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CUARTO. -Las Reglas de Operación del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales prevé como Objetivos, General: Contribuir a que la población de bajos ingresos, tenga acceso a una solución habitacional, y Específico: Ampliar el acceso al Financiamiento de la población / de bajos ingresos para Soluciones habitacionales en un entorno de crecimiento urbano ordenado y / sustentable; priorizando la atención a la población en situación de pobreza, coordinando su ejecución / con las instancias correspondientes desarrollando, ejecutando, y promoviendo esquemas, mecanismos

/j programas de financiamiento, subsidio y ahorro previo a la vivienda, en sus diferentes tipos ,-;yiodalidades, conforme ~I artículo 19, fracción VII de la Ley de Vivienda, y

TERCERO. -El Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, publicado en el Diario Oficial de la Federación, en lo sucesivo el "DOF", el día 29 de noviembre de 2017, señala en su "ANEXO 13. EROGACIONES PARA LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES", RAMO "15 Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano" el monto total etiquetado del "PROGRAMA"; así como también lo anuncia en el "ANEXO 26. PROGRAMAS SUJETOS A REGLAS DE OPERACIÓN", Ramo "15 Desarrollo, Agrario, Territorial y Urbano";

SEGUNDO. -El artículo 47 de la Ley de Vivienda, prevé que los instrumentos y apoyos en materia de financiamiento para la realización de las acciones de vivienda serán el crédito, los subsidios que para tal efecto destinen el Gobierno Federal y los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, así como el ahorro de los particulares y otras aportaciones de los sectores público, social y privado;

PRIMERO. - El artículo 4°, párrafo séptimo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, dispone como derecho humano y garantía de toda familia a tener derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa; estableciéndose en la Ley de Vivienda y demás aplicables, los instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo;

ANTECEDENTES

CONVENIO DE ADHESIÓN AL PROGRAMA DE ACCESO AL FINANCIAMIENTO PARA SOLUCIONES HABIT ACIONALES, EN LO SUCESIVO EL "PROGRAMA", QUE CELEBRAN POR UNA PARTE LA COMISIÓN NACIONAL DE VIVIENDA, EN ADELANTE LA "CONAVI,,, REPRESENTADA POR EL SUBDIRECTOR GENERAL DE SUBSIDIOS Y DESARROLLO INSTITUCIONAL, LIC. ALDO PAVÓN SEGURA; Y POR LA OTRA, AKTIVA FINANCIERA, SOCIEDAD ANÓNIMA DE CAPITAL VARIABLE, SOCIEDAD FINANCIERA DE OBJETO MÚLTIPLE, ENTIDAD NO REGULADA, EN ADELANTE LA u ENTIDAD EJECUTORA", REPRESENTADA POR EL SR. VALDEMARO JOSÉ MENDOZA URQUIAGA; A LAS CUALES SE LES DENOMINARÁ CONJUNTAMENTE COMO "LAS PARTES'\ CONFORME A LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS.

DESARROLLO AGRARIO, 'ITRRITORl.>.L \' U~!'VINO (

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2.1. Es una Sociedad Anónima de Capital Variable, Sociedad Financiera de Objeto Múltiple, Entidad No Regulada, debidamente constituida conforme a las leyes de los Estados Unidos Mexicanos, de acuerdo con el testimonio de la escritura pública número 96,556, de fecha 12 de febrero de 2008, otorgada ante la fe del Dr. Othón Pérez Fernández del Castillo, Notario Público número 63 del Distrito Federal, por la cual se constituyó la sociedad denominada SAWBONA, S.A. de C.V., SOFOM, E.N.R; as! como el testimonio de la escritura pública número 3,531, de fecha 22 de junio de 2011, otorgada ante la fe del Lic. Gerardo Aparicio Razo, Notario Público número 245 del Distrito , Federal, en la que se hizo constar el cambio de denominación de la empresa SAWBONA, S.A.

2.- Declara la "ENTIDAD EJECUTORAJI, por conducto de su representante legal, que:

1.2 Está facultado para celebrar el presente instrumento con fundamento en los artículos 13, fracciones V, XXV, 16 del uESTATUTO", fracción "IX. OBJETIVO Y FUNCIONES POR ÁREA", apartado de "SUBDIRECCIÓN GENERAL DE SUBSIDIOS Y DESARROLLO INSTITUCIONAL" del Manual de Organización de la Comisión Nacional de Vivienda, y demás aplicables conforme a su nombramiento de fecha 30 de enero de 2017, expedido mediante acuerdo número JG-E1-300117-03 de la Junta de Gobierno de la "CONAVllJ;

1.3 Para efectos de este Convenio, señala como su domicilio el ubicado en Avenida Presidente Masaryk Número 214, 1er. Piso, Colonia Bosque de Chapu!tepec, Delegación Miguel Hidalgo, Código Postal 11580, en la Ciudad de México.

1.1 Es un organismo descentralizado, de utilidad pública e interés social, no sectorizado, agrupado al sector coordinado por la Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano, con personalidad jurídica y patrimonio propios; de conformidad con los artf culos 48 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 18 de la Ley de Vivienda, 1 del Estatuto Orgánico de la Comisión Nacional de Vivienda, en lo sucesivo el "ESTATUTO"; Transitorio Octavo del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, publicado en el "DOF" el día 02 de enero de 2013; de aplicación adminiculada con el artículo Primero, fracción 1 del Acuerdo por el que se agrupan las entidades paraestatales denominadas Comisión Nacional de Vivienda, Comisión para la Regulación de la Tenencia de la Tierra y el Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares, al sector coordinado por la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, publicado en el "DOP' el día 11 de febrero ( de 2013; as! como, el numeral 60 de la Relación de Entidades Paraestatales de la Administración Pública Federal, publicada en el uDOF" el día 15 de agosto de 2017, y demás aplicables;

1. Declara la "CONAVI", por conducto de su representante, que:

DECLARACIONES

QUINTO. - Mediante Acuerdo número GA-01012017, tomado por el Grupo de Adhesión para Entidades Ejecutoras en su Primera Sesión 2018, celebrada el 15 de enero del año 2018, se aprobó la solicitud de adhesión de Aktiva Financiera, Sociedad Anónima de Capital Variable, Sociedad Financiera de Objeto Múltiple, Entidad No Regulada como Entidad Ejecutora del "PROGRAMA".

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SEDATU CONAVI

( DfSMROllO AGRA~!O,

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PRIMERA. - OBJETO. El presente Convenio de Adhesión al "PROGRAMA11 tiene por objeto establecer. .Ios compromisos y procedimientos para el otorgamiento y aplicación de los recursos de subsidio federal:

-;~~inculados a los financiamientos que otorgue la u ENTIDAD EJECUTORA", conforme a lo establecido ' ,_-)

CLÁUSULAS

De conformidad con las declaraciones que anteceden, uLAS PARTESn están de acuerdo en sujetarse al tenor de las siguientes:

3.2 Se definirá como "Carqas Financieras", a las obligaciones de pago, con naturaleza de pena convencional, generadas a cargo de la Entidad Ejecutora por la falta de devolución oportuna de los recursos recibidos al amparo de este Convenio y en los términos previstos en el mismo.

3.1 Se definirá como "Productos", a los rendimientos financieros que se obtengan de los recursos públicos presupuestales.

3.- Declaran "LAS PARTES" J para los efectos del presente convenio:

2.5. Para los efectos del presente instrumento, señala como domicilio el ubicado en calle San Antonio número 256, Colonia Ampliación Nápoles, Delegación Benito Juárez, C.P. 03840, en la Ciudad de México. ,

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2.4. Su representante cuenta con las facultades necesarias para la celebración de este Convenio, mismas que acredita mediante testimonio de la póliza número 3,298, de fecha 18 de abril de 2017, otorgada ante la fe de la Lic. Graciela Martínez Pérez, Corredor Público número 62 del Distrito Federal, la cual quedó inscrita en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio de esta Ciudad, bajo el Folio Mercantil 383,239* el 1 d junio de 2017; facultades que a la fecha no le han sido revocadas, limitadas o modificadas en forma alguna.

2.3. Tiene interés en sujetarse a los términos y condiciones previstos en este Convenio para participar en la operación del "PROGRAMA", con el fin de incentivar la producción de vivienda de bajo costo y de ofrecer soluciones de vivienda que permitan a familias mejorar sus condiciones, para contar con una vivienda en función de su ingreso y darles accesibilidad a financiamiento; por lo que en ese contexto, otorgará financiamientos para la satisfacción de las necesidades de vivienda, los cuales serán complementados con el esquema de subsidios otorgados por la "CONAVln al amparo del referido "PROGRAMA.,.

2.2. Conforme a su objeto social, prevé la posibilidad de celebrar este Convenio y está de acuerdo en sujetarse a los términos y condiciones que se estipulen en el mismo.

C.V., SOFOM, E.N.R, por la denominación AKTIVA FINANCIERA, S.A. de C.V:, SOFOM, E.N.R; ambos testimonios inscritos en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio de esta Ciudad, bajo el Folio Mercantil 383,239*.

SECRE:TñRiA DE: Df.5A R ROi.LO .,ORA R!O,

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CONAVI ü)~l!>t<)S~l.:O..(íil;i-~l

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a) El beneficiario incurra en alguna de las causas de incumplimiento establecidas en las "REGLAS DE OPERACIÓN11•

IX. Devolver a la "CONAVI" los recursos del subsidio federal, cuando:

VIII. Notificar a la "CONAVI" y enviar copia de la documentación comprobatoria de cualquier cambio de representante legal o estatus de la Entidad Ejecutora.

VII. Vigilar el exacto cumplimiento de la aplicación de los recursos del subsidio federal provenientes del "PROGRAMN' para los fines solicitados; sujetándose la "ENTIDAD EJECUTORA" al procedimiento establecido en el Manual de Procedimientos para Ja Operación del Programa de

· Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales (en adelante "Manual de Procedimientos"), que como Anexo 1 forma parte del presente Convenio.

VI. Satisfacer los requisitos operativos a través de los enlaces informáticos con la ucoNAVI" o con los terceros que ésta precise, para que se pueda recibir, registrar y tramitar la solicitud de los recursos del subsidio federal.

V. Respecto de las solicitudes de subsidio federal que haya validado, informar al solicitante y requerir la entrega de los recursos del subsidio federal, conforme a lo previsto en la Cláusula Tercera del presente Convenio de Adhesión.

IV. Validar en los sistemas electrónicos de la "CONA VI" u otros que ésta le indique, que la información correspondiente al solicitante no se encuentre registrada en el padrón contenido en la base de datos de beneficiarios de subsidios para vivienda a que se hace referencia en las "REGLAS DE OPERACIÓN".

111. Validar, verificar y confirmar que el solicitante del subsidio federal cumpla con los requisitos establecidos en las "REGLAS DE OPERACIÓN,,, al momento de la presentación de la solicitud correspondiente.

11. Recibir las solicitudes del subsidio federal sin discriminación alguna, siempre que el valor de la solución habitacional, conforme al avalúo o de no contar con él a lo que declare el solicitante, así como las demás características específicas de cada solicitud, cumplan con las "REGLAS DE OPERACIÓN".

l. Informar a los solicitantes, de forma clara y sencilla, que el importe del subsidio es con recursos federales y se otorga por parte de la "CONA VI,,, así como con detalle las condiciones del otorgamiento del subsidio federal, con base en las "REGLAS DE OPERACIÓW'.

SEGUNDA. - COMPROMISOS DE LA "ENTIDAD EJECUTORA". La "ENTIDAD EJECUTORAu se compromete a:

en las Reglas de Operación del "PROGRAMAu, publicadas en el "DOF" el 07 de marzo de 2018 y, en su caso, sus subsecuentes modificaciones, en lo sucesivo las "REGLAS DE OPERACIÓN,,.

HCRlTARÍA DE Ol'SARROlto AúRAR!O,

HRRl TORIAl Y URHNO

CONAVI -C•)}U'.'-h)N !~h:t-.:J.".'.(.l

Uf.\'WIE.;HJ.A

SEDATU

XVI. Permitir que la "CONAVI" de forma directa o a través de terceros, lleve a cabo acciones .áudítoría, control y seguimiento respecto del "PROGRAMA" de forma presencial en

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XV. Proporcionar a la "CONAVI" o al tercero que ésta designe, todo el apoyo requerido para realizar la supervisión de la correcta aplicación de los subsidios con los beneficiarios. (Incluyendo, entre otras, acompañamiento por parte del personal de las entidades ejecutoras para realizar visitas a los domicilios de los beneficiarios, evidencia fotográfica de la aplicación del subsidio, envío de documentación digitalizada a solicitud de la "CONAVI" del expediente del financiamiento o del subsidio y contestación de cuestionarios por parte de los beneficiarios).

XIV. Presentar a la "CONAVI" la solicitud y el certificado de recepción de cada una de las aplicaciones de subsidio federal; así como un reporte mensual de comprobación de todos y cada uno de los subsidios federales otorgados, entre otra información; documentos e información que Ja "ENTIDAD EJECUTORN' deberá entregar a la "CONAVl11 en los plazos y términos que señala el "Manual de Procedimientos", mismo que forma parte del presente convenio.

XIII. Solicitar los recursos del subsidio federal, conforme a lo previsto en la Cláusula Tercera de este instrumento.

XII. Difundir el "PROGRAMA" de manera individual o conjuntamente con la "CONAVI'', de conformidad a las especificaciones que se encuentran en el "Manual Básico de Identidad', mismo que se agrega al presente convenio como Anexo 2. En caso de que la ''ENTIDAD EJ¡:CUTORA" realice la difusión en forma individual, deberá de informar de manera escrita, inmediata y detalladamente tal situación a la "CONAVI", así como las acciones que esté realizando.

(

XI. Autorizar que a partir de la entrada en vigor de este Convenio, la 11CONAVI" use la denominación oficial y logotipo de la "ENTIDAD EJECUTORA" para la publicidad y promoción del "PROGRAMAu.

X. Obtener los servicios de los notarios públicos que han acordado establecer, para los efectos del "PROGRAMA" por conducto del Colegio Nacional del Notariado Mexicano, A.C., honorarios preferenciales y en su caso inducir y procurar que el notario público al que se le requiera sus servicios se incorpore al referido acuerdo.

En tal virtud, la "ENTIDAD EJECUTORA" se obliga a devolver los recursos del subsidio federal dentro de los plazos y términos establecidos en el "Manual de Procedimientos", mismo que forma parte del presente convenio.

d) Cuando la "ENTIDAD EJECUTORA", incumpla con lo estipulado en el presente Convenio, en las "REGLAS DE OPERACIÓN" o en el "Manual de Procedimientos".

e) Cuando sin consentimiento de la Instancia Normativa, la "ENTIDAD EJECUTORA" destine los recursos a una modalidad diferente a la convenida.

b) No se lleve a cabo en la fecha programada por la "ENTIDAD EJECUTORA'', la firma del documento mediante el cual se formalice el otorgamiento del financiamiento y del subsidio federal.

l>ES.~RROLLO AúRA~!O, HRRlTOR!Al Y Ul:MNO (

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XXIV. Conservar y custodiar los expedientes de los beneficiarios del subsidio federal para vivienda señalados en el "Manual de Procedimientos", de conformidad con el artículo tercero del "Acuerdo por el que se Establecen los Lineamientos a que se Sujetará la Guarda, Custodia y Plazo de

·····-··- .. -~-·- Conservación del Archivo Contable Gubernamentaf', publicado en el uoOF" el 25 de agosto

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XXIII. Si por cualquier motivo los recursos del subsidio federal recibidos por la "ENTIDAD EJECUTORA" no son aplicados a la solución habitacional en términos del "PROGRAMA", independientemente de la obligación de devolverlos de conformidad con lo previsto en el "Manual de Procedimientos", la "ENTIDAD EJECUTORA" tiene la obligación de mantener los mismos en cuentas de inversión, cuyos Productos, junto con los recursos del subsidio federal no aplicados, deberán reintegrarse a la "CONAVI".

XXII. En caso de devolución de recursos, realizar el depósito mediante transferencia electrónica a la Cuenta Virtual 000001902968, sucursal 6505, Clave Bancaria estandarizada (CLABE) 002180650519029688, que maneja CITIBANAM EX, a nombre de "CONAVI", notificando a la misma dicho depósito mediante correo electrónico el mismo día en que se realice y dentro de las 48 horas siguientes mediante oficio, o en cualquier otra cuenta o mediante cualquier otro mecanismo que la "CONAVI" notifique por escrito a la "ENTIDAD EJECUTORA11 con por lo menos 5 (cinco) días hábiles bancarios de anticipación a la fecha del depósito correspondiente. En el supuesto de que la 11ENTIDAD EJECUTORA" no realice la devolución de los recursos en la cuenta antes mencionada, se generarán las penas y/o Cargas Financieras correspondientes, hasta en tanto no se haga la devolución correspondiente, mismas que la "ENTIDAD EJECUTORA" también se obliga a pagar. ·

XXI. Hacerse responsable del uso que le den sus empleados y representantes, a las claves que la "CONAVI" le otorgue para operar el "PROGRAMA".

XX. En caso de cierre de operaciones o cambio de domicilio de la "ENTIDAD EJECUTORA", notificar por escrito a la "CONAVI" en los términos convenidos en las cláusulas Novena y Décima Segunda del presente Instrumento.

XIX. Asumir, en su caso, las responsabilidades civiles, administrativas y/o penales que resultaren, derivadas de sus acciones u omisiones al "PROGRAMA", a las "REGLAS DE OPERACIÓN", a este Convenio de Adhesión y al "Manual de Procedímlentos",

XVIII. Será responsabilidad de la "ENTIDAD EJECUTORA", autorizar, validar y verificar la calidad de la solución habitacional (según dicho término se define en las "REGLAS DE OPERACIÓNn), cumpla con los requisitos establecidos para la misma en las "REGLAS DE OPERACIÓN'' y en el "Manual de Procedimientos".

XVII. Solventar las observaciones que se deriven de las revisiones que realice la ucONAVI" en los plazos que la misma establezca y se refieran a la omisión de la entrega de la documentación, conforme a lo previsto en el "Manual de Procedimientos".

instalaciones de la Entidad Ejecutora o en el domicilio de los beneficiarios o de forma remota a través de llamadas telefónicas o de sistemas electrónicos, en términos de lo señalado en el "Manual de Procedlmlentos".

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SEDATU CONAVI

( ms.~RROl-lO AGRARIO.

HRRffORLAL Y URFANO

l / QUfNTA. - RESPONSABILIDADES. "LAS PARTES" convienen en que las acciones y ejercicio de// recursos que realicen para cumplir los compromisos que adquieren en este Convenio, se harán conform'.f/

,. a las disposiciones jurídicas y administrativas que a cada una le son aplicables y que /f~~1

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CUARTA. H COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN. uLAS PARTES" convienen en mantener una estrecha comunicación, otorgarse asesoría e intercambiar información oportuna respecto del desarrollo del "PROGRAMN' y específicamente en lo que concierne al cumplimiento de los compromisos que adquieren en este instrumento.

Todo intercambio de información a que hagan referencia las uREGLAS DE OPERACIÓN" y demás Anexos del presente Convenio, deberá realizarse bajo los formatos y procedimientos previstos en el "Manual de Procedimientos" o en los que la "CONAVI" establezca de manera fehaciente.

La "ENTIDAD EJECUTORA" será la única responsable de la debida aplicación de dichos subsidios y para tal efecto se sujeta a los lineamientos de operación establecidos en el citado "Manual de Procedimientos".

TERCERA. - PROCEDIMIENTO OPERATIVO. La "CONAVI" entregará a la "ENTIDAD EJECUTORAu los recursos correspondientes a los subsidios federales de manera directa, o a través de alguno de los intermediarios financieros con los que la "CONAVI" opere, conforme al procedimiento operativo establecido en el "Manual de Procedimientos", mediante transferencia electrónica a la cuenta 0672080373, Clave Bancaria Estandarizada 072180006720803730, que le maneja Banco Mercantil del Norte (Banorte). En caso de que la "ENTIDAD EJECUTORA" optara por el depósito en otro número de cuenta bancaria o con otra institución de banca múltiple, siempre que esté a su nombre, se obliga a hacerlo del conocimiento de la "CONAVI", por escrito y por conducto de un representante de la "ENTIDAD EJECUTORA" con facultades para ello, por lo menos con 10 (diez) días hábiles bancarios de anticipación, junto con la confirmación de la apertura de dicha cuenta que realice la institución de banca múltiple respectiva y la suscripción del convenio modificatorio respectivo; de no ser así, la "CONAVI" continuará, sin responsabilidad alguna, efectuando los depósitos en la cuenta y en la institución de banca múltiple de la cual la "CONAVI" tenga conocimiento en forma fehaciente.

(

XXV. En general, sujetarse en estricto apego y cumplimiento a los términos y condiciones establecidas en las uREGLAS DE OPERACIÓN", en el presente Convenio, en el "Manual de Procedimientos" y demás Anexos que forman parte del presente acto jurídico; normatividad que se tiene por aquí reproducida.

La obligación señalada en el párrafo que antecede subsiste por el período referido, aun cuando la "ENTIDAD EJECUTORA" deje de operar el "PROGRAMA" por cualquier motivo. En el supuesto de que la "ENTIDAD EJECUTORA" ceda su cartera a terceros, deberá transmitir esta obligación al cesionario. La "ENTIDAD EJECUTORA" será la responsable directa de que el cesionario acepte la obligación consignada en este numeral y de que se haga constar en esos términos en el contrato de cesión respectivo; asimismo será responsable solidaria respecto del cumplimiento que al efecto realice el referido cesionario.

1998, por un período de diez años y tenerlos siempre a disposición de la ucoNAVI", y/o de los auditores o revisores que ésta última designe, para efectos de evaluación, control, seguimiento y auditoría.

ms.~RROllO ACRA~!O, TERRJTO!UAL l' Ukfü\NO (

SEDATU CONAVI ü)".J~f.)N N.~(it}X~I

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IV. Procederá la suspensión inmediata de la participación de la ''ENTIDAD EJECUTORA~' en el v "PROGRAMA'\ sin que medie amonestación de cualquier tipo, cuando:

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Habiendo la "CONAVlu solicitado a la "ENTIDAD EJECUTORA", a través de medios electrónicos o mediante oficio, la aclaración de las inconsistencias detectadas, y dando un tercer y último plazo de 20 (veinte) días naturales contados a partir de la recepción de la notificación para que dentro de ese plazo la "ENTIDAD EJECUTORA" remita la información correspondiente; si al término de dicho plazo no ha solventado la observación, la "ENTIDAD EJECUTORAu quedará suspendida temporal' o definitivamente de la participación del "PROGRAMA", a juicio de la "CONAVI", de conformidad con lo que al respecto establece el 11Manual de Procedimientos".

111. AMONESTACIÓN NIVEL ucn

Habiendo la "CONAVI" solicitado a la "ENTIDAD EJECUTORA11, a través de medios electrónicos o mediante oficio, la aclaración de las inconsistencias detectadas, y dando un plazo adicional de 15 (quince) días naturales contados a partir de la recepción de la notificación para que la "ENTIDAD EJECUTORA11 remita la información correspondiente; si al término de este plazo no ha solventado la observación, procederá la sanción a que se refiere este apartado, consistente en que se suspenderá temporalmente a la "ENTIDAD EJECUTORA11 de la operación del "PROGRAMA", hasta en tanto no solvente las inconsistencias que dieron origen a la amonestación y se reclasificará a la siguiente categoría de incumplimiento (uC"), de conformidad con la tabla de penas convencionales, prevista en el uManual de Procedtmlentos''.

( 11. AMONESTACIÓN NIVEL "B"

Habiendo la "CONAVI" solicitado a la "ENTIDAD EJECUTORA", a través de medios electrónicos o mediante oficio, la aclaración de las inconsistencias detectadas, dando un plazo de 15 (quince) dias naturales contados a partir del día siguiente de la recepción de la notificación para que ta "ENTIDAD EJECUTORA" remita la información correspondiente; si la información no es remitida en el plazo señalado o es insuficiente para atender la aclaración, se considerará como una observación no atendida y se reclasificará a la siguiente categoría de incumplimiento ("811),

suspendiéndose temporalmente a la 11ENTIDAD EJECUTORA11, de conformidad con lo que al respecto establece el "Manual de Procedlmlentos".

l. AMONESTACIÓN NIVEL "A"

SEXTA. - SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO. Con motivo de cualquier incumplimiento en que a juicio de la "CONAVJn incurra la "ENTIDAD EJECUTORAJI con respecto al "PROGRAMAu, a las "REGLAS DE OPERACIÓN", al uManual de Procedimientos" y/o a las obligaciones que a su cargo derivan del presente Convenio, uLAS PARTES11 convienen en que, sin necesidad de que medie declaración, requerimiento o resolución judicial, la "CONAVl11 podrá sancionar a la "ENTIDAD EJECUTORA" mediante la aplicación de las siguientes medidas:

responsabilidades derivadas de dichas acciones y ejercicio, serán única y exclusivamente de quien las genere.

OWl~t=.)N t:~(.;-;}:.;..~I nr \1Hf;l(l,\

HCRlTAR(A D[

SEDATU CONAVI

( DE.S.~RRóllO AGHAR!O,

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En caso de que alguna uENTIDAD EJECUTORA" vaya a ser fusionada, escindida o, .en general, extinguida, deberá informar tal circunstancia con 30 (treinta) días naturales de anticipación a la- "CONAVI", la cual le indicará el proceso a seguir para entregar la documentación e información del "PROGRAMA" que tiene en su resguardo. En este acto la "ENTIDAD EJECUTORA", se obliga a permitir cualquier auditoría o revisión posteriores a su desincorporación, considerando que se trata de la revisión de la aplicación de recursos federales y para los efectos de lo previsto en la fracción XXIV de Ja Cláusula Segunda de este Convenio.

SÉPTIMA. - CARGAS FINANCIERAS. Se entenderá como Cargas Financieras, conforme a ( . · _/;.~~GLAS DE OPERACIÓN" y atendiendo a las definiciones establecidas en las Declaraciones

Queda a juicio de la "CONAVP' otorgar periodos de gracia a la "ENTIDAD EJECUTORA" para el cumplimiento de los requerimientos que le realice.

Adicionalmente a las sanciones a las que se haga acreedora la "ENTIDAD EJECUTORA11 en las situaciones descritas en esta cláusula, deberá reembolsar a la "CONAVI" el monto de los subsidios otorgados sobre los cuales exista una solicitud de aclaración no solventada, así como las Cargas Financieras correspondientes, en los plazos establecidos en el ''Manual de Procedimientos".

a. Omita remitir a la "CONAVI", dentro de los plazos establecidos, la documentación original comprobatoria del otorgamiento del subsidio federal para la integración del expediente respectivo.

b. Omita dar atención a las visitas domiciliarias, las auditorías, las inspecciones, las verificaciones y los actos de supervisión, control y seguimiento, relacionados con el cumplimiento del "PROGRAMA" y a que se refiere este Convenio, o presente información inconsistente para la atención de las mismas.

c. Falsee o simule alguno de los requisitos u operaciones que son necesarios para la obtención o validación de un subsidio federal.

d. Omita realizar o notificar las acciones necesarias para la devolución de los recursos del subsidio federal, en el caso de que el beneficiario incurra en alguna de las causas de incumplimiento establecidas en la normativa del "PROGRAMA''.

e. Incumpla su compromiso de recibir y tramitar las solicitudes del subsidio federal, de acuerdo a lo establecido en las "REGLAS DE OPERACIÓN", el presente Convenio y el "Manual de Procedimientos", o que propicie la discriminación para dichos trámites.

f. Incumpla con la verificación de requisitos o condiciones generales del solicitante para que pueda evaluarse si califica o no como beneficiario del "PROGRAMA'\ en términos de las j'REGLAS DE OPERACIÓN".

g. Incumpla. con la devolución de los recursos de subsidio y/o Cargas Financieras en el tiempo establecido en el "Manual de Procedlmlentos".

h. En su caso, no efectúe el pago de las Cargas Financieras correspondientes. i. Se detecte que la difusión del "PROGRAMAu es incorrecta o engañosa. j. Resulte con hallazgos relevantes derivadas de las visitas domiciliarias, auditorías,

inspecciones, verificaciones o actos de supervisión, control y seguimiento que se lleven a cabo en términos del presente Convenio.

k. Omita dar respuesta a los requerimientos de información o aclaraciones que sean derivados de las visitas domiciliarias, auditorías, inspecciones, verificaciones o los actos de supervisión, control y seguimiento que se lleven a cabo en términos del presente Convenio.

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SfCRE.TA RIA Of Df5ARROLLO AGRA~IO,

TfRRlTDR!Al Y URBANO (

SEDATU CONAVI

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DÉCIMA. - MODIFICACIONES. uLAS PARTESH están de acuerdo en que este Convenio podrá modificarse con la notificación por escrito de la "CONAVI" a la "ENTIDAD EJECUTORAu y su correspondiente formalización por escrito firmada por "LAS PARTES11• Asimismo, por lo que se refiere a los Anexos de este Convenio, "LAS PARTESu están de acuerdo que podrán ser modificados unilateralmente por la 11CONAVP', debiendo notificarle por escrito la modificación a la uENTIDAD EJECUTORAJI; en caso de que la uENTIDAD EJECUTORA" no esté de acuerdo con los términos de la misma, bastará con que deje de ejercer recursos de subsidio federal al amparo de este Convenio y de·

·t10:contrario se entenderá su conformidad. ··

En el caso en que la "ENTIDAD EJECUTORA" cierre sus operaciones de manera permanente, tendrá la obligación de notificarle a la "CONAVI" cuando menos con 15 (quince) dlas naturales de anticipación, para que ésta envíe a personal autorizado para que la "ENTIDAD EJECUTORA11 haga entrega de todos y cada uno de los expedientes que se encuentren bajo su resguardo. ·

NOVENA. - VIGENCIA. El presente Convenio entrará en vigor el dia de su firma y tendrá la vigencia necesaria hasta el cumplimiento de su objeto, sujetándose el mismo a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio correspondiente. "LAS PARTES11 podrán dar por terminado anticipadamente este Convenio, mediante notificación que se realice por escrito a la otra parte, realizada cuando menos con 30 (treinta) días naturales de anticipación contados a partir de la fecha en la que se pretenda dar por terminado el presente Convenio. En el caso de la {!ENTIDAD EJECUTORAu, dicha terminación no surtirá sus efectos en tanto queden obligaciones pendientes de cumplir por parte de la misma, derivadas del presente instrumento.

En razón de lo anterior, la "ENTIDAD EJECUTORA11 reintegrará a la "CONAVP', en términos la fracción XXII de la Cláusula Segunda de este Convenio, las cantidades depositadas por concepto de subsidios no formalizados, de acuerdo a las uREGLAS DE OPERACIÓN" y del "Manual de Procedimientos", así como los Productos y las Cargas Financieras que se generen en los términos de esta cláusula, sin necesidad de requerimiento de por medio.

OCTAVA. -ANEXOS. Los Anexos que corren agregados al presente instrumento, forman parte integrante ( del propio Convenio.

Derivado de lo anterior, la "ENTIDAD EJECUTO~A11 se obliga al pago de dichas Cargas Financieras, mismas que para los efectos de este convenio tienen la naturaleza de pena convencional, y que se generarán en el caso de que la "ENTIDAD EJECUTORA1' devuelva el recurso y sus Productos extemporáneamente. Esta pena convencional se calculará en términos de las disposiciones administrativas emitidas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con fundamento en el artículo 85 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría, en particular en los oficios circulares números 401-T-21489 del 01 de septiembre de 2008 y 401-UVFV-651 del 08 de enero de 2009, emitidos por la Tesorería de la Federación, mismos que se agregan al presente Convenio como Anexo 3.

3.2, las obligaciones de pago generadas a cargo de la "ENTIDAD EJECUTORA11 por la devolución extemporánea, en términos del 11Manual de Procedlmlentos", de los recursos de subsidio federal recibidos en la operación del "PROGRAMAu, las cuales serán determinadas por la "CONAVl11 para su reintegro a la Tesorería de la Federación, en términos de las disposiciones que emita la propia Tesorería para tal efecto.

{)):.Al~fl).~ !-Hf':"fil.'{.\1 rn:\'1\'1rnu...:i;.

SlCRlTARÍA DE DESARROLLO ACRA~IO.

TERRITORIAL Y URBANO

SEDATU CONAVI

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DÉCIMA QUINTA. - RESPONSABILIDADES. "LAS PARTES" convienen en que las acciones y ejercicio de recursos que realicen para cumplir los compromisos que adquieren en este Convenio,

ibarán conforme a lo establecido en las disposiciones jurídicas y administrativas correspondientes y l

"LAS PARTESu podrán, mediante notificación por escrito, designar personas de contacto distintas, siempre y cuando se trate de una sola persona de cada una de "LAS PARTES".

DÉCIMA CUARTA. - SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS y ASPECTOS ~o PREVISTOS. Lo no previsto en el contenido del presente Convenio, así como las controversias por la interpretación o aplicación de alguna de sus cláusulas, será conciliado por "LAS PARTES". Para el caso de que las controversias no pudieran resolverse de común acuerdo y sin necesidad de que cualquiera de "LAS PARTES" lo tenga que acreditar, para la interpretación, ejecución y cumplimiento del presente Convenio, "LAS PARTES" se someten a la jurisdicción de los tribunales competentes en la Ciudad de México, haciendo renuncia expresa de cualquier otro fuero o jurisdicción que pudiera corresponderles en razón de sus domicilios presentes o futuros.

Por la "ENTIDAD EJECUTORA": Nombre: Martha del Pilar Llobet Vera Cargo: Directora General Tel. 5552572529 Ext. 1113 Correo electrónico: [email protected]

Por la "CONAVI'': Nombre: Lic. Alberto Azamar Aguirre Cargo: Coordinador General de Subsidios Tel. 5591389991 Ext 451 Correo electrónico: [email protected]

DÉCIMA TERCERA. - PERSONAS DE CONTACTO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONVENIO. Las personas de contacto para la ejecución del presente Convenio son:

Cualquier cambio de domicilio de "LAS PARTES", deberá ser notificado con 5 (cinco) días hábiles bancarios de anticipación; en caso contrario, todas las notificaciones se tendrán como válidamente hechas en los domicilios señalados en el apartado de las Declaraciones del presente Convenio.

DÉCIMA SEGUNDA. - DOMICILIOS. "LAS PARTES" señalan como sus domicilios convencionales para toda clase de avisos, comunicaciones, notificaciones y en general para todo lo relacionado con el presente Convenio, los señalados en el apartado respectivo de las Declaraciones de este instrumento.

DÉCIMA PRIMERA. - SUSTITUCIÓN ·O MODIFICACIONES A LAS "REGLAS DE OPERACIÓW'. "LAS PARTES" reconocen que el objeto del presente Convenio está' sujeto a las "REGLAS DE OPERACIÓN", por lo que se obligan a aceptar sin mayor trámite o formalidad la sustitución o modificaciones a las u REGLAS DE OPERACIÓN", desde la fecha de su entrada en vigor y, en caso de ser necesario por ese motivo, aceptan realizar las adecuaciones que al efecto requiera el presente Convenio de Adhesión y sus Anexos.

/\KTIVA'IJ{( f.- li 1 -J ~'-- f ~' ;¡ -·-~ 1 •-'-- ~ ~ ... ,.,,

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SE:CRLTARiA DE llfSA RROLIO ACR ARIO,

TfJUUTORfAi Y UREl~NO (

SEDA TU CONAVI

Página 11 de 12

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/~~~~~~¡~¿~,: V AtDEMAR.d JOSÉ MENDOZA URQUIAGA

PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN

"ENTIDAD EJECUTORA" AKTIVA FINANCIERA, S.A. DE C.V.,

SOFOM, E.N.R.

Página 12 de 12

\¡) , R VI J N JURIDICA /·' LIC. MARIA DE O ~UELO VELA MAYORGA

COORDlNADO~A G~NERAL DE ASUNTOS1JURIDICOS

) LICi ALDO PAVÓN SEGURA SUBD)RECTOR GENERAL DE SUBSIDIOS Y

j DESARROLLO INSTITUCIONAL

"CONAVI" COMISIÓN NACIONAL DE VIVIENDA

Previa lectura y conocimiento de su contenido y alcances, "LAS PARTES" lo firman en dos tantos en la Ciudad de México, a los 14 días del mes de marzo de dos mil dieciocho, quedando un ejemplar en poder de cada una de ~llas.

DECIMASEXTA. - SUJECIÓN DE LAS OPERACIONES. "LAS PARTESu acuerdan que el ejercicio de recursos de subsidio al amparo del "PROGRAMAu a partir de la fecha de firma del presente Convenio, se sujetarán a los términos y condiciones estipulados en el mismo.

No obstante lo anterior, la "ENTIDAD EJECUTORA'' será responsable del destino final de los recursos federales destinados por la "CONAVP' para el cumplimiento del presente Convenio.

las responsabilidades derivadas de dichas acciones serán determinadas por las instancias competentes, en los términos de las disposiciones aplicables.

l>tSARRúllO .\GR ARIO, TERRIYOR!Al Y !JkMNO

SECR!.TARÍA os CONAVI

Ci~b.!!S..U'i !V.(h:),'>_H UE \'~'f!L'~V.1.

SEDATU

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ANEXO 1. Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al Financiamiento para

Soluciones Habitacionales

CONAVI -t..O~ff~~<N Ñ-\C(-.'l_.\L

p¡\¡-;-i~n.\ flf.">,\RKO!lO AGRARIO,

l[RRJTORl,'\t Y URBANO ( S[CRITARIA IJL

SEDATU

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P.i\G!NA 1 DE 86

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· MANUAL- O.E PROCEDIMIENTOS_· · - PARA-LA OPERA.CIÓ.N DEL . '

·PROGRAMA DE ACCESO AL ., ¡

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Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso ·al ·Financiamiento para-Soluciones Habitacionales

ColmtÓN tMCIÓ!lñl m 1·1~1nro.1

CONAVI

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Versión 08

Código QCW.40-MOP~FSH-001

Fecha de Emisión: Mayo/2017

DE 86

. DE LOS PARTICIPANTES EN EL PROGRAMA CAPÍTULO 1 ,

. DE LAS ENTIDADES EJECUTORAS ARTÍCULO S.- ENTIOJ\D EJECUTORA ARTfCULO 6.- OBJETO EN EL PROGRAMA DE LA ENTIDAD EJECUTORA ARTÍCULO 7.- CRITERIOS PARA-FUNGIR COMO ENTl°nAD EJECUTORA ARTÍCULO 8.- PROCESO DE ADHESIÓN P.ARA FUNGIR COMO ENTIDAD EJEClJTORA

CAPÍTULO ·11 .OE LOS ORGANISIVJOS EJECUTORES DE.OB.RA (OEO) ARTfCULO 9,- DEFINICIÓN DE ORGANISMO EJEClJTOR DE OBRA ARTÍCULO 10> OBJETIVOS EN EL PROGRAMA DE LOS ORGANISMOS.EJECUTORES DE OBRA

'ART(CULO Ú.- DEL REGISTRO COMO ORGANISMO EJECUTOR DE OBRA ARTÍCULO 12.- VIGENCIA DEL REGISTRO COMO ORGANISMO EJECUTOR DE OBRA' ARTICULO 13.- DE LA SUSPENSIÓN Y CANCELACIÓN DEL REGISTRO COMO ORGANISMO EjECUTO~ DE OBRA

CAPÍTULO 111 . DE LA ENTIDAD SUPERVISORA .

. ÍCULO 14.- DEFINICIÓN DE LA ENTIDAD SUPERVISORA ÍCULO 15.- OBJETO DE LA ENTIDAD SUPERVISORA

»>: ÍCULO 16.-ACTIVID'ADES DE LA ENTIDAD SUPE.RVISORA

TÍTULO TERCERO DE LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA

CAPÍTULO 1 DE LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA ARTÍCULO 17.- DE LA DIFUSIÓN DEL PROGRAMA

TÍTULO PRIMERO DEL MANUAL DE PROC~DIMIENTOS PARA LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA

CAPÍTULO ÚNICO DE LAS DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 1.- OBJETO DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ARTÍCULO 2.- DEFINICIONES PARA EFECTOS DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ARTÍCULO .3.- DE LAS MODIFICACIONES AL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

. ARTÍCULO 4.- CONSULTA DEL MA{>IÚAL DE PROCEDIMIENTOS

TÍTULO SEGUNDO.

ÍNQICE

GENÉRICO


Versíón 08'·

Código QCW.40-MOPAFSH-001

Manual de Procedimientos para ta· Operación del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales

'SECllHi\lÚ 11. DE ])fSMlllOLlO AGílARtO,

TrRRITORfAL 'f llRllANO

CONAVI ····=·~····:~·~··:·. ~:·:·:·:··:-:~·.- -, ·. ·. . .. : :·-·;·.·::_··:· .

