
metros cuadrados de carpeta asfltica en vialidades en el interior del
Centro Integralmente Planeado Bahas de Huatulco con un costoaproximado de 30 millones de pesos.
En lo referente a las Obras de Cabeza, destaca por su importancia
la construccin de la primera etapa del camino escnico entre Santa
Cruz Huatulco y Cacaluta, abarcando una superficie aproximada de
387.8 hectreas, con un costo de 35 millones de pesos. Con esta
inversin se dispondrn para venta, diversos lotes turstico-hoteleros
y uno para equipamiento.
En la zona turstica La Bocana se urbanizan5.2 hectreas para disponer de dos lotes turs -tico-hoteleros.
Entre las Obras de Urbanizacin, sobresale laterminacin de la zona turstica Chahue enuna superficie aproximada de 36.58 hectreas.
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En materia de equipamiento turstico y urbano, destacan la
construccin de infraestructura y equipamiento de instalaciones
administrativas en el interior del Parque Botnico y Zoolgico
Botazoo, en una superficie de dos mil 690 metros cuadrados; la
construccin de terracera para el corredor turstico de la Crucecita
a Santa Cruz, en una superficie aproximada de 4.6 hectreas; la
ampliacin de 11 cajones para dar cabida al atraque de un nmero
mayor de embarcaciones en la Marina Chahue; la remodelacin
de plazas, jardines y andadores en el sector turstico de Santa Cruz,
en una superficie aproximada de 12 mil 500 metros cuadrados; y el
rediseo de las instalaciones del campo de golf en Tangolunda, en
una superficie aproximada de diez hectreas.
Dentro del Programa de Planeacin, se realizaron acciones con
el objetivo de orientar la inversin pblica y privada a los criterios de
desarrollo sustentable, en relacin con la capacidad de alojamiento
en las diversas etapas de crecimiento; las caractersticas de tenen-
cia de la tierra; y la definicin de reas vendibles para la realizacin
de actividades tursticas del Centro Integralmente Planeado Bahas
de Huatulco.
En el rubro de fomento a la inversin se llev a cabo el Pro-
grama de Equipamiento, Seguridad y Servicios, para comunidades
con proyectos de ecoturismo en la Sierra Norte, Mixteca y Costa. Seelaboraron documentos como la integracin documental de los sitios
de turismo de naturaleza de Oaxaca para el Portal de Ecoturismo Lara
Multimedia Studio; la Gua Estatal de Ecoturismo de Oaxaca 2008 en
espaol e ingls, con un tiraje de cuatro mil ejemplares; as como 42
mil folletos y cinco mil mapas de productos de turismo de naturaleza
de comunidades ecotursticas y fincas cafetaleras.
2. Sector Agropecuario y Forestal
Para cumplir con los lineamientos del Plan Estatal de DesarrolloSustentable 2004-2010, en el rubro agropecuario y forestal, se invir-
tieron dos mil 220 millones 531 mil pesos, de los cuales el 44 por
ciento se destin al sector agrcola, 19.9 por ciento al fomento de la
produccin y la productividad, el 13 por ciento al pecuario, el 9.6 por
ciento al forestal, el 6 por ciento a infraestructura hidroagrcola, el 2.4
por ciento al fomento de la microempresa y adquisicin de maquina-
ria, el 2.3 por ciento al sector pesquero, y el restante 2.1 por ciento a
la infraestructura agroindustrial, industrial y microindustrial.
Acciones de equipamiento turstico y urbanose realizan en las Bahas de Huatulco, coadyu-vando al relanzamiento de este importantesitio turstico.
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CUARTO INFORME DE GOB IERNO26
En enero, se firm el Convenio de Coordinacin para el Desarro-
llo Rural Sustentable, con el Poder Ejecutivo Federal, el cual considera
una inversin global en la entidad que asciende a un mil 927 millo-
nes 740 mil pesos, de los cuales un mil 619 millones 728 mil pesos
son aportados por el Gobierno Federal y 308 millones 012 mil pesos
provienen de aportaciones estatales. Adicionalmente, con la finalidad
de atender el desarrollo de las regiones y los municipios de mayor
marginacin en el Estado de Oaxaca, se convino un monto de 300
millones de pesos, que se ejercen por medio del Programa Especial
de Seguridad Alimentaria (PESA).
En octubre se firm el anexo especfico 2008 entre la Comisin
Nacional Forestal y el Gobierno del Estado de Oaxaca, en el cual se
contempla una aportacin de cien millones de pesos, los cuales se
destinan al fortalecimiento de la cadena productiva forestal madera-
ble, la produccin de plantas forestales en viveros, la sanidad forestal,
la construccin de 22 viveros ms de alta tecnologa y el aprovecha-
miento de germoplasma forestal.
A travs del Programa de Apoyo a Contingencias Climatolgicas,
se canalizaron 20 millones de pesos, de los cuales el Gobierno Estatal
aport el 50 por ciento para cubrir riesgos climatolgicos mediante la
adquisicin de un seguro catastrfico para los cultivos de maz y caf
en todo el Estado.
Con el apoyo de la Federacin, se aplican 36 millones 732 mil
pesos, en los Programas de Uso Pleno de la Infraestructura Hidroagr-
cola, Uso Eficiente del Agua y la Energa Elctrica, Proteccin contra
Inundaciones a Centros de Poblacin, operacin y conservacin de
presas, programa de ampliacin de infraestructura de riego, rehabi-
litacin y modernizacin de obras de cabeza y redes, conservacin
y operacin de distritos de riego y el estudio batimtrico de la presa
Benito Jurez.
Adicionalmente, a travs del Fideicomiso de Riesgo Compartido,
en donde sobresale el Programa de Apoyo a los Productores de Maz
y Frijol, se ejercen 119 millones 231 mil pesos, en todas las regiones
del Estado.
