SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS...

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

Construcción del Camino “La Candelaria – Llano Grande”, El Mezquital, Dgo., Tramo del Km 84+460 al Km 118+000 Pág. 1

SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS DEL

ESTADO DE DURANGO

SECOPE / DIRECCIÓN DE CAMINOS

- RESPONSABLE TÉCNICO DURANGO, DGO., FEBRERO DEL 2004

Protección de datos personales LFTAIPG"




CONTENIDO:

SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS DEL ESTADO DE DURANGO.......................................................................................................... 1

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL...................................................................................................... 5

INTRODUCCIÓN............................................................................................................................................... 5 I.1. PROYECTO............................................................................................................................................ 6

I.1.1. Nombre del proyecto .................................................................................................................. 8 I.1.2. Ubicación del proyecto............................................................................................................... 8 I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto .............................................................................................. 8 I.1.4. Presentación de la documentación legal:............................................................................... 8

I.2. PROMOVENTE...................................................................................................................................... 9 I.2.1 Nombre o razón social ................................................................................................................ 9 I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente ............................................................ 9 I.2.3 Nombre y cargo del representante legal .................................................................................. 9 I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones 9

I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL................. 9 I.3.1 Nombre o Razón Social .............................................................................................................. 9 I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP ......................................................................... 9 I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio. Registro Federal de Contribuyentes o CURP....................................................................................................................................................... 9 I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio ...................................................................... 10

II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ......................................................................................................... 10 II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO................................................................................. 10

II.1.1 Naturaleza del proyecto........................................................................................................... 10 II.1.2 Selección del sitio ..................................................................................................................... 10 II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización ..................................................... 11 II.1.4 Inversión requerida ................................................................................................................. 11 II.1.5 Dimensiones del proyecto ....................................................................................................... 11 II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias................................................................................................................................................................ 12 II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos .......................................... 13

II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO.............................................................. 13 II.2.1 Programa general de trabajo ................................................................................................. 14 II.2.2. Preparación del sitio............................................................................................................... 14 II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto....................................... 15 II.2.4. Etapa de construcción ............................................................................................................ 15 II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento .................................................................................. 18 II.2.6. Otros Insumos.......................................................................................................................... 19 II.2.7. Sustancias peligrosas ............................................................................................................. 20 II.2.8. Descripción de obras asociadas al proyecto ....................................................................... 20 II.2.9 Etapa de abandono del sitio ................................................................................................... 20 II.2.10 Utilización de explosivos....................................................................................................... 20 II.2.11 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera .............................................................................................................................................. 20



II.2.12 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos................. 21 III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO.................................. 21 IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ............................. 24

IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO .................................................................................... 24 IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL............................................... 24

IV.2.1 Aspectos abióticos ................................................................................................................... 24 IV.2.2 Aspectos bióticos ..................................................................................................................... 27 IV.2.3 Paisaje ....................................................................................................................................... 30 IV.2.4 Medio socioeconómico ........................................................................................................... 31 IV.2.5 Diagnóstico ambiental ........................................................................................................... 35

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. 40 V.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES........... 45

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación ....................................................................................... 61 VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.......... 62

VI.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL............................................................................. 66

VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS ....... 75 VII.1 PRONÓSTICO DEL ESCENARIO ................................................................................................... 75 VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL............................................................................... 76 VII.3 CONCLUSIONES ............................................................................................................................. 79

VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES................................................................................................................................................ 80

VIII.1 FORMATOS DE PRESENTACIÓN ................................................................................................ 80 VIII.1.1 Planos definitivos ...................................................................................................................... 80 VIII.1.2 Fotografías ................................................................................................................................ 80 VIII.1.3 Videos ........................................................................................................................................ 80 VIII.1.4 Listas de flora y fauna ............................................................................................................... 80

VIII.3 GLOSARIO DE TÉRMINOS: .......................................................................................................... 81 IX. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA......................................................................................................... 83



ÍNDICE DE ANEXOS

ANEXO 1. Documentación legal de la Comunidad Santa María de Ocotán y Xoconoxtle, Acta de asamblea de elección de autoridades, Acta de asamblea de autorización para realizar el proyecto y Reglamento interno ANEXO 2. Documentación legal del promovente Nombramiento del Director de SECOPE Identificación Registro Federal de Contribuyentes ANEXO 3. Plano general del proyecto ANEXO 4. Matriz de impactos ambientales ANEXO 5. Planos temáticos ANEXO 6. Formato de pago de derechos ANEXO 7. Reseña fotográfica ANEXO 8. Localización del proyecto



I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Introducción La falta de vías de comunicación adecuadas en la zona indígena del sur del estado de Durango ha sido grave en los últimos años, ya que la mayoría de sus caminos rurales son brechas que durante la época de lluvias la situación se vuelve crítica para muchas comunidades, afectándose la actividad forestal que en muchas zonas se paraliza totalmente, y en otras la productividad disminuye considerablemente; de la misma manera, la actividad ganadera se ve afectada por falta de comercialización y se dificulta el abasto de los insumos básicos. Es evidente que la infraestructura de caminos transitables todo el año, son productivos ya que es uno de los factores principales para el desarrollo de esta región, ya que facilita y fomenta las actividades comerciales, al tiempo que permite el acceso a más y mejores servicios, contribuyendo a mejorar el bienestar de la población indígena que aún se encuentra marginada. Como parte del programa caminero estatal, en el cual se consideran los proyectos prioritarios para alcanzar los niveles de cobertura básicos requeridos por los durangueses, en apego a las directrices establecidas por el Plan Estatal de Desarrollo (1998 – 2004), y de acuerdo a las solicitudes recibidas por las autoridades, así como de algunas poblaciones indígenas beneficiadas del Municipio El Mezquital, Dgo., el Ejecutivo Estatal, giro instrucciones para que a través de esta Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas del Estado, realizara su etapa constructiva del camino Durango – Tepic, en su tramo “ Candelaria - Llano Grande.”, que corresponde al Km 84+460 al Km 118+000, cuyo financiamiento será realizado por el Gobierno Federal, Estatal, Municipal y los Usuarios. La etapa constructiva de este camino, consiste en la modificación y sustitución de la infraestructura de la brecha existente en la mayor parte de su superficie, ocupada por el mismo, y algunos tramos fuera de su brecha actual, por lo que se requerirá realizar su adecuación geométrica y estructural para la pavimentación, incluyendo la construcción de obras de drenaje y señalamientos.



I.1. PROYECTO La amplia dispersión geográfica es una de las características de las comunidades indígenas que a través del tiempo, fue resultando en un proceso de exclusión y marginación, y que por la accidentada orografía, propia de la Sierra Madre Occidental, se ha acentuado dada la dificultad para construir vías de comunicación que conecten las comunidades con el resto del estado. Esto ha derivado en grandes rezagos y desigualdades que afectan de manera trascendental la calidad de vida de la mayoría de la población indígena de esta zona. La zona indígena cuenta con una red de caminos con una longitud de 934.3 Km de los cuales el 63% son caminos rurales de terracerías y el resto son brechas construidas específicamente para la extracción forestal, de tal forma que éstas últimas no crean una vía de comunicación entre las distintas comunidades. Del total de la red de caminos, sólo el 15% se encuentra en buen estado, el 35% en condiciones regulares y el 55% restante se encuentra en malas condiciones y el. Es importante recalcar que por estas circunstancias y la falta de más vías de comunicación, durante la época de lluvias la situación se vuelve crítica para muchas comunidades, es por eso que en la actualidad el gobierno del estado ha propuesto desarrollar la infraestructura vial, con proyectos camineros en esta zona indígena. El proyecto se ubica en la parte sureste del Estado de Durango, específicamente en la zona sur indígena del Municipio El Mezquital, Dgo., donde se pretende beneficiar a las comunidades de esta zona, principalmente a las poblaciones de La Candelaria del Alto y Llano Grande. Esta primera comunidad forma parte de su mismo acceso. El presente proyecto corresponde a la rehabilitación del camino existente y construcción en algunos tramos del camino con la finalidad de pavimentarse, en el cual su origen será del poblado La Candelaria del Alto – Llano Grande, en su tramo del Km 84+460 al Km 118+000, con una longitud total de 33.540 kilómetros, misma que formará parte del sistema caminero estatal, motivo de esta Manifestación de Impacto Ambiental, en su Modalidad Particular, incluyendo el Estudio Técnico Justificativo para el Cambio de Uso del Suelo de forestal a vías de comunicación. En este proyecto caminero, se requerirá de la remoción de la vegetación adyacente de la brecha existente y de algunos tramos fuera de ésta, debido a su adecuación geométrica y estructural del camino para su pavimentación, incluyendo la construcción de obras de drenaje y señalamientos. De la brecha existente, se tratará de aprovechar la mayor parte de su trayectoria, la cual se ubica en una zona montañosa con pendientes pronunciadas y con una cantidad regular de vegetación; ésta última, a consecuencia del moderado flujo vehicular que existe en esta zona; sin embargo, el proyecto se pretende realizar en la mayor parte por la brecha original, y las modificaciones por realizar serán por algunos tramos fuera, tratando de evitar en lo máximo posible el derribo del arbolado que se encuentra sobre el trazo. En la Figura 1 se puede apreciar la ubicación del proyecto y sus principales rasgos fisiográficos.



Figura 1. Ubicación del proyecto



I.1.1. Nombre del proyecto Proyecto: Primera etapa constructiva (Revestimiento) del camino: “ Candelaria – Llano Grande” Tramo del Km 84+460 al Km 118+000

I.1.2. Ubicación del proyecto El proyecto se localiza en el Municipio de El Mezquital, específicamente entre los poblados de La Candelaria del Alto y Llano Grande. (Anexo No. 8) La propiedad que se afectará con esta obra caminera es de la Comunidad de Santa María de Ocotán y Xoconoxtle, Municipio El Mezquital, Estado de Durango. ESTADO: Durango. MUNICIPIO: Mezquital. LOCALIDAD: Origen Km 84+460 de la localidad La Candelaria, al Km 118+000 de la localidad

de Llano Grande, Mezquital, Dgo. UBICACIÓN: Zona Sur del Municipio del Mezquital, dentro de la Comunidad de Santa María de

Ocotán y Xoconoxtle, Dgo.

I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto La vida útil de este proyecto es de 15 años aproximadamente. Duración total: ( incluye todas las etapas constructivas): El proyecto se realizará en una sola etapa constructiva, que corresponde a la primera fase del camino proyectado por construirse; consistente en la modificación y sustitución de la infraestructura existente, en la mayor parte de su superficie, ya ocupada por la misma, y algunos tramos fuera de su brecha actual, por lo que se requerirá realizar su adecuación geométrica y estructural para su pavimentación en un futuro, incluyendo su construcción de obras de drenaje, y señalamientos. La construcción está comprendida del Km 84+460 al Km 118+000, del camino La Candelaria –Llano Grande. Esta etapa constructiva esta programada para 7 meses de trabajo continuo para su realización.

I.1.4. Presentación de la documentación legal:

• Acta de Restitución de tierras del 19 de Agosto de 1936 de la Comunidad Santa María de Ocotán y Xoconoxtle, Mpio. de El Mezquital, Dgo.

• Acta de posesión del 05 de Febrero de 1937 de tierras de la Comunidad Santa María de

Ocotán y Xoconoxtle, Mpio. de El Mezquital, Dgo.

• Plano definitivo de restitución de tierras de la Comunidad Santa María de Ocotán y Xoconoxtle, Mpio. de El Mezquital, Dgo.

• Acta de asamblea general ordinaria, en la que se concede la autorización para la

continuidad de la carretera. Se anexa documentación legal de la Comunidad Indígena Santa María de Ocotán y Xoconoxtle, Municipio El Mezquital, Dgo., (Anexo No. 1).



I.2. PROMOVENTE

I.2.1 Nombre o razón social

Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas del Estado de Durango. (SECOPE)

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones

I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.3.1 Nombre o Razón Social Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas del Estado de Durango. (SECOPE)

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio. Registro Federal de Contribuyentes o CURP

Diplomado en Protección al Ambiente.

Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG









I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio

II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

II.1.1 Naturaleza del proyecto El proyecto caminero de construcción, “La Candelaria – Llano Grande”, objeto de la presente Manifestación de Impacto Ambiental, en su primera etapa por construir, se desarrollará en el Estado de Durango dentro de la zona sur indígena del Municipio El Mezquital, cuyo origen será del Km 84+460 al Km 1184+000, con una longitud total de 33.540 Kilómetros. Esta primera etapa, se tiene programada para el periodo 2003 – 2004, su finalidad es tener las autorizaciones de manera previa a la ejecución de la obra caminera, así como dar cumplimiento a la legislación ambiental vigente, y otras disposiciones normativas del Gobierno Federal, Estatal, y Municipal. El proyecto de construcción, consiste en la modificación y sustitución de la infraestructura de la brecha existente, en la mayor parte de la superficie, ya ocupada por la misma, y algunos tramos fuera de la brecha actual (incluyendo el derecho de vía), la cual actualmente se encuentra en operación, por lo que se requerirá realizar su adecuación, modificación geométrica y estructural para su pavimentación, incluyendo la construcción de nuevas obras de drenaje, y señalamientos de la primera etapa constructiva. Esta modificación consiste en la construcción de un cuerpo carretero con un ancho de corona de 7.00 m, que alojará dos carriles ( uno en cada sentido de circulación vehicular) de 3.50 m cada uno y con cuñas de acotamiento de 0.60 m en ambos lados. Esta vialidad por sus características, esta clasificado como camino vecinal tipo “ C .” El derecho de vía total será de 20.00 m por cada lado, partiendo del centro de su eje carretero, lo que implica una superficie reservada para el proyecto de 100.62 hectáreas totales. En el Anexo No. 3 se presenta el plano general del proyecto.

II.1.2 Selección del sitio Para la selección del sitio no se requirió contemplar otros espacios alternativos, ya que se trata de aprovechar al máximo la brecha existente, misma que se encuentra en operación, de tal forma que sólo en algunos tramos del proyecto es necesario realizar nuevos trazos de la brecha original, así como hacer algunas adecuaciones, esto con la finalidad de eliminar curvas cuyas especificaciones no son apropiadas para este camino tipo “C”.




Dentro de los estudios proyectados, se contempló fundamentalmente minimizar el derribo del arbolado que lamentablemente se va a sacrificar, así como también evitar en lo posible la apertura de nuevos bancos de materiales para el movimiento de terracerías. En este sentido, se tomó en cuenta la distancia más recta entre las dos localidades por comunicar, las pendientes de su trayectoria que cruzarán por su superficie, ya que esto es fundamental en el trazo del camino, así como también, esto servirá para minimizar el impacto que generará este proyecto sobre el suelo y la vegetación, al no tener distancias más grandes, lo que influirá en reducir los costos que se involucran en las actividades de esta naturaleza.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización El proyecto se ubica físicamente en el municipio de El Mezquital, Dgo; específicamente en la zona sur indígena, entre los poblados de La Candelaria del Alto y Llano Grande, con una longitud total de 33.540 Km. Geográficamente las coordenadas del camino por construir son: Origen La Candelaria del Alto y final Llano Grande: en los paralelos 23° 04’ 56” y 104° 32´ 38” de latitud Norte y meridiano 22° 52’ 10”, y 104° 31” 41” de longitud oeste, con respecto al Ecuador y meridiano de Greenwich. La ubicación física del proyecto se puede apreciar en la Figura No. 1, donde se muestran las localidades de La Candelaria del Alto y Llano Grande, y el camino (brecha) existente.

II.1.4 Inversión requerida La inversión requerida es de $ 27,360.000.00, incluyendo los gastos de operación. Como es una obra de beneficio social no se espera una recuperación del capital invertido; sin embargo, se reconoce que esto se puede lograr en unos 5 años, de acuerdo al flujo vehicular que soportará el camino y por el movimiento económico regional al que favorecerá. Los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación serán del orden del 2% del costo total de la obra.

II.1.5 Dimensiones del proyecto La superficie requerida para el establecimiento del proyecto se resume como sigue: Superficie total de la Comunidad : 421,139 Ha Superficie requerida para el proyecto : 100.62 Ha (1’006,200 m2) La distribución específica de esta superficie se puede apreciar en el siguiente cuadro.

Predio

Superficie total del predio (m2)

Superficie afectada con vegetación (m2)

Superficie afectada sin vegetación (m2)

Superficie total afectada

(m2)

% de la Superficie

total. Comunidad Santa María de Ocotán y Xoconoxtle.

4,211,390,000 622,000 384,200 1’006,200 0.023

Todas las obras que se desarrollen se espera que sean permanentes por lo que la relación de la superficie afectada con respecto al total de la superficie de la Comunidad es el indicador general de la misma.



CLASIFICACIÓN DE SUPERFICIES PARA PROYECTOS QUE REQUIERAN EL CAMBIO DE USO DE SUELO

ZONAS CLASIFICACIONES SUP. EN HA

%

ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

0.00 0.00

ZONAS DE CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO RESTRINGIDO

SUPERFICIE ARRIBA DE LOS 3,000 MSNM

0.00 0.00

SUPERFICIE CON PENDIENTES MAYORES AL 100% O 45° 0.00 0.00 SUPERFICIES CON VEGETACIÓN DE MANGLAR O BOSQUE MESÓFILO

DE MONTAÑA 0.00 0.00

SUPERFICIE CON VEGETACIÓN EN GALERÍA 0.00 0.00 ZONA DE PRODUCCIÓN

TERRENOS FORESTALES O DE APTITUD PREFERENTEMENTE FORESTAL DE PRODUCTIVIDAD MADERABLE ALTA

0.00 0.00

TERRENOS FORESTALES O DE APTITUD PREFERENTEMENTE FORESTAL DE PRODUCTIVIDAD MADERABLE MEDIA

62.20 61.81

TERRENOS FORESTALES O DE APTITUD PREFERENTEMENTE FORESTAL DE PRODUCTIVIDAD MADERABLE BAJA

0.00 0.00

TERRENOS CON VEGETACIÓN FORESTAL DE ZONAS ÁRIDAS 0.00 0.00 TERRENOS ADECUADOS PARA REALIZAR FORESTACIONES 0.00 TERRENOS CON DEGRADACIÓN ALTA 0.00 0.00 TERRENOS CON DEGRADACIÓN MEDIA 0.00 0.00 TERRENOS CON DEGRADACIÓN BAJA 0.00 0.00 ZONAS DE RESTAURACIÓN

TERRENOS DEGRADADOS QUE YA ESTÉN SOMETIDOS A TRATAMIENTOS DE RECUPERACIÓN Y REGENERACIÓN

0.00 0.00

NOTA: LA TABLA ANTERIOR CORRESPONDE A LA ZONIFICACIÓN DE LOS TERRENOS DE AGOSTADERO CERRIL, Y FORESTAL, CON BASE EN EL INVENTARIO NACIONAL FORESTAL

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias Definir la categoría de uso de suelo que presenta el proyecto. El uso actual del suelo en la superficie del proyecto, y sus colindancias, se considera en términos generales como se describe en los siguientes conceptos: El uso común o regular de suelo. El uso común del suelo en la zona del proyecto es

preferentemente de agostadero cerril, y forestal en algunas parte del trayecto del mismo camino. El uso potencial: El uso potencial de suelo como en este caso es la mayor parte para la

ganadería, y esta actividad se puede conjugar con la forestal. El proyecto no se ubica dentro de ningún área especial o zonas de atención prioritaria, como

las que se describen a continuación.

• Zonas de anidación, refugio, reproducción, conservación de especies en alguna categoría de protección (de acuerdo con la normatividad vigente), o bien las áreas de distribución de especies frágiles y/o vulnerables de vida silvestre y de restauración del hábitat

• Zonas de aprovechamiento restringido o de veda forestal y de fauna • Ecosistemas frágiles

El proyecto no se ubica dentro de ningún área especial, pero por su localización, y la condición que



se está generando en el desarrollo de la infraestructura caminera, se contemplan dentro de los planes estatal y municipal, donde se vislumbran los atributos que se describen a continuación. Protección Ecológica: El área del proyecto no corresponde a alguna modalidad de Protección Ecológica a escala Municipal, Estatal o dentro del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas; tampoco existe en la zona algún plan o programa ecológico de competencia Federal, Estatal, y Municipal. Sin embargo, es interesante mencionar que esta obra vial está contemplada en los planes y programas del gobierno estatal, en coordinación con el gobierno municipal, siendo de mucho interés por el impacto social que tendrá la rehabilitación y construcción del camino. El uso de suelo en su mayor parte, está definido desde hace mucho tiempo con la construcción de brechas de acceso existentes, para comunicar a las localidades, y en el rediseño del camino, se requerirá la construcción de algunos tramos que se salen de la brecha, esto con el objetivo técnico de su adecuación geométrica, y para la disminución de la distancias del trayecto, para lo cual se solicitará el cambio de uso de suelo de forestal a vías de comunicación.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos La disponibilidad de servicios para poder llevar a cabo el proyecto son regulares, ya que la accesibilidad al mismo es posible durante la mayor parte del año, presentando algunas dificultades en época de lluvias por lugares lodosos (terrenos arcillosos) o áreas de derrumbes en los tramos de San Miguel de Temoaya y el cruce por el Puente del Guamúchil. En los poblados Candelaria y Llano Grande existe un centro de salud, careciendo del servicio de agua potable, energía eléctrica, alcantarillado sanitario, alimentación y hospedaje, por lo que la compañía constructora tendrá que establecer sus propios campamentos o negociar con los habitantes de las localidades la prestación de algunos de los servicios.

II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO El proyecto caminero de construcción, “La Candelaria – Llano Grande”, se desarrollará en el estado de Durango dentro del municipio de El Mezquital, cuyo origen será del Km 84+460 al Km 118+000, con una longitud total de 33.540 Kilómetros. El proyecto de construcción, consiste en la modificación y sustitución de la infraestructura de terracerías existentes en la mayor parte de su superficie, ocupada por el mismo camino, y algunos tramos fuera de su vialidad actual (incluyendo el derecho de vía), la cual actualmente se encuentra en operación, por lo que se requerirá realizar su adecuación, modificación geométrica y estructural para su futura pavimentación, incluyendo la rehabilitación de obras de drenaje y señalamientos. Esta modificación consiste en la construcción de un cuerpo carretero con un ancho de corona de 7.00 m, que alojará dos carriles ( uno en cada sentido de circulación vehicular) de 3.50 m cada uno y cuñas de acotamiento laterales de 0.60 m, cuya sección total es de 8.20 m. El derecho de vía total está especificado en 40 m, 20 a cada lado partiendo del centro del camino, sin embargo con la finalidad de afectar lo menos posible la vegetación, la cuantificación del arbolado se realizó en un ancho total de 30.00 m o sea 15.00 m a cada lado partiendo del centro del camino, considerando esta distancia como derecho de vía. La obra civil por desarrollar, será ejecutada por una compañía constructora, de acuerdo a licitación por realizar, dando así cumplimiento a los ordenamientos administrativos. Las características



particulares del proyecto y el diseño de la obra, incluyendo sus actividades y la participación en la minimización de sus impactos son las que a continuación se describen:

II.2.1 Programa general de trabajo El programa general de trabajo se puede observar en el siguiente diagrama, donde se han establecido los tiempos tentativos de realización de cada una de las etapas, el cual se pretende realizar en un lapso de 7 meses.

