Secretaría de Estado de Educación

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Secretaría de Estado de Secretaría de Estado de Educación Educación Subsecretaría y Dirección General de Subsecretaría y Dirección General de Gestión y Descentralización Gestión y Descentralización Por una educación de calidad. Por una educación de calidad. Sin hoy no hay mañana ¡empecemos ahora! Sin hoy no hay mañana ¡empecemos ahora! REP REP ÚBLICA DOMINICANA ÚBLICA DOMINICANA Es tiempo de Descentralizar la Es tiempo de Descentralizar la Educación. Educación.

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REP ÚBLICA DOMINICANA. Secretaría de Estado de Educación. Subsecretaría y Dirección General de Gestión y Descentralización Por una educación de calidad. Sin hoy no hay mañana ¡empecemos ahora!. Es tiempo de Descentralizar la Educación. - PowerPoint PPT Presentation

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Secretaría de Estado de Secretaría de Estado de Educación Educación Subsecretaría y Dirección General de Subsecretaría y Dirección General de

Gestión y Descentralización Gestión y Descentralización

Por una educación de calidad. Por una educación de calidad.

Sin hoy no hay mañana ¡empecemos ahora!Sin hoy no hay mañana ¡empecemos ahora!

REPREPÚBLICA DOMINICANAÚBLICA DOMINICANA

Es tiempo de Descentralizar la Educación.Es tiempo de Descentralizar la Educación.

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El proceso de la descentralización se fundamenta desde el punto El proceso de la descentralización se fundamenta desde el punto de vista jurídico en la Ley General de Educación No. 66-97, Art. 102 y 103 . de vista jurídico en la Ley General de Educación No. 66-97, Art. 102 y 103 .

La fundamentación legal también puede verificarse en la Orden La fundamentación legal también puede verificarse en la Orden Departamental 5-2003, la cual en su Art. 2 dice: Departamental 5-2003, la cual en su Art. 2 dice:

La Dirección General de Gestión y Descentralización Educativa La Dirección General de Gestión y Descentralización Educativa (DGGDE) es el organismo técnico de carácter asesor responsable de (DGGDE) es el organismo técnico de carácter asesor responsable de impulsar el proceso de la Descentralización del Sistema Educativo.impulsar el proceso de la Descentralización del Sistema Educativo.

En su Art. 3 dice:En su Art. 3 dice:

La Dirección General de Gestión y Descentralización (DGGDE) La Dirección General de Gestión y Descentralización (DGGDE) tiene la misión de planificar, organizar y dirigir el proceso de creación, tiene la misión de planificar, organizar y dirigir el proceso de creación, implantación, monitoreo, gestión y seguimiento de las Juntas implantación, monitoreo, gestión y seguimiento de las Juntas descentralizadas de educación a nivel Regional, Distrital y de Centros.descentralizadas de educación a nivel Regional, Distrital y de Centros.

Es tiempo de Descentralizar la Educación.Es tiempo de Descentralizar la Educación.

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La Orden Departamental No. 25 del mes de septiembre del 2004, mediante la cual se crea la Subsecretaría de Gestión y Descentralización, postula en su Art. 2:

La Subsecretaría de Estado de Educación y Descentralización tendrá como órganos de gestión:

Una Dirección de Descentralización.

Juntas Regionales de Educación.

Juntas Distritales de Educación.

Juntas de Centros Educativos.

Juntas de Plantel.

Juntas de Red.

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Subsecretaría de Gestión y Descentralización Subsecretaría de Gestión y Descentralización

Dirección General de Gestión y DescentralizaciónDirección General de Gestión y Descentralización

Juntas Regionales de EducaciónJuntas Regionales de Educación

Juntas Distritales Juntas Distritales

Juntas de CentrosJuntas de Centros

Juntas de PlantelJuntas de Plantel

Juntas de RedJuntas de Red

Es tiempo de Descentralizar la Educación.Es tiempo de Descentralizar la Educación.

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El Presidente Constitucional de la República, Dr. Leonel Fernández, elevó la Descentralización a la categoría de Subsecretaría de Estado. Conviene destacar que la Orden Departamental No. 25, aludida anteriormente, se apoya en el Decreto No. 890 de fecha 19-08-2004. Todo el mundo sabe o debe saber que un Decreto es una Ley.

La Descentralización en su concepción más amplia hay que concebirla en el contexto de la modernización del Estado. El Dr. Leonel Fernández es el político dominicano que mejor conceptualiza este hecho.

La estrategia política descentralizadora tiene la misión de producir una reingeniería en la dirección del sistema educativo, proponiéndose la superación del modelo tradicional y verticalista, el cual se ubica en la gestión de una sola persona (Gerente) y se propone crear un nuevo estilo de dirección apoyado en la presencia de equipos representativos de la comunidad. Es una estrategia democrática que pretende eliminar el individualismo para erigirse en un paradigma que descansa en los talentos de los equipos o de los colectivos, en sentido particular, y en el pueblo en sentido general.