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P,t\GINA3 DE 86

JÍTUló CUARTO . . DE LA EVAL\,JACIÓN DEL PROGRAMA

CAPÍTULO 1 (

ARTÍCULO 18.- ,DE LA ATENCIÓNY ORIENTACIÓN A LOS SOUCITANTES POR PARTE DE LA ENTIDAD. EJECÚTORA O El. ORGANISMO EJEClJJOR DE OBRA· ARTÍCULO 19.- DE LOS INGRESOS DEL SOL!CITANTE · ARTÍCULO 20.- DEtAHORRO PREVIO ARTÍCULO 21.- DE LAS APORTACIONES AHTÍCULÓ 22.- DEL FINANCIAMIENTO A LA VIVIENDA A OTORGAR POR LA ENTIDAD EJECUTORA ARTfCULO Í3.- TIPOS DE FINANCIAMIENTO A LA VIVIENDA A OTORGAR POR LA ENTIDAD EJEtUTORA .

. ARTÍCULO 24.- DE LA FORMALIZACIÓN DEL FINANCIAMIENTO· ARTÍCULO 25.~ DE'lA INSCRIP.CIÓN DE U\ SOLICITUD DE-SUBSIDiO FEDERAL ARTÍCULO 26.- DE LA IMPRESIÓN DEL CERTIFICADO DE RECEPCIÓN DÚ SUBSIDIO FEDERAL ,l\RTÍCÚLO 27.--DE LA DISPERSIÓN DE LOS RECURS_OS DEL SUBSIDIO FEDERAL

· ARTÍCULO 28.--DE LA DEVOLUCIÓN O Rl:INTEG.Ró DEL SUBSIDIO FEQERAL CAPÍTULO 11 • .

DE LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA VALIDACIÓN DEL SUBSIDIO ARTÍCULO 29.-· DE LA VERIFICACIÓN DEL SUBSIDÍO BAJO lA MODALIDAD DE AUTOPRODUCCIÓN . ARTÍCULO 30.~. DE LOS DOCUMENTOS REQUERIDOS EN EL EXPEDIENTE DE~ SUBSIDIO, EN PODER DE LA .

. l:NTIDAD EJECUTORA, DEPENDIENDO DEL TIPO DE MODALIDAD DE SOL\]CIÓN HABITACIONAL. . . ARTÍCULO 31.- DE LA GUARDA Y CUSTODIA DEL EXPEDIENTE DEL SUBSIDIO POR LA ENTJDAD EJECUTORA . . t·~ '

ARTÍCULO 32.- DE LA REMISIÓN DE DOCUMENTOS.COMPROBATORIOS ou SUBSIDIO A LA CONAVi POR CADA '··· .. :..._~ MODALIDAD DE SOLUCIÓN·HABÍTACIONAL A CARGO DE LA ENTIDAD EJECUTORA. . ~·, ~"-

~ L ' ..

ARTÍCULO 33.- DE LA COMUNICACIÓN ENTRE LA CONAVI Y LA ENTIDAD EJECUTORA , ARTÍCULO 34.- OE LA PRESENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS POR LA ENTIDAD EJECUTORA EN LAS. OFICINAS .. DE LA CONAVJ . · . · . . . · , ~- .. '(; . ARTÍCULO 35.- PROCEDIMIENTO DE COLABORACIÓN ENTRE EL ORGANISMO EJECUTOR DE OBRA CON . ~ ENTIDAD.EJECUTORA PARA LA M- ÓOA~IDAD DE AUTOPRODUCCIÓN, AMPLIACIÓN O MEJORAMIENTCY·· . •.· · ~··" . . ,

CAPÍTULO 111 · · . . · / DE LOS LINEAMIENTOS ESPECÍFICOS POR MODALIDAD PARA LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA ARTÍCUL0-36.-ADQUISICIÓN DE VIVlENDA NUEVA Ó USÁDA . . . ARTÍCULO 37.-AÓQUISICIÓN DE VIVIENDA NUEVA . . . ARTÍCULO 38.-AQQUISl(!ÓN DE VIVIENDA USADA

· ARTÍCULO 39.~AMPUACIÓN Y/O MEJORAMIENTO DE VIVIENDA ARTÍCULO 40.-AUTOPRODUCCIÓN DE VIVIENDA ÁRTÍ CULO 4·1.- ADQUIS'ic!ÓN DE-LOTE CON SERVICIOS·

· ARTÍCULOA2.-ARRENDAMIENTO DE VIVIENDA ARTÍCULO 43.-ASPECTOS GENERALÉS

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Versión os Código. QCW.40-MOPAFSH-001

Fecha de'Emisíón: Mayo/2017 ·

Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitaclonaíes

------ COMIJIOt{ til..CC()NAL

D~ \"IVfE.Hl)A SECRETÁUIAfJE ·

ur.S,\IWOl.LO MillAlllO, TfJU\11'0RJAl- Y UltOANO

CONAVI SE·DATD ·.·.·_: ...

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Versión 08

TÍTUlO.QUINTO. . . DE LOS ANEXOS

4.. APÍTULO ÚNICO CULO TRANSITORIO

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APARTADO A

ÓE LA VALIDACIÓN Y SUPERVISIÓN DEL PROGRAMA ARTÍCU~O 44.- DE LAS REVISIONES, SUPERVISIONES Y AUDITORÍAS AL PROGRAMA . ARTÍCULO 4S.- DE .LAS SÓLICITÜDES DE ACLARACIÓN A LAS ENTIDADES EJECUTORAS ARTÍCULO 46.- DE LA.SUPERViSIÓN A LA ENTIDAD EJECUTORA . CAPÍTULO 11 . . DE LAS SANCIONES · .

Fecha de Emisión: Mayol2017

Código OCW.40-MOPAFSH-001

·DLSAHUOLLO AGltAl\JO, TERRITORIAL Y URMNO

SECHf.TARfA nn CONAVI

COMtl!ÓN HACION.\l , · Dn'IVlllID.\ ·

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SEDATú.

DE LAS CARGAS FINANCIERAS ARTÍCULO 47.- QE LAS CARGAS FfNANclERAS . . ARTÍCULO 4K- PROCEDIMIENTO PARA EL éÁLCULO DE CARGAS FINANCIERAS Y/O PENAS CONVENCIONALES

: ARTÍCULO 49.- FÓRMULA PARA El CÁLCULO DE CARGAS FINANCIERAS Y/O PENAS CONVENCIONALES . ARTÍCULO 50.- PROCEDIMIENTO PARAR ENTERO o CONCENTRACIÓN DE LAS CARGAS FINANClEMS 'v;o

PENAS CONVENCIONALES -.· APARTADO B

DE LAS PENAS CONVENCIONALES ARTÍCULO 51.~ DE LA.S PENAS CONVENCIONALES

. , ARTÍCULO Si.- TIPOS DE PENAS CONVENCIONALES . . ARTÍCULO 53.: ÓE.LA APLICACIÓN DE LAS PENAS CONVENCIONALES

Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso a'I Financiamiento para Soluciones Habltaclonales

DE 86

la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, a través de la Comisión Nacional de Vivienda, atiende los planteamientos del modelourbano y, en consecuencia, los lineamientos de la política de subsidios se harán conformea los nuevos retos.

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¡. , ~ . El 11 de febrero de.2013, el Gobierno Federal dio a conocer los grandes trazos ele la Política de Vivienda que emprendería esta Administración. '

En función a sus responsabllldades y funclones correspondientes, las unidades admlnlstratlvas de la Cornlslén Nactonal de Vivienda, son las facultadas para Interpretar el presente manual con visto bueno 'de la Coordinación General de Asuntos Jurídicos y, en su caso, resolver lo no previsto, siendo la Ley Fed~ral de Procedlmlento Administrativo, la ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendarla.su R_eglamenfo supletorias del presenteManual en lo conducente. '

ARTÍCULO 1.- OBJETO DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS El presente f0anual tiene por objeto, con base en la legislación, armonizar. ta aplicación de las Reglas de Operación del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habltaclonales vigentes y demás llneamlentos aplicables, las acciones y procesos operativos internos a seguir por los participantes y la CONÁVI,

. para la operación del Programa, exceptuando para estos efectos, [as operaciones de subsidio con crédito para la población derechohablente del INFONAVIT, así como proyectos institucionales y extraordinarios, que se regirán por lineamientos especffícos conforme a lo establecido en las Reglas de Operación del Programa.

CAPÍTULO ÚNICO DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

TÍTULO PRIMERO DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA

Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso ~I ·, · Financiamiento para· Soluciones Habitacionales · ·

Código QC\IV.40-MOPAFSH-001


i:m1mó}:l lHClUNAl f.f! VIWJ:tllM

.SEDATtr·'t f

SECRf.TAllfA DE f DtSAKltOU.O AGHARIO,

TERRITORIAi· Y lJRUANO

·CONAVI

Versión 08

1. Lograr una mayor y mejor coordinación ínterinstitucional; Transitar hada un desarrollo urbano sustentable e lntellgente: Reducir, de manera responsable, el rezago de vivienda, y

4. Procurar ~na vivienda digna para todos IO"s mexicanos.

2. . 3.

la poíítlca de vivienda es ahora abordada desde un enfoque integral entre la vivienda y el hábitat, ~ . "'-{. ~ determinan como premisas del nuevo modelo, ta contención del crecimiento desordenado de las i'ñanchl~;_.,. ·· .><::::./ urbanas, la consoltdaclón y compactaclón de las ciudades, la dlversíñcaclén de soluclones habitacíonales y 1 . _ ___,,,__ . . atencl6n a la vivienda rural. · . -; . . . _ . , \ /,.. ·

Para elcumpllmlento de estos objetivos, el Presidente de la República determinó cuatro estrategias: . /fS: g:·

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PÁGINA 6 DE 86

11.

a. Asignación por entidad federativa, Organismos Nacionales de Vivienda, organismos estatales y municipales de vivienda y por Entidad Ejecutora. · ·

h. Asignación por modalidades .. c. Esquema de coparticipación con gobiernos estatales y municipales. , él. Priorización de los recursos del Programa para las dlstlntas modalldades.

Adlclonalmente, asignará los recursos preferentemente de 'acuerdo al siguiente orden de· prlorizaclón: .. ·.

1: Soluciones habitaclonales ubicadas en Desarrollos Certificados, NAMA Urbana y Polígonos PROCURHA.

11. Soluciones habltaclonales que cumplan con los criterios NAMA ele vivienda yf.o los que.los sustituyan y que sean publicados en la página de Internet de la CONAVI www.gob.mx/conavl

111. Apoyos a mujeres en situación de víctimas, mujeres Jefas de famllla, personas con capacidades diferentes; ·y jóvenes de conformidad con el criterio que al efecto ha emitido el Instituto Mexicano de la Juventud. ·· ·

lV. Soluciones habltaclonales ubicadas. en el Perímetro de Contención Urbana Ul .

Para el cumpílmiento d~ estos preceptos, la CONAVI asignara los subsidios federales de conformidad a los siguientes criterios: , ·

Acorde con lo estipulado poda Ley de Vivienda y en sintonía con la Política Urbana y de Vivíenda, las Reglas de Operación del Programa de, Acceso al. Flnanclamlento para Soluciones Habitacionales, continúan ofreciendo a la población de bajos ingresos una alternativa para complementar su capacidad de pago a fin de acceder a una soluclón habítaclonal digna y sustentable, previo otorgamiento de un flrranclamlentq a la vivienda y de la acreditación de una determinada cantidad de ahorro en efectivo, especie. o mano de. obra.

·según fa modalidad de fa solución habltaclonal,

Versión 08



Manual de Procedimientos para la Operación del-Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitaclonales

OOM~~!óll llAC!ONAt m:vrVJU\"DA

SECn LTAR!h DE lJl.SARUOl,W t\GRA!\IO.

TrRRITOlllJ\L. Y llRllAflO

CONAVI SEDATu·

. ARTÍCULO 2.- DEFINICIONES PARA LOS EFECTOS DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Además de las definiciones contempladas en las Reglas de Operación, para efectos del presente Manual, se

enderá y utilizará cada uno _de los siguientes términos, en singular o plural, según corresponda, con inidal ·· vúscula o con mayúsculas, como Indica su deflnlción, por: · .

- . . . . .

l. Acta de Aceptación: Documento emitido por la CONAVI mediante el cual el Organlsmo Ejecutor de Obra (OEO) acepta los términos de sanción en caso de Incumplimiento a las Reglas de Operación del Programa. · Arrendamiento de vivienda: Modal!dad. del programa que responde a las necesldades de renta de vivienda, dlrlgtdo.a miembros de las fuerzas armadas en el activo y en situación de retiro, la cual se rige sobre ílneamlentos especificas de operación a -través del Proyecto Institucional previamente \ 1 · autorizado por I¡¡ Junta de Gobierno de [a CONAVI. \\ . / . . . .o) /

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PÁG.INA 7 DE 86

Contribuciones establecidas por Ley; Impuestos que deben pagar las personas ffslcas y morales que se encuentran en la situación [urfdlca, o de hecho, prevista por las leyes fiscales. ~- Criterios básicos do habltablltdad: Para efecto de Ja modalldad de autoproducctón, sereflere a caracterlstlcas ffsicas, espaciales de la vivienda que responden a las necesidades_de la población e -- , cuánto a las condiciones· bíodlmátlcas, resolviendo. factores como la llumln?ción y ventilad n natural, confort térmico y acústico a sus habitantes; optimización de espacios, funclonalidad, respet a los usos y costumbres, acceso a servicios disponibles, gestión adecuada de los residuos generados; \ ,/ i dotando a sus habitantes de espacios seguros, confortables y estéticos. Los cuales se encuentran IJ /

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XIII. XIV. XV.

XVI.

~' ~\ BANJERCITO: Banco Naciona·l .del Ejército, Fuerza Aérea y Arn:iada Sociedad Nacional de Crédito. . \\.

CAT: Costo Anual Total. . _ '\ CGA: Coordinación General eje Administración [unidad adminlstratlva adscrita a la CONAVI), · ·; CGAJ: Coordinación General de Asuntos Jurídicos (unidad administrativa adscrita a la CONAVI), ' ~ • _ CGS: Ccordlnaclón General de Subsidios (unidad administrativa adscrita a la CONAVJ). . r ~

CIS: Formato de la Cédula de Información Socioeconómlca en el que s~ recopilan los datos~~ socloeconómlcos del solicitante del subsldlo federal y las caracterlstlcas de la vivienda. ' · ·· ·· · '·" · · · ~ CNBV: Comisión Nacional Bancaria y de Val_ores, ... CONAVI: Comisión Nacional de Vivienda , _ '.- ; CONDUSEF: Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros. · .hv Contrato de financiamiento: Acto jurídico en vlrtud del cual, las Entidades Ejecutoras otorgan ~ flnanclamlento a las beneficiarlas y los beneficiarlos del Programa, para poder acceder a una solución habltaclonat. ·

Vil. VIII.

IX. ·x. XI.

XII.

.VI.

v.

IV.

111. Asesoría Técnica lntagrah Asesoría callflcada proporcionada por Organismos Ejecutores de Obra,· para la construcción, diseño; presupuest~. materiales, procesos y sistema constructivo, así como para la inspección técnica de la construcción con el objeto de elevar la calldad y optimizar los costos en. edificación de las soluciones habitaclonales. · Avance de obra requerido: Progreso en la edificación solicitado en la moda!ídad de autoproducción, equivalente a la ejecución en muros hasta la hllada a nivel de vanos de ventana con 90 cm. mfnimo sobre el nivel de piso. terminado. Sujeto a ser verificado en sltlo, necesario para la dlsperslón del subsidio. ·~. · · Banca de desarrollo: Entidades de la Administración Pública Federal, con personalidad jurldica y patrimonio propios, constituidas con el carácter de sociedades nacionales de crédito, las cuales forman parte del Sistema Bancario Mexicano y atienden las actividades productivas que el Congreso de la Unión determine como especialidades de. cada una de éstas, _en sus respectlvasléves orgánlcas. sanca social: Conjunto de Entidades Financieras Comunitarias que ofrecen servicios financieros 'y proporcionan microcréditos adecuados a la capacidad de, sus usuarios, quienes generalmente· acompañan sus servicios con organización social, educación financierav eccnomla solldarta. Dlchas. instituciones se encuentran dentro del marco regulatorío de la Ley de Ahorro y Crédito Popular; la Ley para Regular las Actlvlclades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo y la. Ley de

- Uniones de Créd ita.

· Código QCW.40-MOPAFSH-001

Versión oe


emmlúN NAt'!CNAL OHIY!füOA

CONAVI SF.CRff.AlllA DE

DFSMIROl.LO ACllA uro, rraarroarxt Y URMNO

XVIII.

XVII.

Manual de Procedimientos para la Operación· del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales

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PÁGINA 8 DE 86

OC: Desarrollos Certificados por la Comisión lntersecretarlal de Vivienda, antes denominados ~· Desarrollos Urbanos Integrales sustentables (DUlS). , DEF: Dirección de Esquemas Plnancleros (unidad administrativa adscrita a la CONAVI). Desarrollador Social de Vivienda (DSV): Persona moral o empresa social acreditada ante la CONAVI, susceptible de constituirse en Organismo Ejecutor de Obra siempre que cumpla con los requisitos establecidos por la CONAVI, que gestiona, realiza, asesora y/o financia programas-a través de la Banca Social o de donatarías autorizadas, proyectos o acciones mediante la Producción Soclal de Vivlenda Asistida en forma organizada, planlflcada y permanente, acompañada siempre de asesoría técnica integral, propiciando la participación social de las benefíclarlas y los beneficiarios. . ulsaño participativo: Traha]o colaborativo con distintas técnicas y habílldades entre el Organismo Ejecutor.de Obra y las beneftclaitas y .los beneficiarlos para diseñar soluciones habltaclonales ajustadas a sus necesjdades presentes y futuras. . .

· Documentó que acredita la posesión: Es aquel en virtud del cual se acredita el poder que legítimamente se ejerce· sobre un inmueble o una superficie territorial, siempre que la beneficiaria o el beneficiarlo acredite cuando menos, un parentesco consanguíneo.hasta el tercer grado, o directo por afinidad, con qúlen sea propietario. Tratándose de vivienda vertlca!, se entenderá el poder legítimo sobre un inmueble o superficie. De manera enunclatlva, más no llmitatlva, podrán consistir: . :

1) Para la zona urbana o semlurbana: documento que, bajo responsabilidad de (os gobiernos· federal; estatal, munlclpal o en su caso del Poder Judicial, acepten. como comprobante de propiedad o posesión.

2) Para la zona rural: Tltulo de Propiedad, Certificado o Titulo de Derecho Ejidal, Parcelarlo, Comunal, Agrarlo oConstancla, expedida por la autoridad munlclpal o estatal competente.

Documento que acredita la propiedad: Es aquel en virtud def cual se .acredíta el poder que . !egítlmamenté se ejerce sobre un Inmueble o una superñcleterrírortal con· el carácter de propietario del mismo,·· De manera enunciativa, más no limitativa podrán consistir en: iJ Para la zona urbana o sernlurbana: escritura 'pública donde conste la adquisición del inmueble

en calidad de propietario, sentencia por medio de la cual se otorgue la propiedad del inmueble y documento emitido por la autoridad competente en elerélclo de sus facultadesconforme a la leglslaclón federal o local. .

·2) Para la zona rural: Certificado o Título de Derecho Ejídal, Parcelario, Comunal o Agrario, los mismos documentos que en el punto que antecede

DPOS: Dirección de Promoción y operación de Subsidios (unidad administrativa adscrita a la · CONAVI). 01v'·

XXV,

XXIV.

XXIII. '

XXI. XXII.

publicados· en la página http://www.gob.mx/conavl/acciories-y-programas/criteríos-baslcos·de- hebltabñtdad

XIX. CUV; Clave única de Vivienda. XX.

Versión 08

Código QCW.40~MOPAFSH-001


Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales

SEcnu;rnlA DE Dr.SAl{l(Ot.to AGRARIO,

TfRl\lTOJHAl Y llltMNO

--- ---- CONAVI SED.A.TU

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PÁGINA 9 DE 86

XXXVIII.

XXXVII.

XXXVI,

XXXV.

XXXII. XXXIII. · XXXIV.

Fideicomisos públicos de fomento: Los fideicomisos públicos constituidos por el Gobierno Federar para el fomento económico que reallzan actividades financieras cuvo objeto o flnálldad principal sea . la realización habitual y profesional de operaciones de crédito, incluyendó la asunclón- de obllgaclones por cuenta de terceros; también forman parte del Sistema Bancario Mexicano y son publicados anualmente por la Procuradurfa Fiscal de _la Federación en el Diario Oficia( d.e la · Federación.

· FONHAPO: Fideicomiso Forido Naclonal de. Habitaciones Populares, FOVI: Fondó de operación y Financiamiento Bancario a la Vivienda, . . , .J . · .

FOVlSSSTE: fondo de Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de Jos Trabajadores de! Estado,

XXXI.

. . · XXX. Entidad supervisora: Persona ffslca o moral, autorizada por la CONAVI, para verificar la.aplicaclón del

subsidio federal.

. . . XXV!l.· DSVS: Dlrecc!ón de Seguimiento y\Validaclón de Subsidios (unldad administrativa adscrita a la

CONAVJ) .. XXVIII;· DPPE: Dirección de Planeaclón de Proyectos Especlales [unidad admínlstratlva adscrita a la CONAVI),

XXIX. Ejecutor Social de.Vivienda {ESV): Persona moral cuyo origen de-recursos proviene de la llanca Social -regulada por CNBV y/o de Donatarlas autorizadas por la SHCP, que acorde a su objeto o fines· promueven Ja Producción Soda! de Vivienda Asistida y que cuentan con las autorlzaclones que la Instancia Normativa requiere, hayan suscrito un Convenio de Adhesión at Programa de Acceso al

·Flnanc;:lan\iento para Soluciones Habltacionales, que en los términos de su acto constltutlvo y de las . autorizaciones con las que al efecto deba contar, apoye a la obtención de uña Soludón habltaclonal a través de Financiamiento y aplique los recursos federales para subsldlar a las beneficiarias o los beneficiarlos en térmlnos de las ROP.


Versi6n . 08

Fecha de Emisión; M_ayo/2017

·Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales

COlltl!ÓH tlAC«JN.<L or \'!VJ!ih"l).\ SfCfiETARfA [lf.

Dr.S,\ nuouo 'AGf\ARlO, TflUlllO!UAl· Y llRMNO

CONAVI ; : • ~. • • • r • ·:

·snbAttf.'

»c> ·Fuerzas armadas: Miembros _en activo o en retiro de la secretarla de la Defensa Nacional, de la

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Secretarla d~ Marina o del Estado Mayor Presldenclal. . . . : · .. - •. ···· .' -/_,... . Grup9 de Adheslón de Entidades Ejecutoras:·instancla facultada para la a.cep~ación o no·acépta~r- / .- . de las sollcltudes de adhesión presentadas por ta SGFEFSV,. que a su vez son enviadas por l s /~'

Entidades Interesadas en participar en el Programa de Acceso al Financiamiento para Soluclon · '. . ~/· Habltaclonales a cargo de la Comlslon Nacional de Vivienda. . · · · /

Grupo .da Operación v Seguimiento: lnstancla facultada· para el anállsls, dlsctislón y toma de . . . decisiones de temas operativos y de seguimiento que no están especificados -en las Reglas de operación y/Ó.el Manual de Procectimientos, con el objeto de poder determinar la procedencia de la aplicación de las medidas correctivas y preventivas que se consideren necesarias para. mejorar la operación del Programa bajo la normatividad correspondiente, y en los casos que se considere necesarios, aplicar las sanciones establecidas en el Manual de Procedimientos.· · ·· ' Grupo de. Asignación Presupuesta! (GAP): Instancia de la CONAVI, la cual asigna el presupuesto de conformidad con la métodología de· aslgnaclón presupuesta! definida. . ' · . . . .

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Inclusión soctal: La partlclpaclón, corresponsabilidad y toma de decisiones ·de las beneficiarlas y los beneflclarlos durante el proceso de construcción de su solución habltaclonal y/o aplicación del subsidio federal. · · · · INFONAVIT: instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, INSl)S: Instituto Nacional del Suelo Sustentable (antes CORETI). fSSF~M: Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas .. Manual o Manual de procedimientos: El presente Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al Flnanclarilfento para Soluciones Habltaclonales, que contiene las acclones y procesos operativos internos a los que se deben apegar las Entidades Ejecutoras que participan en dícho Programa. · OEO: Organlsmc Ejecufor de Obra. OREVI: Organismo Estatalde Vivienda, en el caso de que losgoblernos municipales cuenten en su

· administración con un organismo de naturaleza slrnllar o análoga, el concepto operará en los mismos ·términos, Org~nlsmos de fomento: las entidades de fomento económico, la mayo ria con personalidad jurídica y patrimonio propios, sujetas a la supervisión de la._CNBV conforme a sus respéctivas leyes. . . Organismo fiscalizador: De manera indistinta la Secretaría de la Función Pública, .la Unidad de Operación Regional y Contraloría Soclal de la misma, la Unldad de Auditoria Guhernamental, el órgano Interno de. Control en la CóNAVi, la Aud[torfa Superior de la Federación y los auditores externos contratados por CONAVI, entre otros, . . Organización comunitaria: Organización implementada a través de talleres o asambleas, par~ la

· .. toma de-decisiones Informadas V consensuadas con el objeto de favorecer -, a las beneficiarias y los beneñctarlos en aspectos relaclonadoscon la vlvlenda y.el hábitat. · · Personal· del organismo Ilscallzadon Personal acreditado por alguno· de los Organismos Fiscalizadores, el cual está facultado para requerir a la Ehtldad Ejecutor~ la información que estime » • ~

necesaria· para.verlftcar la correcta operación .flel~Programa, . . . ~- . "Programar Program.a de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habltaclonales, · p-- Producción social do vivienda: vlvíenda que se realiza· ba]o el control de autoproductores y autoconstructores que operan sin fines de lucro y se orienta prioritariamente a atender las necesidades dé vivienda de la población de bajos ingresos, según lo establecido en la fracción VIII del Artfculoa de la Ley de Vivienda. . Producción social de vivienda asistida: acciones de producción social de vivienda realizadascon apoyo de asesoría técnica integral. Comprende aspectos técnicos, financieros, organizativos,·. ambientales, de capacltaclón y de gestlón adecuados a [as catacterfsticas del proceso y de las Beneñclarlas o los Beneficiarios. l~ asistencia es parcial, cuando sólo atiende aígunots) aspectoís) e Integral cuando los atiende todos, ' Prograslvldad: Línea de acción orientada a incrementar el Inventarío habitaclonal existente, mediante programas caracterizados por abrir un proceso que permlta ampliar, complementar i¡ consolidar la vívlenda.con el tiempo. A ' \\, .: l ' ~

PÁGINA 10 DE 86 l(. . I ·.· .. #

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Versión 08 .

Fecha de Emisión: ·. Mayo/2017

Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al Financiamiento· para Soluciones Habltacíonales

Dt~,, kl\OÍ.LO AGRARJO, HRRITORlA1 Y lllUIANO

C(lM~lÓN 11AClONlll fJ>YIVlrNO.\

S~GJ\HARIADE

CONAVI SEDAtU

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. Código -_ ,QCW.40-MOPAFSH-001

Versión 0.8 •

Fecha de Emisión: Mayo/2017?

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LXVIII.

LXVI. LXVII.

LVII. LVIII.

R~glás o Reglas de operación: Reglas d~ Operación del Programa de Acceso al Financiamienl:o para Soluciones Habltaclonales, vigentes. · · · ·

- LV. _ .. RENAPO: Registro NacionaJ de Población. _LVI. . RepÓrte mensual -de comprobación: Archívo.eíectrónlco que la CONA\ÍI envía mensualmente a 'la

.. Entidad ¡:jecutora con el "detalle de todas las. operaciones de los subsidios federales otorgados · . (Jurante el mes correspondlente, para validación. y aprobación por parte de ésta.· RIF:.Régimen de Incorporación Fiscal, previsto en la Ley del Impuesto Sobre la Renta. Rl_SS: Régimen de Incorporación a la Seguridad soclal, contemplado en el Decreto ·del Ejecutlvo Federa,!; por el que se otorgan estímulos para promover la incorporación a la .segurldad soda), publlcadoen el Diario Ofidal de la Federación el día 8 de abrll de 2914. RUV: Registro Único de Vivienda. SAGS: Subdirección de Análisis y Gestión de.Subsidios (unidad admlnlstratíva adscrita a la CONAVI).

LXI.·: SEDATU: secretaría de DesarrolloAgrarlo Territorial y Urbano. · · · LXII. Seguridad .estructural: t:á seguridad estructural de la solución habltaclonal comprende a la

ctmentactén, elementos verticales [columnasv/o castillos, muros) y elementos horizontales (trabes, dalas, cadenas}, de tal forma que dichos elementos se presenten en buen estado: colados uniformes, sin fisuras o cuarteaduras, sin varillas expuestas.v con anclajes amarrados correctamente. Todos los. materiales utllizados deberán de estar en buen estado, sin que presenten fisuras, quiebres o algún

_ - otro casoque deJiye en la.pérdlda de durabitídad o resistencia . . La nivelación d~I piso o losa serán uniformes y no deberán: existir cuarteadoras 9 fisuras a causa d11I

asentamiento de la vlvlenda, _ i · : ". . , . SGAVPS: Subdirección General -de Análi~is de Vlviend.a, · Prospectiva y. Sustentabilidad (unidad .. ~- -. admínlstrativa adscrita a la CONAV!). _ · · · · · · . SGFEFSV: Subdlrecclón General de fomento. de Esquemas de. Financiamiento 'v Soluclones de Vivienda (unidad administrativa adscrita a la· CONAVJ). · · . _ · .... · . '·' SGSbl: Subdirección Gen~ral de Subsidios y Desarrollo lnstitucional (unidaa administrátiva adscrita~ la·coNAVI). . . . . . . .

SHF: Sociedad Hipotecaria Federal, Sócledad Naciqnal de crédito, Institución de Banca de Desarrollo. Sistema CONAVI: Plataforma tecnológica de la CONAVI, para la operación·del subsidio federal. Sistema RUV: Plataforma del RUV para el reglstrode la oferta habitacional incluyendo entre otras la ubicación y las caracterlstlcas pe las soluciones habitadonales, responsable de medir y validar el

·. puntaje de las vlvlendas con subsidio, así como gestionar Ías visitas de vcrificaclón enja rnodalldad de autoproducclón' de vívlendá. · _ · _ . .- Solicitante: Persona· físlca que pretende· acceder al subsidio federal objeto del Programa, para

.. ~plicarlo? una solución habltaclonal determinada: . . . Solucíón habttacíónal: Modalidades que considera el Programa para responder a las necesldades de vivienda de las beneflclarias y los beneficiarios, las .cu·ales estarán inscritas en el fH.)V según determine la ·coNAVJ. · · · ·

Manual de Procedimientos ·para la Operación del Programa de Acceso al · f inanciamlento para Soluciones Habltaclonales

!;ECHE"J'Artit. Of. . llF.SARROLlO i\GllARIO, Tf.RRITOlUAl. Y URnANÓ

CONAVI· S:EDATU l!OMISióH t:A(;IO:•AL

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· PÁGINA 12 DE.86

ARTÍCULO 3.- DE LAS MODIFICACIONES AL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS . Las modificaciones al presente Manual se notificarán a las Entldades Ejecutoras a travésde correo electrónico,

. o los medios que la CONAVl .considere pertlnentes,' para que éstas realicen. ia consulta de las modlflcaclones e!" la página de_la co'NAVJ. · · · · ...•. ·.

ARTÍCULff4.':: CONSULTA DEL. MANUAL DI! PROCEDIMIE.NTOS . La .versión vigente del presente ·:Manual estará disponlble en la. página oficial de la CáNAVI ·. (http://WWW.gol:!.mx/conavi/doc~mentos/manual_de_procedimientos_2Ó~7).

LXXI. Subsidio Federal: Mo~to del apoyo económlco no recuperable que otorga el Gobierno Federal a través de Ja CONAVI a fas beneficiarias y los beneficiarlos del Programa; deacuerdo con Jos criterios de objetividad, equidad, transparencia, publicidad y temporalidad, así-como con lo estipulado en el artículo 75 de l<i Ley Federal de 'Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría, para que sea aplicado. en la obtención de una solución habltaclonal, · · . . · .

LXXII.:· .Subsldlo RIF:· Subsidio que 'otorgara la CONAVI, en los términos descritos én tos lineamientos . · operativos del esquema RIF. ·.. .

LXXII!. ;;Titlilarldad·del lote o terreno: Bajp lamodalldad de autoproduccíón, es el acto mediante el cual el beneficiario comprueba fa tltularldad del predio dentro de los perímetros de contención urbana, cuando se establezca un parentesco en primer grado .~Qn el propletarlo del mismo. . ·

LXXIV. · UMA: Unidad de Medida y Actualización. ;':r.;LXxy. ·. Verificador: Persona ff¿ica o moral autorizada por la CONAVI encargada de verlñcara través de visitas

- ~- - en Sitió cada una .de las solucloneshabltaclonales para-conocer cil avance deobra oconclusíén de las·· soluclones habitaciones. . ·

· O<XVI. · Zona dé rlesgo: Lugar vulnerable o propenso a sufrir afectaciones por clrcunstanclas ffslcas, geográficas, terrltorlales, por cercanía a fuentes de riesgo, entreotras, que altera ypone en amenaza

· la vtda o lá habitabilidad de las vlvlendas que en'dícho lugar se encuentren, entendiendo que no está- . ·bajo esa condiciÓn cuando la 'autoridad competenteautorlce o permita ia ublcaclón de la solución

habitacio{lal. · · · · ·

Versión 08

Código QCWAO-MOPAFSH-001-

Fecha de Emisión: · Mayó/2017

. Manual de. Procedimientos 'para la Operación del Programa de Acceso" al Financiarnlénto para Soluclones Habitacionales ·

o:.n.~J~~~t f{ACH}.N,-\l U~Vl}1lUD.i.

sECRF.l'.AllÍÁDE · lJESt\llllOLLO AG llARlO,

TfRRll'ORIAJ. r UllllANO

CONAVI SEDATU

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l. . Constltuclón Jurídica.

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ARTÍCULO 6.- OBJETO EN F.L PROGRAMA DE LA ENTIDAD EJECUTORA Apoyar a la obtención de una solución habítacional a través de un financiamiento previo al otorgamiento del subsidio federal del Programa y aplicar los recursos del subsidio federal del Programa de la CONAVl, de conformidad con fas Reglas, los Convenios de Adhesión, los procedimientos y demás procesos·establecidos por la CONA_\'l y en los términos de su acto constitutivo y las autoriza clones con las que. al efecto deba contar.

ARTfCÚLO 7.- CRITERIOS PARA FUNGIR éoMo ENTIDAD EJECUTORA . Para estar en poslbilldadde fungir o seguir fungiendo como Entidad Ejecutora, las instituciones interesadas.y aquéllas que.va operen coneste carácter, deberán remitir al~ Subdirección General de Fomento de Esquemas de Financiamiento y Soluciones de Vivienda (SGFEViV), en el-tiempo y forma que ésta señale, la.slguiente documentación:

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l. ISSFAM e INSUS; · 11. · Intermediarios ftnancleros .prlvados regulados por la CNBV o sistemas de supervisión auxlliares

aprobados por la CNBV; .. . 111. · intermediarios financieros prlvadosno regulados, sujetos a la inspección y vigilancia de la CNBV; IV. lntermedlartos financieros que operen ~on Sociedades Nacionales de Crédlto.

· V. ORE\Í'IS¡ · . VI. ·. Desarrolladores Sociá'les de Vivienda acreditados por la CONAVJ y autorizados como donataria por la

·Secretaría de Gobernación y la Secretarla de Hacienda y Crédito Público; VII. . EjecutoresSociales de Vivienda; .

VIII. Fldelcomlsos qué en los términos de sú acto constltutlvo y autorizaciones con las que deban contar, . apoyen a la obtención de una soluclón habítacional a través .de Flnanclamientó y aplíqueri {os .; recursos federales para subsidiar a las beneñclarlas y los beneficiarios; ·

ix. Banca de Desarrollo, Fideicomisos Públicos de Fomento y Organfsmosde Fomentó (Incluyendo a INFONAVIT, FOVISSSTE y BANJERCITQ), y ·

X. Entidade's Financieras Participantes en el Programa del Gobierno Federal "Crezcamos Juntos"; ·· •· ·. - ~ . : - ' . . .

ARTÍCULO 5.- ENTIDAD EJECUTORA Se cons'lderará11'comb Entidades Ejecutoras del Programa, de manera enunclatlva más no !imitativa, una vez que hayan suscrito el convenio de adh_esión respectivo, a los slgulentes organismos:

· CAPÍTULo· 1 DE LAS ENTIDADES EJECUTO~ÁS

TÍTULO SEGUNDO DE LOS PARTICIPANTES EN EL PROGRAMA

Versión 08

Código Q~WAO-MOPAFSH-001


Manual de Procedimientos· para. la Operación delProqrarna de Acceso ar Flnanclarnlento.para Soluciones Habitacionales

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lJlSA!ÚlOllO MmARlO, TutllffORl.\l Y llRUANO

SECRE1AR!A DE ----- ---

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a. Copla del acta constitutiva inscrita en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio, o . documento similar que demuestre su exlstencía Jurídica o, en su caso, de la Ley Orgánica,

Decreto o documento público que le de origen. En caso de que existan modificaciones, éstas también se deberán de" entregar,

b. Para el caso de las lnstltuclonesseñaladas en el artículos, fracción U del presente Manual, copla de documento expedido por la Comisión ~aclonal Bancaria y de Valores que la ·acredita cornouna Institución regulada, integrante del Sistema Financiero Mexlcano o en su caso número de registro o copia de ·documento emltldo por una. supervlscra Auxiliar aprobada por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores;

c. Para el caso de las ínstltuclones señaladas en e.f articulo 5, fracción 111 del presente Manual, o en los demás casos si a [ulclo de la CONAVI les resulta aplicable, deberán de presentar el número de folio o acuse de la remisión de obligaciones a la CNBV o el Sistema Auxillar

· correspondiente aprobado, en materia de Prevención de Lavado de Dlneroi d. En cuanto a las instituciones a que se refiere el artículo 5, fracción ·IV del presente Manual,

constancia expedida por la Sodedad Nacional de Crédito por la cual se manlfleste que opera con fo misma; . ·

· e. · Para· el caso de las lnstltuclones señaladas eri eí artículo 5, fracción 11, llf y IV del presente · Manual o en los demás casos si a [ulclo de la CONAV_l fes resulta aplicable, reporte expedido

. por el buró de crédlto o circulo de crédito de la solicitante dondeacredlte estar al corriente de sus obligaciones, dadlchos documentos su fecha de. expedlctón no.debe ser mayor a 3 . meses; . . ¡ .

f. Para las lnstltuclones señaladas en el articulo S, fracción 11y111 de\ presente Manual o en'los demás casos si ajuicio de.la·CONAVI les resulta aplicable, la 5GFEFSV consultará en la_ página 'de la CONDUSEF; que la candidata no presente situaciones que impidan la correcta operación del Programa; . . .,

g. Copla de nombramlento o poder ante fedatario 'público debida.men_te íriscritó en el regl~ro . que corresponda, que acredite las facultades de administración Y. de representación 1

. . otorgados al apoderado por la lnstltuclón interesada, mismo que deberá contar n facultades generales al menos para actos de administración en términos del segun~ párrafo del· artículo 2554 del Código CIVIi para el Distrito Fed~ral y sus correlativos de J. s · Estados de la República; . · · . ·

h." , Copta strnple por anverso y reverso de fa [dentjficaclón ofíclal de los tepresentantes legales; l. · Catálogo de firmas de los representantes legales; ]. Copla de comprobante de dornlclllo vigente (su fecha de expedición no debe ser mavór a 3

ineses)·· · . · · · · · · · 1 . . . .

k. Copia de la Cédula de Identificación Fiscal de la institución interesada; l. logotipo de la lnstltuclón eu formato electrónico: · m. Cédula de ~egistro para el Proceso de Adhesión (A~exo 2}.