TIEMPO (Meses) ACTIVIDADES

1 2 3 4 5 6 7 Ubicación del sitio del proyecto Diseño del camino (levantamiento topográfico) Desmonte Despalme Acarreo de material Excavación y nivelación Obras de drenaje Cortes de terreno Formación de terracerías Explotación de bancos de material Compactación y cuneteo Operación Mantenimiento

II.2.2. Preparación del sitio Para la preparación del sitio donde se establecerá el proyecto se realizarán las siguientes actividades: ACTIVIDADES DEL PROYECTO Etapa de diseño

Estudios de geotecnia, estudio geofísico, levantamiento topográfico y estudio de impacto ambiental

Etapa de construcción

Desmonte Despalme Acarreos del material Excavación y nivelación Obras de drenaje Cortes de terreno



Formación de terracerías Explotación de bancos de material Operación de maquinaria y equipo Operación de plantas trituradoras Consumo de agua Manejo y disposición de residuos Desmantelamiento y limpieza del área Señalamiento Reforestación

Etapa de operación, y mantenimiento

Tránsito vehicular Reparaciones Limpieza del derecho de vía

II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto Una de las obras provisionales del proyecto es precisamente el acondicionamiento de los bancos de materiales de donde se obtendrán los materiales pétreos para el revestimiento del camino, por lo que es necesario conocer su ubicación ya que de ésta depende en gran medida la minimización de los impactos negativos de la obra y los costos involucrados en el desarrollo del proyecto. Bancos de materiales Se plantea el aprovechamiento de bancos de materiales existentes en la zona, en especial los que ya han sido explotados con anterioridad en la rehabilitación de los caminos vecinales existentes, o en su caso de los bancos localizados: No.1. Km 82+120 L/Izq. Sobre / camino (Revestimiento) No.2. Km 104+680 L/Izq./Desv. a 300 m (Revestimiento) No.3. Km 112+800 L/Izq. Sin/Desv. (Revestimiento) No.4. Km 114+500 L/Izq. Sin/Desv. (Revestimiento) No.5. Km 116+000 L/Izq. Sin/Desv. (Revestimiento)

II.2.4. Etapa de construcción El proyecto consiste en la modificación y sustitución de la infraestructura de terracería existente en la superficie ocupada por el mismo camino, incluyendo algunos pequeños tramos fuera del camino original, el cual se encuentra en operación, por lo que se requerirá realizar su adecuación y modificación geométrica, incluyendo la rehabilitación de obras de drenaje y señalamientos de la primera etapa constructiva. Esta modificación consiste en la construcción de un cuerpo carretero con un ancho de corona de 7.00 m, que alojará dos carriles ( uno en cada sentido de circulación vehicular) de 3.50 m cada uno y acotamientos laterales de 0.60 metros. El derecho de vía total será de 15.00 metros a ambos lados a partir del centro del camino. Durante la etapa de construcción del camino “La Candelaria - Llano Grande”, se llevarán a cabo los siguientes procesos constructivos:



PROCESOS CONSTRUCTIVOS Ampliación de la formación de terracerías Desmonte El volumen en metros cúbicos rollo total árbol (m3 RTA) afectado por el proyecto en una superficie de 62.20 hectáreas se presenta a continuación:

Volumen Pino

Volumen Encino

Volumen Otras coníferas

Volumen Otras coníferas

Volumen Total

2,920.864 756.391 4.833 42.845 3,724.933 Despalme El despalme se hará hasta 30 cm de profundidad y de manera conveniente para eliminar el material correspondiente al primer estrato. Previo a la colocación del material, se despalmará el suelo colocándolo en un área adyacente con el fin de utilizarlo posteriormente, además, el área deberá señalizarse para conformar una fila de escombro seguida de un camino de acceso y así sucesivamente hasta llenar aproximadamente 1.5 hectárea, se pretende colocar en la escombrera en primera instancia el material de roca, posteriormente y utilizando los mismos caminos entre las filas de escombros, la parte del talud con material descomprimido y aluvión. El material será extendido para rellenar las áreas de caminos adyacentes, y reducir la altura de la escombrera, finalmente se extenderá una capa de suelo, indispensable para la reforestación que se aplicará una vez terminadas las actividades extractivas y conformación de la escombrera. Su revegetación pretende asimilar la escombrera al paisaje logrando su mimetización. Apertura de Caminos de Construcción y Áreas de trabajo Los caminos serán del ancho mínimo necesario para el tránsito y maniobras de la maquinaria y vehículos, tomando como referencia el ancho del vehículo de mayores dimensiones que será utilizado. De preferencia, los caminos se establecerán sobre su vialidad existente, y en terrenos con la menor pendiente posible y lo menos accidentados, con la finalidad de disminuir el riesgo de erosión del suelo. Además, no será necesario construcción de caminos temporales, se utilizarán los existentes. Cuando al construir el camino, se requiera hacer cortes de terreno que den origen a la formación de taludes, se les dará un terminado de terraza para reducir la erosión y facilitar posteriormente la implantación de una cubierta vegetal. En ningún caso se derramará el material de rezaga a los lados del camino, en la medida de lo posible, deberá aprovecharse en rellenos o terraplenes, o depositarse en algún sitio (escombrera) que posteriormente se rehabilitará.



Depositación de Material de Excavación (Escombreras) El material producto de excavaciones será, si sus características lo permiten, reutilizado en el relleno de algunos caminos existentes, o para acondicionamiento de las vías de acceso. El material sobrante se depositará en sitios preestablecidos. El depósito se hará de manera que se evite la dispersión del material, así como afectaciones a terceros o a cuerpos de agua. El área seleccionada para depósito de escombros deberá evitar entre otros aspectos, afectación al paisaje. Por ningún motivo el material producto de excavaciones se depositará cerca ó en las riberas de los cuerpos de agua superficiales, o en sitios donde se requiera alterar o derribar vegetación primaria arbórea y arbustiva. Terraplenes Los terraplenes se construirán en sub-tramos, y se formarán escalonados de liga, desde la parte más baja donde se desplantara el terraplén hasta el nivel de terracería. Los escalones de liga serán con una altura de 30 cm, el material producto de estos cortes será retirado del lugar y derramado sobre los taludes de corte en balcón más próximo. En los sub-tramos que requieran modificación a su trazo actual del camino, donde se deberá construir uno o dos escalones de liga como según sea requerido por la pendiente natural existente, estos escalones serán en el sentido longitudinal del camino y el material extraído se retirará de la superficie del escalón y se derramará sobre la pendiente natural del suelo. Los materiales que se emplearán en la construcción de estos terraplenes serán del mismo producto de cortes. En la compactación en los materiales que resulten compactables se adicionará agua hasta alcanzar el porcentaje óptimo para compactación. Se extenderá en capas no mayores de 30 cm, y se compactará con el equipo tradicional de compactación (rodillos lisos o neumáticos.) Acomodos en materiales no compactables: En este tipo de materiales se aplicarán aproximadamente 100 litros de agua por metro cúbico de material, se tenderá en capas del espesor que permita el tamaño máximo de las partículas que forman y se le dará acomodo para lograr su posición más estable usando tractor de oruga con garras y un peso aproximado de 20 toneladas; el movimiento del tractor será en el sentido longitudinal y a todo lo ancho debiendo pasar por lo menos tres veces en cada punto. Las pendientes de talud en todos los casos serán de 1.5 : 1 y la altura se llevará hasta el nivel inferior de la capa subrasante. En caso de no ser suficiente el material producto de los cortes para la formación de terraplenes podrá hacerse una ampliación adicional al corte en la zona más próxima al terraplén por construir. Capa subrasante Esta capa se formará con materiales extraídos de los bancos que para este fin se señalan, se construirá con un espesor compacto de 20 cm, el grado de compactación será de 95 % respecto a su peso volumétrico seco máximo determinado con la prueba AASHTO ESTANDAR. En el croquis general de ubicación de bancos se señalan los tramos que se podrán cubrir con cada banco (Anexo No. 3).



El material empleado en esta capa deberá estar exento de partículas mayores de a 75 mm (3”) Cunetas Se construirán de las dimensiones y características que se señalan en el proyecto tipo de la S. C. T., para cunetas que se presentan por separado.

II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento La etapa de operación de este camino y su mantenimiento se describe a continuación:

Descripción general del tipo de servicios que se brindarán en las instalaciones. El servicio que brindará la obra que se pretende realizar mediante este proyecto es el de comunicación vía terrestre, la cual comunicará con mayor rapidez y eficiencia a las personas y las mercancías que viajen del municipio de El Mezquital hacia fuera, ya sea a Durango o a Zacatecas.

Tecnologías que se utilizarán, en especial las que tengan relación directa con la emisión y control de residuos líquidos, sólidos o gaseosos.

Las tecnologías que se usarán en el desarrollo del proyecto van a ser aquellas que están incluidas en los vehículos automotores que se utilizarán; es decir que el proyecto en sí no involucra el uso de nuevas tecnologías, sino que los elementos usados son los que en algunos casos involucran nuevos aditamentos para la disminución de emisiones tóxicas a la atmósfera, o que el desgaste de los aceites e hidrocarburos sea más eficiente por lo que no requieran estar cambiándoles éste muy seguido y por tanto desechándolos al medio ambiente.

Para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos, se propone lo siguiente: Colocar contenedores de 200 lt estratégicamente en la zona de obras y colectarlos periódicamente, una vez llenos. En aquellos sitios donde exista mayor número de personal deberá ser mayor el número de contenedores. Disposición final en el relleno sanitario del poblado El Mezquital. El acarreo se deberá realizar cada siete días o cuando se acumulen 6 a 7 m3 de basuras, estimado a razón de 1 Kg/persona/día y densidad en sitio 300 Kg/ m3.

Manejo y disposición de residuos líquidos no peligrosos: La construcción del proyecto requiere la participación de aproximadamente 54 trabajadores en la temporada pico de la obra, éstos generarán líquidos residuales de origen doméstico, generalmente con alto contenido de materia orgánica. Para su recolección, tratamiento y disposición final se deben tomar en consideración la capacidad y operación de las diversas instalaciones, características físico-naturales del área seleccionada y la legislación ambiental vigente. La solución planteadas es instalación de letrinas portátiles durante la construcción, para el efecto deberá contratarse una compañía que proporcione este servicio. En la inteligencia que no deberán descargarse bajo ningún concepto o motivo afluentes líquidos de origen industrial o doméstico en los cursos de agua adyacentes.

Tipo de reparaciones a sistemas, equipos, etc. Las reparaciones a los equipos que se utilizarán serán preferentemente de tipo preventivo para que no se tenga que utilizar líquidos o sólidos que puedan derramarse y causar daños al medio



ambiente; ya que cuando esto suceda se espera tener un buen control en cualquier elemento que se utilice para hacer estas reparaciones y evitar que se queden tirados en el bosque. Los vehículos y maquinaria de combustión interna que se utilicen en la construcción se sujetarán a un mantenimiento periódico, para evitar emisiones a la atmósfera de compuestos contaminantes. Las fechas de servicio para los vehículos y maquinaria se registrarán en una bitácora. No se permitirá la circulación de maquinaria y equipo fuera de las rutas y de las áreas de trabajo preestablecidas, a menos que sea absolutamente necesario. No se permitirá la formación de “atajos” entre los caminos ya establecidos para la circulación de maquinaria y vehículos. En la medida de lo posible, se evitará que la maquinaria pesada transite por las carreteras; preferentemente debe ser transportada en vehículos sobre neumáticos. Toda reparación, mantenimiento y lavado de maquinaria, equipo y vehículos deberá efectuarse en áreas de servicio localizadas en el poblado El Mezquital, con excepción de la maquinaria con tracción tipo oruga. Durante la operación de la maquinaria y vehículos, especialmente en áreas aledañas a zonas urbanas, se deberá cumplir con la normativa para la protección del ambiente sobre emisión de ruido. Deberá mantenerse húmeda la superficie de los caminos no pavimentados, o se tomará cualquier otra medida que impida la formación de polvaredas.

Especificar si se pretende llevar a cabo control de malezas o fauna nociva, describiendo los métodos de control.

El proyecto no incluye el control de malezas o de fauna, ya que solamente se va a derribar arbolado y hasta el sotobosque pero sólo en la zona por donde pasará el camino y esto porque es inevitable, aún cuando el trazo se hizo de forma en que esta situación fuera mínima y reducir los posibles daños a la vegetación y sus asociados.

II.2.6. Otros Insumos El almacenamiento de cualquier tipo de sustancia química (aceites, grasas, solventes, pinturas, etc.) se deberá hacer en contenedores apropiados, en buen estado y en instalaciones con acceso controlado, que se ubicarán lo más alejado posible de las áreas de trabajo, oficinas, poblados y cuerpos de agua. Durante el transporte de materiales finos, cemento, cal, etc., los vehículos deberán cubrirse con una manta para evitar la dispersión de partículas fugitivas. Manejo y Disposición de Residuos Sólidos No Peligrosos. En las áreas de trabajo se establecerán contenedores para el almacenamiento temporal de residuos sólidos municipales y para los residuos de tipo industrial (pedacería de fierro, concreto, madera, etc.). El destino final de los residuos será su depósito en el relleno sanitario municipal. No se permitirá la quema al aire libre de residuos, vegetación ni material alguno. Los camiones que se utilicen para recolectar y transportar los residuos deberán estar cubiertos para evitar la dispersión de residuos durante su transporte.



II.2.7. Sustancias peligrosas Manejo y disposición de residuos peligrosos Un residuo peligroso es todo aquel, que por sus características corrosivas, tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas, biológicas infecciosas o irritantes, representan un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente. (gasolina, diesel, grasas, aceites, solventes, pinturas, explosivos). Los lodos de las letrinas portátiles y fosas sépticas están considerados como residuos peligrosos. Se prohibirá la quema de basura plástica, así como el vertimiento de grasas y aceites residuales en los cuerpos de agua y suelo. Los aceites lubricantes y las grasas que se obtienen de la reparación y mantenimiento de vehículos y maquinaria, después de que se almacenen (un volumen que se considere adecuado), se podrán enviar a depósitos autorizados para su reciclaje o confinamiento definitivo.

II.2.8. Descripción de obras asociadas al proyecto Como se mencionó anteriormente, la obras asociadas al proyecto son los bancos de material y en la segunda etapa lo será la planta trituradora, para la cual se buscará un terreno plano con una extensión de 200 m2 aproximadamente para su establecimiento.

II.2.9 Etapa de abandono del sitio Una vez que se finiquite el proyecto tanto en la primera como la segunda etapa, se hará un recorrido a lo largo del camino para verificar si existen desechos que puedan afectar a la vegetación o la fauna del lugar y serán retirados para su confinamiento; sobre todo si se refiere a algunos materiales pétreos como es el asfalto, algunos elementos como botes de aceites o grasas, metales y plásticos principalmente. Este proyecto no tiene un programa de abandono porque se pretende que sirva para muchos años, por lo que solamente se va a tener un programa de mantenimiento del mismo y evitar que se degrade o que sea foco de algún proceso erosivo por mala construcción o porque se haya dejado algún tramo sin concluir al 100% y que por lo tanto no cumpla con las especificaciones y comience su deterioro. Todos los desperdicios que se encuentren se cargarán a un camión de volteo para llevarlos a un lugar seguro ya sea para su incineración o para su confinamiento de acuerdo a como se considere las características de dichos materiales.

II.2.10 Utilización de explosivos No aplican al proyecto ya que la mayor parte del material que se ha encontrado es del tipo B, lo que implica que es rocoso, pero con la posibilidad de removerlo con el tractor.

II.2.11 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera Resulta conveniente identificar los residuos que habrán de generarse en las diferentes etapas del proyecto y describir su manejo y disposición, considerando al menos lo siguiente: tipo de residuos (sólido o líquido, orgánico o inorgánico) y emisión a la atmósfera



Residuos sólidos. Durante el proceso constructivo de camino se originarán residuos propios de obra tales como los que se indican a continuación:

• Desechos de materiales pétreos • Envases de materiales (papel, plástico, metales, madera) • Sobrante de concreto • Residuos de alimentos (basura doméstica)

Residuos líquidos. Descarga de aguas residuales, se estima que será del orden de 1.50 m3 por día Emisión a la atmósfera. En la fase del proceso de construcción de la obra, se generaran emisiones a la atmósfera, producidas por fuentes móviles: equipo generado por maquinaria pesada y vehículos automotores. Su composición de los contaminantes: Monóxido de Carbono, Hidrocarburos, Oxido de Nitrógeno. ” No Cuantificados.”

Emisiones de ruido. Emisiones de ruido a la atmósfera, producto de la operación de la maquinaria pesada y equipo ligero, el cual se pretende su emisión de:

• Del nivel sonoro emitido en el horario estimado: • De 6:00 a 22:00 hrs. será un promedio de 32 a 41 Db. • De 22.00 a 6.00 hrs. será un promedio de 27 a 30 Db.

II.2.12 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos De acuerdo al nivel del proyecto, los residuos o desperdicios o basura que se genere durante el establecimiento del mismo no son de gran importancia ya que se habla de algunos envases plásticos, basura orgánica y en ocasiones algunos metales y líquidos; así mismo, existe una descarga de emisiones de CO2 a la atmósfera por la maquinaria que se utilizará en el proyecto, lo cual se controlará mediante el afinado de la misma para que ésta sea mínima. En este sentido, la disposición de los residuos sólidos podrá hacerse en el basurero del poblado de El Mezquital o si es posible se depositarán en algún relleno que se diseñe exprofeso.

III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO Cabe señalar que actualmente en el estado de Durango se han venido realizando una serie de proyectos similares al que se presenta en este documento; lo cual indica que había un rezago muy significativo en cuanto a este servicio, ya que la mayoría de sus comunidades rurales carecen y siguen careciendo muchas de ellas de buenas vías de comunicación; por lo cual una de las políticas del gobierno ha sido precisamente impulsar el desarrollo regional a través de la pavimentación de las carreteras que unen importantes municipios como es el caso de la zona sureste del estado, ya que estas áreas aunque presentan ciertas ventajas comparativas por sustentar una serie de recursos naturales, esto ha venido decreciendo por la falta de los medios que les permitan desarrollar una industria local que pueda hacer frente a la competencia a la cual es sometida la economía mexicana por sus tratados comerciales con otros países. Como se menciona en el párrafo anterior, este proyecto guarda un grado de concordancia con las políticas de desarrollo estatal, tal que prácticamente forma parte del mismo, aún cuando se sabe de antemano que el mismo causará ciertos efectos ecológicos de modificación drástica del ecosistema, también se reconoce que estos impactos son mínimos en relación con los beneficios sociales y económicos que esta obra implica para la región; por lo cual, sólo resta pasar una serie



de trámites legales que permitan llevarlo a cabo y cumplir con los objetivos planteados en su planeación. El uso de suelo de este lugar se encuentra definido desde hace mucho tiempo con la construcción de este camino, con la excepción de unos pequeños tramos, que por condiciones técnicas, se requerirá su construcción fuera del camino original, por lo que su cambio de uso de suelo de forestal a vías de comunicación, está en trámite. El área del proyecto no corresponde a alguna modalidad de protección ecológica a escala municipal, estatal o dentro del sistema nacional de áreas naturales protegidas; tampoco existe en la zona algún plan o programa ecológico de competencia federal o estatal, sin embargo es interesante mencionar que esta obra vial esta contemplada en los planes y programas del gobierno estatal, en coordinación del gobierno municipal. Dentro del contexto del Plan Estatal de Desarrollo 1998-2004, con base en la problemática actual y los retos que ésta presenta; se asume el compromiso de ampliar y modernizar la red de carreteras de comunicaciones y transportes, que faciliten el flujo de intercambios comerciales y favorezcan además la transportación de personas. Así mismo, las redes que integran los diversos medios de comunicación, para ofrecer a los habitantes del estado servicios de calidad, que son la base de la vida digna a la que aspiran los duranguenses. En ese sentido y con el compromiso de impulsar el sector comunicaciones y transportes, como sector prioritario, se plantean los siguientes objetivos entre otros; Conservar, ampliar y modernizar la red federal y estatal de carreteras, y sus vialidades en las principales comunidades del estado. Conservar y rehabilitar la red caminera rural, con asistencia de la Secretaría de Obras Públicas del Estado y las Presidencias Municipales. Asegurar, mediante la construcción de caminos, la integración de las localidades rurales del estado. Avanzar en la pavimentación de la red alimentadora, especialmente de los caminos y vialidades ya revestido. Ampliar y mejorar el servicio del transporte colectivo urbano y sus vialidades, incluyendo el que atiende a las comunidades rurales. Dentro de las metas del Plan Estatal de Desarrollo sus objetivos trazados contemplan, acciones en el corto mediano y largo plazos, donde se generarán expectativas de realización, con base en las siguientes metas entre otras: Construir caminos que permitan integrar regiones y localidades con alto potencial de desarrollo, específicamente en zonas de difícil acceso. Modernizar los tramos de la red carretera estatal, y municipal que presentan grandes volúmenes de tráfico. Celebrar convenios de coordinación y colaboración con el gobierno federal y con los ayuntamientos, para conjugar recursos y esfuerzos en la ejecución de obras camineras prioritarias. Impulsar la regularización del auto transporte público federal y estatal, así como la modernización de la infraestructura de servicio publico, y



Aumentar la cobertura general de comunicaciones de las localidades pequeñas y aisladas, distribuidas en el territorio estatal. Respecto al Plan Municipal de Desarrollo 2001-2004 de El Mezquital, se hace marca como prioridades: la construcción y rehabilitación de los caminos rurales, la pavimentación en calles, realizar los proyectos de suministro y ampliación de las redes de agua potable y saneamiento, a varias comunidades de este municipio, así como también la atención a la salud pública, y la generación de fuentes de trabajo. Leyes aplicables 1. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, Título Quinto, Capítulo I del cambio del uso de terrenos forestales, en su artículo 117 menciona que la Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales por excepción, previa opinión del Consejo Estatal Forestal del que se trate y con base en los estudios técnicos justificativos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución de su captación. 2.- Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, Sección V Evaluación del impacto ambiental en su artículo 28 Fracción II referente a cambios de uso del suelo de áreas forestales , así como selvas y zonas áridas. La evaluación de impacto ambiental es el procedimiento por el cual la Secretaría establece las condiciones a las que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico, o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Atendiendo además lo que en su caso disponga el ordenamiento ecológico correspondiente, las normas mexicanas y demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables, las cuales se enuncian a continuación. Normas oficiales mexicanas aplicables a).- NOM-041-ECOL-1996, la cual establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes, provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que utilizan gasolina como combustible, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 25 de febrero de 1997. b).- NOM-045-ECOL-1996, referente al nivel máximo permisible de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación, que usan diesel como combustible, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 22 de Abril de 1996. c).- NOM-059-ECOL-1994, que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres, terrestres y acuáticas, en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de mayo de 1994. d).- NOM-080-ECOL/1994, referente a los niveles máximos del ruido proveniente del escape de vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 13 de enero de 1995. e).- Reglamento de la LGEEPA, Capitulo I, Artículos 1 al 3 referente a las consideraciones en materia de impacto ambiental durante los aprovechamientos forestales y cambios de uso del suelo.



IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO La zona del estudio, en la que se llevará a cabo el proyecto: queda ubicada dentro de la Comunidad Indígena Santa María de Ocotán y Xoconoxtle del municipio de El Mezquital. Las actividades principales de esta comunidad son: el aprovechamiento forestal, en poca escala la ganadería y la agricultura. La delimitación del área de estudio se describe a continuación. Dimensiones del proyecto, distribución de obras, actividades a desarrollar (sean principales, asociadas o provisionales) y sitios para la disposición de desechos. El proyecto consta de 33.540 kilómetros lineales con un derecho de vía de 15 metros a cada lado del centro del camino, lo que hace que tenga un ancho total de 30 metros que multiplicados por la distancia total nos arrojan una superficie de 100.62 hectáreas; sin embargo, cabe aclarar que no toda esta superficie se va a impactar puesto que se está utilizando parte del camino ya abierto y no todo está arbolado aunque si habrá movimiento de tierras. Las obras se distribuirán a lo largo y ancho de una brecha de 30 metros y las principales actividades a realizar son el derribo de la vegetación, movimiento de tierras, formación de terracerías, elaboración de obras de arte como alcantarillas y puentes y revestimiento de la carpeta del camino en un ancho de 8.20 m.

IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL

IV.2.1 Aspectos abióticos A) Clima Los climas que se presentan en la Comunidad de acuerdo al Sistema de Koppen modificado por Enriqueta García, se presentan en el Anexo 5 y son los siguientes: (A)W(W0)(W): Clima semicálido subhúmedo con lluvias en verano, con temperatura media anual mayor de 18ºC y temperatura del mes mas frío entre 3 y 18ºC, precipitación del mes mas seco menor de 40 mm. Precipitación invernal menor 5%. C(W1)(W): Clima templado subhúmedo con lluvias en verano, con temperatura media anual entre 12 y 18ºC, temperatura del mes más frío entre 3 y 18ºC, con un porcentaje de precipitación invernal menor de 5%. B S1 Ho: Clima semiseco semicálido con lluvias en verano precipitación invernal entre 5 y 10.2%, invierno seco. C(W0): Clima templado subhúmedo con lluvias en verano, precipitación del mes mas seco menor de 40 mm. Precipitación invernal entre 5 y 10.2%.



(A)C(W1)(W): Clima semicálido subhúmedo, temperatura media anual mayor del 18ºC, temperatura del mes más frío entre 3 y 18ºC, precipitación del mes seco menor de 40 mm. Lluvia invernal menor de 5%. AW0 : Clima cálido subhúmedo con lluvias en verano, temperatura media anual mayor de 22ºC, temperatura del mes más frío mayor de 18ºC, precipitación del mes seco menor de 60 mm. Lluvia invernal entre 5 y 10.2%. BS(h’)W(W): Clima semiseco muy cálido con lluvias en verano escasas a lo largo del año, precipitación invernal menor de 5% muy cálido. B) Geología y geomorfología El asiento geológico de los suelos de la Comunidad, data de la era cenozoica periodo terciario, constituido por rocas ígneas extrusivas ácidas C(T(Igea)), como se muestra en el Anexo 5, teniéndose principalmente: Rocas ígneas extrusivas. Toba ácida Tom (Ta) Unidad constituida por ignimbrita, dacitica, toba vítrea ácida, toba riolítica, toba lítica ácida, riolita esferulitica y roca volcanoclástica; los componentes minerales son: cuarzo ortoclasa, oligoclasa, andesina, fragmentos de roca ígnea ácidas y biotita, en una matriz vítrea ácida. Su textura principal es mero cristalina y piro clástica y su estructura es compacta Masiva en pseudo estratos y fluidal. Rocas sedimentarias. Conglomerado Ts(cg). Roca continental formada por conglomerado polimíctico, de estratificación gruesa y en algunas localidades cruzada, constituido por clastos de andesita, ignimbrita y toba ácida, cuyo tamaño varía de 1 a 20 cm de diámetro, de forma subredondeada y redondeada moderadamente compacto en una matriz arcillo-arenosa, cementada por hematita y arcilla. La comunidad se encuentra dentro del sistema montañoso de la Provincia Fisiográfica Sierra Madre Occidental (Anexo 5), específicamente en dos subprovincias:

a) 15 Gran Meseta y Cañones Duranguenses con la clave 320-0/02 sistemas de topoforma de meseta con cañadas sin fase y con un sistema de topoformas de sierra baja.

b) 16 Mesetas y Cañadas del Sur con la clave 120-0/01 sistema de topoforma de sierra con cañadas sin fase y con sistema de topoformas de sierra alta.