La cafeticultura oaxaquea tiene nuevas posibilidades econmi-
cas en las regiones del Istmo, Papaloapan, Caada, Mixteca, Costa,
Sierra Norte y Sierra Sur, ya que los representantes de este sector
El Gobernador Ulises Ruiz Ortiz y el Secretariode la SAGARPA, Alberto Crdenas, firman elConvenio de Concertacin de Recursos 2008.
Mediante el Programa de Apoyo a los Produc-tores de Maz y Frijol, se ejercen ms de 119millones de pesos en la entidad.
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participan y acuerdan en el Consejo Estatal del Caf y el Comit
Estatal Sistema Producto. En el ciclo agrcola 2007-2008, la produc-
cin se llev a cabo con la participacin de 101 mil 010 productoras
y productores que cultivaron una superficie de 128 mil 288 hect-
reas, ubicadas en 150 municipios, cosechando 29 mil 200 toneladas
de caf pergamino.
Se contina intensificando el trabajo en cuatro grandes vertientes:
2.1. Proyectos Estratgicos
2.2 Proyectos de Fortalecimiento de las Actividades Primarias
2.3 Proyectos Sociales
2.4 Fortalecimiento Institucional
2.1 Proyectos Estratgicos
Las acciones en esta rea mejoran la competitividad de los pro-
ductos oaxaqueos provenientes del sector, mediante la instalacin
as como la puesta en marcha de infraestructura y equipo para agre-
gar valor a la produccin de los productos primarios. Accin que se
complementa con la incorporacin de la mercadotecnia necesaria
para tener acceso a los mercados tanto nacional como internacional,
elevando con ello el nivel de ingresos de los productores.
De los 23 proyectos estratgicos planteados para este ejercicio,
14 estn operando y nueve se encuentran en proceso de construc-
cin, con una inversin de 84 millones 540 mil pesos. Estos proyectos
han permitido impulsar 400 empleos directos, para 121 mujeres y 279
hombres, beneficiando de manera directa a nueve mil 800 produc-
tores rurales con sus respectivas familias. Destacan los proyectos:
de adquisicin de cuarto fro para incrementar la vida de anaquel del
mango; para lnea de empaque de limn con adecuaciones sanitarias;
para la modernizacin y certificacin de la lnea de empaque de limn;
y para la adquisicin de cajas refrigeradas y certificacin de empaque
de limn, en Villa Tututepec de Melchor Ocampo.
Asimismo sobresalen los apoyos para instalar la infraestructura
y equipo de cmara de secado de San Esteban Atatlahuca; la conclu-
sin del beneficio de vainilla en San Jos Chiltepec; la envasadora
de mezcal de Ro Seco en Santa Mara Zoquitln; la planta de selec-
cin y empaque de tomate en la Heroica Ciudad de Ejutla de Crespo;
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la nave industrial equipada para envasado de mezcal Embajador en
Santa Mara el Tule; la modernizacin de una planta de mezcal en el
Municipio de Oaxaca y la adquisicin de equipo para la modernizacin
de un beneficio seco para dar valor agregado al caf pergamino, insta-
lada en el municipio de Oaxaca de Jurez.
En el presente ao, con una inversin de dos millones 950 mil
pesos para el apoyo del sector agroindustrial oaxaqueo, se han
intensificado las acciones de normalizacin con etiquetas, marcas,
envases, cdigos de barra, informacin nutrimental y embalajes,
en los productos siguientes: mezcal, madera, muebles de madera,
aceite de em, derivados lcteos y frutas deshidratadas promo-
viendo con ello que nuestros productores cumplan los requisitosactuales de calidad y presentacin que demandan los mercados;
de esta manera, se han apoyado a 59 empresas, potencializando su
valor hasta en un 60 por ciento y generando 72 empleos directos al
crearse reas de mercadotecnia en las mismas.
Asimismo, con una inversin de un milln 500 mil pesos, se ins-
tal el Laboratorio para la Certificacin de la Calidad del Mezcal,
beneficiando a los productores de este producto, lo que en el corto
plazo, permitir incrementar su valor en los mercados.
En la cafeticultura, se continu participando en el Subprograma
de Cobertura de Precios Agropecuarios, lo que permiti aprovechar
y mantener el Fondo de Coberturas para administrar el riesgo de la
volatilidad e inestabilidad de los precios del grano de caf en la Bolsa
de Valores de Nueva York, el monto asciende a tres millones 541 mil
pesos. La coordinacin de esfuerzos y mezcla de recursos entre los
gobiernos federal y estatal, concretiz la compra de 255 coberturas o
lotes, lo que represent la proteccin de 94 mil 273 quintales de caf
Oro; beneficindose a 18 mil 868 productores y productoras de 19
organizaciones y grupos.
Se estableci una alianza estratgica entre productores, comer-
cializadores e industriales para participar en el programa de abasto
de caf tostado, molido y envasado; con lo cual se procesaron cien
mil kilogramos de caf Oro para la entrega de 83 mil 882 kilogramos
de producto terminado, generando una derrama monetaria de tres
millones 112 mil pesos.
Con una inversin de un milln 500 mil pesos,se instal el Laboratorio para la Certificacinde la Calidad del Mezcal.
El programa de abasto de caf tostado, mo-lido y envasado, gener una derrama de tresmillones 112 mil pesos.
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El trabajo para fortalecer el acceso al mercado sigue dando fru-
tos importantes, muestra de ello es el contrato para la compra-venta
de sorgo que se produce en la regin del Istmo, que se firm entre el
Consejo Estatal de Sorgueros de Oaxaca y cuatro empresas produc-
toras de carne y huevo de los estados de Oaxaca, Chiapas y Puebla;
considerando 32 mil 641 toneladas del ciclo primavera-verano 2008,
a un precio base de tres mil 300 pesos por tonelada, que significa un
ingreso de 107 millones 715 mil pesos, para tres mil productores que
cultivan ocho mil 238 hectreas con este grano.