.. Código . QCW.40-MOPAFSH-001

Fecha de Emisión; Mayo/2017

Versión 08'

Manual.do Procedimientos para· la Operación del Programa de Acceso 91 Financíamlento para Soluciones Habitacionales ·

Dl:SARllOLW AGl\AlllO. T[RRITOfl.lAL )' llllMNO

SECRETARIA DE"

·CONAVI .sEbAftr· ~~· -·-'--. _:-. : ... '

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La documentacíón séfíaiada· en el presente artículo numeral l incisos "a" a la "l" será entregada únicamente.por aquellas entidades denueva adhesión o en el caso de aquellas entidades ya adheridas que hayan sufrido alguna modificación;

n. Para los interesados en ser Ent_ldad Ejecutora que pretendan sei: adheridos por primera Vez, deberán ·presentar la Carta de Solicitud de Registro para el Proceso de Adhesión corno _ Entidad Ejecutora (Anexo 1), y . la. Entlda-d Ejecutora deberá abrir una cuenta bancaria exclusiva para la operación del Programa y deberá remitir a la CONAVI mediante oficio firmado por el representante legal:· estado de cuenta o carta de lnstltuclén bancaria que acredite la apertura de dicha cuenta exclusiva que señale, entre otros: Banco, Número de cuenta, Plaza, Sucursal, CLASE de 18 dígitos. · ·

Versión 08

Código QCW.40·MOPAFSH-001

SECRf.TARIA ns l>IS.\IUlOl.W AGMltJO,

HRIUl'ORIA! Y llRBANO

-CONAVI - • - •• •! -. - .- ~. : - - •. - •• ;" - -

--s.EbxttJ

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. 11. Análisis Financiero Para evldénclar las buenas prácticas de sus representantes y la solvencia financiera de la Institución: ·

a. Estados financieros de los últimos 1? meses con formato de Ja CNBV, proporctonado por Ja . Dirección de Esquemas Financieros (DEF).

b, De acuerdo a lo establecido en la normatlvldad aplicable, presentarán: 1. Estados financleros auditados de los 3 ultimas ejercidos fiscales, En caso de ser una -

Entidad EJet::utora ya_ adherlda.. deberá presentar el último estado financiero dictaminado al elerclclo Inmediato anterior, además de estados financieros .

· internos al cierre del primero y segundo semestre, o _ , _ 2. rstados flnancleros internos de los últlmos 3 ejercicios fiscales firmados por el

representante legal y el contador responsable de su elaboración, lndlcando el "número de cédula profesional, ·

En ambos· casos, la _candidata- presentará· la última declaración ·anual de tmpüéstos . presentada ante el SAT. · · _ . \. . ·

Para las instituciones señaladas en. el artículo 5, fracclón 11 y !11, _que no estén obligadas al · ., /_., dictamen de sus estados flnancleros de acuerdo a lo establecido en fa regulación de la CNBV, . _ /.;' - deberán.' presentar Estados Financieros 'del ejercicio inmediato anterior firmados en · ~ · _ términos del Inciso que antecede, insertando la s!g- ulente leyenda: "Manifiesto que las cfms /~·· -- contenidas en el presente Estado Financiero, se elaboraron de conformidad con las no . 2/.

de información financiera, so~ veraces y contienen toda fa Información ·referente a _ /. . ~- ,,,_. _- .situación financiera y a Jos resultados de Ja empresa 'con ~otfvo de sus operaciOr_ies,.por . . que soy legalmente responsable de su autenticidad, y asumo cualquier responsabilid el derivada de una declaración en falso sobre lqs mismos''; - · ~- -

c. Para et caso de las instituciones señaladas en el artículo 5, fracción ll, Ul y IV del presente · · Manual o en los demás casos si a juicio de la CONAVI les resulta aplicable, el capital contable,

. resultado operativo y resultado neto reflejado al cierre .de los últimos estados ftnándsros, . del ejercicio inmedlato anterior-y/o de ti:is últímos'12 meses no podrán ser negativos: ,

Fecha de Emisión: Máyo/2017

~---------------- -------~~·-----------~------~ Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al

Financiamiento para Soluciones Habitacionales · ' : .

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. e. Estructura acclonarla, mencionando todos aquellos accionistas con participación mayor al 5%, añadlendo una breve reseña de éstos e , • •

·Esta documentación será entregada únicame~te por aquellas entidades denueva adheslóno en el caso ne aquellas entidades ya adheridas que hayan sufrido alguna modificación.

. . 3~ Mencionar cargo en el Comité y dentro de la institución; . 4 .. Para el Consejo de Administración, presentar el currtcutum de los consejeros¡ 5. Mecánica operativa de los Comités, y· 6. Periodicidad dé sesión; .

111. . Gobierno Corporatlvo, a. Antecedentes de la lnstltuclén sollcltante {breve descripción); b. · Organigrama de la Institución mostrando la estructura hasta el segundo nivel; c. Currículum de los principales funcionarios, hasta primer nivel; d, Breve descripción de. los princlpales órganos colegiados de la solicitante (comités],

menclonando: 1. Atrlbuclones: 2. Miembros;

d. Para el caso da las lnstltuclones señ~ladas. en el artículo 5, fracción 11, 111 "y IV del presente Manual o en los demás casos si a juicio de la·CONfWJ les resulta aplicable, el Indice de

. -morosldad. de la cartera de crédito, reflejado en los estados flnaricleros señalados en el párrafo anterior, no podrán ser mayor al promedio del sector al que pertenecen publicado en el informe trimestral más reciente de su categorta, emitido por la CNBV en relaclón al momento del análisis de Ja ínfcrmaclén entregada por la candidata a Entidad Ejecutora {documento que deberá ser también incluido), dicha candidata deberá indicarla referencia a considerar por su naturaleza {su categorla) debiendo ser algunas de lasslgulentes: Banca ·Múlilple, Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, Sociedades Financieras Populares u Otros Supervisado, y ·. .

e. Proyecciones de colocación delas modalidades de soluclón habitaclonal a operar con y sin subsidio federál del ejercicio vigente.

Versión 08 . ,


. Código

QCW.40oMOPAFSH-001

Manual de Procedimientos. para la Operación del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales

SECJILTARf.\ PP. [}í,~1\ RkOl.LO AGRAUJO,

"fLRRITOR.IJ\l Y URBANO

COl\fAVI ·.--._·.:._

SEDATU'

Análisis Cornerclal, a. Número de sucursales u oficinas de atención a las beneficiarias y los beneficiarlos, así como

su ubicación, y la 'cantidad de personas· que laboran en éstas. Es~a documentaclón será entregada únicamente por aquellas entidades de nueva adhesión o en el caso de aquellas· entidades ya adheridas que hayan sufrldo alguna modíflcaclón. .

. b. Descripción de sus productos [por tlpo o modalidad) .. Esta documentación será entregada únlcámente por aquellas entidades de nueva adhesión o en el caso de aquellas entidades y~ · ·

· 'dhcrld". qu_P hfayan sur rldo alguna modlflcadón, · . · · ~ /~ (·.

Pf,GJNA16DE.86 r. /· . . . .O/

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c.

Procesos. a. Manual de Proceso de Orlglnaclón de Créditos, mencionando: .

l. Integración de expedí ente del flnanciamiento; 2.Anállsls de fl~ancíamiento y capacldad de pago de la beneficiaria y el beneficiarlo;·: 3. Descripción del proceso de decisión del otorgamiento del financiamiento; 4. Facultades de decisión de crédito; · . 5. Evidencia dealguna herramienta tecnológica para el registro y seguimiento Cl~ la· ..

cartera de financiamiento; 6. Mesa de Control;

v.

1. Principales caracterlsticas; 2. Mercado Objetivo; 3. Histórico de colocación, y

. 4. Estrategia de comerclalizaclón .. A excepción de las entidades señaladas en el artfculo 5, fracclón IX del presente Manual, las demás presentarán el análisis de la cartera financiada por Ja institución en rnaterla de vivíenda_por tipo de modalidad, catalogándola por vigente y vencida (al menos los últimos 12 meses), diferenciando la cartera individual de vivienda {aquella a personas flslcas}·. las entidades señaladas en el artículo 5, fracciones 1 y IX del presente Manual, deberán presentar el análísls de la cartera fondeada para créditos de vivlenda, por tlpo de modalidad diferenciando entre vlgente y vencida; al menos de los últimos 12 meses. . .

c.

Versión 08

Código. QCW.40-MOPAFSH-001

Fecha de. Emisión: Mayo/2017

Manual de Procedimientos para la Operación del Programa deAcceso al Financiamiento. para Soluciones Habitacionales

SECRETARIA DE DlSAJutOU.O AGRARIO •

. 'frnRlTO!llAL- Y U!WANO

------ .CONAVI SEDATU

7.Forma de desembolso de recursos; 8. Verificación del destino del crédito; . 9. Tipo de supervisión de acuerdo al destino del crédito; )s / .. 10. Plazos que requiere para efectuar fas acclcnesdescrítas anteriormente, y / 11. Mencionar el número de personas que lntervienen en cada parte del proceso. //_.

Q •. Remitir un .dfágrama de flujo del proceso .de interacción entre el ahorro prevlo y .,?-·--- financiamiento con la soluclón.habltaclonal, así corno de la entrega de subsidio federal; Será necesario que las ínstltuclones y/o los organlsmos precedentes, que dieron origen a la candidata a Entldad EjecutQra de una misma naturaleza y que· pretendan ser Entidad Ejecutora del Programa, tengan como mínimo un año de operación con financiamie ~s directos a personas físicas (exceptuando a las entidades contempladas en el artícuk ~, ... ··./ · fracción IX del presente Manual, cuyo flnanclam!ento podrá ser de segundo pisó' / relacionados a la obtención de una solución habitacional, Esto se acreditará mediante 1, ,, i presentación de contratos de financiamiento (al menos quince), donde se establezca demuestre que el objeto del mismo es para la obtención de una solución habítaclonal;

rf] .. !

\· i • ·!di

(

' . PÁGINA 18 DE 86

Toda la documentación deberá contar con rúbrica del representante legal y/o sello de la entidad.

De manera particular, en caso de ser un oesarroüador soélal de Vlvlenda, para ser Entidad Ejecutora deberá

4.<Jj\tar con la autorización para fungir como ·donatario autorizado, es decjr que sea una organlzacíén civil o ~~icomlso autorizado para recibir donativos deducibles. · · · · .

~ . • • r

ARTÍCULO 8.- PROCESO DE ADHESIÓN PARA FUNGIR COMO ENTIDAD EJECUTORA la lnstltuclón Interesada en adherirse al Programa como Entidad· J:jecutora deberá reallzar el sígulente

.. .. "° procedimiento: ·· .. \ ..

Atención a la Poblac16ri Objetivo. _ a. Establecer de forma clara y explícita los criterios para la promoción y selección de la

población que atiende, y la forma en que difunde las condiciones requeridas para el otorgamiento del flnanciamiento {y cómo se Incorporará el subsidio federal);

b, Indicar las condiciones de la .modalidad de la solución habltaclonaí que será susceptible al subsidio federal; ' ·

1. Tasa de Interés: 2. comisiones; 3.Plazo; 4. Costo Anual Total (CAT); 5, Medio para la comprobación del destlno del crédito; 6. Tipo y medios para su supervisión, en su caso; -7. Edad e ingresos mínimos solicitados, y- . 8. crítertos de capacldad de pago.

NI.

. . . Esta documentación será entregada únicamente por aquellas entidades de nueva adhesión o en el caso de

. aquellas entidades ya adheridas que hayan sufrido alguna modificación.

documentación por Ío menos deberá ser Igual o superlor a un año anterlor a la fecha de solicitud de adhesión al Programa, y

'd, En casó de que la~ lnstltuclones no cumplan con [o establecido en el inciso c) deberán comprobar cerno mínlmo tres años de operáclón con ñnanclarnlentos para la,instalación de Ecotecnologías para la eficiencia energética de la vivienda en cumplimiento con la normativldad nacional, con acciones de manito reo y análisis de impacto final con resultados en eficiencia energética. Esto se comprobará mediante un informe de resultados de eficiencia energética y al menos quince contratos de financiamiento con bencñclarlas y . beneflciarios finales.

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Código· QCW.40-MOPAFSH-001

Fecha de Erníslón: Mayo/2017

Manual de Procedimientos para la Operaci6n del Programa de Acceso al Financiamiento para ·Soluciones Habitacionales

SECl\F.Ti\JÚ 11. na !Jr~~A nuouo ÁGRAIUO.

TERRTTDR[Al r llRMNO

CONAVI fo~llF)N lMCl<.)NAt

r1t \'1111.NJM

·- .. : -~ .... : : . .

SED.ATU - t;. l f

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PÁGINA 19 DE 86

Dlcha evaluaclón ·a juicio de la CONAVJ, podrá ser apllcada a cualquier institución ya adherida al · Program¡¡, con .1~ finalidad de detectar deflclenclas y áreas de oportunfdad en sus procesos y 2:) situación financiera.

En caso de que la evaluación acredite la capacidad de la instítucióñ para ser entidad ejecuth~ · · del. Programa, la SGFEFSV, emitirá la recomendación de adhesión ni Grupo de Adhesión .. •'I .. "l'\' Entidades Ejecutoras; · . . · \ ·\ .

• r . ''<:. . ' t·. ·~ ,:\ . . x/

;;:? ~·

La evaluaclón deberá de considerar entre otros los siguientes aspectos: generales de la entidad, gobierno corporativo, procesos de orlglnaclón, análisis comercia!, análisis financiero (rentab!lidad, nivei de endeudamiento, solvencia) y entorno de mercado, Cuando la e\)_áluadón la reauce un tercero, el costo de la misma deberá ser cubierta anticipadamente por la Institución lnteresada en fungir como Entidad Ejecutora. Es importante señalar que dicha evaluación no . podrá tener una antigüedad mayor a 40 días hábiles al momento dé remitirlo para el análisis por parte del Grupo de Adhesión. ·

Una vez acreditada la personalídad jurfdlca de la institución Y.su representante legal, así como su objeto social; la CONAVI a través de la SG~EFSV dlrectamenteo por conducto de un tercero, realizará una evaluación de la posible Entidad Ejecutora como un requisito necesario paraque

_ésta pueda ser considerada como can_d.idata porel Grupo. de Adhesión. _.- ~

IV.

( Una vez que la documentación solldtada esté completa, la SGF.EFSV de la CONAVI hará llegar los documentos legales correspondientes a la Coordinación General de Asuntos Jurídicos (CGAJ) para su valldactón. La CGAJ emitirá UtJ Informe especificando si la íristüucténsollcltante cumple o no con los requlsftos legales del proceso de adhesión y, en caso de presentar alguna salvedad, la interesada tendrá un plazo de hasta s días hábiles para subsanarla, J;j no ocurre esto se d;lrá fin al proceso de adhesión;

. 111.

· 11. La S.GFEFSV validará que la «íocumentaclón esté completa, en caso de no ser así, Informará y solicitará a la institución la documentación necesaria para subsanar la omíslén, misma que deberá realizarse en un plazo no mayor a 5 días hábiles a partir de la notificación. En caso de que la omisión no sea subsanada en dicho plazo, la solicitud se tendrá como No.presentada; ·

l. Enviar la documentación del artículo que antecede (firmada), en archivo 'electrónlco anexo a través de correo electrónico a la dirección [email protected] yen físico, a las oflclnas de la SGFEFSV de la CONAVI, ubicadas en la avenida Presidente Masarvk No. 214, prlrner piso, colonla Bosque de Chapultepec, C.P. 11580, Delegación Miguel Hidalg9, Ciudad de Méxlcoi

Versión 08



Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al Financiamienfo para Soluciones Habitacionales

COM!$lÓN NAClot<Al Dt \'fYIENO..\

SF.CRETARIA DE l)[SA li 1(01.tO AGl\i\ll 10. ·

· Till!UTORlt\l Y LIRMNO

·CONAVI

.~··

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PÁGINA 20 DE 86

La SGFEFSV coordinará con la lnstltuclón aprobada como Entidad Ejecuto.ra por el Grupo de Adhesión, la flrma del convenio de Adhesión al Programa de Acceso al Financiamiento para · Soluciones Habltaclonales,

IX.

La Direccíón de Esquemas financieros {DEF) solícita a la Coordinación General de Administración (CGA) los datos. de la. cuenta bancaria a la cual la Entidad Ejecutora, deberá realizar las devoluciones de subsidios y cargas financieras que pudieran llegar a presentarse durante la operación del programa para plasmarse en los convenios de adhesión y lo hará del conocimiento a la Coordinación General de Subsidios {CGS) para los efectos correspondientes

a. Acuerdo por.elcual el Grupo de Adhesión aprueba la solicitud de adheslón como Entidad Ejecutora; b. En.· hoja membretada emitida por 'la institución aprobada corno Entidad Ejecutora, lo siguiente;

i: Ofidode solicitud de usuarlós para acceso al sistema, y · · ií. Carta responsiva del usuario e identificación oficial de éste (Anexo 3) ..

c. En hoja membretada emitida por la lnstltudén .aprobada como Entidad Ejecutora que contenga los siguientes datos:

l. Banco y número de cuenta; U. Plaza y Sucursal bancaria, y

.- íll, La CLABE interbancaria de 18 dígttos..' . d.: Copla de la cédula del Reglstro Federal de Causantes, y e. Copia de documento que acredite la apertura de la cuenta. Para lo cual la Institución aprobada como Entidad Ejecutora deberá abrir una cuenta bancaria a su nombre exclusiva para la operación del Programa. '

··~

VJI. La DPOS procederá a generar los accesos correspondientes al sistema CONAVI a fa Institución aprobada como Entidad Ejecutora una vez. que la SGFEFSV le entregue ·la slgulente documentacíón:

. VI. Las 'instituciones Interesadas que hayan sido aprobadas tendrán que recibir la capacltaclón coordinada por la SGFEFSV, e impartida por el personal responsable de cada área, necesaria para conocer el funcionamiento del programa por parte de la CONAVl1

V. El Grupo de Adhesión de Entidades Ejecutoras sesionará para evaluar si la institución interesada está en posibilldad de fungir como Entidad Ejecutora del Programa, atendiendo a los elementos presentados por Ja SGFEFSV. La resolución será comunicada por el secretarlo del Grupo de Adhesión mediante un escrito a l;.rSGFEFSV, quien a suvez notificará a la institución el resultado;

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Fecha de E.misíón: Mayo/2017

Manual de Procedlmtentos pará la Operación _del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales .

SECRCTAlli1Ulf. DL5ARllOLLO 1\GRA!tlO.

·nRIUTORJAl Y lll\llMlO

CONAVI ···:.·:.

: ! .

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CAPÍTULO 11 DE LOS ORGANISMOS E]ECUTORES DE OBRA (OEO)

.(

. En lo general los criterios para dar por terminado el convenio de· adhesión serán las observaciones graves ~ -generadas por los Organismos Hscallzadores deÍ Programa, sin solventar. ·

La C~NAVi podrá dar por te~f!11_nada de manera anticipada la vigencia d~I Convenío de lldhesió~ suscrito~- .. ~~ la Entidad Ejecutora,· manteniendo sus efectos para las operaciones realizadas .durante su vigencia - - ~ /

_:extinguiéndolos para las subsecuentes. . · · . · ·. . _,..,.. ·

fa_,/ .

. . ·~· a) Que no cumpla con la documentación o requisitos establecidos en el presente Manual, o . b} Que la candidata tenga procedimientos legales o admínlstratlvos sin solventar ante la CONAV] .

Es importante mencionar que la GOÑAVi, bajo crlterl~s y análisis realizados a los posibles candidatos para ser . Entidatj Ej~cutora, se podrá reservar el derecho de adhesión o, en su defecto, podrá dar por terrnlnado de forma anticipada el Convenio de Adhesión. Los criterios generales p~ra que la CONAVl se reserve el derecho de Iniciar un proceso de adhesión son los siguientes:

En caso de cambio de domicilio, la.Entidad Ejecutora tendrá la obligación de notificarlo a la SGFEFSV y la CGS en un plazo máximo de 30 d(as hábiles y enviar un comprobante de domicíllo con ta nueva dirección (su fecha

·.de expedlclón no debe ser mayor a 3 meses con respecto a la fecha de envio).

En caso de quese carnble la cuenta bancaria, la r:ntldad Éjecuto~a deberá notlf!carlo por escrito a la SGFEFSV y a la CGS y envlar el comprobante de apertura con las características antes señaladas. Este cambio deberá ser notificado a la CONAVI con al· menos 30 días hábíles de antlclpacíón. En caso de que los recursos se depositen a la cuenta CLABE anterlor, derlvado de aviso tardío por· parte de la Entidad Ejecutora de dicho cambio, la CONAVI no tendrá responsabilidad alguna, quedando la'entldad ejecutora obligada a llevar.a cabo los procedimientos riecesarlos ante la institución bancaria correspondiente para recuperar los recursos depositados en la cuenta ClABE anterior, debiendo acreditar la recuperaclón a la CONAVI. , .

". . . ,,.

(

En caso de que existan cambios en la denominación o razón social de la institución, en los estatutos, en la estructura legal,·del representante legal o decualquler otro, la Entidad Ejecutora se compromete a notificar en un plazo rnáxlmo de 10 días hábiles y enviar 'a la SGFEFSV la documentación actualizada con la lnformaclén pertinente en un plazo de hasta 20 días hábiles.

. . · La CONAVI a través de la SGFEFSV podrá solicitar a la Entidad Ejecutora, en'cualquíer momento, la exhibición de los documentos originales que la han hecho acreedora a suscribir .el Convenio de Adhesión. Asimismo, se reserva el derecho de solicitar información adicional que permita validar o aclarar la situación actual de la- lnstltuclón. ·

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Código ·. QCW.40-MOPAFSH-001

Fecha de Emtsión: . M~yo/2017

Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales ·

rx>MISIÓN NAt'!<.>NAL D! vmrnn~ SECffETAJt(A O E

lJC.~AIWOL.to AúRAll ro. Hlll\llült!,\l'. Y URBANO

CONAVI

~~------------------------~---- - ,-,-. - ·- ·~--------

(

ARTÍCULO 12.- VIGE.NCIA DEL REGISTRO C_QMO ORGANISMO EJECUTOR DE OBRA: El periodo y el Upo de vigencia del registro cómo Organismos Ejec.utores de Obra.z erán determinados por la CONAVl.. . .

ARTÍCULO 10.· OB)ETIVPS EN EL PROGRAMA DE LOS ORGANISMOS EJECUTORES DE OBRA l. · "Partlclpar en la realización de las soluciones habltaclonales en apegó al proceso operativo, Criterios

de Calldad y Criterios de Habitabilidád . presentados. en su registro, tomando en cuenta las necesidades y la capacidad económica de las beneficiarias y los beneflciarlos y.optirnizaiitlo costos en favor de las beneficiarias y los beneflciarlos. · ·

JI. Realizar convento marco para la operación ·del Programa con Entidades Ejecutoras adheridas al Programa," para brindar asesorla técnica integral al diseñar, construir, acompañar, veríftcar y

· supervisar el proceso construcuvo y concluir las soluciones de vlvlenda consegurldad estructural y habitabilidad, y preferentemente con dlseño blocllrnátlco, progreslvldad y armonía con el entorno. Por lo que deberá consultar el µadrón de Entidades Ejecutoras vigentes, listado e.n la páglna web de la CONÁVI, (http://www.g~b.mx/~on·av(fdocumentos/padron-de-entldades-ejecutoras}.

ARTféULO 11.· DEL REGISTRO COMO ORGANISMO EJECUTOR DE. OBRA Las Instituciones interesadas en registrarse como Organismos.Ejecutores de Obra ante la CONAVf, deberán·

· . cumplir con los 'requlsltos estableddós 'en 'el "Proceso de Registro como- OEO" a. cargo de la SGf:EFSV, publicada en la página webde la CONAVf, (http://www.gob,.mx/conavl}. ·

Persona moral, Desarrolladores Sociales de Vivienda o Agencia Productora de Vivienda autorlzada por la SHF, registrados ante la SGFEFSV conforme a sus requerimientos, responsable deotorgar asesorfa técnica Integral y cohesión· social en el proceso constructivo de fas soluciones habitacionales de autóproducclón, mejoramiento y/o ampliación que se operen con subsidio. conformé se establece en las Reglas de. Operación y bajo responsablltdad de las Entidades ·Ejecutoras. ·

ARTÍCULO 9.- DEFINICIÓN DE ORGANISMO EJECUTOR DE OBRA

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Código QCW.40-MOPAFSHo001


Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al Fmancíarnlento para Soluciones Habltaclonales

SECRETARlA DE Df..5Af{({01.LO AGtlABIO,

T[RRJTOR1Al-Y URBANO

CONAVI WM!l!ÓH IJAC:KltJAt

D~\'IVlBIIM

. - ·- .: z·: ~ :. ·:. :; _::::·. :_ -

SEúktú _-::-· ... _._

NAVI le hará llegar un Acta de Aceptación misma que tendrá que ser firmada por el Representante Legal estlgo de los Organlsmos Ejecutores de Obra. · · . ·

. . . :' . ~ . .

. Sl durante el periodo de vigencia del registro como Organismos Ejecutores de Obra, la SGFEFSV recibe alguna ~- denuncia fundada o detecta conductas contrarías ? las establecidas eh su registro como Organismos · EJecutorés de Obra, las Reglas de Operación y/o este Manual, se aplicará lo establecido en el artículo 13 .del - -. presente Manual. · -

Organismos Ejecutores deobra-qua deseenfungírtamblén como Entidades Ejecutoras tendrán que · .. iU reallzar el procedimiento señalado en lo' artículos 7 y 8 del presenta Man"'I. ~ Y \ · ¡ ~· · f

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~/ PÁGINA 23 DE 86

1•Ejemplo: soborno, anom~lfas y/o fallas técnicas en la solución habltaclonal, entreotros 2 S~ entiende por daño menor acciones que 110 afecten la segundad estructural de Ja vlvlenda .

. · 3 Se entiende por daño mayora~cíopes que afe~ten la segurklad estructural e lnstalaclones de la vlvlenda, ---·e···-., -

·--:-. / . . (

No participen en él proceso constructivo de inicio a fin; · . No terminen las acciones de vivienda en tiempo y forma¡ . ~ Se obtenga evidencia de acciones devlvlendas de mala ~aUdad, para lo cual se.deberá.contempla d manera enunciativa mas ho_ limitativa, lo siguiente: _ . . . .

a. Los materiaies deberán de estar en buen est~d~, rectificados cuando sea el caso, con co.W uniforme, sin daños o fisuras, bien colocados con mano de obra de calidad;

9. 10. 11.

7 .. Se. detecte que el Organismo Ejecutor de Obra actuó como testaferro· para la realización de acclonss de vivienda. Entr~ otros supuestoa.el prestar a un tercero .. sus claves de usuario para acceso a los sistemas relaclonados con la operación del Programa;

8. · No brinden asesoría técnica integra!, ni fomenten la cohesión social;

s. Los. usuarlos reporten alguna falta como fraude o cobros Indebldos: . ' ¡ - 6. La Entidad Ejecutora reporte· faltas al cumplimiento de los: acuerdos establecidos y estos sean

Imputables-al Organismo 'Ejecutor de Obra;

b).- cancelaclón cuando: 1. Incumpla con la Normattvldad del Programa; . 2: Existan hallazgos reportados por la Entidad Supervisora y/o algún otro organlsmo ñscallzador y el

daño no sea resarcido en el tiempo establecído; · · 3, Se detecte que el Organismo Efecutor de Obra falseó lnformaclón: 4. El Organismo Ejecutor de obra actúe con fines _de proselitismo político o religioso;

a).-: Suspensión cuando: , . 1. Exlstanhallazgos reportados por la Entldad supervísora y/o algún otro organismo flscallzador:

a. El daño sea menor' y sea resarcido, se procederáa la actlvaclón en el Padrón;o . b. El daño sea mayor3 y sea resarcido, se procederá a laactívación en el Padrón.

2. Mantenér 1 año de inactividad. · ·

OBRA.

Si la CONAVI ·r~cibe un reporte, denuncia y/o queja1 y ésta sea imputable. y/o comprobable al Organismo Ejecutor de Obra o Desarrollador Social de Vivienda, se informará a éste para que exprese lo que a su derecho

. convenga, antes de que se proceda conforme a los siguientes supuestos:

ARTICULO 13.· DE-LA SUSPENSIÓN V CANCELACIÓN DEL REGISTRO COMO ORGANISMO EJECUToR DE . . . .

Versión · 08

Código QCW.40-MOPAFSH-001 -


.Manual de Procedimientos para la Operación del Programa_de Acceso al. · Financiamiento para Soluciones Habitaclonales

(:QMISlÓI{ HhC!•JUAl D~ \'l_YllNDA

SECllf.TAlllA ns lJr-51\IU\Ol.l.O 1\GRA tHO,

T[fllllTORIAI. Y lllWANO

CONAVI

-------~-~----~----------~--~~----------~--~- ·-----·-·-

ARTÍCULO 16.-ACTIVIDADES DE LA ENTIDAD SUPERVISORA Para llevar a cabo las actividades de la Entidad Supervisora se tomará en cuenta lo establecido en el artlculo rD 44 del presente Manual . \ l Jl

L'MMdade> enunciativas .;,, no llmltatlvas: PÁGINA

24

DE

86

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· ·; P~d · darse el-caso de que la Entidad Supervisora requiera a las Entidades Éjeéutoras los expedientes de los. ~ flclarlos de los subsidios en poder de éstas como complejnentoa la valldaclónde la correcta apítcaclén · · /)< 1 subsidlo, Dtcha revlslón se llevará a cabo en Ias Instalaciones de la Entidad Ejecutora. ·

. En e<;s·o n.ecesa;i~ el .Org~nismo Ej~cutor d~ O~ra 9 J.a Entidad Ejecutora t~ndr~n la obligación .de. otorgar t~~as . las facllldades para que el personal de la Entidad Supervisora desarrolle sus actlvidades.

ARTfCULO 15.- OBJETO DE.LA ENTIDAD SUPERVISORA. Reallzar reylsíones o auditorías para. verificar· la correcta apllcaclón del subsidio federal de vivienda en las soluciones habltacíonales, en cumpllmlento de fas R_eglas de. Operación, el Manual de Procedimientos v.demás normativa vlgente, . - · · ·

. ARTÍCULO 14.- DEFINICIÓN DE ENTIDAD SUPERVISORA Persona ñslca 9· moral autorlzadá por la CONAYI encargada de vertñcar la aplicación del subsldlo en las 'soleclones habltaclonales.. -;

CAPÍTU~O in DE LA ENTIDAD SUPERVISORA

tacancelacíón implica la baja deflnltlva del padrón. La CONAV!, ante la existencia de estas conductas, podrá además iniciar la_s acciones .adml~lstratlvas o penales que determine procedentes.

1~a SGFEFSV_pocÍrá requerir información o lustlñcaclón a las Entidades Eje~utoras operando con [os Organismo Ejecutores de Obra que han sfdo suspendidos temporalmente o dados de baja de forma definitiva del padrón," respecto a su responsabllldad de supervisar a los Organismos Ejecutores de Obra, y en su caS(?, se aplicarán las sanciones establecidas en el presente Manual.

b. . No deberán presentar rastros de goteras en muros tanto Interiores como exteriores "(sellos en puertas, ventanas; cumbreras, impermeabillzaciones, gárgolas y otros sistemas para evitar la acumulaclón de agua}; o

c. · Las tcotecolas o ecotecnologías deberán estar instaladas y en funclonamíento. 12. El organlsmo Ejecutor de Obra o sus representantes cobren p~r .el subsidio.

Versión 08 ..

Código QCW.40-M0PAFSH-001

Fecha de Emisión: .Mayof2017


DtSAIUmr.to llGHAttlO, Tnll\lTOIOAl.Tl!R~ANO

1:Q~lll!QI! !!ACl<lNAl 01\'1~1!.lllJA

q¿ ~/(\!~ ¿ P,6.GINA 25 DE S6

(

Las Entidad Ejecutora reportará a la lnstancla-Norrnatlva los casos en que el supervisor emita observad inconsistentes con. la forma de producción y alcances establecidos, con el objeto de remitir die s pbservaclones al supervisor y emita un pronunciamiento conforme a su derecho de réplica.

En caso necesario, el Organismo ~jecutor de Obra o ta Entidad Ejecutora tendrán la obllgaclón de otorgar todas las facilidades para que el personal de la Entidad Supervisora desarrolle sus actividades. De Igual

. manera, la. Entidad Supervisora deberá acudir a la Entidad Ejecutora para contar con todos los elementos para .desarrollar cabalmente su funcióh, entre otros, localizar el lugar de la intervención, contar con traductor en el caso que la o el beneficiario hable en lengua materna y no castellano, etc. · ' · ·· ·· ·

En caso de que la Entidad Supervisora detecte Irregularidades en la apllcaclón de los subsidios. en las soluciones habltectonales, éstas deberán· ser atendidas ct°e acuerdo COil lo establecido en el artículo. 44 del presente Manual. . · . . . ·

La Entidad Supervisora verificará que, en las modalidades del Programa, se cumplan los siguientes requisitos: • Avance de obra requerido, y • .Criterios básicos de habltabllldad,

l. Podrá realizar acciones d~ supervisión físlca'a las soluciones habltaclonales, seguimiento, inspección y entrevistas para verificar el cumplirhiento de las Reglas de Operación, del presente manual de Procedimientos y demás normativa aplicable;

11. . . Realizar acciones de revisión a los expedientes de los beneficiarlos que recibieron subsidio federal, mismos que están en poder de la Entld<id Ejecutora)

111. Verificar que el Organismo Ejecutor de Obra realice la solución habitacíonal conforme a [o establecido en el artículo 10 del presente Manual; .

IV. Reportar a la CONiWf los hallazgos e Incumplimientos a las Reglas de Operación, al presente Manual y demás normatlvldad aplicable, para que· esta proceda con las acciones correspondientes a la normativa que [o rige, o

V. Verificar el cumpllmlento de lo señalado en el artlculo 35 del presente Manual,

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Código QCW.40-MOPAFSH-OO 1

Fecha de Emisión: · Mayo/2017

!Vlanual de Prócedimientos para la Operación del Proqrama de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habltaclonales

SECRETARIA DE lJLSA !!.ROLLO AGl\AIUO,

TrRE'J'i'Oft!Al Y UtlMNO

-----~ CONAVI . ·· .. ··sEDATú·.

(

(

PÁGINA 26 DE 86

l. Observar los lineamientos de la CONAVI en fa materia, mismos que se encuentran publicados en su· portal web (http:/fwww.conavl.gob.mx/manual-de-ldentldad);

11: Remitir a la SGSDJ y a la Dirección de Comunicación soclat-antes de que se exponga a la poblaclón, 'los mecanismos con los que ~e llevarán a cabo la promoción y/o dífuslón del Programa para su· eventual aprobación;. .

111. Abstenerse de realizar acciones de promoción· y difusión· del Programa durante los µerlodos. electorales, de acuerdo a la normatividad electoral aplicable a nivel federal, estatal o local. En caso delncumpllrntento, la Entidad Ejecutora o el Organismo Ejecutor de Obra será dado de baja del Programa y se hará responsable de resarcir cualquier daño causado a la CONAVI, sus servldores púb!Jcos o beneficiarias o beneficiarios del Programa por la promoción y difusión lndebfda, independientemente de las sanciones legales queprocedan;

JV. UtiUzar un lenguaje claro y senclllo en los materiales de difusión y promoción; . V. Indicar que la gestión del trámite para la solicitud del subsidio federal es gratuito y personal,

VI; Señalar que el Importe del subsidio federal que se otorgará por parte de la CONAVI· río" é

d. · · reembolsable, en tanto cumpla con los requisitos y alcances de las Reglas y del presente Manual, así . como también que la CONAVI no cuenta con gestores, ni representantes;

· l. . lnclul r en sus materiales de difusión y promoción, de manera visible oaudlble según sea el caso, una . ·. de las siguientes levendas. ·

· · a.· Versión completa de la leyenda: "Este Programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político. alguno y sus recursos.provienen de los impuestosque pagan todos los contrlbuventes, Está prohibido el uso de este Programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursosde este Programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente", o

b. En caso de no contar con espacio disponible, podrá utilizar la verslón corta de la leyenda: "Este Programa es Público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para flnesdlstlntos al desarrollo social."

ARTÍCULO 17 .. - DE LA DIFUSIÓN DEL PROGRAMA En caso de que la Entidad Ejec~tora o ésta a través de los Organismos Ejecutores de Obra Instrumenten acciones para la promoción y difusión del Programa mediante medios impresos, audiovisuales, alternativos, o en general cualquier otro medio de comunicación, deberán:

CAPÍTULO 1 . DE LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA

. TÍTULO TERCERO DE LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA.

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Manual de Procedimientos para la Operación-del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales

SECllf,TARfADE vr.\,\ Ktmu.o 1\GLlAn 10,

Tr!llllTORIAL Y llRMNO

CONAVI

·,y,··. -, 1·

. : .. /- .. ·.

X.

Proporcionar la dlrecciónelectróntcade la página web de la CONAVI (http://www.gob:mx/~onavl), así como su correo· electrónico de contacto (contaé[email protected]), y teléfono de atención ciudadana 01-800-2B8-0436, para atender cualquler duda o queja relacíonada con el servicio que Je otorga la Entidad Ejecutora o el Organismo Ejecutor de Obra a las beneficiarlas y losbeneñctartos, Proporcionar· los números. telefónicos de la Fiscalía Especializada para la Atenclón de Delitos Electorales (FEPADE), 01.800 833 72 33 o blen la página www.fepadenet.gob.mx, en caso de quejas y . denuncias en jnaterla de delitos electorales federales, y · En caso de que la CONAVI realice un plan de promoclón y difusión relativo al Programa, las Entidades EjecÜtoras serán las encargadas, directa o mediante los Organismo Ejecutores de Obra, de difundir y dlstrlbulr entre la población objetivo, los materiales de difusión. La CONAVI proporcionará el arte y las especlñcaclones técnicas de los materiales, y de~nlrá tos mensajes, las localldades y/o ciudades · en donde se realizarán las acciones de promoción y dlfuslón. Para ello, las Entidades Ejecutoras deberán: . . .

a.- Realizar la lmpresíón de los materiales de difusión; ·· . . b. Colocar los materiales de difusión relativos al Programa en un Jugar visible de sus oficinas;

· c. · Distribuir los materlates de difusión entre los habitantes _de las comunidades a las.quetlenen acceso¡

d. Promover Jos materiales de difusión en sus cuentas de redes sociales, en caso de tenerlas, y e. 'Proporcionar a la Dirección de Comunkacf6n Social, un testigo fotográfico de la colocaclón.

y dlstrlbuclén de los: materiales de difusión, el· cual "deberá enviarse al correo ·comunicacic:in.~ocí[email protected]. · ¡ .

IX.