Es un área de topografía muy accidentada de pocas interrupciones por algunos terrenos planos y de pendiente suave. El relieve se caracteriza por presentar generalmente laderas con pendientes relativamente pronunciadas con desniveles marcados en altitud que aunado a cambios contrastantes de exposición, crean una gran diversidad de microclimas. La topografía se caracteriza por presentar generalmente laderas con pendientes fuertes conformando el macizo montañoso característico de la región. Las pendientes de la mayor parte del área estudiada fluctúan entre 40 y 60%, contando con pendientes mayores de 100% en áreas más accidentadas. Entre las prominencias más notables por su altura sobre el nivel del mar destacan las siguientes: Cerro del Garabato (3,040 msnm), Cerro El Chapulín (2,750), Cerro Toyana (2,800), Cerro Las Papas (2,850)y Cerro Los Gavilanes (3,000). La zona no es susceptible a sismicidad, deslizamientos o derrumbes e inundaciones, mucho menos a una actividad volcánica.



C) Suelos De acuerdo a la clasificación FAO-UNESCO adaptada para México por la DETENAL, los suelos presentes en la comunidad se agrupan con base a su abundancia como se presente en el Anexo 5 con los tipos: Regosol, Cambisol, Luvisol, Litosol, y Feozem, todos de textura media con las siguientes combinaciones.

Re + Be + Bv/2 Re + Be + Hh/2 Re + La + I/2 Re + Be + Lv/2 Re + Hh + Be/2 Re + Lv + Hh/2 Re + I + Be/2 Re + Hh +I/2 Re + Lo +I/2 Be + I + Lc/2 Be + Lv +Re/2 BI + Re + I/2 I +Hh +Lo/2 I + Re + Hh/2 I + Re/2 Hh + Re + Be/2 Hh + I + Lc/2 HI + Lc + I/2

En donde: Re : Registro éutrico. Se caracteriza por no presentar diferenciación en sus capas, son claros y se parecen a la roca que les dio origen, son de susceptibilidad variable a la erosión. B : Cambisol. (Be) éutrico, (Bc) crómico y (Bv) vértico. Es un suelo joven, poco desarrollado, el cual tiene una capa de terrones que presenta un cambio con respecto al tipo de roca subyacente con alguna acumulación de arcilla y calcio. Hh : Feozem háplico. Suelos de color negro o grisáceo, que tienen acumulación de arcilla en el subsuelo y abundante contenido de materia orgánica, regularmente son de buena fertilidad y moderadamente ácidos, con una erodabilidad variable y se localizan en mesetas, lomeríos suaves y ocasionalmente en áreas montañosas. I : Litosol. Suelos de distribución amplia, son suelos sin desarrollo, con profundidad menor a los 10 cm. Tienen características muy variables según el material que los forma, su susceptibilidad a la erosión es de moderada alta. L : Luvisol. (Lc) crómico, (Lo) órtico. El luvisol tiene acumulación de arcilla en el subsuelo, son de zonas templadas, tropicales lluviosas, su vegetación natural es de selva o bosque, son rojos o claros, son moderadamente ácidos, son suelos de susceptibilidad alta a la erosión. D) Hidrología superficial y subterránea La comunidad se ubica en las Regiones hidrológicas No. 11 Presidio-San Pedro y No. 12 Lerma-Santiago y dos cuencas A Río San Pedro y L Río Huaynamota, una en cada región, con varias subcuencas:

Cuadro No. 1 Marco hidrológico de referencia REGION HIDROLOGICA CUENCA SUBCUENCA 11 Presidio – San Pedro A Río San Pedro b Río Mezquital 12 Lerma – Santiago L Río Huaynamota a Arroyo El Alemán

b Río San Juan c Río Atengo i Río Huejuquilla j Río San Pedro (Jesús Maria)

La Región Hidrológica No. 11 ocupa el 30% de la superficie de la comunidad y es alimentada por los tributarios, los Ríos Taxicaringa y Temohaya, el Río Mezquital drena del noroeste al suroeste y



al unirse con el Río Lajas hacia el sur, da origen al Río San Pedro que drena hacia el Océano Pacifico, para desembocar cerca de Tuxpan, Nayarit. El 70% restante de la superficie de la comunidad se encuentra en la Región Hidrológica No. 12, con una sola cuenca (L) Río Huaynamota, afluente derecho del Río Santiago. Los principales afluentes del Río Huaynamota son los Ríos Jesús Maria y Atengo, con escurrimiento en dirección Norte-Sur. El Anexo 5 presenta un plano con la distribución geográfica de las regiones, cuencas y subcuencas.

Análisis de la calidad del agua La calidad del agua se verá afectada sólo por el arrastre de algunas partículas del suelo, por lo que realmente no habrá una contaminación alarmante debido a sustancias que pudieran ser tóxicas, ya que el suelo sólo va a cambiar las propiedades del agua de forma momentánea, mientras los sólidos en suspensión se asientan o la corriente los arrastra un buen trecho hasta que se logra estabilizar la composición de la misma. En este sentido no se consideró necesario un análisis exhaustivo de la misma.

IV.2.2 Aspectos bióticos Vegetación terrestre Dentro del área de influencia del proyecto para rehabilitación-construcción del camino, la vegetación del estrato inferior la conforman plantas arbustivas, herbáceas y gramíneas que constituyen un recurso natural renovable de mucha importancia ecológica y forrajera. La mayoría de estas plantas son anuales y bianuales; su distribución es muy amplia en toda la Comunidad, pero algunas tienen hábitats específicos, como los helechos y musgos, que se les puede encontrar en lugares húmedos y al margen de ríos y arroyos. Algunas de estas especies constituyen una fuente de alimento para muchas especies faunísticas. La variabilidad de condiciones de relieve, altitud sobre el nivel del mar, unidades de suelo y climas que se presentan en la Comunidad han originado así mismo la generación de diversos microhábitats, dando como resultado una gran riqueza florística, con base en los climas presentes, la vegetación que forma parte de los ecosistemas es la siguiente por su orden de importancia. Bosque de pino-encino, principal asociación vegetal por su densidad e importancia económica, siendo las especies más comunes de estos bosques las siguientes:

Pinus durangensis Pinus cooperi Pinus teocote Pinus herrerae Pinus douglasiana Pinus michoacana Pinus oocarpa trifoliata Pinus engelmannii Pinus leiophylla Pinus ayacahuite Pseudotsuga sp Juniperus deppeana Cupressus sp Quercus durifolia Quercus sideroxila Quercus eduardi Quercus grisea Alnus sp

En el estrato arbustivo, se encuentran la manzanilla (Arctostaphylus pungens) y el madroño (Arbutus jalapensis). También cuenta con pastizales naturales.



La vegetación natural puede verse afectada por las obras o actividades consideradas en el proyecto debido a: a) ocupación del suelo por la construcción de las obras principales y adicionales; b) aumento de la presencia humana derivada de la mayor accesibilidad al sitio donde se establecerá el proyecto; c) incremento del riesgo de incendios, y d) efectos que se puedan registrar sobre la vegetación por los compuestos y sustancias utilizadas durante la construcción y durante el mantenimiento de las obras y los contaminantes atmosféricos. La diversidad de vegetación en la zona del proyecto se puede considerar como alta, con una gran abundancia de especies en el sotobosque, la cobertura es variable ya que en algunas zonas donde existe vegetación se tienen valores desde 20% hasta 90% aproximadamente. La riqueza florística de la zona se puede considerar como media ya que la diversidad de especies no es tanta en el estrato arbóreo, sino más bien en el arbustivo y en el sotobosque, que es donde se pude encontrar más variedad de plantas, pero también son las que de manera más rápida y en forma espontánea se pueden reestablecer. No existen especies en la zona con algún estatus por lo que no se mencionan. Fauna Dentro de la zona existe una gran cantidad y diversidad de especies de fauna silvestre, que de una u otra manera están íntimamente ligadas a través de cadenas tróficas. Varias especies de fauna contribuyen a mejorar las condiciones de la vegetación y muchas de ellas pueden constituir una fuente de ingresos si se les maneja cinegéticamente. Debido a la dificultad de cuantificar este recurso, sólo se mencionarán algunas especies que existen en la zona, después que han sido vistas por el personal que realizó el inventario forestal y por comentarios de habitantes de la región; tales especies son las siguientes de acuerdo a su importancia: M A M I F E R O S

NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO HABITAT Venado cola blanca Odocoileus virginianus Se localiza ampliamente en los bosques de

pino-encino; prefiere las zonas de bordes entre tipos de vegetación, cercanas a fuentes de agua, se alimenta de vegetales diversos

Jabalí Pecari tajacu Se localiza en los arroyos y sus alrededores, se alimenta de raíces, habita en las partes húmedas y siempre en manada.

Zorra gris Urocyon cinereoargenteus Se localiza en diversas condiciones vegetales de asociación pino-encino; se alimenta de roedores y polluelos que caen de sus nidos. Cerca de ranchos y poblaciones se alimenta de aves de corral.

Gato montés Lynx rufus Se localiza en diversas condiciones de población pino-encino; animal carnívoro, totalmente depredador. De escasa abundancia.

Coyote Canis latrans Se localiza cerca de los asentamientos humanos; se alimenta de roedores y polluelos de aves; ocasionalmente se alimenta de frutas silvestres y reptiles por necesidad. Cerca de ranchos y poblaciones se alimenta de aves de corral. De amplia distribución.

Tlacuache Didelphis marsupialis Habita donde abunda el matorral y vive en



oquedades del suelo y debajo de rocas, se alimenta de huevos de aves, insectos y algunos frutos silvestres.

Zorrillo Mephitis macroura Se localiza en diversas condiciones vegetales de asociación pino-encino; se alimenta de roedores y de huevos de aves.

Tejón Nassua narica Se localiza en asociaciones de pino-encino; cerca de cultivos de maíz, su alimentación es principalmente de insectos, raíces y maíz.

Conejo Sylvilagus floridanus Se localiza en áreas abiertas (bajos) y cerca de las áreas de cultivos. Se alimenta de hierbas y pastos en general. De amplia distribución.

Ardilla gris Ardilla amarilla

Sciurus nayaritensis Sciurus niger

Se localizan en asociaciones de pino-encino; de hábitos arbóreos. Se alimentan preferentemente de bellotas, semillas de pino y en casos especiales de corteza interna de ramas y fustes de pinos. Construyen en madriguera en huecos de los árboles.

Ardilla pedrera Speromophilus variegatus Habita en zonas rocosas de cañones; se le puede encontrar en el material residual de la construcción de caminos. Se alimenta de bellotas y semillas de pino.

Chichimoco Tamias bulleri Se localiza en asociaciones de pino-encino; roedor de hábitos terrestres. Construye su madriguera bajo troncos, tocones de árboles y rocas. Se alimenta de lavas y frutos silvestres.

A V E S

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO HÁBITAT Aura Catherts aura Se localiza en asociaciones de pino-encino,

su alimentación es a base de carne de animales muertos y de huevos.

Zopilote común Coragyps atratus Ave de rapiña de amplia distribución; utiliza los cañones y áreas inaccesibles para pernoctar.

Cuervo Corvus corax De amplia distribución; de hábitos alimenticios de tipo omnívoro.

Aguililla Buteo albonatus Se localiza en bosques de pino-encino Urraca Aphelocoma ultramarina Se localiza en áreas de pino-encino,

principalmente en áreas cercanas a arroyos con pendientes pronunciadas.

Pájaro carpintero Picoides arizonica Se localiza en bosque de pino-encino, de amplia distribución; los sitios de anidación se localizan en árboles.

Codorniz Cyrtonix montezumae Se encuentra en los bosques de pino-encino; de amplia distribución; especies de hábitos gregarlos (5-10), otro grupo aislado de árboles; anidan entre el zacate, se alimentan de pasto y frutos.

Tordo migratorio Urdus migratorio Se localiza en los bosques de pino-encino; se



alimenta de insectos y semillas de pastos de la región.

Tortolita Columbina inca De amplia distribución, se asocia a centros de población y áeas de cultivo.

Cuito Colaptes auratus Se localiza en rodales maduros de asociación pino-encino. Se alimenta de insectos que atrapan en pleno vuelo. Se observan espóradicamente.

Golondrina Aeronautes saxatalis Se localizan en las partes altas a orillas de las barrancas, su vuelo es a grandes alturas. Se alimenta de insectos que atrapan en pleno vuelo. Se observan esporádicamente

Chilero Passer domesticus Se localiza alrededor de áreas agrícolas y asentamientos humanos; se alimenta de granos e insectos.

Huilota Zenaida macroura Se localiza en las áreas de pino-encino, circundante a los arroyos. De hábitos gregarios, anidan en árboles.

Especies de valor comercial y cinegético La fauna silvestre como recurso natural tiene un valor económico que de ninguna manera se compara con su valor ecológico. Lo que se entiende en este punto como fauna con valor comercial, es el conjunto de aquellos animales que son comunes en el mercado, ya sean vivos o transformados en productos. En este sentido, los animales de valor comercial son prácticamente los mismos que tienen demanda cinegética como son el conejo, la ardilla, la paloma huilota, el venado cola blanca, el jabalí y el guajolote silvestre principalmente. La abundancia de la fauna silvestre se da principalmente en algunos mamíferos menores y en las aves ya que los más grandes se localizan un poco más alejados de los centros de población y de los caminos (aunque a veces es posible verlos atravesando las brechas), de tal forma que es más difícil cuantificar su frecuencia o abundancia en un lugar, sobre todo si este es muy localizado como el área del proyecto en cuestión.

IV.2.3 Paisaje La visibilidad en la zona del proyecto puede definirse como buena ya que todavía se encuentran los espacios cerrados y aunque en algunos tramos del camino anterior se podían apreciar los efectos de la intervención humana en el bosque también hay otros donde se detecta la calidad que tiene esta área en su recuperación y en la vegetación que sustenta. La calidad paisajística también es muy buena ya que esta zona generalmente se encuentra húmeda la mayor parte del año por lo que el paisaje se observa verde y de tonalidades vivas. Sólo en ciertos tramos es posible admirar algunas formas escénicas muy características y muy peculiares de la zona donde se establecerá el proyecto. La fragilidad del paisaje ciertamente es susceptible ya que al sustentar vegetación arbórea se observa muy drástico el cambio cuando se realiza la apertura de un camino, debido a que se elimina toda la vegetación de raíz, lo que causa entonces una impresión muy fuerte; sin embargo, como se ha mencionado, esta zona tiene una capacidad de regenerarse muy rápida. Otra variable importante a considerar es la frecuencia de la presencia humana, y que en este caso es muy fuerte ya que el camino une a dos centros de población importantes en la región, que han



venido creciendo en los últimos años, por lo que se espera que haya bastante afluencia en este camino y por tanto, la presencia humana será muy fuerte.

IV.2.4 Medio socioeconómico Como se ha mencionado en algunos apartados, el proyecto se establece como una obra de impacto meramente social, puesto que va encaminado a resolver parte de los problemas de comunicación y accesibilidad que tienen las zonas marginadas de nuestro país. A continuación se presentan algunas de las principales características socioeconómicas del Municipio El Mezquital. A) Demografía La demografía del municipio del Mezquital se muestra a continuación:

Población Total Hombres Mujeres 0-14 años H 0-14 años M 15-64 H 15-64 M 27,512 13,344 14,168 6,380 6,285 6,964 7,883

Fuente: Censo 2002 INEGI Grado de marginación

Indicador Valor Población Total 27,512 % Población analfabeta 15 años y más 35.88 % Población sin primaria completa 15 años y más 67.82 % de ocupantes en vivienda sin servicio sanitario ni drenaje 57.38 % de ocupantes en vivienda sin energía eléctrica 73.04 % ocupantes en vivienda sin agua entubada 68.94 % viviendas con un nivel de hacinamiento 69.45 % ocupantes en vivienda con piso de tierra 59.45 % población en localidades con menos de 500 habitantes 100 % población ocupada con 2 ingresos mínimos 68.17 Índice de marginación 2.048 Grado de marginación Muy Alto Lugar que ocupa en el contexto estatal 1 Lugar en el contexto nacional 51

Fuente: www.conapo.gob.mx Tipo de centro de población conforme al esquema de sistema de ciudades (Sedesol). El tipo de centro de población en la que se clasifican los poblados que se establecen dentro del área de influencia del proyecto son los denominados rancherías o zona rural por el tamaño de población que sustentan. Indice de alimentación, expresado en la población que cubre el mínimo alimenticio. Esta zona presenta problemas de pobreza extrema, sin embargo en su mayoría logran cubrir al menos una canasta básica por semana.



Equipamiento: ubicación y capacidad de servicios para manejo y disposición final de residuos, fuentes de abastecimiento de agua, energía, etcétera. Los poblados que se ubican dentro del área de influencia del proyecto como son, La Candelaria y Llano grande, aunque cuentan con el agua, ésta no es potable, carecen de una buena red de distribución, ya que la mayoría lo tienen porque lo hacen llegar por gravedad de algunos manantiales cercanos. Se tiene en proyecto la introducción del servicio de energía eléctrica en algunas localidades de la región, lo cual vendrá a beneficiarlos sustancialmente, dando continuidad a las líneas de transmisión de Mezquital – San Miguel Temohaya y Jesús María - Huazamota. No cuentan con un plan o programa de disposición final de los desperdicios o de la basura que se genera en su población, lo cual aunque es a muy baja escala, es necesario que se incluya en su programa de desarrollo local. Reservas territoriales para desarrollo urbano En términos generales, estas poblaciones no tienen una planeación sobre los límites urbanos y las áreas naturales; el ritmo de crecimiento que presentan es muy lento sobre todo por los problemas de migración, por lo que no se han requerido este tipo de estudios. Tasa de crecimiento de población considerando por lo menos 30 años antes de la fecha de la realización del proyecto La tasa de crecimiento de la población de acuerdo a los datos históricos de INEGI se establece en un promedio del 3.5% para la mayoría de estas poblaciones o estimados a nivel municipal. Procesos migratorios De forma natural en la zona existe un proceso migratorio intermitente, pero en sí el proyecto no tiene nada que ver con esto ya que se manifiesta de manera normal. B) Factores socioculturales Aspectos culturales y estéticos La población de la Comunidad Santa María de Ocotán y Xoconoxtle está constituida por Tepehuanos, originalmente eran nómadas vivían en cavernas o se establecían a la orilla de ríos o lagos, se dedicaban a la caza y recolección su alimentación la constituían raíces, hojas, frutos silvestres y animales salvajes. Sin embargo al transcurrir de los siglos los tepehuanos se convertirían en grupos sedentarios erigiendo sus poblados en lugares fijos, llevándolos esta forma de vida a la domesticación de animales y plantas y el trabajo de la tierra, convirtiéndose la agricultura en su principal actividad económica; contaban con técnicas poco desarrolladas trabajando la tierra con palos afilados en uno de sus extremos el maíz, el frijol, el chile, la calabaza, el quelite, la verdolaga, la recolección de acelga, quintonil eran los productos agrícolas que manejaba la comunidad, la carne de venado, conejo, liebre y paloma así como el guajolote silvestre en conjunto eran los principales alimentos de la etnia tepehuana. El hecho de haberse convertido en sedentarios influyó en la manifestación de sus costumbres y en el despliegue de otras actividades como: la pintura, medicina, herbolaria, cerámica y arquitectura. Los materiales más usados en la fabricación de instrumentos de trabajo, utensilios domésticos de casa y otros objetos artesanales eran: la piedra, el sílex, la obsidiana, la madera, el barro, el hueso y fibras vegetales.



En la caza y en la guerra utilizaban el arco y la flecha con punta de sílex u obsidiana, la lanza, la macana de madera resistente con incrustaciones de metal y obsidiana, la honda con fibra de maguey, los cuchillos, el macahuitl (una piedra amarrada a un cordel) y un sin número de instrumentos más. La base de la organización social tepehuana era la familia monogámica; es decir el hombre podía casarse con una sola mujer, demostrando un gran respeto a los padres y parientes mayores. La comunidad o barrio se componía de agrupaciones de diez a quince casas formando un circulo con un patio interior hacia donde daban las puertas, las construcciones eran de madera, barro y paja. La sociedad estaba constituida por diferentes estratos sociales cuya cabeza principal era el cacique o jefe de la tribu seguida en orden jerárquico por sacerdotes y militares en cuyas manos se concentraba el poder y la riqueza. Al fallecer el cacique anterior, el señor o cacique era elegido entre los descendientes del cacique anterior. Los plebeyos o súbditos eran en su mayoría gente pobre que constituía el grueso de la población económicamente activa. La música y la danza jugaban un papel muy importante en la vida de los tepehuanos, en sus celebraciones guerreras, religiosas y sociales se hacían acompañar de la danza y la música usaban la flauta, el caracol y el teponaxtle ( una especie de tambor). Lograron grandes avances en el desarrollo de la medicina conocían el uso de una gran cantidad de plantas y sustancias minerales, esto les permitía no solo curar, sino prevenir enfermedades. Arqueología De su arquitectura se puede mencionar muy poco ya que la mayoría de sus construcciones arquitectónicas fueron destruidas durante la época de la conquista española, destacaron en el arte de la alfarería con representaciones de animales que eran de un acabado finísimo, estos objetos estaban decorados con dibujos y grabados de distintos colores: blanco, rojo tierra, azul y negro con motivos geométricos y animales. Principales actividades productivas Agricultura Existe una agricultura de temporal de autoconsumo, en una superficie aproximada de 2,200 Ha, los cultivos principales son el maíz, el frijol, la avena, la calabaza, el chilacayote y la papa, utilizando técnicas de labranza rudimentarias que propician la degradación del suelo por la erosión eólica y la hídrica, así como la pérdida de la vegetación natural al ir en aumento la frontera agrícola con reducción de la superficie forestal, lo que incide también en la reducción de la biodiversidad. Ganadería Esta actividad es de menor importancia desde el punto de vista económico, ya que pocas personas cuentan con cabezas de ganado, se clasifica como extensiva, predominando la crianza y cuidado del ganado bovino, ovino y caprino para producción de carne y leche, así como algunos equinos (caballos, bestias o mulas y asnos) para apoyo en las actividades agrícolas y como medio de transporte; también se crían cerdos, gallinas y guajolotes para apoyo a la dieta alimenticia. La presencia del ganado caprino se ha convertido en un verdadero enemigo de la regeneración de pino, ya que en los alrededores de las rancherías o poblaciones en donde se tiene este tipo de ganado, se observan severos daños a los brinzales ubicados en las áreas en donde ramonean o agostan las chivas, con la perdida constante de las yemas causándoles daños irreversibles en su conformación inclusive hasta causarles la muerte.



Forestería Esta actividad debería ser la de mayor importancia para la Comunidad, ya que de ésta dependen la economía de la mayoría de las personas que la habitan, no sólo por los ingresos que obtienen a través de repartos, sino también porque del bosque obtienen numerosos productos de uso doméstico como leña, madera para la construcción de sus viviendas, postes para cercados, cercos en corrales y solares, y lo más importante que es la generación de fuentes de empleo en las diversas etapas del proceso de producción forestal, aunque a pesar de tener industria (aserraderos), estos no están funcionando desde hace algunos años por no tener buenos resultados en su administración. Ingreso per cápita por rama de actividad productiva. El ingreso en cada una de las actividades productivas de la región es muy variable, aunque en la que se pudiera estimar de manera más acertada es con relación a lo forestal, puesto que en las demás son actividades que el producto final se destina prácticamente al autoconsumo por lo que no se tiene un ingreso líquido. En esta zona y por factores que no se refieren precisamente a las actividades productivas mencionadas, el nivel de los jornales se ubica por encima del salario mínimo vigente, ya que en ocasiones se llega a pagar hasta $ 100.00 pesos por día y el salario mínimo de la zona es de $40.30 pesos. Empleo: PEA ocupada por rama productiva, índice de desempleo, relación oferta-demanda Como es de todos conocido, en las regiones rurales de nuestro país existe una baja oferta de trabajo para los pobladores de las mismas, por lo que se ven en muchas ocasiones obligados a emigrar tanto a las ciudades cercanas o más industrializadas, como al extranjero principalmente a los Estados Unidos donde pueden tener mejores oportunidades. La proporción por ocupación de acuerdo a la actividad productiva se puede catalogar en los siguientes límites, Agricultura: 20 % de la PEA Ganadería: 20 % de la PEA Silvicutura: 1 % de la PEA La relación oferta-demanda se establece en un 60%, o sea que de cada 100 trabajadores sólo se emplean en la región 60 y el resto tiene que emigrar, siendo de interés de las Dependencias otorgar apoyos a través de los programas de empleo temporal para favorecer el arraigo de la población.