Con el propsito de apoyar a los productores de malanga, mango,
papaya y limn persa, para que exporten sus productos, se firm un
convenio entre la empresa oaxaquea Agroempresarios del Papaloa-
pan y la Compaa de New Jersey, Estados Unidos de Amrica Exp
Group L.L.C., por un monto de 33 millones de pesos. Lo anterior,
permite colocar estos frutos oaxaqueos en las principales tiendas de
autoservicio de la Unin Americana.
Para abundar en el apoyo de la emergente agroindustria estatal,
se estableci el Centro Promotor Empresarial en la Ciudad de Oaxaca,
con el objeto de mejorar el acceso de las empresas a la informacin
de mercados; los procesos de obtencin de registros de calidad e
inocuidad alimentaria y la competitividad de los productores agroin-
dustriales oaxaqueos, mediante la recopilacin de informacin, lapromocin y gestin.
En la bsqueda de mejores mercados y precios, se trabaja en
la denominacin de origen de la Tlayuda, ejecutando los estudios
de diagnstico, mercado, organizacin, registro de marca, cdigo de
barras, etiqueta e informacin nutrimental con un presupuesto de 800
mil pesos. Este producto es cultural y econmicamente representa-
tivo del sector rural oaxaqueo, con caractersticas culinarias deter-
minadas por el uso de maces criollos y el proceso de elaboracin, lo
que le confiere una demanda importante en el mercado estatal, na-cional e internacional. Su produccin es superior a los 18 millones de
unidades anuales y representa un ingreso aproximado de 12 millones
de pesos al ao, desarrollndose en 27 localidades de cuatro distritos
de la regin de Valles Centrales.
Para abrir espacios de oportunidad, con una inversin de dos
millones 768 mil pesos se apoy la participacin de las empresas
Agroindustriales de Oaxaca en cuatro importantes ferias comerciales:
Con la produccin de sorgo se beneficiarontres mil productores que cultivan ocho mil 238hectreas de este grano.
La Tlayuda es un producto en cuya denomi-nacin de origen se trabaja, en la bsqueda demejores mercados y precios.
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Agro Baja 2008 en la ciudad de Mexicali, Baja California; Presencia
de Oaxaca en Mxico y Alimentaria Mxico, en la Ciudad de Mxi-
co, D. F.; Expo Orgnica y Expo Internacional en Tuxtla Gutirrez,
Chiapas; a los que acudieron 140 empresas oaxaqueas, ofertando
120 productos diferentes, logrando 40 contratos de compra-venta
con valor de cinco millones de pesos y ventas directas por tres mi-
llones 500 mil pesos. Lo anterior permiti consolidar 560 empleos
directos, 20 por ciento mujeres y 80 por ciento hombres y un mil 400
empleos indirectos.
2.2. Fortalecimiento de las Actividades Primarias
A travs de la mecanizacin de las actividades primarias, el culti-vo de alimentos bajo condiciones controladas, el riego tecnificado, la
infraestructura pecuaria, forestal, pesquera y acucola, se ha elevado
la produccin y la productividad en el campo oaxaqueo. Con una
inversin de 754 millones 822 mil pesos de recursos monetarios p-
blicos, se benefici a 364 mil 229 productores en las ocho regiones
del Estado, dentro de las cuales se destacan, la adquisicin de 750
tractores agrcolas nuevos, totalmente equipados, con una inversin
de 123 millones 685 mil pesos, beneficiando principalmente a 15 mil
productores de las regiones del Istmo, Papaloapan, Costa, Mixteca
y Valles Centrales.
Adems se instalaron 54 hectreas de invernaderos en las re-
giones de Valles Centrales, Sierra Norte, Sierra Sur y Mixteca, con
una inversin de 95 millones de pesos, en beneficio de 12 mil 300
productores del sector rural.
En este sentido, logramos la incorporacin al riego tecnificado
de cinco mil 730 hectreas, mediante la instalacin de sistemas de
riego por aspersin, microaspersin y por goteo. Adicionalmente,
para mejorar la eficiencia y rentabilidad del riego en cuatro mil 800hectreas, se rehabilitaron obras y equipos. Lo anterior represent
una inversin de 40 millones de pesos, en beneficio de cuatro mil
320 productores y sus respectivas familias.
Con los apoyos destinados al subsector caf, se han benefi-
ciado a 87 organizaciones y grupos de productores cafetaleros de
la entidad, fortaleciendo el patrimonio material y financiero de las
mismas, con la entrega de bienes de capital y material vegetativo
La incorporacin al riego tecnificado de cincomil 730 hectreas, represent una inversinde 40 millones de pesos, en beneficio de cua-
tro mil 320 productores.
Para abrir espacios de oportunidad, con unainversin de dos millones 768 mil pesos seapoy la participacin de las empresas Agroin-dustriales de Oaxaca en cuatro importantesferias comerciales.
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para la renovacin de las plantaciones de cafetos. Adems, en el pre-
sente ao, con el Programa de Fomento Productivo y Mejoramiento
de la Calidad del Caf de Mxico, se ejercieron 88 millones 042 mil
pesos, beneficiando a 51 mil productores de la entidad; permitiendo
con ello, mejorar las labores culturales en las plantaciones.
En el presente ao, con el Programa de Maz y Frijol, se apoyaron
a 132 organizaciones de productores de granos bsicos, ubicados en
30 municipios y beneficiando a 29 mil 246 productores, siete mil 311
mujeres y 21 mil 935 hombres.