ARTÍCULO aa- DE LA ATENCIÓN. v ORIENTACIÓN A ios souc1rA.NTES·POR ·PARTE DE LA ·ENnÓAo EJECUTORA O El ORGANISMO EJECUTOR ÓE OBRA . . . . . . . . . . . la Entidad Éje(:utora·por sí misma o a través de sus Organismos Ejecutores de -~brn deberá infohná~- ¡-· ,.,y··_ .·· '. escrito 'a los solicitantes, así como obteneracuse de reclbldo, la siguiente Información: . · . · 1.. Condlclones previas del subsidio federal y del financiamiento (Anexo 4), especificando que: · ·

a) Para acceder al subsidio federal deberá contar con la Clave Única de Úg!st(o de Poblacl n . · . (CURP) y cumpl!r con el nivel de ingresos requerido en las Reglas;

.Q) Eslndlspensable acreditar la mavoría de edad para estar en posibilidad de reclblr un subsidio . federal para vivienda. Los menores de edad podrán acceder al subsidio federal solamente cuando comprueben los supuestos de emancipación o sean padre o madre de famllla;

e) Nodeberá ser propietario de otra vivienda diferente en la que se aplicará el subsidio federai; d] . Teniendo conocimiento de las modalidades de solúclón-habltadonal a las que puede tener . ·

. acceso.jasí como' sus respectivos requisitos, deberá selecclonar una salvo en los casos , ~~'/' previstos en las Reglas de Operación o llneamlentos de los Proyectos. tnstttuctonales y/o , Extraordinarios que se Implementen; · y

e) ¡:l monto del subsidio federal a otorgar por parte de la CON~VJ según lo establecido en las , . · . Reglas de Operación para cada modalldad de solución habitaclonal, no esreembolsable en~ . ·. . . f

PÁGINA 27 DE 86 d. ' C. . -e;/

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Manual de Procedimiento_s para la Operación del Programa de Acceso al · · F.inanciamiento para Soluciones Habitacionales

. t.:O).IUfÓll llAC{ONAL o~ \1rVEUIDA

SECRf.I'AR!A.DE DrSA llll01.l0 AGRARIO,

TERRlTOlllAl· Y LIRDANO

CONAVI-

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PAGINA 2~ DE:86

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tanto cumpla con Jos requisitos y alcances de las propias Reglas y del presente Manual, que no tiene ningún costo y que sólo puede ser utilizado· para la solución habltaclonal pactada;

· · f)· Deberá acredita tener y aportar el ahorro previo que establecen las Reglas, mismo que se • • • • • • -r deberá ·_destinar a la solución habltaclonal en la que se aplicaré el subsidio federal y el

flnandamlento: · . . . . g) Deberá obtener un financiamiento, a través de alguna Entidad Ejecutora, misma que deberá

Indicarle con claridad el montoy características del flnanclamlento que se le puede otorgar (tasa deInterés, plazo, etc.) para aplicarlo en la misma solución habltaclonal para la que solicita el subsidio federal; ·

h) En caso de haber recibido previamente otro subsidio federal para vivienda, no podrá obtener el subsldlo federal materia del Programa, salvo en los casos prevlstosen las Reglas 'o en algénProvecto lnstltuclonal y/o Extraor.dinarfo que apruebe la CONAVI. Para tal efecto, la CONAVI, a través de sus sistemas operativos, revisará en su pase· de datos la CURP del . solicltante para confirmar dicha situación, O bien el IÚOritO disponible restante para ejercer ·

· de subsidio federal; . · · 1) La solucíón habltaclonal en la que se aplicará ~I subsidio federal se debe encontrar fuera de

cualquier zona de riesgo; J) Deberá destlnar los recursos del subsidio federal a la solución habitaclonal para la que

~ronw~~~ . · k] Para las modalidades de autoproducclón, mejoramiento y ampliación de vívlsnda deberá.:

lleva~ a cabo la solución habltaclonal a través de los Organismos Ejecutores. de Obra registrados por- la éONAVI. . · ·

1) Tendrá la obllgáclón de otorgar todas las facilidades para· que el personal autorizado de algún organismo Hscaltzador, de la Entidad Ejecutora, de la Entidad Supervisora o-de la . CONAVI realicen las acciones de supervisión que se requieran (control, segulmléñtd,

. lnspecclones, visitas domiciliarlas, auditorías, entre otras), y m] :En caso de detectar falsedad en tas declaraciones de la beneficiaria o beneñclarto, éste se

obllga a· reembolsar los recursos del subsidio federal. "El costo de la solución habltaclonal en la. modalidad de autoproducclón, Incluye unar verificación Inlclal y una verificación final a la conclusión de la obra. .

. ' . . . . .·. .

- ~ 1

TfCULO 19.- DE LOS INGRESOS DEL SOLICITANTE . · . ~- entenderá como· ingreso del solicitante dél subsídlo fed~ral: lo estipulado bajo la defíníción de Ingreso · '

dividua! mensual en las Reglas de Operación vigentes. En elcaso en que para algún Proyecto Institucional · · o Extraordinario aprobado por Ja CDNAVI, se requiera una defínicíÓn de Ingreso diferente a: la aquí ' tableclda para dicho Proyecto, imperará la adecuación en los lineamlentos operativos' que para tal .efecto ·

· se establezcan. . · · · · .. - ----.~· --~}>

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Código . QCW.40-MOPAFSH-001

. Fecha de Emisión: Mayo/2017

Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Accesoal Financiamiento para Soluciones Habitacionales ·

t;o~ll51ÚN NACKJ!IA1. ·O~\'~

SECRP.TJ\RIA Df Dr.~M:llOl.tO i\GRARIO.

TtRRITOR!A l Y llllDANO

CONAVI

_ Nombre dela persona y/o Institución que expide el documento comprobatorio del ahorro; Fecha de la aportación, la cual deberá ser previa a la solicltud del subsidio; Nombre de la benefldaria o beneficiario; · Monto del ahorro previo; Forma en la que se reallzó la aportación (depósito, efectivo, mano de obra, materia les, etc.), y Sello o firma de recibido por parte de la Entidad Ejecutora.

l. 11.

111 •. IV. v.

VI.

El ahorro previo del solicitante deberá comprobarse a través de! Anexo 4, Indicando:

- . (

SI los ingresos del solídtante se determinan· a través de fa Cédula de Información Socioeconómica {CIS) se deberá Incorporar al expediente de la beneficiarla o beneficiario el original de la misma, firmada por la beneficiaria o el beneficiario y el entrevistador.

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Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al. · Financiamiento para Soluciones Habitacionales

DtSA ltROU.0 AGRA 1110, TOlRl1'0Rl.\l Y llR!lhNO

SF.Cl\f.TARIA ns CONAVI

y 1J·

~-· Para el caso de las modalidades de ampliación y/o mejoramiento, así como autoproducclón, se po~ l 0· . /. considerar la mano de obra y/o materiales como ahorro previo, Ja Entidad Ejecutora, el Organismo EJecut r ' · .•.•. ··:·.···· .• ··(J).1-,- .. de Obra, y el Desarrollador Social dé Vivienda, son responsables de que estos se apliquen a Ja soiudé .

_ ~- habltaclonal, pudiendo ser durante el desarrollo del proceso constructivo; sin embargo, el registro del cos o ; . /;; • ¡ ... · ·~

PÁGINA 29 OE86 ¿! ~/; tf

En caso de que la Entidad Ejec-utora no cuente con las herramientas para hacer el cálculo del Ingreso mediante la CIS, fa comprobación de sus percepciones se realizará a través de la -declaraclón de la beneficiaria o- beneficlario, bajo protesta de decir verdad, del monto de los ingresos netos que percibe de manera mensuál,. en el formato que se menciona en el numeral anterior (Anexo 4), para lo cual se deberá considerar lo siguiente:

l. - En caso de contar con un comprobante de ingresos, podrá incluir copia del mismo en el expediente,_ en caso de tener un ingreso variable, se promediarán los últimos seis meses consecutivos para determinar el monto de las percepclones mensuales del solicitante;

11. El comprobante de ingresos no podrá ser de fecha mayor a tres meses previos a la focha de solicltud de subsidio; - _

111. LÓs ingreses. de! solicitante deberán ser calculados conforme a lo establecido para el ingreso individual definido en las Reglas de Operación; _ _

IV. Las deducclones por préstamos personales u otros conceptos distintos a los señalados enla fracclón anterior no se deducirán delos ingresos-del solicitante, y -

V. En ca-so de que el sollcltante tenga Ingresos iguales. o menores a 1.4 veces las UMAS mensuales y requieran la modalidad de adquisición de vivienda, se deberá presentar comprobante de Ingresos formal y no será considerada como válida la auto declaraclón.

Los ingreses comprobados en los documentos señalados que deberán formar parte del expedtente -. . :~ -, subsidio, d_eberáncoincldlr-con los registrados en el sistema CONAVI, los cuales deberán estar expresados de _- _ · forma mensual y en pesos. _ _ - _ · _ . -

. ~ . ~ ,.~ . ' . . . • ., »>:

ARTÍCULO 20.- DEL AHORRO PREVIO ·

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PÁGJNA 30 DE 86

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VII.

VJ.·

Nombre completo de la beneficiarla o beneficiario; Nombre completo de la institución que otorga el financiamiento; Fecha de la celebración del contrato de financiamiento para la solución habltaclonal; Domicilio del lote o vivienda en el que se aplicará el fínancíamiento y el subsidio federal; Valor y modalldad de la solución habltaclonal en la que se aplicará el financiamiento y el subsld]o federal; . . Monto del ahorro previo, del financiamiento, del subsidio federal y/o alguna otra Aportación para la soluclón habitacional de la beneficiarla o beneficiarlo; Forma en que se aportará el ahorro previo; Vlgencla del contrato de financiamiento para la solución hahltacíonal, y

l.

. ' El contrato de financiamiento para la solución habítaclonal que se suscriba deberá contener, al menos, la siguiente información:

ARTÍCULO 22;~_DEL FINANCIAMIENTO A LA VIVIENDA A OTORGAR POR LA ENTIDAD EJECUTORA La Entidad Ejecutora otorgará el financiamiento al sollcltante para la solución habltaclonal, en apego a sus polftlcas y explicando las condiciones y características del mismo, Por ningún concepto :deberá considerar el subsidio federal como parte del financiamiento para la solución habltaclonal, ni cobrará cornlslón o accesorio

-: firiandero alguno sobre su trámite, obtención o monto ..

la Entidad Ejecutora deberá incluir en el expediente del subsidio, constancia de dichas aportaclones, en la que sé indique el monto de éstas, la entidad o persona que la realiza, fecha, en qué consiste, nombre y firma del ·beneficiario y del representante de la Institución que realiza la aportación.

Para las modalidades de autoproducción y ampliación o mejoramlento de vivienda, se podrán conslderar como Aportaciones:

-a. Los subsidios distintos al.federal adicionales a I¡¡ vivienda; e

b. · Donaciones de terceros en dinero, especie o mano de obra, o c. Aportación de mano de obra de la beneficiaria 6 beneficiario.

ARTÍCULO 21.· DE LAS APORTACIONES . Para los efectos del artículo 47 de la Ley de Vivienda, las Aportaciones son cualquier cantidad de dinero, distinta al Financiamiento, al Subsidio Federal y al Ahorro Previo, así como cualquier bien o servicio a favor de la beneflciaria o. el beneficiario, sin contraprestación y con el carácter de no reembolsable, como complemento de la solución habltaclonal,

de éstos deberá documentarse en el contrato de financiamiento antes de la fecha de pago del subsidio federal. la cuantlílcaclóno estimación del costo de los materiales será responsabllldad de fa Entidad Ejecutora y deberá documentarse en el expediente del subsidio: ·

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Fecha de Emisión: Mayo/2017 ·

Manual -de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacíonales

SEClll:TAR!r\ DE l)[St\RROLLO i\Gt{Al\10,

TfRl\lTOR!AL Y llRDANO

CONAVI CQ!USIÓN N.o\ClONAL

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PÁGINA 31 DE 86 v ··(

111.

Para las modalidades de adquisición dev[vtenda y lotes con servicio, se deberá contar con la escritura pública 'a favor de la beneficiarla o beneficiario del subsidio federal, o . · ~ Para las modalidades de autoproducclón y ampliación Ó mejoramiento de vivienda, se debera z •

contar con un contrato privado que acredite el flnanclamlento el ahorro previo, ilSÍ como el subsi K_ federal, de conformidad con lo señalado en el artfculo 22 del presente Manual.

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11.

ARTÍCULO 24.- DE LA FORMALIZACIÓN DEL FINANCIAMIENTO La Entidad EJec"utora es responsable de vigilar y garantizarla forn1alizaclón del fin~nciamiento a la vivienda, en escritura públlca o contrato privado según corresponda la modalldad de la solución habltaclonal, dentro

· del mismo ·ejercicio fiscal en el cual se otorgó el subsidio federal. Para tal efecto, se deberá observar lo siguiente:

111.

Hnanclamlentos otorgados por la Entidad Ejecutora¡ coñnancíamlentos entre la Entidad E)ecutora y otros organismos federales _que otorguen apoyos distintos a la vívlenda; para el financiamiento de obras de infraestructura social, o cuando el ñnancíamlento se otorgue a partir de procesos de Producción Social de Vivienda Asisti~a, aportaciones soclales adldonales por parle del beneficiario en mano de obra {mano vuelta, apoyo

"mutuo, tequio, "etc.] y/o en especie, en caso de zonas rurales e· indígenas, respetando usos ·v costumbres de las comunidades. Para lo cual, deberálntegrarse constancia documental al expediente del subsidiaren poder de la Entidad Ejecutora.

l. 11.

ARTÍCULO 23.- TIPOS DE FIN~NCIAMIENTO A LA VlVIE_NDA A OTOR_~AR POR LA ENTIDAD EJECUTORA Los flnanclamlentos a la vivienda podrán estar integrados por:

El contrato de financiamiento de la soluctón habltaclonal en ningún caso será considerado para acreditar las condiciones previas al~ ñnanclamtento a la vlvlenda, comprobante de Ingresos y el ahorro previo, · (

La Entidad Ejecutora deberá establecer 1~ forma en que acreditará que los beneftclartos están efectuando el pago del financiamiento.

IX, Firmas de tos partlclpantes que celebran el contrato de Ilnanclarnlento para la solución habitaclonal.

Para las modatldades de ampllación y/o mejoramiento, así como autoproducclón, la Entidad Ejecutora deberá integrar al expediente del subsidio, las constancias del pago del financiamiento, pudiendo ser copia de comprobante de depósito bancario o documento elaborado por la Entidad Ejecutora en el que· conste los pagos, el cual deberá tener al menos lagos de la Entidad Ejecutora, nombre del beneftclarlo, monto pagado, fecha y firma del beneficiario en cada uno de éstos.

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CQlllstOll NAC!Ó!l.\L m YIVIHffiA

SF.CRF.TARfA VE VLS1\ I! uouo AG!\AUlO,

TUUUl'O!!lAL Y Ul\IlANO

CON.AVI

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PÁGlNA32 DE 86

VII.

v.

IV.

11. llt

Formalizar el otorgarnlentodel ñnanclamiénto a través de un contrato privado, firmado con fecha previa a la solicitud de s.ubsldlo; . Llenar la "Solicitud de Subsidio Federal" (Anexo 5}, a través del slsterna CONAVI para su. lnscífpción; Cotejar que los datos ingresados al sistema CONAVI coincidan con los que aparecen en ,los documentos que integran el expediente del subsidio; . La CURP registrada en el sistema CONAVI será validada electrónicamente en RENAPO para verificar su estructura y existencia, una vez que se-confirme que es correcta, se hará una segunda validación electrónica con FON HA.PO para revisar que la beneficiarla o el beneficiarlo no tenga algún registro de solicitud o apoyo en FONHAPO. En caso de que la CURP presente alguna restricción, el sistema ' CONAVI enviará un mensaje lndlcándole a la Entidad Ejecutora que fa CURP Ingresada en el sistema no es. sujeta de subsídío federal; · . La.CUV registrada en el sistema CONAVI será validada electrónicamente en RUV para verlflcar su

. estructura y existencia. En caso de que la CUV presente alguna restricción, et sistema CON AV! enviará un mensale indicándole a la Entidad Ejecutora que la CUV Ingresada en el sistema no es sujeta'·dé subsidio federal; . . Si la Información registrada en sistema no presenta problemas, se deberá imprimir la "Solicitud de · Subsidio Federal" (Anexo 5), de fa cual será responsable de la Información contenida y del uso del documento, tomando en consideración lo siguiente:

a. la sollcltud deberá ser firmada de manera autógrafa por el solicitante, o b. En caso de que el sollcltante.no sepa escribir, deberá estampar con tinta su huella dlgltal del

pulgar derecho en los espacios que requieran firma. · Verificar que la flrma o, en su caso, la huella digital de la beneficiaria o benéflclarío estampada en la

· solicitud coincida con ia firma contenida en su credencial para votar, o de cualquier otro documento de identificación oficial que contenga su trrma o huella, así como con el resto de fa documentación qu Integrará su expediente a que se refiere el artículo 30 del presente Manual..

Entid;,i.d Ejecutora tendrá a su cargo la verlñcadón de que la Información contenida en RUV · specto de la vivienda sea la misma que se remite a la CONAVI, y

Los documentos emltldos por el sistema CONAVI por ningún motivo podrán ser alterados o editados.

J. .

·VI.

Para la Inscripción de la solicitud del subsidio federal en el sistema CONAVI, la Entidad Ejecutora deberá seguir el siguiente procedlmlento: ·

ARTÍCULO 25.~ DE LA INSCRIPCIÓN DE LA SOLICITUD DE SUBSIDIO FEDERAL Prevlo a 1~ ínscripclón de la sollcítud del subsidio federal en el sistema de ta CONAVI, la Entidad Ejecutora deberá; · .

t. Envlar a la SGFEFSV solicitud de presupuesto anual desglosado por mes· a operar al correo [email protected] ·

11. La SGFEFSV, comunicará a la Entidad Ejecutora y a la CGS,.través de medíos electrónicos, el monto dlspcníble mensual para la operación del Programa. ·.

. Código . QCW.40-MOPAFS H-001

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Manual de Procedimientos para la Operación del Proqramade Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales

SEC!lETAJ\IA DE Dí.St\fll!OLLO /\GR/\ltlO,

TERRITORIAL.\' URDANO

CONAVI OO~IU!vtt NACIONAL .

1)1 VIVlltHlA

S~~1DATU

DE 86

(

.rv, v. VI.

11. 11[, .

. Llenar a través del sistema CONAVl el formato electrónico "Certificado de Recepción de Subsldlo" .• x-- (Anexo 6); . lrnprlrnlr el "Ce"rtlticado de Recepción de Subsidio"; r ,

Recabar la firma autógrafa del sollcitante o huella dlgltal del pulgar derecho con tinta, en cas·~·de.qite ·no pueda ñrmarvveríñcar que la firma o huella estampada en et Certificado de Recepción de subsldlo ·;r . coincida con· la firma contenida en la ldenttñcaclón oficial presentada por et soücttante, misma que deberá contener su.ñrma o huella para su cotejo; así corno, con el resto de ta documentación que integrará su expediente a que se refiere el artículo 30 del presente Manual; ~ Los documentos emitidos por el sistema CONAVI por ningún motivo podrán ser alterados o editados. • . . Ser responsable de la lnforrnaclón contenida en el documento, así cornodel uso del mismo; ~ Para el caso de la modalldad de autoproducclón, para sollcltar la impresión del certifica

'recepclón del subsidio federal, Ja Entldad Ejecutora deberá asegurarse que se encuentra captu a o · 1

y validado por un verlñcador dentro del sistema RUV, con un avance de obra equlvalente a la hll ./. de muros a nlvel de ventanas, así como cumpílr con crlterlos básicos de habltabilldad al momento la verificación lnldal; · . . ~ Si en la primera visita de verificación, la solución. habttactonaí no presenta· el avance de ob a · ' mencionado y/o los criterios de habltabllidad, el subsldlo se otorgará hasta comprobar el 100~ y . ' . . criterios básicos de habltabllldad acreditados en la verificación (lnal dentro del periodo de vigencia·

1 fl ·¡ j v:.··. Y

l.

Las solicitudes de subsidio federal que se hayan registrado en el sistema <:;ONAVI y que se encuentren en estatus decaptura, es decir, que no se hava'realizado la Impreslón del "Certificado de Recepción Subsidio", tendrán una vigencia de treinta y cinco días naturales para su Impresión. En caso de no ser impresos dentro de este período, se precederá a su cancelación, liberando el recurso contemplado para la misma.

Para fa inscripción de personas afiÚadas al RIF y que deseen obtener.un subsidio bajo el esquema "Crezcamos Juntos", ~a enttdad ejecutora deberá verificar los lineamientos operativos que rigen a dicho esqu~ma. ·

En los casos donde la Epticiad Ejecutora otorgue al solícltante del subsldlo federal un crédito con una garantía dentro del Esquema de Garantías de Prime.ras Pérdidas de· Portafolio de la Sociedad Hipotecaría Federal, Sociedad Nacional de Crédito, el subsidio federal podrá· utlllzarse para el pago .parctat o total de la contraprestación (prima} de la garantía; siempre que. el monto del subsidio que tenga dlsponible la beneflclarla o el beneficiario sea suficiente para cubrirlo. Este monto para el pago de la contraprestación (prima) de la garantía será cubierto al frente y será descontando de la cantidad que sea otorgada como subsidio· para la solución habltaclona] por parte del Programa. Es Importante señalar que este monto para la· contraprestaclén (prima) no forma parte del valor de la solución habltaclonal. .

ÁRTÍCULO 26.- DE iAIMPRESIÓN DEL CERTIFICADO DE RECEPCIÓN Dl;L SUBSIDIO FEDERAL . Para la impresión del "Certiflcacio de Recepción de Subsldlo" (Anexo 6}, la Entidad Ejecutora deberá:

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Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al Financiamiento para SoíucionesHabltaclonales

D..lJ>tlSlÓH ~tlC.:tüNAL OE. vrv Ul'\'1),\

SECRHARIAJJE l)[S,\ltlH)LlO AGllAl!IO,

Tf.RRITOR!AT. Y URBANO

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CONAVI f.~ . . .. : . '; ·. .

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P~GI NA 34. DE 86

·!VÍl.· ·.· t l)l ,.:

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Deberá verlflcar ta correcta recepción de Jos recursos sol!cltados;

mencionado en el artículo 25 del presente Manual. Para el caso 'de los Organismos Ejecutores de Obra clasificados corno Desarrollador Social de Vivienda, el avance de obra· se comprobará en sitio . . conforme al alcance y conceptos establecidos en ·el presupuesto de la Intervención, definido por el

· Organismo Ejecutor de Obra; VII. Para operaciones de autoproducclón registradas ante RUV hasta la adecuación en sistemas de los ·

··presentes lineamientos, la impresión del certificado. se podrá realizar bajo el avance de .obra y · cumplimiento de criterios vigentes durante el ejercido fiscal anterior; ·

VIII. · Para el caso de fas modalidades de meloramlento y/o ampllaclón, así c"On10' de autoproducclón, el · subsidio no podrá ser entregado por persona distinta al personal de la Entidad Ejecutora, el.

Organismo Ejecutor de Obra o Desarrollador Social de Vivienda con el q_ue con el que se ejecutó la solución habltaclonal;

IX. A través del sistema de CONAVI, imprimir caria de felicitación al beneficiarlo del Programa, misma que deberá ser entregada por la Entidad Ejecutora, sollcltándole la conserve, y .

X. Paratas modalidades de mejoramiento y/o ampliación y autoproducción, la Entidad Ejecutora deberá recabar Iotografla en la que aparezca ef beneficiario del subsidio y el representante de ésta o bien el

·organismo Ejecutor de Obra oDesarrollo Soclal de Vivienda con el que se ejecutó la. solución habltaclonal, en el momento de firma del Certificado de Recepción de Subsidió y de entrega de carta de felicitación emitida por el Slstema CONAVl, dicha fotografía ·deberá mostrar los elementos menclonados y estar Integrada al expediente de cada beneficiario, · · ·

. Para e[ ejerciéiofiscal en curso, el.curnpllmlento de este numeral no.se llevará a cabo en las Entidades Federativas en las que se lleven a cabo procesos electorales. Para lo anterior, la CONA\ÍI hará fiel · .conocimiento dé las Entidades Ejecutoras lafecha en. que entrará en vigor los periodos elector~les correspondientes.

ART(CuLO 21.- DE LA DISPERSIÓN DE Lbs RECURsos DEL$UBSIDÍO FEDERAL. : • .. ·· :· · Dentro de .los 3 días hábiles bancarios posteriores a la impresión del."Certificado de Recepción-de Subsidio", la CONAVI, a través d~ su banco dispersor, podrá realizar el depósito bancario por elmonto equivalente ar subsidio federal otorgado a cada beneflclarla o beneficiario, dependiendo de la disponibilidad presupuestarla mensual del Programa, en caso de que existan solicitudes pendientes de pago, el depóslto se realizará hasta

. que se cu~nte con disponibilidad presupuesta], siempre y cuando se trate del mlsmo ejerclcloflscal.

#. · iso de que._existá algun.a problemática no atribulb.le a la CONAVI para realizar la transferencia electr?.nica os recursos del subsldlo federal correspondientes al Programa, la CONAVI no tendrá responsabllldad na en el lncumpllmlento de'I tiempo de servicio señalado en él primer párrafo de este articulo. . ,

Para efecto de la díspersíén del recurso, la Entidad t:jecutora observará lo siguiente:

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Fecha de Ernisióm ·Mayol2017

Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso· al · Flnanclamlento para Soluciones Habltaclonales

IX>lll\lÓH NA<'!Ótl.llL ot \'JVIENU.\ .. SECRETÁRÍAÍJE.

DCSARRUttO hGRAl\JO. TffiR!TORll\l Y LIRMNO

·CONAVI

S DE 86

u ' .,

. . Es responsable de realizar las devoiucícnes del subsidio federal Indebidamente so/i¡:íta(io por la misma, por el solícltante o cua.n?o los actos jurídlcos que le debieron dar orlgen n~ surtieron efe~~~ · Está obligada a efectuar la devolución dentro de los 4 días hábiles bancarios slgúlentes a la fecha "°"' que recibió el subsidio federal indebidamente solicitado, Una vez concluido el periodo anterior, aplicarán las cargas financieras deacuerdo a lo establecido en el presente Manual, en casó de que a . . . . . . . . ·.. . ". , V

·~ .J e: i

1.

Para llevar a cabo las devoluciones o reintegros del subsidio federal índebidamente solicitado, la Entidad Ejecutora deberá observar lo siguiente: . . . · ·

ARTÍCULO 2.8,- DE LA DEVOLUCIÓN O REINTEGRO DEL SUBSIDIO FEDERAL . El subsidio federallndebldamonta sollcltado, es aquél que no cumple con los requisitos establecidos enlas Reglas de Operación vigentes o con los lineamientos del presente Manual.

La dispersión del Subsidio RIF a las Entidades Financieras Participantes sé reallzará por parte de SHF balo 1a encornlenda del Fondo de Operaclén y Financiamiento Bancario a la Vivienda {FOVI) con los recursos quepara tal fin remita la CONAV!. · · ' ·

Il, Dispersión Irregular: En caso de identificar Irregularidades atribuibles al proceso de transferencia electrónica lnterbancaría -por ejemplo, recursos adicionales a los sollcltados-, gestionará los trámites necesarios para la devolución de los mismos e informará por escrito a la CONAVI. Se obliga a reembolsar el monto del subsidio federal bajo ese supuesto, en un plazo no mayor a 15 días hábiles · bancár!os después de la dispersión; ·

111, t)na vez transcurrido este plazo la CONAVI, además de solicitar el-retntegro del subsidio federal solicltará el pago de las cargas financieras generadas por el reintegro extemporáneo, de conformidad con el articulo 28.- De la Devolúclón o Reintegro del Subsidio Federal, fracción 11; En caso de que no se reallce et pago por concepto·de devolución del recurso federal dentro del término que· establece la fracción anterior, la CONAVI podrá suspender a la.Entidad ~jecutora de la operación del Programa ~ iniciará el procedimiento de recuperación judicial y la· Entidad Ejecutora quedará obligada a pagar . a· la CONAVI las cargas." financieras o penas convencionales correspondientes; de conformidad a lo establecido en las Réglas, Convenio de Adhesión y el presente Manual, y · ·

IV. SI por cualquier motlvo los recursos del subsldlo federal recibidos por la En"tida<l Ejecutora no son aplicados a la solución habltactonal en términos del Programa, independientemente de la obligación de la devolución en términos de lo previsto en el artículo 28 del presente Manual, la Entidad Ejecutora tiene la obligación de mantener los mismos en cuentas de Inversión cuyos productos junto con el recurso de subsidio federal no aplloado, deberán de reintegrarse a la CONAVI. Para lo anterior, · la EntidadEjecutora, not1ílcará a la CONAVJ tos productos financieros generados por recursos no

·aplicados y·procederá a su reintegro mediante depóslto a la cuenta designada para (a devolución de recursos.

Cqdigo QCW.40-MOPAFSH-001

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Manual de Procedimientos para la Operación del Programa d~ Acceso al Flnanciamiento p<;lra_ Soluciones Habitaclonales ·

cmm1<lN NAC!c>l<.•L IJ? \Jl\l[ENl).\

S~CRET'ARÍADE ULSAl!llOl.lO A<iRARlO, TtRRITOlllt\l. V Llll.nANO

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devolución se efectúe después de concluido este plazo; la Entidad Ejecutora se obliga a entregar a la CpNAVI la sollclfud y el certlñcado de recepclón del subsidio federal;

111. En casode que· no reallce el pago por" concepto de devoluclón del subsidio federal dentro. del término que establece la fracción anterior, la· CONÁVI podrá suspender a la Entidad Ejecutora de la operación del Programa, y en su caso, lnlclará el procedimiento de recuperación [udlclal y la Entidad Ejecutor;¡ quedará obli~ada a pagar a la CONAVI las cargas Ilnancleras o. penas convencionales correspondientes, de conformidad a lo establecido en el Convenio de Adhesión y. en el presente M<mual; ·

IV. Uná vez que la Entidad Ejecutora haya realizado la devolución del subsidio. federal, deberá dar lnmedíato aviso a la SAGS a través del correo devolucionessubsldlos@conavtgob .. rnx .y remitir el informe correspondiente (Anexo 7) en forma ffslca a las instalaciones de la CONAVI, asícomo fo copia del comprobante. de depósito y podrá contlnuar operando al amparo d~I Programa en caso de haber sido suspendida; . . .

· V. A partir de la devolución del subsidio efectuada a través de la-cuenta asignada a la Entidad Efecutora V deno nottñcar dicho reintegro (conforme el numeral anterior) en un plazo no mayor a 3· días háb_iles por los medios antes descrltos.iésta podrá ser acreedora a una sanción tipo "B" conforme el artículo 52 del presente Manual, suspendiéndola para operación, hasta su solvencia:

VI. El depósito realizado deberá lnclulr como concepto de "referencia" el número de matrícula (ID de Entidad Ejecutora) asignado por la CONAVI; ..

VII. Las devoluciones que. reallce la Entidad Ejecutora de los recursos no ·serán reintegradas al presupuesto originalmente asignado a la misma; . . .

. VIII. El presente procedlrnlento podrá darse por concluido una ve~ que Ja Entld<id Ejecutora realice 'las' notlfícaclones correspcndlentes a la devolución de subsidio federal;· · .

IX. En caso de depósitos por concepto de devoluciones quese hicieran por error, en-cuanto al monto

#epós1tos.1rn.demas·fa), duplicidad de la devolución y depósitos que no correspondan a la devolución · e subsid.ios º. cargas financieras, la.· Entidad Eje_cutora podrá solidt~r el. reembolso. l~~dlante ·el . gulente procedimiento:· · · · . · .· .

. a) Sollcltar medlante oficio dirigido al Coordlnador General de Subsidios, el reembolso; . b) El oflclo-debe contener elementos esenciales, corno la manifestación clara que el depósito

' se realizó por un error, mencionar la fecha y monto del depósito lncorrectc.hidlcar los datos de la cuenta bancaría a la que se sollclta se realiceel reembolso (banco, núm. de cuenta, CLABE lnterbancarla, stc.), anexando el comprobante de depósito o transferencia;

c} El oficio se enviará al correo.dev.o([email protected] v.et oficio orlglnal deberá ingresarse en la Oflclalía dePartes de la CONAVl, el trámite lnlclará en forma, una ve-¿ que el ofttlo original sea presentado en la CONAVI, y· .

d) De resultar procedente la sollcltud, ·1a Coordinación General de subsídíos notificará vfa correo electrónico a la Entidad Ejecutora, el reembolso del 'monto a la cuenta Indicada en el oflclo de solicitud. · ·

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Manual de Procedlmlentos para la operaclón del Programa de Acceso. al Financiamiento ·para Soluciones Habitacionales ·

SECRf.TÁR!AJ:JP. Ul:.SAl!ROl.l() AGRAfOO,

'ffRRITOIHi\ t. Y llllllAND

. CONAVI

(_

v.

Verificación final: Se tendrá. corno plazo de comprobación, 150 días naturales posteriores a· la "dispersión del subsidio, para que el Organismo Ejecutor de Obra, pueda solicitar veríflcacfónftnal para acreditar criterios básicos de habitabilidad a la conclusión de obra, Jos cuales serán revisados en: campo por un verificador quien 'a su vez reglstrará sus resultados junto a una fotografía interior y exterior de lasoluclón habltaclonal en el sistema de RUV. En el caso de los Desarrolladores Sociafes de Vivienda, este plazo será de 180 días, ,

1(.

l. . Verificación lnlclal: Para que la Entidad Ejecuto(a pueda s~lidtar el pago del subsidio, el Organismo Ejecutor de Obra, deberá acreditar _avance de obra equivalente a la hilada de muros a nivel de ventanas y criterios de habftabllldad definidos por la CONAVJ, los cuales serán revisados en· campo por un verificador quien a su vez registraré sus resultadosjunto a una fotografía interior y extezlor -. de Ja solución habltaclonal en el sistema de RUV.. · '

ARTÍCULO 29.~ DE LA VERIFICACIÓN DEL SUBSIDIO BAJO LA MODALIDAD DE AUTOPRODUCCIÓN · Para el segulrnlento a la comprobación dél subsldlo federal otorgado bajo la modalidad de autoproducclón de

vivienda, los Organismos Ejecutores dé Obra deberán gestionar a través del sistema RUV, las verlflcaciones lnlclal y final de las soluciones habltaclonales, conforme se describe a continuación: ·

CAPÍTULO 11 DE LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA VALIDACIÓN DEL SUBS!DlO

X. En caso de que la Entidad Ejecutara, acumule devoluciones por un monto superior al 15% de la dispersión que solicitó en el mes o del ejercicio fiscal, la· CONAVI podrá requerirle justillcaclón detallada de la devolución, en caso de que esta no sea suficiente o se entregue fuera del periodo señalado en el requerimiento; sé hará acreedora a una amonestactón nivel "B", de acuerdo al inciso 11) del Articulo 51 del presente Manual, y ·

XI. Cuando l~s devoluciones derivadas de observaciones de auditorfa, superen el 10% del monto que se solicltó en el mes o del ejercido fiscal, la Entidad Ejecutora y en su caso el Organismo Ejecutor de Obra o Desarrollador Social de Vivienda, podrán ser suspendidas de la operación del Programa.

Versión .08



Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al Flnanclamiento para Soluciones Habltacíonales

CmllSION NAC!ON~I. fJf\'í\-1DWA

sr:cm;n.nr A DE DF.~,\IUIOLLO AGRARIO,

HRllfrORIA1 Y llRnANO

CONAVI

: :. -~·:'"::: .. -- - . -. ·--~--- .. --.

Con un mínimo de s días naturales antes del vencimiento de tos periodos para la conclusión de la solución habltaclonal antes citados, la Entidad Ejecutora podrá solicitar prórroga, para acreditar la verlflcaclén fl~, a · . . = través de escrito dirigido a la CGS, describiendo ampliamente los motivos de atraso y los días requeridos a ~- . concluir la solución habltaclonal, para ser valorados y en su caso autorizados con un máximo de hasta 60 s naturales, dependiendo las circunstancias de cada caso. . · . ~-- .>

. ' . En caso de que se omita solicitar la verificación final o no se cumplan el avance y/o criterios básicos de ..

-: ~abitabilidad men¿ionados,. la. CONAVJ apllcará las sanciones establecidas en los artículos 51, 52 y 53 ~/ . ,. / presente-Manual de Procedimlentos: . (j ·. ~» ~/. ~

PAGINA37 et es ¿. >W~1r1

(

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· ~eP,- !~iendo del tipo de modalidad de solución habltaclonal, el "axpadlenta del subsidio" se compondrá por 1 6cumentos siguientes; - : · .

- - · l. _Adqulslclón·de vivlenda

- a .. Copla del documento "Solicitud de Subsidio Federal" {generado por el sistema CONAVI) (Anexo 5); ·

b. Copia. del "Certificado de Recepción de Subsidio" {generado por el sistema CONll,VI (Anexo. 6)~ .

c. Copla de la Clave Única de Registro de Población de la beneficiaria o beneflclarlo (CURP), en caso de que la Clave aparezca en la identificación ofidal presentada por la beneficiarla o el beneficiarlo rio será necesario Incluir copia de ésta. ,

d. Copia de anverso y reverso de la identificación oficial con fotograña de la beneficiarla o el beneficiario, pudiendo ser algunas de lasslgutentes: .

l. Credencial para votar vigente expedlda por el Instituto Federal Electoral {IFE} o por ·el Instituto Nacional Electoral (!NE);

ii. Cédula profesional expedida por la Secretaría de Educación Pública (SEP), o

La Entldad Ejecutor~ conservará y resguardará el "expediente del subsidio" de cada beneficiaria o beneftclarlo' al que se refiere el presente Artículo, no deberá ser enviado a la CONAVI, pero podrá ser. requerido para su revisión por alguno de los Organismos Fiscalizadores o por la CQNAVI para efectos de auditoria de expedientes _ para la validación de la correcta aplicación del subsidio o cualquier otra sltuaclón que lo amerite, por 10" 9ti.e la Entidad Ejecutora deberá proporcionar las facilidades necesarias para tales efectos. ·

ARTÍCULO 30:· ·DE LOS DOCUMENTOS REQUERIDOS EN EL EXPEDIENTE DEL SUBSIDIO, EN PODER DE LA ENTIDAD EJECUTORA, DEPENDIENDO DEL TIPO DE MODALIDAD DE SOLUé!ÓN HABITACIONAl,

· Independientemente del expediente que la Entidad Ejecutora integre para efectos del otorgamiento del ñnanclamlentc, .deberá Integrar un "!'!xpedlente del subsldlo" por .cada beneficiaria o benefíciario del

_ Programa. Dependiendo de la naturaleza del documento que lo conforma, algunos podrán integrarse al expediente desde el inicio del otorgamiento del subsidio federal y otros a la conclusión de los· plazos establecidos para cada una de las modalidades. .

En el supuesto de que el' verificador incurra en prácticas que no permitan el adecuado seguimiento a la . ejecuclón de la solución habítacíonal, la instancia normatlva lo· podrá suspender de las actlvldades de

verificación de subsidios otorgados por el Programa.

Así mismo, la CONAVl determinará la forma de validar las imágenes-tomadas por el verlñcador enviadas al. sistema RUV, para que·en caso de detectar que la Entidad Ejecutora está incumpliendo en el objetivo que tienen, se le solicitará la devolución del Subsidio no comprobado, sin que medie amonestaclón,


Pecha de Emisión: Mayo/2017

Versión 08


HCRE;(:ÁRIA Df l>ESll!lkOLLO AGf\MIO,

TERRITOKIM Y llllMNO

CONAVI C(ll![;J,).'l tHC!Otl!IL

Ot\'r{l'FJ'il.11'

$. --~

·0 . . . . : •. . . --·

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Ampliación y/o mejoramle!1tO de vlvlenda . . a. Copla del documento "Solicitud de Subsidio Federal" [generado por el sistema CONAVI) -

(Anexo S); _ · · · b. Copla del "certificado de Recepción de Subsidio" (generado por el sistema CONAVI) (Anexo

. 6); . c. Copia de la Clave Única de Regístro de Población de la beneficiarla o beneficiario (CURP}, en

caso de que la Clave aparezca en laldennñcaclón oflclal presentada por el beneflclarlo no será necesario lndulr copla de· ésta;

d. -Copia de anverso ·y reverso de la identificación oftcial con fotogratía de la benefidarla o beneficiario, pudiendo ser algunas de las siguientes: , .

l, .·Credencial para votar vigente expedida por el Instituto Federal Electoral (IFE} o por el Instituto Nacional Electoral (INE); ·

ll. Cédula profeslonal expedida por la !)ecretarl~ de Educación Pública_(SEP}, o · lll. Pasaporte vigente al momento de recibir el subsidio. . ~ · ..

e. Copia de documentó que acredite la propiedad o posesión del inmueble donde se pretende aplicar el subsidio federal; _

f. Copia del documento señalado en el artículo 18 del presente Manual, relativo a la atericlón y orientación de la Entidad Ejecutora, Informando al sollcltante las condiciones previa el subsidio federal y del flnanclamiento (Anexo 4), en el que se hace del conocimiento e beneficiario sobre sus .derechos y obllgaclones al recibir el subs[d[o, así como los requlsl que debe cumplir para ello, . . '

· g. Original de la C!S, de ser el caso; h. Copia del contrato en donde conste el otorgamiento· del. finanéiamiento a [a vivienda, e

acuerdo con lo establecido en el artículo 22 del presente Manual; . . l. Documento original que acredite el pago del financiamiento por parte.del beneficiario en

términos de lo establecldo en el artículo 22 del presente Manual; ·

(J

JI. (

111. Pasaporte vigente al momento de recibir ~I subsldlo.: · . ·e. Copla del documento señalado en el artículo 18 del presente Manual, relativo a la atención

y orientación de la Entidarl Ejecutora, 'informando al solicitante las condiciones previas del. · subsidio federal y del flnancianiiento (Anexo 4), en el que se hace del conocimiento del

beneficiario sobre sus derechos y obligaciones al recibir el subsidio, así como los requisitos que debe cumplir para ello;

f. Original de la CIS, de ser el caso; g.. Copla de la 'escritura pública expedida a favor de la beneficiaria o beneficiario, y· h. ·Para el caso de beneftclaríosías) inscritos en el RIF se deberá Incluir la copla de la constancia

de inscrlpclón al mismo.