Competencia por el aprovechamiento de los recursos naturales Uno de los principales problemas que tienen estas zonas es en muchas ocasiones la presión que ejercen sobre el bosque con el objeto de ganar un poco más de terreno para la agricultura de subsistencia, por lo que paulatinamente se ha ido desforestando una cantidad de superficie boscosa con este fin. En este mismo sentido, la actividad ganadera de los habitantes de la región ocasionan una serie de efectos negativos al recurso forestal, ya que en muchas ocasiones limitan su buen desarrollo, aunado a la consecuencia que se da por la quema de los pastizales para obtener el renuevo del pasto, lo que en muchas ocasiones es la fuente principal de los incendios forestales del lugar. Sin embargo, a pesar de estos conflictos existe aún cierta armonía en las actividades que realiza la gente de estas comunidades rurales, sin embargo, es necesario la concientización más efectiva de los mismos para que se limiten en las áreas que pretenden cambiar de uso y evitar así la pérdida de sus recursos naturales.



IV.2.5 Diagnóstico ambiental a) Integración e interpretación del inventario ambiental La interrelación que se da entre los individuos y el medio ambiente en esta región es muy estrecha, puesto que dependen en gran medida del aprovechamiento de los recursos naturales que existen en la misma por lo que se observa una gran presión sobre estos a medida que la población que vive dentro de las áreas se incrementa paulatinamente. El sistema ambiental en la zona de influencia del proyecto se puede considerar como estable ya que la calidad de sus elementos se observan con poca perturbación, dado que no existe contaminación evidente, ni daños irreversibles al mismo. Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas El componente más vulnerable en la instalación de este proyecto es precisamente el biótico, puesto que es el que resentirá los cambios de manera contundente al remover individuos que viven interrelacionados entre ellos y que brindan una estabilidad al ecosistema, al perturbarlos se alterarán y cambiarán de alguna forma los procesos que se llevan a cabo dentro del mismo de forma intrínseca. A continuación se presenta un resumen de las afectaciones de cada uno de los elementos bióticos en el área del proyecto. Fauna silvestre. Uno de los principales factores que impactan sobre la fauna silvestre es la estructura de los bosques, que es el hogar de muchas especies animales; la estructura varía de un rodal a otro por lo que puede haber cierto impacto a lo largo del derecho de vía donde exista la remoción de vegetación. Durante los trabajos de apertura de la brecha y rehabilitación del camino, se ahuyentará temporalmente a la fauna debido al ruido y al incremento de la presencia humana, pero esto no va a afectar mucho debido a que el camino se va a ubicar sobre el trazo original, es decir el camino que ya está construido y en uso desde hace varios años. Suelo. Los impactos negativos más comunes en el suelo son: erosión, compactación y contaminación. Las pérdidas de suelo en zonas forestales pueden ser normalmente mínimas, los aumentos en el movimiento del suelo debido a la erosión se deben principalmente a la construcción de caminos o alguna otra actividad que expone cantidades excesivas de suelo, y no a la eliminación misma de árboles. La compactación fuera de los caminos, provocada por el arrastre de troncos o tránsito de vehículos, es de especial cuidado cuando se trata de suelos con porcentaje relativamente alto de materiales de textura fina, lo cual no aplica en este caso. Los lugares potenciales de contaminación del suelo son aquellos adyacentes a los caminos y los que se designan como campamentos, este impacto es poco significativo por la extensión mínima que puede ser afectada; aunque pudieran ser importantes cuando se trata de accidentes en los caminos que pudieran provocar el derrame de combustibles y aceites que a través de la lluvia son transportados a corrientes de agua afectando a otros microhábitats alejados.



Agua. El derribo de árboles puede causar impactos potenciales sobre la calidad y disponibilidad del recurso agua, afectando su uso por el hombre y por la fauna, principalmente la acuática. El factor principal que afecta directamente la calidad del agua en las zonas forestales, es la erosión del suelo, cuya fuente principal son los caminos forestales sin especificaciones de construcción. Los impactos directos sobre el agua debido a la extracción de árboles es mínimo. Vegetación. La vegetación puede ser afectada en su diversidad biológica o en su calidad física o genética, al reducir, por diversas razones, la presencia de especies. Los factores que más impactan la diversidad biológica en las zonas forestales son las catástrofes naturales como los huracanes y en mayor grado las acciones del hombre a través de los cambios de uso del suelo. Los factores de perturbación física a la vegetación son los efectos del clima tales como las bajas temperaturas y las sequías, así como actividades de aprovechamiento forestal como el derribo, el arrime, etc. que pueden causar daños sobre la vegetación residual. Aspectos socioeconómico. La principal situación que se observa en estos aspectos es la presión que la sociedad representa hacia los recursos naturales, lo cual ha ocasionado un deterioro de los mismos, aunado a los bajos índices de aprovechamiento que tienen por diferentes factores entre los que destaca la suspensión para el aprovechamiento comercial de los recursos forestales maderables en que se encuentra la Comunidad de Santa María de Ocotán y Xoconoxtle por parte de PROFEPA, aunado a una tecnología obsoleta y falta de infraestructura para la producción. Aún así y contra todo los perjuicios ambientales, desde el punto de vista social es de mucho impacto benéfico al permitir el acceso con mayos rapidez a las poblaciones. Diagnóstico Ambiental Regional De acuerdo a lo que se expuso anteriormente y en relación a lo que se observa en el entorno ambiental dentro de la región donde se ubica el proyecto se observan los siguientes Problemas: - Conflictos por el uso del espacio natural entre las actividades agropecuarias y forestales por lo que existe una proceso de deforestación bajo. - Ausencia de políticas de ordenamiento territorial para la asignación de usos preferentes del espacio para las diferentes actividades productivas. - Falta de investigación y mecanismos de generación de información sobre el estado de los recursos naturales y la calidad del ambiente. - Ausencia de liderazgo institucional y de sistemas de monitoreo multisectorial regional. - El sistema educativo no incorpora el tema ambiental como una parte de la curricula. - Falta de cultura y conducta ambiental en las empresas para el aprovechamiento de los recursos naturales y el manejo de residuos. - Contaminación del suelo, aire y agua por tecnologías y prácticas productivas (agrícolas y pecuarias) inadecuadas. - Falta de investigación para el desarrollo de tecnologías apropiadas para el aprovechamiento sustentable de recursos. - Desconocimiento de la zonificación urbana e informalidad en el uso del suelo.



- Asentamiento humano y crecimiento urbano no planificado, migración. Pérdida de Biodiversidad - No se asigna valor económico, ni cultural a la biodiversidad como recurso productivo y de consumo. - Degradación moderada del ecosistema regional. - Degradación de recursos fitogenéticos silvestres por pastoreo excesivo no controlado, tala y quemas de pastos. - Degradación y riesgo de extinción de algunas variedades de flora y fauna silvestre por actividades comerciales y domésticas. Pérdida de suelos y de la cobertura vegetal - Deforestación moderada por uso comercial y doméstico. - Pérdida acelerada de tierras productivas por expansión urbana. - Pérdidas de suelos productivos por cambio de uso (de la silvicultura a la agricultura y la ganadería). Manejo inadecuado y contaminación del agua - Contaminación del recurso agua por actividades productivas y desechos urbanos (residuos sólidos y agua residual). - Desperdicio de agua "potable" por prácticas inadecuadas. Prácticas agrícolas y pecuarias no sostenibles - Pérdida de tecnología productiva tradicional apropiada - Aplicación del modelo de monocultivo a especies tradicionales. - Deterioro de la fertilidad de los suelos, desertificación, erosión y contaminación por prácticas

agrícolas no adecuadas (agroquímicos). - Productos regionales con mal manejo postcosecha y bajo valor agregado. - Micro parcelación de suelos productivos. - Ganadería subvalorada. - Manejo no sostenible de pastos (sobre pastoreo y quema innecesaria de pastos naturales). - Insuficiente tecnología en la actividad ganadera. Incipiente actividad turística sostenible - No existen comunidades involucradas en actividades turísticas. - Inventario turístico regional no integrado. Potencialidades: - Abundancia de recursos naturales con gran potencial para diversos usos. - Sistema vial carretero en proceso de mejorarlo, lo que apoyará la integración y el desarrollo de la

zona. - Capacidad de organización, mecanismos de concertación y negociación de intereses colectivos. - Creciente responsabilidad social y ambiental del sector productivo y la sociedad civil. - Las poblaciones se van sensibilizando poco a poco con la problemática ambiental.



Reserva de Diversidad Biológica. - Reserva genética de especies (Plantas medicinales). - Áreas naturales representativas de gran potencialidad no protegidas. - Productos regionales con gran potencialidad de mercado (Flora y fauna). Programa de manejo de bosques. - La Comunidad involucrada cuentan con un programa de manejo para el aprovechamiento de sus

bosques con un enfoque racional y ético, aunque actualmente está sujeta la autorización a una suspensión temporal.

- Dentro de este programa se consideran algunas restricciones en el aprovechamiento con fines de protección y conservación de los recursos asociados en el ecosistema.

Abundancia de agua. -.El recurso agua por actividades productivas en esta zona es muy limitado. - Algunos cuerpos y cursos de agua conservados relativamente limpios para acuicultura y otros

usos. Valiosa cultura ancestral agrícola. - Conocimiento agrícola tradicional. - Gran extensión de tierras con diversa aptitud agrícola, pecuaria y forestal. Ganadería extensiva. - Se tienen espacios para impulsar la ganadería extensiva. - Cultura de manejo de ganado de diferentes razas con un potencial de mercado amplio. - Grandes extensiones de pastizales para usos pecuarios. Numerosos atractivos para turismo interno. - Valores naturales (paisajes y vida silvestre) para el turismo sostenible. - Acceso vía terrestre desde Durango y El Mezquital, con hermosos paisajes turísticos, localizados

en terrenos de la Comunidad indígena. En la Matriz de Leopold modificada se puede determinar las interacciones entre las actividades del proyecto y los factores ambientales sobre los cuales inciden, además se cuantifica el grado de interacción, su intensidad y magnitud de dicho efecto que se generarán con el desarrollo de construcción de esta línea de transmisión eléctrica. En el Anexo No. 4 se presenta la matriz de identificación impactos ambientales que generará la obra. b) Síntesis del inventario. Como una síntesis del inventario o de la matriz de identificación ambiental, se obtiene que durante la preparación del sitio no se generan efectos significativos, por ser actividades de estudios y proyectos, y en su construcción si se conciben efectos que en su mayoría son adversos no significativos con mitigación (60), los benéficos corresponden por la dimensión de esta obra pequeña a la creación de empleo temporales y permanentes en su operación, el cual se le da un impacto poco significativo (en su mano de obra y economía) (54), pero los mas importante de los



impactos benéficos son reducir el tiempo de traslado entre las localidades, abaratar los costos de transporte y evitar daños a vehículos por las malas condiciones del camino. En el marco de los impactos adverso más significativos, es el derribo de arbolado que lamentablemente se sacrificará, su suelo, y el paisaje en el área del proyecto, lo cual sigue sin compensarse con los beneficios inmediatos del proyecto, solo mitigados relativamente por la actividad de reforestación, la cual es considerada como una medida de mitigación de los impactos ambientales ocasionados por el proyecto y por algunas de las obras complementarias del mismo. En la etapa de operación y mantenimiento dejan de presentarse algunos de los impactos negativos debido a la estabilización del ecosistema, auque es cierto que en varios casos estos daños son irreversibles como es la pérdida de la vegetación natural en la zona donde se llevará a cabo el proyecto, pero estos tienden a minimizarse al transcurso del tiempo. El terreno comunal afectado por el proyecto ha sido evaluado para el aprovechamiento forestal, se procedió a censar prácticamente el área de influencia del proyecto para determinar el volumen de arbolado que sería afectado por el mismo. - Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema ambiental regional. Como la zona del proyecto se ubica en un área rural es muy probable que las tendencias a largo plazo se determinen en este mismo contexto por lo que los cambios que se pueden prever son mínimos; lo anterior porque en la zona se tiene un ritmo de crecimiento poblacional muy lento. Si bien es cierto que se tendrá una mejora en las condiciones de la calidad de vida de los pobladores y de nuevas oportunidades que brinda la introducción de este servicio en relación a su vida cotidiana, el desarrollo será de forma paulatina. En lo que respecta al crecimiento demográfico, es posible que éste no disminuya porque la gente tendrá acceso a una mejor calidad de servicios pero será paulatina. - Construcción de escenarios futuros El posible escenario futuro que se vislumbra para esta región se puede establecer de la siguiente manera de acuerdo al tiempo. Corto plazo: En el corto plazo los cambios que se prevén en la región son prácticamente imperceptibles ya que como mencionamos anteriormente el nivel de crecimiento es muy lento por lo que el desarrollo de la región no se nota en un periodo de tiempo tan corto. Existen algunos rubros en los cuales pudiesen darse cambios como es el uso del suelo, pero de acuerdo a lo que se observa en la región este se ha detenido considerablemente porque las zonas que se desforestaron tiempo atrás son las que ya se están usando en otras actividades y no existe la necesidad actual de obtener más terreno para hacer siembras. El crecimiento demográfico no es alto por lo que la presión hacia los recursos es estable. En este sentido, la contaminación que genera el crecimiento urbano también es estable ya que no se incrementa. Mediano plazo: (5 años) En el mediano plazo se considera un cambio en el nivel de aprovechamiento de los recursos naturales maderables ya que va cambiando la estructura de la masa arbolada por lo que se integran categorías diamétricas más pequeñas. Es probable que en este tiempo ya se note un poco el crecimiento de la población y que por lo tanto se tengan nuevos niveles de necesidad de recursos, lo que incrementara un poco la presión hacia los mismos y que aunado a la escasez provoque el fenómeno de la migración hacia otros centros de población.



En lo que respecta a la ecología es probable que se tengan algunos incrementos en la contaminación por desechos en la comunidad, sin llegar a ser significativos por ser de bajo impacto. Largo plazo: (más de 5 años) Los cambios a largo plazo en la región se esperan como poco perceptibles en cuanto a su nivel de desarrollo, lo cual es dado por muchos factores, como la falta de apoyos, la falta de asesoría para que estas localidades tengan objetivos claros de su tendencia a futuro, la idiosincrasia de la comunidad indígena; en fin un sinnúmero de condiciones que inciden en el logro del desarrollo regional. Ecológicamente hablando, transcurrido el plazo establecido por PROFEPA para la suspensión temporal, es probable que se reinicien las actividades de aprovechamiento forestal en los terrenos con potencial dentro de la Comunidad, es importante mencionar que en este aspecto el derribo de arbolado para la implementación del proyecto sólo se da en el plazo inmediato, durante la construcción o rehabilitación del camino. El resto del volumen que se extraiga con fines comerciales deberá estar amparado por un programa de manejo forestal debidamente autorizado el cual de acuerdo a la normatividad, debe garantizar la sustentabilidad de los recursos. También es probable que la comunidad indígena involucrada en este proyecto ya se haya enterado de otras opciones que tienen dentro de sus sistemas biológicos por lo que se encuentren en otra fase de aprovechamiento de los recursos naturales, tal vez más integral o más diversificado. En los asentamientos humanos se seguirán teniendo problemas de contaminación por desechos líquidos y sólidos que es fácil corregir. Esto ampliando la capacidad de la infraestructura de servicios, aunque los niveles no serán de ninguno modo alarmantes pero si es necesario tener un cuidado previo para evitar posteriores problemas.

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES En la identificación de los impactos ambientales que causará la obra, desde la preparación del terreno, construcción, operación, mantenimiento, y actuaciones futuras, se ha utilizado una metodología descriptiva, para señalar los impactos ambientales, y las medidas preventivas asignadas de acuerdo al nivel de impacto de cada actividad. Las posibles afectaciones que tendrá el sistema ambiental regional por la implementación de este proyecto recaen en los siguiente elementos del ecosistema:

• Vegetación • Suelo • Agua • Fauna silvestre • Paisaje

Lo que implica la implementación de este proyecto en cuanto al escenario ambiental es en primera el cambio en el paisaje de la zona, ya que se eliminará vegetación arbórea de forma permanente (por lo menos en cuanto a la altura de la vegetación se refiere), enseguida se tendrá un cambio en el microclima en el espacio físico del proyecto con un incremento en la temperatura, disminución



de la humedad, incremento en la escorrentía, erosión del suelo, del agua por sedimentos y ahuyentamiento temporal de la fauna silvestre que habitaba en el derecho de vía. Algunos de estos se presentan de forma temporal, sólo mientras se termina el proyecto y se estabiliza el sistema.

Las actividades del proyecto que implican un cambio en el sistema ambiental son principalmente las siguientes:

Perfil original (escenario ambiental)

Escenario modificado por el proyecto del camino



ACTIVIDADES DEL PROYECTO Etapa de diseño

Estudios de geotecnia, estudio geofísico, levantamiento topográfico y estudio de impacto ambiental.

Etapa de construcción Desmonte Despalme Cortes de terreno Excavación y nivelación Acarreos del material Obras de drenaje Formación de terracerías Explotación de bancos de material Reforestación Señalamiento

Etapa de operación, y mantenimiento

Transito vehicular Reparaciones Limpieza del derecho de vía

Los impactos se describen a continuación de acuerdo al tipo de actividad a realizar.

Etapa: Derribo del arbolado Impacto: - Reducción de la cubierta arbórea y arbustiva

- Golpeo del arbolado residual - Modificación del paisaje

- Contaminación Descripción: Durante el derribo se emplean motosierras, los cuales producen ruidos en

escala considerable, en ocasiones alguna derrama de combustibles (aceite y gasolina) en las áreas de trabajo que pueden causar daño al estrato herbáceo, así como a la fauna. El derribo del arbolado seleccionado para su extracción, puede dañar al arbolado residual por impactos físicos. La disminución del número de árboles y la presencia de ramas a los costados de la vía, cambia la apariencia original del paisaje.

Etapa: Desrame y troceo Impacto: - Ruido a la fauna Descripción: El empleo de motosierras implica el uso de combustibles (aceite y

gasolina) y producen ruido.

Etapa: Arrastre Impacto: - Golpeo del arbolado

- Remoción del suelo, cubierta orgánica o herbácea



Descripción: La instalación de grúas, cables y otro tipo de maquinaria para realizar el arrastre del material derribado requiere el uso de máquinas de combustión interna empleando gasolina o diesel y aceite para trabajar, con la consecuente emisión de contaminantes al medio (gases, ruidos). Al arrastrar las trozas pudiera golpearse el arbolado residual, remueven también hierbas, arbustos, la capa de materia orgánica y la capa de suelo, propiciando la regeneración natural en éstas áreas.

Etapa: Carga

Impacto: - Golpeo del arbolado

- Compactación del suelo Descripción: Bajo las mismas consideraciones de la etapa anterior, ya que

generalmente se usa el mismo equipo para las operaciones de arrastre y carga.

Etapa: Transporte

Impacto: - Contaminación - Erosión - Compactación del suelo

Descripción: La etapa de transporte de la madera, no implica mayores daños que la contaminación por la emisión de gases y ruido al medio ambiente, producto de los motores y de la posible compactación y erosión en los caminos cuando no se les da un mantenimiento adecuado.

Etapa: Acomodo del desperdicio de la extracción Impacto: - Reducción de la cubierta vegetal

- Cambio del paisaje - Erosión

Descripción: La eliminación de la cubierta vegetal es total sobre el trayecto de la brecha, pero queda un desperdicio el cual se picará y se acomodará en el borde de la brecha por lo que se propicia un cambio en la apariencia escénica del medio ambiente.

Etapa: Despalme y cortes de terreno

Impacto: - Contaminación.

- Erosión - Compactación del suelo. - Modificación del paisaje.

Descripción: En este proceso se realiza la remoción de suelo en un nivel alto, por lo que existe un cambio en su estructura y además se provoca que exista una erosión temporal del mismo y del consecuente proceso de compactación que se provoca por el tránsito en la zona, además el paisaje se modifica drásticamente.

Etapa: Excavación y nivelación

Impacto: - Contaminación por ruido y emisiones.

- Erosión - Degradación del suelo y modificación del paisaje.



Descripción: Durante este proceso existe un gran movimiento del personal y de vehículos en la zona del proyecto por lo que se provoca una contaminación por ruido y por las emisiones de la maquinaria, además que se originan algunos procesos erosivos y pérdida de suelo aunado al pisoteo de la vegetación, así como un cambio sustancial en el paisaje.

Etapa: Acarreos de material

Impacto: - Contaminación del aire por ruido y por emisiones. - Erosión - Compactación del suelo.

Descripción: Existe movimiento de personal y maquinaria por lo que se aplican las

mismas cuestiones que en el apartado anterior. Etapa: Obras de drenaje

Impacto: - Modificación del paisaje.

- Erosión - Contaminación del suelo.

Descripción: Este proceso implica la remoción temporal del suelo en zonas específicas

aunado a un proceso de erosión temporal, daños físicos a la vegetación y contaminación del suelo cementos y metales.

Etapa: Formación de terracerías

Impacto: - Contaminación por ruido y emisiones - Erosión - Modificación del paisaje

Descripción: Provocados por el movimiento de tierras que hace la maquinaria y vehículos de carga, aunado a la modificación permanente del paisaje.

Etapa: Explotación de bancos de material

Impacto: - Contaminación - Erosión - Daños al paisaje - Modificación del microclima

Descripción: Provocados por la maquinaria y equipo utilizados para excavar y obtener el material, además de una erosión por el movimiento considerable de tierra, los daños al paisaje son muy drásticos y existe una modificación del microclima de la zona del banco de material ya que se elimina la cubierta vegetal que lo cubría y se queda expuesto a las condiciones meteorológicas.

Etapa: Formación de terracerías

Impacto: - Contaminación del aire por ruido y emisiones. - Erosión - Modificación del paisaje



Descripción: Provocados por el tránsito de la maquinaria y automotores principalmente con la subsecuente modificación del paisaje y una erosión temporal del suelo por el movimiento de tierras.

Etapa: Operación

Impacto: - Contaminación del aire por ruido y emisiones. - Ahuyentamiento de la fauna silvestre Descripción: Provocados por el tránsito de automotores principalmente.

Etapa: Mantenimiento

Impacto: - Contaminación - Erosión

Descripción: Provocados por el tránsito de automotores principalmente y por la

corrección de algunas cunetas o alcantarillas. Muchos de estos efectos son totalmente temporales por lo que el sistema solo requerirá de un tiempo para poder estabilizarse nuevamente.

V.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES Se utilizó el método propuesto en el Manual Básico de Evaluación del Impacto al Ambiente y la Salud en Proyectos de Desarrollo, editado por Centro Panamericano de Ecología Humana y Salud (1990, México), esta metodología permite analizar de manera multidisciplinaria las características del medio social y natural, con objeto de identificar mediante la elaboración de una “lista de verificación” las acciones constructivas que causarán impactos. Se consideraron todos los aspectos incluidos en las actividades del proyecto que pudieran producir algún efecto en el medio, así como todos los factores ambientales relacionados con el mismo. Para facilitar el listado de verificación, se agruparon las acciones del proyecto por etapas de: selección y preparación del sitio que en este caso corresponde a la etapa de diseño; las subsecuentes etapas son construcción y operación. Los factores ambientales se agruparon así: medio físico, biológico y social en categorías denominadas componentes del ambiente (climatología, geología, suelo, hidrología, vegetación, fauna, ecosistema, medio socioeconómico y paisaje).

Etapa de diseño 1. Estudios de geotecnia y estudio geofísico, levantamiento topográfico y estudio de impacto

ambiental.

Etapa de construcción 1. Desmonte del sitio sobre el derecho del camino existente 2. Despalme 3. Acarreos del material 4. Excavación y nivelación 5. Obras de drenaje 6. Cortes de terreno 7. Formación de terracerías 8. Explotación de bancos de material



9. Operación de maquinaria y equipo 10. Operación de plantas trituradoras 11. Consumo de agua 12. Obras complementarias (alcantarillas, cunetas, etc.) 13. Manejo y disposición de residuos 14. Desmantelamiento y limpieza del área 15. Señalamiento 16. Reforestación

Etapa de operación, y mantenimiento 17. Transito vehicular 18. Reparaciones 19. Limpieza del derecho de vía

Su reforestación estará basándose en los reconocimientos de campo, donde se han seleccionado algunas especies nativas que están bien adaptadas a las condiciones propias de cada lugar, su realización se hará en lugares estratégicos requeridos. Una vez establecida la lista de chequeo, se insertó la información en una Matriz de Identificación de Impactos Ambientales, modificada y adecuada al proyecto de pavimentación del camino: (Cuadro 1)

Componente del ambiente Elemento del ambiente Clave

Climatología • Microclima MI Geología • Geomorfología GE

Suelo • Erodabilidad • Uso actual • Uso potencial

ER UA AP

Hidrología • Drenaje superficial • Regimen hidrológico • Calidad del agua

DS RH CA

Vegetación • Flora y vegetación terrestre • Flora y vegetación acuática

FT FA

Fauna • Fauna terrestre • Fauna acuática

TF AF

Ecosistemas • Hábitat terrestre • Hábitat acuático

HT HA

Paisaje • Apariencia del agua • Ripario • Paisaje terrestre

AA RI PT

Atmósfera • Calidad del aire CE Medio socioeconómico • Población

• Empleo y mano de obra • Salud • Economía • Tenencia de la tierra • Vivienda • Infraestructura y servicios

PO EM SA EC TT VI IS

Cuadro 1. Listado de Factores y Atributos del Medio Natural y Socioeconómicos presentes en el área de estudio



Para dar la categoría a cada tipo de impacto se consideró la clasificación propuesta en el Manual Básico de Evaluación del Impacto al Ambiente y la Salud en Proyectos de Desarrollo, del Centro Panamericano de Ecología Humana y Salud (1990. México.)