En caa de azcar, se apoyaron 11 proyectos productivos de
seis organizaciones caeras ubicadas en tres municipios de la re-gin del Papaloapan, en beneficio de un mil 133 productores, 278
mujeres y 855 hombres. Adicionalmente con una inversin de dos
millones 500 mil pesos, se trabaja en el Proyecto Experimental para
la Evaluacin Regional de Nuevas Variedades de Caa de Azcar en
el Papaloapan que beneficiar a dos mil 750 productores caeros;
al disminuir el riesgo de afectacin del cultivo por la incidencia de
plagas y enfermedades debido a la siembra de una sola variedad en
esta regin.
La adquisicin y operacin de dos laboratorios mviles para el
anlisis de suelos, agua y plantas, ha permitido obtener tres mil 400
muestras de suelos y se espera trabajar otras dos mil 800 muestras
y anlisis en lo que resta del ao. Esto con la finalidad de incremen-
tar la produccin de alimentos, disminuir los costos de produccin
y el impacto ecolgico de la agricultura, al aplicar nicamente las
dosis de fertilizantes requeridas para los cultivos.
En investigacin y transferencia de tecnologa, se beneficiaron
12 mil 500 productores con una inversin de 21 millones de pesos,
con los cuales se desarrollaron 106 proyectos en los sectores agr-
cola, ganadero, forestal y de pesca, atendiendo los requerimientos
de 32 sistemas producto.
Con el Programa de Apoyos Directos al Campo (PROCAMPO),
en el ciclo primavera-verano y otoo-invierno, se ejercieron 459 mi-
llones de pesos, en beneficio de 208 mil 823 productores, 63 mil 248
mujeres y 145 mil 575 hombres.
invernadero
En el presente ao, con el Programa de Mazy Frijol, se apoyaron a 132 organizaciones deproductores de granos bsicos.
Con la transferencia de tecnologa, se benefi-ciaron 12 mil 500 productores con una inver-sin de 21 millones de pesos.
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El suministro de dos mil 731 cabezas de ganado bovino de doble
propsito, 148 cabezas de bovinos lecheros, 90 cabezas de porcinos,
tres mil 613 cabezas de vientres ovinos y 35 mil 850 aves de postura;
ganado con caractersticas genticas superiores, para incrementar
los indicadores productivos y reproductivos. En este ao, hemos
abundado en el apoyo a la ganadera con la adquisicin de semillas
certificadas de pasto para mejorar o establecer un mil 744 hectreas
de praderas y agostaderos y hemos fortalecido la infraestructura pe-
cuaria con la instalacin de 120 mdulos pecuarios (galeras y corrales
de manejo). Continuamos con el impulso a la apicultura estatal, para
consolidar nuestro liderazgo en el mercado internacional de la miel
orgnica, mediante la adquisicin de 300 paquetes de abejas reina.
Lo anterior, ha beneficiado a dos mil 173 productores, 28 por ciento
mujeres y 72 por ciento hombres, invirtiendo 38 millones de pesos.
En materia de salud animal, con una inversin de 19 millones
863 mil pesos, se contina reforzando en el Estado la ejecucin de
las campaas zoosanitarias obligatorias en el territorio nacional;
as como las de inters estatal. Adems, contamos con 14 puntos
de control de movilizacin interno y seis Puntos de Verificacin e
Inspeccin Federal; infraestructura que se instal para recibir la
primer visita de la Agencia de los Estados Unidos para e l Desarro-
llo Internacional (USAID), con la finalidad de obtener el estatus deAcreditado Preparatorio.
En el sector forestal, se encuentran en proceso de construccin
22 viveros de alta tecnologa, adicionales a los 25 ya construidos, con
los cuales se llegar a 47 viveros forestales. Se han invertido 55 mi-
llones de pesos en beneficio de 12 mil 500 pobladores de las ocho
regiones del Estado. Esta infraestructura pone a la vanguardia a la
entidad en materia de produccin de planta de alta calidad, convir-
tindose en el proyecto pblico de viveros forestales ms importante
en Amrica Latina, al utilizar tecnologa de punta a nivel mundial, di-seada y construida en Suecia para producir grandes volmenes de
plntulas a un menor costo.
En materia de semillas forestales, se construy y puso en operacin
la red de acopio, beneficio, almacenamiento y distribucin ms avanza-
da del pas, integrada por un Banco de Germoplasma Forestal y cinco
Centros Regionales de Acopio y Beneficio de Semillas Forestales.
El impulso a la apicultura estatal, ha beneficia-do a dos mil 173 productores, invirtiendo 38millones de pesos.
Se puso en operacin la red de acopio, be-neficio, almacenamiento y distribucin msavanzada del pas, integrada por un Banco deGermoplasma Forestal.
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En los 30 viveros que funcionaron este ao, de los cuales 25 son
tecnificados y cinco no tecnificados, se produjeron 13 millones 500
mil plantas en un primer ciclo y se encuentran en proceso de produc-
cin 11 millones 500 mil plantas en un segundo ciclo, para un total
de 24 millones de plantas producidas en el presente ao. Lo anterior
benefici a 18 mil 300 habitantes del medio rural.
En materia de restauracin forestal, se trabajaron 13 mil 404 hec-
treas, en las que se realizaron obras y prcticas de conservacin de
suelos y agua, complementadas con acciones de reforestacin, en
donde se utiliz la planta producida en los viveros forestales estatales.
Prueba de ello, es que durante la Jornada Nacional de Reforestacin
realizada el da 5 de julio del presente ao, Oaxaca logr plantar, en un
solo da, 146 hectreas con 170 mil rboles forestales, en predios de
20 comunidades de todo el Estado.
En otros aspectos del desarrollo forestal, con una inversin de
tres millones de pesos, se apoyaron 44 acciones de elaboracin y
ejecucin de programas de manejo forestal y realizacin de estudios
de factibilidad para la gestin de proyectos ecotursticos. Asimismo,
con una inversin de cinco millones 800 mil pesos, se elabor el Pro-
grama Estratgico Forestal del Estado de Oaxaca 2007-2030 y se
desarrollaron los Estudios Regionales para establecer 16 Unidades de
Manejo Forestal que permiten mejorar el manejo y la conservacin delos recursos naturales de la entidad.