Versión . 08 : Código

QCW.40-MOPAFSH-Qo1 · Fecha de Emisión:

Mayo~2017·

Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones HabitacionaJes

C:OHUIDX NA<.'ION.n . D.'\'IV1Etro.\

SfCRl'.TAldA DE DlSARltOLlO AG!lAR JO,

'ITRl\l'fORIAL- Y llllMNO

CON.AVI -.-SEbAtu

_el._ .r.

\i , ·.ry

(

PÁGINA 40 DE 86 ·

Adqulslclón de lote con servlclos a .. Copia del documento ·"Solicitud de Subsidio Federal" [generado .por el sistema CON~VI

· Anexo 5); · b, copla del "certificado de Recepción de subsldlo" {generado por el sistema CONAVI) (Anexo·

6); e, Copia de.la Clave Única de Registro de Población de la beneílclarla o el beneficiarRi"{CURP),

en caso de que la Clave aparezca en-la identificación oficial presentada por et beneflclarlo o la beneficiarla no será necesario incluir copia de ésta;

d. Copla de la ldsntlñcaclón oficial con fotografía de la. beneficiarla o el.beneflclarlo, pudlendo ser algunas de las slgulentes: ·

i .. Credenclai para votar vigente expedida por el lnstltuto Federal Electoral (IFE} o por el Instituto Nacional Electoral (INE); ·

11. cédula profesional expedida por la Secretarla de_Educa;c1ónPública {SEP}, o iii. Pasaporte. vigente, al momento de reclblr el subsidio.

e. Copia del documento señalado en el artículo 18 del presente Manual.relativo a la atención . · y orientación de la Entidad Ejecutora .al sollcltante (Anexo 4), en e[ que se hace del

4o_dmlen.to del beneficiario sobre sus derechos y obligaciones af reclbir el sÚbsidlo, ast molos requisitos que debe. cumplir para ello¡ · .

/ ~la de la Escritura pública expedida afavor de la"beneficlarta· o el beneñclarlo _(de forma lndívídual): · .

. .111.

j. Fotografía d~I beneficiarlo y el representante de la Entidad Ejeéutora, Organismo Ejecutor _· de Obrao Desarrollador Social de Vivienda en términos de ·10 establecido en el artículo 26,

fracción X de_l presente Manual; k, Acuse derecibo del beneflclario de la carta de fellcltaclón emitida por el sistema CONAVJ; · l. Copia del expediente técnico del proyecto de vlvlenda que-deberá estar conformado al

menos por: Planos y/o croquis, cuantlñcaclón d~ materiales y explosión de insumos, ·presupuesto dé obra y descripción del proyecto de la solución habitaclonal, documentos que deberán ser elaborados por un Organismo Ejecutor de. Obra o en su caso, por. un Desarrollador Social de. Vivientja. . . Para el ~a.so de los mejoramientos para la regularlzadón jurfdlca de la propiedad no aplicará este numeral¡ ·. _. . ·

I; Copia del acta entrega recepción de la obra expedido por el Organismo Ejecutor de Obra y. debidamente ftrmada por la beneficiaria o el beneficiario y el responsable del Organismo Ejecutor de Obra en el cual se i.ncluya una imagen del proyecto de la solución habítaclonal concluida, eón excepción de los mejoramientos que se apliquen para la regularlzación jurídica de la propledad, y · ·

m. En· los casos 'de regularlzaclón jurfdica de la propiedad, copia del inlclo 9e1 trámite dé. inscripción de las escrituras, ante las lnstltuclén Reglstra! correspol_ldleri.te. ·

Código QCWAO~MOPAFSH-001

Versión 08


Manual de Procedimientos para la Operación tjel Programa de Acceso al. · Finánciamiento para Soluciones Habltactonales

:·.coNAVI SEDATu· ·:~ sscn f,TARIA DE f

\)[SARaou.o A(]R,\ltJO, . 'rUlHITOlllAL Y LIR!IANO

1

1

~~ .

.··~

g. Copia de croquls de ubicación donde se aplicará ersubsrdío federal, y h. Orlglnal de la CiS, de ser el caso.

Versión 08


Autoproducción de Vivienda a. Copia del documento ·"Sollcltud de Subsidio Federal" (generado por el sistema CONAV[}

·(Anexo 5); b. Copia del "Certificado de Recepción de Subsidio" (generado por et sistema CONAVI) (Anexo

~ .

c. Copla de la Clave.Única de Registro de Población de la beneflclarla o el beneficiario (CURP), en caso de que la Clave aparezca en la identificación oficial presentada por la beneficiaria o el beneñclarlo no será necesario incluir copia de ésta; ·

d. Coplade la identificación oficial con fotografía de la beneficiaria o el beneficiario, pudiendo ser algunas de las slgulentes:

l. Credencial para votar vigente expedida por el lnstltuto Federal Electoral (IFE) o por el instituto Nacional Electoral (INE); ·

ll, Cédula profesional expedida por la Secretaria de Éducaclón Pública [SEP); o iil, Pasaporte vigente, al momentode recibir el subsidio. .

e. Copia del documento señalado en el artl.c'ulo 18 del presente Manual, relativo a la atención y orientación de la Entidad Ejecutora al sollcltante (Anexo 4), en .el que se hace del. conocimiento del' beneñcíarlo sobre sus derechos y· obllgaclones al recibir él subsidio, asl como los requisitos que debe-cumplir para ello¡

f. Original de la CIS, de ser el caso; g. Copia de documento que acredite la propiedad o posesión del inmueble donde se pretende

aplicar el subsidlo.federal; h. Copia del contrato en donde conste el otorgamiento del financiamiento para lá soluclón

habítaclonal, de acuerdo con lo establecido en el artículo 22 del presente Manual; - í. Documento original que acredite el pago del financiamiento por parte del beneficiarlo en

términos de lo establecido en el artículo 22 del pr.esente Manual; · · · j. Fotografía del beneficiarlo y el representante de la Entidad Ejecutora, Organismo Ejecutor

de Obra o Desarrollador Social de Vivlenda, en términos de lo establecido en el artículo 25, .fracclón X dei presente Manual; _

k, Acuse de reclbo del beneficiario de la carta de fellcltaclón emitída por el sistema CONAVI; l. Copia de acta· entrega recepción de Ja solución habltaclonat expedido por el Organismo

Ejecutor de Obra o acta de flnlqulto en procesos de Producción Social de Vlvlenda Aslstlda, en ambos casos firmada por fa beneílclaría o el beneficiario y el responsable del Organismo · · 1? ··· / .: Ejecutor. de Obra o en su caso, por un Desarrollador Social de Vivienda;. ' .. ··

·m. Copla del.expediente técnico del proyecto de vivienda que deberá estar conforma~ ·:··r· r

menos por: Planos y/o croquis, cuantificación de materia les y explosión de insum r , · ·

presupuesto de obra y descripción del proyecto de 1, soluclón habltaclonal, docu~'."'. v· ~ rj! PÁ<\INA41DE86 ·¿ rg,i:

IV;


Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al· Financiamiento para ScluclonesHabitacionales

~ECRHARIA DE l>r.~,, RROU.O AG RAltlO,

TfRRITORIAl Y llHllANO

CONAVI CDAfülÓ:1 ~ACIONt.l ~ f.lS'\'fVIDIDh

El tlimpo deguárda de los documentos que integran el Archivo Contable Gubernamental será de diez años y . tSerán estar a disposición de la CO!;llAVI, así como de los Organismos Fiscalizadores referidos en e[ presente . nual, para efectos de evaluaclón.control, seguimiento y auditoria. . ,

Esta obligación a cargo de la Entidad Ejecutora se mantiene por el plazo previsto en este artlculo aun cuando ésta deje de operar el Programa por cualquier motivo y en caso de que cedasu cartera a terceros, esta o!:Íligadón deberá transmitirse al cesionario, siendo la Entidad Ejecutora responsable directa d~ que el

.. '"""•-----~[,.-.., .

ARTÍCULO 31.· DE LA GUARDA Y CUSTODIA DEL EXPEDIENTE DEL SUBSIDIO POR LA ENTIDAD EJECUTORA La Entidad E]ecutora conservará y custodiará el "expediente del subsidio" de las beneñclarlas- y·1os beneficiarios del subsidio federal (especlftcados en el articulo 30 del presente Manual), de conformidad con

. el artículo tercero del "Acuerdo por el que se Establecen los lineamientos a que se sujetará la Guarda, Custodia y Plazo de Conservación del Archivo Contable Gl)bernamental", publicado en el Diario Oficial de la Federación el martes 25 de agosto de 1998, así como lo estatuido por la Ley Federal de· Protección de Datos· Personales en Poseslón de Particulares.

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(

Arrendamiento de vivienda a. Copia del documento "Solicitud de Subsidio federal" (generado por e.1 sistema CONA VI para

el proyecto lnstltuclonal]: . · b, Por cada mes Q':le se haya dispersado subsidio, copia del "Cert!flcado de Recepción.de

Subsidio" (generado por el sistema CONAVI para el proyecto Institucional); c. Copla de la Clave Única de Registro de Población del beneficiario (CURP), en caso de que la

Clave aparezcaen la identificación oficial presentada por el beneficiario no será necesario incluir copia de ésta;

d. Copla de la Identificación oficial con fotografía del beneficiarlo, pudiendo ser algunas de las siguientes:

l. Credenclal para votar vigente expedida por el Instituto Federal Electoral (!FE) o por el Instituto Nacional Electoral (INE)¡ _

ií. Cédula profesional expedida por la Secretaria de Educación Pública (SEP); Ui. Pasaporte vigente, o . lv. Credencial emitida por ISSFAM, SEMAR o SEDENA.

e. Copia del Contrato d~ Arrendamiento, y · f, Copia de los Recibos o comprobantes de depósitos del pago de la Renta por cada mes que

se otorgue el subsidio, siempre y cuando esté estableci?o en el Contrato deArrendarnlento.

v.

que deberán ser elaborados por un. Organismo Ejecutor de Obra o en su caso, por un Desarrollador Social de Vivienda, y ·

- n, Fotografía de la solución habltacíonal donde se aplicó el subsidio.

Manual de Procedimientos ·para la Operación del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales ·

·SF.<;Úl'ARIADE IJf,S,\R!{Ol.W J\GMRIO,

TrRRffO!ÚAL· Y llllMNO

CON.AV!

Versión 08

Código QOW.40-MOPAFSH"001


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. 111.

11.

U Contados a partir del primer dí¡¡ del mes posterior en que recibió el cfepóslto del subsidio federal. 20 60 . 1601

40 1600 1001 5 30 1000 40t

400

VERIFICACIÓN DE flEPORTE·o~ •.. C()MPROBACIÓN

----~I

ENTREGA DE ANEXOS 5 Y 6

20 1

Subsidios federales otorgados en el mes (expedlentes]

. '

PLAZOS EN DÍAS HABILES 11 ·

l. l.aEntidad Ejecutora deberá entregar la documentación original comprobatoria del otorgamiento del· subsidio federal (orlglnal de la solicitud y certificado de recepción del subsldío federal) a la DSVS (Anexos 5 y 6), en función del volumen mensual de subsidios federalesv conforme a losplazos señalados en la siguiente tabla:

Para efectuar la remisión de los documentos comprobatorios delsubsldío federal, se deberán seguir Ios ::' siguientes· pasos: _ ·

ARTÍCULO 32,· DE LA REMISIÓN DE DOCUMENTOS COMPROBATORIOS DEL SUBSIDIO A LA CONAVI POR !=ADA MODALIDAD DE SOLUCIÓN HABITAClONAL A CARGO DE LA ENTIDAD EJECUTORA. Por'cada-heneflclerla o beneñclarto, la Entidad Ejecutora deberá remitir la documentación comprobatoria del subsidio federal en original (Anexos 5 y 6) que se requiere para cada una de las modalidades de solución _habltacional, Ja cual debe ser enviada a la CONAVI de conformidad con el plazo de entrega señalado en el fracción i del presente artículo.

Para el caso de beneficlarios(as) Inscritos en el RlF~ el FOVI vigilará que las Enti~ades Financlerás Partlclpantes, conserven y custodien los expedientes de los beneficiarios del subsidio federal para vivienda

cesionario la acepte como se estipula e_n este artículo y sea responsable solidario de que así lo cumpla el · referido cesionario.

Versión 08

Facha de Emisíón: M~yof2017


Manual de Procedimientos _para la Operación del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales

Sf.CRf.TAR"fADE l>lSARKOLlO AGRA!llü,

TfRRITO!tlAL Y l!RMNO

CONAVI ·sEDATU

. . · oentro de los primeros 10 días háblles de cada mes la CONAVI enviará, por et medio electrónico que -~ .. /

establezca, a las Entidades Ejecutoras el reporte mensual de comprobación; . ~ · _ · · ./ · El Reporte Mensual de comprobación tendrá que ser revisado por la Entidad E.jecutora y, un v _. ' /, validado, deberá enviarlo por el medio "electrónico que se establezca a la CONAVI dentro del pi !?k · /' seffa.lado cn_-la tabla de plazos de entrega dé docu~entadón comprobatoria, señalado ~~el num~\\ t····.

11, /

. . . . .!.! ... ~ PÁGINA43DE86 . ¿. V

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ARTÍCULO 34.- DE LA PRESENTAÓÓN DE LOS DOCUMENTOS POR LA ENTIDAD EJECUTORA EN LAS OFICINAS -~- ··o lACONAVI·. ' · • - Entidad Ejecutora deberá presentar físicamente en las oficinas de la'CONAVI, en glas hábiles y eri el horario

omprendldo de las 9;00 a las 15:00 y de 16:00 a 18;00 horas, para la entrega, según sea él caso, la siguiente documentación: · · · · .

1, Documentación para su Adhesión, a la SGFEFSV; 11. Oflclo de Cambio de CLABE bancarta, ara SGFEFSV con copia a DPOS;

111. . Oflclos de solic!tud de presupuesto y calendario de ejerclcio, a la SGFEFSV¡ · iv, Oficios de aclaración de la Entidad Ejecutora a la CONAVJ, a la CGS; .

V. Oficios de notfficadón de devolución de subsidios federal, a la CGS con copia para la DPPE; .. Vl. Oficios de notíficación de pago de cargas financieras, a Ja CGS con copla para la DPPE;

.;/

=r->.

En caso de que la Entidad Ejecutora requiera que la documentación sea remitida a un do~icilio distinto al señalado en el. párrafo anterior {incluyendo actualización de los mismos), deberásollcltarlo 'medlante escllto dirigido a la CGS con copia a la SGFEFSV y a Ja CGAJ, con la respectiva firma autógrafa del Representante Legal.

ARTÍCULO 33,. DE LA COMUNICACIÓN ENTRE LA CONAvt'v LA ENTIDAD EJECUTORA Toda comunlcaclón que la CONAVI remita a la Entidad Ejecutora será enviada a I~ persona que firma el Convenio de Adhesión y/ o al enlace que designe la Entidad Ejecutora y se hará en el domicilio, teléfonos y/o· correo electrónico Indicados en el mismo. ·. ·

Para el caso de beneficiarios(as) inscritos en el RIF, el FOV! ví_gilará que las Entidades Financieras participantes entreguen la documentación original comprobatoria del otorgamiento del subsidio federal.

1 del presente artículo. En caso de no remítirlo en el plazo, la CONAVI asumirá que es correcto y la Entidad Ejecutora deberá comprobar todas las operaciones señaladas en el Reporte Mensual de Comprobación; _ ·

IV. Todos los documentos deberán contener la misma información que se registre en el sistema CONAVI, así como en el "expediente del subsidio" que resguarda la Entidad Ejecutora, y

V. Los plazos de entrega serán los establecidos en la "Tabla de Plazos de Entrega de documentación comprobatoria" (fracción 1 de este articulo).

VI, Para el caso de los beneficiarios bajo la modalidad de arrendamiento de vivienda, los plazos para la entrega de la documentación serán los siguientes: .

a. 20 días hábiles para la entrega de las Solicitudes de Subsidio para el personal que se encuentre en la Ciudad de México.

b, 60 días hábiles para la entrega de las Solicitudes de Subsidio para el persona[ que se encuentre fuera de la Ciudad de México.

c. · 90 días hábiles para la entrega de los Certlflcados de Subsidio en ambos casos.

Versión 08



Manual deProcedimíentos para la Operacióndel Programa-de Accesó al Financiamiento para Soluciones Habitacionales

CQllll[Ó)j NAC~JtiAl mvmr1ro.1. SECRETAR fil. m

DrS,\J{kOLto AGll.i\lllO, TUllffl'ORli\l- Y URMNO

CONAVI SEDATD

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IV.

111. .

11.

La Entidad Ejecutora deberá Integrar . la Solicitud y el Certificado de Recepción de Subsídio correspondiente, emitido por el slstema CONAV1, los -cuales deberán estar engrapados y organizados en orden alfabético, de acuerdo con el primer apellido de I~ beneficiaria o el beneficiario; La Entidad Ejecutora adjuntará un listado impreso en el cual se deberá especificar el número de documentos que entrega y la fecha de operación del subsidio federal de cada uno deellos: Los servidores públicos de la CONAVI designados para reclblr la lnfcrmadónmenclonada o persona· asignada por la misma en la fracción anterior deberán revisar que el listado corresponda con, el

· número de documentos que lndlca la Entidad Ejecutora. En caso de que no corresponda la Información, en ese momento lndlcarán a la Entidad Ejecutora cuales son los documentos faltantes · y, en su caso, solicitarán la aclaración. . . En el caso en que no se- entregue personalmente a algún servidor público de la CONAVI designado para recibir Ja información mencionada (se entregue en Oficialía de Partes u otro), se conslderará corno recibida hasta que se haya revisado el listado y corresponda con el número de documentos que se índlca, La CONAVI le comunicará a la Entidad· Ejecutora, por los medios que considere pertinentes, sl hubiere documentos falrantes, solicitando Ja aclaración correspondiente. ·~.

l.

Al momento de entregar los documentos Solicitud de Subsldio· Federal y 'el Certlficado de Recepción de Subsidio, se deberá observar Jo siguiente:

VII. Original de la "Sollcltud de Subsidio Federal" Anexo 5 y "Certificados de Recepción de Subsidio" Anexo 6, a la DSVS, o bien donde Jo señale la CONAVI, y

VIII. Cualquler otro documento, a la CGS con copla a la SGSDI y a la SGFEFSV.

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Manual de Procedimientos para la Operación del programa de Acceso al Financlamlento para Soluciones ·Habitacionales · ,

!;O}!ISIÓ/f ti~t:IONAl. D:t:"\11\"TTh"'DA

SK(;REl',µúADE DES,\ uuouo AGRA{UO,

HRRlTOJUAl Y llllOANO

-~~--·-

i ... .> t . . / ARTÍCULO 35.-. PROCEDIMIÉNTO DE CotABORACIÓN ENTRE· EL ORGANISMO EJECUTOR DE OBRA CON LA ENTIDAD EJECÚTORA PARA LA MODALIDAD DE AUTOPRODU'cCIÓN, AMPLIAÓÓN O .MEJORAMIENTO .

. La Entidad Ejecutora firmará con el Orga~lsmo Ej~cutor de Obra o Desarrollad·;r Social" d~-.Vivienda, un / · convenio marco donde se establecerán las condiciones para. la operación del Programa, con la ñnalldad de dar Q certidumbre al desarrollo, acompaf'íamlento,'verlflcación,.supervlslón de los procesos ccnstructívosparaías .J!:r soluciones habltaclonales "sujetas de subsidio federal, así como garantizar la calldad y segurldad estructural de las viviendas ejecutadas a través de una garantía de cumplimiento emitida por el organismo Ejecutor de .Obra o Desarrollador Soclal de Vivienda. De requerirle, la Instancia. Normativa podrá solicitar copla del mencíonado convenio y expediente técnico de la Solución Habitacionat. La Entidad Ejecutora es responsable de verlflcar que.el Organismo Ejecutor deObra o Desarrollador· Soclal de Vlv!en~la can qulen operé el

. programa, cumpla con lo siguiente:

a. Reallce un dlagnós~lco para propo.ner y de~arroll~r la(s) mejor(es) opclóníes) técnica[s}~ p la construcción de la(si solucjón(es) habltacionalles), acompañar, verificar vsupervlsar l -~ procesos 'constructlvos: . . . "-\._

b. V:eríficar con las autoridades· competentes que la vivienda no se encuentre en zona d riesgo; . . · ./ \ .

V (

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fl¡J!/ ( I

(() ...•... t ')

(

e, Concluya las solucloneshabltaclonales cumpliendo los sígulentes criterios: l., Sean acordes a su entorno y condiciones blodimáticas;

ll, Atiendan las necesidades del usuario y su capacidad económica: lll, Se apeguen al Catálogo de Condiciones de Precariedad de la Vivienda contenido en

las Reglas deOperaclón, y " iv. Cuenten con seguridad estructural, tíumtnacíón," habitabilidad, ventlladón y

preferentemente progreslvldad. _ d. Integrar la Información y proyectos de las soluciones habltaclonales, que J¡¡ SGFEFSV pudiera

sollcltar con la información contenida en et Anexo 12 y reportes adlclonalesque le pudlerán ser requeridos;

e. Atender a las observaciones de la CONAVl respecto a lá información solicitada en el numeral anterior; _

f. De cumplimiento al proceso operativo registrado. ante la CONAVJ, Reglas de Operación y Manual de Procedlmlentos; ·

g. Realice directamente las acciones de asesoría técnica integral; h.. Realice directaménte o a través de terceros callñcados, las acciones de cohesión social por

las que la solución habítaclonal obtenga puntaje, siendo el Organismo Ejecutor de Obra o ·· Desarrollador social de Vlvlenda responsable de su apllcaclón y resultado; · ·

l. Presente evidencia tanto documental como del resultado obtenido si realiza procesos de inclusión social, diseño particlparlvo y organización comunitaria;

J. Colabore y facilite los actos de supervisión, visitas domiciliarlas, auditorías, inspecciones, verlflcacloneso actos de control y seguimiento que lleve a cabo la CONAVI de forma directa o a través de terceros; . · . · .

k, Participe en las capacitaciones y reuniones a las que la CONAVI lo convoque; l. Recibir del Organismo Ejecutor de Obra o Desarrollador Social de Vivienda del proyecto

técnico de la solución habltaclonal y los términos de garántla del mismo; _ rn. Previo a lasoltcitud del subsidio porparte de la Entidad Ejecutora, asegurarse de que cuente

con tas Claves Únicas de Vivienda {CUV) registradas por el Organismo Ejecutor de Obra o Desarrollador Social de Vivienda; .

n. · Para la modafldad de autoproducclón, previo a la. solicitud del subsidio por parte de la Entldad Ejecutora deberá obtener el. puntale respectivo en la plataforma 'que la CONAVI designe. El Organismo Ejecutor de Obra o Desarrollador Socla!'de Vivienda deberá cumplir con· todos los atributos que auto declare;

l. Para autoproducclón de vivienda, la Entidad Ejecutora deberá informar al Organismo Ejecutor de Obra o Desarrollador Social de Vivienda, el momento en que se realice. la dtspersíón del subsidio y comience et periodo de 150 d!as naturales para la conclusión de la

4:olución habltaclonai y 180 días naturales a partir de la dispersión del subsidio para los. Desarrolladores Sociales de Vivienda bajo procesos ~e Producción Social de Vivi~nda Asistida deñnldos por I• SGFEFSV. . . A /

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. Código . QCW.40-MOPAFSH-001

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Manual de Procedimientos .Para la Operación del Programé! de Acceso al · Flnanciamiento para Soluciones Habitacionales

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SECt\ETAR(ADf ut.SA ltllOl.lO AGMIHO.

TCRRl1'0Rli\l. Y LlllMND

·CONAVI C(•~llSlóN llAC.:k)l•'Al

Di:'. \'íVIENOA ·

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PÁGÍ NA 47 DE 86

11.

La Entidad Ejecutora deberá verificar que: a: A excepción de los miembros de las Fuerzas Armadas Mexicanas, la vivienda cuente con la

Clave Única de Vivienda (CUV) emitida por el RUV; - b. La formallzaclón del instrumento jurídico, en donde conste la. adquisición de la vivienda,

cumpla con lo establecido en la ley aplicable, porejemplo, que ~e eleve a escritura pública; c. En la escritura pública conste la manifestadón de la beneficiaría o el beneficiarlo de que ha

reclbldo un subsidio federal, estipulando el monto del mismo; d. · Bajo responsabilidad de.qulen oferta la vivienda cumpla con lo dispuesto en las norm~s o

leyes aplicables, en materia de llcenclas y permisos, así como las demás dlsposlctonas de orden federal, estatal y munlclpal, .

e. Que la vivienda no se encuentre ubicada en zona de riesgo; f .. '··Et solicitante obtenga un lngreso Individual de hasta cinco veces la UMA·rnensual salvo ros

\

derechohablentes de FOVISSSTE cuyo Ingreso Jnd!vldual podrá ~er de hasta cuatro veces la . lJMAmensual;

g. El solícltante cumpla con elperfll previsto en las Reglas para ser benefic]arío(a} del subsidio federal, y

h. El ahorro previo no podrá ser menor al monto equivalente a cinco veces la UMA mensual, nl mayor al 20 por ciento del valor total de la solución habltaclonal. - ~

Se considerarán las viviendas ubicadas dentro de un De cuando este haya sido aprobado prevlamen por la Comisión lntersecretarlal de Vivienda, consid_erando para estos efectos a las viviendás que se encuentran en áreas integralmente planeadas que buscan contribuir al ordenarntento terrltoti~I y , V

6 J

l.

ARTÍCULO 36.-ADQUISlCIÓN DE VIVIENDA NUEVA O USADA Los fine-amientos aplicables para la modalídad de adquisición de vivienda, sin importar que sea nueva o usada, serán los siguientes:

. CAPÍTULO 111 DE LOS LINEAMt'ENTOS ESPECÍFICOS POR MODALIDAD PARA LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA

Verificar que e) Organismo Ejecutor de Obra o Desarrollador Soclal de Viví en da proporcione la Asesoría Técnlca Integral de acuerdo con lo señalado en el glosarlo de términos. del· presente Manual, y

-o, En Producción Social de Vivienda As.lstída-,. indicar en [os provectos, los alcances reales acordados con.la beneflclaria o beneficiarlo en relación al costo de la Solución Habltaclonal que garanticen la habttabilídad de la vivienda y contemplen la progresívldad.

En los casos en que el Organismo Ejecutor de Obra y la Entidad Ejecutora sean la misma institución, laflrrna del convénio marco no será necesario y esto no Jo exime de cumplir con las condiciones anteriormente - mencionadas, Y. de ser sancionado conforme consta en los arttcuios 51,·52 y 53 del presente Manual.

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Máyo/2017

Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al -Financiamiento .Para Soluciones Habltacionales ·

!;0Ml$tON ti hCIVllAL DF VJl'!Hillh

SfCRfiTARfA DE l>L~M(ROl.ID i\GRARIO, TERRITOHJAl Y tlRMNO

CONAVI SEDA1~U

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l.

Los parámetros de las.flchas de punta]e Indicados en el Anexo ide las Reglas de Operación están explicados en fa Guíá de Aplicación del Anexo de Puntalé-de las Reglas en la página: http://vlww.gqb.mx/conaví, a cargo de Ja Subdlrecclón General de Análisis d.e Vivienda, Prospectiva y Sustentabílldad (SGAVPS). ·

J. Salvo para los miembros de las Fuerzas Armadas Mexicanas, la vivienda cuente con la Clave Única de Vivienda {CUV), emitida por el RUV; ·

ii. Que la medición de puntaje de la vivienda se otorgue de acuerdo a lo establecido en las Reglas de Operación;

lli. Que eí puntaje otorgado a la vivienda por el ·RUV cumpla con los llnearnlentos, crifer)os y parámetros señalados en las Reglas, y .

ív. . La ofertade vivienda nueva esté ubicada en las reservas territoriales que fueron ingresadas al RENARETy calificadas por CONAVI como Ul, U2 o Ü3.

ARTÍCULO 37.· ADQUISICIÓN DE VIVIENDA NUEVA Los Ilneamlentos aplicables para la modalidad deadquíslcíón de vivienda nueva que deberá verificar la Entidad Ejecutora, ad emás de los establecidos en el articulo anterior, serán los siguientes: ·

Para el caso dé los derechohablentes INFONAVIT, los .subsldlos serán otorgados conforme a manual de procedimientos especíílco.

urbano, y armonizar Ias, interrelaciones de los procesos urbanos, económicos, social es, ambientales · y terrltorlales en las distintas localidades, ciudades, metrópolis y regiones del país;

. 111. Los montos de' otorgamiento de subsldlo federal por modalidad serán conforme a las Reglas de Operación, y ·

IV. El subsidio federal se otorgará para viviendas que estén ubicadas en Perímetros de Contención Urbana vcuenten con: servidos de luz, agua, drenaje o equivalente, alumbrado públko, calles y/o andadores peatonales terminados, inscripción en el Registro Público de la Propiedad o clave catastral. ,

Versión OB

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Manual de Procedimientos. para la Operación del Programa de Acceso al Flnanclamlentopara Soluciones Habitaclonales · ·

WMlilON NACWtl.,L Df Vi'll1'ND~

Sf.CRF.T1\.ll lll. HE IJ[SARl\Ol.lO AG!lAttlO.

TERIUTOlUAl- Y URUANO

CONAVI SEDATlT

AR)jÍCULO 38;· ADQUISICIÓN DE VIVIENDA USADA '6'/lineamjentos aplicables para ·la modalidad de adquisición de vivienda. usada, además de los establecidos

. / el artículo 36 del presente Manual, serán los siguientes: · . · . O O T o . .

La Entidad Ejecutora verificará que: · íl]. a. la vivienda cuente con la Clave Única devlvlends (CUV), emitida por el RUV; · · b. .El !i)O~~o del subsidio federal será ~I que establezcan las Reglas de Operación según I~ .

modalidad, y · . · . ~ \,(. . · ,

PÁGlNA48DE86. ~ ~ e~. Y

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v· Ejemplo:

11. .

vlll, vlt.

vl.

v.

lv,

m. ll,

l. La Entidad Ejecutora deberá verificar que: !.

ARTÍCULO 39.-·AMPLIACIÓN Y /O MEJORAMIENTO DE VIVIENDA Los lineamientos aplicables para la modalidad de ampliación y/o mejoramiento de vivienda serán los slguientes..

c. Los parámetro~ de las fichas de puntaje Indicados en el Anexo 2 de las R~glas de Operación están explicados en la Guía de Aplicación del Anexo de Puntaje de las Reglas en la página: http://www.gob:mx/conavi, a cargo de la SGAVPS.

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Fecha de Emisión: · Mayo/2017

Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales ~··

coiu !lÓI{ IMCKl!lAl (Jt\'MEN'OA

$(ClltrAfllA nE lJLSMUtOl.l.O AGl\l\HIO,

TEJHUTORIAl Y HRMNO

CC1NAVI SEDATU

federal, el ahorro previo de la beneficiaria o el beneficiarlo y la descripción del-proyecto de la ampllac16n y/o mejoramiento de vivienda; · - . El proyecto de ampliación y/o mejoramiento de vivienda cumpla con lo dispuesto en las normas o en la legislación aplicable en materia de uso de suelo para fin habltaclonal: Con las autoridades competentes que la vivienda no se encuentre en zona de riesgo; Él sollcltante cumpla con el perfil previsto en las Reglas para ser benefldario(a) del subsidio J) federal, v

lx. Verificar el avance y conclusión de la solución habltacional en el plazo establecido. · . -·· · Las' beneflciarlas o los beneficiarlos podrán acceder a un monto máximo de subsidio federal de . acuerdo a lo siguiente: · · · """

l. E.I valor del proyecto debe ser equivalente a la suma del ahorro previo aportado,\~hlt · financlamie~to otorgado por la Entidad Ejecutora, las aportaciones en caso de existir y é .

monto del subsidio federal. · . . ¡

La acción de vivienda quede reglstrada en el sistema RUV con una clave única de vivienda (CUV); La ejecución del proyecto deberá de concluirse en un plazo máximo de 90 días naturales' contados a partir de la recepción del subsidio federal; Las soluciones habltaclonales de ampliación y/o meloramlento de vivienda deberán contar con aslstencla técnica Integral de un Organismo Ejecutor de Obra o de un Desarrollador Soclal de Vlvlenda y necesariamente deberá destinarse a la consolldaclón y/o renovación de. una vivienda ya existente; · . - . La solución habltaclonal de amplladón y/o mejoramiento de vivienda que se ubique en zonas urbanas, cuente con servido de luz, agua, drenaje o equivalente y, preferentemente, cuente también con alumbrado público, calles, guarniciones y/o andadores peatonales ~ , terminados. Cuando se ubiquen en zonas rurales o en transición, cuente con sistema de - /~.-- disposición dereslduos sólidos y saneamientos asequibles en el sitio y de preferencia con servido de luz y agua o equivalentes; ./ ~ El contrato donde conste el financiamiento otorgado, se especifique el monto del subsidio~

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ll, El ahorro previo no podrá ser mayor al 30 por ciento del valor total de la ampliación o mejoramiento,

111. Dentro del valor del Proyecto, el esquema de ahorro previo puede ser en especie y/o mano de obra, , excepto cuando el mejoramiento sea para la regularizaclón jurídica de la propiedad;

IV. El subsidio federal otorgado para mejoramiento y/o ampliaclón puede ser utilizado para la regularlzaclón de la propiedad ante el Registro Público de la Propiedad y/o Catastro, asl como ante el Registro Agrario Naclonal, cuando se trate de una propiedad ejidal comunal, y

V. La CONAVI verlflcará que: • ~ l. El subsidio federal para la modalidad de mejoramiento de vivienda se otorgue en un máximo

de 3 exhibiciones; - 11. El plazo transcurrldo entre cada exhibición otorgada al benefíclarloía] no sea menor a 90 días

naturales entre las fechas de dispersión de cada operación y exista _la evidencia conclusión 'a través de fotografía de la solución habltaclonal, misma que deberá integrarse en el expediente del subsidio menclonado en el artículo 30 del presente manual, y

llt. El Organismo Ejecutor de Obra deberá entregar a la Entidad Ejecutora en el plazo sena lado en el párrafo anterlor, el acta entrega reeepclón de la solución habttaclonal [firriqulto de obra), debidamente flrmáda por el representante del Organismo Ejecutor de Obra y la beneficiaria o el beneficiarlo y deberá estar integrada en el expediente señalado en el artículo 30 del presente Manual. \ ·

VP=- Valor del Proyecto AH= Ahorro Previo F = Financiámiento S= Subsidio X= Aportaciones

VP (100%1 ::: AH(5%) + F(55%-X%} + S(40%J

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Manual de Procedimientos para la Operación del- Programa de Acceso al - Financiamiento para Soluciones Habitacionales

COJ.ttnóN ~A(;lON'~\l ritl'm~M>.1

SECHETAIÚAfJE U[S,\ RllOLLO AC!lAntO,

TDUUTOJUAl- Y LIRllllNO

·----~- CONAVI

1ttfÍCULO 40.-AUTOPRODUCCIÓN DE VIVIENDA - , tÍs llnearnlentos'apllcables para la modalidad de autoproduccíón de vivienda serán lo_s siguientes:

la Entidad Ejecutora deberá verificar que; - a. El proyecto de autoproducclón de vivienda quede registrado en el sistema RUV con una

clave única de vivienda (cuy) y deberá ser desarrollado, construido o asesorado por un· Organismo Ejecutor dé Obra o Desarrollador Social de Vivienda;

b. los proyectos desarrollados por el Organismo Ejecutor de Obra cumplan con los Ilneamlentos, parámetros, puntaje y Criterios Básicos de Habitabilidad publicados por la v··/· CONAVl; . _ .· .

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Versión 08



Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacíonales ·

SÉCRLTAltlñ OE l)[SAf~ltOÍ.LO J\G!\AlllO.

Tf,Rl\ll'OfUAL Y llROllNO

------ CONAVI S.EDA~ru COMl,1Óll NA<!l<JtM L

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c. El Organismo Ejecutor de Obra asuma el costo de la verificación conforme a las políticas establecida; por el .RUV; ·

d. Para solicitar el pago del subsidio, que el Organismo Ejecutor de Obra acredite el avance de obra requerido hasta la hilada a nivel de ventanas;

e. La conclusión del proyecto 'se realice dentro del plazo. máximo de 150 días naturales contados a partir de la dispersión de cada operaclón, Para las Entldad~s Ejecutoras que operan a través del Organismo Ejecutor de Obra bajo proceso dé Producción Social de Vivienda Asistida; catalogados PC?T la SGFEFSV como Desarrollador Soclal de Vivienda y Ejecutor Social de v·ivienda, tendrán un plazo máximo de 180 días naturales contados a partir de la dispersión de subsidio federal;

f .. El Organismo Ejecutar de Obra o Desarrollador Social de Vivienda deberá entregar a la Entidad E)ecutora 'en el plazo señalado-en el párrafo anterior, el acta entrega recepción de· la solución ·habitadona! . (finiquito de obra}, debidamente firmada por el representante del Organismo Ejecutor de Obra o Desarrollador Social de Vivfonda y la benefldaria o ·el beneficiario y deberá estar Integrada en el expediente señalado en el artículo 30 del presente Manual;

g. La acción 'de autoproducci6n cumpla con los iineamlentos, parámetros de ubicación y sustentabilidad 'del entorno señalado en las Reglas, así como los Criterios Básicos de Habitabilidad; ·

h. Las acciones de autoproducción de vivienda no deberán presentar ccndlclones de precariedad conforme a lo señala.do en el.anexo 2, ínclso B de las Reglas de Operación;

l. La. acción ·~e autoproducción que se ubique en zonas urbanas, cuente con: servicio de "luz, agua, drenaje o equivalente· y, preferentemente, cuenten ~OTJ alumbrado público,

calles, guarniciones y/o andadores peátónales terminados, Cuando se ubiquen en zonas rurales o en transición y cuente con sistema de disposición de residuos sólidos asequibles en el sitio y de preferencia, con servicio de luz.y agua o sus equivalentes¡ -,

. j. En el contrato donde conste el ñnanclarnlento otorgado, especifique el monto del financlamiento,.del subsfdlo federal, del ahorro previo y de ser el caso las aportaciones, así como una descripción del proyecto de autoproducclón de vivienda. De igual forma,

,_ garantlzará que cumpla conlas formalidades establecidas por la ley aplicable; · le. . El proyecto de autoproducclón cumpla con lo dlspuesto en las normas, o legislación

aplicable, en materia de uso de suelo para fin habltaclonal y vivienda;_ · l.. El proyecto de autoproduccíón no se encuentre en zona de riesgo; m, El solicitante cumpla con el perfil previsto en las Reglas para ser beneflclartoía] ·del .

subsidio 'tede~al, y . ·. · . · · · · . · · · . : ~>,. n. Verificar y documentar Ja conclusión de Ia solución habltaclonal en el plazo establedJ\:1~ y

Para lo anterior, la Entidad Ejecutora deberá asegurar que la solución se encuentr~.~~ 1 capturada y validada ·por un verificador dentro de la· plataforma del RlN con un avaiwf\, \ ' . · 1

de obra igual al 100%, así como cumplir con criterios de habltabllldad. / f . 1 . , , 'h i¡ ¡( 0fÍ~11:1 .

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PÁGINA52 DE86

11. , Los montos de subsidio fed~ral serán otorgados conforme a las Reglas de Operación vigentes; 111. Para el otorgamiento del subsidio federal a la modalidad de autoproducéión, se debe comprobar

posesión, en ubicaciones fuera de Perímetros de Contención Urbana, o titularidad del lote o terreno dentro de Perfmetros de Contención Urnana;

1y, Dentro del valor del proyecto, el esquema deaborro previo puede se·r en especie y/ó mano de. obra debidamente.documentado en el expediente de] subsldlo;

V, Los parámetros de lasflchas de puntaje indicados en el Anexo 2 de las Reglas están explicados en la Guía . de Apl.lcaclón 9e1 Anexo de Puntaje de las Reglas en la página: http://www.gob.mx/conavt, a cargo de la

SGAVPS, y . vr. Las Entidades Ejec~toras que operan a través de un Desarrollador Social de Vivienda bajo proceso de .