V.1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto

Con relación a la importancia del factor afectado Bajo: La importancia del efecto se considera baja cuando el estado del factor afectado no corresponde a una condición óptima o cuando no tiene una relevancia marcada en la dinámica de procesos, fenómenos o relaciones de tipo físico, biótico o socioeconómico del medio. Moderado: Los factores afectados no adquieren una relevancia máxima pero sí desempeñan un papel notable en los procesos, fenómenos y relaciones del conjunto de componentes ambientales. Alto: Un impacto tendrá importancia alta cuando el factor o factores ambientales sobre los que incide se encuentran en un estado de desarrollo óptimo o cercano al óptimo o su participación es marcadamente relevante desde el punto de vista biótico, abiótico o socioeconómico.

Con relación al número de elementos Unidireccional: El efecto ocurre directa o indirectamente sobre un solo factor ambiental. Multidireccional: El efecto ocurre sobre más de un factor ambiental, aunque su magnitud en cada caso no es necesariamente la misma.

Con relación a los efectos Directos: Aquellas acciones que generan impactos de manera inmediata o a largo plazo a un componente del ambiente sin mediación de ningún otro fenómeno. Indirectos: Efectos resultantes del impacto directo y que pueden manifestarse de manera tardía o a largo plazo. Acumulativos: Son aquellos impactos que se suman a través del tiempo y que pueden conjuntarse en otros impactos generados al ambiente que no son significativos pero que juntos cambian el carácter del impacto. No acumulativos: Que sólo actúan con el mismo impacto en cualquier momento y espacio y que no se asocian con otros impactos al ambiente.

Con relación al tiempo y su reversibilidad

Reversibles: Efectos sobre el ambiente que pueden volver a las condiciones existentes antes de implementar las actividades del proyecto una vez que dichas actividades se suspenden. No reversibles: Efectos sobre el ambiente que por su naturaleza no permiten que las condiciones iniciales se restablezcan, aunque las actividades del proyecto sean suspendidas o eliminadas. A corto plazo: Efectos que aparecen inmediatamente o a lapsos relativamente cortos una vez que se realizan las actividades del proyecto y que pueden desaparecer con ella. A mediano plazo: Los efectos se manifiestan hasta un período de tiempo que va de uno a varios años.



A largo plazo: Efectos que aparecen en períodos de tiempo distantes al inicio de la acción y que pueden no desaparecer con ella.

Con relación a las medidas de mitigación. Mitigables: Que pueden tener una medida de control o de mitigación. No mitigables: No poseen medida de control o de mitigación.

Con relación a la temporalidad del efecto (presencia en el medio). Momentáneo: Se presenta de manera inmediata cuando se implementa la acción del proyecto, para posteriormente desaparecer cuando se deja de aplicar la actividad. Temporal: El impacto permanece por cierto lapso en el ambiente aún después de concluir la acción del proyecto. Permanente: El impacto permanece en el ambiente, aún después de haber terminado la acción impactante.

Con relación al espacio ecológico Puntual: Sólo se presenta en el lugar en donde aparece la acción del proyecto. Local: El impacto rebasa el nivel puntual, abarcando la zona de proyecto y las zonas aledañas. Regional: El impacto trasciende a la localidad y se proyecta en una región más amplia como puede ser una zona biogeográfica, una subcuenca o cuenca hidrológica, una región fisiográfica, un Estado, etc. El Cuadro 2 muestra la relación para clasificar los impactos ambientales conjuntamente con la aplicación de criterios de valoración. Impacto Impactos generados

Adverso El impacto provocado a los elementos del ambiente es negativo, afectando alguna o algunas de sus características.

Adverso No significativo

El impacto es apenas perceptible en el ambiente siendo puntual, momentáneo y observándose a corto plazo, con una intensidad reducida.

Adverso Moderadamente Significativo

El impacto al ambiente se presenta a nivel local, siendo a corto o mediano plazo sus efectos, sólo se manifiesta de manera temporal y con una intensidad moderada.

Adverso Significativo

El impacto al ambiente trasciende a nivel local, observándose sus efectos en el terreno regional, manteniéndose el impacto por un tiempo más largo que el anterior impacto (a mediano o largo plazo). Además, el impacto se presenta de una manera compleja, afectando no solo a un componente del ambiente, sino a varios y con una intensidad importante.

Benéfico El impacto provocado por las acciones del proyecto es positivo hacia los elementos del ambiente.

Benéfico no Significativo

El impacto es positivo al ambiente, solo se representa a nivel puntual, siendo sus efectos momentáneos, observándose en un período de tiempo



definido (impacto temporal). La intensidad es reducida. Benéfico Moderadamente Significativo

El impacto al ambiente se presenta a nivel local, siendo a corto o mediano plazo sus efectos y solo se manifiesta de manera temporal, con una intensidad moderada.

Benéfico Significativo

La magnitud del impacto es mayor que la anterior condición, al ser los beneficios no solo locales, sino regionales y se observa el impacto en varios elementos del ambiente, con una intensidad importante.

Impacto Desconocido

Se observa una relación entre una acción y un elemento del ambiente, pero se desconoce el sentido del impacto (adverso o benéfico) y su magnitud (significativo o no significativo).

Cuadro 2. Clasificación de los impactos ambientales. Para describir los impactos conforme a la metodología planteada, se diseñó un formato que facilita la localización de cada uno de ellos, utilizando una denominación alfanumérica, donde las letras corresponden a la clave del elemento ambiental y el número a cada actividad propuesta para construir el proyecto, especificando además la etapa el que se presentará el impacto, su tipo y los nombres de las actividades que los originan. COMPONENTE AMBIENTAL: Medio Socioeconómico ELEMENTO AMBIENTAL: Empleo y mano de obra ETAPA: Etapa de diseño IMPACTO: benéfico no significativo

EM1

ACTIVIDAD No 1: Estudios en etapa de diseño (Geotecnia y pavimentos, topografía, etc.)

ACCIÓN: Elaboración de los siguientes estudios: Estudio de Geotecnia y terracerías, Geológico, Estudio Geofísico, Levantamiento Topográfico y Estudio de Impacto Ambiental. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: La elaboración de los estudios de geotecnia y terracerías geológico, geofísico, levantamiento topográfico y estudio de impacto ambiental en lo individual generan un efecto benéfico no significativo al empleo y mano de obra de los pobladores de La Candelaria y Llano Grande, sin embargo en conjunto pasa a ser un impacto benéfico moderadamente significativo, ya que en alguna medida esta actividad requiere parte de la población económicamente activa. El beneficio obtenido fue el siguiente: Se contrataron 16 peones: 4 para el estudio geofísico y 12 para el levantamiento topográfico (para el estudio geológico no se requirió personal local). Estos empleos fueron para mano de obra no calificada y se laboraron 29 días. COMPONENTE AMBIENTAL: Medio Socioeconómico ELEMENTO AMBIENTAL: Economía ETAPA: Etapa de diseño IMPACTO: benéfico no significativo

EC1

ACTIVIDAD No 1: Estudios en etapa de diseño (geología, topografía, etc.) ACCIÓN: Elaboración de los siguientes estudios: Estudio Geológico, Estudio Geofísico, Levantamiento Topográfico y Estudio de Impacto Ambiental. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: La elaboración de los estudios geológico, geofísico, levantamiento topográfico y estudio de impacto ambiental, de manera independiente generan un efecto benéfico no significativo a la economía de las comunidades de La Candelaria y Llano Grande, sin embargo en su conjunto y como se elaboran casi al mismo tiempo la magnitud del impacto pasa a ser benéfico



moderadamente significativo, es por tal razón que se describirán en el presente apartado, siendo los beneficios los siguientes: a. Esta actividad requirió parte de la población económicamente activa de la localidades de la

Candelaria del Alto y Llano Grande (16 personas), la cual obtuvo una remuneración monetaria por el desempeño de su fuerza de trabajo, que fue como mínimo de $60.00, por jornada, pago equivalente a casi dos salarios mínimos (que en la zona es de $36.00), este ingreso se obtuvo de la siguiente manera:

b. Estudio geológico: 0 peones. c. Estudio de Impacto ambiental: 0 peones. d. Estudio geofísico: en este se emplearon 4 peones durante 9 días de trabajo; se les pagó $600.00

a cada uno por todo este tiempo laborado, aproximadamente $66.66 diarios; en total se les pagó a los 4 peones por colaborar con su mano de obra en el estudio geofísico la cantidad de $2,400.00 por concepto de sueldo.

e. Levantamiento topográfico: Se llevaron a cabo 2 visitas de trabajo de campo, se emplearon a 6 peones en cada visita, en total fueron de 12 jornaleros; en la primer visita a cada peón se le pago $780.00 por 13 días de labores; en la segunda visita de 7 días, cada jornalero recibió $420.00, en ambos casos equivalentes a $60.00 diarios. Por colaborar con su mano de obra en el levantamiento topográfico en conjunto se pago $7,200.00 por concepto de pago.

COMPONENTE AMBIENTAL: Climatología ELEMENTO AMBIENTAL: Microclima ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo

MI

ACTIVIDAD No 2: Limpieza y desmonte del derecho de vía del camino existente. ACCIÓN: Derribo y extracción de arbolado (bosque de pino) dentro del derecho de vía, y aprovechar la madera de un arbolado que inevitablemente se sacrificará con la obra y finalmente hacer la limpieza del área para recoger brazuelo, material de corte, corteza y otros materiales orgánicos. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: La vegetación es uno de los elementos que contribuye a la estabilización del microclima, formando un abrigo que protege al entorno de la radiación solar y en consecuencia mantiene al medio húmedo. Con el derribo de la cubierta vegetal se expone el suelo a la intemperie, modificándose la temperatura y humedad relativa en el área desmontada, ocasionando un desequilibrio en los componentes del ecosistema., A pesar de ser el impacto permanente y sin medida de mitigación, se considera como adverso no significativo por su amplitud local en el espacio ecológico, pues se derribarán arbolado en una superficie de 62.20 ha. COMPONENTE AMBIENTAL: Suelo ELEMENTO AMBIENTAL: Erodabilidad ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo

ER1

ACTIVIDAD No 3: Limpieza y desmonte dentro del derecho de vía. ACCIÓN: Derribo y extracción de arbolado (bosque de pino) dentro del derecho de vía, para iniciar la ampliación del camino, y aprovechar la madera de un arbolado que inevitablemente se sacrificará con la obra y finalmente hacer la limpieza del área para recoger brazuelo, material de corte, corteza y otros materiales orgánicos. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: Debido a la naturaleza de esta actividad, la pérdida definitiva de la masa forestal puede desencadenar efectos relacionados con la erosión, pues la cubierta forestal protege al suelo del golpeteo directo de la lluvia, los suelos de las laderas (regosoles en su mayoría) pueden perderse si la deforestación se prolonga por demasiado tiempo y engloba tiempo del periodo lluvioso. Por otro lado, al talar el árbol, la fuerza con que cae y después rodarse puede



remover suficiente material edáfico que facilita posteriormente la remoción de los horizontes superiores del suelo y colateralmente, daña el estrato inferior de vegetación. Se considera al impacto adverso no significativo, principalmente por el corto periodo en que el suelo quedará expuesto. COMPONENTE AMBIENTAL: Suelo ELEMENTO AMBIENTAL: Uso actual ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación

UA1

ACTIVIDAD No 4: Bancos de materiales, triturado y cribado ACCIÓN: Extracción y aprovechamiento de arcilla y material rocoso para su adecuación, modificación geométrica y estructural de la sección tipo para la pavimentación del camino. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: Además de la excavación, ya sea en área forestal o agrícola como ha sido expuesto y definido su impacto; los bancos de material tentativos tienen un efecto adverso no significativo al uso del suelo, precisamente por el cambio de utilización del área, de ser área agrícola, de silvicultura o pastoreo, pasa a ser de extracción materiales pétreos y edáficos, además se pretende que algunos bancos de material que ya han sido explotados con anterioridad sean aprovechados, se estima que en estos casos, serán ampliadas las áreas de extracción. La valoración consideró que el efecto del impacto será adverso no significativo principalmente por las siguientes razones: las áreas de excavación serán relativamente pequeñas por consiguiente su efecto será local; la importancia del factor afectado es baja debido al uso del suelo, además de que este no tiene cualidades excepcionales; su efecto no será acumulado. Se plantean medidas de mitigación. COMPONENTE AMBIENTAL: Suelo ELEMENTO AMBIENTAL: Uso actual ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso moderadamente significativo con mitigación UA2

ACTIVIDAD No 5: Movimiento de maquinaria (acarreo y transporte) ACCIÓN: Traslado de maquinara pesada, equipo para la obra, acarreos de materiales, transferencia de desperdicios como: basuras, escombros, madera del derribo forestal y transporte de personal al sitio de construcción del camino. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: En la zona del proyecto actualmente los caminos rurales no cuentan con carpeta asfáltica o pavimentada, en su mayoría son terracerías construidas para comunicar pequeños poblados, también son aprovechados para la actividad forestal, por obvias razones, el tránsito vehicular es reducido y por lo regular diurno; el camino existente de este proyecto, fue construido para comunicar al poblado de La Candelaria con el de Llano Grande, en éste se observan efectos no deseables como: generación de polvo, desviación de pequeños cursos de agua, generación de azolve y otras efectos relacionados con la deforestación del camino como alta insolación, etc., éstos se han mantenido más o menos en un nivel bajo debido al poder de regeneración del ecosistema y a su moderado uso, sin embargo, con la carga vehicular esperada, adecuaciones y otros riesgos. El efecto de los impactos pueden incrementarse si no se rehabilita su pavimentación, esto hasta adquirir niveles moderados, debido a que la importancia del factor afectado puede ser moderada ya que el tramo de camino a afectar es de 33.54 Km. incluyendo una franja paralela de vegetación y cultivos contiguos al camino, afectables principalmente por polvos. La valoración consideró que el efecto del impacto será adverso moderadamente significativo con medida de mitigación por las siguientes razones: el área de afectación es importante pero su efecto seguirá siendo local; su impacto será acumulado debido a que sumará al efecto ya existente, sin embargo será temporal y mitigable.



COMPONENTE AMBIENTAL: Suelo ELEMENTO AMBIENTAL: Uso actual ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación UA3

ACTIVIDAD No 6: Depósito de escombro. ACCIÓN: Destino final de desechos de escombro provenientes de excavaciones, material fuera de especificación en bancos de material, rezago de los cortes de caminos y material sobrante de cribado; así como desechos sólidos propios de la obra como cemento y otros, sin considerar desechos orgánicos, basuras y otros considerados como peligrosos. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: Si se llegan a utilizar las excavaciones de los bancos de material para su depósito se evitarán mayores impactos, a pesar de requerir áreas de almacenamiento temporal, en su defecto el depósito de escombro propuesto en un pequeño valle localizado en el Km. 113 +170 del proyecto, inevitablemente generará un impacto adverso al uso actual ya que sepultará suelos forestales. La valoración consideró que el efecto del impacto será adverso no significativo principalmente por las siguientes razones: las áreas de depósito temporal o permanentes serán relativamente pequeñas y con efecto local; la importancia del factor afectado es baja debido a que el uso del suelo (forestal) no tiene cualidades excepcionales. Este impacto será mitigable. COMPONENTE AMBIENTAL: Hidrología ELEMENTO AMBIENTAL: Calidad del agua ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación CA1

ACTIVIDAD No 7 Limpieza y desmonte del sitio del derecho de vía. ACCIÓN: Derribo y extracción de arbolado (bosque de pino) dentro del derecho de vía, y hacer la limpieza del área para recoger brazuelo, material de corte, corteza y otros materiales orgánicos. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO:. Para el derribo y extracción del arbolado no se requiere de apertura de caminos para circular, ya que se aprovechará el camino de este proyecto, el tránsito de vehículos provocará emisiones de polvos furtivos a la atmósfera que al asentarse, una parte caerá sobre algunos de los arroyos. El impacto consiste en un aumento de turbiedad en la corriente de agua, misma que es utilizada para abastecimiento municipal, aspecto que le confiere alta importancia al valor afectado, sin embargo existen unos pequeños arroyos de flujo intermitentes y perennes adyacentes al proyecto de este camino por rehabilitar, donde ocurre sedimentación de material arrastrado por las corrientes (azolves), esto se presenta de manera natural durante la época de lluvias, el mismo fenómeno se presentará con la actividad de desmonte, reduciéndose de esta manera el impacto en forma adversa pero moderadamente significativa, e inclusive son aplicables algunas medidas de mitigación. COMPONENTE AMBIENTAL: Hidrología ELEMENTO AMBIENTAL: Calidad del agua ETAPA: Construcción IMPACTO: Benéfico no significativo CA2

ACTIVIDAD No 8 : Desmantelamiento y limpieza del área ACCIÓN: Desmantelamiento de infraestructura para su posible reutilización y limpieza de escombros en el área de trabajo. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: Con la finalidad de devolver las condiciones originales a las áreas auxiliares utilizadas durante la construcción del proyecto, se realizarán labores de desmantelamiento de infraestructura, limpieza de material sobrante y escombros para su confinamiento en sitios destinados a ese fin, dichas actividades ocasionarán efectos positivos en la



calidad del agua al evitar posibles aumentos en la turbiedad por abandono a la intemperie de material que pueda ser arrastrado a la corriente durante las lluvias, pueden evitarse otros tipos de contaminación al extraer sobrantes del mantenimiento de maquinaria, residuos orgánicos de áreas de servicios sanitarios, entre las de mayor importancia. Se considera al impacto benéfico no significativo considerando en especial el espacio ecológico local donde se presentarán los beneficios. COMPONENTE AMBIENTAL: Vegetación ELEMENTO AMBIENTAL: Flora y vegetación terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación FT1

ACTIVIDAD No 9: Bancos de materiales, triturado y cribado ACCIÓN: Extracción y aprovechamiento de arcilla y material rocoso para la construcción del camino. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: Los bancos de arena-arcilla y de grava-arena, se localizan en áreas explotadas con anterioridad, en los cinco bancos de materiales que ya están abiertos no existe vegetación a derribar. La modificación será adversa no significativa especialmente por lo puntual de su presencia en el espacio ecológico, así como por ser reversible y factible de aplicar medidas de mitigación para evitar arrastres a los cuerpos de agua, confiriéndole un carácter temporal en relación a la presencia del impacto en el medio. COMPONENTE AMBIENTAL: Vegetación ELEMENTO AMBIENTAL: Flora y vegetación terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación FT2

ACTIVIDAD No 10: Movimientos de maquinaria (acarreos y transporte). ACCIÓN: Traslado de maquinara pesada, equipo para la obra, acarreos de materiales, transferencia de desperdicios como: basuras, escombros, madera del derribo forestal y transporte de personal al sitio de construcción. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: La construcción del proyecto requiere movimiento de maquinaria y vehículos para el acarreo de materiales y transporte de personal, estos transitarán en caminos de terracería existentes, donde levantarán polvos y gases producto de la combustión de los motores. Las áreas circundantes a dichos caminos están cubiertas por vegetación tipo bosque de pino, éstas se verán afectadas al cubrirse de polvo y otros contaminantes en sus superficies foliares, obstaculizándose las funciones fisiológicas de la hoja (fotosíntesis, evapotranspiración, respiración, etc.) y en consecuencia el crecimiento general de la planta. El impacto se establece como adverso no significativo, por su amplitud local de la afectación, los efectos son reversibles, puesto que con las primeras precipitaciones del temporal las plantas quedan libres de polvos, adicionalmente, es posible la aplicación de medidas de mitigación. COMPONENTE AMBIENTAL: Vegetación ELEMENTO AMBIENTAL: Flora y vegetación terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación FT3

ACTIVIDAD No 10: Depósito de escombro ACCIÓN: Destino final de desechos de escombro provenientes de excavaciones, material fuera de especificación en bancos de material, rezaga y material sobrante de cribado; así como desechos sólidos propios de la obra como cemento y otros sin considerar desechos orgánicos, basuras y otros considerados como peligrosos.



DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: Se requiere un área para depositar el material que no cumpla con las características cualitativas para ser utilizado en la construcción del proyecto, la cual necesitará derribo de vegetación, entre otras acciones, a fin de dar espacio a dicho material. El impacto se considera adverso no significativo especialmente por su carácter local en relación a su presencia en el espacio ecológico, y cumpliendo con las medidas de mitigación del área, es posible reducir a un mínimo las afectaciones ambientales. COMPONENTE AMBIENTAL: Fauna ELEMENTO AMBIENTAL: Fauna terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación TF4

ACTIVIDAD No 11: Movimiento de maquinaria (acarreo y transporte). ACCIÓN: El traslado de maquinara pesada, equipo para la obra, acarreos de materiales, transferencia de desperdicios como: basuras, escombros, madera del derribo forestal y transporte de personal al sitio de construcción del camino, así como de las poblaciones que requieran circular por esta vía, puede ocasionar algún tipo de impacto ya sea al principio, durante el proceso o al cierre de trabajos. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO:. El tránsito de maquinaria y vehículos para el acarreo de materiales y transporte de personal, se realizará en caminos de terracería donde se levantarán polvos y producirán gases productos de combustión, así como ruidos generados por el funcionamiento de motores. Esta actividad producirá desplazamiento de fauna silvestre de las áreas afectadas hacia lugares ya ocupados por otros organismos, en casos críticos existirá mortalidad accidental por el cruce de animales en caminos transitables. Las áreas circundantes a dichos caminos están cubiertas por vegetación tipo bosque de pino con disturbios provocados especialmente por las actividades agrícolas y ganaderas, por lo cual las especies silvestres presentes corresponden a aquellas adaptadas al hombre y sus actividades, lo cual le da al elemento afectado un valor de importancia bajo. El impacto consiste en el desplazamiento de la fauna motivada por los ruidos, los efectos a presentarse serán reversibles a corto plazo, locales en cuanto a la superficie afectable y son aplicables algunas medidas que mitigarán, hasta cierto punto, la modificación. El impacto se establece entonces como adverso no significativo mitigable. COMPONENTE AMBIENTAL: Fauna ELEMENTO AMBIENTAL: Fauna terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación TF5

ACTIVIDAD No 12: Depósito de escombros ACCIÓN: Destino final de desechos de escombro provenientes de excavaciones, material fuera de especificación en bancos de material, rezago de los cortes de caminos y material sobrante de cribado; así como desechos sólidos propios de la obra como cemento y otros inocuos sin considerar desechos orgánicos, basuras y otros considerados como peligrosos. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: Se requiere un área para depositar el material de rezaga en la construcción del proyecto, la cual necesitará derribo de vegetación, entre otras acciones, a fin de dar espacio a dicho material. El impacto consiste en el desplazamiento de la fauna que utiliza de refugio la zona a utilizar, sin embargo estas superficies se seleccionarán a aquellas con disturbios originados por actividades agropecuarias, de esta manera las especies presentes deberán estar adaptadas a la presencia del hombre, lo cual le da al elemento afectado un valor de importancia bajo, los efectos a presentarse serán locales en cuanto a la superficie afectable y son aplicables medidas de restauración que revertirán las condiciones naturales, aspecto que limita la afectación a mediano plazo en relación al tiempo. El impacto se establece entonces como adverso no significativo mitigable.