Adicionalmente, con una inversin de 82 millones 184 mil pesos,
se construyeron 48 microcuencas integrales, 36 en la Mixteca, 11 en
Valles Centrales y una en la Sierra Norte, que se suman a las 53 que se
encuentran operando en el Estado, permitiendo con ello incrementar
los volmenes de captacin de agua de lluvia.
En aspectos de sanidad forestal, se trabaja en un mil 235 hect-
reas, un mil 018 hectreas afectadas por insectos descortezadoresy 217 hectreas afectadas por plantas parsitas, que permitieron sa-
near un volumen de 160 mil 735 metros cbicos rollo total rbol. Estas
acciones se llevan a cabo en las regiones de Valles Centrales, Caada,
Sierra Norte y Mixteca.
En materia de pesca riberea y de alta mar, con una inversin de
dos millones de pesos se apoy la sustitucin de motores fuera de
borda a embarcaciones menores beneficiando a 80 pescadores en las
Los 30 viveros que funcionaron este ao, pro-dujeron 13 millones 500 mil plantas en un pri-mer ciclo.
Se continan construyendo microcuencas paraincrementar la captacin de agua de lluvia.
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regiones de la Costa e Istmo. Lo anterior, permite disminuir el impacto
ecolgico en las reas de pesca, mejorar la capacidad de movilidad y
disminuir los costos por el uso de combustibles.
Cabe destacar que el aumento de la produccin y productividad
del sector rural oaxaqueo, se mantiene como una prioridad del Go-
bierno del Estado. Por ello, hoy como nunca se impulsa la tecnifi-
cacin de la produccin de granos bsicos como maz, sorgo, frijol,
trigo y ajonjol y otros cultivos como caa de azcar, copra, frutas
tropicales y hortalizas. De igual manera se privilegia la instalacin de
infraestructura que potencializa los niveles de produccin, como en el
caso de la agricultura bajo ambiente controlado, los sistemas de riego
presurizados y las microcuencas para la captacin de agua.
2.3 Proyectos Sociales
Para el combate a la pobreza alimentaria en las comunidades de
alta y muy alta marginacin en la entidad, se desarrollan proyectos
encaminados a la produccin de hortalizas, huevo y peces, que permi-
ten a las comunidades ms apartadas, el autoabastecimiento de los
alimentos para una dieta ms rica en nutrientes. Con este propsito,
en este ao, se destinaron 300 millones de pesos, manejados a travs
del Programa Especial de Seguridad Alimentaria (PESA), implementa-do por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y
la Alimentacin (FAO). Con este esquema se trabaja en 24 microrre-
giones, 226 municipios y 884 localidades, en beneficio de 30 mil 940
familias rurales. Se atiende de manera prioritaria a los 126 municipios
con menor ndice de desarrollo humano que se ubican en la entidad.
Este programa ha permitido la instalacin de: tres mil 142 sis-
temas de captacin y almacenamiento de agua para abastecer con
el lquido a igual nmero de Unidades de Produccin Familiar; 847
estufas ahorradoras de lea que permiten mejorar la salud de las mu-
jeres y sus respectivas familias; 105 acciones para el ordenamiento
de traspatios, que incluye la produccin de especies medicinales; dos
mil 030 proyectos para el mejoramiento del sistema de produccin de
maz en laderas, que incluyen la seleccin de maces criollos, agro-
forestera y manejo postcosecha; 872 proyectos de diversificacin
productiva, que incluyen produccin de miel y explotacin de ganado
ovino y caprino estabulado; y 685 proyectos de caf sustentable.
Se atienden comunidades rurales medianteproyectos sociales encaminados a brindar se-guridad alimentaria a la poblacin.
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Se construyeron y equiparon cinco mil 822 espacios avcolas,
que incluyen 83 mil 899 aves de postura; se apoy con siete mil 792
paquetes de herramientas para cultivar el mismo nmero de huertos
frutcolas y 201 mil 535 plantas de diversos rboles frutales; se cons-
truyeron 840 naves de invernaderos rsticos para la produccin de
hortalizas. En las 18 microrregiones donde se aplica el PESA, se han
realizado proyectos para pequeas unidades ganaderas de traspatio,
a fin de producir carne que mejore la alimentacin familiar.
En materia de prevencin y control, con una inversin de 20 mi-
llones de pesos, se implementaron acciones para controlar y prevenir
incendios forestales. Se realizaron 20 reuniones de coordinacin del
Comit Estatal de Proteccin contra Incendios Forestales, se desti-
naron 103 horas vuelo para la deteccin, el combate y traslado depersonal. Las acciones de prevencin permitieron capacitar a 462 ele-
mentos de la Secretara de la Defensa Nacional, rehabilitar brechas
corta fuego para proteger 946 hectreas de 29 comunidades fores-
tales, equipar a 156 brigadas comunitarias y la apertura de brechas
corta fuego que protegen tres mil 306 hectreas en 140 comunidades
forestales. En la regin de Los Chimalapas, se construyeron 150 kil-
metros de lneas negras para proteger la Selva ms importante del
Estado de Oaxaca.
Se adquirieron dos millones 400 mil larvas de gusano de seda
que fueron entregadas directamente a los productores, para benefi -
ciar a 22 organismos de artesanos de la seda y apoyar en la mejora de
sus ingresos a ms de 400 familias en las regiones de Sierra Norte,
Mixteca, Costa y Valles Centrales, donde se elaboran artesanas con
hilo de seda.