Producción Social de Vlvlenda Asistida, se sujetarán a los slgulentes llnearnlentos: · 1 .. los proyectos tendrán un plazo máximo de 180 días naturales para su .concluslón,

. contados a partir de la dispersión del subsidio federal; 2 .. la verificación de obra se regulará por Jos slgulentes lineamientos:

a. Primera verificación, cuando se cuente con una hilera o más de mampostería o. material equivalente de los vanos delas recamaras, Ja altura puede ser variable entre 90 y 120 cm, según la reglón bloclímátíca. Es importante que ~e muestre el lnlclo de vanos en las ventanas: - Para los proyectos que sean reglstrados en el sistema RUV como lndivlduaies, se tomará en cuenta el catálogo de conceptos y Jos alcances del presupuesto para constatar el equivalente al 30% de avance físlco-flnanclero, y

b. Al fipal de la obra, el supervisor verlflcani el 100% de la construcción, conforme a los criterios mínimos de habitabilidad para fa modalidad de Autoproducclón bajo

· . procesos de Producción Social de Vivienda Asistida. 4. El Organismo Ejecutor de Obra o el Desarrollador Social de Vivienda, vigilará que la farniliádesarrolle el proyecto bajó los criterios de habitabilidad descritos en los criterios específicos· para la modalidad bajo procesos de producción social de vivienda. \. . · '

ArrcuLo 41.~ ADQ.u1s1c1óN DE LOTE CON SERv1c1os

~~ .1-, La En~i~~d Ejecutora _deberá verificar que: . a. El lote. o terreno en donde se ejecutará la acción <le vivienda cuente con la CUV, expedida

por el RUV; · b. El lote se ubique dentro_de los perímetros de contención urbana ~stablecidos por fo CONAVI

(a través del sistema RUV}, en cuyo caso la beneficiaria o el beneficiario podrá acceder a un monto máxlmo de subsldlo federal, de conformidad con fo que se establece en Heglas .de Operación;

c. La med[clón.de puntaje de la vlvlenda se otorgará de acuerdo a lo establecido en las Reglas de Operación;

Código QCWAO·MOPAFSH-001

Fecha de Emisión: ._Mayof2017

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Ma_nual de Procedimientos 'para la Operación del Programa .de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitaclonales

CO~fü~)N NA(;l<.l!lt.L' DI \'f\-'1[1'-i."'DA

SECR~'fMllA ns útSMUU)U.O AGRARIO,

'ftRR!TORIA! Y ORMNO

CONAVI SEDATlJ .--~-----------------------------------~--~~---~ (

DE si;

' ARTÍCULO 42.· ARRENDAMIENTO DE VIVIENDA Los lineamientos aplicables, serán !os siguientes:

l. La Entidad Ejecutora deberá verlflcar que: - a. Sea miembro de las Fuerzas Armadas en el Activo o en el Retiro; b. Para el caso del personal eriactlvo, que Ja suma de su haber y sobre haber mínimo vigente,

sea mayor a 1 (una} ves el valor de la UMA y menor o igual a 5 (cinco) veces el valor de Ja ~

c. ·-~~:~1 caso del personal en situad ón de retiro, que su haber de retlro sea mayor a 1 (una 1 ""1 / ves el valor de la UMA y menor o igual a 4 (cuatro} veces el valor de la UMA; 1 _ j

d. Que cumpla con los trámites admlnlstratlvos que se le hayan sollcltado en lasReglas de ....... .- ! , Operación vigentes y los llnearntentos especíñcos para ta modalidad en cuestlón; _ <, . . .i Que se encuentre rentando un bien inmueble; .···~ . No haya recibido algún subsidio del Gobierno Federal en materia de vivienda, salvo la / excepción que se considera en el Proyecto lnstltuclonal, y ~ t· -.i· Cuente con cédula de la CURP. · , / /'

podrá soÍicitar el pago de subsidio sin que prevlarnenta se haya gestlonado el apartado ~ l., . 1 / i / a través del Sistema CONAVJ,.oonforme a Jo que se establece en Jos presentes Llneamlentbs] //~/ . • &}-

¿! v. '·u r. . . " / 7./ rr' ¡¡'16/ /;;.-<./.{ u?.-

, , e:..

11. Los parámetros de las flchas de puntaje indicados en el Anexo 2 de las Regla.s están. explicados en la Guía de Aplicación del Anexo de Punta je de tas· Reglas de Operación en la página:

-http://www.gob,mxfconaví, a cargo de la SGAVPS. ·

Se acredite la tltularidad de los derechos de propiedad y el terreno cuente con Infraestructura básica: agua potable, drenaje, alumbrado público. y energla eléctrlca y se cumpla con los prerrequlsltos establecidos en el Anexo 2 de las Reglas de Operadón; La formalizaclón del instrumento jurídico, en el cual se dé constancia de la adquisición del lote con servidos, cumpla con las formalidades establacldas por la ley aplicable, elevarse a escrltu ra pública; En la escritura pública del lote con servicios conste la manifestación de la beneficiarla o e! beneflclarlo de que ha rcclbldo un subsidio federal, en la cual se deberá especificar el monto del mismo: . El lote con servicios cumpla con fo dispuesto en las normas o leyes aplicables en materia de licencias y permisos, asf como con las demás dlsposlclones aplicables del ordenfederal, estatal y municipal. Verificar que la adquisición de lote con servidos quede registrada en el sistema R UV; · El lote no se encuentre en zonas de riesgo, y El solicitante cumpla con el perfil previsto en las Reglas de Operación para ser la beneficiarla o el beneflclarío del subsidio federal.

Versión 08


d.

e.

. f.

g.

( h. i.

Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso ar Financiamiento para Soluqiones Habitacionales ·

lJFSI\llltOl.lO AGRi\lllO, HRRITOR!Al Y Ull!li\NO

CONAVI SEDATU


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XI.

X.

IX.

VIII.

VI, VII.

v. IV.

111.


Los subsidios federales se aplicarán en forma directa para el pago de la renta de vivienda que ocupe 'el Beneficiarlo, en ningún caso el subsidio podrá ser utilizado como depósito, garantía o cualquier otro fi_n diferente al pago dela renta; · Cada Beneficiarlo podrá obtener un-subsidio federal para vivienda por un monto de hasta 37 (treinta y slete] veces e1 valor de la UMA.; . El súbsidlo mensual máximo que será recibido por cada uno de los Beneficlarlos para vivienda en renta será la cantidad resultante de calcular el 13.2% (trece punto dos por ciento} sobre la suma del haber y sobre haber mínimo vigente, para el personal en activo o en situación de retiro, o el monto . de la renta mensual; lo que resulte menor; El subsídlo mensual en ningún caso podrá ser mayor al valor de la renta mensual; El monto de subsidio federal para vivienda, que reciba el Beneficiario a través del Provecto lnstituctonal, reduclrá el monto máximo de subsidio establecido en la fracción IV ·de este artlculo; El beneflclarlopodrá solicitar a la Entidad Ejecutora el cambio de alguna otra. modalidad, el cual deberá gestionar de conformidad al monto del remanente que le queda a través del Sistema CONAVJ, y en base al subsidio máximo establecido en las Reglas de Operación vigentes; El subsidio de renta es personal, y no por vivienda; es decir, es posible la coparticipación en el pago de la renta con subsidio hasta un máximo de dos personas por Inmueble. En este caso, se deberá 'contar con un contrato de arrendamiento por Beneflclario, y se validará que la suma de los montos de subsidio para cada copartlclpante, en ningún momento podrá ser mayor al valor de Ja. renta mensual. En caso de coparticipación, se deberá seleccionar esta característica dentro del Sistema ~~ . .

En el caso que no se sqllclte el PAGO del subsidio por tres rentas consecuttvas, las partesanaltzarán el caso específico, a solicitud por. escrito de la Entidad Ejecutora, para continuar o no; con el otorgamiento del subsidio ose gestione la BAJA, y Cada beneftcíarío podrá recibir un sólo pago de subsidio por mes de renta correspondiente, sumando a ·10 más doce pagos por ejercício fiscal, salvo en. los casos en los cuales el beneñclarlo cambie de domicilio y deba realizar el pago completo de la renta .de ambos domlclllos, en cuyo caso la Entidad Ejecutora o la Dependencia podrán sollcitar los dos pagos del mes correspondiente, previo aviso a la, Instancia Normativa v.cumpllendo con las demás disposiciones de los presentes llneamlentos.

~~mr1~~WtuLO 43.- ASPECTOS GENERALES ;&~f;t~R~{él·~:o. de que algún organismo o institución deje de operar como Entldad Ejecutora, éste deberá de Informar ~ :<i#i-{~pi'(~n"tidpación de 30 días naturales a la SGSD! y a la SGFEFSV, para definir las acciones a seguir respecto de ~:t~Yi~'.'~:dtümé:ntación que está obligada a guardar y custodiar. ·

.'j~~'tmirr~a'~jeMorn requiriere de alguna asesoría o apoyo 'obro •lg~n "pecio dOI proceso del Progr>ma, V lf.J -if ~!F;'~:::~~ :~~~'~::~~~~~:::,~~~~;'º"'º• a contlnuaclón, se lndlcan los responsa~1es de . ~ . ( • ¡)

· ... ,., ..... ,.,., :y·

ouJ(~tll~f '... PÁGíNA54 DE 86 \,'\~d;~LT~-

Versión 08

Fecha de Emisión: Mayo/201~

Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacíonales ;.

DrSAR!\OLW AGílAIHO, TERRffOgll\1 TURMNO

CONAVI t''OMISIÓi-t NAaUWAL

O:: \'CVU.ND!\

SEDA1~U

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PÁGINA 55 DE 86

(

--·- SGFEFSV CGS/DPOS CGS/DPPE C~S/DSVS· RUV CGA (siendo enlace

la CGS) Proceso de Sobre la inscripción Sobre la Sobre la validación Sobre el Sobre aclaraciones Adhesión para de la solicitud de devoluclón o de subsidios sistema de ·de registros f~ngir como subsidio reintegro del RUV contables o Entidad subsidio y pago de dispersión de Ejecutora cargas financieras subsidios Sobre los Sobre lalmpresión Sobre los Sobre el cálculo de Organlsmos de la solicitud y verificadores de las Cargas Ejecutores de certificado de RUV Financieras

.Obra subsidio Sobre las Sobre altas y bajas . Sobre la entrega de Entidades de usuarios en el la documentación Supervisoras sistema de CONAVI comprobatoria del

subsidio Sobre la Sobre la captura de Sobre la integración . aslgnacíén Información en el del expediente del

'• presupuesta! sistema subsidio Sobre la Sobre el estatus de Sobre las revisiones difusión del las operaciones ' ·documentales a las Programa Entidades

Ejecutoras t- Sobre la capacltaclón a

' Entidades Ejecutoras Sobre las . ;-~

supervisiones ,

-.~\ realizadas a los OEO

.// <\~

Versión 08



·Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales ·

G(.l~lll!ÓH NACIONAL íJf \'f\'lENU.\

SfCRETAftfA DE l)[,!;,\ RROJ.lO AG!\A{\10,

TIRRITOll!Al Y llRDANO

CONAVI SEDATU (

(

PÁGINA S6 DE 86

l. La CONAVI llevará acabó, de forma directa o a través de terceros, acciones de control, seguimiento, lnspecclones, visitas domicilíarias y auditorias para verificar el cumplimiento del Programa y de la normativa que lo rige, asl como la correcta aplicación y entrega de los subsidios federales por parte de las Entlda~es Ejecutoras por si mismas, Para tal efecto, podrá requerir a éstos cualquier informe y/o documentaclón relativa a la operación del Programa y lá ·Entidad Ejecutora tendrá la obllgaclón de entregarla en los plazos que determine la CONAVI;

11. La Entidad Ejecutora tendrá la oblígaclón de otorgar todas las facilidades (Incluyendo recursos materiales y humanos) para que el personal que realice las acciones de control, seguimiento, · inspecciones, visitas domlclllarlas y auditorías desarrolle sus tareas dentro de los 10 años contados a partir del otorgamiento del subsidio federal, con independencia de las facultades que en el ejercido desus funciones ejerza el Órgano Interno de Control en la CONAVI o el personal de algún Organismo Fiscalizador; ·

111. En caso de que la Entiél"~d Ejecutora resulte con observaclones derivadas de las revlslones efectuadas, se le informará por escrito, pudiendo ser a través de !a CONAVI o de un tercero (audltor externo}, Entidad Supervisora u Organismo Fiscalizador, a efecto de que realice las acciones necesarias para su atención y remita la Información necesaria para ello;

IV. En caso de que se trate de hallazgos relevantes y que Incumplan con lo establecido en las Reglas de Operaclón o el presenta Manual, la'·Entldad Ejecutora será suspendida del Programa hasta que la observación se declare como solventada por el Órgano Interno de Control en !a CONAVI, el personal del Organismo Fiscalizador, Enlace Regional o el auditor que la ldentlflcó, y ·

V. En caso de que la Entidad Ejecutora sea reincidente en dos ocasiones, de hallazgos relevantes, o no solventé las observaciones señaladas, será dada de baja dél Programa de fa CONAVI. .

ARTÍCULO 44.- DE LAS REVISIONl;S, SUPE:RVISIONES Y AUDITORÍAS AL PROGRAMA Para llevar a cabo las revisiones del Programa, se deberá de tomar en cuenta lo siguiente;

CAPÍTULO 1 DE LA VALIDACIÓN Y SUPERVISIÓN DEL PROGRAMA

TÍTULO CUARTO DE LA EVALUACIÓN DEL PROGRAMA

Versión 08




COML~IÓN NACIONAL D"OWVlF.l'i1M

~ECRf.TARll\ DE DESAfutOLW AGRARIO,

TElllUlORIAl Y Ll!lUANO

COl\TAVI SEDATlJ

·#, CULO 45,· DÉ LAS SOLlCtTUDES DE ACLARACIÓN A LAS ENTIDADES EJECUTORAS . Gw . _ONAVI solí.citará a la Entidad Ejecutora Ja información necesaria para solventar eventual_es observaciones,

.' · los plazos que ella establezca en la solicitud, cuando: ·

l. La CONAVI ldentlflque algún 'poslble incumplimiento a las Reglas de Operación, al Convenio de ~ Adhesión o al presente Manual y/o se presenten inconsistencias en la información entre lo reportado \ _¡ '

--··--·-···~'-··· y lo registrado en los sistemas o en la documentación entregada física o dlgltalmente; •. . -~ ' A¡ :r·~ ~/;! cy:

(

DE 86

1

Podrá proceder a la suspensión Inmediata de la participación de la Entldád Ejecutora en et Programa, sln que medie amonestación, cuando: ~

-a. Omita remitir a la éONAVI, dentro de los plazos establecidos, la documentación .orlglnal . comprobatoria del otorgamiento del subsidio federal (Anexos 5 y 6); '

. b, Omita dar atención a las visitas domiclllarlas, las auditorías, las inspecdones,~a( -·' . _ verificaciones y los actos de supervisión, control y. seguimiento, relacionados con\~\_.~ · cumplimiento del Progr~ma, o presente lntormaclén inconsistente para la atención de la mismas; ·

c.: Falseé o slmule alguno de los requlsitos u operaclones queso n necesarlos parata obtención · • ~ ·

pi .

l.

11. La Entidad Ejecutora omita remitir a la CONAVI la documentación señalada ·en el artículo 32 del presente Manual, relativo a la remisión de documentos comprobatorios del subsidio federal;

lll, Se detecten obser-Vadones y/o hallazgos por parte de la CONAVI o de los Órganos Flscallzadores, ' derivados de las revisiones que se lleven a cabo a la Entidad Ejecutora_ y/o a las acciones de vivíenda;

IV. La información-enviada por la Entldad Ejecutora para solventar la observación y/o hallazgos no sea satisfactoria o suficiente, o

. V. La Entidad Ejecutora no remita la lnfor.mación y/o documentación sollcitadas en tiempo y forma.:


"Versión 08


COM151ÚH NA~10N.\L r1r \'fVIí:llDA

SECRETARÍA DE !Jtsll1lk0LLO AGC\AlUO,

TrRRlTOlHAl Y llRUANü

COJ\TAVI SEDATU

(

ARTÍCULO 46.- DE LA SUPERVISIÓN A LA ENTIDAD EJECUTORA Para efectos de llevar a cabo la supervisión, se deberán obse~ar las siguientes reglas: ,

En caso de que se determinen observaciones relevantes y la Entidad Ejecutora deba reembolsar los subsídlos otorgados por la CONAVI y estos asciendan a más del 10% de los recursos que se le asignen· en el ejercicio fiscal, además de las· cargas financieras deberá pagar· penas convenclonales' de. conformidad con lo que

· determine. la CONAVI. ·

En caso .de tncurnpllmiento de las obligaciones, condiciones y requisitos establecidos en tas Regla~ de Operación y el presenté Manual, que afécten tanto a las beneflclarlas o los beneficiarios como a la modalidad de solución habltacional, o no se pueda demostrar su cumplimiento a la CONAVI o cualquier órgano de- fiscalización, la Entidad Ejec,utora quedará obligada a reembolsar el monto del subsidio federal con los rendlmlentos financieros que-determine ta CONAVI, en caso de que no reembolse los recursos, la Entidad Ejecutora será dada de baja del Programa y se iniciará procedimiento de recuperación judicial por la vía legal _idónea.

La reposición de los documentos derivados por lnconslstenclas, atrlbulbles a las Entidades Ejecutoras, lnvarlablemente deberán ser sustituidos en original y firmados por Iabeneflclarla o el beneficiarlo.

Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al Financiamiento-para Soluciones Habltaclonales ,:

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.1

PÁGINA 58 DE 86 ·

d. Omita raallzar;o notificar las acclones necesarias para la devolución de los recursos del subsidio federal, en el caso de que la beneficiaria oel beneficiarlo Incurra en alguna de las causas de incumplimiento establecidas en la normativa del Programa, derivado de la nula o la inadecuada supervisión de la Entidad Ejecutora; .

. e. lncumplasu compromiso de recibir y tramitar las sollcítudes det subsidio federal, de acuerdo a lo establecido en las Reglas de Operación, et Convenio de Adhesión y el presente Manual, o que exlsta discriminacíón comprobada en dichos trámites;

f. Incumpla con la verlficaclón de requisitos o condiciones generales del soltcítante.que Jo califiquen comobeneflclartola) del Programa, en términos de las Reglas de Operación;

. g. . En su caso, no realice las devoluciones de los recursos solicitados en el tlempo establecido en el presente Manual;

h. En su caso, no efectué el pago de las cargas ñnancleras correspondtentes en el tiempo establecido en el oficio de notificación;

i. SP. detecte que la difusión del Programa es incorrecta o engañosa, l- Res_ulte· con hallazgos .relevantes derivadas de las visitas domiciliarias, auditorias;

Inspecciones, verrf!caclones o actos dé supervisión, control y seguimiento que se lleven a cabo, y

k. Omita dar respuesta a los requerimientos de información o aclaraciones que sean derivados de las visitas domiciliarias, auditorias, Inspecciones, verificaciones o los actos de supervisión, control y seguimiento que se lleven a cabo. .

11. Además dela suspensión de la Entidad Ejecuto.ra, en caso de que no remita en un plazo de 15 días , naturales la documentaclón correspondiente para atender las situaciones descritas anteriormente, • . . l . ésta se obliga a reembolsar a la CONAVI, dentro del periodo señalado en el requerimiento, el monto-: de los subsidios otorgados sobre los cuales exista una sollcltud de aclaración no solventada, así como las cargas financieras correspondientes, conforme al.artículo 47 y 48 del presente Manual, en caso contrario, se Iniciará procedlmlento de recuperación judicial por la vía legal idónea;

111. Las penas convendonales aceptadas-por las partes en el Convenio de Adhesión y el presenté Manual surtirán efecto a partir del día siguiente a la notificación que para tal efecto realice la CONAVl;

IV. La .CONAVI podrá otorgar prórrogas a las Entidades Ejecutoras, atendiendo las caracterfstlcas . · específicas de cada circunstancia, .para [o cuál deberá remltír la documentación necesaria que justifique dicha solicitud, las prórrogas podrán ser sometidas a la autorlzaclón dela CGS, y

V E · caso de que algún organismo o Institución deje de operar como Entidad Ejecutora, deberá formar con anticipación· de 30 días naturales a la SGSDI y a la CGS, para .que ésta le indique el oceso a seguír para entregar a Ja CONAVI toda la documentaclón e lnformacléndel Programa que /1 ene en su resguardo. Queda obligada a cumplir con los términos del Convenio de Adhesión y la

ormatlva aplicable por el plazo necesario para permitir cualquier audltoría o revisión posteriores, ··· consfderañdo que se trata ele la apllcaclón de recursos federales: ·

Versión . 08


Fe<::ha de Emisión: Mayo/2017.

Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales s

SECRl'.TAIÚA DE Df-~AflHOI.1,0 AG!lA!lfO,

HRRITORIAl- Y llRMNO

CON.AVI SEDA'I'U r.:íJMl:U(1:-t No\CH)NAl . D1Vmll{l).;

(

• 1

i ..... i·' PAGINA 59 DE 86_

ARTÍCULO 47.· DE LAS CARGAS FINANCIERAS En caso de que I¡¡ Entidad_ Ejecutora no reallce la devolución dentro del plazo establecido, se aplicarán las cargas financieras correspondientes con base a lo siguiente: ·

APARTADO A DE LAS CARGAS FINANCIERAS

CAPÍTULO 11 DE lAS SANCIONES. :

Versión 08

Código . QCW.40-MOPAFSH-001


Manual de Procedimientos para la Operación del Programa dE:J Acceso al . Fínanclamlento.para Soluciones Habitacionales · •.

SECRETARIA DE - DFSARlt!lllO AORAlllU, TrR!UTOR!Al. Y URMNO

.SEDATU CQ.'ll5!Ó:I N~C~lNAl

.ü~ vrvmm.'

(

l. A partir de los slguientes 4 días hábiles bancarios de haber recibido el subsidio federal, se obliga a pagar adicionalmente las cargas financieras i¡/Q penas convencionales que se generen hasta el momento del reintegro de los recursos del subsidio federal; ·

lh Con fundamento enel artículo 85 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Resj:ionsabllldad Hacendaría, así como en lo establecldo en los oficios 'clrcutares No. 401-T-21489 del 1 de septiembre de 2008 y 401-UVFV-651 del 8 de enero de 2009; emitidos porra Tesorería de la Federaclón (Anexos al Convenio de Adhesión), el cálculo del importe de las cargas fin anderas· y/o penas convencionales se efectuará· en los términos de las dlsposlclones administrativas emitidas por la.Secretarla de Ha.cien da y Crédito Públlco: , ·

111. La CONAVI .requerirá mediante oficio a la Entidad Ejecutora el pago de las cargas financieras y/o penas convencionales, indicando un plazo de hasta 30 días naturales para atender el requerimiento;

IV. En caso de que no realice el-depósito por concepto de cargas financieras dentro del término que establece en la fracción anterior, la CONAV! podrá suspender a la Entidad Ejecutora de la· operaclón del Programa e lnlclará el procedimiento de recuperación extrajudicial y/o judlclal y la Entidad Ejecutora quedará obligada a cubrir las cargas Itnancleras o penas convencionales correspondlentas, de conformidad a lo establecido· en el Convenio de Adhesión y ei presente Manual, y

V. · -Una vez que la Entidad Ejecutora haya realizado el depósito de la carga ñnanctera, deberá dar avlso a la CONAVI remitiendo en un plazo no mayor a tres días hábiles, al correo electrónico [email protected] y a las instalaciones de CONAVl, el oficio correspcndlente ar an~xo 7 'bis y la copia del comprobante de dicho de depósito.

El presente -procedlmlento podrá darse poi concluido uno ve: que. la Entidad ·Ejewtma realice las tP. .. ·

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PÁGINA 60 DE 86

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ARTÍCULO 50.- PROCEDIMIENTO PÁRA El.ENTERO O CONCENTRACIÓN DE LAS CARGAS FINANCIERAS Y/O . PENAS CONVENCIONALES.

Las cargas fínancleras y/o penas convenclonales podrán ser enteradas directamente a la Tesorería de . · F7<feración mediante linea de captura de la Tesorería de Federación o, en su defecto, a la misma cuenta .

· ~!icaria proporcionada a la Entidad Ejecutora para el depósito .o relntegro de subsidios cancelados con el 6ncepto de PAGO CARGAS FINANCIERAS, en ambos casos, la Entidad Ejecutora se obliga a notificar a la

· tONAVI de forma ínmediata por escrito, anexando el recibo oficial del entero o· depósito, a la CGS, con copia · a.Ja SGSD[· y a la CGA, además de enviar de forma electrónica a la dirección

[email protected] copla de la documentación anterior.

En donde: ICF = Importe Cargas Hnancleras, . . ~. Ti= Tasa de interés aplicable (promedio aritmético CETES a 28 día? dentro del perlodo de íncumpllmlento, considerando dos decimales, por 1.5, considerando hasta seis decimales). D.= · Olas de desfase. R"' Importe del reintegro enterado.

ICF:o: [(Tl)ID}l*R 360

. ARTÍCULO 49.~ FÓRMULA PARA EL CÁLCULO DI: CARGAS FIÑANCIERAS Y/O PENAS CONVENCIONALES 'rara caÍCular la carga fina~ciera y/o las penas convencionales-se deberá atender lo siguiente: .

.1. La carga financiera y/o penas convencloriales se calculará a partir de la fecha en que debió efectuarse el reintegro correspondiente, hasta la fecha en que se depositan los recursos en la cuenta bancaria a nombre de la CON~VI.

· 11. La tasa aplicable a dichas cargas financieras y/o penas convencionales será 1.5 veces la que resulte del promedio aritmético de las tasas de rendimiento de los C~r'tificados de la Tes~rería de la Federación {CETES) a 28 dlas, en colocación primarla.ique dé a conocer e[ Banco· de México dentro · del periodo que dure el incumpllmtento.

HI. · ·En el caso de que por cualquier motivo se dejen de colocar los CHES, si: utilizará la tasa de Interés que el Banco de México dé a conocer en sustltuclón de la tasa de rendimiento de los mismos. ·

IV: los réndimlentos por el depósito de recursos del Programa obtenldos'ccnfcrma al punto anterior, se. divide entre 360. .

·V. El producto obtenido del punto anterior se multiplica por los días de desfase y el factor obtenido se multiplica por el monto del reintegro enterado, el producto obtenido corresponde al Importe de las cargas financieras. ·

Versión 08

Código ·QCW.40~MOPAFSH-001 -


Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habltaclonales · ·

C()~mtON NA<;klNf.L fJF \'1'111.Hll.\

SEClltrARIA D~ orsxuncuo AGRAH!O,

TrRIUl'OR!Al- Y LIRllANO

CONAVI

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111.

ll.

Sí la Información no es remitida en el plazo señalado o es insuficiente para atender la aclaración, se considerará como Ul)_? observación no atendida y se reclasíñcará a la siguiente categorfa de Incumplimiento (B) aplicándose la sanción correspondiente.

l. AMONESTACIÓN NIVEL "A" {Anexo 9) la CONAVI solicitará a través de medios electrónicos o mediante oftcio la aclaración de las Inconsistencias detectadas, dando un plazo de 15 días naturales contados a partir del día siguiente de la recepción de la notificación, para que la Entidad Ejecutora remlta la informaclón · correspondiente.

AMONESTACIÓN NIVEL "B" {Anex010} Una vez trascurrido el plazo para la solvencia descrita en la amonestación anterior "A", se suspenderá temporalmente a Ja Entidad Ejccu~ora, la CONAVI solJcltará la aclaración de las lnconslstenclas detectadas, dando un plazo de 15 días naturales contados a partir del día de notlflcaclón, en el que· se deberá remitir la información correspondiente. Si al término de ~ste plazo no ha solventado la observadón, se reclasificará a la siguiente categoría de Incumplimiento (C) aplicándose la sanción correspondtente. As! mismo. la Entidad Ejecutora quedará suspendida temporalmente para la· operación del Programa, hasta en tanto solvente las inconsistencias que dieron origen. a la' amonestación.

AMONESTACIÓN NIVEL "C" (Anexo 11} /.Aj . i

Una vez trascurrido el plazo para la solvencia descrita en la amonestación anterior "B"; se continuará . . ., A/ y con la suspensión temporal a la Entidad Ejecutora, la CONAVI sollcltará la aclaración de~ • · / lnconslstenclas detectadas, dando no plazo de 20 días naturales contados a partir del· día ~ ,~ ·, notíñcaclén, en el que se deberá remitlr la ln formaclón correspondlente, si al término de este pla>.~ . Í Í

1 . i

ARTÍCULO 52,- TIPOS DE PENAS CONVENCIONALES Para los efectos del Artf~ulo anterior, s~ observarán los siguientes tipos de sanciones:

ARTÍCULO 51.- DE LAS PENAS CONVENCIONALES Én caso de que la Entidad Ejecutora incumpla lo estlpulado en el Convento de Adhesión, en las Reglas de Operación, en este Manual o presenta inconsistencias en la revisión de Ja documentación comprobatoria del otorgamiento del subsidio federal, así como en las supervisiones a las soluciones habltaclonalas para las que fue solicitado, se le apllcarán . las penas convencionales correspondientes, sin detrimento de las responsabilldades administrativas, civíles o penales a que haya Jugar.

APARTADO B DE LAS PENAS CONVENCIONALES

(

S-EDA'TU ,,~~~~lX1,i; li_.,. ! - ~ ~t ··:.t.fJ~i-'>;~·~ CONAVI ¡ ~! SECRF.TA.RIA DE t ~mu;¡();.¡ HACkm.\L l>LSA ll.llOJ.lO AGRARIO, r;;:\'J'iJU:O.\

TEllRlTO!HAl )' URMNO

Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de. Acceso al· ' Financiamiento para Soluciones Habitacionales ¡

Fecha de Emisión: Código Versión Mayo/2017 QCWAO-MOPAFSH~001 08

),.) .··

a) De efectuar el reembolso, se continúa cerrada la operación hasta completar un total de 45 días naturales sin operación.

Reembolsar el recurso otorgado con[as respectivas cargas financieras.

cuando la CONAVI o la Entidad Ejecutora determinan que ~o es posible la solvencia del hallazgo.

Observación no solventada.

suspensión temporal

considerará no es remitida en el Se plazo señalado o es insuficiente para atender la da radón.

Si la información Se incorporará la amonestación <il expediente y se suspende a la Entidad Ejecutora hasta completar un total de 45. días naturales sin operación a partir de la notificación de la Amonestación "C', aún si se solventó la observación.

Amonestaciones "C"

Suspensión Temporal.

Sollcltar nuevamerite la informacfón necesaria para la

no solvencla y notlñcaclén del incremento de la

una como .observacíón atendida.

temporal.

plazo señalado o es lnsuñcíente para atender la aclaración.

Sí la lnformaclón Solicitar nuevamente no es remitida en el Se considerará · la lnformación Amonestaciones

como ., una necesaria para la observación ' no solvencia y notificación atendida. de suspensión

Se Incorporará la observación al expediente y se suspende temporalmente a Ja· Entidad Ejecutora de la operación.

.Suspenslén Temporal

Solicitar la devolución del subsidio.

b) De no efectuar el reembolso en el plazo estab!~~ldo, se

~ ¿ PÁGINA 62 DE 86

detectadas.

~,Í:ó.J~$MS{M!9:fiffüt ?1~:i~·~s.,~~llf§r9J~~t(~ ~i~f%5~t~N~f9.N'.Kt~:t1,~: jfü'JJ~N~t9.l~H%)i'K il1~~~~#f;~{l~-~Kl_G~C:lQ.mf&&;t~:~'lfJ Se dan a conocer Se conslde .. rará Solicitar la Se Incorporará la amonestación Amonestaciones las Inconsistencias como una información necesaria al expediente de la Entidad ªA" observación. para la solvencia. Ejecutora.

En caso de que· no realice la devolución de los subsidios, el caso se turnará al área jurídica· para los procesos legales correspondtentes.

' r Transcurrido el plazo señalado en las amonestaciones por inconsistencias no atendidas, se sollcltará la devolución del importe de los subsidios no comprobados, así como las cargas· financieras. correspondientes. Así mismo la Entidad Ejecutora continuará suspendida para la operación del Programa, hasta en tanto solvento las inconsistencias que dieron origen a la amonestación o realice la dcvoluclón del subsídlo con las cargas flna'ncleras correspondientes.

Una vez solventada la observaclón la Entidad Ejecutora permanecerá suspendida de la operación del Programa, hasta completar un total de 45 días naturales.

Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al · · Financiamiento para Soluciones Habitacionales /··

<:O&lhlÓli NACK!KAL r1rvmrno.1 DESARROLLO AGRi\lllO. 'rHl.llll"OJUAl. Y ll!lMNO

CONAVI

Versión 08



(

$tCRf.TAílfAm

( . '

ARTÍCULO 53.- DE LA APLICACIÓN DE LAS PENAS CONVENCIONALES La apllcaclón de las penas correspondientes se realizará de acuerdo cor;i Ja clasificación sígulente:

•/ / .:

La tabla descrlta-antertormente se empleará Independientemente de otro tipo de sanciones que puedan resul.tar aplicables a las conductas realizadas o a las omisiones p~r parte de las Entidades Ejecutoras.

En caso de no contar con el reembolso de los subsidios otorgados en los plazos señalados, el expediente será /l turnado a la CGAJ para su .. cobro por la vía judicial. - . \ · . .

Cuando se trate de infracclones·en tiempo e;ectoral, se observará lo que establece la fracción lll del Ártí~~ - J{/)2__ ... : 17 del presente Manual. - - _ ~ i . . . . >A,,

~11 ~ Pi' PÁGINA 63 0'86 . . !. ;lf . . . t¡l

(c. -. /,

b). - De no efectuarse el reembolso, suspensión inmediata, más el pago de cargas financieras que se 'havan generado.

a) De efectuar el reembolso, la. CONAVI evaluará si'la Entidad Ejecutora continuará. suspendida de la operación.

b) Reembolsar el recurso otorgado yco!1 las respectivas cargas financieras.

a) Suspensión inmediata temporal, y

Solicitar la devolución . del subsidio según sea

el caso.

_Evidencia que- compruebe que' el beneflclar!o(a) no es población objetivo.

No comprobación de' que el beneficlarlo(a) sea población objetivo.

b] De no efectuarse el reembolso, suspensión inmediata, más el pago de cargas flnancleras que se hayan generado, -

e) De efectuar el reembolso, la - CONAVI evaluará sl la Entidad

Ejecutora - continuará suspendida de la operación y su caso será analizado por el Grupo de Operación y Seguimiento. b) Reembolsar el

recurso otorgado con las

- respectivas cargas financieras.

a) Suspensión Inmediata y· temporal, y

la

evldencla aplicación subsldlo en '.solución ha bltaclónal,

No comprobación de la aplicación deÍ b) solucron subsidio. habitado mil

Inconclusa, posterior al vencimiento del plazo de edificación establecido en el presente Manual .. _

suspende definitivamente de la operación a la Entidad Ejecutora.

Solicitar la devoluclén del subsidio.

existe de la

del

a)No

(

Verslón 08



SECRf.T1\RIAm Uts!\llltOl.LO AGRARIO, 'l'rnRl'fORIAl Y URBANO

Manual de Procedimientos 'para la 'Operación del Programa de Acceso ~I Financiamiento para Sol uclones Habitacionales - .:

Cf.>Ml~lÓH NAClON,\L r1r 1·1vnJ1ru

CONAVI SEDATU

1.

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·pAGINP,'64 DE 86

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~ .. . ~ '

.· ~- \

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·'·'·,-:·, ··>·,il.~'ello'·· .,: ' Descripción .. .. .. .

1 •. Carta de Solicitud de Registro al Proceso de Adhesión como Entidad Ejecutora. J

2 Cédula de Registro para el Proceso de Adhesión para Operar el Programa de . Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal para Vivienda

3 Carta responsiva del usuario. s 4 .. Condiciones previas del subsidio federal y del.flnanclamlento,

5 Solícltud de Subsidio Federal.

6' Certiflc~do de Recepción de Subsidio correspondiente al "Programa de Acceso al Flnanclamlentó para Soluciones Habltacionales"

J

7 Dévolución del subsidio federal. :

· 7 bis Notificadón de pago de cargas flna_ncierns -

8 ·Catálogo" de condiciones de precariedad de la vlvlenda, .

9 Amonestación nlvel "A". .. . .

10 Amonestación nivel "B".

/l · 11 Amonestaclón' nivel "C".

-~ V ' 12 Diagnóstico y [ustlñcaclón de proyecte> para las modalídades de autoproduccíón,

mejoramiento y ampliación de vivienda.

13 Carta fellcltaclón a beneficiarios del Programa. ,.....

.. _.f¿L

CAPÍTULO ÚNICO

. TÍTULO QUINTO DE LOS ANEXOS

Versión 08



Manual de Procedimientos para la Operación del Proqrama de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales ;

. TJf.SJ\.R!lO!.LO i\GrlAlllO,. ·rrnmTORlAL.Y URUANO

HCRf.l'ARli\. Df: · · eo ~tn!Ó.~ NAt!ftJHAt íH \'fYIENiM

CONAVI SEDATU (

:-j

PÁGlNA 65 DE 86

Firma del Director General Firma del Representante Legal

· Nombre del Director General Nombre del Representante Legal

.A t e n t a m ·e n t o

De antemano agradecernos su atención y quedamos atentos a su confirmación. . .

Asimismo, acept<? expresamente que las notificaciones, cltatorlos, emplazamientos, requerlmlentos.sollcltud de Informes o documentos y las resoluciones administrativas definitivas sean realizadas a la dirección de correo electrónico: . · @ comprometléndorne a confirmar correcta recepdón lrnprimiénd~, sellándolo de recibido, dlgltallzándolcv enviándolo a la cuenta de correo electrónico remítente eje la CONA ~

, . . . \), El medio a través del cual la Institución tuvo'conoclmlento del Programa de Acceso ar Financiamiento par Soluciones Habltaclonales fue: · · ..

Haciendo constar que Ja Institución [nombre completo de la lnstltucíón que desea adherirse) conoce los criterios de eíeglbllldad con tos que tiene que cumplir, así como el Proceso de Adhesión completo. Por otro lado, la Institución (nombre completo de Ja Institución que desea adherirse} ha integrado la. documentación requerida de· manera completa para envlarla en tiempo y forma de acuerdo a lo establecido en Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacíonales. Cerciorándose del buen estado y legibilidad de la documentación, ·

Por medio de1 presente tengo a bien solicitar el registro a la Institución: {nombre completo de la instltucrón que desea adherirse) con dornidlio para recibir notlflcaclones el sito en .(calle, número exterior, número interior, colonia, demarcación territorial o municipio, estado, código postal) para iniciar el Proceso de Adhesión como Entldad Ejecutora del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluctones Habltaclonales, de la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI).

Lugar y Fecha:~-----' dd/mm/aaaa

[INCLUIR Mi'MBRE.TEOE LA CANDIDATA A ENTlDAO EJECUTORA]

Carta de Solicitud de Registro al Proceso de Ad~eslón como Entidad Ejecutora Anexot

Versión 08

Código QCW.40-MOPAFSH-OO 1


Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al. Financiamiento para Soluciones Habitacionales ;··

CO~USIÓN /lM.~<.lNhL rn: ~·¡yn..NO.\ SfCilf.ri\ltlA Of,

D}:S,\ltl\01.LO 1\GílAR!O, T[RlllTOlHAl ~' llllBANO

CONAVI SEDATlJ

J' ··< . ''

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(

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(

PÁGINA 66 DE 86

1'1E~UrtAMlc~Tn~

Vl\'IEllD(\ nt•!:.'IJ\ .. · M~JOl'IAMl~HllW

VIVJJ:IWMfübVA

~W:&it~~iJíl'~~~~111J..~im!~ c::J <:ousrcJO . O T<91\r..mtEr0 (tl!.1\EJIC1A D u1n~cc1rm O t:] tt:VAtEs? ¡.-·····:<= .. -~::-::~:=:<>>>>·.'·:=:-'º'e''-''°'.;·,·.•· ::~·:}:~·JI~··'::-~-'f·.j

fB iM'f@ti$ill3~& &: .. M'!!!~!!Wl:UWüll®W.Üf.JJJitiit!t!'~ ítt §Id! #1a:ucun91\lE9 mc::J oc::;J· cuArHAS C-~-:- · . .1

__ t>i'l\Hil~~-1( ~.'"_~T.~. ".'~~<:!~'.1!!°> _A..!IL~'.l~Ol~{)~~~~~A~.~~?. -· ·-·~· !~'~ c::J. ~· _ _ . -··· ,_.. .. .. . --· ::1. . . c::::J eAt:uAltE6JI~.>_._·; ........,. :..._...,,.....;.;...~: .......... : .. ..,....;.::~:::~_: ._: _:::~~~ : ·::.: ::~-<-=,..........;...=: :~. .: .. .....,.,. .. •,~· .·~··· ·,_,__,,: 1

1:1\lU . . !IUH. llH c:::J llVl-Úo~c=f Cc>Lllll!fl...._. __ ......,.~~ ....... _,

llli~!<Ol\ClOtll~·fülll~r=.__· _. ------·· __ :::J__, W c::::J K~TAtJn ._[ ·_::i~ '(n(t'um1t1)\ ~ ., j l·, rutumoi2.c=::J ,..1---~~-·'""·-..._- . .._,1 COHJlrn ~LECTllórllCO ~~-~~~· ~· ~· --~----"

. ::-:·:::'.:] ., ,. 1: : ·. .1

l. !li\ TOS GUIEllAU:.-S

tlOl.(l,'ltJ~ rJ~ ié, fUsitT\IC~(l!l.