COMPONENTE AMBIENTAL: Fauna ELEMENTO AMBIENTAL: Fauna terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación TF6

ACTIVIDAD No 13: Generación de desechos (basuras y aguas residuales). ACCIÓN: Generación de desechos sólidos no peligrosos como, cartón, papel, plástico, madera, desechos de alimento de los trabajadores, chatarras; generación de desechos sólidos considerados peligrosos como contenedores vacíos utilizados para almacenar grasas, aceites, anticongelantes combustibles, líquidos para frenos, solventes, plaguicidas y acumuladores etc.; generación de desechos líquidos como, agua residual doméstica proveniente de los servicios sanitarios portátiles. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO:. El manejo inadecuado de los residuos sólidos y líquidos en la obra, podría afectar cuantitativa y cualitativamente los organismos representantes de la fauna silvestre, la contaminación del suelo provoca aparición de organismos plaga que en muchas ocasiones son vectores de enfermedades, y compiten con individuos silvestres nativos a los que eliminan por estar mejor adaptados a rápidos crecimientos de sus poblaciones (roedores, insectos.) Se considera al impacto adverso no significativo debido a la baja generación de residuos, pues se construirá solamente una bodega de herramientas, acondicionada con comedor, y se aprovechara la cercanía del poblado la Candelaria, de donde provendrá la mayor parte de trabajadores y se instalará ahí la oficina central del proyecto durante la construcción de la obra. Adicionalmente, la aplicación de las medidas de mitigación técnica y económicamente factibles reducirán o anularán los efectos temporales a presentarse durante el desarrollo de actividades constructivas. COMPONENTE AMBIENTAL: Fauna ELEMENTO AMBIENTAL: Fauna terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Benéfico no significativo TF7

ACTIVIDAD No 14: Desmantelamiento y limpieza del área ACCIÓN: Desmantelamiento de infraestructura para su posible reutilización y limpieza de escombros en el área de trabajo. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO:. Se realizarán labores de desmantelamiento de infraestructura, así como limpieza de material sobrante y escombros para su confinamiento en sitios destinados a ese fin, dichas actividades ocasionarán efectos positivos en la fauna silvestre al volver las condiciones de las áreas de trabajo, a su estado natural, evitándose también competencia por hábitat con organismos de plaga. Se considera al impacto benéfico no significativo, en especial por el espacio ecológico local donde se presentarán los beneficios y al bajo valor de importancia en el elemento afectado. COMPONENTE AMBIENTAL: Ecosistemas ELEMENTO AMBIENTAL: Hábitat terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso moderadamente significativo

con mitigación

HT1

ACTIVIDAD No 15: Limpieza y desmonte del sitio de derecho de vía. ACCIÓN: Derribo y extracción de arbolado (bosque de pino) dentro del derecho de vía, y para; hacer la limpieza del área para recoger brazuelo, material de corte, corteza y otros materiales orgánicos. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: Pérdida de 62.20 ha de vegetación tipo bosque de pino mezclado con táscates (Juniperus), madroño (Arbutus) y encinos (Quercus), los pinos alcanzan tallas



mayores de 15 m de altura y 20 cm de diámetro a la altura del pecho, por lo cual son susceptibles de aprovechamiento comercial. El área restante corresponde a la propia carpeta de rodamiento del camino ya existente. En términos generales, a pesar de las limitantes agrícolas y ganaderas de los suelos con cubierta forestal, estas prácticas se desarrollan y los terrenos muestran diferentes niveles de perturbación, provocados por pastoreo no controlado. Dichas consideraciones permiten establecer al hábitat terrestre con un valor de importancia moderado, los efectos son prácticamente permanentes e irreversibles, así como locales en el espacio ecológico. Se considera entonces al impacto como adverso no significativo. Este impacto cuenta con medida de mitigación. COMPONENTE AMBIENTAL: Ecosistemas ELEMENTO AMBIENTAL: Hábitat terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación HT2

ACTIVIDAD No 16: Bancos de materiales, trituradora y cribado ACCIÓN: Extracción y aprovechamiento de arena, grava, arcilla y material rocoso para la construcción de la ampliación del camino. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: El aprovechamiento de arcilla, grava y material rocoso, se realizará en los bancos que ya existían en el área de influencia del camino, los cuales han perdido sus condiciones naturales y en consecuencia sus cualidades de hábitat. La modificación será adversa no significativa especialmente por lo puntual de su presencia en el espacio ecológico, así como por ser reversibles y factibles de aplicar medidas de mitigación, lo que les confiere un carácter temporal con relación a su presencia en el medio. COMPONENTE AMBIENTAL: Ecosistemas ELEMENTO AMBIENTAL: Hábitat terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación HT3

ACTIVIDAD No 17: Movimiento de maquinaria (acarreos y transporte) ACCIÓN: Traslado de maquinara pesada, equipo para la obra caminera, acarreos de materiales, transferencia de desperdicios como: basuras, escombros, madera del derribo forestal y transporte de personal al sitio de construcción. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: El movimiento de maquinaria y vehículos para el acarreo de materiales y transporte de personal, se realizará transitando en caminos de terracería donde se levantarán polvos y se producirán gases producto de la combustión de los vehículos y maquinaria. Las áreas circundantes a dichos caminos se verán afectadas al cubrirse de polvo y otros contaminantes. En términos generales, a pesar de las limitantes agrícolas y ganaderas de los suelos con cubierta forestal, los terrenos muestran diferentes niveles de perturbación, provocados por pastoreo no controlado. El fenómeno que ha propiciado este deterioro es la presión que ejerce el crecimiento demográfico rural y sus actividades productivas en la región. Dichas consideraciones permiten establecer al hábitat terrestre con un valor de importancia moderado, los efectos serán reversibles, puesto que con las primeras precipitaciones del temporal de lluvias, el hábitat quedará libre de polvos. El impacto se establece como adverso no significativo especialmente por su amplitud local de la afectación, de 15 m a cada lado del camino (derecho de vía), adicionalmente, es posible la aplicación de medidas de mitigación. COMPONENTE AMBIENTAL: Ecosistemas ELEMENTO AMBIENTAL: Hábitat terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación HT4

ACTIVIDAD No 18: Depósito de escombros



ACCIÓN: Destino final de desechos de escombro provenientes de excavaciones, material fuera de especificación en bancos de material, rezago de los cortes de caminos y material sobrante de cribado; así como desechos sólidos propios de la obra como cemento y otros, sin considerar desechos orgánicos, basuras y otros considerados como peligrosos. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: Es necesario depositar material que no cumpla con las características cualitativas para ser utilizado en la construcción del proyecto caminero, este volumen será depositado en los propios bancos de material. En términos generales el hábitat ha sido modificado y ha perdido muchas de sus cualidades para albergar una importante diversidad biótica, razón por la cual se establece con valor moderado en cuanto a su importancia al elemento afectado. El impacto se considera adverso no significativo especialmente por su carácter local en relación a su presencia en el espacio ecológico, y cumpliendo con las medidas de mitigación del área, es posible reducir las afectaciones ambientales. COMPONENTE AMBIENTAL: Ecosistemas ELEMENTO AMBIENTAL: Hábitat terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Benéfico no significativo HT5

ACTIVIDAD No 19: Desmantelamiento y limpieza del área ACCIÓN: Desmantelamiento de infraestructura para su posible reutilización y limpieza de escombros en el área de trabajo. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO:. Al concluir la obra, se aplicará un programa fin de desmantelar infraestructura y limpiar material sobrante y escombros, para su confinamiento en sitios destinados a ese fin, dichas actividades ocasionarán efectos positivos en el hábitat silvestre al volver las condiciones de las áreas de trabajo a su estado natural. Se considera al impacto benéfico no significativo, porque la zona como área natural tiene distintos grados de disturbio originados por las actividades productivas (agricultura y ganadería) de los poseedores de las tierras comunales, quienes las han desarrollado a pesar de las limitantes que presentan los suelos, esto es, se considera bajo el valor de importancia del elemento afectado. Adicionalmente el espacio ecológico donde se presentarán los beneficios es puntual. COMPONENTE AMBIENTAL: Paisaje ELEMENTO AMBIENTAL: Ripario ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación RI1

ACTIVIDAD No 20: Limpieza y desmonte del sitio de derecho de vía. ACCIÓN: Derribo y extracción de arbolado (bosque de pino) dentro del derecho de vía; y hacer la limpieza del área para recoger brazuelo, material de corte, corteza y otros materiales orgánicos. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: Actualmente, dentro del derecho de vía, conserva en sus orillas una franja de árboles de Pinus sp., Quercus sp Arbutus sp y Juniperus sp, la cual funge de corredor y abrigo para el desplazamiento de la fauna terrestre del sitio, además de esta función, la zona arbolada conserva una apariencia agradable a la vista a pesar del disturbio ocasionado por la actividad agrícola existente en los terrenos inmediatos al camino; la limpieza y el desmonte programada en la actividad No. 2 englobará esta vegetación y modificará de manera adversa al paisaje ripario, haciéndolo desolado, árido y visualmente ofensivo. La valoración del impacto se consideró adverso no significativo por las siguientes razones: la importancia del factor alterado es baja, ya que el paisaje dentro del derecho de vía, no tiene condiciones óptimas debido a que observa alteración; su efecto se diagnosticó multidireccional debido el número de elementos ambientales que puede afectar; el impacto puede ser acumulado al



sumarse a los provocados por el desvío de los arroyos, sin embargo, es reversible, mitigable, temporal y su espacio ecológico será local. COMPONENTE AMBIENTAL: Paisaje ELEMENTO AMBIENTAL: Ripario ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación RI2

ACTIVIDAD No 21: Generación de desechos (basuras y aguas residuales). ACCIÓN: Generación de desechos sólidos no peligrosos como, cartón, papel, plástico, madera, desechos de alimento de los trabajadores, chatarras; generación de desechos sólidos considerados peligrosos como, contenedores vacíos utilizados para almacenar grasas, aceites, combustibles, acumuladores, anticongelantes, líquidos para frenos, solventes, plaguicidas etc.; generación de desechos líquidos peligrosos como, agua residual proveniente de los servicios, sanitarios portátiles, aceites usados, restos de pinturas, solventes viciados etc. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: La generación de desechos sólidos y líquidos peligrosos y no peligrosos, implicará efectos adversos sobre todos los elementos ambientales que componen al paisaje, se espera originar un volumen poco significativo de estos residuos, sin embargo, el camino y su área de influencia inmediata, es vulnerable de recibir basuras o líquidos contaminantes, el paisaje ripario puede ser alterado de manera adversa y su efecto sumarse a otros impactos como la calidad del agua. La valoración del impacto considera que este efecto será adverso no significativo por lo siguiente este será reversible, mitigable, temporal y de efecto local. COMPONENTE AMBIENTAL: Paisaje ELEMENTO AMBIENTAL: Paisaje terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación PT1

ACTIVIDAD No 22: Bancos de material, trituradora y cribado ACCIÓN: Extracción y aprovechamiento de arena, grava, arcilla y material rocoso para la construcción del camino. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: En la región los materiales rocosos solo afloran en laderas y áreas escarpadas erosionadas, por esta razón al extraer del suelo y subsuelo materiales pétreos para suministro de roca utilizados en la construcción de la obra se modificara la forma y el aspecto visual, esta acción implicará el derribo de la vegetación deforestando la superficie del derecho de vía exclusivamente, y lógicamente la alteración de la geoforma o relieve por la excavación. Para los materiales impermeables (arcillas y limos) los sitios con posibilidad de explotación corresponden a terrenos planos constituidos por terrazas aluviales, gran parte de ellas destinadas al cultivo agrícola o de pastizales, al igual que el anterior la extracción de arcillas implicará: alteración de la geoforma y los efectos colaterales mencionados. Las gravas se extraerán de un cauce intermitente. Para la valoración del impacto se consideró que el efecto del impacto será adverso no significativo principalmente por las siguientes razones: las áreas de excavación serán relativamente pequeñas con efecto local; la importancia del factor afectado es baja debido a que el relieve a alterar no tiene cualidades excepcionales; su efecto no será acumulado debido a que se plantea restauración del sitio, para reactivar su uso, con lo que se evitará el efecto temporal por erosión, por lo que este impacto será mitigable. COMPONENTE AMBIENTAL: Paisaje ELEMENTO AMBIENTAL: Paisaje terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación

PT2

ACTIVIDAD No 23: Depósitos de escombro



ACCIÓN: Destino final de desechos de escombro provenientes de excavaciones, material fuera de especificación en bancos de material, rezago de los cortes de caminos y material sobrante de cribado; así como desechos sólidos propios de la obra como cemento y otros sin considerar desechos orgánicos, basuras y otros considerados como peligrosos. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: La generación de estos desechos requieren de un lugar apropiado y acondicionado para recibirlos. Inevitablemente, esta acción en su inicio generará un impacto adverso a la geoforma debido a que alterará el relieve natural en el área de depósito, pueden presentarse también efectos colaterales acumulables como la generación de polvo, azolve e impacto visual. Con la valoración del impacto se consideró que el efecto del impacto será adverso no significativo principalmente por las siguientes razones: las áreas de depósito temporal serán relativamente pequeñas y con efecto local; la importancia del factor afectado es baja debido a que el relieve a alterar no tiene cualidades excepcionales; además, se restaurará el sitio y se reactivará su uso, por lo que este impacto será mitigable. COMPONENTE AMBIENTAL: Paisaje ELEMENTO AMBIENTAL: Paisaje terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación

PT3

ACTIVIDAD No 24: Generación de desechos (basuras y aguas residuales). ACCIÓN: Generación de desechos sólidos no peligrosos como, cartón, papel, plástico, madera, desechos de alimento de los trabajadores, chatarras; generación de desechos sólidos considerados peligrosos como contenedores vacíos utilizados para almacenar grasas, aceites, anticongelantes combustibles, líquidos para frenos, solventes, plaguicidas y acumuladores etc.; generación de desechos líquidos como, agua residual doméstica proveniente de los servicios sanitarios. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: Al momento de la construcción del camino, y operar su comedor, y áreas auxiliares se generan desechos sólidos peligrosos y no peligrosos por la construcción del proyecto, que de ser manejados inapropiadamente podrían deteriorar el paisaje y causar un impacto adverso no significativo sobre todos los elementos ambientales que componen al paisaje. Se espera originar un volumen poco significativo de estos residuos, a pesar de que el sitio afectable y área de influencia inmediata es vulnerables de recibir basuras. La valoración ambiental del impacto considera que este efecto será adverso no significativo con medida de mitigación por las siguientes razones: se espera generar un escaso volumen de desechos por lo que un adecuado manejo puede ser simple y de bajo costo; un programa de control de basuras y manejo de desechos hará al impacto reversible, mitigable, temporal y su espacio ecológico puntual, además el paisaje actual no mantiene condiciones óptimas o excepcionales. COMPONENTE AMBIENTAL: Paisaje ELEMENTO AMBIENTAL: Paisaje terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Benéfico no significativo

PT4

ACTIVIDAD No 25: Desmantelamiento y limpieza del área. ACCIÓN: Desmantelamiento de infraestructura para su posible reutilización y limpieza de escombros en el área de trabajo. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: Con la finalidad de devolver las condiciones originales a las áreas auxiliares utilizadas durante la construcción del proyecto, se realizarán labores de desmantelamiento de infraestructura, así como limpieza de material sobrante y escombros para su confinamiento en sitios destinados a ese fin, dichas actividades ocasionarán efectos positivos al



volver las condiciones de las áreas de trabajo a su estado natural. Todas las obras de infraestructura de apoyo (plantas trituradoras, almacenes, áreas de maniobras, etc.) serán de tipo desmontable, a medida que la actividad de construcción del camino vaya disminuyendo, se retirará poco a poco la infraestructura y servicios que dejen de ser útiles, de tal manera que se realizará un desmantelamiento progresivo, así como de los caminos provisionales que serán restaurados y clausurados. El paisaje por tal razón regresará a sus condiciones naturales en cuanto a las labores de desmantelamiento se refiere., Se considera al impacto benéfico no significativo considerando en especial el espacio ecológico local donde se presentarán los beneficios. COMPONENTE AMBIENTAL: Atmósfera ELEMENTO AMBIENTAL: Calidad del aire ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con medida de

mitigación

CE1

ACTIVIDAD No 26: Despalme y excavación del eje y vertedor ACCIÓN: El derribo de árboles y despalme de material edáfico para iniciar la obra de ampliación caminera. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: Durante el derribo del arbolado y el despalme en la zona del derecho de vía y construcción de la obra caminera, se levantarán polvos debido al movimiento de tierra, estos se dispersarán en el área circundante. A pesar que el elemento ambiental presenta un alto valor de importancia y no se proponen medidas de mitigación, el impacto se define como no significativo por su carácter reversible a corto plazo, es decir la afectación desaparecerá sin intervención en un breve periodo, en relación a su presencia en el medio resulta momentáneo y respecto al espacio ecológico se considera puntual por lo reducido del área a impactar. COMPONENTE AMBIENTAL: Atmósfera ELEMENTO AMBIENTAL: Calidad del aire ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con medida de

mitigación

CE2

ACTIVIDAD No 27: Bancos de materiales, trituradora y cribado ACCIÓN: Extracción y aprovechamiento de arcilla y material rocoso para la construcción del camino. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: En las áreas destinadas al aprovechamiento del material para construir el camino, existirán polvos furtivos de las actividades propias de la extracción de roca y arcilla. Se considera al elemento ambiental calidad del aire, alto en cuanto a su valor de importancia, pues la vegetación, circulación y ausencia de fuentes de contaminación permiten adecuadas condiciones, El impacto se establece como no significativo por su carácter reversible a corto plazo, es decir la afectación desaparecerá sin la aplicación de medidas de mitigación en un breve periodo, con relación a su presencia en el medio resulta momentáneo y respecto al espacio ecológico se considera puntual por lo reducido del área a impactar. COMPONENTE AMBIENTAL: Atmósfera ELEMENTO AMBIENTAL: Calidad del aire ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación CE3

ACTIVIDAD No 28: Movimiento de maquinaria (acarreos y transporte). ACCIÓN: Traslado de maquinara pesada, equipo para la obra, acarreos de materiales, transferencia de desperdicios como: basuras, escombros, madera del derribo forestal y transporte de personal al sitio de construcción.



DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: Los caminos actuales a utilizar, ya sean en la localidad o rurales, no cuentan con carpeta asfáltica, corresponden a terracerías construidas para comunicar pequeños poblados y aprovechados para la actividad forestal, por obvias razones, el tránsito vehicular es reducido y por lo regular diurno, mismo que aumentará su cantidad, especialmente desde los bancos de materiales, y de la localidad de El Mezquital hasta el sitio de construcción del camino, y de éste hacia los depósitos de escombro, incrementándose la generación de polvos, éstos se han mantenido más o menos en un nivel bajo por la carga vehicular actual y al poder de regeneración del ecosistema, sin embargo, con el tránsito esperado, además de la apertura de los caminos de construcción y otros riesgos (incendios relacionados con la presencia humana), el efecto de los impactos podría incrementarse de no aplicar medidas de mitigación. Por sus características la importancia del elemento afectado se ha considerado alta. La valoración del impacto lo establece como adverso no significativo a consecuencia de que sus efectos serán reversibles a corto plazo, y especialmente a que es posible aplicar medidas de mitigación para disminuir a un mínimo las afectaciones esperadas.

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación Los criterios y métodos de evaluación del impacto ambiental pueden definirse como aquellos elementos que permiten valorar el impacto ambiental de un proyecto o actuación sobre el medio ambiente. En ese sentido estos criterios y métodos tienen una función similar a los de la valoración del inventario, puesto que los criterios permiten evaluar la importancia de los impactos producidos, mientras que los métodos de evaluación lo que tratan es de valorar conjuntamente el impacto global de la obra. V.1.3.1 Criterios Los criterios de valoración del impacto que pueden aplicarse en un Estudio de Impacto Ambiental son variados y su selección depende en gran medida del autor y del estudio. A continuación se incluyen unos cuantos que suelen estar entre los más utilizados en los Estudios de Impacto Ambiental.

Dimensión: se refiere al grado de afectación de un impacto concreto sobre un determinado factor. Esta magnitud se suele expresar cualitativamente, aunque puede intentar cuantificarse. Un ejemplo de este criterio sería el caso de la afectación de un desarrollo hotelero sobre un humedal; el impacto producido por las emisiones derivadas de la maquinaria que trabajará en las diferentes etapas de la obra será, en general, de escasa magnitud, mientras que su destrucción directa por la construcción de las obras puede tener una magnitud elevada.

Signo: muestra si el impacto es positivo (+), negativo (-) o neutro (o). En ciertos casos puede

ser difícil estimar este signo, puesto que conlleva una valoración que a veces es en extremo subjetiva, como pueden ser los incrementos de población que se generan como consecuencia de la nueva obra.

Desarrollo: considera la superficie afectada por un determinado impacto. Este criterio puede

ser muy difícil de cuantificar, sin embargo cuando su consideración es viable, es recomendable incluirlo pues su definición ayuda considerablemente en la valoración de los impactos al ambiente.

Permanencia: este criterio hace referencia a la escala temporal en que actúa un determinado

impacto (por ejemplo, el impacto producido por las desviaciones de una corriente intermitente puede durar solo durante el tiempo en que se desarrollan las obras).



Certidumbre: este criterio se refiere al grado de probabilidad de que se produzca el impacto bajo análisis. Es común clasificarlo cualitativamente como cierto, probable, improbable y desconocido.

Reversibilidad: bajo este criterio se considera la posibilidad de que, una vez producido el

impacto, el sistema afectado pueda volver a su estado inicial. Muchos impactos pueden ser reversibles si se aplican medidas de mitigación, aunque la inviabilidad de muchos de ellos deriva mas que nada del costo que tienen éstas medidas.

Sinergia: el significado de la aplicación de este criterio considera la acción conjunta de dos o

más impactos, bajo la premisa de que el impacto total es superior a la suma de los impactos parciales. Un buen ejemplo en un proyecto turístico-hotelero-campo de golf es el impacto sinérgico sobre petenes o sobre manglares, derivado de los impacto parciales: alteración del acuífero superficial, eliminación de la cubierta vegetal, compactación del suelo, generación de ruido (ahuyenta a la fauna), etc.

Viabilidad de adoptar medidas de mitigación: dentro de este criterio se resume la probabilidad

de que un determinado impacto se pueda minimizar con la aplicación de medidas de mitigación. Es muy importante que esa posibilidad pueda acotarse numéricamente para señalar el grado de que ello pueda ocurrir.

Por último, cabe destacar que casi en todos los criterios, éstos pueden valorar los impactos de manera cuantitativa (por ejemplo, mucho, poco, nada), sin embargo en otros, es posible llegar a una cuantificación de los mismos. V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada La variedad de metodologías de evaluación es muy amplia, algunas de ellas derivan de ejercicios similares que se hacen en los estudios de ordenamiento ecológico del territorio, otras son específicas de los Estudios de Impacto Ambiental. La disponibilidad de metodologías van desde las más simples, en las que se evalúa numéricamente el impacto global que se produce sin analizar los impactos intermedios, a aquellas más complejas en las que, a través de diferentes procesos de ponderación, se pretende llegar a una visión global de la magnitud del impacto ambiental. Es recomendable que, la metodología que seleccione el profesional o el equipo responsable de la elaboración de los estudios sea justificada considerando principalmente el grado de interacción o complejidad del proyecto o actividad bajo análisis y el nivel de certidumbre que ofrece el modelo seleccionado.