2.4. Fortalecimiento Institucional
La coordinacin con instituciones federales, estatales e interna-
cionales, as como con organizaciones de productores y de la socie-
dad civil, ha permitido la concurrencia de voluntades y de recursosnecesarios para el desarrollo rural del Estado. Destacan por su impor-
tancia las acciones siguientes:
Con el Gobierno Federal, se han establecido los lineamientos y
programas de apoyo al sector rural, permitiendo incrementar la inver-
sin federal y diversificar la oferta de apoyos y servicios. Adems, se
particip en la integracin del Presupuesto de Egresos de la Federa-
cin 2009, con el nuevo esquema de Presupuestacin Estratgica.
Se adquirieron dos millones 400 mil larvas degusano de seda que fueron entregadas a 22organismos de artesanos de la seda.
Se construyeron 840 naves de invernaderosrsticos para la produccin de hortalizas.
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Para el Financiamiento Rural, se ha apoyado a los productores
rurales para la entrega de crditos de avo y refaccionarios, que
permiten construir con mayor rapidez los proyectos agroindustria-
les, de infraestructura rural y desarrollar los proyectos y convenios
de comercializacin, permitiendo con ello potencializar los recur-
sos gubernamentales para apoyar las actividades productivas de
los oaxaqueos.
En este mismo aspecto, se trabaja bajo el esquema de inter-
mediarios financieros No Bancarios, como el caso del Banco de los
Sorgueros de Oaxaca, primero a nivel nacional en atender espec-
ficamente este sistema producto, con la finalidad de descontar y
otorgar los crditos necesarios para la adquisicin de insumos, ma-quinaria, equipo e infraestructura, que mejore las condiciones de
productividad de los granos y la competitividad de los productores.
El Programa de Apoyo a Contingencias Climatolgicas evolu-
ciona en su concepcin, permitiendo mejorar la atencin de los pro-
ductores rurales, principalmente de maz y caf. Con una inversin
de 20 millones de pesos, se contrataron dos seguros para disminuir
los efectos adversos de los siniestros agrcolas. El primero permite,
con base en la informacin obtenida en las estaciones climatolgi-
cas de referencia, indemnizar a aquellos productores cuyos cultivos
reciben una menor cantidad de lluvia que la media necesaria para
obtener un rendimiento econmicamente aceptable en el cultivo
del maz. El segundo tipo de seguro, permite indemnizar a quienes
obtienen rendimientos menores a los econmicamente aceptables
debido a siniestros. Este seguro complementa al primero en las
microrregiones que no cuentan con estaciones climatolgicas. Lo
anterior, beneficia en 279 municipios a 319 mil hectreas de maz,
con una suma asegurada de 287 millones de pesos y 123 mil 250
hectreas de caf, con suma asegurada de 184 millones 875 milpesos. A los municipios, cultivos y ganado en el Estado que no en-
tran en el esquema anterior, se les cubre a travs del Programa de
Atencin a Contingencias Climatolgicas.
Para mejorar el funcionamiento de las plantas agroindustriales
en el Estado, se firm un Convenio de Colaboracin entre la Secreta-
ra de Desarrollo Rural y el Sistema de Universidades del Estado de
Para disminuir los efectos adversos de los si-niestros agrcolas de las Contingencias Clima-tolgicas, se contrataron dos seguros con unainversin de 20 millones de pesos.
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Oaxaca (SUNEO) a fin de integrar grupos empresariales en apoyo a
los productores agroindustriales de la entidad. Adems se asesora
y capacita a grupos y organismos de cafetaleros que no cuentan con
recursos financieros para posicionar el grano de caf en los mercados
mediante una mejor presentacin y sabor.
En el rubro de capacitacin a productores y a organizaciones
del sector rural sobresalen las acciones siguientes: Capacitacin
y acreditacin de 80 asesores tcnicos en los procesos de mues-
treo de suelos, agua y plantas, permitiendo mejorar el proceso de
diagnstico-prescripcin, tcnicas, dosis y fuentes de fertilizacin
de los cultivos.
Asimismo se han realizado 52 cursos de capacitacin a campe-
sinos en temas de nutricin vegetal y anlisis de suelos, 17 realiza-
dos y 35 por realizar, con los cuales se han beneficiado tres mil 088
asistentes en las regiones del Istmo, Mixteca, Papaloapan, Costa y
Valles Centrales. Estos cursos ayudan en la toma de muestras por
los mismos campesinos y su posterior anlisis en los laboratorios
mviles y prescripcin por parte de los tcnicos a los productores.
Los 25 tcnicos agropecuarios que apoyan el trabajo de las Uni-
dades Mviles para el Desarrollo, han brindado 14 mil 586 servicios
en 80 localidades de alta y muy alta marginacin del Estado, permi-
tiendo con ello mejorar las capacidades de los productores rurales.
En coordinacin con la Agencia Estadounidense para el Desa-
rrollo Internacional USAID Mxico, se apoy a nueve grupos integra-
dos por 72 productores y otros 60 productores independientes, que
cultivan tomate bajo invernadero en las regiones Mixteca y Valles
Centrales, con el curso presencial sobre produccin y manejo de
tomate que se ofreci a lo largo de un ciclo de cultivo de octubre de2007 a junio de 2008.
En lo que va de esta Administracin, para que las personas tran-
siten hacia mejores condiciones de ingreso y estndares de vida,
se consolidaron 96 plantas agroindustriales que han generado em-
pleos directos para cuatro mil 350 mujeres y hombres en el campo
oaxaqueo, beneficiando de manera directa a 804 mil productores
agropecuarios, forestales y pesqueros.
La capacitacin y acreditacin de asesorestcnicos, permite mejorar el proceso de lastcnicas, dosis y fuentes de fertilizacin delos cultivos.
Con la capacitacin en el campo se han bene-ficiado a tres mil 088 participantes.
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Las acciones de comercializacin y mercadotecnia de 600 pro-
ductos 100 por ciento oaxaqueos, les permiten competir en los
mercados nacional e internacional, con mejores condiciones de cali -dad, presentacin y precio.