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Funciones• Favorecer la creación de las condiciones necesarias para involucrar los actores internos y externos del sistema, en la solución de la problemática educativa a través de la instalación de las Juntas Descentralizadas.

• Monitorear la gradualidad de la implementación de la política de descentralización educativa.

• Auspiciar la coordinación de la ejecución de los planes de descentralización de las instancias del sistema en los niveles centrales, regionales, distritales y locales.

• Proponer todo cambio que requiera la eficientización de los planes a consecuencias de su implementación.

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Alcance de la DescentralizaciónAlcance de la Descentralización La descentralización toca todos los aspectos esenciales del

sistema educativo, como son:

El manejo de los recursos humanos.

Los recursos financieros (pago de personal).

La supervisión.

Las Pruebas Nacionales.

La capacitación .

La investigación.

El Currículo.

La Planificación.

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Las acciones más inmediatas son Las acciones más inmediatas son las siguientes:las siguientes:

Formar la Junta de cada Dirección Regional.

Formar la Junta de cada Distrito Educativo.

Reestructurar las Juntas de Centros y de Plantel.

Reformular el Plan de Desarrollo Educativo (PDE) de las Juntas de

Centros y de Plantel.

Capacitar a las instancias y a los actores involucrados en el proceso de Descentralización.

Otorgar los recursos económicos (transferencias) a todas las Juntas que cumplen con los requisitos establecidos.

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– Crear las condiciones para la entrega de la primera transferencia de esta gestión. Conviene puntualizar que se llenaron los requisitos técnicos para estos fines; pero se han confrontado inconvenientes para el desembolso de esos recursos. Se aprovecha esta ocasión para ratificar:

• La Descentralización se concibe en el país a partir del Plan Decenal de Educación, muy especialmente en el gobierno del Dr. Leonel Fernández en cuyo momento se aprueba y promulga la Ley 66´97

• Se reafirma que la conceptualización legal en la Ley General de Educación 66´97, en la Ordenanza 5´2003 y en Manuales y Reglamentos.

• En el diagnóstico del Plan Decenal revela la fuerte centralización de funciones y tareas del sistema educativo dominicano.

• La descentralización es un paradigma de administración que se propone superar los esquemas tradicionales en su aspecto conceptual y operacional.

• La Descentralización implica el otorgamiento de poder a las comunidades, localidades e instituciones para que planifiquen y ejecuten a acciones encaminadas a superar problemas y alcanzar mejores estándares de calidad.

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• La Descentralización maneja la hipótesis que se vincula a la deficiencia de las reformas educativas para atender y resolver las dificultades que se localizan en las zonas excluidas y alejadas del núcleo de poder.

• La descentralización es una respuesta al fracaso de las reformas educativas cuyas ejecutorias emanan se aplican desde los ministerios y Secretarías de Estado, anulando de esta manera las iniciativas y participación de las comunidades.

• Nadie conoce mejor los problemas que aquellos que sufren sus consecuencias directas, por lo tanto, las comunidades son las más llamadas, en primera instancia, a formular sus problemas y a buscar alternativas a su solución.

• La descentralización implica la presencia de recursos económicos para financiar actividades puntuales.

En este contexto se promueve un proceso de cogestión y autogestión que va creando unas expectativas y una dinámica significativa en los centros educativos.

La descentralización es un resultado del proceso de maduración del sistema político.

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Cont. – Dar seguimiento y monitoreo a las Juntas de Centros y de Plantel que

han recibido transferencias.

– Promover las distintas líneas de acción descentralizadoras en la

Educación Básica.

– Desarrollar actividades de promoción y de relanzamiento del Programa

de Descentralización para que el pueblo se adueñe de dicho programa.

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Actualmente, la descentralización se está ejecutando con un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y una contrapartida ofrecida por el Estado dominicano; pero es importante señalar que la descentralización es algo más que un préstamo. Es un proceso mediante el cual se promueve la Gestión, la Cogestión y la Autogestión, de manera que las instancias descentralizadas puedan planificar actividades para producir su propio presupuesto, que en cada caso, se adicionará a los recursos provenientes del Estado.

Exhortamos a todos los actores comprometidos con el proceso democrático, que promueve el Partido de la Liberación Dominicana, otras organizaciones política y la Sociedad Civil apoyar sin reserva la descentralización de la educación en el marco de los esfuerzos que hace el Gobierno Dominicano, para fortalecer y democratizar las instituciones del Estado.

Es tiempo de Descentralizar la Educación.Es tiempo de Descentralizar la Educación.