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES En este capitulo se describen en forma breve algunos de los impactos ambientales adversos identificados, las posibles medidas de mitigación. Entendiéndose que una medida de mitigación puede corresponder y contener diversos elementos para prevenir, controlar, atenuar, corregir o compensar los impactos ambientales generados por el proyecto. Las medidas de mitigación propuestas contienen las siguientes características:



• Factible técnicamente • Económica, de acuerdo a la magnitud del proyecto • Representa una alternativa viable para disminuir o compensar los impactos

TIPOS DE MEDIDAS Los tipos de medidas se clasifican según su carácter preventivo, de control, mitigante, correctivo o de compensación. En algunos casos resultará más de una condición y pueda ser discutible la clasificación de la medida; en todo caso, esto es importante para decidir la oportunidad de su aplicación, pues una de carácter preventivo tiene prioridad sobre la correctiva, y es frecuente que estas últimas sean las de mayor costo, evidentemente al cumplirse las preventivas existirán bajas probabilidades de ocurrencia del impacto. Medidas de prevención. Son aquellas encaminadas a impedir que un impacto ambiental se presente. Entre ellas se encuentran las actividades de mantenimiento, planes y programas de emergencia, y algunas otras medidas dirigidas hacia el mismo fin. Medidas de control.-Se aplican cuando un impacto ambiental no es posible prevenirlo o el costo de su prevención es elevado como para aplicar la medida adecuada; el impacto se controla manejando las variables que hacen posible el que aumenten o disminuyan los efectos en el ambiente. Medidas de atenuación o mitigación. Cuando el efecto adverso se presenta en el ambiente sin posibilidad de eliminarlo, se implementan medidas que tienden a disminuir sus efectos en el ambiente; tales medidas se diferencian de las de control, en que las primeras siempre tienden a disminuir el efecto cuando se aplican, mientras que las de control sólo lo regulan para que no aumente el impacto en el ambiente. Medidas correctivas. En ocasiones cuando no se identifican algunos impactos al ambiente, o variaciones en el entorno, se vuelve evidente la necesidad de revalorar un efecto y aplicar las medidas necesarias para corregir los impactos desfavorables que el proyecto provoca al ambiente. El monitoreo ambiental está muy vinculado con las medidas correctivas, ya que el aumento de algún contaminante al ecosistema puede ser corregido sólo si se conoce la dinámica del contaminante a través de dichos monitoreos. Medidas de compensación. Un impacto ambiental puede provocar daños al ecosistema que hacen necesario aplicar medidas que compensen sus efectos. Por lo general estos impactos ambientales que requieren compensación son en su gran mayoría irreversibles. ORDEN Y CLASIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS PROPUESTAS Las obras o actividades ambientales a realizar durante el desarrollo del proyecto caminero, pueden estar dirigidas a mitigar varios impactos de diferentes componentes del ambiente. Las medidas se han ordenado en función de sus características comunes y según al tipo de acción a la que correspondan. Resultaron las siguientes clases de acciones o medidas:



Medidas O: Obras y trabajos en vialidades Incluye los trabajos dirigidos principalmente a mejorar las comunicaciones y el transporte, reduciéndose las afectaciones socioeconómicas por deterioro y sobrecarga de caminos. Medidas C: Conservación de suelos y aguas Son las acciones y obras encaminadas a prevenir la erosión del suelo y la contaminación del agua. Estas medidas, en conjunto, reducen el acarreo de sólidos en zonas forestales, donde es fácil el desgaste del suelo; también reducen las afectaciones a la calidad del agua; adicionalmente, las reforestaciones no son sólo para evitar erosión, sirven también en la restauración del ecosistema y del paisaje, especialmente en las áreas de tiradero de desperdicios y bancos de material. Medida N: Normas y criterios técnicos de protección ambiental Independientemente de las leyes y normas ambientales vigentes en el país, se proponen una serie de criterios y especificaciones de protección ambiental, a fin de prevenir y reducir determinados impactos, en especial por el movimiento de tierras. Medida PE: Programas especiales Incluye los planes o programas que es necesario aplicar con un fin específico y que en la presente manifestación, en su modalidad particular, sólo pueden darse lineamientos para su desarrollo. Medida M: Monitoreo ambiental Es necesario realizar monitoreos durante las distintas etapas del proyecto, a fin de dar seguimiento ambiental, para eliminar, corregir, proponer nuevas o continuar con la aplicación de las medidas propuestas, además de verificar la aplicación de las dichas medidas de mitigación. El monitoreo se realiza sobre elementos clave del ambiente, que son indicadores del deterioro a causa de las actividades del proyecto. Este aspecto resulta técnica y económicamente fácil de aplicar, como ejemplo podemos citar el monitoreo a la calidad del agua: este elemento ambiental recibiría distintos impactos al no aplicar alguna de la amplia gama de medidas que previenen su contaminación. La observación periódica de los elementos y compuestos que contenga, proporcionará criterios para continuar o corregir la aplicación de las medidas que repercuten en su calidad. Medida E: Económicas Medidas cuyo objetivo es compensar cualquier tipo de afectación provocada por el proyecto, ya sea por el requerimiento de áreas o por daños involuntarios a propiedades durante el desarrollo de las actividades constructivas camineras. Medida G: Gestiones y acuerdos



Es necesario realizar gestiones ante los distintos niveles de gobierno a fin de obtener los permisos para la construcción, definitivamente que el cumplimiento con la normativa ambiental es una medida preventiva muy importante que obliga al cumplimiento de condicionantes enfocadas a la protección del ambiente. Además, es necesario realizar convenios con los pobladores de la región para establecer permiso (Anuencias) de paso, pago de indemnizaciones, etc. Las medidas propuestas se codificaron alfanuméricamente para hacer fácil su identificación, la letra corresponde a la inicial de la clase de medida que se trate y el número ordena las medidas de la misma clase, en el Cuadro 3 se consignan todas las medidas propuestas, correlacionadas con los impactos que pretende mitigar:

Medida Especificación Impactos

O Obras y trabajos en vialidades

O1 Mejora y mantenimiento de caminos PO1, CA1, Y TF2

O2 Libramiento del poblado PO1, C Conservación de suelos C1 Reforestaciones ER1, UA1, TF2, HT1, PT1.

C5 Manejo de desechos TF1, HT3, CE1 y CE2 C6 Restauración de áreas abandonadas UA1, TF3, HT3 y PT3 N Normas y criterios de protección ambiental N1 Normas y criterios de protección ambiental GE, ER, UA, FT, TF, AF, HT, y PT PE Programas especiales PE1 Plan de contingencias PO, EM. PE2 Plan de uso racional del agua PO. PE3 Plan de seguridad e higiene

M Monitoreo ambiental M1 Monitoreo a la calidad del agua M1 M2 Inspección ambiental ER, UA, FT, TF, AF, HT, y PT E Económicas E1 Indemnizaciones TT22 G Gestiones G1 Gestiones ambientales NO1

Cuadro 3. Listado de medidas propuestas



VI.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL A continuación, se describen las medidas de mitigación propuestas: Medidas O MEDIDA Mejora y mantenimiento de caminos O1 Etapa de aplicación: Construcción Elemento afectado: Infraestructura Impacto: PO7, SA7, IS7, FT7, TF7, AF7, CA7, UA7, HT7, HA7, CE7 y VI7 Tipo de medida: Preventiva Tipo de acción: Obras y trabajos en vialidades

La utilización de las vías de acceso ya existentes a los sitios de trabajo representa una ventaja que evita mayores impactos por aperturas de caminos, además estos deben adecuarse técnicamente a la accesibilidad de tránsito pesado, al continuo traslado de equipos, maquinarias, acarreos y transporte de personal y para materiales de construcción del camino existente de una forma rápida y segura, evitando retrasos y accidentes durante toda la etapa constructiva. El camino existente será objeto de uso intensivo durante su rehabilitación, se requiere un mejoramiento destinado básicamente a asegurar las buenas condiciones de la terracería; para ello se requiere llevar a cabo un continuo revestimiento, además de pequeñas ampliaciones en algunos sitios angostos por donde circulará maquinaria pesada y camiones, con el único fin de facilitar el flujo vehicular y salvaguardar de accidentes a los usuarios de esta vía, además de evitar en la medida de lo posible la eliminación de la vegetación existente. La modificación del camino de acceso ya existente puede generar o agravar los problemas de erosión del suelo, por lo tanto las ampliaciones al camino deben de construirse con las dimensiones mínimas necesarias para el tránsito y maniobras de la maquinaria y vehículos, tomando como referencia el ancho del vehículo de mayores dimensiones que será utilizado. Adicional al mantenimiento continuo del revestimiento de esta terracería, las mejoras deberán incluir las obras de arte necesarias de las cuales carecen frecuentemente las vías rurales y que servirán principalmente para facilitar el desagüe en los cortes horizontales y con ello conservar en buenas condiciones los caminos, en otras palabras, deberán incluirse estructuras como: cunetas y vados, además a la cabeza de las terrazas, donde estas se presenten, se les deberán de hacer una inclinación inversa para disminuir la velocidad de arrastre del agua para posteriormente implantar una cubierta vegetal; se aconseja emplear el producto de los cortes para nivelaciones y terraplenes, por ningún motivo se debe utilizar tierra, grava o piedra suelta para construir vados o puentes provisionales en la intersección con los cauces, ya que por lo general se destruyen con facilidad y son grandes portadores de sedimento, además demandan ciertos gastos para su mantenimiento. Por lo tanto se requerirán obras con correcto sistema de conducción de agua, de esta manera los arroyos conservarán sin obstrucción su cauce natural y el camino se mantendrá en óptimas condiciones. Se evitará el balconeo y derrame del material rezagado a los lados del camino, ya que esta práctica sepulta vegetación que no debería de ser afectada, e incrementa la turbiedad y acarreo de sedimentos en el agua. Además, para los accesos temporales se evaluará la factibilidad de que el camino sea a “pelo de tierra”. En general se deben de mantener los caminos bien conservados y reparar lo antes posible cualquier daño al camino, principalmente los originados por la acción del agua. Toda la red de caminos estará bien señalizada orientando rutas, velocidades, recomendaciones o mensajes con carácter ecológico, riesgos y seguridad vial.



En vista del probable deterioro de los accesos, se recomienda realizar inspecciones periódicas en las carreteras de uso frecuente a fin de realizar las labores de reparación y mantenimiento que aseguren buenas condiciones de operatividad. En los caminos de construcción que deban ser objeto de cierre definitivo (para evitar accesos a cazadores furtivos, la invasión de agricultores, tiraderos clandestinos, etc.), se tendrá que hacer la restauración ambiental que incluya la descompactación del suelo utilizado y la reforestación. Sólo cumplidos estos requisitos se podrá autorizar la recepción definitiva del área abandonada. Además de lo anterior se deben considerar la normatividad existente de SCT y Obras Públicas del Estado de Durango, así como de los criterios técnicos de protección ambiental expuestos en la medida N1. Este camino ya rehabilitado con su nueva carpeta de pavimentación, con accesos en buenas condiciones y con señalamientos adecuados pueden seguir siendo utilizado para el uso que actualmente tiene. Medidas C MEDIDA: Reforestaciones. C1 Etapa de aplicación: Construcción. Elemento afectado: Ecosistemas Impacto: ER2, ER6, ER10, UA2, UA3, UA6, UA10, UP3, UP6, CA2, CA10, FT6, FT10, FA2, FA1, TF10, AF2, AF10, HT2, HT3, HT6, HT10, HA2, HA10, AA2, AA10, PT2, PT3, PT6, y PT10. Tipo de medida: Correctiva Tipo de acción: Restauración

ecológica. Es una medida correctiva que abarca las acciones que provocan un gran número de impactos en la vegetación y, en consecuencia, sobre el suelo, agua y paisaje. Es muy importante su aplicación ya que reducirá afectaciones en todo el ecosistema terrestre, pues al restaurar la vegetación se conservan los suelos y se disminuye la carga de azolves en el agua. Se refiere a inducir la revegetación, que se entiende por la restauración de la vegetación que existía previamente en el derecho de vía, tratando de preservar la estructura de su ecosistema. Técnica y económicamente se facilita por la existencia de un vivero que reproducen especies de distribución local, es de propiedad comunal y su producción se utiliza para reforestar áreas donde se desarrolló un aprovechamiento forestal, así como en zonas deterioradas. El proyecto es dinámico por naturaleza, cambia conforme las condiciones geológicas se definen, algunas de ellas pueden definirse hasta la remoción del material que las cubre, por esta razón no se puede calcular con precisión la superficie a reforestar, sin embargo, se desarrollará esta actividad en los siguientes sitios: bancos de material, derechos de vía (una vez deshabilitados), áreas auxiliares (previo desmantelamiento de almacén y comedor, etc.), zonas erosionadas, taludes, escombreras, bordes de caminos, así como el área circundante y obras anexas. La mayor parte de los sitios a reforestar se realizarán con especies arbóreas, principalmente de pino, las que pueden adquirirse con mayor facilidad en la región, la plantación se realizará antes del temporal de lluvias mediante la construcción de sepas fertilizadas y tratadas con plaguicidas para elevar el porcentaje de sobrevivencia de organismos plantados, los cuales serán protegidos contra el pastoreo de ganado. Ya que se trata de áreas relativamente reducidas, la densidad deberá superar la diseñada para reforestar áreas con fines comerciales.



MEDIDA: Restauración de la escombrera. C2 Etapa de aplicación: Construcción. Elemento afectado: Ecosistemas Impacto: GE10, ER10, UA10, DS10, CA10, FT10, FA10, TF10, AF10, HT10, HA10, AA10 y PT10. Tipo de medida: Correctiva Tipo de acción: Diseño y restauración.

Se trata de diseñar obras de restauración para áreas destinadas al depósito de material que no cumple con las especificaciones para su utilización en la construcción del camino. En primera instancia se consideró un lugar cercano que hiciera factible económicamente la medida, condicionado a no interrumpir el flujo de corrientes de agua ni afectar vegetación arbórea, y en consecuencia, a no alterar el área como hábitat, tampoco a sepultar zonas agrícolas. Previo a la colocación del material, se despalmará el suelo colocándolo en un área adyacente con el fin de utilizarlo posteriormente, además, el área deberá señalizarse para conformar una fila de escombro seguida de un camino de acceso y así sucesivamente hasta llenar aproximadamente 1.5 hectárea, se pretende colocar en la escombrera en primera instancia el material de roca, posteriormente y utilizando los mismos caminos entre las filas de escombros, la parte del talud con material descomprimido y aluvión. El material será extendido para rellenar las áreas de caminos adyacentes, y reducir la altura de la escombrera, finalmente se extenderá una capa de suelo, indispensable para la reforestación que se aplicará una vez terminadas las actividades extractivas y conformación de la escombrera. Su revegetación pretende asimilar la escombrera al paisaje logrando su mimetización. Se propone emplear los bancos de materiales como escombrera, con lo cual se evitarán daños en áreas adicionales. MEDIDA: Restauración de bancos de material. C3 Etapa de aplicación: Construcción. Elemento afectado: Ecosistemas Impacto: GE6, ER6, UA6, UP6, FT6, TF6, HT6 y PT6. Tipo de medida: Correctiva. Tipo de acción: Obra civil

Esta medida incluye pequeñas obras civiles que pretenden evitar la activación de procesos erosivos que originan problemas operativos y de mantenimiento en el proyecto caminero a desarrollar. Para reducir costos al mínimo, estas acciones deberán desarrollarse conforme se realicen las actividades que ocasionen impactos, esto es, el aprovechamiento de bancos de material. Se deberán realizar las siguientes acciones simultáneamente a la explotación: En los bancos de material, el suelo y vegetación (herbácea) se acumularán a un lado del área de aprovechamiento, que será previamente delimitada para evitar daños en superficies no consideradas en la explotación. Al realizar la extracción de material se conformarán taludes en todo el perímetro del banco, de acuerdo al ángulo de inclinación natural, que corresponde para arcillas al 30%. Por otro lado, la explotación respetará la pendiente natural del terreno (de aproximadamente el 5%), de tal manera que no deberán presentar contra pendientes a los escurrimientos, evitándose acumulaciones de agua al abandonarse el área. Adicionalmente, se construirá un dren tipo cuneta, localizado en la parte más baja del aprovechamiento, a fin de permitir el flujo del agua para prevenir accidentes personales y pérdida de animales por ahogamientos. El aprovechamiento de estos bancos deberá considerar la continuación de las actividades agrícolas pecuarias actuales, esto es, la extracción de material se realizará sin agotar la capa arcilla, finalmente, el suelo y materia vegetal desde un inicio acumulados a un lado del



aprovechamiento, serán esparcidos sobre la arcilla para acelerar el proceso natural de recuperación y fertilización del terreno. MEDIDA: Manejo de desechos. C4 Etapa de aplicación: Construcción. Elemento afectado: Ecosistemas.Impacto: CA12, CA14, FA12, FA14, AF12, AF14, TF14, HT14, HA12, HA14, AA1, CE14 y SA14. Tipo de medida: Prevención, Mitigación Tipo de acción: Ingeniería

sanitaria. Esta acción está destinada a facilitar el manejo adecuado de todos los desechos sólidos y líquidos que se generen por el proceso mismo de construcción, ya sean sustancias químicas de desecho (aceites, grasas y similares), o de origen doméstico generado por la población laboral. Para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos, se propone lo siguiente: Colocar contenedores de 200 l estratégicamente en la zona de obras y colectarlos periódicamente, una vez llenos. En aquellos sitios donde exista mayor número de personal deberá ser mayor el número de contenedores. Disposición final en el relleno sanitario del poblado El Mezquital, ubicado en la periferia del poblado. El acarreo se deberá realizar cada siete días o cuando se acumulen 6 a 7 m3 de basuras, estimado a razón de 1 Kg. / persona. / día y densidad en sitio 300 Kg. /m3. Manejo y disposición de residuos líquidos no peligrosos: La construcción del proyecto requiere la participación de aproximadamente 54 trabajadores en la temporada pico de la obra, éstos generarán líquidos residuales de origen doméstico, generalmente con alto contenido de materia orgánica. Para su recolección, tratamiento y disposición final se deben tomar en consideración la capacidad y operación de las diversas instalaciones, características físico-naturales del área seleccionada y la legislación ambiental vigente. La solución planteadas es instalación de letrinas portátiles durante la construcción, para el efecto deberá contratarse una compañía que proporcione este servicio. En la inteligencia que no deberán descargarse bajo ningún concepto o motivo afluentes líquidos de origen industrial o doméstico en los cursos de agua adyacentes. Disposición adecuada de residuos peligrosos: Las sustancias químicas procederán generalmente del mantenimiento menor de maquinaria pesada, ya que los vehículos de transporte de personal y tierra, serán afinados en talleres de la localidad de El Mezquital. Para el manejo de estos residuos peligrosos es recomendable su almacenamiento en contenedores, los cuales deberán ubicarse en un lugar techado, fuera de riesgos por derrames o incendios. Periódicamente se transportarán al Mezquital o la ciudad de Durango para su reciclado en compañías especializadas. Se espera una cantidad reducida de estos materiales por la ventaja de la cercanía de un poblado donde es posible dar mantenimiento a la mayoría de los vehículos, con excepción de maquinaria con tracción de oruga.



MEDIDA: Restauración de áreas abandonadas. C6 Etapa de aplicación: Construcción. Elemento afectado: Ecosistemas. Impacto: UA3, UP3, TF3, HT3 y PT3. Tipo de medida: Mitigación Tipo de acción: Ingeniería civil.

Se entiende por áreas abandonadas, aquellas que fueron utilizadas como áreas auxiliares y terminó su función, corresponden a los sitios donde se instalaron temporalmente, almacenes, estacionamientos, caminos de construcción, etc. Una vez realizado el desmantelamiento se deberán realizar acciones encaminadas a restaurar el suelo y vegetación afectadas durante la construcción. Su realización es técnica y económicamente factible, pues aparte que las áreas serán relativamente pequeñas, la restauración mediante ingeniería civil se reduce a la descompactación del suelo en sitios de tránsito de vehículos, así como a la demolición y extracción de residuos de cemento., Esta medida será complementaria a la reforestación con arbolado, de esta forma las áreas abandonadas quedarán totalmente restauradas. Medidas N MEDIDA: Normas y criterios de protección ambiental N1 Etapa de aplicación: Construcción Elemento afectado: Ecosistemas. Impacto: Todos los impactos GE, ER, UA, UP, DS, CA, FT, FA, TF, AF, HT, HA, AA, RI y PT. Tipo de medida: Prevención Tipo de acción: Supervisión ambiental.

Se considera prioritario dar cumplimiento a la legislación y normatividad oficial vigente, de las más relevantes que inciden al proyecto son: Ley General y Estatal del Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente y sus reglamentos, Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento, Ley Forestal, Acuerdo por el que se establecen los Criterios Ecológicos de la Calidad del Agua CE-CCA-001/89, entre los más importantes. Independientemente de su estricto cumplimiento, se presentan normas o criterios específicos para la protección al ambiente a considerar durante la realización de las actividades constructivas. Los presentes criterios técnicos, proporcionan los lineamientos básicos para evitar y/o mitigar afectaciones al ambiente durante la construcción. En general, la rehabilitación ambiental implica altos costos y largos períodos de vigilancia. Debe tomarse en cuenta que puede haber efectos irreversibles y, por tanto, la rehabilitación ambiental debe considerarse como último recurso. El principio de acción debe ser la prevención y aminorar las afectaciones.

Ordenamiento del Espacio El uso del espacio en las diferentes áreas de la construcción de la obra exige de la planeación estratégica de las mismas, a fin de prevenir efectos negativos a los diferentes componentes del medio ambiente y llevar a buen desempeño de las acciones en la construcción del primer tramo del camino en su modificación geométrica y estructural de terracerias a pavimento asfáltico sobre el camino existente. Un inadecuado acomodo de los sitios a ocupar implica mayor costo en la construcción general de la obra. El plan de ordenamiento del espacio minimiza económicamente los costos de operación de las acciones de la construcción del camino, igualmente se minimizan los costos de restauración por los diferentes impactos causados al medio ambiente. El plan de ordenamiento debe considerar todos los sitios que se utilizarán para llevar a cabo la construcción del camino, entre las más importantes a mencionar son: El derrumbe de zona



arbolada del derecho de vía, las áreas de excavación de los bancos de materiales, los depósitos de escombros, los depósitos de desechos líquidos y sólidos (basuras y aguas negras), las áreas de bodega, comedores, sanitarios, estacionamientos, y los poblados aledaños a las áreas mencionadas, las zonas de influencia así como a los accesos a los sitios y toda la red de caminos que conducen y conectan a estas áreas. Este plan en la medida de lo posible debe de estar de acorde al programa de desarrollo municipal.

Desmonte y Despalme Las áreas a desmontar corresponden a aquellas que serán ocupadas en el derecho de vía, bancos de material, etc., de requerirse ubicar instalaciones provisionales fuera de dichas áreas, se ubicarán preferentemente en áreas desprovistas de vegetación o con vegetación secundaria, con el fin de no afectar vegetación primaria (Almacén, estacionamientos comedor, etc.). Queda prohibido realizar quemas de maleza y el uso de herbicidas y productos químicos en las actividades correspondientes de desmonte y despalme. El desmonte deberá realizarse de manera paulatina, conforme se vaya requiriendo, permitiendo con ello el desplazamiento de especies faunísticas. El desmonte que implique el uso de maquinaria pesada se restringirá a la superficie mínima necesaria que demandará la obra (derecho de vía.) Las áreas por desmontar serán claramente señaladas en campo. Se deberá conservar el estrato herbáceo y los tocones de los árboles y arbustos derribados, si se considera que no interferirán en la construcción o rehabilitación del camino. Los tocones de preferencia se dejarán a una altura mínima de 30 cm. Esto como medida de protección del suelo, de disminución de riesgo de erosión y para dar oportunidad a que se expresen los mecanismos naturales de regeneración de la vegetación.

Protección de la flora y la fauna silvestres Los árboles que se conserven dentro de la zona de obras no serán utilizados como estructuras de anclaje, amarre, o se les causarán daños innecesarios. Los trabajadores no realizarán actos que deterioren el ambiente en la zona, como desmontes innecesarios, disposición de la basura en áreas no autorizadas, etc. Queda estrictamente prohibido: cazar, capturar y comercializar con las especies de flora y fauna silvestres que habitan en las áreas del proyecto.

Bodegas, y comedor La ubicación de estas instalaciones deberá ser en áreas desprovistas de vegetación arbórea y arbustiva para preservar en lo posible la vegetación y reducir los costos de rehabilitación una vez que la instalación sea retirada. Las bodegas, y comedor serán de pequeñas dimensiones y de corto tiempo de utilización serán preferentemente portátiles. De no ser posible lo anterior, los pisos o andadores de concreto que se construyan deberán ser removidos al término de la obra.

Apertura de Caminos de Construcción y Áreas de trabajo Los caminos serán del ancho mínimo necesario para el tránsito y maniobras de la maquinaría y vehículos, tomando como referencia el ancho del vehículo de mayores dimensiones que será utilizado. De preferencia, los caminos se establecerán sobre su vialidad existente, y en terrenos con la menor pendiente posible y lo menos accidentados, con la finalidad de disminuir el riesgo de erosión del suelo. Además, para los caminos temporales se evaluará la factibilidad de que sean “a pelo de



tierra”. Las áreas y caminos que no sean utilizables en fases posteriores, deberán ser sometidas a rehabilitación (descompactación de suelos y revegetación). Cuando al construir los caminos, se requiera hacer cortes de terreno que den origen a la formación de taludes, se les dará un terminado de terraza para reducir la erosión y facilitar posteriormente la implantación de una cubierta vegetal. En ningún caso se derramará el material de rezaga a los lados del camino, en la medida de lo posible, deberá aprovecharse en rellenos o terraplenes, o depositarse en algún sitio (escombrera) que posteriormente se rehabilitará.

Depositación de Material de Excavación (Escombreras) El material producto de excavaciones deberá, si sus características lo permiten, ser reutilizado en el relleno de algunos caminos existentes, o para acondicionamiento de las vías de acceso. El material sobrante se depositará en sitios preestablecidos. El depósito se hará de manera que se evite la dispersión del material, así como afectaciones a terceros o a cuerpos de agua. El área seleccionada para depósito de escombros deberá evitar entre otros aspectos, afectación al paisaje.

Por ningún motivo el material producto de excavaciones se depositará cerca ó en las riberas de los cuerpos de agua superficiales, o en sitios donde se requiera alterar o derribar vegetación primaria arbórea y arbustiva.

Bancos de Materiales El supervisor verificará que quien realice la explotación del banco lo haga en los sitios indicados en los planos de diseño del proyecto, y de preferencia los ya utilizados en obras anteriores, y presentados en este manifiesto y que cuente con los permisos necesarios. Los límites superficiales del banco de material a explotar se establecerán perfectamente mediante señales adecuadas; se prohibirá la extracción de materiales fuera de dichos límites. De ser necesario, los camiones serán cubiertos con una lona durante el transporte de los materiales para evitar la dispersión de partículas y polvos. Al finalizar la explotación de los bancos de materiales se desarrollará un programa de restauración de la vegetación.

Valores Arqueológicos Si durante las actividades de construcción, se descubren piezas arqueológicas, el constructor deberá avisar inmediatamente del hecho al Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH delegación Durango), para que esta autoridad decida las acciones a seguir. Mientras esto ocurre, el constructor suspenderá toda actividad en el sitio de interés hasta que tal Dirección autorice la reiniciación de los trabajos.