Con el apoyo de dos mil 240 tractores, proyectos de riego presuri-
zado en 22 mil 730 hectreas e invernaderos en 124 hectreas, se han
mejorado las condiciones de produccin y productividad para 86 mil
productores rurales y sus respectivas familias, permitiendo el arraigo
a sus comunidades y la produccin de alimentos bsicos, hortalizas,
frutales, huevo, leche y carne que demanda el mercado oaxaqueo.
Con la dotacin de cuatro trilladoras de grano, se mejor en cali -dad y oportunidad la cosecha de sorgo, trigo y maz, adems que se
abarat al disminuir el uso de mano de obra. Esto permit i aumentar
el ingreso de los productores de bsicos y su competitividad.
La operacin de 117 microcuencas a nivel estatal, 69 construi-
das y 48 en proceso de construccin, permite recargar los mantos
acuferos y mantener los escurrimientos de agua por un mayor pe-
riodo; de stas, 94 se ubican en la Mixteca, 22 en Valles Centrales y
una en la Sierra Norte.
Se reforz la produccin primaria con la operacin de dos la-
boratorios mviles para el anlisis de suelos, agua y plantas; as
como con procesos de certificacin de tcnicos y capacitacin de
productores. Por otro lado, se promueve el uso de los fertilizantes
orgnicos y biofertilizantes que mejoran el ambiente, adems de
disminuir los costos de produccin e incrementar los rendimien-
tos. Actualmente los productores de Oaxaca ya no fertilizan por
tradicin, sino con esquemas de diagnstico-prescripcin en los
cuales intervienen elementos cientficos y tecnolgicos que permi-
ten mejorar la productividad; con lo que da un salto tecnolgico en
materia de nutricin vegetal.
Hoy, los productores de sorgo en la regin del Istmo se carac-
terizan por su organizacin y equipamiento para la produccin, co-
secha y comercializacin; logrando la venta de 32 mil toneladas bajo
agricultura por contrato, seis mil ms que en 2007; desarrollando las
cadenas productivas de sorgo, huevo, carne de ave y de cerdo.
La operacin de 117 microcuencas a nivel esta-tal, recarga los mantos acuferos y mantiene losescurrimientos de agua por un mayor periodo.
Con el apoyo de dos mil 240 tractores, sehan mejorado las condiciones de produc-cin y productividad.
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La cadena productiva de maguey-mezcal se fortaleci con la
puesta en operacin de la Planta Procesadora de Agave para la pro-
duccin de mezcal, inulina y miel, en San Carlos Yautepec y la Planta
Envasadora de Mezcal Embajador en Santa Mara El Tule, las cuales
captan el agave de la regin Chontal del Estado. Adems, la Planta de
Envasado de Mezcal de Ro Seco en Santa Mara Zoquitln, cubre la
regin de la Sierra Sur.
Oaxaca consolida su liderazgo en la produccin de frutas tropi-
cales y hortalizas con calidad de exportacin. Hoy los productores
de frutas locales, compiten con sus similares nacionales y extran-
jeros por los mercados de Estados Unidos de Amrica, de Canad
y de la Comunidad Econmica Europea, al canalizar apoyos a los
productores de litchi, mango, limn, papaya y malanga, para esta-
blecer infraestructura de fro, acopio y empaque, as como para la
comercializacin, permitindoles tener acceso a los mercados inter-
nacionales con mayor competitividad y mejores precios.
Los productores de hortalizas como el chile, la calabacita y el
jitomate, se han beneficiado con la instalacin de invernaderos, cen-
tros de acopio y equipos de empaque. Particularmente, la produccin,
empaque y comercializacin de la calabacita en la Mixteca tienen me-
jores perspectivas de ampliar las superficies de cultivo.
La cadena silvcola se reforz en el proceso de restauracin y
manejo de superficies forestales, desde la recoleccin de la semilla
hasta la produccin de 40 millones de plantas forestales en 47 viveros
equipados con tecnologa de punta, permitiendo revertir la degrada-
cin del territorio oaxaqueo.
En los primeros cuatro aos de la presente Administracin, las
acciones realizadas en materia de pesca y acuacultura, han generado
empleos directos para dos mil mujeres y hombres de las regiones del
Istmo, Costa y Papaloapan. En el Istmo, con la instalacin y puesta en
marcha de las tres plantas de produccin de hielo y el reforzamiento
de la red de fro, se apoy a los pescadores de altamar y ribereos.
En el caso de la acuacultura, la poblacin beneficiada se ubica en
las ocho regiones del Estado, con la instalacin de 163 Unidades de
Produccin de Tilapia y Trucha, que han mejorado la alimentacin de
dos mil 219 familias rurales.
La Planta Procesadora de Agave para la pro-duccin de mezcal, inulina y miel, fortaleci lacadena productiva de maguey-mezcal.
Se han producido 40 millones de plantas fo-restales en 47 viveros equipados con tecno-loga de punta.
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Se moderniz el Centro Acucola de Jalapa del Marqus, para
elevar su produccin a ms de 20 mil cras al mes, con un alto por-
centaje de masculinizacin efectiva. Adems, la instalacin de laUnidad de Incubacin de Huevecillos de Trucha en Zimatln de lva-
rez, provee de cras de esta especie a las granjas de las regiones de
Valles Centrales y Mixteca.
En materia de diversificacin pesquera y como opciones para
disminuir el impacto en las poblaciones de especies con captu-
ra excesiva, est en proceso de elaboracin el Estudio para el
Aprovechamiento del Calamar Gigante en las Costas del Istmo de
Tehuantepec, en coordinacin con el Centro Regional de Inves-
tigaciones Pesqueras; asimismo se concluy el Estudio para el
Establecimiento de un Centro Reproductor de Especies Marinas
y el Estudio para e l Establecimiento de Arrecifes Arti ficiales, am-
bos en Santa Ger trudis Miramar, realizados en coordinacin con el
Instituto de Pesca del Estado de Jalisco. De esta forma se avanza
en el establecimiento de los proyectos y en el cumplimiento de
los requerimientos para mejorar la productividad en el sector pes-
quero oaxaqueo, con menor impacto en ecosistemas costeros y
marinos.