. . CEDUl.A DE REGISTRO CÉDULA !Jf: Ht:Gl5THO PAIU\ H. PROCESO J}E 1\0llfSIÓH l'AflA OPDHAi~ Et

i'ROGf!l\l.V\ m; !;SQU!;f.!flS llE Ftl!Atl(:W.llWTO Y ~HIUS!UIO Ff:UfJll\t PflRll VlV!l~llUA '·

..... ~ ,-,·.i.11•.nl~;.!J~1 i\'l.•<.~t

H!'"3-.-~·n.•.ft_~ _

Anexo 2

CONAVI

Versión 08


Fecha de Emislón: ' Mayo/2017

Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso .al Financiamiento para Soluciones Habitaclonales

SEC:ltf;TilR{,\ DP. DF.S"1tNOU.O AGRñUIO,

'fl.:íUHTOU\Al· Y llRMNO

CONAVI SEDATU (

,. i ·! ./ tt V

; _,/·V ·' _,i / -~

PÁGINA 67 DE 86

Hl\!iTI\ 1 c::J:< HA.STA 3 C):< Hl\STI\ tf c:J:< Hlll1TA2. O:< Hl\BT.I\ 4 c::Jx Mhll DF. r.c::Jr. OÍRO o [eseecJHc-Ar)

EVEl-lTUAl c::J AUTOl':l:.PlE:O c::J

1 - . re"Péi>lno"'l :- : 1 üruWD!itll(m4)ilil!l~ut!llmlíutruliJ11lhUIJ!lmU\fülil!ut! w b ZIDRi

~ij·@IiUlílitit&lfüu•liJill&Wl•~MhUlflUOOíll~mlfM'! . IBA30 r=Jo;.: 311\liO o;. 51VMAS c::]Y. li>\iii:UMíliliilifili!'i'§!•lilll!iiílll!I !ílliilllm!IOO)ll:l!lU!éM!i!

HOMBRES

CIJJ..'l'URl\lt'.S

E'.s MIEMBRO DE LA ltJS"JlTUclóN D PU!ó:DF. Cl NO sen MIEMBRO D ~m ES MIEMBFIO DE LA 11JST1Tuc1órJ D

MUJERES,

D C]

Sl\tUD

fll\CIONAL

wg; res DES/11-lnOLLO COMUN!TAFCJ

111. ~S~l.lffM\ ~E f!llAIJCIAMIEllTO , - • . ~

™ &í!!:'MiW\ $ llilliiUAaÚN@timmmt•!!iillimmDillilil'IDIDmfüllillfill'i1Wiffflf!WMW~&H

D CJ PRODUCTIVAS

i::::l _EDIJC::l\TIYl\fl

C:J NltJGUfJI\ O"rAA

MUNIGJPllL . D l!BTl\Tlll c:J I1EGIONAL D :¡m:UQ&U!4&Mtííl!M •11 U!mmfll[]Jfl'illlW¡mW¡mmu;w1rirnm™

AHORRO DE AGUA [:] CAPTAcr(m A(~IJA PlUVll\l. - l::=J ESTUl'I\ AHOl1RA00RA El.• flECICLAJE DE AGUA 11~ ,,,;r..,dCJ

l~UERTOS FAMJUAF1ES CJ USO OE; Ml\TE~lAlEll FIEGIONA4=:)

OTFIOS 1 {espeolflcar) -1

CAPAClrACrófJ

D flURAL" URBAHO ±H

uso DE E~JffiGIA llCILllR D TllATl\M_ O~ rlF-SliCHDS 0 TRASPATIO D ~ltTRltlA ECOlÓ61CA D

PERMAfJENTE 0 EMPLEllDO D OTROS- O -

CJ OTROS

Ml\rm OE 09AA VOLUIJYJ\111r:::J

ASESORÍA JUflfDICAC] ni;ciucc1órl ErJ COSYOS 01': c:J ASlSTENCIA Tl':CNICA c::J ono. C::Or.l!Ufll"fAmA [=::]

1 -- - -

l'lrJ/\tJcJ111V11an0

PAQUETI! Ml\T. 0 COfJSTHUCC::IÓNW

l. : ·.-. (esp•<>llloor! OTR/\ AOQUJSICIÓIJ ni! l.OTE

(

Versión 08

Código QCW.40-MOPAFSH-O_O 1

Fecha de Emisión: May~:>/2017

Manual de Procedimientos pa )n·del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales ~

$ECRET All lA fJE Dl:SAltnOLLO AGRARIO,

yrnRITORIAl Y URllANO

CONAVI r;~>~ltj IÓN NACIO!l.\l. m: \'fVlJ_N\),\

SEDA'fU (

-------------~·--·-·-----···-- -·----·-·

(

, · )x

D

PÁGINA68 DE 86

... l@lft"tt.{!liJm!iJªMQ HílMt.iUI na MU!JtiJál!allmll mo

c11:r

01110 .__ __.X l '!especl!lquo) lllDIRECTCISI

l/JAIJCl/IMJEIHO ·

'OM!DIOllE8 1 [lleo i cos!oJ

llOMlfJISTRl\llVOq .... _.....;..,_~~__.I:,: l\SESORll\ lt.CrJ!ct{. ua.tTn ....._ __ _.lx lrH~RESIF!tlMJCIAM

1-· !~w••lliquoJ · .. OTRO

QUiltCEfJAL MEllUUAL D /ICORDECON l\CTIYltll\lJ ECONÚMICA D UEMAW\l D

Mi\lltMO t.._l ~._.I MfNlMO 1,_j __.!" MOHTO VllRll\BLE D MOPITOFIJO D

Gl\llll!Jl\U '~---~

AYAL SOUOl\RIO AHORRO D PAEflOll D Hll'OlliC/\

D, :>rm MIXTA

1 (ospoe1!1001} Ollll\

ESTUDIO SOCfOECÓIJf)~t '.c.- 1 Cl\PÍICIOl\O OE P{:J REFEAEUCIM CREOl}!GIAs[:J VOLUNTAD DE PO OTROS ADEUOaCJ

,~ . : . SUl.lS![JIO D FJUAUCll\MIElflO CJ AHORRtC)

tlllll\

l&f/i>d

. . m!W!M"!WWWiffiíJ!i!llif.ifUWillJiim•lifi:IMñlITli@l!fMwi!1i'li!' 1~

OTROS .· (espoclllo•1! PlltSTAMO c:J: Fllll\llC!l\MlENTc:]

q;¡w¡Il®li!.iiLWi!1l'.llliCímH11Dm'..l!t;J!1iYJmtillli!I«l'UtSflt.~ti!mimm.111rn¡¡~ FEDERAL O ESTl\TAl . D MUIJJc_~l\t. O

CH~OITO Hl\NCl\fllO

~ECUFUm PRoP0

o·rno 1 (oryeolflo••Ü

n,!STITUClÓN llE BAf.lCI\ MilLllfLE SOFotI) SOFOL 0 llOFIP[j

ldibt r@¡¡.muamll!Ur4m11&a!1mnumqmm;me®m ORGJ\1116"-IOB

. Código QCW.40-MOPAFSH-001

Versión 08

Fecha de Emisión: MayÓ/2017

MEllES OFIC!lll\S D . ASAMBLEA COMUlllTAnlFi:=:::] . ~ j ------ .. - __ , -··,.-.-·-·--··-- ------. - ~--·-~---. -~-~--······--·~~--~-~-------- -~-- ...... ~ '\:\

V¿.

Manual de· Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales ·'

_,

SECRUÁR(A.OE Dl~~ARltOLLO AUllAnlo.

TU\ll.ITOR!i\l Y UlWllNO

CONAVI SEDATlJ (

A r · I

({ - 1

tf efl

; .'

PÁGINA 69 DE 86

flombr~ ! Hrma del Representante Legal ! selln de la ln.sti!Uciiín. .• \/ . ~ Kf

q;

NOMBRE · ... ·, .. -::·-·:-. · ... ·.·

msmuctm1Es PmvAoAO onGAlJJZACIDflES soc111LEW ·

fm D s1 D msmucmNES PUBLic1i=J

SEoESqLO ORF.VIS CJ cm D MUmc1P10Q

·.·.e·····;· ..... : · 1

CON1WI D FdNAESD

.r-mmAP0 mar;sot0 OTROS.] (espetlfique}

PROMOTORES. D D D IJANGO

Adqu1sioion de Vív!end~=1--1----+---I · Mejorarnienlo:i.;...;....i.;...;;.;..._·.;..,· --'---...i

AútnoonHucclÓnla11toproduccl¡...;..-1- ....... ..._."-'...._.......¡ 1 1 . . .

X Prnsunuest \lo. Aoo

(

ENTRE ¡..;j __ -il'l'L..I __ ·_.-_¡: 1 MESES

OTRO VARIABLE

Versión 08

Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso· al ··Financiamiento para SolucionesHabitaclonales ,:.

L"mll>IÓN N,\(;{<)l'Al Ofl'IVUNl),\

CONAVI SECl\tTAllÍI\ IlE

lJL~1\ uuou.o AGllAR 10, TrRRITORf.\l Y llllllANO


Fecha .de Emlslón.. Mayo/2017

SEDA~ru (

(

PÁGINA 70 DE 86

(Nombre y Firma}

M comprometo a hacer uso adecuado y correcto del Usuario y Contraseña 'que me asigne la Comisión cional de Vivienda (CONAVl} a través de esta Entidad Ejecutora, y asumo responsabilidad total por el mal. o que se le-diera alas mismas. , _ ,

-, . ' ' .

Yo el que suscribe la presente, como se demuestra con la copia de anverso y reverso de Ja identificación oficial que adjunto a este documento, manlflesto lo slgulente: . . .

Que por medio de la presente, declaro que laboro en. la Entidad. Ejecutóra · y desempeño . el cargo de

--------~-' 'y que cuento con el permiso de dicha Entidad para ingresar al Sistema de Análisis y Desarrollo de Programas (SAP) .para la operación del Programa de Acceso al Financlamiento para Soluclones Habltaclonales deÍ ejerclclo 201_, bajo el perfil _SUPERVISOR O CAPTUR_ISTA_ cuyos ?Ccesos me permiten. realizar las -slgulentes actividades:

Ciudad de México,-~ de __ ~ __ de __

(INCLUIR MEMBRETE DE LA ENTIDAD EJECUTORA]

· Anexo 3 Carta r~sponslva del usuario

Versión 08



!------------·-------------------------------~ M'anua\ de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al

Financiamiento para Soluciones Habltaclonales /· ·

S~CRtl'Md1\ DE lJtS/\ ltllOl.lO i\Gl!J\ uro,

TrnRl'fO!UAl Y URMNO

•• ""7

COl\lAVI

ft~I ~. 1 ;ut:

',fJ¿

(

·1-.· PÁGINA il DE 86

.. ¡ · Que por medio de la presente, declaro que he sido informado por parte de la Entidad Ejecutora · que para ser beneficiario(a) del Programa d~ Acceso al Flnanclamíerito para Soluclones de Habitácionales de la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI) deberé de cumplir con los siguientes requlsltos y obllgaclones: ..

Ciudad de México a

. DISTINTIVO/LOGO DE LA ENTIDAD ·EJECUTORA ·.

Yo el que suscribe la presente, como se demuestra con. la copia de anverso y reverso de identificación oficial que adjunto a este documento y con· Clave Única de Reglstrode Pobla.ciqn (CURP) manifiesto:

(

Condldones previas del subsidio federal y del ñnanctamlento

Anexo 4 ,.

Manual de Procedimientos para la Operación del· Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habltacionales <:

cosunox FlAC!U!:t.L. c,-F \'rVlfNl\\

SF.CRt.TARfA OE Dr.SAl(l\OU.O AGRt\1110.

TIRR!TOlÜAl Y UIUli\NO

CONAVI SEDATU (

:..:_

Versión 08


Fecha de Emisión: f\/jayo/2017

---~-------------·-.-·· .. ·----

a.Para acceder al subsidio deberá contar con la Clave Única de Registro de Población (CURP) y cumplir con el nlvÁhje . Ingresos requerido. · · · ~~

. b.Es Indispensable acreditar la.n)ayorfa de edad para estar en poslbilldad de recibir un sub~ldlo federal para Ja vivien . . · Los menores de edad podrán acceder al subsldlo federal solamente cuando comprueben los supuestos d

· emancípaclén o sean-padre o madre de famllla, . c. No deberá ser propietario de otra vivienda diferente en la que se aplicará el subsidio federal. · d.Tenlendo éonoclmlento de las modalidades de solución habltaclonal a las que puedé tener acceso, así comosus

respectivos requísltos, deberá seleccionar una .Y renunciar al resto de las modalldades, de acuerdo a lo establecido enlas específlcaclones decada una de ellas, -, .

e.Que el subsidio federal a otorgar por parte de la CONAVl, no es reembolsable en tanto cumpla con los requisitos y . · alcances de sus Reglas de Operación, QUe no tiene ningún costo y que sólo puede ser utilizado para Ja soluclón

habltaclonal pactada. . f:D¡¡berá contar y aportar ·el ahorro previo, mismo que se peberá destlnar.a la soluclón habltac!onal en la que se

aplicará el subsidio federar y el flnanclamlento. · g.Oeher~ obtener un flnanclarnlento, a 'través de alguna Entidad Ejecutora,· para apllcarlo en la misma solución

habltaclonal para la que solicita el subsidio federal. · · . h.En caso· de haber. recibido previamente otro subsidio federal para vivienda, no podrá obtener el subsidio federal

excepto en los casos qui"! sus Reglas.de Operación permite, para tal efecto, la CONAVI revisará en su base de datos la CURP del solicitante paraconñrrnar dicha situación. · ·

l. La solución habltacional en la que se apllcará el subsidio federal se debe encontrar fuera de cualquier zona que sea considera como de riesgo. · · · Deberá destinarlos recursos del subskílo federal a tasoíuclén habltaclonal que fue sollcltada, ·

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~! . 1 .v»

. ~ .

(

• o Forma en que se realizó la aportaclón:

Monto.def subsidio que recibí:

• · · Qúe el monto del trédito oflnanclamlento fue de:

.Oue recibf un crédito. o un financiamiento de plazo:

crédito o del

[':}'kd. ·,· .. , p'ajojfotesta de decir verdad, manlflesto que la Información que he proporcionado es Hn•-il~il"'·"

~lr~~t :';~J~r~~mbre y Flrma de Nombre, Firma y sollo do la ~l{K(b..~.~~fidarlo/a Entidad Ejecutora

!i!í1ití~~)f ;;;.r ·

Fecha de la aportación del ahorro previo: o

Que aporté un ahorro previo de: o

• Que los ingresos declarados corresponden al periodo del: .

o Que mis Ingresos posteriores-a las· deducciones de impuestos, descuentos judiciales o cuotas slndlcales asctendena:

Cqnslderando lo anterior, manifles-to bajo protesta de decir verdad lo siguiente:

k.Para la modalidad de autoproducclón de vivienda, deberá llevar a cabo la acción habltaclonal a través de los Organismos Ejecutores de Obra (OEO) registrados ante la CONAVI.

l. Para la modalidad de Ampliación y/o·Mejoramiento se deberá tener una asesoría técnica Integral por una.oto, m. Tendrá la obligación 'de otorgar. todas las facilidades para que el personal autorizado de algún Organismo

Flscallzador, de la Entidad Ejecutora, de una Entidad supervisan¡ o de la CONAVI realicen las acciones de supervlslón que se requieran (control, seguimiento, Inspecciones, visitas domiciliarias, auditorías, entre otras). ·

n.En caso de detectar falsedad en sus declaraciones, se obliga a reembolsar los recursos del subsidio fedaral,


·_Código QCWAO·MOPAFSH-001

Manua·l ·de Procedimientos para- la Operación del Programa de Acceso.al Financiamiento para Soluclones Habitacionales

S ECl\CTM tA ns !JfSi\ltllOU.O AGMltlO.

TIRRllOIUAL Y LIRMNO

. lX>MtllÓll llACt,'NAl or V!VII!ID,\

c·oNAVl SE11A1~U (

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PÁGINA 73 DE 86

.lfil.P~n·>¿Jd..: (:,tJ.m.1 ~J,U u Pl~~Ji!i ~l.P"'~~~,_t.~'.t.J rd~!l l'~=3Ylill ...e-CJ!1c.1 fJ'~i.uu f~l•'U l~v-!IC-<!1-l¡IJ) F~t•-.:h :a .tct>~l•~"Z:clu.ól¡pn.~~w-;id.ee;ttPt~~i(~1.íMip~1,,.&.::ll::a.'u.c::C:u.:roycuu-fdiült.n:11b,,;~~uuJt~~t-'llsit.::.L~i...dcb ~n";:u-;:l.J ¿~ '°Jlcf.-,,~n~"">!tdt.hl'i 3U"ill!;i:~~j'.nr4<1-~:R.i0 ~ .-.r-.o.~t~'I h E:11f~Ub°l:l}"~t4.ct~ ....,;~}$~;:1........-f"ll:~o:f. :\

.U~i;...-.t:.f-t1!01p:m~rn:iu&t..d.:-'l-1"Q'".o....~~~4-..:ii:-- .. ~i"-r-i:·v~:1Lh.o-"hckc..;tct'r.:~r,.~c~a::u=:i-¡-:.~~~:v:~a,..A-ft"lit=I t~1tu-:•<hd1hs:'"""4uh\ íl.t._1W.~~1'.>;t.r1~Li r «'2ci:--hro-·r1. J pt.,o.J<T:l'ir ~!o{';-"' en h.J.~:; al :ii! c'::.a.'i..!:ii!r~

AauYn:tttl'!.ll\t.t:s!'1u~lJ-K.atndpe~-dib-:r.-f'i.1«k-s~1~~!l.Z.lc.i:a.".a~yra"3[~~H:d~dc$!~;V-ri'.u~q::.<u:1Pt-c:i koml~-::l:?b.'d""o,rri(UP.P~tWliq"".ru~ot:t:i\~p~i:l1"1dc:bt-n~frúi1~"1:~!r:~ ... ..d"4r,;h-d..tst,,~lV"'y,;\/c-1A.~d~""'"f":·1·~~ P~lll¡t:".tAf.¡17~1tn-.b-~lnn::;!i;tWT~'°dlf"«ol14;~"l~o. .

~JZ~~U)~f~~cae!=~~f:~.~:~:~;::~~:!~:=:;;!::!~~~~l:,ªz~4l;~ir~~~~~:~:~~~~¡1

!h{-o $1-'"~e:;n & ~.!C,t [l .,,~,h~ tt<J'l'l."1..W~ lJ~ l¡ 1-hi'ni1dfr..c;_~c ~ ~[¿i:...~d°' ~~«ti~<"° ~ É.!p.:t'~-.;"l y e."ltY(~-!t~;t.:. ;,:! il",fimt ~ k>J i--e:\.'i:"lcs:~~ rru~ l~n>~t'.t.o u~ti.rilir.'°1!.=.c--".adK u; EH.fi.s.bi. i1t0,;-'-..n(~~clf'N¡rJr.u d!. l..~U~ :.J k\.:t-..tl~.n pl'.l• ~\.ci.:o; hl."t'adc.-uiu.~ Yt;'l.:e l.(J~ Hdi~ -:.ik..sdrm.~.nU: c'°..d u~,,~1 .nro .Jfil~hc!uM f~~ \.~Ue.\d"L

D

~*.-...rlc.tt-o\./t ;rt"f2"z.d61.!-frV~4~il... JJ--.\(:";¡~tñS!i:~JU:.h.

o D

~·ñc-ó-i.tf!Vi-r°'er.·h

h.1;';.~-ql~oe~r;11.l\!.':.!:'~~..I!...

t.re.~11::1c~;1Co~r...:~al~Vi/~.r41ht1~:ik~~.1:[~¡\:~ldu.-._¿tt~~s-.nbnh .. ~~~'-:ihfJq91'11~".a.......~ ... l;~c(Q4.Q ~.t.:t.-..~ 1.h•v.-lN'a,.,Jif..0.M.i'°..;;;r.k,.;!.t~pin t=~"'LI~ Eu\'ta*ll~(t.

C.Dired.'llrC..:rw;::J. «<;~ r:~d:fo.tldt\~.M"J f'1~~

~OllCHV~ OE SU5SIDlO FEDHW.

Anexo 5

(

(

Versión 08

Código QCW.40-MQPAFSH-OO 1

· Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al - · Fipanciamiento para Soluciones Habitacionales ·¡·

SfCRE{Alll1\ DE lJ!:SM:KOl.LO AGllARIO,

'ffRHITORJ,\l Y llllBANO

CONAVI SEDATU

Fecha de Emisión: M.ayo/2017

(

----------------------·---. -~---------

:.-·

(

PÁGINA 74 DE 86

E:1}1o r<CJtl'!"lita d4 d~dtl.t ~'e/d~d. m~lfü!$tO-qve la ff\f~n toot~1da en ene eseette e; cíerte, e~}g~'-!I q1,,;g ~

q~ pt'(1i"Jfdt1.f." pi11(3 I~ i:ibtendi!n-cf~ s.t.th!l1io f~~;aif .a- que se rm2re~®C\!me.nh1.Arhl'rhrno, mandfieslD:I".r>

<onte.c-con otra •~iend.s dif'ar1 nt11 h ~tH s:-e: ip..~i! rA oil JLlbsi.~o.

{.Qinróccn1\.5k1enOaT~:crit.a-1 Sf o Ha O

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~el IJ<>b¡"'º' f<~•n<I p>r• oplkorlo •la mod 1Udad<I•··--~~~---~.

f~rh" -j-./201-

URTlFlCAOO OE RECEPCtÓrl OE SUBSIOJO CORRESP01'101EtrrE Al 1'PROO~/IA DE ACCESO Al FllJAIJCIAMIWTO PARA SOLUCI DIJES HAOJT ACIONJ\lE~

·~_.. . I· '····,.·

Anexo 6 y



com;1ú¡¡ NACIO!lAL Í'? \'IVIEND.\

SECHf.TAR(A úl: DtSi\f(l(()LlO AGttAIUO,

nnRfTOJUAl 'f lll\l!ANO

CO])fAVI

Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habltaclonales i

(

Versión 08

1, / 1rl.- .

1 ~,. •• 1 :· / ,, / ?

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.·§¡)

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PÁGINA 75 DE 86

Por cancelación de la beneflclaria o el beneficiario al crédito subsidio. Por lncum !!miento de la beneficiaria o el bcneficfaño. Otro Es ecln car ····· ··· · ~

(

Por re uerimiento da Ja CONAVI. Incluir na. De Oñelo 3 Por no entre ar el recurso federal en t!em o 2 Por no formalizar el acto urídlco MOTIVO NO.

Lle. Lle. roy.

Subdlrector General de SÚbsldiosy Desarrollo tnstttuctonal. CONAVJ. Presente. Coordinador Gi11eral de Admlnlstrac16n. CONAVI. Presente. DlrncdÓll de P!Meadón de Proyectos Especiales. CONAVI. Presente.

C.c.p

NOMBRE COMPLET~,-Fl_RMA Y PUESTO· ENTIDAD EJECUTORA

El monto de la devoluclón es por $XXX,XXX,XXX, ( pesos -__;100 M.N.) que corresponde a la cantidad recibida por los subsidios que se enllsta, ll deposito se realizó el (día) de (mes) del presente año; a. favor de la Comlslóri Nacional <l~ Vlv[enda a la Cuenta [número de cuenta de CONAVJ), que man·ej? BANAMEX en el ülstrlto Federal; con CLABE (número tnterbancar!o de CONAVI) y con referencla'[número de asignado· por CONAV( a la ~NTJDAD EJF.CUTOnA). SE ANEXA COPIA DEL COMPROB~N_TE DE PAGO FICHA DE DEPOSITO.

ATENTAMENTE

NO. NOMBRE CURP FECHA DE: MONTO MODAUDAO NO. MOTIVO DELA CONSECUTIVO BENEFICIARIO{A) OPERACIÓN SUllSIDIO FOUO CANCElACIÓN

{primer apellldo, DEVUELTO SUElSIDIO (NO. REFERENélA segundo apellido T AalA INFERIOR)

-Nombre) .

Importe Total Subsidios Devue[tos $xxx,xxx.xx

De conformidad con la normativa del Programa de Acceso al Plnanciamlento para Soluciones Habltaclonales, hago de su conocimiento que de un total de (número) subsidios ejercidos en Ilndlcar ~I mes respectivo) de 20XX, fueron cancelados {número), los cuales se detallan individualizados por beneficiario a continuación:

Pres en t c.

(Usar papel oficial de la Institución)

Ciudad Enti~ad, a DD de MES de (AÑO} Coordinación Géneral de SubsidJos. ComlsíónNaclonal de Vivienda

Anexo 7 Devolución del subsldlo federal.

Código QCW.40-MOPAFSH-001_

Fecha de Emlslón; . Mayd/2017

Manual de Procedimientos· para la Operación del Programa de Acceso. al Financlamlento para Soluci.ones Habitaclonales ·

l'.l>Ml~IÓH tM<:KJNAL Í-'t 'fíVI ENUA

·--.-- --- SECRETARIA ns

!)E..~,\!U{OLW .~GilARlO, 'ITRRffülH.\L Y l!llUANO

CONAVL SI~DATtJ

Versión 08

(

c.c.p, Subdirector General de Subsidios y Desarrollo Institucional de la CONAVI.- Presente. Coordinador General de ·Adminlstraclón de Ia CONAVJ.- Presente. ·

· Coord lnador Genera! de Asuntos Jurfdícos de 1 a CONAVI.~ Presente. - Director de Planeadén de Proyectos Especlales.-.Presente. :; ·¡·

) ,.,

/~r~:re completo _

. ff ºm_bre de la entidad ejecutora

PAGINA 76 DE 86

Atentamente

Sin otro particular, le envío un _cordial saludo.

Por lo ant~rior; anexo al presente el comprobante del depósito referido.

OFICIO ·IMPORTE QCW .3.1/XXX/2Q16 $XX,XXX.XX

... TOTAL sxx.xxx.xx

Coordinador General de Subsidios de la Comisión ['llacional de Vivienda Presente

(Usar papel oficial de la Institución) Ciudad Entidad, a XX de XXXXX de 20XX.

Notificación de pago de cargas financieras · · Anexo 7 BIS y

'

Versión 08

Código_ QCW.40-MOPAFSH-001

Fecha de Emislón: Mayo/2017

Manual-de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al · Financiamiento. para Soluciones Habltacionales

Ul~~MlllOU.O AGíl..ARlO. TlRlHl'OlUAIY U!{llANü·

" _,, CO:t'fAVI

S~CJ\IITAR[i\DE

~----------------~~----------...:._ ~····--~

( Por este medio, _me permito informara usted quecon base en el Oficio No. QCW.40.1/XXX/2016 de fecha XX de XXXXXXXX de 201X remitido a (nombrede Entidad Ejecutora), se ha cubierto el importe

. total por $XX,XXX.XX (cantidad con ·letra ~100 M.N.), correspondiente a las cargas ñnancleras derivadas del reintegro extemporáneo de los subsidios otorgados, de acuerdo a los siguientes oficios:

dJI/· -~~/

~-

;j) tr·~

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J/i -

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,. . ~ -~ \

. PÁGINA 77 DE 86

No existe excusado en la vivienda ó,'si existe, J)O se le puede echar agua Tiene problemas de haclnamlanto, esto és, más de 2.5 personas por dormitorio

"

•

Anexo 8

Se dice que una vivlenda es precaria si: E1 piso es de tierra, . El lecho da fa vivienda está consíruido con material de desecho, de lámlna de cortón, lámina rnetálicao de asbesto. Los muros de la vivienda están elaborados con mateJi:ll de desecho, [:'11nirm do cortón, fa.mina motalica o de

· asbesto, o embarro o bajereque, carrizo, bambú, palma o madera. El bailo es compartido. No hay conexión de agua dentro de fa viviendo, pero si hay dentro del terreno. No existe conexión de drenaje qufi va a dar u la rad púhlica. No cuenta con energla eléctrica. Se cocina con leila o carbón sin contar clm chimenea.


Fecha de Emisión: Mayo/2017 ·

SECllETAllfA OE UfSAIUtOLLO AGUMJO,

Hlt\UTOklAL Y llRUANO

Versión 08.

CON.AV!

Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al · Financiamiento para Soluciones Habitaclonales

SED.A'fU

(

(

(

PÁGINA 78 DE 86

XXXX (Nombre de la persona que firma el oficio XXXX (Cargo de la persona que firma el oficio.

C.c.p, · Xxx {Nombre y cargo de las personas a quienes deb;i turnarse coplas] <;/· V

la respuesta a este oñclodebe ser enviada p¿r mensaje ria al slgulente dorniclllo, Presidente Masaryl< No. Ú4, Prlmer Piso, Col. Bosque de Chapultepec, C.P. 11580, Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F., y la documentación comprobatoria requerida en archivo electrónico a la direcc16n de correo xxxxx (direcctón electrónica de la .. persona que atenderá el asunto), así mismo en caso de tener alguna duda o solicitar alguna aclaraclón, favor de comunicarse al teléfono 91.38:99.91 extensión 67 xxx (número de la extensión de la

ersona que atenderá el asunto) · in más por el momento, reciba saludos. · · ·

/ ATENTAMENTE

Por otra parte le.tníormo que a efecto de dar pronta atención, el presente oficio será enviado vía correo electrónico y posteriormente '¡)pr mensajería, por lo que le solicito, que al día hábil siguiente a su recepción electrónlca, envíe por la misma vía, el acuse de recibido, elcual consiste en imprlmlrlo, sellarlo o firmarlo de recibido, digitalizarlo y enviarlo a la dirección: xxxxx {dirección electrónica de la persona queatenderá el asunto) perteneciente a xxxxx {nombre de la persona que atenderá el asunto).

. . Derivado de la (s} lncons!stencias referente a xxxxxxxxx (indicar en qué consisten las inconsistencias determinadas) y con fundamento en Jo establecido en el numeral 9 Auditoría, Control y Seguimlento, segundo párrafo incisos a) b) y e} fracción 1,11 y lll de las Reglas, Convenio de Adhesión formalizado entre esta lnstancla Normativa y xxxxxxxx (Nombre completo de la Entidad Ejecutora) así como el Título Cuarto Capítulo 11, apartado B De las Penas Convencionales del Manual de Procedimientos para la Operación del Programa se le comunica que se ha hecho acreedor a una Amonestación Nivel "A", por fo que se le solicita que en un plazo máximo de 15 días naturales 'contados a partir del sígufente a la recepción de la notificación, explique y adjunte la documentaéión soporte, que evidencie la solvencia de fa {s} inconsistencia (s) determinada [s}

' Ciudad de México a xx de xxxxx de 201x

Nombre del Representante de la Entidad Ejecutora (Podrá ser la persona que firmó el Convenio de Adhesión o el Titular de la EE) Cargo de la persona a quien se dirige el oficio Nombre completo de la Entidad Ejocutora PRESENTE

Oficio No

Anexo 9 Amonestación nivel "A".

y


Versión 08


Manual de Procedimientos···para la Operación del Programa de Acceso 'al Financiamiento para Soluciones· Habitacionales s:

SECUTA!l f t\ DF. ni:_<;,\f{llOLlO AGitA!\10.

TrlUUTOJUAl- \" UllnANO

.• <'

CONAVI SEDA1'U. (

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--.. {1jf' : _j

¿ PÁGINA 79 DE 8~

Xxx (Nombre y cargo de las personas a quienes deba turnarse coplas] Cic.p,

Nombre del Representante de la Ent_ldad Ejecutora (Podrá ser la persona que firmó el Convenio de Adhesión o el Titular de la EE} Cargo de la persona a quien se dirige el oficio Nombre completo c_le la Entidad Ejecutora PRESENTE

Oficio No

Anexo 10 Amonestación nlvel "B".

- Código QCW.40-Ma°PAFSH-001


Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al. Financiamiento para Soluciones Habítacionales J-'

LOl!lfü)I{ NA(;l<.JNAL or \'íVfEh'U..\

sgcRf:TAnlt\ flF. \Jt.~MlltOLW AGllAlt!O,

HRRITOH!Al- Y llRBANO

- . ...,, CONAVI SEDATU·

Versión . 08

(

Ciudad de México, a xx de xxxxx de 201x Derivado de (supuesto 1) que no atendió el requerimiento de información solicitada mediante oflcio número·

. (hacer referencia a la sollc!tud de ínformaclón), (supuesto 2} Ja insuficiente documentación referente a xxxxxxxxx (indicar porqué se considera insuficiente} y con fundamento en lo establecido en el numeral 9 Auditoria, Control y Seguimiento, segundo párrafo incisos a) b) y c) fracción 1,11y111 de las Reglas, Convento de Adhesión formalizado entre esta CONAVI y xxxxxxxx (Nombre completo de la Entidad Ejecutora) asl como el Título Cuarto Capítulo ll apartado B pe las Penas Convencionales del Manualde Procedimientos para la Operación del Programa se le cornuhlca que se ha hecho acreedor a una Amonestación Nivel "B", y se le solicita que en un plazo máximo de 15 días naturales contados a partir del siguiente a la recepción de la notificación, explique y adjunte la documentación soporte, que evidencie la solvencia de la {s) inconsistencia [s] determlnada-ís). .

No omito mencionar que en caso de no atender este requerimiento se le suspenderá del Programa, deacuerdo a la tabla '-- · ' ' -~·-· de penas convenclonafes . . 0 <c::»

Por otra parte, le Jnformo que, a efecto de dar pronta atención, el presente oficio será enviado vfa correo electrónico y \ / posteriormente por mensajerla, por lo que le solicito, que al día hábil siguiente a su recepción electrónlca, envfe por la ~

. misma vla, et acuse'de recibido, el cual consiste en lmprlmtrlo, sellarlo o firmarlo de recibido, a la dirección: xxxxx (dirección J elsctrénlca de la persona que atenderá el asunto) perteneciente a xxxxx {nombre de la persona que atenderá el asunto).

la respuesta a este.9ílciÓdebe ser enviada ~or mensalerla al siguiente d~m!cllio, Presidente Masaryk N.o. 414, Prlme~ll!sO, / ·.· Col, Bosque de Chapultepec, C.P. 11580, Dslegaclón Miguel Hidalgo, México, o._F., y la documentación comproh HO~a v requerida en.archlvo electrónlco a la dlrecclón de correo xxxxx (dirección electrónica de la persona que atende ~~ ~- asunto), así mismo en caso de tener alguna duda o sollcttar alguna aclaración, favor de comunicarse al teléf o p 91.38.99.91extensión67 xxx (número de la extensión de la persona que atenderá e! asunto} . . . Sin más por el momento, reciba saludos. . · . . . .

. . ATENTAMENT.E . 1J . XXXX {Nombre dela persona que ñrma el oficio xxxx [Cargo'de la persona que firma el oflclo \r

(

PÁGINA 80 DE 86

Xxx (Nombre y cargo de las personas a quienes deba turnarse coplas) C.c.p.

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XXXX (Nombre dela persona que firma el oficio XXXX (Cargo de la persona que firma el oílclo

ATENTAMENTE

Por otra parte, le informo que, a efecto de dar pronta atención, el presente oñcio será enviado vía correo electrónico y posteriormente por mensa]erfa, por lo que le solicito, que al día hábtl siguiente a su recepción electrónica, envíe por la misma vía, el acuse de reclbldo, el cual con sis te en imprlm írlo, sellarlo o flr marl o de recibido, a la di receten: xxxxx {di reccl ón electrónica de la persona que atenderá el asunto) perteneciente a xxxxx (nombre de la persona que atenderá e1 asunto).

No omito mencionar que en caso ríe no atender este requerimiento se le mantendrá suspendida de la partlctpaclón del Programa, de acuerdo a la tabla de-penas convencionales.

Derivado de {supuesto 1}_ que no atendió el requerlmleuío-de Información solicitada mediante afielo número {hacer referencia a la solicitud de información), (supuesto 2) lalnsuñclente documentación referente a xxxxxxxxx (Indicar porqué se consldera tnsuflclente) y con fundamento en lo establecido en el numeral 9 Auditoría, Control y Seguimiento, segundo párrafo Incisos a) b} V.C) fracción 1,11y111 de las Reglas, Convenio de Adhesión formalizado entre esta CONAVI y XX)()(J(l<XX

(Nombre completo de la Entidad Ejecutora) así como el Titulo Cuarto Capítulo'!! apartado B De las Penas Convencionales del Manual de Procedimientos para la operaclón de! Programa se le comunica que se ha hecho acreedor a una Amonestación Nivel "C', y se le solicita que en un plazo máximo de 20 días naturales contados a partir del siguiente a la recepción de la notlflcaclón, explique y adjunte la documentación soporte, que evidencie la solvencia de .le (s) Inconsistencia M determinada (s),

,. c.

Ciudad de México, a xx de xxxxx de 201x

Nombre del Representante de la Entidad Ejecutora (Podrá ser la persona que firmó el Convenio de Adhesión o el Titular de la EE) Cargo de la persona a quien se dirige el oficio Nombre completo de la Entidad Ejec;utora PRESENH

Oficio No

Anexo 11 Amonestacíén nivel "e".

Versión 08



Manual de Procedimientos para ta 'Operación del Programa de Acceso al · · Financiamiento para Soluciones Habltaclonales i

CQMlllÚH NhCWll.\L flrl'r;rmnA SE(.;RtTARIA QE

l)t..~Al(ttOLto ,\Gn.\ttlO, 'ffRllll'ORli\J. Y URM.NO

C01'TAVI SEDATU

La respuesta a este oficio debe ser envladapor mensajería al siguiente domicllio, Presidente Masarvk No. 214, Primer Piso,

Col. Bosque de Chápultepec, C.P. 11580,_Delegación Mlguel Hidalgo, México, D.F., y la documentación comprobatorla,: •. ·•::·········.·:.···.:•::·•.n_ .. ·.··/· ~ req erida en archivo electrónico a {a dlrecclón de correo xxxxx (dlrecctón electrónica de la persona que atenderá el :: as hto), así mlsmo en caso de tener alguna duda o solicitar alguna aclaracíén, favor de comunicarse· al teléfono .

. 38.99.91extensión67 xxx (número de la extensión de la persona que atenderá el asunto) In más por el momento, reciba saludos. T\L.t~ r.~/~ ··~

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• Cotas gene ra , es.u paños lntertores v a á._ D- '.

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PÁGINA 81 DE 86

Cortes (long!tudtnal y transversal]

Planta arquitectónica (Indicando Planos arquitectónicos los espaclos) Representación gráfica y detallada de la Planta de conjunto (en caso que solución habltaclcnal en planta, alzado, aplique] · secciones, fachadas y toda [a información 1--F'-ac-'h,_a_d .... as---------1 técnica necesaria para llevar a cabo fa f---------·-:-------J

.acción de vlvlenda.

PROYECTO ARQUITECTÓNICO

Descripción de la(s) técn!ca(s) erfipleada(s) y actMdad(esJ. . · Material probatorlo' de fa Intervención. Resultado final tanglble,

Urbano

Rura]

Dlsei\o Pa rtlclpatlvo Trabajo colaboratlvo con distintas técníras ·y habllldades entre el Organlsrno Ejecutor de Obra y el· usuario para diseñar soluctones habltadona!es ajustadas a sus necesidades presentes y futuras. lnduslén social ·. La participación y toma . de .1. declslones del usuario durante el proceso de desarrollo de su 2. solución habítadonal 3. Organlzaclén comunitaria Organización Implementada a través de talleres o asambleas, para Ja toma de decisiones Informadas y consensuadas con el objeto de beneficiar a los usuarios en aspectos relacionados con la vlvlenda y el hábitat. ·

Sollcltar el registro a ~ 1

com unlcacionoeo@con avl .gob.rnx

Cohesión Social "El conjunto de acciones que promueven

el desarrollo de las capacidades personales de · las beneficiarias o los baneflclarlos y que .se , materializan en procesos participativos de los mismos, para fa creación, forta!eclmlento y regeneración del tejido social" ROP 2015. Para efecto del programa de subsidios de la CONAVÍ se compone de Organización Comunitaria,· lncluslón Social y Dlseño Participativo. La(s} metodologfa(s} de Intervención deberá(n) registrarse previamente en la CONAVI. -~

Entorno Independientemente de ubicarse dentro o fuera de perfmetros de contenclén EJ. Puede ubicarse dentro de perfmetros de urbana; el entorno se refiere a las 1-----------~ contenctó~ urbana y tener un entorno rural. caracterfstlcas del lugar donde se va a rea.llzar fa sofuclÓn babltaclonal.