Operación y Mantenimiento de Maquinaria y Equipo Los vehículos y maquinaria de combustión interna que se utilicen en la construcción se sujetarán a un mantenimiento periódico, para evitar emisiones a la atmósfera de compuestos contaminantes. Las fechas de servicio para los vehículos y maquinaria se registrarán en una bitácora. No se permitirá la circulación de maquinaria y equipo fuera de las rutas y de las áreas de trabajo preestablecidas, a menos que sea absolutamente necesario. No se permitirá la formación de “atajos” entre los caminos ya establecidos para la circulación de maquinaria y vehículos. En la medida de lo posible, se evitará que la maquinaria pesada transite por las carreteras; preferentemente debe ser transportada en vehículos sobre neumáticos. Toda reparación, mantenimiento y lavado de maquinaria, equipo y vehículos deberá efectuarse en áreas de servicio localizadas en el poblado El Mezquital, con excepción de la maquinaria con tracción tipo oruga. Durante la operación de la maquinaria y vehículos, especialmente en áreas



aledañas a zonas urbanas, se deberá cumplir con la normativa para la protección del ambiente sobre emisión de ruido. Deberá mantenerse húmeda la superficie de los caminos no pavimentados, o se tomará cualquier otra medida que impida la formación de polvaredas.

Manejo de Sustancias y Materiales Peligrosos y No Peligrosos El almacenamiento de cualquier tipo de sustancia química (aceites, grasas, solventes, pinturas, etc.) se deberá hacer en contenedores apropiados, en buen estado y en instalaciones con acceso controlado, que se ubicarán lo más alejado posible de las áreas de trabajo, oficinas, poblados y cuerpos de agua. Durante el transporte de materiales finos, cemento, cal, etc., los vehículos deberán cubrirse con una manta para evitar la dispersión de partículas fugitivas.

Manejo y Disposición de Residuos Sólidos No Peligrosos En las áreas de trabajo se establecerán contenedores para el almacenamiento temporal de residuos sólidos municipales y para los residuos de tipo industrial (pedacearía de fierro, concreto, madera, etc.). El destino final de los residuos será su depósito en el relleno sanitario municipal. No se permitirá la quema al aire libre de residuos, vegetación ni material alguno. Los camiones que se utilicen para recolectar y transportar los residuos deberán estar cubiertos para evitar la dispersión de residuos durante su transporte.

Manejo y Disposición de Residuos Peligrosos Un residuo peligroso es todo aquel, que por sus características corrosivas, tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas, biológicas infecciosas o irritantes, representan un peligro para el equilibrio ecológico o al ambiente. (Gasolina, Diesel, Grasas, Aceites, Solventes, Pinturas, Explosivos). Los lodos de las letrinas portátiles y fosas sépticas están considerados como residuos peligrosos. Queda prohibido la quema, así como el vertimiento de grasas y aceites residuales en los cuerpos de agua y suelo. Los aceites lubricantes y las grasas que se obtienen de la reparación y mantenimiento de vehículos y maquinaria, después de que se almacenen (un volumen que se considere adecuado), se podrán enviar a depósitos autorizados para su reciclaje o confinamiento definitivo. MEDIDA: Plan de seguridad e higiene PE3 Etapa de aplicación: Construcción y Operación Elemento afectado: Población Impacto: DS4, DS10, CA4, CA10, CA12, CA14, CA16, CE7, CE9, CE14, SA7, SA9 y SA14 Tipo de medida: Preventiva Tipo de acción: Programas

especiales La aplicación de un Plan de Seguridad e Higiene para la obra, tiene el objeto de salvaguardar la integridad física y moral de los trabajadores involucrados en el proyecto. La empresa constructora deberá contar con un departamento con personal capacitado que controle e inspeccione que los trabajadores utilicen las herramientas y equipos de protección adecuadas entre ellos, el uso de cascos de protección, guantes, gogles, protector de oídos en las detonaciones hechas en roca etc. Se requerirá de un puesto de socorro que atienda al personal afectado, otorgando la atención primaria y dependiendo de la gravedad será conveniente contar con un vehículo que de apoyo al traslado del herido al hospital más cercano Candelaria, Guajolota o El Mezquital.



En el caso de utilización de explosivos, sin un manejo adecuado pone en riesgo la seguridad de las personas involucradas en la obra por lo que será necesaria una atención especial a esta acción, sobre todo en el momento de las detonaciones, antes de esta actividad se asegurará de retirar al personal y activar señales que anuncien el riesgo y notificar verbalmente a las brigadas de trabajadores que estén dentro del radio de acción de las explosiones. Se deberá consultar y profundizar con las normas que indique la Secretaria de la Defensa Nacional sobre el manejo y uso de explosivos. Otra actividad que se requerirá una atención en el manejo de concretos debiendo revisar que el personal involucrado cuente con el equipo de protección en su manejo, sobre todo cuando éste sea bombeado ya que al sufrir un taponamiento las tuberías, las uniones se revientan poniendo en riesgo al personal que se encuentra cerca. El control de la velocidad de los vehículos, deberá ser controlado y señalada, con el fin de evitar riesgos. La vigilancia que se da a la obra abarcará desde el control del acceso a personas ajenas a la obra, revisión a la salida del personal, así como llevar a cabo una vigilancia preventiva, inspeccionando el uso de energía eléctrica, combustibles y el buen uso del agua entre otros. MEDIDA: Inspección ambiental. M1 Etapa de aplicación: Construcción. Elemento afectado: Ecosistemas. Impacto: Todos los impactos GE, ER, UA, UP, DS, CA, FT, FA, TF, AF, HT, HA, AA, RI y PT. Tipo de medida: Prevención Tipo de acción: Supervisión ambiental.

Es una medida técnica y económicamente viable. El interventor ambiental provisto de las normas y criterios técnicos de protección ambiental de la legislación ambiental y en este manifiesto procurará el cabal cumplimiento de las acciones que deberán seguirse durante la construcción para minimizar el daño ambiental. Se refiere a la necesidad de establecer una inspectoría ambiental independientemente de la inspectoría tradicional de construcción, que se ocupará de monitorear los muy variados impactos frecuentes durante la construcción del camino, algunos que incluso no han sido evaluados en el presente estudio por su poca relevancia, pero que sumados entre sí, pueden dar un valor significativo o debido a posibles predicciones erradas o faltantes en este estudio. Cabe destacar el papel de apoyo que durante la obra y sobre todo al inicio, tendrá el inspector ambiental en las relaciones con la población. Medidas G MEDIDA: Gestiones ambientales G1 Etapa de aplicación: Construcción. Elemento afectado: Normatividad. Impacto: NO9 y NO12. Tipo de medida: Prevención Tipo de acción: Supervisión ambiental.

Es importante considerar dentro del calendario de actividades, la realización de gestiones ante las autoridades federales, estatales, municipales, ejidales y con los pobladores que de alguna manera resulten afectados o beneficiados con la realización del proyecto caminero. Entre las principales gestiones ambientales está el Procedimiento de Impacto Ambiental, que incluye el presente manifiesto y la elaboración del Estudio Técnico Justificativo para cambio de uso del suelo que debe presentarse en SEMARNAT.



El aprovechamiento de bancos de material deberán contar con autorización de los dueños o poseedores de los terrenos, las autoridades ejidales y/o municipales, así como de la opinión de las autoridades ambientales estatales. VI.2 IMPACTOS RESIDUALES Se entiende por "impacto residual" al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación. Es un hecho que muchos impactos carecen de medidas de mitigación, otros, por el contrario, pueden ser ampliamente mitigados o reducidos, e incluso eliminados con la aplicación de las medidas propuestas, aunque en la mayoría de los casos los impactos quedan reducidos en su magnitud. Uno de los impactos residuales de mayor presencia en este proyecto será la modificación al paisaje ya que con el corte de tierra y el movimiento de las mismas se observará un panorama muy distinto al original. La pérdida de vegetación es otro impacto que se queda como residual ya que no se podrá recuperar aquella que se removió en las áreas de nueva apertura del camino y aunque se reforeste cerca de estas no será lo mismo sin la que estaba de forma natural. Existirá una modificación permanente del microclima que había en la zona de apertura de la nueva brecha lo cual tampoco se podrá recuperar. Un impacto que también se puede considerar como residual es que los escurrimientos que fluyan hacia los cauces siempre van a llevar una cantidad mayor de sedimentos que cuando se tenía la cubierta vegetal y la materia orgánica, ya que en ese entonces el nivel de sólidos en suspensión era muy ligera. Finalmente se considera como un impacto residual el ahuyentamiento de fauna que aunque regresa al lugar, ya no tiene el mismo espacio ni el aislamiento que tenía con la cubierta vegetal que se removió por lo cual esto tampoco se puede recuperar.

VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1 PRONÓSTICO DEL ESCENARIO Con apoyo del escenario ambiental elaborado en apartados precedentes, realizar una proyección en la que se ilustre el resultado de la acción de las medidas correctivas o de mitigación, sobre los impactos ambientales relevantes y críticos. Este escenario considerará la dinámica ambiental resultante de los impactos ambientales residuales, incluyendo los no mitigables, los mecanismos de autorregulación y la estabilización de los ecosistemas. El pronóstico del escenario esperado una vez que se realicen las obras de prevención, mitigación, restauración, compensación, etc, sobre los elementos que serán impactados durante el establecimiento del proyecto se desarrollo a continuación. En lo que respecta al elemento vegetación, el escenario esperado se considera como estable ya que aunque se encontrará con cierta perturbación en los márgenes del camino, sobre todo en



aquellos donde se realizó la nueva apertura del mismo por el movimiento de materiales y de la misma vegetación que fue retirada no se espera que esta sufra mayores daños. En caso de que este elemento sufra algún tipo de daño causado por el proyecto se considera la reforestación con la cual el escenario será estabilizado y se llevará a la condición esperada. El suelo también se espera estabilizar luego de que se apliquen todas las medidas de prevención y mitigación de impactos, además con el monitoreo se intentará detectarán las áreas que presenten procesos incipientes de erosión y se procederá a realizar actividades correctivas como el cabeceo de cárcavas y la suavización de taludes. De cualquier manera el escenario esperado aunque estable si se observará con algunas pequeñas fuentes de erosión ya sea laminar o un poco más profundas. Lo que definitivamente no se corregirá es la modificación al paisaje que se tenía originalmente puesto que con la eliminación de la vegetación y los cortes de terreno esta modificación fue drástica y permanente de modo que solo con el tiempo y que se acostumbre la vista a observar el nuevo panorama, será cuando exista una estabilización de este componente. El aire al poco tiempo de que se abandone el sitio de la obra se estabilizará por lo que se dejará de tener la contaminación por ruido y emisiones, salvo cuando circulen los automotores por la zona del proyecto; de tal suerte que este escenario será estable al muy corto plazo. En lo que se refiere a la fauna, esta se considera que con las medidas de prevención para no perturbarlas ni cazarlas, se espera que se estabilice al corto plazo ya que al dejar de laborar en el área del proyecto y que todo el movimiento de personal y maquinaria se retire de la zona esta regresará al lugar y se concentrará en los lados del camino, tal vez no con la abundancia o frecuencia deseados pero siempre presente.

VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL El programa de monitoreo o vigilancia ambiental se realizará periódicamente en el transcurso de los primero cinco años de vida del proyecto, el cual consistirá en un recorrido trimestral por la zona del camino para observar posibles situaciones anómalas. A continuación se presenta el desarrollo del programa de monitoreo ambiental para el proyecto en estudio. Objetivos. Los objetivos del programa de monitoreo se ubican en la identificación de situaciones adversas en cuanto a la posible afectación de alguno de los elementos del ecosistema causado por el establecimiento del proyecto. Selección de variables.

Las principales variables a observar son las siguientes: Éxito del establecimiento de nueva vegetación en las zonas perturbadas al borde del camino Erosión del suelo en cárcavas adyacentes al camino Contaminación de cauces Éxito de la reforestación Presencia de fauna



Unidades de medición.

Densidad de plantas por hectárea Número de especies presentes Cantidad y tipo de sedimentos Profundidad de cárcavas Pérdida de suelo arrastrado Frecuencia de indicios de fauna Procedimientos y técnicas para la toma de muestras, transporte y conservación de muestras, análisis, medición y almacenamiento de las mismas Los procedimientos para la toma de muestras se hará como sigue: Para medir la densidad de plantas por hectárea se delimita un cuadro de 10 m x 10 m y se cuentan el número de plántulas que se localizan dentro del área, anotando la especie a la que pertenecen y algunas características como altura y vigor. Esta información se extrapola a la demás superficie desmontada. Para medir la profundidad de cárcavas se delimitan pequeñas estaciones de un metro cuadrado donde se observe que existe el proceso de formación de estas para que posteriormente se mida la profundidad de la misma y definir cuanto suelo se ha perdido en el área, lo cual se extrapola de acuerdo a un muestreo aplicado. Para medir el porcentaje de erosión laminar del suelo se muestreará un cuadro de un metro cuadrado donde se aplicaran cuatro estaciones de muestra de acuerdo a los puntos cardinales donde se observará la existencia de pequeños pináculos y si se encuentran se medirá la altura de ellos, lo cual se promedia en las cuatro estaciones y se extrapola a toda la zona. Así también, se ubicarán algunas parcelas para la determinación de pérdida de suelo por la erosión hídrica, lo cual se hará de forma sistemática a lo largo del camino donde haya habido remoción de vegetación y se efectuará mediante el establecimiento de parcelas donde se colocará un bote con medidas predispuestas donde se recolectará suelo y de acuerdo a lo que se llene es lo que se estima como pérdida de suelo, esto se hará en varias estaciones y se extrapola para la zona del proyecto. Diseño estadístico de la muestra y selección de puntos de muestreo El diseño de muestreo será sistemático con un margen de error máximo permisible del 10% y un coeficiente de confiabilidad del 95%. Procedimientos de almacenamiento de datos y análisis estadístico Los datos se capturarán en el software SPSS, en el cual es posible realizar diversas operaciones estadísticas y de análisis correlacional. Logística e infraestructura La logística consiste en la organización en gabinete de los lugares que se pretende muestrear, teniendo para ello un formato predeterminado para la toma de información. La infraestructura necesaria es un vehículo, un GPS, libreta para la toma de datos, regla, brújula y lápiz principalmente.



Calendario de muestreo El muestreo se realizará periódicamente cada seis meses aproximadamente durante los primeros cinco años que es cuando se pueden evidenciar los efectos del proyecto en la zona y posteriormente se harán cada que sea posible. Responsables del muestreo El responsable de este muestreo es precisamente el responsable del proyecto. Formatos de presentación de datos y resultados Estos formatos aún no son diseñados por lo que no se incluirán dentro de este manifiesto, aunado a que ellos se aplicarán hasta que todo esto tenga su validación para poder crearlos. Costos aproximados Los costos aproximados de este monitoreo se pueden establecer en el siguiente cuadro:

Actividad Costo aproximado $ Recorrido inicial para detección 1,500.00 Establecimiento de parcelas 1,000.00 Toma de información 1,000.00 Análisis y presentación resultados 1,000.00 Vehículo 1,500.00 Papelería 200.00 Gastos de administración 420.00 Total 6,620.00

Valores permisibles o umbrales Los valores considerados como permisibles se establecen a continuación:

Elemento Límite permisible No de plántulas naturales 1600 por hectárea No. de plántulas que sobreviven 1600 por hectárea No. de especies presentes 3 arbóreas y las otras sin límite Pérdida de suelo 0.5 kg por metro cuadrado Profundidad de cárcavas 20 cm máximo Número de indicios de fauna silvestre Por lo menos uno

Procedimientos de acción cuando se rebasen los valores permisibles o umbrales para cambiar la tendencia Cuando se rebasen los límites permisibles se procederá a realizar acciones que contrarresten los efectos negativos causados por el establecimiento del proyecto, por ejemplo en relación al establecimiento de nueva vegetación al borde del camino cuando esta no satisfaga el mínimo



permisible se tendrá que reforestar aunque sea con alguna especie que no crezca mucho para evitar los daños al pavimento o a la carpeta de revestimiento y evitar costos innecesarios; cuando se tenga problemas con las cárcavas se tendrá que hacer algunas prácticas de conservación de suelos, lo mismo que para cuando se tiene mucha pérdida de suelo. Procedimientos para el control de calidad Para evaluar la calidad del proyecto se realizarán las obras tomando en cuanta en todo lo posible la normatividad correspondiente para evitar fallas en el mismo y por ende que se causen efectos negativos en el sistema ambiental de la zona de influencia del mismo. Además las obras se realizarán de acuerdo a las especificaciones indicadas por la normatividad de la Secretaría de Obras Públicas del Estado de Durango, haciendo uso de los materiales adecuados y que no tengan consecuencia alguna sobre este sistema.

VII.3 CONCLUSIONES El proyecto de construcción y reparación del camino de terracería: "Candelaria del Alto – Llano grande”, Tramo 84+460 al Km. 118+000, en su modificación geométrica y estructural de terracerias como proyecto para pavimentarse, básicamente sobre el camino existente, será una obra que beneficiará económicamente a un sector social, con la generación de fuentes de trabajo en el transcurso de la obra, y en especial la fluidez rápida de automotores que circulen por este camino, evitando minimizar la generación de humos contaminantes en la zona. En la realización de esta obra, y de sus estructuras, así como en sus métodos constructivos y operativos del proyecto se considera que los riesgos que pudieran existir en el desarrollo de su ampliación y rehabilitación del camino, están controlados con la ayuda de la tecnología, desarrollada para estos fines. Además este tipo de obras es claramente coherente con los planes de desarrollo federal, estatal y municipal. Los impactos adversos detectados son en su mayoría no significativos y han sido considerados algunos elementos para su mitigación. Respecto a los impactos benéficos, es dar impulso a la creación de nuevas fuentes de empleo (obra), y en la modernización y fluidez vehicular que circulan por esta zona. La Secretaria de Comunicaciones y obras Públicas del Estado, por conducto de su Dirección de Caminos, reconoce su responsabilidad en la protección de la salud y seguridad de sus trabajadores dentro de la obra caminera, por construir en su ampliación y modificación, también reconoce su responsabilidad de proteger el ambiente y propiedades que le rodean. En consecuencia, los objetivos de la política de seguridad y protección ambiental de esta dependencia son: 1.- Proveer de un lugar de trabajo seguro y reducir todas aquellas posibles causas de accidentes que amenacen la seguridad de los trabajadores de este tipo de obras, y que puedan ocasionar daños al ambiente dentro y fuera de sus instalaciones. 2.- Adoptar y cumplir con todas las normas de seguridad y protección ambiental emitidas por las autoridades locales, estatales y federales. Tomando en cuenta esta serie de consideraciones y dado las bajas repercusiones que el proyecto representa al medio natural en contraparte con los beneficios que se tendrán en el Municipio de El Mezquital, sin duda el proyecto es procedente, considerando que la población que habita en el área beneficiada es en su mayoría de origen indígena, estando clasificada como zona de Alta marginación.



VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

VIII.1 FORMATOS DE PRESENTACIÓN De acuerdo al artículo Número 19 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación de Impacto Ambiental, se entregarán cuatro ejemplares impresos de la Manifestación de Impacto Ambiental; de los cuales uno será utilizado para consulta pública. Asimismo todo el estudio será grabado en memoria magnética, incluyendo imágenes, planos e información que complemente el estudio mismo que deberá ser presentado en formato WORD. Se integrará un resumen de la Manifestación de Impacto Ambiental que no excederá de 20 cuartillas en 4 ejemplares, asimismo será grabado en memoria magnética en formato WORD. Es importante señalar que la información solicitada este completa para evitar que la autoridad requiera de información adicional y esto ocasione retraso o falta de continuidad en el proceso de evaluación.

VIII.1.1 Planos definitivos Se anexan

VIII.1.2 Fotografías Se incluyen en el Anexo 7

VIII.1.3 Videos No se integra

VIII.1.4 Listas de flora y fauna No existen especies en estatus y los que existen se listan en el cuerpo del documento. OTROS ANEXOS Se anexan



VIII.3 GLOSARIO DE TÉRMINOS: Se podrá incluir términos que utilice y que no estén contemplados en este glosario. Acarreo: El traslado de bienes o mercancías dentro del recinto portuario en su porción terrestre. Administrador: El administrador portuario integral o el administrador federal. Administrador federal: El servicio público a cargo de la administración de un puerto que no cuente con un administrador portuario. Almacenaje: La guarda de mercancías en almacén, patios o cobertizos. Autoridades: Los servidores públicos, cualesquiera que sea su denominación, debidamente facultados, de las unidades administrativas de las dependencias federales que lleven a cabo sus funciones en los puertos. Beneficioso o perjudicial. Positivo o negativo. Carga: La colocación de bienes o mercancías que se encuentren en cualquier lugar de la parte terrestre del recinto portuario, en cualquier medio de transporte marítimo o terrestre. Componentes ambientales críticos. Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social. Componentes ambientales relevantes. Se determinarán sobre la base de la importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-ambiente previstas. Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso. Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico. Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema. Derecho de vía: Franja de terreno que se requiere para la construcción, conservación, ampliación, protección y en general para el uso adecuado de una vía general de comunicación, cuya anchura y dimensiones fija la Secretaría, la cual no podrá ser inferior a 20 metros a cada lado del eje del camino. Descarga: El retiro de bienes o mercancías colocadas en un medio de transporte marítimo terrestre para depositarlas en cualquier lugar de la parte terrestre del recinto portuario u otros medios de transporte marítimos o terrestres. Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas. Duración. El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.



Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción. Estiba: El acomodo de bienes o mercancías. Impacto ambiental. Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza. Impacto ambiental acumulativo. El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente. Impacto ambiental residual. El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación. Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales. Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente. Importancia. Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en al ambiente. Para ello se considera lo siguiente:

La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se verán afectados. La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental. La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro. La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de regeneración o autorregulación del sistema. El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y proyectados.

Irreversible. Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto. Magnitud. Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada en términos cuantitativos. Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente. Medidas de mitigación. Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas. Naturaleza del impacto. Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente. Operadores: Las personas físicas o morales que, en los términos de la Ley, son responsables de terminales o instalaciones portuarias.



Paradores: instalaciones y construcciones adyacentes al derecho de vía de una carretera federal en las que se presten servicios de alojamiento, alimentación, servicios sanitarios, servicios a vehículos y comunicaciones, a las que se tiene acceso desde la carretera. Prestadores de servicios: Las personas físicas o morales que, en los términos de la Ley, proporcionen servicios inherentes a la operación de los puertos. Reversibilidad. Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio. Sistema ambiental. Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende establecer el proyecto. Urgencia de aplicación de medidas de mitigación. Rapidez e importancia de las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones críticas.

IX. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA ARAGÓN, Kampfner Jesús. Informe preventivo del camino Los Herrera – Topia. Durango, México 2002. Documento inédito.. CETENAL. 1970. Carta de climas, suelo y vegetación. Escala 1:500000. Culiacán. Dirección de

Planeación-CETENAL. Instituto de Geografía-UNAM. Secretaría de la Presidencia. México. COLEGIO DE POSTGRADUADOS. 1992. Manual de Conservación del Suelo y del Agua.

SARH-Colegio de Postgraduados. Chapingo, Méx. 248 p. FFOLLIOT, P.F. 1991. Instrumentación y mediciones en cuencas hidrográficas. Convenio

Internacional de Apoyo y Entendimiento para el manejo integral, múltiple y sostenido de Recursos Naturales Renovables. Boletín Técnico No. 3. Durango, México. p. 10.

INEGI. Carta topográfica Topia (G13C45 escala 1:50,000) INEGI. Carta condensado estatal Durango (escala 1:1,000,000) LINSLEY, K.R. et. al. 1986. Hidrología para ingenieros. Segunda Edición. Mc Graw-Hill. México.

pp. 66-67. SPP. 1988. Carta de uso del suelo y vegetación. Escala 1:1000000. Chihuahua. México. SPP. 1985. Carta geológica. Escala 1:1000000. Chihuahua. México. Instructivos técnicos para la prevención y mitigación de impactos ambientales generados

por los aprovechamientos forestales sobre los recursos forestales y sus asociados. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable



Reglamento de la Ley Forestal Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente www.sectra.cl/transporte/puertos_aeropuertos/aeropuertos/archivos_pdf/evaluación_ambiental/cap-3.pdf www.santuarioxcacel.uqroo.mx/santuarioxcacel/cap3.2.html www.ciedperu.org/bae/b66f.htm



A n e x o s


Construcción del Camino “La Candelaria – Llano Grande”, El Mezquital, Dgo., Tramo del Km 84+460 al Km 118+000

Anexo No. 1

Carpeta básica de la Comunidad:

Documentación legal Acta de asamblea elección de autoridades Acta de asamblea autorización proyecto Reglamento interno



Anexo No. 2

Documentación del promovente:

Nombramiento del Director de SECOPE Identificación Registro Federal de Contribuyentes



Anexo No. 3

Plano General del Proyecto



Anexo No. 4

Matriz de Impactos Ambientales



Anexo No. 5

Planos temáticos

(Clima, Edafología, Uso del Suelo y Vegetación, Hidrología)



Anexo No. 6

Pago de derechos



Anexo No. 7

Reseña Fotográfica



Anexo No. 8

Localización del Proyecto

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