En los cuatro aos de esta Administracin, la iniciativa privada
ha invertido 490 millones de pesos en el sector, principalmente en
proyectos estratgicos y en el desarrollo de los viveros forestales.
La gestin del gobierno estatal, el nivel de confianza alcanzado
y el reconocimiento de las carencias socioeconmicas y necesida-
des de inversin en Oaxaca, permitieron convenir con la Federacin
recursos financieros extraordinarios por un monto de 450 millones
de pesos, aplicados en la produccin de alimentos, el desarrollo fo-restal, la construccin y operacin de microcuencas, adems del
incremento de las capacidades de productores, autoridades munici-
pales y organizaciones econmicas.
Los proyectos de desarrollo rural sustentable se aplican en to-
das las regiones y municipios del Estado, logrando con ello un desa-
rrollo incluyente y ms equitativo.
Se moderniz el Centro Acucola de Jalapa delMarqus elevando su produccin a ms de 20mil cras mensuales.
Cras de trucha para su comercializacin.
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3. Industria y Comercio
Para Oaxaca, las perspectivas de crecimiento econmico son
optimistas, ste se estima cercano al 3 por ciento al cierre de este
ao, mientras el ndice nacional se estima en 2.6 por ciento; con lo
cual se mantendr el ritmo mostrado en la entidad durante 2007. Lo
anterior est sustentado en el impulso que actualmente tienen en el
Estado, sectores estratgicos para la economa regional como las
energas renovables, la infraestructura y logstica.
Como poltica econmica enmarcada en el Plan Estatal de Desa-
rrollo Sustentable 20042010, se atienden los sectores que han sido
eje de la economa local, como las micro y pequeas empresas, el
turismo, las artesanas y la actividad comercial, pero tambin se haavanzado sustancialmente en el impulso y desarrollo de proyectos de
gran alcance para el Estado, como el de energa elica, de biocom-
bustibles, logsticos y de aprovechamiento forestal.
En materia de competitividad, entendida como la capacidad de
una regin o una entidad para atraer y retener inversiones que se
traduzcan en empleos y mejores niveles de vida para la poblacin,
durante el presente ao se han encaminado esfuerzos importantes
para mejorar los indicadores, conformndose la Agenda de Com-
petitividad de Oaxaca, con la participacin de los tres poderes delEstado, los tres rdenes de gobierno, y los sectores empresarial,
acadmico y social. Cada actor hizo propuestas concretas y asumi
compromisos especficos en diversos temas, pues la competitividad
no tiene un carcter estr ictamente econmico, sino que es integral e
involucra aspectos como educacin, salud, sistema de derecho, efi-
cacia gubernamental, manejo del medio ambiente, productividad y
costo de recursos, as como el desarrollo de sectores con potencial,
entre los principales.
3.1. Industria y Maquila
La poltica en materia industrial, se ha orientado hacia el impulso
de ramas poco convencionales, como las energas alternas, en las
que se cuenta con un gran potencial.
La industria mezcalera registr un significativo avance en su ca-
pacidad de produccin mediante la instalacin de una planta de pro-
ceso en Tlacolula de Matamoros, con una inversin cercana a los 600
Durante el presente ao, se duplic la fabri-cacin de mezcal, que concentrar el 80 porciento de la produccin nacional.
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CUARTO INFORME DE GOB IERNO42
millones de pesos con una meta de produccin de cuatro millones de
litros anuales. Este volumen est destinado al mercado de exporta-
cin europeo, principalmente en Espaa.
De igual forma, se invirtieron un milln 800 mil pesos en una
Planta Envasadora de Mezcal en el municipio de Tlalixtac de Cabrera
que generar 18 empleos. El impacto de estos proyectos, en el sector
mezcalero nacional, se pone de manifiesto por el hecho de que ac-
tualmente la produccin en Oaxaca representa el 66.6 por ciento del
mezcal producido en el pas, esto es, cuatro de los seis millones de li-
tros de mezcal anuales. Con el incremento en cuatro millones de litros
en la capacidad de produccin prcticamente se estar duplicando
para concentrar el 80 por ciento de la produccin nacional.
En el rubro de energas renovables, se tienen avances sobre-
salientes, los cuales han sido reconocidos a nivel nacional, y ubica
a Oaxaca como la entidad con mayor aprovechamiento de energa
elica y de biocombustibles.
En materia de biocombustibles, en San Juan Bautista Tuxtepec
inici operaciones la primera planta productora de etanol a nivel na-
cional, teniendo como base la caa de azcar; en ella se invirtieron
ms de 400 millones de pesos, y su capacidad de produccin iniciales de 250 mil litros diarios, con un aprovechamiento de cinco mil hec-
treas de cultivo de caa. Este proyecto genera dos mil 700 empleos
en el cultivo y la cosecha de la caa de azcar.
En el mismo sentido, se ha impulsado la produccin de biodiesel
a partir de insumos como la jatropha, en ms de 200 hectreas del
municipio de San Mateo del Mar, con lo cual se avanza en el primer
proyecto de este tipo en el pas.
Uno de los proyectos de mayor importancia e impacto para la
economa de la entidad y particularmente del Istmo, es el proyecto
elico. En el presente ao, se concret la instalacin de los tres prime-
ros parques elicos privados, que en conjunto producirn 356 mega-
vatios, que representan 89 por ciento de la demanda de energa en la
entidad, con una inversin de seis mil 374 millones de pesos, ms dos
mil 235 millones en reforzamiento de las lneas de transmisin para
canalizar esta energa a la red nacional. Este proyecto ha generad