Diagnóstico técrilco·y sedal para el dlseño arquitectónico del proyecto (e). Necesidades Justificación genera[ de la solución detectadas.usosv costurnbres, materlalesde fa reglón.capacídad econémlca.actívídad habltaclonal económlca, cltrna de la reglón, tlpo de suelo, entre otros.)

DIAGNÓSTICO Y JUSTIFICACIÓN DE PROYECTO PARA LAS MODALIDADES DE AUTOPRODUCCIÓN, MEJORAMIENTO Y AMPllAClÓN DE VIVIENDA .

Versión 08

Anexo 12

Código QCW.40-MOPÁFSH-001

" ·'

Fecha de Emisión: ·Mayo/2017

Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso a·I · Financiamiento para Soluciones Habitacíonales ./ · ·

C<.'Mh!i'.>N NACION,\L" m \'IV1PIOA

CONAVI $[Cllf.TAJÚA na

r>1;sA1trtOLLO AG[lAll 10, TERRlTORIAl Y llllGANO

SEDATU (

,:

(

PÁGINA 82 DE 8G \.

-·-·-······-·····~,(--·J-i-·-·----------------------------------"'"· ESPECIFICACIONES

2 perspectívas o renders

•·Representación gráfica que señala el plano que contiene información y loC<1llzadón del acabado flnal que se te dará al proyectó; tipo de puertas, ventanas, tipo de piso, acallados en muros v techo. ·

• Por lo menos una Imagen de Ía soluclén en· Interior y una exterior

)Plano acabados

~ "'"'""""

autoconsumo Sistema

Manejo de residuos

Generador

Plano o descrtpclón de las · ecotecnologfas Bepresentaclón gráflca y/o descripción técnica de las ecotécnías, ecotecnologfas y/o medidas sustentables a Incorporar en la solución habltaclonal

Ahorrador -

• Incorporar las especificaciones técnicas y las ccndlcloncs qire debe cumplirla construcctón

• Esta representación del:>erá ser en planos y cortes

• Incorporar las especlficacione_s térn!cas y las condiciones que debe cumplir

• Se deberá contemplar un p!anc~ por Instalación.

Techos

Planos estructurales Elementos horizontales (ej. dalas, trabes, entreotros)

Representaclón gráfica y detallada de los <--~-------~-" elementos estructurales con -Ios que Elementos verticales contará [a vlvlenda (ej. castillos, columnas, entre·

otros}

Cimentación

' • Manuales de-elaboración e lnstaladón del

producto, • • Espadflcadcnes técnicas del producto:

de

lnstaladén Eléctrica

.1nstalacl6n Sanltarla-

lnstalaclón Hldráu!lca Planos de ínstalaclones

. Re.presentación gráfica y especificaciones técnicas del conjunto de redes y equipos r-----------~ fijos que permiten el suministro y operación de los servidos que ayudarán a. '---~----------' la solución habltaclonal a cumpllr las funciones para ras que ·_han sido diseñados

PROYECTO EJECUTIVO

• CÓhis gener<1les, a paños lnteríoresv a pafios exte rlores.

• Indicar al menos tres opciones de credrnlento progresivo

Cortes (longüudmat y tra nsversal)

Fachadas

Progreslvldad • Donde se específlquen las distintas poslbllldades de aumentar ·su superficie 1------------~ total, sus locales y flexlbllldacl de. reordenar la funclonalldad de· los ~---------~ espacios. Deberá díferenclarse entre .la solución otorgada y las etapas posteriores. -

Planta arquitectónica_

·Versión 08



Manual de Procedimientos para la Operacíón del Programa de Acceso al · financiamiento para Soluciones Habltaclonales I··

to)lt~tí)N l-lAClUNAt [)J:VíVtEND.\

COl\IAVI SECR~TNllA DE

_ l)[SAIU\OLLÓ AGMnlO, HRRlT(JRli\t. Y UllMNO

SEDATU (

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~? ,. ' ,.

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y;

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PÁGINA83 DE 86

Puertas

Cu ble rta exte r!or

r------------· -·--·---~ ' -···--·-~-

re~ho

.. ··----·- ·--~----------

Muros

Sistema constructivo Conjunto difelementos, materia les y procedimientos que definen una edlflcaclén.

• Tabique rojo • Adobtock • Mecanecreto

• Block

Estructura

·~---.·----------

• losa de cimentación • Mamposterla • Zapa.tas de concreto • Otro(lndfr;l!~~~~-~) ---·------<

: • .Concreto. armado •'Metálica • Otr~ (lnd icar cuálÍ

1-------------1------------· I

Cimenta clón

Código QCW.40-MOPAF:SH-001

Versión - 08

Fecha de Emisión: - Mayo/2017

Manual de Procedimientos para la Operación del Programa-de Acceso al Financiamiento para ·soluciones Habitacionales -i-

~ ·~ . .

• Covlntec • Muros de ñbrocementc . • Paneles PVC - · • Mixtos (Indicar cuáles) • ~ti-o_([ndtcarcuilt) • Vigueta y bovedl!la • la mina con als la nte • losa de concreto armado

_ • Bóveda Catalana • losa de convltec • Mixtos [Indicar cuáles} · .

·-----'--~- -r- +--=.,-------- _ ---~·~ __ .: (_)tro (Indicar cuál) • Impermeabilizante

---·- Mixtos {Indicar cuáles) • _Otro (lndléa~ c~~l), --i

• Aparente • Sellador

Acabados • Aplanado Materiales finales que tienen como cubierta Interior • Pintura función prlnclpal proteger. todos los • Aplanado y pintura materlalesbasesv para darle termínaclón • Mlxtos(lndlcar cuáles) a las obras, quedando ésta -con un • Otro (lndlcarcuál) f--,--~----'-----~--1---=-=-=-i.::..:.:c_c:..:.c:--'-'.""--------~-; aspecto habítable. Se colocan sobra • Firme de concreto pisos, muros, plafones, azoteas, huecos o • Concreto pulido vanos como ventanas, puertas de 'una Piso • Recubrl111!ento construcción y pueden ser mixtos (ej. • Mlxtos{lndlcarcuáles) muro 1-----~-------------+c-•---'-O-'-tr-"o~(_ln_d_lca_r_c_u_ál_,__) --i

Plano de acabados. • Puertas Lámina sencilla • Puertas Lámina troquelada

: ~uªe;~~1mo ~ ~V _ ! • Mb<to• (lodlm 0•1oi¡ /} J l

-·······/·-~?·~ .. ~··'._.)·~.·.·.~~~~~~~~~~~-L~~~~~~~----:---,-~-.~~·-O_t_ro~{~ln~dl~ca~r~cw~l)----,~~~--;c/-r/~'\~,~r\,,.·.:/. ~

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SECflÜNlÍhfü DESARltOLLO AGllAlllO,

TERRITORIAL Y llRl!ANO

¡ l '. !

C()NAVI f.,"(.t~Í!S!Ólf NAt~üN.,L

u~ Vf\rHJ)'"D,\

·SEDA'TU (

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1• ¡

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PÁGINA 84 DE 86

• Alumlnlo econ61)1[cas • Alumlotown protección

Ventanas • Fierro : ' • Madera \ '~ • Otro (lndlcar cuál)

.. .; • Aplanado • Pinttira • Aparente y otro

M uros Interiores • Sellador y otro • Aplanado y otro • Ptntura y otro

' , • Otro [lndkar cuál)

•Aparente • Sellador • Aplanado

Muros exteriores • Recubrimiento · • Prnwra

· • Aparente y otro • Otro {Indicar cuál)

: INFORMA(:IÓN ' Metros cuadrados en [a construcclón, .se toman

Sup~ rflcill construlda en cuenta a partir -de la cublarta o techumbre s (marquesinas, volados, corredores, entre otros). .,. - .. Metros cuadrados en la construcción, se toma en Suparflcle ' Superficie habitable . . . cuent~. ~partir del pafio de muros lnte_rL'?!~~s· ... - .....

' ' Altura Nivel de plso a los dH'eren~es lechos, EJ. Interior bajo y exteríor.

' .. ·-~·. ·~- ·-··~······ Ma terlales, mano !te obra, eq ulpos y maq ulna rlas Costos 9!nodos comprometidas dlreltarnente con la ejecución. 1-----. __ .....::..

- .. Gastos generales que permiten la perfecta ejecuclón de los trabajos Incluye la rentabllldad, r"º ., la solución

Costo Indirecto Se - engloban los gastos de - ad míntstra clón, dirección técníca, organtzactén, vlgllancla,

.-~~

transporte de r_naq·u1narlas etc. -----~~-· ---·- Suma de los conceptos costos directos + costo

Costo total .. Indirecto. Representa el costo total de la solución habltaclonal, .. ~ -- ... ··-· , Superficie construida en n}e_tros entre costo total . . Costo porm2 de la solución habJtadonal . . . L/

·....----+<' .... · ----·· .... - ----·- . ---····· ··- ·-·-- ---- ... - ...

l.)' ;·r ,. ., ¡

Versión 08

Código QCW.40-MOPAFSH-00.1 ·


Manual deProcedlmíentos para la Operación delProqrama de Acceso al · Financiamiento para Soluciones Habitacionales 1· ·

t;ows~'.>N ÑACk>N~l. [Ji.' \'IVIF.>ITM

S ~CJlf;TAllJA DI'. UJ:SAllllOLlO AGltAl!IO,

Hf\lll1'01UAl )' LIRMNO

CONAVI

-·.:·.·-···::·· -:· : -. :.-. -_ -~ -

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Versión 08

PÁGINA 85 DE 86

1Es.~-c: l'".ai-:-'1tin~ uQi" c&:i·~tt«1~k~L-..J.m_t.Ji:1\,m!..'>.u.t.;rtm.1tJ<?r>Ht1'>U.Q'ui."'-h:Pl'l~,lf.J.~1od111.-1) pz~~ ... Lli\~.i tes .;-v~-~-J~t.,,, ('1lt)Pf\--"'(!RfQ.'!". ~

.... VlV1ENDA PARA ·

PROSPERAR

Gobictno d<' 111 R~¡1ül>Jic11

S11Ue1\!.0t h.'\ hllJKirfrnlle <1ue es pi'lm tl y pnm tus seres <tttt'lidus contnr con uun vlviendn llig.un.: · N11N'rt1ll<nle.nmcj1a< felicic!Rc(e<;. . · .

l'~m ol GL>bltmo de In Rept'1hlicu, el; 1111 gusto n¡1.-.y~rfo con uu · wb~iofo de ----------- pesos pnm cumpllr con tu sueno,

QO~fl.!'U1t\S. fetichtn'te por hacer renlhlad el nnhelo de tencrunn casa .. Jlnn v-nlldo In peno Jos nños de esfuerzo. ahorro >' sncrificio. Ahora tienes un l«'l'''r que le <hiol tranquilidad, conücnza )' Wjl.\lliclnd a tu mmllt~.

Estlmódo ~---------- CORP:.

-.l•""'U>'lL!:I l~'tl~~" ~·•HL~ ·•=u·<;;,_~ ~L"'"'"'<•

MOVE~9'-" MÍlXICO : $~

SEDATU · :rvrf.X.I CO

'" Anexo 13 carta felicitación a benefíclarlos del Programa

Código QCWAO-MOPAFSH-00'1


Mah'ual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al' Financiamiento para Soluciones Habltacionales ~/-·

Sf:GRETARIA nn l.Jl~~h!ÜiO!.LO A<iltAlllO,

HJU\ITO?.fAl Y URBANO

C<J¡.jl![¡\N NhCfON.\t lt{ Vl\'lf.ND..~

CONAVI·

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PÁGINA 86 DE 86

) María dQ!¡;oi · lo Vela Mayorga

~(.~· _c __ c_o_o_rd_in_a_d_o_ra_G_e_n_e_ra_1_1l\_~A-s_un_t_o_s J_u_rf_d_ic_o_s -r--r-r-r-r-:

... ,.: .. -~-·-·t Director de

Cláildfa A fántara Mart(nez Directora de <'iomun!caclón Social

MarceloA! Coordinador Gen ral de Administraci6n

Jorg ta VIiia Subdirector Gener de Fomento de Esquemas de

Financiamiento y Solu ones de Vivienda

-Armando Sergio nustamat)te Fuentes Director de Promoción Operaclón de Subsidios

ÚNICO, - El presente Manual de Procedimientos, entrará en vigor la misma fecha de firma del Convenio de Adhesión del que es Anexo, o bien a la publicación de éste en la página web de la CONAVI, previa notificación (como la CONAVI considere pertinente) a las Entidades Ejecutoras con Co venio d Adhesión vigente.

ARTÍCULO TRANSITORIO

Versión 08

Stcnr:rAlllA Df. Dt.S1\ R HOl.lO AGRAIOO,

'ftRRITOIUAl- Y URDANO / 1

Manual de Procedimientos para la Operación del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales ·F ·

ix>M1fü),'f NACl<.'!IAL l)~\WllNL\\

Código QCW.40,MOPAFSH-001


'.A CONAVI (

( '

(

ANEXO 2. Manual Básico de Identidad.

t·~m.l\l<'~~ K\t:;(~Ai.. C•'i-';1Vlr?'·W.,

CONAVI (lL'iARl!Ollú AGR..\Rlü.

1 f.Rlll ror..JAL y UR'f5.:\NO ( SrCRnA~IA l>l.

SEDATU

. PROGRAMA DE ACCESO AL FINANCIAMIENTO PARA

SOLUCIONES HABIT ACIONALES

(

nu 1 básie g n lnstituci

IJfSAllROl.l.O 1\GRAIUO, HRlt\TORIAI. Y Ul\DANO

(O~llSINI N.\C!n:'<,\L l}[ \•l\'l[l'll,\

SEG!l,ET.\l\I.\ DIO

SEDATU CONAVI (

1 n

(

(

(

S[CRtrAl\lA DI Di:Sl\RROllO AGRARIO,

TlRIHroRIAt Y URBl\NO

CONAVI t'o~mlóN 1H<.:IONAL

llf\'1\"IH;O.\

SEDATU

Estos logotipos funcionan como identidad gráfica, no pueden ser usados por sepamdo u modificados, Sólo para el caso de material lnformtivo interno )'lo papclcrfn podrá usarse el lnrngotipo de lu CONA\'1.

Ésta se compone por seis elementos: Las slglas de la Secretarfa de Desarrollo Agrario 'rcrrilorrlal y UrLri110 soportada por una pleca tricolor, el crédito de I;¡ Secretaría, un degradado, el Escudo Nacional, y el imagotlpo de fa Comíslén Naclonal de Vivienda (CONAVI}.

La im~gcn gn\lkil que se utilizara pam d Programu Je Acceso nl Fiuncinmfonto pani Soluctones Hnhltncloualcs, está ;tlinc~Jo con la imagen del Gobierno de la República.

~ IDENTIDAD GRÁFICA

Es importante que se consideren estos lincamlentos como una gufa p.1m que el mensaje qnc queremos trausmitlr tcl\g;1 el impacto que deseamos, }' nsí construyendo una plataforma creativa y uniforme de acuerdo a los llncamlcntos

Este manual brindr, unu cxplicaclón clam )' concisa de los elementos visuales que constituyen el Prownmn de t\cccso ni Flnaclnmi('nto pam Soluciones llahltaclnnalcs, parn que el mensaje que queremos transmitir sea lo 111;\s claro y eficaz parn logr11t un m;1yor impacto en cada una de las piezas de comunicación que realicemos.

· ~ INTRODUCCIÓN

(

Pan tone 877 C (plata) 1

(9 Pan tone 200 C

- Pantone 356 C

• Pantone Cool Grny 10 C

- Pantonc 877 C (plata)

Colores

ltiij@ll)jjji TAMAÑOS MÍNIMOS Y USOS INCORRECTOS Y COLORES

(

COMISIÓN NACIONAL DE VIVIENDA

COMISIÓN NACIONAL DE VIVIENDA

CONAVI AVI co

1111!!11 lill!i!!!V,. Uso VERTICAL 1 MAGOTIPO CONAVI (

(

(

-----------------1mlilmt

No utilizar la flmln sobre fondos da color no Indicados

No alterar las dimensiones

No cambiar p0s!clón da los elementos

No modificar el color da los elementos

No aplastar ni estirar la marca

0n·,~~ fütk•ul ir:..\"i1\r~:1J (9

COW\VI <"º LO COUAL#I

CONAVf

~APLICACIONES

SllDATU ---¡-w,~

U•0-:.0:(~1'>1.•11~(\ UJT/"i~t...!..!1 ~'''-""-'

SEDATU "iUf•\'Uol

JU~l.JL'.!.li').fl.".hi•I.,. tu!ü.;,~IJ:fu.li.··.l

SilDATU ~.~ ti 1>1\"{.t.,p.c: ~ltL~ hli1~~tll~Ul .. l

~~g~::~-~~ i1Li,.'ltt..1..:.,,,~ ..... -.

CO!IAVI (8 eOllAYI

(8

SEDATU -¡¡rn(~

U\I} t."1¡~''". •.".1'.'I~ JrlHh'Jl•Jlt'11.••.1

ºtt (t - - MOYER

MIEXICO

(1)

MOVER"e MÉXICO ti -

MOVER A MÉXICO

CONAV1 "'"1m.~..:.

( CONAVI

S[CRITÁJ\JA Dl! DESi\RROltO AORARlO,

TERRITORIAL Y URVANO

SEDATU SlCRUAR[A DE

DESARROLLO AORARIO, TERRlfORU.L Y URaANO 1

SEDATU

SEDATU

!11 lmJY LOGOTIPOS 1 TINTA

Este progr.1111~ es pt'1blico ~jeno a cualquier partido polúlco, Qi1eJ;1 prnhih!do el uw l"m1 fine> dlstiutos <I los esrablecldos en el progrma

SfCRI TARI,\ l}t Jl!5.\RROU O AClRARIO, HllRllOR!lll Y llR~¡'.NO

CONAVI ~

@con,wi_mx

(55)91389991 Ext. 67081 contacto@¡;ornwi.gob.nl.'(

www.coun vl.go h. mx tu:1-?mó!'O r~_lCl•}~~t

lol.11\UNO,\

SEDATU

li'PílitlllBPRF" Uso EN CINTILLOS (

(

6

(

• - MOYER MEXUCO

COMISIÓN NAC (ONAL l)E VIVIENDA

CONAVI

HCRITARIAOE IJISARWllO AOMIÜo.

URRllORIAl Y UAR,\~O

~-- ----- SEDATU

. ;

MEXICO .. Q)(t

MOVER······ - MOVER A MÉXICO

SliCRETARfA na DliSARROU.O AGllARlO,

TERRITORIAi. Y URBANO

SEDATU

SEDATU~CONAVI

SECIUiTllRfi\ DE l>ESllRROl.l.O t\ORAl\10,

TERRITORIAL Y URllANO

SEDATU

SEDATU

~ LOGOTIPOS EN PLASTA (SÓUDOS)

1

J1

•• í.ci¡} -· MOYER MEXICO

COMISIÓN NACIONAi. DRVIVIRNDA

CONAVI

SICUTIJ!(Apr DUA!lt.Ol IO AOlAMIO,

lfk~HO~lAt Y U,UAt{Q

SEDATU

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MOVER ~ MEXICO (t •

COMISIÓN NACIONAL DHVIVIRNDA

CONAVI

---- ~)W:Q.<;N. .. t9'A'i.U !Pl\1"\!h."I).\

CONAVI

MOVERA MÉXICO

(

$ECkHARfA DI IJU.\AAOUO A<JAAUO, TIR~TOR!AL Y URt,lliO

SEDATU

CONAVI

SEC!l!;TAR(A DE DESARR0!.1.0 AGRARIO,

TERRITORIAL Y 01\BANO

SEDATU

SEDATU

(

8

(

(

PLACA A COLOCAR EN VIVIENDA NUEVA O DE AUTOPRODUCCIÓN . . ..

PUEDES OBTENERUN SUBSIDIO DEL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA A TRAVÉS DE LA CON/\Vl PARA:

PUEDES OBTEHER

UN SUBSIDIO DEL OOBIERHO DE u REPOOUCA A TRAVÉS DE lA COllAVI PllRA:

, CARTEL BANNER

11111 lld MATERIALES DE DIFUSIÓN DEL PROGRAMA DE SUBSIDIOS

r l.

1 f 1 ¡ 1 l 1 J

Elaboró: Lic. Claudia Álcantara Martlnez.-D!rectora de Comunicación Social.

Autorización: Los presentes Normas fueron autorizadas por el Comité de Mejora Reguletorla Interna (COMERI), mediante Acuerdo número 004-JORD-13102016, de fecha 13 de Octubre 2016 en la Tercera Sesión celebrada en esa misma fodia y por la Junta de Goblcrno media nte A cu erdo JG-41-09111 <.i-615 en su 41 •. S esfón Ordlnarla, celebrada el 09 de noviembre de 2016, Las firmas de autorización quedarán plasmadas en el acta de la sesión, en donde se dlctamlne procedente el acuerdo en comento.

en1all:contacto®conavl.gob.mx \'Nl\'1.conav!.gob.mx

El tram!té para la solkítud del subsldlo es gratuito y personal. El Importe del subsidio que otorga la Comisión Nadonal de Vivienda (CONAVI) no es 1enibolsable. la CONAVI no cuenta con gestores, nl representante s.

"Este Programa es de carácter público, ajeno a cualquler partido polltlco, Queda prohlbldo el uso para frnes distintos a los establecidos en el Programa."

•Suleto a reglas de op e r a e Ié n 01 800 2880 436

Pregunta por el SUBSIDIO del Gobierno de la República para tu solución de vlvlenda"

a>""\.. CONAVI ¿~'"'~--· (L_j.f)\'{~¿·~JJ CQ~~f~~{~~~~,\t

TEXTO A INSERTAR EN TODA LA PUBUCIDAD IMPRESA O EN wtn

lllfü·fül(t ~uu(c;m 1wrn1 t"r..t!<ll\lh <f,y_, <~~t~..f:f~ s-.>..i;/q f"U• lif1'k '°IJJ

íü1s~rú'Ci6~1

(

PORTATRÍPTICOS Q!.JE CONTENDRÁ lNFORMAClÓN ACERCA DE LAS SOLUCIONf:S DE VIVIENDA

'fUttÍ""l.'imU-\rl~·~l·M !}rr/~.ln.r~i1 Japrt :J.'ll{.C....,fil~~ Q..t~~,._,,t~. li~\.'Hl 1M p~ tn~S 6 Hi"ll;OS ¡}3H~db:l:J:.s <·l d((l:t'lli'?"•~~.

MAS V MEJORES SOLUCIONES DE \11\JIENDA

GOBIERNO DE LA REPOBUCA

--ru1~~ J.d..1.l~_t~...:l•Jn hh.~~ .. ,~1~1~•,..•

SilDATU

~ CALCOMANÍA A COLOCAR EN VIVIENDA~CON MEJORAMIENTO Y/O AMPLIACION

(

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ANEXO 3. Oficios circulares números 401-T-21489 del 01 de septiembre de 2008 y 401-UVFV-651 del 08 de enero de

2009, emitidos por la Tesorería de la Federación.

DE.~.AR ROL ro (\GR.i\R 11),

1 nun íOltlAl. y URBANO ( t CJ~~t'il6S ~\l'.¡("~.S_'\L

r~e'\o-1'..1~ri.o,, $íCRHA RIA nr.

SEDATU CONAVI

(

1'1.\• •"•+·.n 1ts1•:'·'·'•M t•Jt')~ r.l.Hli-.•tr~ lí.( 4~ f'lii~, t'.)I IJ·}ifif~ rl'.l J."'1$ ~·t-r.r,,.,11, l\.ll. l-1-.-.-.f.-. lll•f•>'•'•'i,.._.... ~~ ---i i:::~11 ti111n >"Ai:\~.-. u.r., 1.;.1. ,, J11r ~1 ~11 , .. ,.1.r-~.·;;• ":-'•""-t.:-~:

Los Poderos l.egi~;J<1U110 y ,rudlr}hll, (<lf. JJn[Qó autónomos, Ias dcpendenclns, nsl como tas enll?ndei;. rcspec~o. de los nubsldios o lr<insforenc!us que reciban, qun por c:volq~1rer motivo ~! J ! . de diclemhrn conse1yen '!'!cursos, !nduyen(lo los nmdimfanlos oll!rmiclos, llehriran r011)legr~r el lmpo1t11 <licponihlo a In lesorerla do la Federación <:lentro de los 15 díac oalumles siguionles al cier(e del eJerddo ... .'

l.as erogaciones prevls!Í1s· en fil Pmsupueslo de Egra~os "quCl no se encuentren devengmlas al 31 de dicfembro, no podrán ejercerse.

/

I Ley FodornJ de Preatrpuosto y t~c$po11s11hllfclml Hucendarla

'1\1lfculo 54.- lJrn¡ vez conr~luhlii Ja vigrindn de un Prosopucsto <(e Egresos sóto rirocedl'1r~ hacer pagos, con btiso_ en él por los conc;e¡~f-03 ofectivam.B.nto dovenfp-ulo3 en el ano (!lW eorrespondo, siempre que. se hu ilereu ccntablltzado debida y opoilunamcrue las operaclones correspondlentoa, hayan estado oonternplüdas en el Presupuesto de Egresos, y s~. ht11¡fore presentado el informe u que se rnfiere ol nrllculo anterior, asf como los corresoondíentes n1 costo flnnnci•)ro de la deuda pl°1hlicn. ·

. . C<mforme !l los arttcutos 24, 15, ··30, D3 y ~¡.¡ de [o Loy do! Se1vlcio de Tesorerta de I¡¡ Federación, 109, ·tm, 1SG ~· 191 dol Hcg1amentc. do la Lay d-01 SoNic:lo <lo Tcsbrería de 13 Federnclén, tos servlclos do toscrsrta y la vlgHancia da fondos)' valores estarán !l!c<lrgo de la Secrolorfo de Hacjend¡1 Y. Crédito P(!b1lüo, a lravás de la Tesorerfn de In Federaclón.'

Por Jo antorior y con el propósito de íacl!itnr ~I cumpllrulenlo do dlve~sos preceptos en metería - r)rosupuos!mltl fodaral y de manera prewmUIJa, a contlnuaclén me permito trnnscfiblr algunas dlsposlctones que se vinculan con el c!e~ro (11}1 ejerclclo presupuesta! 2.(l08:

ce Oílclales Mayores do las Dopeudenclas del Ejeoulfvo Fedornl1 rnrncloro~ {,lOIJOTalOll de Órnnnos Administrnllvos Dosconconln1<lo:; y Entidados Pmnestílt<llcs npoyndne presupuestalmoule o oqulvalontoe de ln J\drnlulstradón P(ih!fca federu! r ros o nt e s.

Mó>:it:o, O. f'. n 8 <)e enero do 2009

Oficio Circlllnr •IO·l-UVFV- r.5"1

TEf;QJlfffdA DI: l_A VEDEí{,,CIÍlt~ UHJDl\D DI: V[GrLMlCIA Oc fOl·ID()S Y VALORE¡;¡

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7. !1\'. c~~r.~lH11¡··1r.\ ... :\ lliLllt r JJ.1 Le te '·· t• pl;tl), C.;.\ l,.o:,h\r1 'l.h 1-'I\ t"llll•"l.:\1 11..!!tl .• 1U·14u. G111•.·lt·r·, e.e, °'' l tD 11~.tl<•'l C!i.1.1 '/r,1, J(. f:Us: i1 5% t~':':~!·H:t•J:~,~:·n~-;

, Poro el registro y resllíuclén do los recursos ol Prosopueslo úe E:gros1)S, r::i dÓ¡}emloncio srnltlrá un aviso de rnlntegro.'

f ¡ "Artículo ar,, El reintegro de recursos poi parle do las depondenclss y--enfülndos, é?las úllimas respecto do tos sullsicllos y trnn$feronclns que reciban, dolieró realizarse en conjunto con los ro11dtmionlos que so hubleron obtenido. Para eísctos da !ola nteríor, no se consldera rá que sn causa <follo n to haclenclii p(1blfcfl por el roln lenro .extemporáneo da recursos a la 'f esorsrfa, slompro y cuando los fondos hayan estado deposílados 011 lodo momento en cuanlíll> bancarles o do fnvcrsltin de la dopo ndenda o rnuad correspnndínnte,

; El incurnplimionlo on el rein!ogro oportuno g<'lnerará, slri exceder los presupuoGtos · a~lo1iu1do!; correspondiontos, la 01Jll9a~ión do las dopondenc!íls '/ entidades da cubrir carqas ñnancloras a la 'íMorolla, la~ cuales serán ú\'l!ermlnmlos por ésla é1\ lermrnos cl~ tas di$1>0siciono~ quo ornilo para íel <Jfé<;to. ·

. Lo d{ii¡iuoslo eQ Jo·s 1>árrofo$ '1nt~rlM~s. sir' pc1]ulc!o cfl) las eanclonoa a qua so hagán acreedores los 601'\lldoros p(iblicos oblf911do$ ol rorntowo, por su mrilización extomporénsa, en ló1cn!nos de ln::ic dlsposlclonas aptrcabfos.•

Para ni suruo$lO do! íncumplimirin!o Q1\ ol reintegro oponono de los recursos presupt10starios, la Tesororla do la Foderadón omllió el óliclo cirC!lfar no. •IO!-T~2HEJ9 dol 01 de Sef)l!llrnhrQ ele . 20(}8, mediante la cual ro~ dífumUclo, para su aplicación, ol proc~rJlmlanlo para el <:ólculo <lP- /¡1 ,fi cargas financlerns y su entero o concentración, mismo (IUe M odjvn\(! para pronta (oforonc;ia, / // 1

. // _..,~,.- .... ~>z~:=~---':

Roglflmonlo de fn loy Fedcrnl de Presupuesto y Rosp(lnsnhll_hlnd H:tcó.nclnrin

"Arlicu!o 64. Los rointagros ~o dohc(ón íM!izar dentro do los 3 dlas lníllilos slyulentes' a que se hayan í<1clhklo tos roeureos como (levoluc!ón o realizarlo el pago do las nótn!nas para Iris cuales fuE:lrM onl<el)ados. L:n ol caso do excedantea do s(lrviclos peraonales enviados al lnterier de fa H1:l¡1úhlica o Iusra da! pnfs, el <elnlooro <lebe1tl elecluarsé en un pl3ZO que no oxeada de 10 dlns h~bifes dospués de réaliwdo el pago respecllvo,

Oficio cfn:ul~r 40·1-uvr~v- 11~-1

Tt:SOR!!Rl/1 01! l.A l"t;mmAGIÚM UNIDAD 0(¡ V!Glf.1\1-ICI/\ oa FONDOS Y 'fALORES

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t.v~ C'(·ll..·H BU~l'"11U1J l1)fJt, fAHTd9 s, .¡" pt.:<0 .. , Cól ~~1!11 ch· )/I!- Fl0(<:5. [tll • .ltltl.U"!# ,·.b~·!•J•'rf., L.P. f1l\lfJ 41}.t.k•'l ,,.,.. .• {-tL H 6V S.1 ~li l·''-'~fJ•·lr.1;-;.:u.;-..~~

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~

~-i'· ll<t. M~rfa F.u¡¡onla Cas ar P.fre~.- '(o~o101a ds la f'~der2tliln. • Pr• .. anl a. l.(é, [rene F.a11 Iuosa Ca5t~!l~oo.· Suh!ost¡rera <Ja Opnl~ cion.· Pio~enti s. G. /lrchlvo·co11soc11Jl~o de la UVl"I

eus

'Ano:(o: 1

Atontnmente, La Tllufar do la Uuldad;

Oficio Circular J!o·J .UVfV .. r,5·1

'l'ESORC:RIA DF- ti\ l'lll)EflA~IÓN UNIDAD OF. VIOJLANCtJ\ DF. FOMDOf> Y VALOW':8

~ <;;t•.il'o

~~{~#~~~¡~ \ t-0'!ft,'Y1.-t \ ~-~~t;¡_.:;>:•

lff f~J/.f.'-Im'1í12il l!MitJi~g l. 1 1 í

En f11zón <le to anteríor, se to solicita glrar sus apreciables lnslruccíonos a quien corresponda, para qtre sé difunda et contenldo de los ordenamleetos 1ron$crl1os. con él propósllo de que se

.tome en consldérac!lí1Yé¡üe, iin caso <ló oi<lstfrrem¡ifiéiilos--1irciiui}ii0Siiifus-ardl)ire cfol ejercicio ~OOfl, é~1os-deberi'insér concentrados en lllil\\¡)o y forma a ln Te$orerlá-da lo féderaé!611, ·:x fin <le no incurrir en [os sup11estos quo píeVÓ ln nnrmatívklad Invocada en al cuerpo del presente.

'·

(

•,

Que el artículo 85 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría, a partir de la reforma de su segundo párrafo, publicada el 5 de septiembre del

~

: ' 2007 en el Diario Oficial de la Federación, establece como una obligación de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, el cubrir cargas financieras a la Tesorería de la Federación por el incumplimiento en él reintegro oportuno de recursos

~1 • presupuestarios. .

Que de conformidad con las fracciones 1 y XXXVI del artículo 11 del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédlto Público, la Tosorerta de la Federaclón es competente para resolver los asuntos relacionados con la aplicación de los ordenamientos legales y administrativos que rigen las actividades de tesorería y de vigilancia de fondos y valores de la Federación; así como para aplicar las disposiciones de la Ley del Servicio de Tesorería de la

l Av. CoMtituycntes reos , E<lifrcio A, 4• Piso, Col. !let'o Je las Flores, Del. Alv~ro Obre,¡¡60, C.P. 01110, México O.f.

Ttl. 36 88 51 98, >WIW.shcp.~ob.mx.

Que de conformidad con el artículo 85 del Reglamehto de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Tesorería de la Federación . mediante disposiciones que expida al efecto, determinará las cargas financieras a cargo de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal por el reintegro extemporáneo de recursos presupuestarios.

Que la Ley del Servicio de Tesorería de la Federación y su Reglamento establecen que los servicios de tesorería y la vigllancia de fondos y valores estarán a cargo de Ja Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a través de la Tesoreria de la Federación.

CONSIDERANDO

La Tesorera de la Federación; con fundamento en los artículos 2°¡ 15, 30, 93 y 94 de la Ley del Servicio de Tesorería dé la Federación; 1091 1871 190 y 191 del Reglamento de.Ia Ley del Servicio de Tesorería de la Federación; 85 def Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría, y 11, fracciones 1 y XXXVI del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y

CC. Oficiales Mayores de las Dependencias del Ejecutivo FedéralJ Directores Generales dé Órganos Administrativos Desooncentrados y Entidades Paraestatales apoyadas presupuestalmonte o equivalentes de la Admlnlstraclén Pública Federal Presentes.

México D.F., a, 01 de SE?P.ti~.m_l:?r:~_ c;:f~. 2008.

TESORERfA DE LA FEDERACIÓN

Oficio Clrcul~r No. 401-T- 21489

"2008, Ano de la Educación Flslca y eJ Deporte". (

(

(

Constil\ly~ntes 10011 Edificio A, 4° Piso, Col. B~léo de !as Flor~. Del. Alvaro ObreJ¡ón, C.P. orrrc. Méxlto D.F. Tel. 36 88 St 98, www.shcp.gob.mx.

ICF = Rx ~~~

FÓRMULA PARA EL CÁLCULO

3. La tasa de interés anual aplicable, obtenida conforme al punto anterior, se dividirá entre 360 y el resultado se multiplicará por los días de desfase.

~ 4. El importe de la carga financiera será Igual al resultado de multiplicar el producto obtenido . ~ conforme al punto anterior por el importe del reinteqro enterado o concentrado ¿{(.- extemporáneamente.

2. La tasa anual aplicable a dichas cargas financieras será i .5 veces la que resulte del promedio aritmético de las tasas de rendimiento equlvalentes a las de descuento de los Certificados de la Tesorería de la Federación a 28 días, en colocación primaria, que de a conocer el Banco de México dentro del periodo que dure el incumplimiento. En el caso de que por cualquier motivo se dejen de colocar los mencionados Certificados de la Tesorería de-la Federación, se utilizará la tasa de ínterés que el Banco de México dé a conocer en sustitución de la tasa de rendimiento de los mismos.

1. La carga financiera se calculará a partir de la fecha en que debió efectuarse el reintegro correspondiente y hasta la fecha en que sean reintegrados los recursos a la Tesorería de la Federación (dias de desfase).

PROCEDIMIENTO PARA EL CÁLCULO DE CARGAS FINANCIERAS

Por lo tanto, los procedimientos que se deben observar para el cálculo de las cargas financieras por los reintegros extemporáneos de recursos presupuestarios que realicen las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal> así como los correspondientes a su aplicación y entero o concentración a la Tesorería de la Federación son los siguientes:

Federación y de su reglamento y ejercer las demás atribuciones que señalen en el ámbito de su competencia otros ordenamientos,

TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN

Oficio Circular No. 401 ~T..21489

"2008, Año de la. Educa.c;ón Flslca y el Deporte".

Ccnstltuyentes 1001, (difldo A. 4• Piso, Col. Btlén de fas F!otts, Del. Álvaco Obregón, C.P. 01110, México Ó.F, Tel. 36 SS 51 98, www.sh~p.¡¡Qb.mx.

La carga financiera determinada deberá ser enterada a la Tesorería de la Federación mediante el formato denominado "Declaración General de Pago de Productos y Aprovechamientos" (SAT 16) con fa clave de aprovechamientos: 700023; concepto indemnizaciones: Otros; anotando en el cuadro de observaciones que se refiere al pago de índemnizaclón ~I erario federal por el reintegro extemporáneo de recursos presupuestarios del ejercicio correspondiente.

PROCEDIMIENTO PARA EL ENTERO O CONCENTRACIÓN DE LA CARGA Fi'NANCIERA

Las Dependencias, Órganos Administrativos Desconcentrados y Entidades apoyadas presupuestatmente de la Administración Pública Federal podrán sotlcltar a la Tesorería de la Federación, por conducto de la Unidad de Vigilancia de Fondos y Valores, la determinación de las cargas financieras por el incumplimiento en el reintegro oportuno de recursos presupuestarios, o proceder confonne. al párrafo siguiente.

Las Dependencias, órganos Administrativos Desconcentrados y Entidades apoyadas presupuestalmente de la Administración Pública federal podrán autoaplicarse el procedimiento para el cálculo señalado en el presente Oficio Circular, y una vez que detenninen la carga financiera correspondiente, procederán a su entero de conformidad con el procedimiento que se señala en el rubro correspondiente, reservándose en todo momento la Tesorería de la Federación a través de la Unidad de Vigilancia de Fondos y Valores la revisión de la correcta determinación de la carga financiera.

APLICACIÓN

= = t

A

= lp

Importe de la Carga Financiera. Tasa de Interés anual aplicable {1.5 veces el tp, considerando hasta seis decimales). Tasa de Interés anual correspondiente al promedio aritmético de· las tasas anuales de rendimiento equivalentes a las de descuento de los CE'TES A 2$ días en colocación primaria dentro dél periodo que dure el Incumplimiento, considerando dos decimales. Días de desfase. Importe del reintegro enterado o concentrado extemporáneamente.

ICF

En donde;

TESORERÍA DE LA FEDERACl4>N

Oficio Circular No. 401-T-21489

"2008, Año de la Educación Física y el Deporte".

)_

(

Coonituy~otts 1001, Edificio A, 4• Piso, Col. S!lén de las flores, Del. Alvaro Ol><er,6n, (.P. 01110, México O.F. Tel. 36 88 $1 98, •wm.1hcp.jlob.mx.

Dr. Agustín Gu!llem10 Carstens carstens- secretado de Hacienda y Crédito Público. Presente. Lic. Irene Espin()sa Oantellano> Subtesorera de Operación,· Presente. Ros aura Velarde.-Titular de la Unidad de Vigilancia de Fondos y Valores.. Presente.

María Eugenia Casar Pérez.

(

Atentamente, La Tesorera de la Federación

ÚNICO.- Los procedimientos materia del presente oficio circular deberán ser observados para los supuestos a los que resulte aplicable el artículo 85 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría reformado mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 5 de septiembre de 2007.

TRANSITORIO

TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN

Oficio Circular No. 401MT-21489

( '"2p08, Año .de la Educeolon Física y el Deporte". _!

SEDATU CONAVI...SEDATU . XVI. Permitir que la "CONAVI" de forma directa o a través de terceros,...

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